Vene Föderatsiooni kodanike keskkonnaõigused ja -kohustused. Kodanike ja nende ühenduste keskkonnaõigused ja - kohustused Keskkonnaõiguste kaitsmine

lõputöö

2.2 Kodanike õigus keskkonna-, sanitaar- ja epidemioloogilisele heaolule ning kiirgusohutusele

kohustuslik tervisekaitse

Kodanike keskkonnaõiguste tunnustamine ja reguleerimine on üks olulisemaid uuendusi Venemaa arenevas seadusandluses. Seetõttu on eriti oluline, et seda tüüpi õigusi tunnustataks Venemaa põhiseaduses (artiklid 36, 37, 41, 42).

Vene Föderatsiooni põhiseadus arendab ja konkretiseerib kodanike keskkonnaõigusi, mis on sätestatud keskkonnakaitse valdkonna rahvusvahelistes dokumentides. Igaühe põhiseaduslik õigus tervislikule keskkonnale on inimese ja kodaniku üks põhilisi ja kõikehõlmavaid subjektiivseid õigusi, mis mõjutab tema elu aluseid ja on seotud tema elu normaalsete ökoloogiliste, majanduslike ja esteetiliste tingimuste säilitamisega. Ainult vähestes, enamasti uutes välisriikide põhiseadustes on mitmesugustel vormidel oma kodanike õigus tervislikule keskkonnale.

Föderaalne 10.01.2002. Aasta seadus nr 7-FZ "Keskkonnakaitse kohta" ei kinnitanud mitte ainult kodanike õigust tervise kaitsmisele keskkonna kahjulike mõjude eest, vaid nägi ette ka mitmed kodanike olulised volitused, mis aitavad selle kaitset tagada. Eelkõige andis ta kodanikele õiguse:

a) luua keskkonnakaitse valdkonnas avalikke ühendusi ja muid mittetulundusühinguid;

b) saadavad pöördumised Vene Föderatsiooni riigiasutustele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustele, kohalikele omavalitsustele, teistele organisatsioonidele ja ametnikele, et nad saaksid õigeaegset, täielikku ja usaldusväärset teavet elukoha keskkonnaseisundi, selle kaitsemeetmete kohta;

c) võtab osa koosolekutest, pikettidest, meeleavaldustest, rongkäikudest ja meeleavaldustest, petitsioonidele allkirjade kogumisest, keskkonnakaitsereferendumitest ja muudest toimingutest, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni õigusaktidega;

d) esitab keskkonnamõju hindamise ettepanekuid ja osaleb selle rakendamisel ettenähtud viisil;

e) abistab Vene Föderatsiooni riigiasutusi keskkonnaküsimuste lahendamisel;

f) pöörduda riigiasutuste poole keskkonnakaitset puudutavate kaebuste, avalduste ja ettepanekutega;

g) esitada keskkonnale kahjunõudeid kohtus;

h) kasutada muid seadusega sätestatud õigusi.

Mitmed kodanike keskkonnakaitsega seotud olulised õigused on kehtestatud teiste Venemaa õigusaktidega. Niisiis, vastavalt 30. märtsi 1999. aasta föderaalseadusele nr 52-FZ (muudetud 07/19/2011, muudetud 12/07/2011) "Elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu kohta" on kodanikel õigus:

Soodsal elukeskkonnal (sealhulgas looduskeskkond, töötingimused, elamine, elamine, puhke-, haridus- ja koolitustooted, toit, tarbitavad või kasutatud rahvamajanduse tooted), mille tegurid ei tohiks praeguste ja tulevaste põlvkondade inimkehale ohtlikku ja kahjulikku mõju avaldada;

Hüvitama sanitaareeskirjade rikkumisega nende tervisele tekitatud kahju viivitamata täies mahus, millega kaasnevad massilised nakkus- ja (või) mittenakkushaigused ning inimeste mürgistused ja kutsehaigused;

Kui võtate ühendust ettevõtete ja organisatsioonidega, et saada neilt oma pädevuse piires täielikku ja usaldusväärset teavet: keskkonnaseisundi ja elanike tervise, epidemioloogilise olukorra, kehtivate sanitaareeskirjade kohta; sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu tagamiseks võetud meetmete ja nende tulemuste kohta; toodetud tarbekaupade, sealhulgas toiduainete, samuti joogivee kvaliteedi kohta;

Osaleda otse või esindaja kaudu või avalike ühenduste kaudu riigiasutuste ja juhtkonna poolt otsuste väljatöötamisel, arutamisel ja vastuvõtmisel, mille eesmärk on tagada elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogiline heaolu. Arvestades keskkonna kiirgusreostuse suurt sotsiaalset ja ökoloogilist ohtu, kehtestati 09.01.1996 föderaalseadusega nr 3-FZ "Elanikkonna kiirgusohutuse kohta" (muudetud 07.19.2011) ka mitmed kodanike õigused. Vastavalt Art. Kiirgusohutuse õigus on käesoleva seaduse artikli 22 kohaselt Venemaa kodanikel, välisriikide kodanikel ja kodakondsuseta isikutel, kes elavad Vene Föderatsiooni territooriumil. Samuti on kodanikel ja avalikel ühingutel õigus saada objektiivset teavet organisatsioonilt, mis tegeleb ioniseeriva kiirguse allikatega, oma funktsioonide piires kiirgusolukorra ja kiirgusohutuse tagamiseks võetud meetmete kohta (artikkel 23). Avalike ühenduste esindajatele antakse juurdepääs organisatsiooni juurde, mis tegeleb ioniseeriva kiirguse allikatega Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud viisil ja tingimustel (artikkel 24). Vastavalt Art. 26, on kodanikel vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele õigus saada hüvitist nende elule ja tervisele tekitatud kahju eest ja (või) hüvitist neile tekitatud kahju eest, mis on tingitud kokkupuutest ioniseeriva kiirgusega, mis ületab käesoleva föderaalseadusega kehtestatud põhiannuse piirnorme. Ja kiirgusõnnetuse korral on kodanikel õigus saada hüvitist nende elule ja tervisele tekitatud kahju eest ja (või) hüvitist neile tekitatud kahju eest vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Vene Föderatsiooni 07.02.1992. Aasta seadusega "Tarbijate õiguste kaitse kohta" nr 2300-1 kehtestatakse tarbijate õigus haridusele tarbijakaitse valdkonnas (artikkel 3). See õigus tagatakse asjakohaste nõuete lisamisega riiklikesse haridusstandarditesse ning üldharidus- ja kutseprogrammidesse, samuti korraldades tarbijatele infosüsteemi nende õiguste ja nende õiguste kaitseks vajalike meetmete kohta. Tarbija on kodanik, kes kavatseb kaupa tellida või osta või tellida, kaupa (ehitustöid, teenuseid) osta või kasutada üksnes isiklikuks (majapidamise) vajaduseks, mis pole seotud kasumi teenimisega. Seadus kehtestab teise olulise keskkonna seisukohalt olulise tarbija õiguse - kaupade (töö, teenuste) ohutusele (artikkel 7). Tarbijal on õigus tagada, et toode (töö, teenus) tavapärastes kasutustingimustes, ladustamisel, transportimisel ja utiliseerimisel oleks ohutu tarbija elule, tervisele, keskkonnale ega kahjustaks ka tema vara.

