Õiguskaitseorganite tüübid on riiklikud ja mitteriiklikud. Valitsusvälised õiguskaitseorganid: tüübid, funktsioonid, üldised omadused. Distsipliini teema ja süsteem "Õiguskaitseorganid"

Kui klõpsate nupul "Arhiivi allalaadimine", laadite vajaliku faili alla tasuta.
Enne selle faili allalaadimist pidage meeles neid häid kokkuvõtteid, teste, lõputöid, lõputöid, artikleid ja muid dokumente, mille kohta teie arvutis pole avaldusi. See on teie töö, see peab osalema ühiskonna arengus ja olema inimestele kasulik. Leidke need tööd ja edastage teadmistebaas.
Meie ja kõik üliõpilased, kraadiõppurid, noored teadlased, kes kasutavad teadmisi oma õpingutes ja töös, oleme teile väga tänulikud.

Dokumendiga arhiivi allalaadimiseks sisestage allolevale väljale viiekohaline number ja klõpsake nuppu "Arhiivi allalaadimine"

Sarnased dokumendid

Õigusnormide struktuur õiguskaitseasutuste töökorralduse kohta. Kohtusüsteemi märgid. Prokuratuuri koht Venemaa riigiasutuste ja õiguskaitseorganite süsteemis. Vene Föderatsiooni julgeolekuagentuuride süsteem ja selle funktsioonid.

test, lisatud 09.24.2012


Õiguskaitsesüsteem kui riigimehhanismi struktuuriline ja funktsionaalne element. Korrakaitsefunktsioone täitvate riigiasutuste ja valitsusväliste asutuste ring. Siseasjade organite koht Vene Föderatsiooni õiguskaitseorganite süsteemis.

lõputöö, lisatud 10.12.2009


Õiguskaitseorganite koht ühiskonna poliitilises süsteemis, nende tegevuse mõju riigi ja ühiskonna elukorraldusele ning tegevusele. Õiguskaitseorganite ajalugu, nende klassifikatsioon. Võimalused ATS-tegevuse paremaks korraldamiseks.

kokkuvõte lisatud 04/11/2014


Vene Föderatsiooni õiguskaitseorganid. Õiguskaitseasutuste kontseptsioon, põhijooned ja ülesanded. Õiguskaitsefunktsioonid. Peamised tegevussuunad. Justiitsharu. Õigluse kontseptsioon.

kursuskiri, lisatud 24.01.2007


Õiguskaitseasutuste struktuur ja eripära - riigiasutused, kes teostavad spetsiaalseid õiguskaitsemeetmeid, et kaitsta kodanike, avalike ja riigiasutuste õigusi ja vabadusi ebaseadusliku sissetungimise eest.

abstraktne, lisatud 07.02.2012


Õiguskaitse olemus, kontseptsioon ja tähendus. Õiguskaitse mõiste ja selle põhisuunad, ülesanded ja eesmärgid. Õiguskaitseasutuste mõiste, nende süsteem. Riigi õiguskaitseorganite mõiste ja liigid, nende omadused.

tähtajaline paber lisatud 13.08.2008


Õiguskaitseasutuste määratlus Vene Föderatsiooni põhiseaduses. Nende peamised sordid ja funktsioonid. Põhimõtted ja peamised tegevussuunad. Õiguskaitseasutuste tegevust reguleerivate määruste klassifikaator.

test, lisatud 16.01.2015

Õiguskaitsefunktsioonide täitmine.

Kõige sagedamini tehakse ettepanek lülitada õiguskaitseasutuste süsteemi kõik riigiasutused ja avalikud koosseisud, mis täidavad ühel või teisel määral õiguskaitsefunktsiooni või tagavad selle rakendamist organisatsiooniliselt.

Üldkohtu kohtud

Arbitraažikohtud

Venemaa konstitutsioonikohus

Venemaa prokuratuur

Venemaa prokuratuuri alluv juurdluskomitee

Siseministeerium

Föderaalne rändeteenistus

Venemaa siseministeeriumi juurdluskomitee

Kriminaalpolitsei

Avalik kaitsepolitsei

Kriminaaluurimise osakond

Liiklusohutuse osakond

Avaliku korra osakond

Organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemise osakond

Majandusjulgeoleku osakond

Föderaalne turvateenistus

Välisluureteenistus

Föderaalne uimastikontrolli teenistus

Föderaalne tolliteenistus

Föderaalne maksuamet

Õigusabi ja õigusabi organid ning muud õigusabi pakkuvad organisatsioonid

Notar

Baar

Eradetektiivid ja turvaagentuurid

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus on põhiseadusliku kontrolli kohtuorgan, mis põhiseaduslike menetluste kaudu teostab iseseisvalt kohtuvõimu. Konstitutsioonikohus lahendab kohtuasju Vene Föderatsiooni põhiseaduse vastavuse kohta föderaalseadustele, Vene Föderatsiooni presidendi, Föderatsiooninõukogu, Riigiduuma, Vene Föderatsiooni valitsuse, vabariikide põhiseaduste, põhikirjade, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele ja muudele määrustele, mis on välja antud Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni ja ühise kohtualluvuse, lepingute kohta. valitsusasutuste vahel, kes ei ole jõustunud Vene Föderatsiooni rahvusvahelisi lepinguid; lahendab riigiasutuste vahelisi vaidlusi pädevuse üle; kontrollib konkreetsel juhul kohaldatud või kohaldatava õiguse põhiseaduspärasust; annab tõlgenduse Vene Föderatsiooni põhiseadusest; annab arvamuse Vene Föderatsiooni presidendile süüdistuse esitamise korra järgimise kohta; esitab oma seadusandliku algatuse oma jurisdiktsiooni kohta.

Arbitraažikohus - täidab õigusemõistmist tsiviil-, haldus- ja muudest õigussuhetest tulenevate majanduslike vaidluste lahendamisega, samuti muude APC RF-i poolt nende pädevusse antud juhtumitega.

Üldise kohtualluvuse kohus on kohus, mis haldab õigusemõistmist tsiviil-, kriminaalasjades ja haldusõiguserikkumistest tulenevates asjades.

Sõjaväe kohtud – Venemaa Föderatsiooni relvajõududes, teistes väeosades, samuti organites ja koosseisudes, kus kehtivad õigusaktid näevad ette ajateenistuse, õigussüsteemi haldavad õigusasutused. Peamine erinevus sõjaväekohtute vahel on see, et esiteks luuakse need sõltumata Vene Föderatsiooni rahvusriigi struktuurist ja haldusterritoriaalsest jaotusest ning seoses Vene Föderatsiooni relvajõudude struktuuriga, ja teiseks käsitlevad ja lahendavad nad peamiselt kriminaalseid sõjaväelaste ja sõjaväe väljaõppe ajal ajateenistuse eest vastutavate isikute toime pandud kuritegude juhtumid.

Vene Föderatsiooni prokuratuur on ühtne föderaalne tsentraliseeritud riigiasutuste süsteem, mis Vene Föderatsiooni nimel kontrollib Vene Föderatsiooni põhiseaduse järgimist ja tema territooriumil kehtivate seaduste rakendamist. Vene Föderatsiooni prokuratuur täidab ka muid föderaalseadustega kehtestatud ülesandeid. RF Prokuratuuri volitused, korralduse ja tegevuse korra määrab kindlaks föderaalne seadus “RF Prokuratuuri kohta”. Prokuratuur kasutab oma volitusi sõltumatult riigiasutustest (seadusandlikest, täidesaatvatest, kohtuasutustest), samuti kohalikest omavalitsusorganitest ja avalikest ühingutest ning ta ei kuulu ühegi peamise valitsuse haru alla.

Vene Föderatsiooni siseministeerium on föderaalne ministeerium, mis teostab oma volituste piires riigihaldust inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste kaitsmisel, seaduse ja korra kaitsel, avaliku julgeoleku tagamisel ning Vene Föderatsiooni siseasjade organite ja Vene Föderatsiooni siseministeeriumi sisevägede põhitegevuse otsesel rakendamisel.

Vene Föderatsiooni Föderaalne Julgeolekuteenistus (Venemaa FSB) on föderaalse turvateenistuse organite ühtne tsentraliseeritud süsteem, mille ülesanne on lahendada Vene Föderatsiooni turvalisuse tagamiseks vajalikke ülesandeid. Venemaa FSB tegevust juhib Vene Föderatsiooni president. See loodi juunis 1995, muutes (ümbernimetades) Vene Föderatsiooni vastuluureteenistuse.

Venemaa välisluureteenistus on loodud üksikisiku, ühiskonna ja riigi julgeoleku kaitsmiseks väliste ohtude eest. SVR viib läbi luuretegevust, et: anda Venemaa Föderatsiooni presidendile, föderaalsele assambleele ja valitsusele luureteavet, mida nad vajavad otsuste tegemiseks poliitilises, majanduslikus, sõjalis-strateegilises, teaduslik-tehnilises ja keskkonnavaldkonnas; raadiosagedusliku julgeolekupoliitika edukat rakendamist soodustavate tingimuste tagamine; riigi majandusarengu, teaduse ja tehnika, sõjalise ja tehnilise arengu edendamine.

Vene Föderatsiooni uimastikontrolli teenistus (Venemaa FSKN). Föderaalse uimastikontrolli talituse peamine eesmärk on võidelda narkootiliste, psühhotroopsete ainete ja nende lähteainetega ebaseadusliku kauplemise vastu ning jälgida kehtestatud seaduste järgimist nende seaduslikus ringluses.

Föderaalne tolliteenistus on föderaalne täitevorgan, mis täidab vastavalt Vene Föderatsiooni seadustele kontrolli ja järelevalve funktsioone tolli valdkonnas, aga ka valuutakontrolli agendi ülesandeid ja erifunktsioone salakaubaveo, muude kuritegude ja haldusõiguserikkumiste vastu võitlemiseks.

Föderaalne maksuteenistus on föderaalne täitevorgan, mis täidab kontrolli ja järelevalvet Venemaa Föderatsiooni maksude ja lõivude seaduste järgimise, maksude ja lõivude vastavasse eelarvesse kandmise arvutamise õigsuse, täielikkuse ja õigeaegsuse üle Venemaa Föderatsiooni õigusaktides sätestatud juhtudel arvutamise õigsuse üle, vastavasse eelarvesse muude kohustuslike maksete tegemise täielikkus ja ajakohasus, samuti etüülalkoholi, alkoholi sisaldavate, alkohoolsete ja tubakatoodete tootmise ja ringluse korraldamine ning Vene Föderatsiooni valuutaseaduste täitmine maksuameti pädevuses.

Õigusabi ja õigusabi saavad organid notar, juristid, eradetektiivid ja turvateenused.

Notar on riigiorganite ja ametnike süsteem, kellele on usaldatud vaieldamatute õiguste ja faktide tõestamine, dokumentide tõendamine, nendest väljavõtete tegemine, dokumentide täidesaatva võimu andmine ja muude toimingute tegemine seadusega kehtestatud korras, et tagada kodanike õiguste ja seaduslikult kaitstud huvide kaitse ning juriidilised isikud.

Riigi nimel tehtavaid notariaaltoiminguid teevad vastavalt oma pädevusele avalikes notaribüroodes või erapraksises töötavad notarid, samuti täitevasutuste ja konsulaarasutuste ametnikud.

Advokatuur on kvalifitseeritud juristide vabatahtlik kutseühing, mis on loodud juriidiliste isikute ja juriidiliste isikute õigusabi osutamiseks.

Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 48 on igaühel tagatud õigus saada õigusabi, kui ta seda vajab. Iga juristi ja kogu juristi ülesanne ei ole kohtu abistamine, vaid õigusabi taotlenud isikute õiguste ja õigustatud huvide kaitsmine.

Õiguskaitset pakkuvad valitsusvälised organisatsioonid on eradetektiivid ja turvateenused. Vene Föderatsiooni 11. märtsi 1997. aasta föderaalseadus "Eradetektiivi- ja turvategevuse kohta Vene Föderatsioonis" nägi ette uut tüüpi tegevust õiguskaitse valdkonnas, mida nimetatakse "eradetektiivi- ja turvategevuseks". Selle põhiolemus on hüvitatava lepingulise teenuse pakkumine üksikisikutele ja juriidilistele isikutele, ettevõtetele, kellel on siseasjade organite eriluba (litsents), et kaitsta oma klientide seaduslikke õigusi ja huve.

