Maasuhete õiguslik ja regulatiivne raamistik. Vene Föderatsiooni maakoodeks ja muud föderaalsed seadused kui maaõiguse allikad Föderaalseadus maasuhete valdkonnas
Sissejuhatus
Katastritöö on inseneriteenuste kompleks, mis koosneb kinnisvara kohta teabe kogumisest, saadud andmete analüüsimisest ja registreerimisest.
Teisisõnu koostavad need tegevused kõiki sisaldavaid dokumente vajalik teave kinnisvara kohta, mida kasutatakse raamatupidamiseks ja registrisse kandmiseks.
peamine eesmärk katastritööd - sisestage Rosreestri teave maatüki kohta vastavalt tegelikele asjaoludele. Katastritöö tulemus on maatüki plaan, mis sisaldab ajakohast teavet riigi kinnisvara katastrisse kantava krundi kohta. Pärast sellist tutvustamist saab katastritööde tellija võimaluse registreerida õigused maatükile vastavalt kehtivad õigusaktid või väljastada muudatusi teatud omadustes maatükk.
Katastritööde teostamist teostab spetsialist, kellel on selleks õigus. Spetsialisti õigused kinnitatakse litsentsiga.
Milleks need teosed on? Need protseduurid on vajalikud mis tahes vormis maasuhted: pärimine, annetamine, erastamine, müük. Nende hulka kuulub maksustamiseks, kontrollimiseks ja raamatupidamiseks kasutatava teabe säilitamine, väljastamine ja värskendamine.
Maasuhete õiguslik ja regulatiivne raamistik
Maakonna õigusaktid reguleerivad Madalmaade kasutamise ja kaitse suhteid Venemaa Föderatsioon vastaval territooriumil elavate rahvaste elu ja tegevuse alusena (maasuhted). Nende suhete norme kohaldatakse maasuhetele juhul, kui neid suhteid ei suudeta lahendada. maaõigusaktid... Regresseeritakse omandisuhteid maatükkide omamise, kasutamise ja käsutamise ning nendega tehingute tegemise osas tsiviilõigus, kui maad, metsa, vett käsitlevad õigusaktid, aluspinnast ja kaitset käsitlevad õigusaktid ei sätesta teisiti keskkond, föderaalsed eriseadused.
Maasuhted - organite vahelised suhted riigivõim, kohaliku omavalitsuse organid, organid kohalik omavalitsus, juriidilised isikud kodanikud maa omamise, kasutamise ja käsutamise ning maaressursside avaliku halduse alal
Maasuhete reguleerimine põhineb:
a) maa kui loodusvara, kinnisvara ja peamiste tootmisvahendite kasutamise reguleerimine;
b) mitmesuguseid maa omamise, valdamise ja kasutamise vorme, valitsusasutuste, kohaliku omavalitsuse organite ja kohalike omavalitsusorganite laiaulatuslikke volitusi oma territooriumil asuvate maasuhete reguleerimise valdkonnas;
c) maasuhetes osalejate võrdsuse tunnustamine oma maaõiguse kaitsmisel;
d) seadusega vastuolus oleva riigi sekkumise lubamatus kodanike ja juriidiliste isikute tegevuses maa omamisel, kasutamisel ja käsutamisel;
e) avalik haldus maa sõltumata omandiõigusest ja muudest maaõigustest.
Maasuhetes osalevad kodanikud, juriidilised isikud, Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustavad üksused, omavalitsused. Õigused välisriikide kodanikud, kodakondsuseta isikud ja välisriikide juriidilised isikud vara omandamiseks maatükid mis on kindlaks määratud vastavalt käesolevale seadustikule, föderaalseadused. Selles koodeksis kasutatakse järgmisi mõisteid ja määratlusi:
· Maatükkide omanikud - isikud, kes on maatükkide omanikud;
· Maakasutajad - isikud, kes omavad ja kasutavad maatükke alalise (piiramatu) kasutamise õigusega või tasuta püsiva kasutamise õigusega;
· Maaomanikud - isikud, kes omavad ja kasutavad maatükke päritud eluajaõiguse alusel;
· Maatükkide rentnikud - isikud, kes omavad ja kasutavad maatükke rendilepingu, allrendilepingu alusel;
· Rendilepingu valdajad - isikud, kellel on õigus teiste inimeste piiratud maatükil kasutamiseks (servitüüp).
Maasuhete objektid on:
1) maa nagu loodusobjekt ja loodusvarad;
2) maatükid;
3) maatükkide osad.
Maatükk kui maasuhete objekt on maapinna (sealhulgas mullakihi) osa, mille piirid on kirjeldatud ja kinnitatud kehtestatud kord... Maatükk võib olla jagatav ja jagamatu. Jagatav on osadeks jagatav maatükk, millest igaüks pärast jagamist moodustab iseseisva maatüki, mille lubatud kasutamist on võimalik teostada ilma seda teistsuguse kategooria maale üle andmata, välja arvatud föderaalseadustega kehtestatud juhud.
Kodanike ja juriidiliste isikute omand (eraomand) on kodanike ja juriidiliste isikute poolt maatüki alusel omandatud maatükid seadusega ette nähtud Venemaa Föderatsioon. Kodanikel ja juriidilistel isikutel on õigus võrdne juurdepääs omandis olevate maatükkide omandamisele. Maatükid, mis asuvad osariigis või munitsipaalvara, võib anda kodanike ja juriidiliste isikute omandisse, välja arvatud maatükid, mis vastavalt käesolevale seadustikule ei tohi föderaalseadusi asuda eraomand.
Välisriikide kodanikel, kodakondsuseta isikutel ja välisriikide juriidilistel isikutel ei tohi olla piiriäärsetel aladel asuvaid maatükke, mille loetelu kehtestab Venemaa Föderatsiooni president vastavalt föderaalseadustele Riigipiir Venemaa Föderatsioonist ja teistel Vene Föderatsiooni spetsiaalselt loodud territooriumidel vastavalt föderaalseadustele.
Järgmised munitsipaalomandis olevad maatükid:
· Mida tunnustatakse sellisena föderaalseaduste ja nende kohaselt vastu võetud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega;
Munitsipaalomandiõigus, millele tekkis piiritlemise ajal riigivara maha;
· Mis on omandatud tsiviilõigusega kehtestatud alustel.
Maatükid, mis ei ole eraomandiks, võivad olla munitsipaalomandis föderaalseaduses "Maa omandiõiguse piiritlemise kohta" sätestatud alustel.
Omand omavalitsused nende arengu tagamiseks võib riigile kuuluvat maad tasuta võõrandada, sealhulgas ka väljaspool omavalitsuste piire. Vene Föderatsiooni valimisüksustes - linnad föderaalne tähtsus Munitsipaalomandis olevad maatükid ei lähe Moskva ja Peterburi alla, kui piiritletakse riiklikult maa. Nendes Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes asuvate maatükkide munitsipaalomandiõigus tekib siis, kui maatükid antakse Moskva ja Peterburi linnade omandist munitsipaalomandisse vastavalt nende Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele.