Hädaolukorrast mõjutatud kodanikel on õigus saada tasuta arstiabi, spaa- ja taastusravi, hügieenilisi ja epideemiavastaseid meetmeid, et ületada hädaolukorra tagajärgi ning vähendada ohtu nende elule ja tervisele.

Vene Föderatsiooni kodanikele, kes elavad seadusega kehtestatud viisil ebasoodsates piirkondades, tagatakse abielu korral tasuta arstiabi, meditsiinilised geneetilised ja muud konsultatsioonid ning uuringud, samuti sanatooriumid ja taastusravi, ravimite, immunobioloogiliste preparaatide ja toodete pakkumine arsti vastuvõtud soodustingimustel.

Inimeste päästmisel ja hädaolukorras meditsiinilise abi osutamisel vigastatud kodanikele tagatakse tasuta ravi, sealhulgas sanatooriumravi, ja igat tüüpi rehabilitatsioon ning materiaalne hüvitis Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud viisil.

1. Haldusvastutuse ja haldusõiguserikkumise mõiste Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seaduses ei ole haldusvastutuse mõistet esitatud. Ainult Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 1. peatüki artiklite analüüs võimaldab meil järeldada ...

Haldusõiguserikkumised

Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku elanikkonna tervist, sanitaar- ja epidemioloogilist heaolu ning avalikku kõlblust rikkuvad haldusõiguserikkumised hõlmavad järgmist: 1. HIV-nakkuse, suguhaiguse põdenud isiku peitmine ...

Avalikku korda ja avalikku turvalisust rikkuvate süütegude analüüs ja ennetavad meetmed

Riigil on vajalike meetodite ja mehhanismide komplekt, sealhulgas haldusõiguserikkumiste tõkestamiseks. Kõigepealt tuleb muidugi märkida, et täitevasutused ...

Ringkonnapolitsei inspektori tegevus

Kuritegude ja haldusõiguserikkumiste avastamiseks, ennetamiseks ja tõkestamiseks peab ringkonnainspektor: 1. võtma vastu avaldusi, teateid ja muud teavet kuritegude kohta ...

Ringkonnapolitseiniku tegevus kodanike kaebuste vastuvõtmisel, arutamisel ja lahendamisel

Vene Föderatsiooni 1993. aasta põhiseadus põhineb ühiskonna loomisel, mis põhineb seaduse väärtuse aktsepteerimisel, majanduslikul, poliitilisel, ideoloogilisel mitmekesisusel, riigi ja ühiskonna vastastikusel vastutusel ...

Tarbija õiguste kaitse

Tarbija õigus ohutusele tähendab, et toode (töö, teenus) peab selle kasutamise, ladustamise, transportimise, hävitamise tavapärastes tingimustes olema tarbija elule ja tervisele ohutu ...

Tarbija õiguste kaitse kaubandusteenuste valdkonnas

Tarbijakaitseseadus on keeruline seadusandlus, mis koosneb erinevate õigusharude: riiklike, haldus-, tsiviil- ja ...

Isiklikud mittevaralised õigused ja nende kaitse

Infoturbe koht riiklikus turvasüsteemis

Riikliku julgeoleku tagamist seadusandlikul tasandil kuni 28. detsembrini 2010 reguleeris Vene Föderatsiooni 5. märtsi 1992. aasta seadus nr 2446-1 "Turvalisus" (edaspidi - seadus), mille paljud sätted pärast 1993. aastal vastuvõtmist ...

Kodanikuühiskonna mõiste ja eripära ning õigusriik

Keskkonnaseadus on eriline keeruline moodustis, mis on kogum õigusnorme, mis reguleerivad sotsiaalseid suhteid ühiskonna ja looduse vastastikuse mõju valdkonnas ...

Säilivusaja mõiste, garantiiaeg ja kasutusiga

Tootja (teostaja) on kohustatud tagama kauba (töö) ohutuse kauba (töö) kindlaksmääratud kasutusea või säilivusaja jooksul. Kui tootja (esitaja) pole toote (töö) kasutusiga määranud ...

Loodusvarade kasutamise õigus

Rahvastiku sanitaar- ja epidemioloogiline heaolu

Elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogiline heaolu tähendab sellist rahvatervise ja inimeste keskkonna seisundit ...

Keskkonnakaitse valdkonna keskkonnaalane regulatsioon

Keemilise saaste mõju inimeste tervisele arvessevõtmiseks on kehtestatud erinevad rahvusvahelised ja riiklikud normid või standardid. Saaste määr on aine maksimaalne kontsentratsioon keskkonnas, mida lubavad õigusaktid ...

Keskkonnaõigus

Keskkonnaõigust ei mõisteta mitte ainult kui õiguse haru, vaid ka teadust ja akadeemilist distsipliini. Keskkonnaalased õigusaktid, nende kohaldamise praktika, probleemid, saavutused ...

Kodanike keskkonnaõigused on üksikisiku, see tähendab inimese ja kodaniku õiguste kogumid, mis on kinnitatud rahvusvahelistes õigusaktides, Vene Föderatsiooni põhiseaduses, keskkonnaalases eriseaduses ja sellega seotud õigusaktides, mida rakendatakse keskkonnaga suheldes ja tema põhivajaduste rahuldamise tagamisel selles valdkonnas. Kirjanduses ja eriti praktikas kipuvad nad mõnikord alahindama inimese keskkonnaõigusi, kuulutades need lihtsaks deklaratsiooniks. See on juristi jaoks täiesti vastuvõetamatu. Üksikisiku keskkonnaõigused on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses, paljudes õigusharudes ja need on õiguslikud ettekirjutused, mis: a) on adresseeritud seadusandjale ning määravad kindlaks keskkonnapoliitika sisu ja muud õigusnormid; b) kujundada korrakaitsepraktikat, mõjutades keskkonnaalaseid otsustusprotsesse; c) on üksikisiku otsese mõju keskkonnapoliitikale ja tavadele vahend.