Riik, olles seaduse (seaduste) looja, on samal ajal esimene huvitatud subjekt selle rakendamises. Selleks loob riik spetsiaalsed organid, mis kaitsevad õigust tungimise, rikkumiste ja väärkohtlemise eest. Nende organite põhiülesanne on vastavalt korrakaitse, seaduse kaitse, seadus, ühiskonna mitmekesise ja mitmekülgse elu normid ning nende organite nimi on õiguskaitseorganid.

Tuleb märkida, et mõiste "õiguskaitseorganid" kontseptsioonile on erinev lähenemisviis, seetõttu annab Galustyan järgmise määratluse: "korrakaitset tuleks mõista nii, nagu see on seadusega reguleeritud, volitatud riigiasutuste tegevust õiguskorra jõustamisel, mis põhineb üksikisiku, ühiskonna ja riigi huvide tasakaalul." Samal ajal võib "korrakaitset" mõista ka kui "õiguste kaitset".

Sellest määratlusest saab eristada nii õiguskaitse kui ka õiguskaitseasutuste kahte põhijoont: esiteks õiguskaitse rakendamine eranditult riigiasutuste poolt ja teiseks seaduslikkuse kohustusliku (jõulise) jõustamise võimalus.

Õiguskaitseasutused ei ole seadusandlikes ja muudes aktides määratletud, hoolimata asjaolust, et mõistet ise kasutatakse paljudes normatiivaktides (nii föderaalsel kui ka piirkondlikul tasandil) ja rahvusvahelistes lepingutes.

Nagu VM Fokin õigesti märgib, on mõiste "korrakaitseorganid" kollektiivne mõiste. See ühendab mitmeid riigiasutuste rühmi, mis seaduse alusel seadusega kehtestatud volituste olemuselt õiguskaitsealase tegevuse rakendamisel on spetsialiseerunud üksikisiku, ühiskonna, riigi õiguste ja õigustatud huvide kaitsele või täidavad õiguskaitsefunktsiooni koos teiste funktsioonidega.

Õiguskaitseorganid moodustavad teatud viisil sõltumatu riigiasutuste rühma, mis on isoleeritud kutsetegevuse alusel ja millel on oma selgelt määratletud ülesanded. Need ülesanded on: kas rikutud õiguste taastamine, näiteks tsiviilõiguslike suhete valdkonnas; või kurjategija karistamisel, kui rikutud õigust pole võimalik taastada (mõne kuriteo toimepanemisel, näiteks mõrv); või rikutud õiguse ja karistuse taastamisel samal ajal, kui on võimalus taastada rikutud õigus, kuid ka kurjategija väärib karistamist.

Neid ülesandeid lahendades kaitsevad õiguskaitseorganid kodanike elu, tervist, vara, nende vara, riigi, riigi, avalike ja eraorganisatsioonide vara, kaitsevad riiki ja selle institutsioone, loodust, elusloodust jne.

Nii et üldiselt võib õiguskaitseorganeid määratleda kui riigiasutusi, mille eriline ülesanne on võidelda õigusrikkumiste vastu ja tagada õigusriigi põhimõtted. Üksikasjalikuma määratluse on andnud Galustianus: õiguskaitseorganit tuleks mõista kui riigi organit, millel on õigused ja vastutus õiguskaitse rakendamisel konkreetsete täitetoimingute kaudu, mida viiakse läbi teatud menetlusvormis.

Selle määratluse põhijooned on järgmised: õiguskaitseorgani õigusi ja kohustusi reguleerib õigusriik; iga õiguskaitseasutus täidab oma tegevust konkreetsete toimingute kaudu; õiguskaitseorgani konkreetsete tegevuste sunniviisiline iseloom; teatud protseduuriline vorm konkreetsete toimingute rakendamiseks. Ainult kõigi nelja märgi juuresolekul saab ühte või teist riigiasutust klassifitseerida korrakaitseorganiteks.

Te ei tohiks segi ajada mõisteid "õiguskaitseorganid" ja "avaliku korra (korrakaitseorganid)". Viimased on need organid, mida kutsutakse üles kaitsma riigi ja ühiskonna, Venemaa kodanike ja teiste Venemaal elavate inimeste elukorraldust ja tegevust, mille tingivad majanduslikud ja sotsiaalsed, moraalsed, kultuurilised, ajaloolised ja muud tegurid, Vene Föderatsiooni põhiseadus, muud seadusandlikud ja õiguslikud normid. Need mõisted on väga sarnased, kuid mitte identsed. Mitte kõiki avaliku korra (korrakaitse) asutusi ei saa korrakaitseks pidada. Samuti on korrakaitsjate seas neid, kes ei peaks ega tohikski olla seotud avaliku korra või avaliku korra kaitsega selle sõna laiemas tähenduses.

Õiguskaitseasutuste struktuurist rääkides tuleb märkida, et tunnistades õiguskaitseorganite õigust kohaldada riiklikke sunnimeetmeid, on V.I. Goyman ja V.V. Lazarev pakub välja järgmise struktuuri: õigusasutused, prokuröride järelevalve ja kontroll, siseasjad, riigi julgeolekukomitee. T.M. Shamba, tuues ühe kriteeriumina välja kurjategija sunniviisilise mõjutamise võimaluse, ei ole täiesti järjekindel, hõlmates õiguskaitseasutuste notarite, justiits-, rahvakontrolli-, seltsikohtute nimekirja, kellel pole (ei olnud) asjakohaseid volitusi. Veel ühe kriteeriumi mis tahes asutuse klassifitseerimiseks korrakaitsjaks võib leida O.E. Zverev ja V.G. Khrabskova, kes tolliasutuste õiguslikku olemust analüüsides märgib, et "... nii tugeva eelarvamuse tolli poolt õiguskaitseorganite poolt tunnustamisel põhjustab asjaolu, et uue seaduse kohaselt on tolli üks funktsioone tema tegevus juurdlusorganina, mis tõepoolest lähendab seda puhtalt õiguskaitseasutustele. selle sõna traditsioonilises tähenduses ". Seega võimaldab olemasolev õiguskaitseasutuste õigusliku olemuse doktrinaalne tõlgendus, mis ei paku mõistlikku ja ranget kriteeriumide süsteemi, liigitada viimaste hulka erakordselt laia ja amorfse spektri riiklikke ja mitteriiklikke struktuure.

Vene Föderatsiooni õigusaktide põhjal võib väita, et riigi praegune korrakaitse (politsei) organite süsteem hõlmab:

Vene Föderatsiooni Siseministeerium (Venemaa Siseministeerium). See täidesaatev võimuorgan on multifunktsionaalne ja selle struktuur hõlmab mitmeid suhteliselt sõltumatuid organeid, mis on korrakaitseorganid. Siinsed politseivõimud kuuluvad miilitsasse ja sisevägede koosseisu.

Föderaalne tolliteenistus (Venemaa FCS). Tema volituste analüüs võimaldab seda riigiasutust klassifitseerida korrakaitsjaks (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 408). Kuritegude ja haldusõiguserikkumiste mahasurumise kohustus on sätestatud artiklis 1. Artiklid 403, 408-410 jne. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikus liigitatakse tolliasutused uurimisasutusteks.

Vene Föderatsiooni föderaalsel uimastikontrolli teenistusel (Venemaa FSKN) on ka õiguskaitseagentuuri õiguslik staatus. Eelkõige on Venemaa föderaalse uimastikontrollitalituse üks põhiülesandeid kuritegude tuvastamine, ennetamine, tõkestamine, avalikustamine ja eeluurimine, samuti haldusmenetluste juurutamisel menetluste rakendamine, mis on Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega nimetatud narkokaubanduse tõkestamise organite jurisdiktsiooni või pädevuse alla. ja psühhotroopsed ained.

Vene Föderatsiooni Föderaalne Julgeolekuteenistus (Venemaa FSB). Sellele riigiasutusele on antud politseijõud vastavalt 3. aprilli 1995. aasta föderaalseadusele nr 40-FZ "Vene Föderatsiooni föderaalse turvateenistuse organite kohta". Artikkel 12 kohustab FSB ametnikke tõkestama õigusrikkumisi ja kuritegevust (eriti spionaaži, terroriakti jne), korraldama uurimisi juhtudel, mida Vene Föderatsiooni õigusaktid nimetavad nende jurisdiktsiooniks, ja artikli 1 lõiget 2. Artiklid 13 ja 14 annavad neile õiguse arreteerida, läbi otsida ja arestida ning kasutada relvi, erivahendeid ja füüsilist jõudu. Huvitav on see, et vastavalt rahvusvaheliste organisatsioonide otsusele saadetakse välismaistesse kuumadesse punktidesse, omandavad Venemaa piirivalveasutuste töötajad, nagu ka siseasjade organite töötajad, rahvusvahelise politseipersonali staatuse.

Vene Föderatsiooni Föderaalne Julgeolekuteenistus (Venemaa FSO).

Föderaalne kohtutäiturite teenistus (Venemaa FSSP).

Föderaalne karistusasutus (Venemaa FSIN).

Keskkonnaasutused on jahipidamisobjektideks klassifitseeritud loomailma objektide ja nende elupaikade kaitse, kontrolli ja kasutamise alal volitatud asutused; kalandusasutused; riiklike looduskaitsealade ja rahvusparkide territooriumi kaitse asutused; metsafondi kasutamise, kaitse ja kaitse alal volitatud asutused - kuuluvad haldusjurisdiktsiooni alla.

Vene Föderatsiooni Riiklik Kulleriteenistus (Venemaa GFS)

Nagu nähtub ülaltoodud korrakaitse (politsei) organite loendist, kuuluvad need kõik föderaalsete täitevorganite koosseisu, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni presidendi 20. mai 2004. aasta määrusega nr 649 "Föderaalsete täitevorganite struktuuri küsimused". See ei ole staatiline süsteem, see areneb pidevalt. Võib-olla kasvab tulevikus nende ring, näiteks ilmuvad sõjaväe-, sanitaar-, kaubandus-, rahanduspolitseid. Moodustatakse omavalitsusorganid ja avalikud ühendused, kes osalevad avaliku korra kaitsmisel. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 132 ja 6. oktoobri 2003. aasta föderaalseadusele nr 131-FZ "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta" (artikkel 15.16) korraldatakse Venemaal munitsipaalpolitsei. 43

Eradetektiivid ja turvateenused ei kuulu korrakaitsealaseid tegevusi teostavatesse riigiasutustesse, mis nähtub nende nimest "eraviisiline". Seda tõendavad näiteks Vene Föderatsiooni seaduse "Eradetektiivi- ja turvategevuse kohta Vene Föderatsioonis" normid. Nimetatud seaduse artikkel 1 sätestab, et korrakaitsjate õiguslikku seisundit kehtestavate seaduste tegevusi ei kohaldata eradetektiivi- ja turvateenustega tegelevate kodanike suhtes. Lisaks öeldakse artiklis 3: „Eradetektiivi- ja turvategevusega tegelevatele ettevõtetele antakse õigus abistada õiguskaitseorganeid avaliku korra tagamisel, sealhulgas lepingulistel alustel. Selle seaduse artikkel 7 täpsustab eradetektiivi ulatuse piirangud. Eradetektiividel on keelatud näiteks varjata õiguskaitseorganite ees neile teada saanud eelseisvate või toime pandud kuritegude fakte ja korrakaitsjaid kehastada. 44

Seega on korrakaitseorgan institutsioon ja mõnel juhul ka ametnik või muu isik (näiteks kohtunik, uurija, kes osutab kodanikule õigusabi), kes seaduse kohaselt on kohustatud ja omab õigust kaitsta üksikisikute (juriidiliste isikute), subjektide õigusi, vabadusi, õigustatud huve, subjekte. Vene Föderatsioonist, omavalitsustest, riigist tervikuna ja (või) õigusriigi põhimõtte tagamiseks.