Õigused maatükkidele tekivad tsiviil- ja föderaalseadustega kehtestatud alustel ja nende suhtes kehtivad riigi registreerimine vastavalt föderaalseadusele "Kinnisvara õiguste riikliku registreerimise ja sellega tehtavate tehingute kohta". Maatükkidega tehtavate tehingute riiklik registreerimine on vajalik föderaalseaduses täpsustatud juhtudel. Maatükkide tagastamist ei maksta, enne 1. jaanuari 1991 riigistatud riigimaade kruntide riigistamise ajal kehtinud õigusaktide kohaselt riigistatud kruntide maksumust ei hüvitata ega hüvitata.
Õigused maatükkidele kinnitatakse dokumentidega vastavalt föderaalseadusele "Kinnisvara õiguste riikliku registreerimise ja sellega tehtavate tehingute kohta". Riikliku registreerimise alla ei kuulu maatüki rendilepingud, maatüki allrendile andmine, maatüki tasuta tähtajaline kasutamine, mis on sõlmitud vähem kui üheks aastaks, välja arvatud föderaalseadustega kehtestatud juhud.
Krundi omanikul on õigus:
1) kasutada vastavalt kehtestatud korrale oma vajadusteks vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele kinnistul asuvaid laialt levinud mineraale, värsket maa-alust vett ja suletud veekogusid;
2) püstitada elamu-, tööstus-, kultuuri- ja olme- ning muid ehitisi, ehitisi, ehitisi vastavalt krundi sihtotstarbele ja selle lubatud kasutamisele vastavalt linnaplaneerimiseeskirjade, ehitus-, keskkonna-, sanitaar- ja hügieeni-, tule- ja muude eeskirjade, normide nõuetele;
3) tegema vastavalt lubatud kasutamisele niisutus-, drenaaži-, kultuurilisi ja tehnilisi ning muid maaparandustöid, ehitama tiike ja muid suletud veekogusid vastavalt õigusaktidega kehtestatud keskkonna-, ehitus-, sanitaar- ja hügieeni- ning muudele erinõuetele;
4) kasutada muid seadusega sätestatud maatüki kasutamise õigusi.
Maatüki omanikul on omandiõigus:
1) põllumajanduskultuuride külvamine ja istutamine, saadud põllumajandussaadused ja nende müügist saadav tulu, välja arvatud juhul, kui ta võõrandab maatüki rendile, alaliseks (alaliseks) kasutamiseks või eluaegseks päritud valduseks või tasuta tähtajaliseks kasutamiseks;
2) maatükil asuvad mitmeaastased istandused, välja arvatud Vene Föderatsiooni metsaseadustikuga kehtestatud juhud.
Kogu teave maatükkide, nende katastriväärtuse ja peamiste omaduste kohta on esitatud KTKs ühtne register - Riigi maakataster. Riigi maakataster on süstematiseeritud dokumenteeritud teabe kogum riigi objektide kohta katastriüksuse registreerimine, Vene Föderatsiooni maa õigusliku režiimi, katastri väärtuse, asukoha, maatükkide ja nendega tihedalt seotud objektide suuruse kohta kinnisvara... Riiklik maakataster sisaldab teavet maatükkide õiguste subjektide kohta. Riigi maakatastrit peetakse Vene Föderatsiooni ühtse süsteemi kohaselt. Riigi katastriüksuse registreerimise objektiks on maatükid ja muud nendega tihedalt seotud kinnisvaraobjektid. Riigi maakatastri pidamise kord on kehtestatud riikliku maakatastri föderaalseadusega.
Allikate all maaõigus mõista juriidilisi ja muid regulatiivseid sätteid seadusedmille on vastu võtnud ja välja andnud pädev riigiasutus ning mis sisaldab seadusedmaasuhete reguleerimine.
Maaõiguse allikate tüübid Venemaal:
2) föderaalsed seadused: Maakood RF, 25. oktoober 2001, nr 136-FZ (koos hilisemate, muudatuste ja täiendustega); Tsiviilkoodeks RF; föderaalseadus kuupäevaga 18. juuni 2001 nr 78-FZ "Maakorralduse kohta"; 24. juuli 2007. aasta föderaalseadus nr 221-FZ " riigi kadastik kinnisvara "(viimasega, muuda. ja lisa.);
3) Vene Föderatsiooni seadused, näiteks Vene Föderatsiooni 21. veebruari 1992. aasta seadus nr 2395-1 "Aluspinnase kohta" (koos hilisemate muudatuste ja täiendustega);
4) Vene Föderatsiooni presidendi määrused: Vene Föderatsiooni presidendi 5. märtsi 2001. aasta dekreet nr 262 "Riigile kuuluvate maatükkide müügist saadud raha jagamise kohta kodanikele ja juriidilistele isikutele või õiguse neid üürile anda" (koos hilisemate muudatuste ja täiendavate sätetega) .);
5) Vene Föderatsiooni valitsuse määrused
6) Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsusorganite normatiivsed õigusaktid;
7) üldine õiguse põhimõtted,
8) regulatiivsed lepingud ja kokkulepped,
9) mõni valdab seaduslik jõud toll.
Seega moodustavad maaõiguse peamise allikate rühma ka kõikidel valitsustasanditel vastuvõetud õigusaktid kohalikud omavalitsused maasuhteid reguleeriv omavalitsus. Teine rühm moodustatakse normatiivsete lepingute ja kokkulepetega, mis on sõlmitud vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni riigiasutuste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste vahelise jurisdiktsiooni ja volituste piiritlemise põhimõtete ja korra kohta". Lepingud ja kokkulepped on keerukad ja maa küsimused on neis puudutatud ainult kõige üldisemalt.
Maaõiguse normide mõiste, liigid ja omadused.
Maaõiguslik norm on maasuhete subjektide käitumisreegel, millest nad peaksid oma toimingute ja tegude tegemisel, vastutustundlike otsuste tegemisel lähtuma
Maaõiguslikul normil, nagu ka kõigil muudel õigusnormidel, on oma sisemine struktuur, st selle koostisosad, mis on omavahel ühendatud teatud loogilise sisuga. Õigusnormi esimene element on hüpotees, see tähendab õigusnormi toimimise tingimuste kirjeldus. Kuid tingimus ei pea olema üksikasjalik kirjeldus. Seega sisaldab maa-alane seadusandlus palju artikleid, mis kirjeldavad väga lühikesi faktilisi asjaolusid, mis on selle õigusnormi kohaldamiseks vajalikud. Õigusnormi teine \u200b\u200belement on dispositsioon, mis näitab, milline peaks olema inimeste, organisatsioonide, ettevõtete, asutuste käitumine hüpoteesis ette nähtud faktiliste asjaolude või tingimuste olemasolul.Õigusnormi kolmas element on sanktsioon. Sanktsioonis osutatakse õigusrikkumisele (trahv, sunniviisiline arestimine maa jne). Tuleb märkida, et sanktsioon võib olla mitte ainult karistus, vaid ka lihtsalt õiguskaitsevahend, mille eesmärk on ainult rikutud õiguse taastamine. Maaõiguse normi struktuuriosad (hüpotees, dispositsioon, sanktsioon) on konkreetse normatiivakti artiklites, lõigetes, lõikudes esitatud erineval viisil.
