Rahvusvaheliste ja segaterritooriumide õigusliku seisundi määramine rahvusvahelises õiguses. Territoorium ja rahvusvaheline õigus Piirkond, mille õiguslikku režiimi reguleerib rahvusvaheline leping

Territoorium ja muud ruumid (üldised küsimused)

Juriidiliste tunnuste järgi eristatakse neid riigi suveräänsete õiguste alla kuuluvate territooriumide, inimkonnale ühiste territooriumide ja segarežiimiga territooriumide vahel.

Igaüks neist loetletud tüübid territooriumidel - ruumidel - on teatav õiguslik seisund, mis kajastub rahvusvahelistes lepingutes, tavades ja ka riiklikes normides. Nende loodud õiguskorra tagavad rahvusvaheline õigus ja riigid ise.

Territooriumid koos rahvusvaheline režiim

Rahvusvahelise režiimiga territooriumid hõlmavad maa- ja veeruume, mis asuvad väljaspool riigi territooriumi ja on ühiskasutuses.

Selliste territooriumide staatus ja režiim on kindlaks määratud rahvusvahelise õigusega; riigi suveräänsus neile ei laiene, välja arvatud tehissaared, sisseseaded ja rajatised, mida riigid saavad vastavalt kaasaegsele rahvusvahelisele õigusele ehitada majandusvööndisse ja mandrilavale.

Rahvusvahelise režiimiga territooriumide hulka kuulub avameri, õhuruum selle kohal ja merepõhi väljaspool riikide mandrilava. Lisaks saab vastavalt rahvusvahelistele lepingutele kehtestada üksikute territooriumide või nende osade suhtes rahvusvahelise režiimi (näiteks demilitariseeritud territooriumid, neutraliseeritud territooriumid). Antarktikas loodi rahvusvaheline erirežiim 1. detsembri 1959. aasta lepinguga nr.

Segarežiimi alad

Segarežiimiga territooriumid hõlmavad Maailma ookeani ruume - külgnevaid vööndeid, majandusvööndeid ja mandrilava. Eristav omadus õiguslik staatus need territooriumid on see, et nad ei kuulu riigi territooriumile.

Lisaks peaksid segarežiimiga territooriumid hõlmama rahvusvahelisi jõgesid, rahvusvahelisi väinasid, rahvusvahelisi kanaleid, mitmeid territooriume (saari), mille suhtes kehtivad rahvusvahelised lepingud (näiteks Svalbard).

Riigi territooriumi all mõistetakse maakera osa, sealhulgas maad koos nende kohal asuvate soolte, vete ja õhuruumiga, mis on antud rahva rahvuslik pärand ja kuulub tema riigi ainupädevusse.

Osariigi territoorium kuulub selle riigi ainupädevusse ja täielikku võimu alla. Seda riigi reeglit oma territooriumi üle nimetatakse territoriaalseks ülemvõimuks. Territoriaalne ülimuslikkus on riigi suveräänsuse orgaaniline osa.

Inimeste territoriaalset ülemvõimu teostab tema rahvusriik, millel, nagu on öeldud riikide majanduslike õiguste ja kohustuste hartas (1974), on "peamine vastutus oma rahva majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise arengu edendamise eest". Territoriaalne ülimuslikkus hõlmab iga riigi õigust valida riigi arengu eesmärgid ja vahendid, mobiliseerida ja kasutada oma loodusvarad, järkjärguliste majanduslike ja sotsiaalsete reformide elluviimine, samuti selle elanike täieliku osalemise tagamine selle õiguse ja kõigi sellest õigusest tulenevate hüvede realiseerimisprotsessis.

Territoriaalne ülimuslikkus eeldab, et rahvusvahelise õiguse subjekt rakendaks täielikku alalist suveräänsust kogu oma loodusvarade, loodusvarade ja majanduslik tegevus, sealhulgas õigus omada, kasutada ja kasutada.

Kaasaegne rahvusvaheline õigus keelab mitmel juhul territoriaalse ülimuslikkuse kuritarvitamise (relvastatud rühmituste väljaõpe ja saatmine üle piiri, tuumarelvade katsetamine õhus ja vee all, keelatud relvatüüpide tootmine, inimsusevastased kuriteod jne).

Riigi territooriumi koosseis

Riigi territooriumi koosseisu kuuluvad maa ja vesi, mis on välja toodud selle riigi piiride, nende aluspinnase, samuti õhuruum maa ja vee kohal. Avamerele pandud merealused kaablid ja torustikud ning selle osariigi territooriumi ühendavad osad, mandrilavale või avamere põhja sügavusele püstitatud tehnilised ehitised võrdsustatakse riigi territooriumiga.

Maa-ala. Riigi territoorium hõlmab ennekõike kõiki antud riigi suveräänsete õiguste alla kuuluvaid maid, sõltumata selle üksikute osade asukohast. Riigi maismaaterritooriumi õiguslikku seisundit reguleerivad ainult selle riigi õigusaktid.