Kirjanduses (M. M. Brinchuk) pakutakse kodanike keskkonnaõiguste klassifitseerimist vastavalt neid koondav akt,põhi- ja võõrandamatuks (põhiseaduslikuks või fundamentaalseks) jt. Peamisteks peab ta maa ja muude loodusvarade eraomandisse kuulumist, õigust soodsale keskkonnale, juurdepääsu keskkonnateabele, keskkonnaalaste süütegude tekitatud kahju hüvitamist, töötamist ohutus- ja hügieeninõuetele vastavates tingimustes, tervisekaitset ja meditsiinilist kaitset. abi (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklid 36, 37, 41, 42). Muude keskkonnaalaste õiguste all mõistab ta õigusaktides sätestatud õigusi loodusvarade kasutamise ja keskkonnakaitse valdkonnas, näiteks õigust tervise kaitsele kahjulike keskkonnamõjude eest, kiirgusohutust, metsas viibimist jne. huvide tüübidvõi tegevuse osapooled, jagab ta õigused tsiviil- (isiklikeks),

:. ^ ~. - &? L ". * ~ -" * C * 1

Enne "-l, (# * y * - -"

B & yai "*,

ning poliitiline, kultuuriline, sotsiaalne ja majanduslik (osalemine rahvahääletustel, apellatsioonkaebused riigiasutuste otsuste ja tegevuse vastu jne).

Vale arvamuse esitavad Vene Föderatsiooni põhiseaduse problemaatilise kommentaari autorid. Nad jaotavad inim- ja kodanikuõigused tegelikult nendeks ja juriidiliselt mõttetuks deklaratsioonideks, mis hõlmavad eelkõige artikliga 3 ette nähtud deklaratsioone. 41 õigust tervisekaitsele ja arstiabile, samuti õigust soodsale keskkonnale, keskkonnaharidusele jne. Lisaks nimetavad nad viimast kui näidet ühiskonnale sisuliselt kahjulikust valest lähenemisest.

Keskkonnaalased õigusaktid pakuvad aluseid muude klassifitseerimiskriteeriumide kasutamiseks. Kõrval katsealusedkeskkonnaõigused võib jagada järgmiselt: 1) antakse ühisele üksusele, s.o kõigile üksikisikutele, ja 2) määratakse erilistele üksuste kategooriatele, mis on kindlaks tehtud kutse- või muude kriteeriumide alusel, või kodanikele, kes elavad eraldi territooriumidel. Esimene rühm hõlmab põhiseaduslikke keskkonnaõigusi, mis on täpsustatud keskkonnaalaste õigusaktidega. Näiteks 19. detsembri 1991. aasta keskkonnakaitseseaduse art. 11 sätestab õiguse tervisekaitsele majandus- või muust tegevusest, õnnetustest, katastroofidest, loodusõnnetustest põhjustatud kahjulike keskkonnamõjude eest. See õigus on tagatud regulatsiooni, kindlustuse, kahju hüvitamise ja riikliku kontrolliga. Kunstis. 12 viitab kodanike õigusele luua looduskaitselisi avalikke ühendusi ja osaleda nende tegevuses, osaleda koosolekutel, koosolekutel, pikettidel, rahvahääletustel jne, esitada keskkonnaprobleeme käsitlevaid kaebusi ja avaldusi. Sama artikkel kehtestab keskkonnateabe esitamise nõude; inimeste tervisele ja keskkonnale negatiivset mõju avaldavate majandusotsuste administratiivse või kohtuliku tühistamise, ettevõtete ja muude rajatiste tegevuse peatamise ja lõpetamise nõuded; õigus esitada keskkonnaalaste rikkumistega seotud kahjunõudeid, samuti võimalus vastutada nende toimepanemise eest.

Teist õiguste rühma on üksikasjalikult reguleeritud paljudes õigusaktides. Näiteks föderaalseadus "Keemiarelvade hävitamise kohta" Ch. 5 sätestatakse kaitsemeetmete tsoonides elavate ja töötavate kodanike õigused ohututele elu- ja töötingimustele, elu ja tervise kollektiivsele ja individuaalsele kaitsele hädaolukorras.

muutused keemiarelvade hoidmise, transpordi ja hävitamise, samuti soodsa keskkonna töö käigus; saada sotsiaaltoetusi ja kompensatsioone; arstiabi jaoks (tasuta polikliinik, konsultatiivne ja diagnostiline läbivaatus, sobivatel tingimustel - tasuta arstiabi ja ravimite ostmine ning meditsiinilistel põhjustel alla 18-aastastele kodanikele) tervishoiuteenuste osutatavatele asutustele, sealhulgas sanatooriumitüüpidele, aastakupongide esitamine tervise- ja varalise kahju hüvitamiseks mitte rohkem kui 10% voucheri maksumusest (viimane kehtib juriidiliste isikute kohta); saada volitatud asutustelt ja ametnikelt keemiarelvade hoidmise, transpordi ja hävitamise alal tasuta teavet, küsides sellist teavet; lõpuks keemiarelvade hoiuruumidele ja nende hävitamise rajatistele juurdepääsu õigus (teabe külastamine).

Mitmete Tšernobõli tuumaelektrijaama katastroofi tagajärjel kiirgusest mõjutatud kodanike sotsiaalabi seaduste, p / o "Mayak", Semipalatinski katseplatsi tuumakatsetuste, aga ka eririskiüksuste kodanike jaoks on kehtestatud õigused: rahaline ja materiaalne hüvitis ning hüvitised kahjude eest mis on põhjustatud nende tervisele ja varale, kui elatakse ja töötatakse piirkonnas, kus radioaktiivne saastatus ületab lubatud taset, tekitatava kiirguskahjustuse ohu eest; tasuta kohustuslik tervisekindlustus koos spetsiaalse põhiprogrammi ja kohustusliku tervisekontrolliga kogu elu jooksul, meditsiini- ja ravimiteenused ning alla 18-aastastele kodanikele - tasuta spaahooldus ja tasuta reisimine ravipaika, arstiabi, ravimite ostmine, iga-aastane tasuta puhata terviselaagrites, saada hüvitisi, saada hüvitist toitja kaotuse eest jne, samuti on õigus saada teavet katastroofiga seotud probleemide, nende elamispiirkonna saastatuse taseme, toidu ja vara radionukliididega saastumise aste jms kohta.