Õiguskaitseorganite hulka on tavaks kuuluda: Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus; Vene Föderatsiooni subjektide põhiseaduslikud ja seadusega ettenähtud kohtud; üldise kohtualluvuse kohtud (Vene Föderatsiooni Ülemkohus, vabariikide ülemkohtud, ringkonna-, piirkondliku, linna (Moskva linnades, Peterburis) kohtud, autonoomsete rajoonide ja autonoomsete piirkondade kohtud, ringkonna- ja linnakohtud, rahukohtunikud; arbitraažikohtud (Vene Föderatsiooni kõrgeim arbitraažikohus) , ringkondade föderaalsed arbitraažikohtud (vahekohtu kassatsioonikohtud), apellatsioonikohtu arbitraažikohtud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vahekohtud); prokuratuurid (Vene Föderatsiooni Peaprokuratuur, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste prokurörid, ringkond, linnaprokuratuurid, sõjaväeprokuratuurid, raudtee, vee ja õhu prokuratuurid) transport, muud spetsialiseeritud prokuratuurid); Rahvusvaheline kaubanduskohtu arbitraažikohus; Vene Föderatsiooni Kaubandus-Tööstuskoja merekohtu arbitraažikomisjon; majandusvaidluste lahendamise arbitraažikohtud; Vene Föderatsiooni Justiitsministeerium; Vene Föderatsiooni Ülemkohtu kohtuosakond; eeluurimisasutused (siseasjade organite uurijad, Fede kohalik turvateenistus, prokuratuur ja föderaalne maksupolitsei); uurimisosakondade juhid (siseasjade organid, föderaalne julgeolekuteenistus, prokuratuur ja narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ringluse kontrollimise organid); uurimisasutused (siseasjade organid, föderaalsed julgeolekuteenistuste asutused, föderaalse julgeolekuteenistuse piirivalveasutused, föderaalse riigi julgeolekuasutused, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ringluse kontrollimise organid, Vene Föderatsiooni tolliasutused, Vene Föderatsiooni välisluureteenistuse organid, Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi organid, organid) Riiklik tuletõrje, Vene Föderatsiooni vanemtäitur; sõjaväeline kohtutäitur; Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vanemtäiturid, nende asetäitjad; vanemad kohtutäiturid; vanemad sõjalised kohtutäiturid; Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu, Vene Föderatsiooni Ülemkohtu ja Vene Föderatsiooni Ülemkohtu arbitraažikohtu vanemad kohtutäiturid; sõjaväeüksused, koosseisud; sõjaväeasutuste või garnisonide juhid; merelaevade kaptenid; uurimispartnerite ja talikvartalite juhid; Vene Föderatsiooni diplomaatiliste esinduste ja konsulaarasutuste juhid); notar; juristid (Vene Föderatsiooni Advokaatide Koda, advokatuuri kojad, esimese astme juristide koosseisud).

Nagu teate, on kõik kodanike õiguste ja seaduslike huvide kaitsega ning kehtivates eeskirjades ette nähtud õigusaktide täitmise järelevalvega seotud kohustused pandud õiguskaitseorganitele. Venemaa struktuur näeb ette kahte tüüpi õiguskaitseorganeid: valitsusvälised ja riiklikud. Kõik jõustruktuuride esindajad on riigi hulgas. Nende eraldamine toimub riigi vahendite arvelt. Kes on valitsusvälised õiguskaitseorganid? Millised omadused on neile omased ja millised volitused on selliste struktuuride esindajatel? Vaatleme seda kõike edasi.

üldised omadused

Arvestades korrakaitseülesandeid täitvaid riiklikke ja valitsusväliseid asutusi, võib märgata nende vahel olulist erinevust, mis on rahastamisallikad. Nagu eespool mainitud, rahastatakse riigigruppi kuuluvaid õiguskaitseorganeid eelarvest. Mis puudutab valitsusväliseid struktuure, siis nad tegelevad omaenda toetusega. Mõnel juhul luuakse selleks spetsiaalne fond, kust ammutatakse materiaalseid ressursse.

Tuleb märkida, et nende töös on riigiasutuste ja valitsusväliste õiguskaitseorganite ringid tihedalt seotud. Praktika näitab, et tegelikult viivad nad läbi tegevusi, osutades üksteisele abi. Mõnel juhul saavad nad isegi delegeerida oma volitused valitsusvälistele struktuuridele. Selle ilmekaks näiteks võib olla nende otseste funktsioonide üleandmine õiguskaitseorganite poolt eradetektiivide agentuurile või näiteks turvaorganisatsioonile.

Mõnel juhul erinevad riiklike ja valitsusväliste õiguskaitseasutuste ülesanded märkimisväärselt, kuna neil pole oma volituste tõttu lihtsalt võimalust teatud toiminguid teha. Valitsusvälised struktuurid, millel on eriline funktsionaalsus, on näiteks notar ja juristid.

Riigi struktuurid

Valitsusvälised õiguskaitseorganid teostavad oma tegevust tihedas koostöös riigiteenistustega. Nende seaduste järgi klassifitseeritud struktuuride hulgas on ennekõike politsei ja prokuratuur. Need struktuurid on kohustatud jälgima õigusriigi põhimõtete järgimist määratletud piirkonnas ning hoidma kuritegevust ära kõigi õiguslike meetoditega.

Lisaks politseile ja prokuratuurile kuuluvad riigiasutuste rühma sisemised välisluureteenistused, aga ka tolliasutused. Lisaks on normatiivaktidega kindlaks määratud föderaalsed ja piirkondlikud komisjonid, komiteed, mille tegevust rahastab riik, samuti karistusasutused.

Juristid ja notarid kuuluvad enamasti valitsusvälistesse organisatsioonidesse. Reeglina korraldavad nad oma õiguskaitsealaseid tegevusi eraviisiliselt, kuid mõnes piirkonnas tegutsevad endiselt riig notarid ja juristid. Reeglina asuvad nad konkreetsetes riigiasutustes, eriti kohtutes.

Riiklikud ja mitteriiklikud õiguskaitseorganid täidavad sarnaseid ülesandeid. Kõik nende esindajate läbiviidavad tegevused on suunatud ühe eesmärgi saavutamisele - seaduse korra ja korra tagamisele riigis.

Valitsusväliste osalejate loetelu

Vene Föderatsioonis tegutsevate valitsusväliste õiguskaitseorganite loetelu on suhteliselt väike. Allpool nimetatud struktuuride esindajate kõik õigused ja kohustused on täpsustatud seadusandlikes aktides, mis täielikult reguleerivad nende tegevust.

Valitsusväliste õiguskaitseasutuste loendis, nagu eespool mainitud, on advokatuur ja notar. Muidugi on Venemaal ka riiklikke notareid, kuid nende kohalolek on pigem erand reeglist, kuna valdav enamus neist kuulub eraviisiliste rühmade hulka. Koos notaritega tegutsevad valitsusväliste õiguskaitseasutuste rühmas advokaadid ja detektiiviteenused, aga ka eraturvaagentuurid. Nendega on võrdselt nii rahvakaitsjad kui ka õigusabi organid.

Venemaal tegutsevad aktiivselt vahekohtu- ja seltsikohtud, mis kuuluvad ka mitteriiklike õiguskaitseorganite hulka. Praktika näitab, et need struktuurid pole eriti populaarsed nende hulgas, kelle õigusi ja õigustatud huve võib rikkuda, kuid need organid on olemas. Tuleb märkida, et need struktuurid kuuluvad otseselt sellesse kategooriasse, mille ülesanne on kaitsta inimeste õigusi.

Koos kõigi eeltooduga hõlmab valitsusväliste õiguskaitseasutuste arv mitmesuguseid komisjone, mis luuakse erinevate õigusküsimuste arutamiseks. Vene Föderatsioonis on praegu aktiivsed järelevalvekomisjonid, halduskomisjonid, mis luuakse kohaliku omavalitsuse organite all, samuti alaealiste seaduslike huvide ja õiguste kaitsmisega tegelevad komisjonid.

Justiitskogukond

Justiitskogukond hõlmab mitut tüüpi valitsusväliseid õiguskaitseorganeid, mis täidavad kaitsefunktsiooni. Nende hulgas on kohtute üldkoosolekuid, mida saab luua eri astmete institutsioonides. Selles õiguskaitseasutuste rühmas tuleks erilist tähelepanu pöörata Venemaa kohtunike nõukogule ja ülevenemaalisele kohtunike kongressile. Need organid tegelevad inimõiguste kaitsega ja nad koosnevad eranditult kõrge kvalifikatsiooniga spetsialistidest kohtupraktikas, kellel on tohutu kogemus ja laialdased kogemused praktikas.

Kõrgeim kvalifikatsioon RF on ka kaalutud valitsusvälise õiguskaitseorgani struktuuris. See element on väga oluline ka inimõigustealases töös, kuna kõrgemast kolleegiumist koosnevad isikud on oma ala suured professionaalid ja väga sageli tegelevad nad normatiivaktide tõlgendamisega, mille kohaselt järgnevad inimõigustealased tegevused.

Selles struktuuris tuleks erilist tähelepanu pöörata eespool nimetatud vahekohtule. Neid organeid saab luua eranditult vastavalt vahekohtu seadusele. Tuleb märkida, et see organ tegutseb alaliselt, vaidlusaluse olukorraga seotud küsimustes on hotelliinimene spetsialist. Seda tüüpi kohtuid loovad pidevalt kaubanduskojad, eri valdkondade ettevõtjad, teatud valdkondade spetsialistide rühmad ja mõned tarbijad. Tavalise elanikkonna seas pole seda tüüpi kohtusse pöördumise tava välja arendatud, kuna nende tegevus on suunatud rohkem konkreetse äri- või ettevõtlusharu probleemide lahendamisele. Mõned föderaalvõimud moodustavad oma struktuurides ka vahekohtu. Sel juhul tuleb selle loomisel koostada ja allkirjastada erisäte, milles tuleb ette näha kõik asutuse tegevuse tunnused.

Mis puutub selle asutuse tegevusse, siis seda ei reguleeri ükski kaasaegne normatiivakt - tegelikult on see selle eripära. Mis puudutab tegevuste läbiviimise ülesandeid ja iseärasusi, siis need sätted on ette nähtud töötajate distsiplinaarsete seltside kohtute määrustes, mis loodi RSFSRi olemasolu ajal. Sellised asutused moodustatakse ametiühingute filiaalides, mis tegutsevad üksikettevõtetes. Sellise organi koosolekutel lahendatakse probleemid seoses olukordadega, mis on seotud töötajatega, kes töötavad selles ettevõttes.

Kõigil ülaltoodud loendis nimetatud valitsusvälistel õiguskaitseorganitel on teatav arv ülesandeid. Eelkõige hõlmavad need kohtusüsteemi täiustamist kõigis sektorites, samuti kohtunike endi ja teiste isikute kategooriate õigustatud huvide ja õiguste kaitse edendamist. Nende organite esindajad on kaasatud kohtusüsteemi personali ja ressursside pakkumise hõlbustamisse ning jälgivad ka rangelt kohtute eetika järgimist Venemaal õiglust haldavate kutseliste kohtuametnike poolt.

Baar

Juriidiline elukutse on riigi kodanike vabatahtlik ühendus, kes ametialaselt viib läbi inimõigusi ja korrakaitset. Selle kohtualluvus seisneb selles, et advokaadid, keda tunnustatakse sellisena seaduses ettenähtud viisil, tegelevad eeluurimisega neil juhtudel, kui kostjaks on üks pooltest, ning pakuvad ka eeluurimise ajal pädevat õiguskaitset. Tsiviilasjades on advokaatidel õigus tegutseda poolte esindajatena.

Kõik juristide tegevused peavad toimuma eranditult rangelt kooskõlas Vene Föderatsiooni seaduse "Advokaadid" sätetega. Tuleb märkida, et selle normatiivakti alusel on advokatuuriühingu esindajad kohustatud osutama elanikkonnale professionaalset õigusabi kõigi küsimuste lahendamisel. Ja ka nõu anda.

Tuleb märkida, et advokatuuri esindajad esitavad väga sageli oma klientide huvides ettepanekuid ja kaebusi mõne riigi õiguskaitseorgani tegevuse kohta, parandades seeläbi nende tööd ja kõrvaldades vead, mida antud juhul võib teha.

Notar

Notar on ka mitteriiklik korrakaitseorgan. Selle struktuuri eripära on see, et selle esindajad tegelevad tehingute seaduslikkuse kinnitamise ja muude juriidiliste protseduuridega seotud tegevustega. Tegevuse normatiivse reguleerimise osas tehakse seda notariseaduse alusel.