Veeala. Riigi territooriumi koosseisu kuuluvad selle riigi piirides asuvad riigiveed. Nende hulka kuuluvad sisemaa jõgede, järvede, kanalite, siseveekogude ja ajalooliste lahtede veed, merelahtede ja -lahtede veed, riigi rannikuga külgneva merevööndi veed, mida nimetatakse territoriaalmereks või territoriaalveeks.

Õhuterritoorium. Õhuterritoorium hõlmab kogu õhuruumi riigi maismaa ja vete kohal, sealhulgas õhuruumi tema territoriaalvete kohal.

Nn tingimuslik territoorium. Tavaliselt loetakse selle riigi territooriumiks mere-, jõe-, õhu- ja kosmoselaevu, millel on antud riigi lipp või märk. Kõrval üldreegel, alluvad neile laeva lipuriigi seadused ja jurisdiktsioon. Samal ajal võrdsustatakse sõjalaevad riigi territooriumiga kõikjal ning muude mere- ja õhusõidukitega - ainult nende osariigi vetes ja õhuruumis või avameres ja selle kohal asuvas õhuruumis. Teiste riikide territooriumil (sadamates, sise- ja territoriaalvetes, õhuruumis) alluvad välisriikide laevad, välja arvatud sõjalised, kohalikule jurisdiktsioonile ja kohalikele seadustele. Igat tüüpi riiklikud kunstkosmosekehad (satelliidid, jaamad, platvormid jne) ning teistel planeetidel asuvad riiklikud teaduslikud ja tehnilised struktuurid (kuid mitte kosmos ise ja vastavad taevakehade osad, kui sellised struktuurid).

Riigiterritooriumi õiguslik kord

Riigi territooriumi puutumatuse põhimõte

Riigi territooriumi puutumatuse põhimõte on sätestatud paljudes rahvusvahelistes lepingutes ja aktides, mis kohustavad kõiki riike seda põhimõtet austama ja hoiduma igasugusest tegevusest, mis on otseselt või kaudselt suunatud teiste riikide territoriaalse puutumatuse ja poliitilise iseseisvuse vastu.

Territoriaalsed muudatused

Territoriaalse terviklikkuse, piiride puutumatuse ja puutumatuse põhimõtted kaasaegses rahvusvahelises õiguses ei tähenda territoriaalset status quo. Kaasaegne rahvusvaheline õigus tunnistab territoriaalsete muudatuste võimalust vastavalt oma põhimõtetele ja normidele, kuid alati asjaomaste poolte vabatahtlikult väljendatud nõusolekul.

Rahvusvahelises õiguses kasutatakse ka mõnda muud territoriaalsete probleemidega seotud mõistet.

Annekteerimine on teise riigi territooriumi sunniviisiline arestimine ja selle manustamiseks asjakohase õigusakti väljaandmine.

Korterelamu - territooriumi omamine kahe või enama riigi poolt, kes teostavad ühiselt oma suveräänsust selle üle.

Coimperium - ühine rakendamine kahe või enama riigi võim (jurisdiktsioon) kolmandale riigile kuuluval territooriumil; tal on selle territooriumi üle suveräänsus.

Rahvusvaheliste suhete praktikas sõlmivad riigid sageli maatükkide määramise või vahetamise kokkuleppeid, mida rahvusvahelises õiguses nimetatakse tsessiooniks.

Määramine on territooriumi vabatahtlik loovutamine, mis viiakse läbi vastutasu alusel, mis võib olla erinev. Territooriumi loovutamine ja müük.

Selle loovutamise võib teostada muudel alustel, näiteks territooriumi müügi ja ostuga,

Territooriumilt lahkumine või mahajätmine. Riik saab oma käitumisega või positiivselt väljendatud tunnustusega leppida kokku konkurendi suveräänsuse laiendamisega.

Territooriumi ajalooliste õiguste taastamine. Pärast teist maailmasõda tagastati meie riik liitlasjõudude Jalta konverentsi otsusel Lõuna-Sahalini, mis oli Portsmouthi rahu tõttu 1904–1905 sõja tagajärjel Venemaalt ära kiskunud.

Territooriumide demilitariseerimine ja neutraliseerimine

Demilitariseerimine kõige laiemas tähenduses tähendab sõjaliste erimeetmete võtmise keeldu teatud (demilitariseeritud) territooriumil.

Demilitariseerimine võib olla piiratud (osaline) ja täielik.

Piiratud (osalise) demilitariseerimisega kohustub riik mitte ehitama uusi kindlustusi, omades õigust vanu säilitada, ega suurenda vägede arvu antud territooriumil.

Täieliku demilitariseerimisega kohustub riik likvideerima kõik sõjalised rajatised ja viima kõik väed demilitariseeritud territooriumilt välja. Täieliku demilitariseerimise kohustuslikud elemendid: vanade hävitamine ja uute sõjaliste kindluste ja ehitiste ehitamise keeld, relvajõudude, välja arvatud politsei, ülalpidamise keeld, mis on vajalik korra säilitamiseks. Demilitariseerimise täielikud lepingud võivad hõlmata ka sõjaliste materjalide tootmise ja impordi keelustamist, sõjaväelist väljaõpet ja armeesse värbamist, sõjaväe lennukite ülelendu demilitariseeritud tsooni kohal jne.