21. detsembri 1994. aasta föderaalne seadus "Rahvastiku ja alade kaitse looduslike ja tehnogeensete hädaolukordade eest", Ch. IV kehtestab mitmed kodanike õigused: esiteks kaitsta elanikkonda ja territooriumeid hädaolukordade eest ning teiseks - ohvrite sotsiaalse kaitse tagamiseks, sealhulgas elu, tervise ja vara kaitsmiseks hädaolukorras, kasutada ühiseid ja individuaalseid vahendeid. -

"-" yfg ": l ^^\u003e

kaitse-, riski- ja ohutusteave, hüvitised, arstiabi jne.

Seega on põhilised põhiseadusest tulenevad keskkonnaõigused - teave keskkonnaseisundi kohta ja kahju hüvitamine iseenesest või sotsiaalse ja meditsiinilise abi vormis - keskkonnaseadusandluses laialdaselt välja töötatud. Nende õiguste sisu on õiguskirjanduses üksikasjalikult käsitletud. Need on suuremal või vähemal määral riigi poolt tagatud ja elus rakendatud (vt ka: Põhiseaduslik maa ja muude loodusvarade omand. Õigus usaldusväärsele keskkonnateabele. Kodanike õigus saada hüvitist keskkonnateo eest inimeste tervisele ja varale tekitatud kahju eest).

Soovitatav lugemine: Brinchuk M.M.Keskkonnaseadus (keskkonnaseadus). M., 1998. Lk. 132-160; Vassiljeva M.I.Keskkonnaõiguste õiguskaitse. Keskkonnakahjude hüvitamise ja ennetamise õiguslikud küsimused. M., 1996; Vene Föderatsiooni põhiseaduse kommentaar / toimetanud B. N. Topornik. M., 1997, lk. 291-300; Vene Föderatsiooni põhiseadus. Probleemne kommentaar / toim. V. A. Chetvernina. M., 1997. Lk. 234-298 .; Yakovleva O A., Mishchenko V. L. Ustyukova V. VKuidas kaitsta oma keskkonnaõigusi: juhend kodanikele ja valitsusvälistele organisatsioonidele. M., 1996.

6. Õigus usaldusväärsele keskkonnateabele

Kodanike õigus saada usaldusväärset keskkonnateavet on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses ja paljudes teistes õigusaktides. Vastavalt artikli 2 osale 2 Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklist 24, riigiasutustest ja kohalikest omavalitsusorganitest on nende ametnikud kohustatud andma kõigile võimaluse tutvuda dokumentide ja materjalidega, kui seadusest ei tulene teisiti. Vastavalt Art. Põhiseaduse artikli 42 kohaselt on igaühel õigus soodsale keskkonnale, usaldusväärsele teabele selle olukorra kohta. Seega reguleerib Vene Föderatsiooni põhiseadus üsna täielikult ja sujuvalt igaühe õigust usaldusväärsele keskkonnateabele, luues samal ajal aluse selle õiguse kasutamise protsesside üksikasjalikumaks õiguslikuks reguleerimiseks. Osaliselt on see täpsustus juba rakendatud kehtivates seadustes ja teistes normatiivaktides. Näiteks föderaalseadustes "Elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu kohta", "Elanike kiirgusohutuse kohta" (artikkel 23) jne.

Samal ajal eeldab usaldusväärse keskkonnateabe õiguse kasutamine paljude juriidiliste nõuete järgimist. Igal juhul on see järgmine:

a) teha kindlaks, et see isik nõuab teavet, tegutseda
vajalik soodsa või mitte kindlakstegemiseks
keskkonna soodne seisund või teave selle kohta
tema õigusi ja vabadusi otseselt mõjutavad faktid. Pubi
isiklik asutus ei ole kohustatud kogumistoiminguid tegema
teave, mis kuulub erinevate ametialaste kohustuste hulka
isikud (näiteks koostavad teadusmaterjale, asutavad
faktid tsiviilkohtumenetluse osaliste kohta jms);

b) määratleb teabele juurdepääsu korra ja korra,
selle ohutuse tagamine edaspidiseks kasutamiseks
niya, teabe edastamise eest hüvitise küsimuse lahendamine;

c) määrama saadud teabe kasutamise viisi ja eesmärgi
ühendada nii, et see ei kahjustaks teisi katsealuseid
õigused. Kõik need protseduurid peavad põhinema seadusel.

7. Kodanike õigus hüvitisele keskkonnaalaste õigusrikkumiste tagajärjel inimeste tervisele ja varale tekitatud kahju eest

See õigus on sätestatud artiklis 1. 1993. aasta Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 42 koos muude oluliste keskkonnaalaste õigustega - usaldusväärse teabe saamiseks keskkonnaseisundi ja soodsa keskkonna kohta. Kõrgemal tasemel konsolideeris ja arendas see välja RSFSRi keskkonnakaitseseaduses sõnastatud õiguse kohtu- või halduskorras hüvitada keskkonnareostuse tagajärjel kodanike tervisele tekitatud kahju ja muud sellele kahjulikud mõjud, sealhulgas õnnetuste tagajärjed ja katastroofid (salm 11). See on artiklis 22 sisalduvate sätete põhiseaduslik garantii. Seaduse 89–90, millega kehtestatakse kahju hüvitamise eeskirjad ja kord.

Neist kõige olulisemad: keskkonnavastase süüteoga kodanike tervisele ja varale tekitatud kahju hüvitamise põhimõte täielikult; keskkonna, kahjuliku mõju allika kindlaksmääramine, mis on põhjustatud ettevõtete, organisatsioonide tegevusest, see tähendab majandustegevusest ja tervisekahjustuse korral üksikute kodanike tegevusest; kohtumenetluse kehtestamine, et kaitsta kodanike õigust saada hüvitist tervise või vara kahjustamise eest; täiendav võimalus kodanikele pöörduda kohtusse nõudega lõpetada tervisele ja varale kahjulik keskkonnaohtlik tegevus.

RSFSR keskkonnakaitseseadus määratleb muud sätted. Nii et kahju suuruse arvutamiseks

varale tekitatud kahju, arvestatakse ehitiste, elu- ja tööstusruumide, seadmete ja muu vara hävitamise ja väärtuse vähenemisega seotud otsest kahju ning saagi kaotanud kasumit, vähenenud mullaviljakust ja muid kahjulikke tagajärgi. Kodanike tervisele tekitatava kahju suuruse määramisel võetakse arvesse järgmist: ohvri puude aste, vajalikud ravi ja tervise taastamise kulud, patsiendi eest hoolitsemise kulud, muud kulud, sealhulgas kaotatud töövõimalused, elukoha ja elustiili, elukutse muutmise vajadusega seotud kulud , samuti kaod, mis on seotud moraalse traumaga, võimetus lapsi saada või kaasasündinud patoloogiaga laste saamise oht.