Mis puudutab notarite tegevuse iseärasusi, siis see ei ole ainult tehingute tõestamine. Kinnisvara omandiõiguse tunnistuste väljastamisega tegelevad ka eradetaarid. Lisaks hõlmab notarite tegevusvaldkond tõendite väljaandmist inimese elusoleku või surnuks tunnistamise kohta, konkreetse kodaniku isikut fotol kujutatud isikuga, dokumentide esitamise aega jms. Samuti on notaritel võimalus dokumente vastu võtta ka ladustamine, samuti materiaalse vara ja väärtpaberite vormis olevad hoiused.

Ametialase tegevuse käigus kaitsevad notarid sõlmitud lepingute osaliste õigustatud huve ja õigusi otseselt. Lisaks kaitsevad notarite esindajad ka tervete organisatsioonide ja ettevõtete huve.

Notari õiguste osas saab ta koostada nii tehingute kui ka osa dokumente, koostada dokumentide koopiaid ja teha neist ka ametlikke väljavõtteid. Mis puudutab notarite õigusi, mida nad saavad kasutada juriidiliste ja eraisikute suhtes, siis võivad selle struktuuri esindajad nõuda neilt dokumente ja teavet, mis on vajalik nende kutsetegevuse läbiviimiseks.

Detektiivi- ja turvaagentuurid

See Vene Föderatsiooni valitsusväliste õiguskaitseasutuste rühm on õiguspraktikas eriti oluline. Nende töö peamine eripära on see, et nende struktuuride esindajad teostavad turvategevusi eraviisiliselt, erikokkulepete alusel.

Kaasaegses praktikas on seda tüüpi organisatsioone mitut tüüpi. Nende hulgas on levinumad detektiiviettevõtete ühendused ja turvaorganisatsioonide ühendused. Lisaks toimivad selle õiguskaitseasutuste süsteemi esindajad sageli eraldi organisatsioonidena. Selles rühmas tuleks erilist tähelepanu pöörata haridusasutustele, kes tegelevad selle struktuuri spetsialistide kutsealase väljaõppega. Kõik nad tegutsevad eraviisil.

Kutsealase tegevuse läbiviimiseks turvalisuse või eraviisilise uurimise alal peab spetsialistil olema litsents. Seadusandja märgib, et selliseid litsentse ei saa välja anda psüühiliste haiguste, samuti mitmesuguste sõltuvuste käes kannatavatele isikutele. See litsents kehtib viis aastat. Kuu aega enne määratud tähtaja möödumist on detektiiv või turvatöötaja, kui soovib jätkata oma varasema tegevusega, kohustatud esitama avalduse selle pikendamiseks. Turvatoiminguteks loa saanud isik saab oma ülesandeid täita, tuleb tal sõlmida ettevõtte või organisatsiooniga ajutine leping. Eradetektiivide puhul võivad need olla isikud.

Töökohustuste osas peavad eraturvamehed tagama vara, materiaalsete väärtuste ohutuse ettevõttes, kellega nad on sõlminud lepingu. Nende kohustuste hulka kuulub ka korraliku korra hoidmine oma tegevuse kohas. Mõnel juhul on selle valitsusväliste õiguskaitseasutuste grupi esindajad, kes teostavad üksikisikute vastu õiguskaitsemeetmeid, kohustatud kaitsma konkreetsete inimeste elu ja tervist.

Üksikisikutele, kes on kõnealuse valitsusväliste organisatsioonide rühma esindajad, ei laiene paljud privileegid, mida riigiteenistujad saavad kasutada. Eelkõige ei ole neil õigust ülekuulamisi ega isiklikke läbiotsimisi, kolmandatelt isikutelt konkreetse olukorra kohta selgitusi nõuda, sõidukeid kontrollida, elu- või eraruumidesse siseneda jne. Lisaks sellele ei luba eraturvamehed ega detektiivid on õigus ühendada oma tegevus avaliku teenistusega - peamine peab olema töö, millele omandatud litsents ja kliendiga sõlmitud leping annavad õiguse.

Kohtuekspertiisi asutused

Peab märkima, et valitsusväliste õiguskaitseorganite süsteem hõlmab ka eraõiguslikul alusel tegutsevaid kohtuekspertiisi asutusi. Praktika näitab, et nende tegevus on väga oluline inimõiguste ja korrakaitsealase tegevuse jaoks, kuna see võimaldab teil sageli kindlaks teha sündmuste tegeliku käigu, mida kohtumenetluses arutatakse.

Seda tüüpi valitsusvälise õiguskaitseorgani ülesanded piirduvad põhimõtteliselt erinevate valdkondade erinevate uuringute läbiviimisega. Lähtudes tehtud töö tulemustest on spetsialist kohustatud koostama akti, mis kajastaks kogu toimingu käiku, samuti saadud tulemust. Tegelikult on see järeldus tõendite allikas, millel on mis tahes laadi juhtumi uurimisel suur tähtsus.

Pole saladus, et kohtuekspertiisi asutused võivad eksisteerida nii riiklike kui ka mitteriiklike õiguskaitseasutustena. Tuleb märkida, et nendel spetsialistidel tegutsevatel organisatsioonidel, kes tegelevad oma tegevusega eraviisiliselt, on palju suurem nõudlus kui neil, mis töötavad riigi järelevalve all. Mis on saladus? Esiteks koosneb see eraviisiliselt asutatud asutustes töötavate spetsialistide kõrgemast kvalifikatsioonist. Nendel isikutel on reeglina kitsas spetsialiseerumine ja nad on käsitletavates küsimustes kõige kompetentsemad.

Vaatlusaluste materjalide osas tegelevad vahekohtumenetluse ja tsiviilasjadega seotud materjalide uurimisega reeglina eraõiguslike ekspertide organisatsioonide spetsialistid.

Eksperttoimingute tegemiseks peab inimesel olema litsents, mis võimaldab tal tegeleda vastava tööga, samuti vastava ala haridus ja kogemus.

Tarbijakaitseasutused

Riiklike ja mitteriiklike õiguskaitseasutuste liikide hulgas on eraldi koht tarbijakaitsega tegelevatel organisatsioonidel. Need on valitsusvälised organisatsioonid, mis enamasti luuakse kohaliku omavalitsuse tasandil. Need toimivad koos nende asutustega, mis luuakse riigi tasandil (näiteks Rospotrebnadzor), ja neil on ka sarnased funktsioonid, mida täidavad eespool nimetatud üksused. Tegelikult rahastatakse nende tööd mitte eelarvest, vaid eranditult omavahenditest.

Ilmekas näide sellistest organisatsioonidest on avalik-õiguslikud asutused, mis on loodud kontrollimeetmete rakendamiseks konkreetses tarbijavaldkonnas. Tegelikult on sellistel organisatsioonidel spetsiaalsed õigused ja volitused, mis seisnevad suutlikkuses täita nii järelevalvefunktsioone kui ka kontrolli. Oma volituste piires on neil ka õigus välja töötada ja kehtestada uusi nõudeid toodete kvaliteedile ja teenuste osutamise tasemele. Nende asutuste esindajatel on õigus viia läbi sõltumatuid kontrollimisi, samuti kontrollida toodete tegelikke omadusi, mida müüjad pakuvad nende valmistamise juhendis deklareeritutele. Selliste valitsusväliste õiguskaitseasutuste esindajad tegutsevad kohtutes sageli tsiviilpartei õiguste kaitsjatena, kes võivad olla nii üksikisikud kui ka nende terved rühmad.

Praktika näitab, et nende spetsialistide inimõigustealane tegevus toimub heas usus, kuna nad on huvitatud tehtud töö kvaliteedist. Võib-olla sellepärast on kogu Venemaal väga populaarsed avalike organisatsioonide teenused, mis on valitsusvälised organisatsioonid tarbijaõiguste kaitseks.

Valitsusvälised komisjonid

Teatavates valdkondades toimuva tegevuse kontrolli tagamiseks ja konkreetsetes küsimustes õigusabi osutamiseks võib moodustada eraldi komisjonid, kuhu kuuluvad teatud valdkondade, sealhulgas õigusala esindajad. Kaasaegses praktikas on tsiviilelanikkonna ja juriidiliste isikute hulgas väga populaarne laste kaitsmise komisjonide ja komiteede ning samuti aktsionäride õiguste kaitsmisega tegelevate komisjonide ja komisjonide arv. Tuleb märkida, et nende organisatsioonide liikmed võivad kohtus tegutseda esindajatena.

Need organisatsioonid kuuluvad iseregulatsiooni kategooriasse. Just sellel alusel on neil õigus kehtestada nende isikute ulatusega seotud normide rikkujate suhtes teatavaid sanktsioone, kuid ainult sellisel kujul, nagu see on ette nähtud struktuuri hartas. Kui komisjon saab kaebuse, mille sisu on otseselt seotud tema jurisdiktsiooni alla kuuluva küsimusega, on organisatsiooni liikmed kohustatud selle rangemate meetmete võtmiseks suunama õiguskaitseorganitele.

Inimeste salgad

Arvestades küsimust, millised on mitteriiklikud õiguskaitseorganid, kes tegelevad aktiivsete kaitse- ja turvategevustega, tuleks kindlasti mainida rahvakaitsjaid. Need struktuurid toimivad eranditult liikmelisuse alusel ja vabatahtlikkuse alusel. Selle struktuuri esindajad osalevad aktiivselt avaliku korra kaitse tagamisel nii linnaüritustel kui ka tavalistel päevadel. See struktuur suhtleb kõige aktiivsemalt teiste riiklike kategooriasse kuuluvate jõustruktuuride esindajatega, eriti politsei ja prokuratuuriga. Lisaks hoiavad inimeste valvurite näol loodud rühmad pidevalt tihedaid sidemeid nii kohaliku omavalitsuse organitega kui ka teiste valitsusasutustega.

Valvuriks tunnustatakse riigi kodanikke, kes avaldavad aktiivset soovi osaleda külas korra tagamises ja olla ka organisatsiooni liikmete seas.

Erilist tähelepanu tuleks pöörata asjaolule, et koos valvsusega suhtlevad ka töötajad tihedalt ka politseiga, kes on seotud juhtumite korral teatud probleemide lahendamisega.

Milliseid funktsioone saavad kõnealused isikud täita? Esiteks hõlmavad need meetmed kadunud inimeste otsimiseks ja avaliku korra tagamiseks. Mõnes olukorras moodustatakse valvurite asutuste valvamiseks valvurite rühmad.

Tuleks märkida, et mis tahes tegevust, mida teostavad siseasutuste organite valvurid või vabakutselised töötajad, tuleks teostada eranditult politseinike järelevalve all, kuid mitte alati nende juuresolekul. Seadusandlus keelab meeskonnaorganisatsioonidesse kuuluvate isikute kasutamise seaduse ja korra tagamiseks olukordades, mis on ilmselgelt ohtlikud, aga ka siis, kui on vaja kasutada relvi või riiklikke sunnimeetmeid - neil esindajatel selliseid õigusi pole. Füüsilise jõu kasutamine nende poolt on võimalik ainult juhul, kui valvuri või teda ümbritsevate inimeste suhtes tekib äkiline oht elule või tervisele.

Sisekujunduse ministeerium

SARATOVI VENEMAA MÄRGISISTE JÕUDE SÕJALINE INSTITUUT

OSAKOND: Põhiseadus ja haldusõigus

KURSUSTÖÖ

Teema: "Õiguskaitsega seotud riigiasutused ja valitsusvälised asutused."

Valmis: 2. kompanii 2. rühma kadett

Mosyakin Pavel Aleksejevitš

Juhendaja:

professor N. M. Konin

Saratov 2005

Sissejuhatus

Minu kursusetöö teema on operatiivne - õiguskaitsega seotud riigiasutused ja valitsusvälised asutused. Pole juhus, et küsimus esitati sel viisil ja mitte teisiti. Nende asutuste seisukord ja nende õiguste austamine sõltub tõepoolest sellest, kui kvaliteetselt täidavad õiguskaitseorganid neile pandud kohustusi. Riigi õiguskaitseorganite organisatsiooniline struktuur sisaldab selliseid elemente nagu: siseasjade osakond, Vene Föderatsiooni siseasutuste organid, politsei, Vnutrenievoyska kui link Venemaa Föderatsiooni korrakaitsesüsteemiga, mis vastavalt teeb selle teema asjakohaseks.

Selle töö ettevalmistamisel pidin uurima ja analüüsima palju allikaid, nii normatiivseid õigusakte kui ka teaduslikke töid, õppekirjandust, selle teemaga otseselt või kaudselt seotud käsiraamatuid. Selle probleemiga tegeleb suur hulk teadlasi. Professor N. M. Konin käsitleb seda teemat oma töödes detailsemalt.