Maaõiguse normide tunnused. Kuna maaõiguse normid toimivad teatud loogilises suhtes, see tähendab, et mõned neist reguleerivad inimeste positiivset (positiivset) tegevust, teised - korrakaitse - kaitsevad neid rikkumiste eest, siis seadusloomepraktikas on nende eraldi sõnastus lubatud. Maaõiguse soovimatute korduste vältimiseks on olemas ka viiteartiklid - normid, mis ei täpsusta täielikult nende sisu, kuid viitavad selle või mõne muu õigustloova akti teistele artiklitele. Õigusnormi teatud elementide esitamiseks kasutatakse ka otsest meetodit, viidamata normatiivakti teistele artiklitele.
Maaõiguslike normide tüübid: 1) siduv (kohustuslik) norm kuulutab teatava aktiivse toimingu tegemise kohustuse; 2) keelav norm seab kohustuse mitte teha selle normiga keelatud toiminguid; 3) lubav norm annab maasuhetes osalejatele õiguse pühenduda teatud toimingudselles standardis täpsustatud (näiteks külvata ja istutada, üürida maatükki jne).
Mõiste, sisu ja tüübid maasuhted.
Maa õigussuhted on maaõiguse normidega reguleeritavad sotsiaalsed suhted, mis tekivad seoses maa jagamise, kasutamise ja kaitsega.
Vene Föderatsioon, selle subjektid ja omavalitsused saavad maaõigussuhetes tegutseda kahes osas.
Esiteks nende suhete regulaatoritena nende territooriumil asuvate jurisdiktsiooni alla kuuluvate maatükkide osas. Teiseks kui maatükkide omanikud. Sel juhul tegutsevad nad võrdsetel alustel teiste suhetes osalejate, kodanike ja juriidiliste isikutega (RF tsiviilseadustiku artikli 9 teine \u200b\u200bosa, artikkel 10 ja 11).
Nii maa kui ka teiste õigussuhteid iseloomustab mitmete elementide olemasolu. Ükski õigussuhe pole võimatu ilma selle osalisteta - õigussuhete subjektid (kodanikud, juriidilised isikud, riik ja Rumeenia) omavalitsusorganid). Ka õigussuhted pole õigussuhete objektita võimalikud. Objekti peetakse selliseks, mille kohta kujunevad suhted subjektide-osalejate vahel. Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 6 kohaselt on maa õigussuhete objektid: maa kui loodusobjekt ja loodusressurss; maa; kruntide eraldi osad. Maatüki kui maasuhete objekti all mõistetakse maapinna (sealhulgas mullakihi) sellist osa, mille piirid on ettenähtud viisil kirjeldatud ja kinnitatud. Eristage jagatavaid ja jagamatuid maatükke. Õigussuhete subjektidel on osalejate teatud õigused ja kohustused, kes teostavad oma tegevust ranges vastavuses seaduse normidega, järgides eesmärki, milleks need maa-suhted tekivad. Need õigused ja kohustused moodustavad õigussuhte sisu.
Maaõiguse põhiinstitutsioonide kohaselt on olemas: 1) maa omamise õigussuhted; 2) maakasutuse õigussuhted, 3) riigimaa administratsiooni õigussuhted; 4) õigussuhted maakaitse valdkonnas; 5) õigusliku vastutuse õigussuhe
Funktsionaalse eesmärgi järgi võivad maa õigussuhted olla regulatiivsed ja õiguskaitseasutused.
Maa õigussuhteid saab liigitada ka muudel tsiviilõiguses laialdaselt kasutatavatel alustel: 1) sisu kriteeriumi järgi - omandiks ja mittevaraks; 2) vastavalt katsealuste koostise kindluse kriteeriumile - absoluutseteks ja suhtelisteks; 3) vastavalt osalejate vastastikuse vastutuse astmele - võrdsussuhete (partnerlussuhete) ja ühe osapoole alluvussuhete jms osas.
Maa õigussuhete tekkimise, muutumise ja lõppemise põhjused.
Maa õigussuhteid tuleb tajuda mitte ainult staatiliselt, vaid ka dünaamiliselt. Maa õigussuhete tekkimise, muutumise ja lõppemise põhjused on: juriidilised faktid - sündmused või toimingud (tegevusetus), millega seadus seostab teatud õiguslikke tagajärgi
Maa õigussuhete teke
Maatükkidele õiguste omandamise aluste loetelu on täpsustatud artiklis. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 8 kohaselt võivad sellised põhjused olla lepingud ja muud tehingud, ehkki seaduses seda ei ole ette nähtud, kuid ei ole sellega vastuolus; riigiorganite ja kohalike omavalitsusorganite aktid, mis on seadusega ette nähtud maa eraomandiõiguse tekkimise alusena; kohtuotsus; vara omandamise tagajärjel seadusega lubatud alustel; kodanike ja juriidiliste isikute muude tegude tõttu; sündmuste tagajärjel, millega seadus või muu õigusakt seob tsiviilõiguse tagajärgede alguse.
Maa õigussuhete muutus
Maa kasutamise käigus võivad maa õigussuhetes osalejate õigused ja kohustused muutuda. Seega on rentnikul loodusnähtuse põhjustatud maakasutustingimuste halvenemise korral õigus nõuda lepingus varem täpsustatud kohustuste muutmist.Muutused maa õigussuhete sisus toimuvad maa osalise arestimisega. Juriidilise vara suhte muutmiseks on aluseks ka kellegi teise maatüki piiratud kasutusesõiguse seadmine (servituut).
Maa õigussuhete lõppemine
Maa õigussuhete lõppemise põhjused võivad olla sellised juriidilised faktid nagu kodaniku - maaomaniku või maakasutaja surm, maarendi lõppemine, maatüki vabatahtlik keeldumine, lõpetamine töösuhtedkui objektiks on teenusejaotus ja mõned teised. Maa õigussuhete lõpetamise aluseks maatüki omanikule või maakasutajale on ka selle müügileping, pädeva riigiasutuse otsus maa võõrandamise (tagasivõtmise) kohta riigi vajadused... Maa õigussuhete lõpetamine võib olla täielik või osaline.
Maa kasutaja ja õiguskaitseorganite või reguleerivate asutuste vahel tekivad konkreetsed maaõigused. Need tekivad siis, kui need organid täidavad oma järelevalve- ja kontrollifunktsioone. Maa õigussuhted õiguskaitse (prokuratuuri poolt jne) lõpetatakse pärast seda, kui juriidilised isikud või kodanikud kõrvaldavad õiguskaitseorganite tuvastatud rikkumised. Kui rikkuja tuuakse juriidilise vastutuse alla, tähendab karistuse määramine ka asjakohaste maaõiguse suhete lõpetamist õiguskaitseasutustega. Maa õigussuhted võivad tekkida ja lõppeda tsiviil- ja haldusaktidega ette nähtud alustel. Maaõigusega võidakse kehtestada piirangud ja keelud tsiviilringlus maad. Seega keelab see looduskaitse seisukohalt väga olulise maa kasutamise. Maatüki müümisel on võimatu muuta maa sihtotstarvet ilma maaseadusandluses nimetatud riigiasutuste loata.