Kannatanu, tema perekonnaliikmed, prokurör, volitatud valitsusasutus, avalik-õiguslik organisatsioon (ühing), kes tegutseb kannatanu huvides vastavalt Venemaa Föderatsiooni tsiviilseadustikule, Vene Föderatsiooni prokuratuuri 18. augusti seadusele "Vene Föderatsiooni prokuratuur". Oktoober 1995

Soovitatav lugemine: Vassiljeva M.I.Keskkonnaõiguste õiguskaitse. Keskkonnakahju hüvitamise ja vältimise õiguslikud küsimused. M., 1996: Zakharchenko T.Venemaa kodanike õigustoimingutele. SPb, 1994: keskkonnakaitse. Artiklite kaupa Venemaa seaduse kommentaar / toim. V. V. Petrov ja V. P. Vorfolomeeva. M., 1993.

Üksikisiku keskkonnaõigused on välja kuulutatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses, paljudes õigusharudes ja need on õiguslikud ettekirjutused, mis: a) on adresseeritud seadusandjale ning määravad kindlaks keskkonnapoliitika ja muude õigusnormide sisu; b) kujundada korrakaitsepraktikat, mõjutades keskkonnaalaseid otsustusprotsesse; c) on üksikisiku otsese mõju keskkonnapoliitikale ja tavadele vahend.

Kunstis. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 42 loetletakse kodanike ja teiste isikute keskkonnaalaste õiguste peamised rühmad, sealhulgas nende õigus:

? soodne keskkond;
? usaldusväärne teave keskkonnaseisundi kohta;
? keskkonnavastase õigusrikkumisega tekitatud kahju hüvitamine.

Ülaltoodud õiguste analüüs võimaldab meil teatud klassifikatsiooni läbi viia. Seega on õigus tervislikule keskkonnale oma olemuselt loomulik inimõigus, mis kuulub talle alates sünnist. Samal ajal ei sõltu sellise õiguse nõuetekohane rakendamine tegelikult inimesest endast, vaid on otseselt seotud riigiasutuste rahaliste, materiaalsete organisatsiooniliste ja muude võimalustega tagada inimesele soodne keskkonnaseisund. Ehkki konkreetsel inimesel ei ole illegaalne teha oma konkreetseid jõupingutusi oma elukeskkonna parandamiseks, näiteks looduskaitsealaste tegevuste vabatahtlike annetuste või sellistel üritustel osalemise kaudu.

Õigust usaldusväärsele teabele keskkonnaseisundi kohta saab vaadata mitmest vaatenurgast. Ühest küljest saab inimene seda õigust kasutada aktiivse tahteavalduse kaudu, esitades selleks volitatud riigiasutusele taotluse. Samal ajal on vaja selgelt määratleda inimese huvipakkuv objekt seoses elukoha või sooduskohtlemiskohaga, kuna nagu praktika näitab, on üldise iseloomuga küsimustele ammendavat vastust vaevalt võimalik saada.

Samal ajal saab üksikisik seda õigust kehtivate õigusaktide kohaselt kasutada "passiivses" režiimis. Me räägime riiklike keskkonnakaitseorganite kohustusest koostada igal aastal keskkonnaseisundi aruanne Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes ja föderaalse aruande alusel, mis seejärel avalikustatakse. Samal ajal võimaldab see protseduur võrreldavate perioodidega võrreldes ainult üldisi suundumusi (ökoloogilise olukorra paranemine, halvenemine või stabiliseerumine). Seetõttu on kõnealuse seaduse sõnasõnalise järgimise seisukohast oluline, et volitatud asutused edastaksid elanikkonnale õigeaegselt teavet, mis igal konkreetsel juhul kujutab endast reaalset ohtu inimeste elule ja tervisele. Selles mõttes pole juhus, et art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklis 237 on sätestatud vastutus inimeste elule või tervisele või keskkonnale ohtu kujutavate sündmuste, faktide või nähtuste teabe varjamise või moonutamise eest, mille on toime pannud isik, kes on kohustatud tagama täpsustatud teabe elanikkonnale ja asutustele, kellel on õigus võtta meetmeid sellise ohu kõrvaldamiseks. ...

See tähendab, et kui ettevõtte juht, kui kavandamata heitmed või heited ületavad ametlikult kehtestatud piirnorme, ei teatanud sellest spetsiaalselt volitatud asutustele, võib ta nimetatud artikli alusel kriminaalvastutusele võtta. Lisaks erivolitatud asutuse esindajale, kes on informeeritud konkreetsest ebasoodsast olukorrast, kuid ei võeta tarvitusele abinõusid elanikkonna turvalisuse tagamiseks vastaval territooriumil, rikub see ka kriminaalõigust.

Keskkonnaõigusrikkumisega tervise või vara kahjustamise eest hüvitise saamise õigus tekib põhjusliku seose olemasolul, mis on kindlaks tehtud ekspertiisides ja mis on kinnitatud keskkonnakuriteo ja kahju vahel tehtud järelduses. Samal ajal ei saa ka siin ilma üksikisiku (tema esindaja) tahte avaldamiseta hüvitada talle kahju, saates kohtule vastava hagiavalduse.

Kunstis. Föderaalseaduse "Keskkonnakaitse" artikkel 11 kordab pisut teistsuguses tõlgenduses Venemaa Föderatsiooni põhiseaduses sätestatud keskkonnaõigusi ja loetleb ka võimalikud viisid, kuidas kodanikud saavad oma keskkonnaõigusi kasutada. Nii on kodanikul lisaks soodsale keskkonnale õigus kaitsta seda keskkonda ka majandus- või muude tegevuste, loodusõnnetuste ja inimtegevusest tingitud hädaolukordade põhjustatud negatiivsete mõjude eest, samuti hüvitada keskkonnale tekitatud kahju.

Oma keskkonnaõigusi kasutades saavad kodanikud:

? luua keskkonnakaitse valdkonnas avalikke ühendusi, sihtasutusi ja muid mittetulundusühinguid;
? saata üleskutseid Vene Föderatsiooni valitsusorganitele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganitele, kohaliku omavalitsuse organitele, muudele organisatsioonidele ja ametnikele, et nad saaksid õigeaegset, täielikku ja usaldusväärset teavet elukoha keskkonnaseisundi, selle kaitsemeetmete kohta;
? osaleda kohtumistel, meeleavaldustel, meeleavaldustel, rongkäikudel ja piketeerimisel, petitsioonidele allkirjade kogumisel, keskkonnakaitsereferendumitel ja muudes tegevustes, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni õigusaktidega;
? esitada avaliku keskkonnaülevaate ettepanekud ja osaleda selle rakendamisel ettenähtud viisil;
? osutada abi Vene Föderatsiooni riigivõimu organitele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu organitele, kohaliku omavalitsuse organitele keskkonnaprobleemide lahendamisel;
? pöörduda Vene Föderatsiooni riigiasutuste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ja muude organisatsioonide poole kaebuste, avalduste ja ettepanekutega keskkonnakaitset, keskkonnale kahjulikku mõju puudutavates küsimustes ning saada õigeaegseid ja mõistlikke vastuseid;
? esitada keskkonnale kahjunõudeid kohtus;
? kasutada muid seaduses sätestatud õigusi.