Oma töö teemat silmas pidades pürgisin eesmärgi poole viia põhjalik uuring õiguskaitsega seotud riiklike ja valitsusväliste organite rollist. Selle saavutamiseks on vaja analüüsida ülaltoodud küsimusi.

· Analüüsida riiklike ja valitsusväliste organite küsimust;

· Paljastada riiklike ja valitsusväliste organite mõisted, tüübid, struktuur;

· Andke nendele õiguskaitseasutustele selge ja täielik iseloomustus.

· 1. Õiguskaitse olemus, kontseptsioon ja tähendus. Õiguskaitse mõiste ja selle põhisuunad, ülesanded ja eesmärgid.

Traditsiooniliselt kasutatakse haridusalases õiguskirjanduses õiguskaitseasutusi kaaludes järgmisi õiguskategooriaid - "funktsioon", "õigusriigi tagamine ja avaliku korra kaitse", "korrakaitsefunktsioon", "õiguskaitseasutuste põhisuunad", "korrakaitsealane tegevus", "korrakaitsefunktsioonid". Seda lähenemisviisi kasutati ka kõrgkoolidele mõeldud õpiku "Venemaa õiguskaitseasutuste süsteem" ettevalmistamisel.

Oleme rõhutanud veel ühte lähenemisviisi, eriti arvestades selle tendentslikkust ja väites, et see on üliteaduslik. Me räägime KS Velsky kohtuotsusest, kes teeb tegelikult ettepaneku loobuda mõiste "korrakaitse" kasutamisest, pidades silmas asjaolu, et korrakaitset teostavad "kõik riigiasutused". Alternatiivina soovitab sama autor kasutada mõistet "politsei tegevus" ja sellest tulenevalt esile tõsta "politseiasutusi". K. S. Velsky lõppjäreldus: politsei tegevust “teostavad organid, mis moodustavad süsteemi, mis koosneb kolmest alamsüsteemist:

1) politsei (siseasutused),

2) eripolitsei (tolliasutused, kohtutäiturid, sanitaar- ja epidemioloogiline järelevalve),

3) eriteenistused (FSB, FSO, välisluure) ".

Tuleb tunnistada, et sellise lähenemisviisi kasutamine ei võimalda määratleda "õiguskaitseorgani" mõistet ja, mis veelgi olulisem, ei võimalda koostada selliste asutuste täielikku loetelu. Seetõttu on õiguskaitseasutuste arv õiguskaitseasutusi käsitleva õppekirjanduse (peamiselt õpikute) koostamisele spetsialiseerunud autorite loendites vahemikus 5-16 (5 - K.F.Gutsenko, M.A.Kovalev, 2005; 6 - B. T. Bezlepkin, 2001; 9 - L.K-Savyuk, 2005; 10 - V. M. Fokin, 1999, 2004; 10 - V. V. Tšernikov, 2001; 11 - N. A. Petukhov, G I. Zagorsky, 2005; V. P. Božiev, 2004; E. P. Grigonis, 2002; 12 - V. M. Semenov, 1998; 16 - A. P. Ryzhakov, 2004).

Õiguskaitseasutuste loetelu määramine eri autorite väljaannetes osutus keerukaks põhjaliku teabe puudumise ja õppematerjalide struktureerimise tõttu. Ainult B.T. Bezlepkin osutas oma õpikus ammendavale loetelule õiguskaitseasutustest: prokurörid, föderaalsed julgeolekuteenistused, siseasutuste organid, maksupolitsei, tolliasutused, piiriteenistuse organid (kokku kuus tüüpi).

Eelnev ajendab meid kriitiliselt ümber mõelma õpikute sõnastatud õiguskaitse teooria traditsioonilisi sätteid

Nimetatud autor identifitseerib lisaks kümnele "spetsialiseeritud õiguskaitseorganile" veel 11 "riigiasutust ja -asutust, avalikku ühendust", mis "täidavad peamisi (või ühte peamisi) õiguskaitsefunktsioone"

Täpsustatud autor uurib lisaks kümnele õiguskaitseasutusele ka kohtuasutusi ja 11 eriteenistuse "põhiliiki", mis on andnud tähtsuse paljude kuulsate Venemaa ja välismaiste teadlaste teaduse arengule. Nii määratledes riigi ja seaduse suhte, G.F. Šershenevitš eristas sellest kahte tüüpi - ajaloolist ja loogilist korrelatsiooni. Ta kirjutas, et “ajalooliselt eelneb mõnede normide sisu riigile ..., kuid loogiliselt jõudsid need normid seaduslikuks alles siis ja ainult seetõttu, et loodi riik, mis tagab nende rakendamise oma loomupäraste jõududega. Seadus on riigi funktsioon ja seetõttu on see loogiliselt mõeldamatu ilma riigita ja enne riiki. " Seetõttu eelneb riik seadusele nii ajalooliselt kui ka loogiliselt. Pealegi on ainult riik võimeline kehtestama õigusnorme. Väljaspool riiki pole seadust. Seadusliku riigi rakendamine toimub kahel viisil:

1) riik kehtestab õigusnormid ja

2) riik kaitseb neid rikkumiste eest ”.

Õigusriigi kaitse nende rikkumise eest koos õigusriigi kehtestamisega, samuti riigi ülesannete rakendamine nende reeglite piires ja rakendamine üksikutele elujuhtumitele moodustavad "riigivõimu kolm peamist funktsiooni". Nende kolme funktsiooni kohaselt on G.F. Šershenevitš eristas võimu kolme külge: seadusandlikku, täidesaatvat ja kohtuvõimu. Samal ajal täpsustas nimetatud autor, et need ei ole kolm iseseisvat valitsemisharu, vaid "ainult ühe jagamatu riigivõimu manifestatsiooni kolm vormi". Sellest järeldub tema arvates tema arvates "XVIII sajandi kuulsa prantsuse kirjaniku Montesquieu väljendatud arvamuse eksitus võimude lahususe vajaduse kohta".

Montesquieu ettepanekud kolme võimu kehtestamiseks: seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim, vastavalt G.F. Šershenevitš, “teoreetiliselt ekslik ja seetõttu praktiliselt kasutu. Ei saa olla kolme võimult võrdset võimu: see, mis tegelikkuses osutub kõige võimsamaks, on tegelik võim, ja ülejäänud alluvad sellele oma tahte vastaselt ja lakkavad olemast sõltumatud võimud. Võimu ühtsus paratamatult taastatakse. "

Riigivõimu ühtsuse kontseptsiooni õigustamiseks esitatud argumendid tunduvad olevat üsna veenvad ja mis veelgi tähtsam - need on asjakohased tänapäevase Venemaa jaoks, kus tänapäevani ei peatu teaduslikud vaidlused riigivõimu, riigi mehhanismi ja üksikute moodustavate organite rolli kohta.

Mõnevõrra teistsuguse lähenemisviisi riigi ja seaduse vaheliste suhete määramiseks töötas välja kuulus saksa teadlane Rudolf Stammler. Ta tõi välja kaks sotsiaalsete reeglite klassi - õiguslikud normid ja tavapärased reeglid -, mida ta ei pidanud võimalikuks eristada üksnes seetõttu, et "seaduse sätted pärinevad riigist, samas kui tavapärased reeglid tulenevad" sotsiaalse "elu kommetest". Tema arvates ei ole organiseeritud võimu poolt riigi võimuks nimetatavate õigusnormide kehtestamine "sugugi vajalik". Vastupidi, "ajaloo jooksul tekkis seadus sellistes inimeste ühiskondlikes liitudes, mis meie mõistes polnud riigid". Lisaks märgib Stammler, et “riigi mõiste saab võimalikuks ainult nende seadusesätete olemasolul, mis moodustavad riigi terviku mõiste. Kes tunnistab, et “seaduslik” norm on “riigi” poolt loodud reegel, viib selle mõiste määratlusse alateadlikult sisse selle, mis tuleb alles kindlaks määrata. "

Kuulsate teadlaste teadusliku arengu üldistamine võimaldab meil teha kaks järeldust:

1) riik on seaduse suhtes esmane, kuna ta loob selle seaduse;

2) riik kaitseb tema loodud õigust.

Seega on õiguskaitseorgan ainult riigiasutus, kes on spetsiaalselt volitatud seadusi kaitsma. Seda järeldust eeldatakse ka Vene Föderatsiooni föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni avaliku teenistuse süsteemi kohta" 25. aprilli 2003, muudetud 17. oktoobril 2003, sätete analüüsimisel. Niisiis, vastavalt artikli 1 lõikele 1 Eespool nimetatud seaduse artikli 2 kohaselt hõlmab avaliku teenistuse süsteem „korrakaitset.

2. Õiguskaitseasutuste mõiste, nende süsteem.

Õiguskaitsealane tegevus on normatiivsetes õigusaktides sätestatud otsuste vastuvõtmine ja volitatud üksuste poolt meetmete rakendamine, mille eesmärk on kaitsta üksikisikute, juriidiliste isikute ja riigi kui terviku õigusi ja õigustatud huve, samuti tagada korrakaitse.

Õiguskaitse peamised valdkonnad on:

1) õigusemõistmine;

2) kohtute tegevuse organisatsiooniline toetamine;

3) kriminaalne-täidesaatev tegevus;

4) prokuröri järelevalve ja muud prokuratuuri tegevusvaldkonnad;

5) tegevused kuritegude tuvastamiseks ja uurimiseks:

eeluurimine, järelepärimine, operatiivotsing;

6) notariaaltoimingud;

7) õigusabi ja kaitse kriminaalasjades (õigusteenuste osutamine).

8) karistuse täideviimise ja kandmise korra ja tingimuste reguleerimine, süüdimõistetute parandamise vahendite määramine, süüdimõistetutele sotsiaalses kohanemises abistamise võimaldamine

Kirjanduses on nimetatud ka muid õiguskaitse valdkondi:

kohtumenetlus (kriminaalmenetlus); turvalisus; avalik kord

Õiguskaitse eesmärgid jagunevad kahte tüüpi:

I. Vahetud eesmärgid:

1) varustamine ja kaitse (kaitse):

· Isiku ja kodaniku, juriidiliste isikute ja nende ühenduste rikutud ja (või) vaidlustatud õigused, vabadused ja seaduslikult kaitstud huvid;

· Kohalike omavalitsusorganite rikutud ja (või) vaidlustatud õigused ja seaduslikult kaitstud huvid;

· Vene Föderatsiooni, Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste föderaalvalitsuse organite ja valitsusasutuste rikutud ja (või) vaidlustatud õigused ja seaduslikult kaitstud huvid;

· Vene Föderatsiooni sotsiaalsüsteem;

· Väljakujunenud majandus- ja turvasüsteemid;

· Juhtimiskord, riiklik ja avalik kord, korrakaitseorganite tegevuskord;

2) täitemenetluse föderaalses seaduses sätestatud kohtu- ja muude organite aktide rakendamise tagamine;

3) suhtumine sellesse, et kõiki süüteo toimepanijaid mõisteti õiglaselt karistuseks ja mitte ühtegi süütut inimest ei antud kohtu ette;

P. kõrgema taseme eesmärgid, mis langevad kokku kogu riigi ja ühiskonna eesmärkidega:

1) õigusriigi tugevdamine;

2) süütegude ennetamine;

3) süüdimõistetute parandamine;

4) kodanike õigus- ja kõlbeline kasvatus Venemaa seaduste täpse ja vankumatu järgimise vaimus, omandiõiguse austamine, töödistsipliini järgimine, teiste inimeste õiguste, au ja väärikuse austamine.

3. Riiklike õiguskaitseasutuste kontseptsioon ja liigid, nende peamised omadused.

Olen juba juhtinud tähelepanu vajadusele eraldada riigi õiguskaitseorganid iseseisva rühmana. Nende organite iseloomustamiseks kasutati mõistet “korrakaitse”. Õiguskaitseasutuste nimekiri on piisavalt lai. Piirdusin vaid korrakaitseorganite rühma ja nende omaduste esiletoomisega. Õiguskaitseorganid jagasin omakorda kaheks alarühmaks: riiklikud õiguskaitseorganid ja valitsusvälised õiguskaitseorganid.