MAA ÕIGUSAKTID - koosneb maakoodeksist, föderaalseadustest ja nende alusel vastu võetud Vene Föderatsiooni subjektide seadustest. Vene Föderatsiooni põhiseadusele vastavad maaseadusandlus kuuluvad Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni subjektide ühisesse jurisdiktsiooni. Muudes föderaalseadustes sisalduvad maaõiguse sätted, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused peavad olema kooskõlas maakoodeksiga. Maasuhteid saab reguleerida ka Vene Föderatsiooni presidendi dekreetidega, mis ei tohi olla vastuolus selle seadustiku ja föderaalseadustega. Vene Föderatsiooni valitsus teeb otsuseid maasuhteid reguleerivate volituste piires, mis on kindlaks määratud maakoodeksis, föderaalseadustes, aga ka Vene Föderatsiooni presidendi maa-suhteid reguleerivates dekreetides. Maakoodeksi, föderaalseaduste, teiste Vene Föderatsiooni reguleerivate õigusaktide, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja organite alusel ja järgimisel täidesaatev võim Vene Föderatsiooni subjektid võivad oma volituste piires välja anda seadusi, mis sisaldavad maaseaduse norme.
Maakoodeksi, föderaalseaduste, teiste Vene Föderatsiooni reguleerivate õigusaktide, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja muude normatiivaktide alusel võivad kohalikud omavalitsused oma volituste piires välja anda seadusi, mis sisaldavad maaõiguse norme (maaseadustiku artikkel 2). Maaseadusandlus reguleerib suhteid Vene Föderatsioonis maade kasutamise ja kaitsega kui vastaval territooriumil elavate rahvaste elu ja tegevuse aluseks (maasuhted). Suhetesse, mis käsitlevad aluspinnase, vete, metsade, eluslooduse ja muude loodusressursside kasutamist ja kaitset, keskkonnakaitset, erikaitsealade ja -objektide kaitset, atmosfääriõhu kaitset ja rajatiste kaitset kultuuripärand Vene Föderatsiooni rahvaste seadusi, aluspinnast, metsandust, veeseadusi, loomamaailma, muude loodusressursside kaitset ja kasutamist, keskkonnakaitset, atmosfääriõhu kaitset ja erikaitset käsitlevaid õigusakte looduslikud alad ja Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide kaitsmiseks mõeldud objektid, föderaalsed eriseadused. Nende seadusandluse harude norme kohaldatakse maasuhetele, kui neid suhteid maaregulatsioonid ei reguleeri. Maaomandit, maatükkide omamist, kasutamist ja käsutamist ning nendega tehtavaid tehinguid reguleerivad tsiviilõigusaktid, kui maa-, metsa-, veeseadused, aluspinnaseadused, keskkonnakaitse, spetsiaalsed föderaalsed õigusaktid ei sätesta teisiti Kood). Kui kindlaksmääratud viisil ratifitseeritud Vene Föderatsiooni rahvusvaheline leping kehtestab muud, kui maadoodeksiga ette nähtud, kohaldatakse reegleid rahvusvaheline leping (Maakoodeksi artikkel 4).
Vene ja rahvusvahelise maksustamise entsüklopeedia. - M .: Jurist... A. V. Tolkushkin. 2003.
Vaadake, mis on "MAA ÕIGUSAKTID" teistes sõnaraamatutes:
Maad käsitlevad õigusaktid - vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele on see Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni subjektide ühises jurisdiktsioonis. Maismaad käsitlevad õigusaktid koosnevad Vene Föderatsiooni maakoodeksist, föderaalseadustest ja ... Ettevõtte juhi entsüklopeediline sõnaraamat
Vene Föderatsiooni maaseadusandlus Seaduse entsüklopeedia
MAA ÕIGUSAKTID - - NSV Liidus õigusaktid, millega kehtestati maa natsionaliseerimine ja reguleeriti selle alusel maasuhteid. 3.h. tekkis Suure Oktoobri Sotsialistliku Revolutsiooni võidu tagajärjel, millega kaotati landlordism ja loodi ... Nõukogude õigussõnastik
Vene Föderatsiooni maaseadusandlus - (Inglise maaõigusaktid) õigusaktide haru, sealhulgas maa- ja loodusressursside suhteid reguleerivate juriidiliste institutsioonide ja normide kogum. Tegelikult Z.Z. RF on Nõukogude-järgsel perioodil pikka aega kujunemisprotsessis, ... Suure seaduse sõnaraamat
Maad käsitlevad õigusaktid - 1) tööstus venemaa seadusandlus; 2) (Vene Föderatsiooni maakoodeksi tähenduses) seadusandlike aktide süsteem, mis koosneb nimetatud seadustikust, föderaalseadustest ja nende kohaselt vastu võetud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustest; normid ... Keskkonnaõigus Venemaa: juriidiliste terminite sõnastik
Maad käsitlevad õigusaktid - maa-suhteid reguleerivate normatiivaktide, sealhulgas Vene Föderatsiooni föderaalsete seaduste ja muude normatiivaktide, föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja muude normatiivaktide, normatiivsete õigusaktide kogum ... Suure seaduse sõnaraamat
Maaõigus - NSV Liidus nõukogude sotsialistliku õiguse haru, mis reguleerib maasuhteid maade ratsionaalseks kasutamiseks, suurendades nende kasutamise tõhusust, kaitstes sotsialistlike organisatsioonide ja kodanike õigusi kui ... Suur Nõukogude Entsüklopeedia
Seadusandlus - seaduste avaldamine; samuti seaduste kogum. Seadusandlus on väline vorm õigussüsteem riigid selles arengujärgus. Sisu 1 Seadusandlus kui määruste kogum ... Vikipeedia
Venemaa seadusandlus - Seadust laiemas tähenduses peetakse seaduse või pigem seadusandluse sünonüümiks. Seadused on kõik normatiivsed õigusaktid (nende tervik), mis tulenevad riigist, mida esindavad kõik selle õigusloome organid. Seaduse nime all ... ... Vikipeedia
Tsiviilõigus - see artikkel või jaotis kirjeldab olukorda ainult ühes piirkonnas. Võite aidata Vikipeediat, lisades teavet teiste riikide ja piirkondade kohta. Tsiviilseadusandlus õigusaktide kogum (... Vikipeedia
Raamatud
- Maaõigus. Õpik, E. S. Boltanova. Õpetuse kaaned üldsätted maaseadus ja maaseadus, õiguslik režiim valitud kategooriad maa, maa seadusandlus välisriigid,… Osta 2673 UAH eest (ainult Ukraina)
- Maaseadusandlus dokumentide kogumik Teises väljaandes muudetud ja täiendatud, S. Bogolyubov, O. Zolotova. Kogumikus "Maaseadusandlus" on esitatud Vene Föderatsiooni maaõiguse normatiivsed õigusaktid alates 1. märtsist 2015 .. Mõned otsused on antud ...
Nii tsiviil- kui ka haldussuhetel on oma eripärad, mis tulenevad õiguse harude iseärasustest.