Kodanike keskkonnaõiguste ja nende rakendamise meetodite täpsustamine kajastub seadusandluses ja põhimäärustes. Seega reguleerib föderaalse keskkonnaekspertiisi seaduse V peatükk avaliku keskkonnaalase ekspertiisi algatamise ja läbiviimise korda. Sisuliselt on see üks võimalikest vormidest kodanike õiguse realiseerimiseks nii soodsa keskkonna kui ka usaldusväärse teabe saamiseks keskkonnaseisundi kohta, kuna ekspertkomisjoni järeldustes sisalduvad järeldused, mis on kättesaadavad vastaval territooriumil elavatele elanikele, võimaldavad teil omada selget ettekujutust. rakendamiseks kavandatud objekti (näiteks tööstuskompleks, bensiinijaam jne) negatiivsete ja positiivsete aspektide kohta, mida uurimise käigus uuritakse.

Looduslikku loodust käsitleva föderaalseaduse artikkel 10 annab kodanikele avaliku kontrolli ning metsloomade ja nende elupaikade kaitsemeetmed, mille võib seostada sellega, et kodanikud kasutavad eluslooduse kaitse ja kasutamisega soodsasse keskkonda oma õigust aktiivselt. samas kui vaatlusaluses piirkonnas spetsiaalselt volitatud asutustega seoses võib sarnaste tegevuste (riiklik kontroll, eluslooduse kaitsemeetmed jne) rakendamise omistada funktsionaalsete kohustuste kategooriale.

Meeleavalduste ja muude keskkonnasõbralike massiürituste korraldamine toimub vastavalt 19. juuni 2004. aasta föderaalseadusele. № 54-FZ "Koosolekutel, rallidel, meeleavaldustel, rongkäikudel ja pikettidel."

Samal ajal kuuluvad ülalnimetatud põhiseaduslikud ja tuletatud keskkonnaõigused, samuti muud nendega sarnased õigused, mis on kinnitatud teistes seadustes, keskkonnakaitse valdkonna õiguste rühma, mis on muidugi keskkonna- ja õigusvaldkonnas oluline komponent üksikisiku staatus, kuid ei anna täielikku pilti üksikisikute võimest. Klassifikatsiooni osas võib selliseid keskkonnaõigusi liigitada üldisteks õigusteks.

Samal ajal tuleb rääkida kodanike ja teiste loodushoiu protsessis teostatavate isikute individuaalsetest õigustest, mis kuuluvad eriõiguste kategooriasse. Sellised õigused on sätestatud loodusvarasid käsitlevates õigusaktides ja nende täielik rakendamine sõltub ka vastava üksuse tahtest. Näiteks vastavalt Art. Vene Föderatsiooni seaduse "Aluspinnase kohta" artikli 22 kohaselt on aluspinnase kasutajal ja sellel võib olla ettevõtlusega tegeleval isikul õigus:

? kasutada talle antud aluspinnase krunti mis tahes ettevõtlus- või muuks tegevuseks, mis vastab litsentsil märgitud otstarbele;
? iseseisvalt valida selle tegevuse vormid, mis ei ole vastuolus kehtivate õigusaktidega;
? kasutada oma mäetööstuse ja sellega seotud töötleva tööstuse jäätmeid, kui litsentsis ei ole sätestatud teisiti;
? teostada aluspõhja geoloogilisi uuringuid ilma täiendavate lubadeta omal kulul talle vastavalt litsentsile antud kaevandamisvõimaluste piires jne.

Seaduses kindlaksmääratud juhtudel on volituste kasutamise võimalus tingitud erilubade (litsentside) olemasolust. Niisiis, vastavalt Art. Föderaalseaduse "Loomade kuningriik" artikli 35 kohaselt teostavad kodanikud loomailma kasutamist nominaalsete ühekordsete litsentside alusel teatud arvu loomailma objektide kaevandamiseks kindlas kohas või konkreetsel perioodil. Kunstis. Vene Föderatsiooni veekoodeksi artiklis 46 on sätestatud, et veekogude kasutamise õigused omandatakse veekasutusloa ja selle alusel sõlmitud veekogu kasutamise lepingu alusel. Veekasutaja enda eriõiguste sisu on avaldatud nimetatud seadustiku normides ja hõlmab võimalust:

? kasutada veekogusid oma vajadusteks või ettevõtluseks (artikkel 27);
? saada vastavalt kehtestatud korrale teavet veekogude seisundi kohta, mis on vajalik nende tegevuse rakendamiseks (artikkel 92);
? keelduda veekogu kasutamisest (artikkel 60) jne.

ja lõpuks, keskkonnaohutuse tagamise valdkonnas avalikes suhetes osalejatele antakse sõltumatu õiguste rühm. Neid õigusi võib liigitada keskkonna eriõiguste hulka.

Näiteks Art. Föderaalseaduse "Rahvastiku ja territooriumide kaitse kohta loodusõnnetuste ja tehnogeensete hädaolukordade eest" artikkel 18 sätestab, et kodanikel on õigus:

? kaitsta elu, tervist ja isiklikku vara hädaolukorras;
? vastavalt hädaolukorra lahendamise plaanidele kasutada Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimu, kohaliku omavalitsuse organite ja organisatsioonide kollektiivse ja individuaalse kaitse vahendeid ning muud vara, mis on ette nähtud elanikkonna kaitsmiseks hädaolukordade eest;
? saada teavet ohtudest, millega nad võivad viibida teatavates riigis viibimise kohtades, ja vajalikest turvameetmetest;
? taotleda isiklikult, samuti saata riigiasutustele ja kohalikele omavalitsusorganitele individuaalseid ja kollektiivseid pöördumisi elanikkonna ja territooriumide kaitseks hädaolukordade eest;
? osaleda seaduses ettenähtud viisil hädaolukordade ennetamise meetmetes;
? hädaolukordade tagajärjel nende tervisele ja varale tekitatud kahju hüvitamiseks.

Ülaltoodud loetelu võimaldab meil rääkida kodanike õiguste teatavast sarnasusest keskkonnaohutuse ja keskkonnakaitse tagamise valdkonnas, kuid keskkonna- ja keskkonnakaitse eri- ja üldiste õiguste individuaalne eripära on endiselt ilmne ja nende jagunemine on ette nähtud artikliga 1. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 42.