Riiklike õiguskaitseasutuste hulka kuuluvad: siseasjade juhtimine, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganid, politsei, Venemaa siseministeeriumi siseväed, maksu- ja muud finantsasutused, kohtuekspertiisi asutused, notariorganid, perekonnaseisuametid.

Riigi jõupingutuste kooskõlastamiseks kuritegevusevastases võitluses teiste riikidega kiitis valitsus heaks 5. jaanuaril 1995. Määrus Venemaa siseministeeriumi esindajate kohta välisriikides. Need esindajad täidavad neile vastuvõtvates riikides pandud ülesandeid Venemaa diplomaatiliste esinduste juhtide juhtimisel.

Venemaa siseministeeriumi süsteem hõlmab sisevägesid, mis koosnevad ringkondadest, koosseisudest, üksustest ning sisevägede juhtimis- ja kontrollorganitest.

Tegevust viib läbi ministeerium koostöös föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustega, kohaliku omavalitsuse organitega, avalik-õiguslike ühendustega, samuti välisriikide vastavate organitega.

Ministeeriumi peamised ülesanded on:

· Oma pädevuse piires meetmete väljatöötamine ja vastuvõtmine inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste kaitseks, objektide kaitsmiseks sõltumata omandiõigusest, avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks;

· Kuritegude ja haldusõiguserikkumiste ennetamise ja tõkestamise meetmete korraldamine ja rakendamine, kuritegude avalikustamine ja uurimine;

· Siseasjade organite ja sisevägede juhtimine;

· Siseasjade organite ja sisevägede tegevust reguleeriva õigusliku raamistiku täiustamine, tagades nende tegevuse seaduslikkuse;

· Töö parandamine personaliga, nende ametialane väljaõpe, ministeeriumi töötajate ja sõjaväelaste õigusliku ja sotsiaalse kaitse tagamine.

Kooskõlas nende ülesannetega määratletakse määruses üksikasjalikult ministeeriumi ülesanded ja volitused.

Muude siseasjade organite ja sisevägede ülesandeid ja ülesandeid reguleerivad mitmed normatiivsed õigusaktid:

Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes olevad siseasjade organid hõlmavad vabariikide siseasjade ministeeriume, piirkondlikke (territoriaalseid) peamisi osakondi ja siseasjade osakondi, ringkondade siseasjade organeid, linnaosakondi (peamised osakonnad ja osakonnad suurtes linnades) siseasju. Loetletud siseasjade organite organisatsioonilise ja õigusliku seisundi üldised punktid on järgmised:

1. Kohalike siseasjade organite topelt allutamine, mis usaldati 50ndate lõpus, siseministeeriumile ja kohalikule haldusele haldusjuhi isikul. Topelt allumine, nagu öeldakse vertikaalselt ja horisontaalselt, viidi läbi funktsioonide jaotuse järjekorras Siseministeeriumi ja kohaliku administratsiooni vahel. Juhtimine tema poolelt taandub peamiselt siseasjade organitele pandud ülesannete edukaks täitmiseks vajalike organisatoorsete ning materiaalsete ja rahaliste tingimuste loomisele, samuti mitmesuguste ajutiste asjaolude (rallid, meeleavaldused, laadad jms) raames juhiste andmisele. Siseasjade kõrgemate organite pädevuses - normatiivse regulatsiooni, operatiivjuhtimise, ametnike tegevusvormide ja -meetodite täiustamise, töökogemuse üldistamise jms küsimused.

2. Kohalikud siseasjade organid tegelevad peamiselt õigusrikkumiste praktilise ennetamise, tõkestamise ja rikkujate vastutusele võtmisega. Nad on peamiste politseijõudude juhtimisel ja juhtimisel.

Vabariikide siseasjade ministeeriumid, piirkondade (territooriumide) peamised direktoraadid ja siseasjade osakonnad juhivad madalama astme siseasjade organeid (rajoonides, linnades), samuti teostavad otseselt teatavaid õiguskaitsevolitusi iseseisvalt ja korra tagamise kaudu vabariiklike, piirkondlike ( piirkondlik) ulatus, asjakohase alluvusega miilitsaüksuste juhtimine, lubade andmise süsteemi küsimuste haldamine jne.

Venemaa siseministeeriumi süsteemis asuvad siseasjade rajooni- ja linnaosakonnad (osakonnad) on madalaim tase, s.o. sellised organid, mis kannavad praktiliselt peamist korda korra ja julgeoleku tagamisel ja kaitsmisel. Nende käsutuses on politsei ja ministeeriumi muude struktuuride kvalifitseeritud ja spetsialiseeritud jõud, mis võimaldavad praktiliselt lahendada passi- ja registreerimiskorra, lubade väljastamise süsteemi, igat tüüpi transpordi ohutust, igapäevast korrakaitset ja turvalisust tänavatel, väljakutel ja muudes rahvarohketes kohtades. Need organid ja nende ametnikud pühendavad palju aega kodanike vastuvõtmisele, nende taotluste ja kaebuste läbivaatamisele, üldsuse jõudude ühendamisele õigusrikkumiste vastu võitlemiseks ja ringkonnainspektorite töö juhtimisele.

Kooskõlas Vene Föderatsiooni avaliku julgeoleku miilitsa (kohaliku miilitsa) määrustega luuakse vabariiklikesse, piirkondlikesse, piirkondlikesse keskustesse või teistesse suurimatesse linnadesse, kus on kõige keerulisem operatiivne olukord, üle 300 tuhande inimese elanikega politsei eriüksused (OMON).

Siseministeerium teostab talle pandud ülesannete täitmist ja volituste teostamist oma peamiste jõudude - politsei ja sisevägede - abiga. Nende korra ja julgeoleku tagamise ja kaitsmise meetodite ning vahendite arsenalis on peamiselt haldus- ja õiguslikud vahendid ning need struktuurid ise klassifitseeritakse õiguskaitseorganiteks.

Siseasjade juhtimisorganid, 18. aprill 1991 "Politsei kohta" (muudatustega ja täiendustega, mis on dateeritud 31. märtsil ja 6. detsembril 1999), Venemaa Föderatsiooni avaliku julgeoleku politsei (kohaliku politsei) määrus, mis võeti vastu presidendi 12. veebruari 1993. aasta määrusega. , 6. veebruari 1997. aasta föderaalseadus. - "Vene Föderatsiooni Siseministeeriumi siseväeüksuste kohta", Vene Föderatsiooni Siseministeeriumi sisevägede väejuhatuse peakomandöride määrused, mis kinnitati presidendi 3. märtsi 1999 määrusega. ja muud määrused.

Vaatleme lühidalt mõnda tüüpi õiguskaitsega seotud riigiasutusi.

Miilits on Venemaa siseministeeriumi oluline osa. Selle ülesanded: inimese turvalisuse tagamine; kuritegude ja haldusõiguserikkumiste ennetamine ja tõkestamine; kuritegude avastamine ja avalikustamine; avaliku korra ja avaliku turvalisuse kaitse; era-, riigi-, munitsipaal- ja muu omandi kaitse; abistamine üksikisikutele ja juriidilistele isikutele nende õiguste ja õigustatud huvide kaitsmisel. Politsei kaitseb inim- ja kodanikuõigusi ning -vabadusi sõltumata soost, rassist, rahvusest, keelest, päritolust, omandist ja ametlikust staatusest, elukohast, suhtumisest usku, veendumustesse, kuulumisse avalikesse ühendustesse ja muudest asjaoludest. Tal on keelatud piinamine, vägivald või muu julm või alandav kohtlemine. Tal pole õigust koguda, talletada, kasutada ja levitada teavet inimese eraelu kohta ilma tema nõusolekuta, välja arvatud föderaalseaduses sätestatud juhtudel. Ta on kohustatud andma inimesele võimaluse tutvuda dokumentide ja materjalidega, mis mõjutavad otseselt õigusi ja vabadusi, kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti.

6. detsembri 1999. aasta föderaalseadus nr. Vene Föderatsiooni seaduse "Politsei kohta" artikli 10 muudatuste ja täienduste osas on politsei kohustatud oma volituste piires osutama abi ka asetäitjatele, asetäitjate kandidaatidele, valitsusametnikele ja valimiskomisjonidele.

ATC organite põhiülesanded on: avalik turvalisus; viia jurisdiktsiooni kohaselt läbi haldusõiguserikkumiste juhtumeid; tagada õiguskord tänavatel, väljakutel, parkides, maanteedel, raudteejaamades, lennujaamades ja muudes avalikes kohtades; väljastama vastavalt föderaalseadusele litsentse tsiviil- ja teenistusrelvade müümiseks või ostmiseks, nende hoidmiseks ja kandmiseks; kaitsta neile kuuluvat vara omanikega sõlmitud lepingute alusel; õnnetuste, katastroofide, tulekahjude, loodusõnnetuste ja muude hädaolukordade korral võtma kiireloomulisi meetmeid inimeste päästmiseks ja neile esmaabi andmiseks, samuti valveta jäänud vara kaitsmiseks.

Avalik julgeolekupolitsei osaleb aktiivselt alkoholi- ja narkojoobe pärssimises ning selles riigis toimepandud süütegudes, võitluses vagatsemise, prostitutsiooni, terrorismi ja avaliku korra massiliste rikkumiste vastu.

Nende ülesannete ja funktsioonide täitmiseks on avaliku julgeoleku miilitsale antud vajalikud volitused, sealhulgas füüsilise jõu, erivahendite ja relvade kasutamine.

Venemaa siseministeeriumi sisevägedel on järgmised ülesanded: osalemine koos siseasjade organitega avaliku korra kaitsmisel, avaliku turvalisuse ja eriolukorra tagamisel; oluliste valitsusrajatiste ja eriveoste kaitse; osalemine Vene Föderatsiooni territoriaalkaitses; abi osutamine piirivalve vägedele riigipiiri kaitsmisel. Siseväeüksused kaitsevad inim- ja kodanikuõigusi ning -vabadusi kriminaalse ja muu sissetungimise eest, samuti teostavad luuretegevust aladel, kus nende ülesandeid täidetakse. 1997 "Vene Föderatsiooni siseministeeriumi sisevägede kohta."

Siseväeüksuste formeeringud ja üksused osalevad hädaolukordade või relvastatud konfliktide alade lokaliseerimises ja blokeerimises, sellistes piirkondades relvastatud kokkupõrgete mahasurumises ja vastaspoolte eraldamises, relvade konfiskeerimisel elanikkonnast, ebaseaduslike relvastatud rühmituste desarmeerimise meetmete läbiviimisel ja kui nad pakuvad relvastatud relvi vastupanu - nende kõrvaldamisel. Siseväeüksused osalevad massirahutuste mahasurumises, kuritegevusevastases võitluses, kiireloomuliste meetmete võtmisel inimeste päästmiseks, valveta jäänud vara kaitsmisel, avaliku korra tagamisel hädaolukordades, samuti erakorralise seisukorra tagamisel. Siseväeüksustele on sisuliselt antud õigused. sarnane avaliku julgeolekupolitsei õigustega. Eelkõige on neil õigus pärssida kuritegusid, haldusõiguserikkumisi ja toiminguid, mis takistavad nende ametikohustuste täitmist, nõuda kodanikelt avaliku korra järgimist, kodanike isikut tõendavate dokumentide kontrollimist; koostada haldusõiguserikkumiste protokollid; viima läbi haldusõiguserikkumise toime pannud isikute haldus kinnipidamist kinnipeetava ülekandmisega politseisse, samuti tegema muid seaduses nimetatud toiminguid.

Sisevägede juhtimist teostab president, nende otsest kontrolli omab siseminister ja tema asetäitja on samal ajal ka sisevägede ülemjuhataja. Kõrgema juhtkonna määrus kiideti heaks presidendi 3. märtsi 1999. aasta määrusega.

Maksuhaldurid eraldati kõigepealt iseseisvaks süsteemiks Vene Föderatsiooni 23. juuni 1999. aasta föderaalseaduses "RSFSRi seaduse" RSFSRi riikliku maksuteenuse kohta muudatuste ja täienduste kohta ", mis on koostatud 23. juunil 1999. Vastavalt nimetatud seadusele on Venemaa maksuhaldur ühtne süsteem, mis jälgib nõuete täitmist. Venemaa maksuseadusandlus, maksude ja muude Venemaa õigusaktidega kehtestatud maksude ja muude kohustuslike maksete vastavasse eelarvesse sisseviimise täielikkuse ja ajakohasuse arvestamise õigsus, samuti maksuameti pädevuse piires teostatav kontroll Venemaa valuutaõigusaktide järgimise üle. Maksuhaldurite sularaha tsentraliseeritud süsteem koosneb föderaalsest maksuteenistusest ja selle territoriaalsetest organitest. Ülaltoodud normide analüüs näitab, et maksuhaldurite süsteemi korraldus põhineb Venemaa föderaalsel struktuuril ja selle haldusterritoriaalsel jagunemisel. Kooskõlas art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 5 punkti 1 (osa 1), 65 kohaselt võib maksuhaldurite süsteemi esindada kolme lüli kaudu.