Maa õigussuhted, nagu kõik muud õigussuhted, hõlmavad järgmisi elemente: õigusriik, õigussuhte objekt, õigussuhte objekt ja õigussuhte sisu.
Õigusriik on reegel, mida tuleks järgida nende küsimuste lahendamisel, millesse suhtumine tekkis. Suhtes osalejatele avalduva mõju olemuse järgi võib norm olla hädavajalik, s.t. mis tahes toimingute tegemise kohustamine või keelamine ning dispositiivne, s.o. suhetes osalejatele volituse andmine (volitamine) toimingute tegemiseks oma äranägemise järgi või vastastikusel kokkuleppel.
Õigussuhete subjektid on maasuhetes osalejad. Osalejate koosseisu määrab Art. RF LC 5. Need võivad olla kodanikud, juriidilised isikud, Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustavad üksused, omavalitsused.
Kooskõlas art. Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 124 - 125 Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustatavad üksused, samuti linna-, maa-asulad ja muud omavalitsused tegutsevad omandisuhetes võrdsetel alustel teiste neis suhetes osalejate - kodanike ja juriidiliste isikutega. Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustatud üksuste nimel võivad riigivõimuorganid oma tegevusega omandada ja teostada omandiõigusi ja kohustusi, omavalitsuste nimel kohaliku omavalitsuse organeid.
6. oktoobri 2003. aasta föderaalseadus N 131-FZ "On üldised põhimõtted kohaliku omavalitsuse korraldus Vene Föderatsioonis "on kindlaks tehtud, et munitsipaalformatsioon on linna- või maa-asula, munitsipaalringkond, linnaosa või föderaalse tähtsusega linna sisesterritoorium.
Maa-asulana käsitatakse ühte või mitut maa-ala, mida ühendab ühine territoorium. asulad (asulad, külad, stanitsad, külad, talukohad, kishlakid, aulid ja muud maa-asulad), kus kohalikku omavalitsust teostab elanikkond otse ja (või) valitud ja muude kohalike omavalitsusorganite kaudu.
Linnaline asula on linn või küla, kus kohalik omavalitsus on elanike poolt otseselt ja (või) valitud ja muude kohalike omavalitsusorganite kaudu.
Valla rajoon - mitu asulat või asustust ning asulatevahelist territooriumi, mida ühendab ühine territoorium ja mille piires kohaliku omavalitsuse ülesanne on probleemide lahendamiseks kohalik tähtsus elanike vaheline lahendamine vahetult ja (või) kohaliku omavalitsuse valitud ja muude organite kaudu, mida võib teostada üksikisik riigivõimudantakse kohalikele omavalitsustele üle föderaalseaduste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega.
Linnaosa - linnaline asustus, mis ei kuulu linnaosa ning mille kohalikud omavalitsusorganid teostavad volitusi asula kohaliku tähtsusega küsimuste ja munitsipaalringkonna kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamiseks, ning võivad kasutada ka teatavaid föderaalseaduste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega kohalikele omavalitsustele antud riigivolitusi.
Föderaalse tähtsusega linna sisemine territoorium on föderaalse tähtsusega linna territooriumi osa, mille piires teostab elanikkond kohalikku omavalitsust vahetult ja (või) valikainete ja muude kohalike omavalitsusorganite kaudu (näiteks Moskva linna 15. oktoobri 2003. aasta seadusega N 59 on kehtestatud nimed ja piirid 125). linnadevahelised omavalitsused Moskva linnas).
Ülaltoodud sätete tähenduses on maatükkide kui varaobjektide omamise, kasutamise ja käsutamisega seotud suhted alati (ja mitte ainult seoses maa-omandikompleksidega) maa-omandisuhted, reguleeritud normid nii tsiviil- kui ka maaõigust.
Maaomandikompleks kui maa-omandisuhete üksikobjekt on keeruline asi, mis koosneb vähemalt kahest elemendist: maatükk ja muud sellega kindlalt seotud objektid. Sellega seoses tekib küsimus kompleksi peamise asja kohta.
Sellel küsimusel on suur praktiline tähtsus, kuna kompleksi peamine asi määrab seaduslik saatus selle muud objektid, mis antud juhul kuuluvad põhiasja juurde.
Maa- ja tsiviilõigusaktid lahendavad selle küsimuse erineval viisil.
Kooskõlas lõigetega. 5 artikli 1 artikkel 1 Vene Föderatsiooni tööseadustiku 1 lõike 1 kohaselt on maaõiguse üheks põhimõtteks maatüki ja sellega kindlalt seotud objektide saatus, mille järgi kõik maatükil asuvad kinnisvaraobjektid järgivad maatüki saatust, välja arvatud föderaalseadustega kehtestatud juhud. Seega on maatükk määratletud ühemõtteliselt peamise asjana maa-kinnisvara kompleksis. Seda kinnitab ka artikli 4 lõige 4. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 35, mis sätestab, et maatüki võõrandamine ilma sellel asuvate ehitiste, ehitiste ja ehitisteta, kui need kuuluvad ühe isiku omandiõigusele, samuti ehitiste, rajatiste ja rajatiste võõrandamine ilma maatükita samadel tingimustel ei ole lubatud.
Sama menetlust ühele isikule kuuluva maatüki ja sellel asuvate kinnisvaraobjektide võõrandamisel tuleks maaõiguse lõppemisel kohaldada ka rekvireerimise, ehitiste, rajatiste ja rajatiste konfiskeerimise korral, nimetatud kinnisvarast kinnisasja arestimisel vastavalt selle omaniku kohustustele (vt kõrgeima arbitraažikohtu täiskogu resolutsioon)
Maaõiguses on palju norme, mille eesmärk on seaduslike ettekirjutuste kaudu tugevdada maaõiguse regulatiivseid ja õiguskaitsefunktsioone. Need on siduvad, keelavad ja lubavad eeskirjad.
Siduv (kohustuslik) norm kuulutab teatud aktiivse toimingu tegemise kohustuse. Niisiis, art. RF töökoodeksi artikkel 13 kohustab kõiki maaomanikke rakendama abinõusid oma maa kaitseks.
Keelustav norm kehtestab kohustuse mitte teha selle normiga keelatud toiminguid. Vastupidiselt siduvatele määrustele, mis nõuavad aktiivne tegevus, keelavad normid näevad ette seaduse seisukohalt ebasoovitavate toimingute tegemisest hoidumise.
Näiteks Art. RF tööseadustiku artikkel 14 keelab põllumajandustoodete tootmise ja müügi radioaktiivse ja keemilise saastusega kokkupuutunud maadel.
Lubav (lubav) norm annab maasuhetes osalejatele õiguse teha selles normis täpsustatud teatavaid toiminguid (näiteks külvata ja istutada, rentida maad jne).
Maa õigussuhete loomine, muutmine ja lõpetamine
Maasuhteid tuleb tajuda mitte ainult staatiliselt, vaid ka dünaamiliselt. Need võivad tekkida, muutuda ja peatuda ning see on nende areng, pidev liikuvus on ette nähtud õigusnormiga. Õigusnorm tähistab juriidilist fakti (tegevus, tegevusetus, sündmus jne), millest tulenevad maasuhetes osalejatele teatud õigused ja kohustused (maatüki määramine, selle piiride muutmine, selle täielik äravõtmine või osaline vähendamine jne). ...