Kodanike keskkonnaõiguste määratlemisel tuleb märkida, et need on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses ja muudes regulatiivsetes õigusaktides, samuti nende poolt keskkonnahalduse, keskkonnakaitse ja keskkonnaohutuse valdkonnas lubatud (mitte keelatud) kodanike tahtevormid, luues takistusi nende rakendamisel. mis võib nende õiguste rikkujatele seadusega ettenähtud viisil kaasa tuua negatiivseid tagajärgi.

Sissejuhatav õppetund on vaba;
Suur hulk kogenud õpetajaid (emakeelena ja vene keeles);
Kursused EI OLE kindla perioodi (kuu, kuus kuud, aasta), vaid kindla arvu klasside jaoks (5, 10, 20, 50);
Rohkem kui 10 000 rahulolevat klienti.
Ühe õppetunni hind venekeelse õpetajaga - alates 600 rublaemakeelena rääkijaga - alates 1500 rubla

Kodanike keskkonnaõigused on sätestatud järgmistes rahvusvahelistes ja riiklikes normatiivdokumentides.

Rahvusvahelises õiguses on need järgmised: ÜRO 1972. aasta Stockholmi keskkonnakonverentsi deklaratsioon; 1991. aasta inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste deklaratsioon; Rio deklaratsioon (ÜRO 1992. aasta keskkonna- ja arengukonverents); Inimõiguste ja põhivabaduste kaitse Euroopa konventsioon (vastu võetud Euroopa Nõukogu poolt 4. novembril 1950, jõustus 3. septembril 1953, ratifitseeritud Vene Föderatsiooni Riigiduumas 20. veebruaril 1998).

Inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste deklaratsioonis määratletakse järgmised õigused:

Igaühe õigus keskkonnateabele: "riigiasutused, institutsioonid ja ametnikud on kohustatud andma kõigile võimaluse tutvuda dokumentide ja materjalidega, mis mõjutavad otseselt tema õigusi ja vabadusi, kui seadusest ei tulene teisiti" (artikkel 31);

Igaühe õigus oma õiguste ja huvide kohtulikule kaitsele (artikkel 32).

Inimõiguste ja põhivabaduste kaitse Euroopa konventsioon määratleb järgmised keskkonnaõigused:

Õigus rahumeelse kogunemise vabadusele ja teistega ühinemise vabadus (artikkel 11);

Iga inimese õigus elule (artikkel 2). Vene Föderatsiooni põhiseaduses on sätestatud järgmised keskkonnaõigused:

Vene Föderatsioonis kasutatakse ja kaitstakse maad ja muid loodusressursse vastaval territooriumil elavate rahvaste elu ja tegevuse alusena (artikkel 9);

Kodanike õigus teavet mis tahes seaduslikul viisil vabalt otsida, vastu võtta, edastada, toota ja levitada (artikkel 29);

Maa ja muude ressursside omandiõigust, kasutamist ja käsutamist teostavad omanikud vabalt, kui see ei kahjusta keskkonda ega riku teiste isikute õigusi ja õigustatud huve (artikkel 36);

Vene Föderatsioonis rahastatakse föderaalseid rahva tervise kaitse ja edendamise programme, julgustatakse keskkonna- ja sanitaar-epidemioloogilist heaolu toetavaid tegevusi (artikkel 41);

Igal kodanikul on õigus saada usaldusväärset teavet looduskeskkonna olukorra kohta (artikkel 42);

Kõik on kohustatud hoidma loodust ja keskkonda, hoolitsema loodusvarade eest (artikkel 58).

Keskkonnaalased õigusaktid määratlevad õigused, mis on sätestatud keskkonnaalases õigusaktis, näiteks: RSFSRi 19. detsembri 1991. aasta seadus looduskeskkonna kaitse kohta, art. 11 ja 12;

1999. aasta föderaalseadus "Rahvastiku sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu kohta"; Kodanike tervisekaitset käsitlevate õigusaktide põhialused, 18. juuni 1993; 23. novembri 1995. aasta föderaalseadus keskkonnaekspertiisi kohta;

Sellel on õigus:

Osalemine riikliku ja avaliku keskkonnaekspertiisi läbiviimisel (föderaalseadus keskkonnaekspertiisi kohta);

Osalemine keskkonnamõju hindamise raames toimuvatel avalikel kuulamistel (Vene Föderatsiooni keskkonnamõju hindamise määrus, kinnitatud Vene Föderatsiooni loodusvarade ministeeriumi 18. juuli 1994. aasta määrusega);

Osalemine otse ja (või) oma esindajate kaudu keskkonnakaitse valdkonna riigiasjade haldamisel, keskkonna seisukohast oluliste otsuste vastuvõtmisel;

Töötingimused, mis vastavad keskkonnaohutuse nõuetele;

Tervise kaitse keskkonnategurite kahjulike mõjude eest, õigus nõuda nendega arvestamist;

Osalemine koosolekutel, koosolekutel, pikettidel, rongkäikudel ja meeleavaldustel, keskkonnakaitsereferendumitel.

Loodusvarade valdkonna õigusaktide blokis on märgitud loodusvarade kasutajate kodanike keskkonnaalaste eriliste õiguste spekter:

Õigused pinnaveekogudega külgnevatele kruntidele; õigused isoleeritud veekogudele; veekogude jms üldise kasutamise õigused (Venemaa Föderatsiooni 16. novembri 1995. aasta veeseaduse artiklid 12, 43, 92, nr 167-FZ);

Aluspinnase kasutajate õigus kasutada maatükke ettevõtluseks, mis vastab litsentsis täpsustatud otstarbele ega ole vastuolus Vene Föderatsiooni õigusaktidega (Vene Föderatsiooni 21. veebruari 1992. aasta seadus "Aluspinnase kohta");

Õigus viibida metsades puhkamiseks, looduslike puuviljade, marjade, pähklite, seente, muude toidumetsade ressursside, mineraalsete ja tehniliste toorainete kogumiseks isiklikuks kasutamiseks, osalemiseks kultuuri-, puhke-, turismi- ja spordisündmustel (Vene Föderatsiooni metsaseadustik, artikkel 21, 82, 86);

Metsloomade kaitse ja kasutamise õigused (24. aprilli 1995. aasta föderaalseadus nr 52-FZ "Loomade maailma kohta", artiklid 10, 40, 48, 49);

Kodanike keskkonnaalased põhiõigused kehtivad kõigile Venemaa territooriumil elavatele isikutele ja need on samaaegselt sätestatud mitmetes õigusaktides. Sellel on õigus:

Elu ja tervise jaoks soodne looduskeskkond;

Keskkonnaalaste avalike ühenduste loomine (19. mai 1995. aasta föderaalseadus avalike ühenduste kohta);

Nende keskkonnaõiguste kohtulik kaitse (õigus esitada keskkonnakuriteoga kodanike tervisele ja varale tekitatud kahju hüvitamise nõudeid, keskkonnale kahjuliku tegevuse lõpetamise negatiivne nõue jne). Vastav norm sisaldub Vene Föderatsiooni põhiseaduses (artikkel 46), RSFSR seaduses "Keskkonnakaitse kohta" (artikkel 11) ja föderaalses seaduses "Rahvastiku sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu kohta".