Maksuhaldurite süsteemi kõrgeim tase on nüüd Föderaalne Maksuteenistus (FTS), mis kuulub Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi jurisdiktsiooni alla, nagu on ette nähtud Vene Föderatsiooni presidendi 9. märtsi 2004. aasta määrusega "Föderaalsete täidesaatvate organite süsteemi ja ülesehituse kohta" nr 314, mis puudutab Vene Föderatsiooni ministeeriumi. maksud ja lõivud, on ta kaotanud iseseisva staatuse ja vastavalt täpsustatud seadusele ja "muudetud" föderaalseks maksuteenistuseks. Teises teiseses, vähem juriidilise jõuga normatiivses aktis, milleks on Vene Föderatsiooni valitsuse 30. septembri 2004. aasta dekreet "Föderaalse maksuteenistuse määruse kinnitamise kohta" nr 506, muudetud 11. veebruaril 2005. , On föderaalset maksuametit juba nimetatud RF Maksu- ja tollimaksuministeeriumi “õigusjärglaseks”.

Alluvat ühendust seoses föderaalse maksuteenusega tuleks pidada selle territoriaalseteks organiteks, mille sätted kiideti heaks föderaalse maksuteenistuse juhi 30. novembri 2004. aasta määrusega. Eelkõige kiideti see põhimäärus heaks: Ligikaudne määrus Vene Föderatsiooni föderaalse maksuteenistuse büroo kohta, ligikaudne säte peamiste maksumaksjate föderaalse maksuteenuse piirkondadevahelise inspektsiooni kohta, näidisreeglid föderaalse maksuteenistuse piirkondadevahelise inspektsiooni kohta andmete tsentraliseeritud töötlemiseks, näidisreeglid föderaalse maksuteenistuse piirkondadevahelise inspektsiooni kohta, näidisreeglid föderaalse maksuteenistuse inspektsiooni kohta linnaosa, linnaosa osas ilma piirkondliku jaotuseta. Föderaalse maksuteenistuse territoriaalsete organite juhtide ametisse nimetamise kord on sätestatud Vene Föderatsiooni presidendi 15. märtsi 2005. aasta määruses nr 295.

Juhime lugejate tähelepanu asjaolule, et vastavalt Vene Föderatsiooni 10. septembri 1997. aasta föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse rahaliste aluste kohta", kuna toiming on seotud tehinguga kuritegelikul teel saadud tulu legaliseerimisega (pesemisega); kuritegevuse alusel saadud tulude legaliseerimise (rahapesu) vastase võitluse ja välisriikide pädevate asutustega suhtlemise ja teabevahetuse rakendamine vastavalt Venemaa rahvusvahelistele lepingutele; Venemaa esindamine rahvusvahelistes organisatsioonides kuritegelikul teel saadud tulude legaliseerimise (rahapesu) tõkestamisel. Föderaalne finantsjärelevalve talitus on aruandekohustuslik Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi ees ja esitab igal aastal Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumile aruande oma tegevuse kohta kuritegelikul teel saadud tulude legaliseerimise (pesemise) vastases võitluses.

Föderaalset finantsjärelevalve talitust juhib juhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni valitsus Vene Föderatsiooni rahandusministri ettepanekul.

Vastavalt Vene Föderatsiooni rahandusministri 30. detsembri 2004. aasta määrusele nr 127 loodi föderaalse ringkonna finantsjärelevalve talituse territoriaalsed organid kõigis Venemaa seitsmes föderaalses ringkonnas (näiteks Keskföderaalse ringkonna finantsjärelevalve föderaalse teenistuse piirkondade osakond).

Kohtuekspertiisi asutused. Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi üks peamisi ülesandeid on "kohtuekspertiisi asutuste tegevuse organisatsioonilise ja metoodilise juhendamise rakendamine". Vahetult tuleb märkida, et süsteemi kui sellist veel pole. Vene Föderatsiooni organite ja justiitsinstitutsioonide reformimise kontseptsiooni autorite sõnul, mida me juba mainisime, kaalutakse ainult "ühtse kohtuekspertiisi teenistuse loomise küsimust tulevikus". Tõenäoliselt võiks eeldada, et sellist teenust peaks juhtima Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi keskasutuse üks struktuuriüksustest - kohtuekspertiisi asutuste osakond. Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumi keskasutuse selle struktuuriüksuse määrus kiideti heaks Vene Föderatsiooni justiitsministri 6. juuni 2002. aasta määrusega nr 151.

Kohtuekspertiisi asutused teostavad ekspertiise kõigi õiguskaitseasutuste, aga ka teiste asutuste ja isegi üksikisikute jaoks.

Kohtuekspertiisi asutuste tõhususe suurendamiseks viiakse läbi nende "tugevdamise" protsess. Erilist tähelepanu pööratakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohtuekspertiisi asutustele (mille hulka kuuluvad näiteks Nižni Novgorodi keskne kohtuekspertiisi laboratoorium, Peterburi keskne kohtuekspertiisi labor) ja kohtuekspertiisi laboritele (näide on Saratovi kohtuekspertiisi labor). Vene föderatsiooni justiitsministri 17. jaanuari 1995. aasta korralduses nr 19-01-7-95 on esitatud täielik kohtuekspertiisi laborite ja kohtuekspertiisi laborite loetelu. , muudetud 5. aprillil 2000.

Notariorganid. Tänapäeval hõlmavad mõned autorid (N. Poltavskaja, V. Kuznetsov) "Venemaa korrakaitsesüsteemi" ja notariorganisatsioone, mida peetakse selle alamsüsteemiks. Samal ajal mõistetakse notariorganite allsüsteemi äärmiselt laialt. Nende autorite sõnul tuleks notari all mõista "justiitsasutuste süsteemi, aga ka ametnikke", mis hõlmab Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumi, Venemaa koosseisu kuuluvate vabariikide justiitsministeeriume, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste justiitsosakondi, riiklikke notaribüroosid, erapraksis, täitevasutuste ja konsulaarasutuste ametnikud, aga ka muud ametnikud. " Tõenäoliselt on see lähenemine seotud väljaande olemusega - notari hüpertroofiaga.

Notariaalsete organite töökorraldus ja tegevus on reguleeritud Vene Föderatsiooni 11. veebruari 1993. aasta notarite seadusandluse seadustes, mis jõustusid 11. märtsil 1993 ja kehtivad siiani.

Venemaal tegutsevad notarid kutsutakse üles tagama kodanike ja juriidiliste isikute õiguste ja õigustatud huvide kaitset, tehes Venemaa nimel seadusandlikes aktides sätestatud notariaaltoiminguid.

Notariorganid on riiklikud notaribürood, mis moodustatakse Vene Föderatsiooni moodustatavates üksustes (artikkel 7). Notarid on riiklike notaribüroode liikmed. Notari tegevuse territoorium (notari rajoon) kehtestatakse vastavalt Venemaa haldusterritoriaalsele jaotusele (artikkel 13). Notaril on õigus: teha notariaaltoiminguid tema poole pöördunud füüsiliste ja juriidiliste isikute huvides, välja arvatud juhtudel, kui notariaalakti koht on määratud Venemaa õigusaktide või rahvusvaheliste lepingutega; koostab tehingute, avalduste ja muude dokumentide eelnõusid, teeb dokumentide koopiaid ja nende väljavõtteid, samuti annab selgitusi notariaaltoimingute tegemise kohta; nõuda eraisikutelt ja juriidilistelt isikutelt notariaaltoimingute tegemiseks vajalikku teavet ja dokumente. Venemaa sisesed vabariigid võivad notarile anda muid õigusi. Seadus kehtestab notari kohustused. Notar on kohustatud osutama üksikisikutele ja juriidilistele isikutele abi nende õiguste teostamisel ja õigustatud huvide kaitsmisel, selgitama nende õigusi ja kohustusi, hoiatama tehtud notariaalse toimingu tagajärgede eest, et juriidilist teadmatust ei saaks nende kahjuks kasutada. Notar on kohustatud hoidma saladuses teavet, mis on talle teatavaks saanud seoses kutsetegevuse teostamisega. Kohus võib notari saladuse hoidmise kohustusest vabastada, kui notari suhtes on algatatud kriminaalasi seoses notariaalse toimingu tegemisega. Notar on kohustatud keelduma notariaaltoimingu tegemisest, kui see ei vasta Venemaa seadustele ega rahvusvahelistele lepingutele. Notar on Venemaa seadusandlikes aktides sätestatud juhtudel kohustatud esitama maksuhaldurile kodanike omandisse läinud vara väärtuse tõendi, mis on vajalik pärandi või annetuse korras võõrandatud vara maksu arvutamiseks. Venemaa seadustega vastuolus olevate toimingute korral vastutab avalikus notaribüroos töötav notar seadusega ettenähtud viisil.

Riiklikele notaritele ja riiklike notaribüroode konsultantidele antakse järgmised klassiastmed: justiitsnõunik; 1., 2. ja 3. klassi justiitsnõunik; 1., 2. ja 3. klassi justiitsnõunik; juristi 1., 2. ja 3. klass. Nende määramise järjekord on reguleeritud RSFSR justiitsministri 16. oktoobri 1991. aasta määrusega nr 152 / 13-3-23, mis kehtib seni, millega kiideti heaks juhend RSFSRi riigi notari juures tegutsevate justiitsorganite töötajatele klassiametnike määramise korra kohta.

Vastavalt artikli 3 osale 3 Vene Föderatsiooni notarite seadusandluse alused (muudetud 11. aprillil 2004) Vene Föderatsiooni justiitsminister kinnitas erapraktikaga tegelevate riiklike notaribüroode ja notaribüroode registri pidamise korra. Riiklike notaribüroode register sisaldab teavet notari ametikohale määratud isikute kohta. Registrit moodustab ja peab Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumi õigusabi osakond, et tagada riiklike notaribüroode ja teenuste raamatupidamine.

4. Valitsusväliste õiguskaitseasutuste mõiste ja liigid, nende peamised omadused.

Erinevalt riigi õiguskaitseasutustest ei ole valitsusvälised õiguskaitseorganid riigiasutused.

Siia kuuluvad kohtunike kogukonnad, arbitraažikohtud, seltsikohtud, juristid, eradetaarid, eradetektiivid ja turvateenused, valitsusvälised kohtuekspertiisi asutused ...

Justiitskogukonna organite süsteem: justiitskogukonna organite tegevust ja tegevust reguleerib Vene Föderatsiooni föderaalne seadus "Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi esindajate kohta", 15. veebruar 2002. muudetud 18. juunil 2003 ja kuupäevaga 5. august 2004. Venemaa kohtusüsteemi moodustavad „igat tüüpi ja taseme föderaalkohtute kohtunikud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohtute kohtunikud” (artikkel 1). Justiitskogukonna organid on: ülevenemaaline kohtunike kongress; Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste kohtunike konverentsid, Venemaa Kohtunike Nõukogu; Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohtunike nõukogu; kohtute kohtunike üldkoosolekud, Venemaa kohtunike kõrgem kvalifikatsioonikollektiiv; Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohtunike kvalifikatsioonikollegiaat (artikkel 3).

Kohtusüsteemi organite peamised ülesanded on: abi kohtusüsteemi ja kohtumenetluste parandamisel; kohtunike õiguste ja õigustatud huvide kaitse; osalemine kohtutegevuse korralduslikes, personali- ja ressursitoetustes, kohtusüsteemi autoriteedi kinnitamine, kohtunike eetikakoodeksi (artikkel 4) nõuete täitmise tagamine.