Seejuures lähtub ta maismaasuhete liikuvusest.
Seejärel tuleb otsese maakasutuse staadium, mis on seotud mitmega juriidiline tegevus (faktid). Sel juhul tekivad suhted maakasutuse sisemise korralduse (maakorraldus), lepinguliste kohustuste täitmise jms osas. Nii avaldub maa õigussuhete tekkimisel ja arenemisel maaõiguse tegelik elu, s.o. maaõiguse normide kohaldamine. Sel juhul on ühe õigussuhte lõpuleviimine teiste tekkimise aluseks.
Maa kasutamise õigussuhete muutused maakasutusprotsessis on alati seotud teatud toimingute ja sündmuste edasise arenguga, samuti seadusandluse arenguga. Niisiis, loodusõnnetuse põhjustatud maakasutustingimuste halvenemise korral on üürnikul õigus nõuda lepingus varem täpsustatud kohustuste muutmist (näiteks kui ta on põua, tolmutormi, üleujutuse jms tõttu kandnud olulist kahju). Järelikult muutuvad maa omaniku õigused ja kohustused.
Liikuvus maa õigussuhetes on eriti iseloomulik dünaamilisele põllumajanduslikule tootmisele, kus nende suhete objekt - maa (selle kvaliteet, viljakus) - ei püsi muutumatuna. Siinkohal on aga oluline, et muutused maasuhetes toimuksid mitte suvaliselt, vaid konkreetse õigusnormi alusel, s.o. vastavalt seaduse nõuetele.
Maaõigussuhete lõppemine toimub tavaliselt samaaegselt konkreetse maatüki kasutamise lõpetamisega. Sellise lõpetamise põhjused on maatüki müügileping, riigi pädeva organi otsus maa või riigi vajaduste äravõtmise kohta jne. Maa õigussuhete lõppemise põhjused võivad olla ka sellised sündmused või toimingud (juriidilised faktid) nagu kodaniku - maaomaniku või maakasutuse kasutaja surm, üürilepingu tähtaja lõppemine (kui üürilepingut ei pikendata), maatüki vabatahtlik keeldumine jne.
Maa õigussuhete lõpetamine võib olla täielik või osaline. Niisiis lõpetatakse maatüki suuruse vähenemisega selle kasutamine ainult teatud osas, mis vastab selle suuruse vähenemisele. Muudel seaduses täpsustatud asjaoludel lõpetatakse kasutamine täielikult.
Õiguskaitseorganite maasuhted lõpetatakse pärast seda, kui neis suhetes osaleja või osalejad võtavad meetmeid rikkumise kõrvaldamiseks. Kui sissetungija maaõigus viidi juriidilise vastutuse alla, siis tähendab karistuse (karistuse) kohaldamise akt maa kaitsvate õigussuhete lõpetamist.
Maa õigussuhete õiguslik reguleerimine
.See avatud nimekiri oli 1993. aastal põhiseaduse teksti ettevalmistamisel väga asjakohane, kuid nüüd on omandivormide loetelu täielik.
Artikli 1 punkt 1 36 sätestab, et kodanikel ja nende ühendustel on õigus omada maad eraomandis.
Praegu on selle sätte tõlgendus lai, mille kohaselt kuuluvad juriidilised isikud, sealhulgas äriettevõtted, kodanike ühendustesse. Vastasel korral tooks selle artikli otsene mõju kaasa asjaolule, et maatükke võiksid kasutada ainult kodanike ja üksikisiku, kellel pole üksikettevõtja staatust, mittetulundusühingud.
Artikli 2 punkt 2 36 seab kaks põhiseaduslikud kohustused: "Maa ja muude loodusvarade valdamine, kasutamine ja käsutamine toimub nende omanike poolt vabalt, kui see ei kahjusta keskkonda ega riku õigusi ja õigusi. õigustatud huvid muud isikud ".
Artikli 3 punkt 3 36 seob maakasutuse tingimused ja korra föderaalseaduse reguleerimise objektiga.
Artikli 1 lõike 1 punkt " 72 viitab Venemaa Föderatsiooni ja Venemaa Föderatsiooni ühisele jurisdiktsioonile maa, aluspinnase, vee ja muude loodusvarade omandiõiguse, kasutamise ja käsutamise küsimustes.
Seda normi rakendatakse vastavalt järgmistele reeglitele:
a) föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktid ei saa olla vastuolus föderaalseadustega;
b) föderaalse normi puudumisel on föderatsiooni subjektil õigus see tühimik piirkondliku seaduse vastuvõtmisega täita;
c) pärast föderaalseaduse vastuvõtmist tuleb piirkondlikud õigusaktid viia föderaalsete normidega vastavusse.
2. Föderaalsed maaseadusandlus koosneb kahest seaduste grupist.
Esimene rühm hõlmab maa-alaseid õigusakte. Nende hulka kuuluvad Vene Föderatsiooni maakoodeks, föderaalsed seadused "Riigi kinnisvara katastri kohta", "Maakorralduse kohta", "Põllumajandusmaade käibe kohta", "Maade ja maatükkide üleminekust ühest kategooriast teise" jne.
Teisesse rühma kuuluvad määrused muud õiguse harud. Kuna maaõigus - keeruline tööstus, reguleerib suurt osa õigussuhteid teiste tööstusharude normid. Need on sellised seadused nagu tsiviilseadustik, linnaplaneerimise seadustik, haldusõiguserikkumiste seadustik, metsaseadustik, veekoodeks, föderaalne seadus "Spetsiaalselt kaitstavate looduslike alade kohta", föderaalne seadus "Aluspinnase kohta" jne.
3. Föderaalseid seadusi esindavad praegu Vene Föderatsiooni valitsuse dekreedid, mis reguleerivad selliseid toiminguid nagu seire, riigimaakontroll, USRRi pidamise kord jne.
Vene Föderatsiooni presidendi dekreedid mängisid olulist rolli maasuhete reguleerimisel enne Vene Föderatsiooni maaseadustiku vastuvõtmist.
4. Enne Vene Föderatsiooni maakoodeksi jõustumist piirkondlikud õigusaktid täitsid lääned föderaalsetes maaõigusaktides väga heterogeenselt. Föderatsiooni moodustavate üksuste äärmiselt mitmekesine maapoliitika kujunes välja väga olulistes maaõiguslikes küsimustes - alates omandivormidest kuni maa õigussuhetes osalejateni. Pärast Vene Föderatsiooni maakoodeksi vastuvõtmist alustati aktiivset tööd piirkondlike õigusaktide vastavusse viimiseks föderaalsete normidega. see töö praeguseks peaaegu valmis.
Maasuhete mõiste
All "Maasuhted"tähendab maaõiguse normidega reguleeritud avalikke suhteid, mis käsitlevad maa omandamist (erastamist, ostu-müüki ja muid tehinguid), kasutamist ja kaitset, mis arenevad ametivõimude, eraisikute ja juriidiliste isikute vahel.