Iga kodanik saab oma keskkonnaõigusi kasutada nii iseseisvalt kui ka avalike ühenduste loomise ja neis osalemise kaudu. Selle põhjal võetakse kodanike keskkonnaõigused üle järgmistesse avalike ühenduste keskkonnaõigustesse:

Õigus luua riiklikke keskkonnafonde, määrata nende toimimise ja kulutamise kord;

Õigus nõuda riigiasutustelt ja kohalikelt omavalitsusorganitelt täieliku, usaldusväärse ja õigeaegse teabe esitamist keskkonnaseisundi ja selle kaitsemeetmete kohta;

Õigus korraldada avalikke keskkonnaalaseid ekspertiise;

Õigus korraldada avalikku keskkonnakontrolli;

Õigus pöörduda avaldustega kohtusse või haldusasutuste poole, et viia keskkonnakuritegude eest vastutusele inimesed;

Õigus pöörduda kohtusse kodanike tervisele ja varale tekitatud kahju hüvitamise nõudega;

Muud seaduses sätestatud õigused. Keskkonnaõiguste kasutamine on alati seotud kõigi ühiskonnale ja riigile teatavate reageerimiskohustuste täitmisega. Selle põhjal on kodanikel ja juriidilistel isikutel keskkonnaalane üldine ja valdkondlik (eri) vastutus.

Üldised keskkonnaalased kohustused:

Looduse ja keskkonna kaitse ja ratsionaalne kasutamine;

Loomade häiritud ökosüsteemide ja taimestiku taastamine;

Keskkonnakuritegude ennetamine;

Keskkonnanõuete (normid, reeglid, keskkonnakvaliteedi standardid) järgimine;

Keskkonna- ja looduse taastamise tegevuste rahastamiseks kehtestatud maksude ja lõivude tasumine;

Valitsusasutuste ja nende ametnike vastavate keskkonnaalaste määruste ja otsuste järgimine;

Noorema põlvkonna keskkonnahariduse edendamine ja elanikkonna keskkonnakultuuri parandamine;

Muud seaduses sätestatud kohustused. Valdkondlikud (spetsiaalsed) keskkonnaalased kohustused:

Tuleohutuseeskirjade järgimine metsades jne (Vene Föderatsiooni 29. jaanuari 1997. aasta metsaseadustiku artikkel 83, nr 22-FZ);

Erikaitsealade loodusmaastike kaitse;

Hoidke ära loomade, lindude, kalade, putukate ja muude elusolendite elupaikade hävitamine või hävitamine (24. aprilli 1995. aasta föderaalseadus nr 52-FZ "Loomade maailma kohta", artikkel 40);

Maa ja muude loodusobjektide kasutamine vastavalt Vene Föderatsiooni keskkonnaalastele õigusaktidele (RSFSRi 25. aprilli 1991. aasta maa-seadustiku artikkel 53);

Vastavus aluspinnase, atmosfääriõhu, maa, metsade ja vete kaitse tingimusi reguleerivatele standarditele (Venemaa Föderatsiooni 16. novembri 1995. aasta veeseadustiku artikkel 92, nr 167-FZ);

Maavarade ehitamise ja arendamise ajal keskkonnasäästlik töö.

Iga kodanik on kohustatud osalema looduskeskkonna kaitsmises, tõstma oma teadmisi looduse, ökoloogilise kultuuri kohta, järgima keskkonnaalaste õigusaktide nõudeid ja looduskeskkonna kvaliteedinõuetele kehtestatud norme. Kui a sama neid rikutakse, siis kannab vägivallatseja vastutuse, mis jaguneb kriminaal-, haldus-, distsiplinaar- ja materiaalseks osaks.

Kõige tõsisemate rikkumiste eest (metsa süütamine jne) võib süüdlast kriminaalkorras karistada (vangistus, suurte rahatrahvide määramine, vara konfiskeerimine). Sagedamini rakendatakse haldusvastutust (rahatrahvi määramine üksikisikutele ja ettevõtetele üldiselt), see toimub loodusobjektide kahjustamise või hävimise, looduskeskkonna saastamise, häiritud keskkonna taastamise meetmete eiramise ja salaküttimise korral. Keskkonnameetmete ja keskkonnaalaste eeskirjade eiramise eest võidakse ametnike suhtes kohaldada distsiplinaarvastutust (boonuste täielik või osaline kaotamine, alandamine, noomimine või vallandamine). Trahvi maksmine ei vabasta materiaalsest tsiviilvastutusest (loodusvarade saastamisest või ebaratsionaalsest kasutamisest põhjustatud kahju hüvitamine kodanike keskkonnale, tervisele ja varale, riigi majandusele).

Keskkonnakaitseseadus sõnastab ka keskkonnanõuded erinevate rajatiste ehitamiseks ja käitamiseks, näitab keskkonnakaitse majanduslikku mehhanismi, kuulutab selles valdkonnas rahvusvahelise koostöö põhimõtet.

Vaatamata asjaolule, et keskkonnaalased õigusaktid on ulatuslikud ja mitmekülgsed, ei ole need praktikas piisavalt tõhusad. Selle üheks olulisemaks põhjuseks on lahknevus karistuse ja kuriteo raskusastme vahel (madalad trahvid: ametnikule - kuupalga alammäär kolm kuni kakskümmend korda; tavakodanikele - kuni kümnekordne miinimumpalk), kuna tekitatud kahju on sageli võimatu hüvitada - see võib ulatuda miljonite rubladeni või pole üldse mõõdetav. Riigis arutatakse aastas kuni 20 juhtumit, mis käsitlevad vastutust õhu- ja veereostuse eest, millel on tõsised tagajärjed, ja salaküttimise juhtumid ei ületa 1,5 tuhat aastas, mis on palju vähem kui süütegude tegelik arv. Viimasel ajal on nende arvandmete arv siiski kasvanud.