Arbitraažikohtud. Venemaa territooriumil asuvate vahekohtute moodustamise ja toimimise korda reguleerib Vene Föderatsiooni 21. juuni 2002. aasta föderaalseadus "Vene Föderatsiooni arbitraažikohtute kohta". Vahekohus on alaline vahekohus või vahekohus, mille pooled moodustavad konkreetse vaidluse lahendamiseks. Vahekohtunik on üksikisik, kelle pooled valivad või määravad poolte kokkulepitud viisil vaidluse lahendamiseks vahekohtus. Alaliselt tegutsevad vahekohtud moodustavad kaubanduskojad, börsid, ettevõtjate ja tarbijate avalikud ühendused, muud organisatsioonid - juriidilised isikud ja tegutsevad nende organisatsioonide all. Alalisi vahekohtuid ei saa luua föderaalvalitsuse organite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite ja kohaliku omavalitsuse organite all. Alaline vahekohus loetakse moodustatuks, kui organisatsioon - juriidiline isik: on teinud otsuse alalise vahekohtu moodustamise kohta, kinnitanud alalise vahekohtu määruse; kiitis heaks vahekohtunike nimekirja, mis võib olla pooltele kohustuslik või soovituslik.

Sõbralikud kohtud. Seltsimeeste kohtute tunnusjooneks on seda tüüpi õiguskaitset edendava valitsusvälise õiguskaitseorgani organiseerimist ja tegevust reguleerivate Venemaa normatiivaktide puudumine. Jätkavad nõukogude ja isegi Nõukogude-eelsete normatiivaktide tegevust. Niisiis, RSFSRi rahvakomissaride nõukogu 14. novembri 1919. aasta määrus, millega kiideti heaks töötajate distsiplinaarkolleegivate kohtute määrus, on kehtiv. Vastavalt käesoleva normatiivse õigusakti punktile 3 korraldatakse töötajate ametiühingu distsiplinaarkohtud esindatuse põhimõttel kohalikes harudes, mis koosnevad ühest kohaliku või keskse tehase juhtkonna esindajast, ühest ametiühingu juhatusest ja ühest selle ettevõtte ametiühingu liikmete üldkoosolekust. mida tuleb kaaluda ". Kohus valib "enda seast" esimehe ja sekretäri. Töötajate distsiplinaarsete seltsimeeste kohtu koosolekud "toimuvad aeg-ajalt avalikult väljaspool tööaega." Töötajate distsiplinaarkaaslaste kohtul on õigus määrata järgmised karistused: “1) noomitus sellise ettevõtte või asutuse väljakuulutamisega, 2) valimistel osalemise õiguse ja ametiühingusse valimise õiguse ajutiseks äravõtmiseks pikemaks kui kuueks kuuks, 3) ajutine üleviimine madalamale ametikohale alates maksmine madalaima palgamääraga perioodil, mis ei ületa ühte kuud, 4) raskete ühiskondlikult vajalike tööde eest saatmine, mille eest makstakse tehtud töö määras ning juhul, kui püsivalt ei taheta järgida seltskondlikku distsipliini ja korduvaid karistusi, kui teostamatu element, vallandatakse nad ettevõtetest, kus üleviimine koonduslaagrisse. "

NSVL Ülemnõukogu Presiidiumi 4. juuli 1973. aasta määrusega nr. kiideti heaks määrus NSV Liidu relvajõudude sõjaväeohvitseride, vanemohvitseride ja pikaajalise teenistuse kaitseväelaste austamiskohtute kohta. Määrust laiendati NSVL Riikliku Julgeolekukomitee organitele. Seda tüüpi seltsikohtud on avalik valimiskogu ja luuakse üksustes, laevadel, koosseisude, asutuste ja asutuste direktoraatides. Seltsimeeste kohtu juhtimist juhib selle üksuse (laeva) ülem (pealik), garnison, formeerimine, asutus, asutus, kus vastava seltsimeeste kohus luuakse. Seltsimeeste kohtud valitakse sõjaväelaste üldkoosolekutel, mille koosseisus on viis, seitse või üheksa inimest kõige autoriteetsemate, kohusetundlikumalt ametlikke kohustusi täitvate, laitmatult distsiplineeritud sõjaväelaste hulgast. Kohtusse võib valida ühe või kaks ametnikku. Sõbralik kohus valitakse kaheks ametiajaks. Registris sisalduv teave on avalik.

Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes tegutsevate notariaalametite organiseerimist ja tegevust reguleerivad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste normatiivaktid. Niisiis, Moskva valitsuse 26. märtsi 1996. aasta määruses "Moskva notari arendamise ja tugevdamise meetmete kohta" nr 258. määrati tähtaeg Moskva linna eelnõu "Moskva linna notariaaltoimingute korraldamise korra" (kuni 1. juunini 1996) ettevalmistamiseks ja esitamiseks Moskva linna duumasse. Föderaalse tähtsusega linnas - Moskvas pole Vene Föderatsiooni subjektina aga täpsustatud normatiivset õigusakti veel vastu võetud. Moskva valitsuse 18. veebruari 1997. aasta määrusega nr 103 arutati vaid seaduseelnõu “Notarite tegevuse korraldamise kohta Moskva linnas”. Üldiselt on seaduseelnõu struktuuriliselt kooskõlas Vene Föderatsiooni notarite seadusandluse alustega. Selles määratletakse, et Moskva notar kuulub Venemaa ja Moskva linna ühisele jurisdiktsioonile.

Perekonnaseisuaktide registreerimise asutused. Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumi organid koordineerivad ka perekonnaseisuaktide registreerimise organite tegevust, mis vastavalt Vene Föderatsiooni 22. oktoobri 1997. aasta föderaalseadusele "Perekonnaseisutoimingute kohta". koos hilisemate muudatuste ja täiendustega registreerivad nad perekonnaseisuakte riiklikult (artikkel 4). 4 Perekonnaseisuameti ainuvõim on abielu sõlmimine. Näiteks ei too kirikus registreeritud abielu mingeid õiguslikke tagajärgi. Venemaa konsulaarametitel väljaspool tema territooriumi (peakonsulaadid, konsulaadid, asekonsulaadid, konsulaaresindused) on ka tsiviilregistriasutuste volitused.

Kooskõlas artikli 1 punkti 1 lõikega 2 Käesoleva seaduse artikli 4 kohaselt reguleeritakse perekonnaseisuasutuste moodustamise ja tegevuse korda Vene Föderatsiooni subjektide normatiivaktidega. Näiteks Moskva piirkonnas on selline akt Moskva piirkonna seadus "Perekonnaseisuametite hariduse ja tegevuse kohta".

Järeldus

Kursuse lõpetuseks tahan märkida, et Vene Föderatsiooni riiklikud ja valitsusvälised organid peaksid lähtuma põhiseaduslikest põhimõtetest, mis käsitlevad seaduslikkust, inim- ja kodanikuõiguste ning -vabaduste austamist ja järgimist. Ma usun, et seda küsimust on käsitletud täielikult, piisavalt loogilises järjestuses ja õiguslikult asjatundlikult. See töö on Vene Föderatsiooni sisevägede jaoks praktilise tähtsusega, kuna need on osa korrakaitses osalevate riigiasutuste struktuurilisest koosseisust.

Teen ettepaneku lisada see küsimus haldusõiguse uurimise programmilisse ulatusse eraldi teemana, vähemalt haridusküsimusena, seoses selle olulisusega juristide tulevaste ametnike jaoks.

Kokkuvõtteks tuleb märkida, et minu lõputöös avaldatud küsimused ei ole selle teema vajalikuks põhjalikkuseks ja põhjalikkuseks. Mõni neist eeldab muidugi sügavamat teoreetilist õpet ja praktilisi katseid.

Esitasin ettepaneku selle teema edasise teoreetilise arendamise vajaduse kohta.

Bibliograafia:

1 Vene Föderatsiooni põhiseadus: ametlik. Tekst. (1993) - M., 2005.

3 6. veebruari 1997. aasta föderaalne seadus. "Vene Föderatsiooni siseministeeriumi sisevägede kohta" // SZ RF, 2004, nr 19.St.1784.-M., 2004.

4 Manokhin V.M.Venemaa haldusõigus. Saratov: SGAP, 2003.

5 Konin N. M., Venemaa haldusõigus: loengute kursus, Moskva: Jurist, 2004.

6 Haldusõigus küsimustes ja vastustes: õppejuhend Saratov: SVI, 2005.

7 Haldusõigus: õpik / toim. L. L. Popova. - M .: Jurist, 2004.

8 Manokhin V. M., Adushkin Yu. S. Venemaa haldusõigus: õpik. 2. väljaanne, rev. Lisama. - Saratov GOU VPO "SGAP", 2003.

9 Pchelischeva L. M. Vene Föderatsiooni perekonnaseadustiku kommentaar. - M .: norma-info.-M, 1999.

10 Poltavskaya N., Kuznetsov V. Notar: Loengute käik. - M .: A.S. järgi nimetatud rahvusvahelise õiguse ja majanduse instituut Griboyedov, 1999.

11 Bobrov V.K. Õiguskaitse mõiste ja selle eripärad // Vene Föderatsiooni õiguskaitseorganid: õpik.-M .: 1998.

12 Kashanina T. V. Riigi ja õiguse päritolu. Kaasaegsed tõlgendused ja uued lähenemisviisid: õpik. - M .: Jurist, 1999.

13 Gabrichidze B.N., Eliseev B.P., Chernyavsky A.G. jt Vene Föderatsiooni õiguskaitseorganid: õppejuhend. - M .: Äri ja teenindus, 2002.

Konin, N.M. Venemaa haldusõigus: loengute kursus / N.M. Konin. - M .: Jurist, 2004.

Vaata: T. V. Kashanina Riigi ja seaduse päritolu. Kaasaegsed tõlgendused ja uued lähenemisviisid: õpik. - M .: Jurist, 1999. - S. 97-98).

Vaata: Velsky K.S. Politseiseadus: loengukursus. - M .: Äri ja teenindus, 2004. - S. 40-46.

Cm: Gabrichidze B.N., Eliseev B.P. Tšernyavski A.G. jt Vene Föderatsiooni õiguskaitseorganid: õppejuhend. - M .: Delo ja teenindus, 2002. - S. 4, 27).

Cm: Fokini EM. Vene Föderatsiooni õiguskaitseorganid: õpik. - M .: Bylina, 1999. - S. 5-8).

Cm: Tšernikov V.V. Kohtusüsteem, õiguskaitseorganid, Venemaa eriteenistused: õpik. - M .: Prospect, 2001).

Cm: Rjatšakovi AP. Õiguskaitseorganid: õpik ülikoolidele. 2. toim. - M .: INFRA-M, 2004).

Cm: Bezlepkin B.T. Venemaa kohtusüsteem, õiguskaitseorganid ja juristid: õpik. - M .: Jurist, 2001. - Lk 25.

Vt: Vene Föderatsiooni õiguskaitseorganid: õpik / Toimetanud Yu.I. Skuratova, V.M. Semenov. - M .: Õiguskirjandus, 1998. -S. 3-43; Vene Föderatsiooni õiguskaitseorganid: õpik. 5. väljaanne, rev. ja lisage. /

Vt Shershenevich G.F. Üldine õiguse teooria. - M .: Kirjastus br. Bashmakovykh, 1911. -S. 308-310. Toim. V.P.Bozhieva. - M .: SPARK, 2004, -S. 11-25; Vene Föderatsiooni kohtusüsteem ja õiguskaitseorganid: õpik. Teine väljaanne, muudetud. ja lisage. / Resp. toim. Y. K. Orlov, V.I.Švetsov. - M .: Prospect, 2001. - S. 7-16: Ryžakov A.P. Õiguskaitseorganid: õpik ülikoolidele. 2. toim. - M .: INFRA-M, 2004. - S. 1-16: Grigonis E.P. Õiguskaitseorganid: õpik. - SPb .: Peter, 2002. - S. 17-32; Cherni v. V. kov Kohtusüsteem, õiguskaitseorganid, Venemaa eriteenistused: õpik. - M .: Prospect, 2001. - S. 114-125; Savyuk L.K. Õiguskaitseorganid: õpik. - M .: Jurist, 2005; Gutsenko K.F.

Samas kohas. Lk 35.

Cm: Shershenevich G.F. Seaduse ja riigi üldõpetus: loengud. - M .: I.D.Sytini T-va trükikoda, 1911. - Lk 28.

Samas kohas. Lk 34. Ametlikes allikates avaldamata.

Vaata: Teadete MM. 1996. - Nr 9. - S. 31-33. Pchelishcheva L.M.