Maad peetakse maa õigussuhete objektiks (sordina) avalikud suhted) mitte ainult seetõttu, et see on looduse objekt, komponent keskkonnale, kuid tänu selle kasutamisele inimestele majandusliku kasu kaudu. See oluline asjaolu määrab kindlaks maasuhete majandusliku, sotsiaalse ja keskkonnaalase tähtsuse. Sellest hoolimata on maa kui sotsiaalsete suhete objekt endiselt looduse objekt, isegi kui sellele rakendatakse inimtööjõudu. See on maa kui ühiskondlike suhete objekti ja vastavalt ka maasuhete endi peamine omadus.
Kunstis. Vene Föderatsiooni 25. oktoobri 2001. aasta maakoodeksi nr 136-FZ (edaspidi RF LC) artikkel 3 "Maaregulatega reguleeritavad suhted" annab "maasuhete" juriidilise määratluse, mida mõistetakse suhetena Vene Föderatsiooni maa kasutamise ja kaitsega maaelu kasutamise alusena. ja vastaval territooriumil elavate rahvaste tegevust. Selline suhe hõlmab suhteid aluspinnase kasutamise ja kaitsega, veekogud, metsad, elusloodus ja muud loodusressursid, keskkonnakaitse, erikaitseobjektide, Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide kaitse. Samal ajal reguleerivad maatükkide omandiõiguse, kasutamise ja käsutamise ning nendega tehtavate tehingutega seotud omandisuhteid tsiviilõigusaktid, kui maa-, metsa-, vee-, aluspinnaseadusandlust, keskkonnakaitset ja föderaalseid eriseadusi ei näe ette teisiti.
Maasuhete õiguslik reguleerimine
Õiguslik regulatsioon maasuhted seisnevad maakasutuse valdkonna reeglite ja eeskirjade kehtestamises, mis on üldjuhul siduvad kõigi seda tüüpi suhete rakendamiseks ja rakendamiseks. See viiakse läbi vastavalt tsiviil- ja maaõigusaktidele. Eelkõige määratleb Vene Föderatsiooni 30. novembri 1994. aasta tsiviilseadustik (1. osa) nr 51-FZ (edaspidi - Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik) maatükile, nagu ka muule varale, tekkivate, muutuvate ja lõppevate õiguste alused. Maaõiguse normide kompleks kehtestab selliste õiguste tekkimise ja lõppemise tunnused, samuti nende registreerimise korra. Maaõiguse peamine allikas on RF LC.
Nagu mis tahes muud tüüpi sotsiaalsed suhted, koosnevad maa õigussuhted järgmistest kohustuslikest elementidest.
- Õigussuhete objekt. Maaõiguses vastavalt art. RF tööseadustiku artikkel 6 "Maasuhete objektid" tunnustatakse õigussuhete objekte: maad tervikuna (loodusliku loodusobjektina ja ressursina), maatükke ja maatükkide osi. Enamikus õigussuhetes on objekt individuaalselt määratletud maatükk, millel on kohustuslikud märgid ja omadused (piirid, pindala, asukoht). Maad tervikuna võib allutada üldine kaitse- või ratsionaalse kasutamise suhe. Maa õigussuhete objekti reguleerimine toimub RF LC, RF tsiviilseadustiku, paljude valdkondlike föderaalseaduste normides (näiteks 18. juuni 2001. aasta föderaalseadus nr 78-FZ "Maakorralduse kohta", 11. juuni 2003. aasta föderaalseadus nr 74-FZ "Talurahva kohta"). (talumajandus) ", 24. juuli 2002. aasta föderaalseadus nr 101-FZ" Põllumajandusmaa käibe kohta ", 10. jaanuari 2002 föderaalseadus nr 7-FZ" Keskkonnakaitse kohta "), põhimäärus.
- Õigussuhte objekt ... Maa õigussuhete teemad vastavalt art. RF LC "Maasuhetes osalejad" 5 võivad olla: kodanikud, juriidilised isikud, Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustavad üksused, omavalitsused. Subjekti koosseis sõltub konkreetsest õigussuhte tüübist. Riigi või munitsipaalmaa eraldamise protsessis on subjektiks ühelt poolt riigiasutused ja maatüki eraldamist taotlev kodanik (organisatsioon). Maatükiga seotud tehingu käigus tekkivates õigussuhetes on subjektid lepingu osapooled ning valitsusorgani osalemine on lubatud ainult ühe tehingu osapoolena. Välisriikide kodanike, kodakondsuseta isikute ja välisriikide juriidiliste isikute õigused maatükkide omandiõiguse saamiseks määratakse kindlaks vastavalt käesolevale seadustikule ja föderaalseadustele (RF LC artikkel 2, artikkel 5).
Ülaltoodud teemad võivad toimida järgmiselt:
a) maatükkide omanikud;
b) maakasutajad - isikud, kes omavad ja kasutavad maatükke alalise (piiramatu) kasutamise õigusega või tasuta püsiva kasutamise õigusega;
c) maaomanikud - isikud, kes omavad ja kasutavad maatükke päritud eluajaõiguse alusel;
d) maatükkide rentnikud - isikud, kes omavad ja kasutavad maatükke rendilepingu, allrendilepingu alusel;
e) servituudi omanikud - isikud, kellel on õigus teiste inimeste kruntide piiratud kasutamisele (servitist).
Kooskõlas art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 124–125 Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustatavad üksused, samuti linna-, maa-asulad ja muud omavalitsused tegutsevad omandisuhetes võrdsetel alustel teiste neis suhetes osalejate - kodanike ja juriidiliste isikutega. Nad võivad Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste nimel oma tegevusega omandada ja teostada omandiõigused ja riigiasutuste vastutus omavalitsuste nimel - kohalikud omavalitsused.
- Õigussuhete normatiivne reguleerimine. Riik reguleerib maa õigussuhteid kõigi subjektide jaoks siduvate eeskirjade vastuvõtmise kaudu. Õigusnormide järgimise kohustus tagatakse meetmete süsteemi stimuleerimiseks või kohustuslik... Maa õigussuhete sisu on nende osalejate vastavad (omavahel seotud) õigused ja kohustused, kes teostavad oma toiminguid rangelt vastavalt seaduse normidele. Praegu on maa eraomandiõiguse ja tasulise maakasutuse institutsiooni juurutamisega omandanud maasuhted uue sisu, kuna neid tunnustatakse omandina ja maa on lakanud olemast halduse objekt, saanud katastri hindamise, võttes arvesse areneva maaturu vajadusi.
Maa õigussuhete tüübid
Maa õigussuhteid saab liigitada:
- õigussuhte sisu olemuse järgi (funktsionaalse rolli järgi): regulatiivne ja kaitsev.
- regulatiivsed maasuhted- suhted, mis arenevad maaõiguse normide rakendamise käigus, mis ei ole seotud õigusliku vastutuse kohaldamisega ja mis väljenduvad reeglina nendes suhetes osalejate positiivsete toimingute tegemisel. Traditsiooniliselt tekivad praktikas just sellised suhted (maatüki arestimine omanikult riigi või omavalitsuse vajadusteks, maa rendilepingu sõlmimine jne).
- kaitsvad maa-suhted tekivad seoses toimepandud õigusrikkumistega või nende toimepanemise ähvardusega ja neid rakendatakse õigusliku vastutuse kohaldamisel. Näiteks kaasneb viljaka mullakihi loata eemaldamine või liikumine haldustrahv süüdlaste kohta ametnikud ja juriidilised isikud.
- õigussuhte poolte kindluse astme järgi : absoluutne ja suhteline.
- absoluutne õigussuhe - need on sellised, milles on määratletud ainult üks pool - subjektiivsete õiguste kandja. Ühel subjektil on subjektiivne õigus, ülejäänud subjektidel on kohustus seda mitte rikkuda subjektiivne õigus... Selle õigussuhte näide on omandiõiguse subjekti rakendamine. Omanikul on õigus omada, kasutada ja käsutada talle kuuluvat maatükki, samas kui kõik teised isikud on kohustatud neid volitusi austama ega tohi neid rikkuda.
- suhteline õigussuhe - õigussuhe, milles mõlemad subjektid on rangelt määratletud ja kes on üksteisega seotud õiguste ja kohustuste kandjad. Suhtelise õigussuhte näide oleks suhe, mis on normidega seotud tsiviilõigus ja vastavalt on need maaõiguse sätetega läbi põimunud. Niisiis, vastavalt maatüki müüja ja ostja vahelisele müügilepingule tekivad konkreetsed, suhtelised õigussuhted
- suhete regulatsiooni olemuse järgi: materiaalne ja menetluslik.
- materiaalsed maa-suhted kehtestada seadusesubjektide õigused ja kohustused seoses maa kaitse ja kasutamisega, samuti keelud teatavate maaga seotud toimingute tegemiseks. Teisisõnu on see õigussuhe, mis areneb seoses maaõiguse normidega ette nähtud õiguste ja kohustuste kasutamisega. IN sel juhul näide oleks õigus maatükki hüpoteekida; kohustus mitte rikkuda teiste maad kasutavate isikute õigusi.
- menetluslikud maasuhted on väljendatud normides, millega kehtestatakse materiaalsete õigussuhete tekkimise, muutmise, lõpetamise ja rakendamise kord, see tähendab, et mitte maa õigussuhted ise ei allu õiguslikule reguleerimisele, vaid nende rakendamise viisile. Nende õigussuhete näiteks võib olla maaga tehingute registreerimise kord, riigi ja omavalitsuse vajadustele vastavate kinnistute arestimise kord jne.
- maa sihtotstarve: põllumajandusmaa kasutamise kohta; asustusmaade kasutamise kohta; maa kasutamise kohta tööstuses, transpordis, kommunikatsioonis, raadiosaadetes, televisioonis, informaatikas ja kosmosetoetuses, riigikaitses ja muudes küsimustes eriotstarbeline; erikaitsealade maade kasutamise kohta; metsamaade kasutamise kohta; veefondi maade kasutamise kohta; reservmaade kasutamise kohta.
Samuti klassifitseeritakse maasuhted sõltuvalt nende sisust. Sel põhjusel on olemas:
- Maa õigussuhted maaomandi valdkonnas. Maa eraomandi võimalus määrab maa õigussuhete sisu, nimelt maa omamise, kasutamise ja käsutamise suhted, eriti õiguslik režiim maatükid.
- Õigussuhe omandiõigustest tulenevate maa õiguste osas ... See õigussuhete rühm jaguneb olemuselt õigussuheteks omandiõigusedja õigussuhted, mis on siduvad.
Maa õigussuhted maakasutuse juhtimise ja kaitse alal. Sõltumata sellest, kas maa on era-, riigi- või munitsipaalomandis, on riik, keda esindab tema volitatud täitevorganid riigivõim täidab teatud funktsioone, et korraldada kõigi Venemaa maafondist kuuluvate maade ratsionaalset kasutamist ja kaitset, lähtudes riiklikest huvidest.
Maa õigussuhete õiguslik reguleerimine sisaldab regulatiivsete ning kaitsvate ja ennetavate normide süsteemi.
Maasuhete õigusliku reguleerimise meetodid ja põhimõtted
Õigusliku reguleerimise meetodit mõistetakse meetodite, tehnikate kogumina, mille abil seadus, s.o. õigusnormid, mõjutab avalikes suhetes osalejate käitumist, antud juhul - maad.
Maaõiguse meetod on keerulise iseloomuga, ühendab endas imperatiivseid ja dispositiivseid õigusliku reguleerimise meetodeid.
Kohustuslik meetod näeb ette kohustuslike reeglite, piirangute ja keeldude kehtestamise, mis on vajalikud õigussuhete subjektide järgimiseks. Kuna maaressurssidel on ainulaadne sotsiaalne ja majanduslik tähtsus, põhineb maakasutuse valdkonna õigussuhete reguleerimine reeglina piirangute ja keeldude süsteemil. Selle meetodi rakendamiseks kasutab riik oma võimu mitte ainult regulatiivsete õigusaktide vastuvõtmise kaudu, vaid ka rea \u200b\u200bpraktiliste meetmete abil (rajatiste asukoha koordineerimine) kapitali ehitamine maatükil; lubatud maakasutuse konkreetsete kategooriate, sihtotstarbe ja tüüpide kindlaksmääramine; kruntide kasutamise õiguse lõppemine reeglite rikkumise korral jms).
Reguleerimisel seab riik õigussuhetes osalejate võimaliku ja õige käitumise piirid riigi ja ühiskonna huvide järgimiseks.
Kohustuslik regulatsioonimeetod sisaldab vastutusmeetmete süsteemi kehtestatud eeskirjade eiramise eest. Normatiivide rikkumise eest vastutuse võtmine on riigiasutuste ainupädevus.
Dispositiivse reguleerimise meetod mida iseloomustab õigussuhtes osalejate õiguslik võrdsus, vabadus valida suhte subjektide võimalik käitumine. Riigi sekkumine dispositiivse regulatsioonimeetodi korral seisneb selle kehtestamises üldreeglid subjektide käitumine, mida saab iseseisvalt kasutada õigussuhte eesmärkide elluviimisel.
Dispositiivse reguleerimise meetod sisaldab kolme regulatsioonimeetodit:
Volitamine - ei sega õigussuhte võrdsete osapoolte vaba tahet, kuid selleks, et muuta poolte tahe õiguslikult siduvaks, on vaja riigi sekkumist;
Delegeerimine - annab pooltele täieliku valikuvabaduse enda sees konkreetne nimekiri volitused.
Maa õigussuhete põhimõtted:
- konkreetsel territooriumil elavate rahvaste huvide prioriteedi põhimõte ja inimõiguste kaitse;
- ökoloogilise heaolu prioriteedi põhimõte maakasutuses;
- maatükkide sihipärase kasutamise põhimõte;
- maaõiguste jätkusuutlikkuse põhimõte, mis on põhiseaduslik õigus;
- maaomandi kõigi vormide võrdsuse põhimõte;
- maksmise põhimõte kui maa efektiivse ja ratsionaalse kasutamise vahend;
- maa ratsionaalse kasutamise põhimõte;
- muud põhimõtted