Neutraliseerimine tähendab keeldu korraldada vaenutegevust teatud territooriumil või kasutada seda vaenutegevuse alusena. Neutraliseeritud territooriumil on keelatud igasugune sõjaline ehitamine.

Neutraalsuse ja neutraliseeritud territooriumi mõisteid ei tohiks segi ajada. Neutraalsus on riigi kohustus, samal ajal kui osa riigi territooriumist ja muud territooriumid neutraliseeritakse. Neutraliseerimine ei keela riigil säilitada neutraliseeritud territooriumil oma relvajõude, mis on vajalikud näiteks enesekaitse õiguse kasutamiseks. Nende arv peaks siiski olema piiratud vastavalt enesekaitse eesmärkidele, kuna neutraliseeritud territooriumi ei saa kasutada vaenutegevuse alusena.

Riigipiir

Riigiterritooriumi eripäraks on riigi territoriaalse ülimuslikkuse põhimõte. See territoorium kuulub teatud riigile, s.t. on tema suveräänsuse all. Riigi suveräänsus on riigi territooriumi puutumatuse põhimõtte alus.

Maismaa territoorium Kas mandriosa, saared ja enklaavid. Anklaav on maismaa osariigi territooriumi osa, mida igast küljest hõlmab teise riigi maismaaterritoorium ja millel puudub mere väljavool (Zaire'i territoorium on Angolale kuuluv Cabinda rajoon; Armeenia territoorium on Aserbaidžaanile kuuluv Nakhichevani piirkond). On ka täiesti saareriike (Jaapan, Suurbritannia, Madagaskar) või saarestiku (Indoneesia) osariike.

Akvatoorium hõlmab jõgede, järvede, väinade, kanalite, etteantud riigi piirides asuvate veeteede, sisemere ja territoriaalmere vett.

Riigi õhuruum on õhukolonn mõne riigi maismaa- ja veeala kohal, mille üle see riik oma suveräänsust kasutab. Õhuruumi kõrguse piirid on samal ajal õhu ja kosmose piirjoonega (umbes 100–110 km merepinnast).

Bosom, riigi maa- ja veeterritooriumi alla jäämine on täielikult tema suveräänsuse all, ilma sügavuspiiranguteta.

Riigi tingimuslik territoorium - need on väljaspool sellele riigile või selle isikutele kuuluvat territooriumi asuvad objektid: õhu-, jõe-, merelaevad, kosmoseobjektid, laevad ja jaamad, tehissaared ja rajatised maailmameres ja selle põhjas, uurimisjaamad Antarktikas, diplomaatiliste ja konsulaaresindused.

Riigiterritooriumi iseloomulik tunnus on konkreetse riigi võimu eksklusiivsus selle piirides. Territoriaalne ülimuslikkus on riigi suveräänsuse lahutamatu osa, selle materiaalne manifestatsioon. Territoriaalset ülimuslikkust saab piirata samadel juhtudel kui riigi suveräänsust (vastutust agressiooni eest). Territoriaalse ülimuslikkuse välistamine võib toimuda ka riikidevahelisel kokkuleppel: 1961. aasta diplomaatiliste suhete Viini konventsioon jätab teiste riikide diplomaatilised esindajad ja nende pereliikmed vastuvõtva riigi õigusalast välja.

Riigi territoriaalse ülimuslikkuse põhijooned:

• - riigi võim on kõrgeim kõigi riigi territooriumil asuvate füüsiliste ja juriidiliste isikute suhtes;
• - riigilt ei saa sunniviisiliselt ilma jätta oma territooriumi või selle osa, riigipiirid on puutumatud ja puutumatud;
• - riigi kõrgeimat võimu teostatakse riigi seadusandliku, täidesaatva, kohtu- ja haldusorgani kaudu;
• - riigi jurisdiktsioon võib mõnel juhul ulatuda väljaspool tema territooriumi;
• - teised riigid ei saa riigi maad ja loodusressursse kasutada ilma territoriaalse suverääni selgesõnalise nõusolekuta.

Territoriaalne ülimuslikkus hõlmab ka riigi jurisdiktsiooni - selle kohtu- ja haldusorganite õigust arutada ja lahendada kõiki vaidlusi antud territooriumil. Territoriaalse ülimuslikkuse mõiste on laiem kui kohtualluvuse mõiste, kuna territoriaalne ülimuslikkus väljendab riigivõimu täiuslikkust kogu oma põhiseaduslikud vormid... Riigivõimu täielikkust ja ainuõigust piiravad siiski tema territooriumi piirid ning ka jurisdiktsioonil võib olla eksterritoriaalne tegevus - avamere vetes, mandrilava; see kehtib nii välisriigis asuva riigi relvajõudude kui ka selle kodanike kohta, kes on osa välisriigi relvajõududest. Jurisdiktsioon laieneb ka selle riigi tingimuslikele territooriumidele.

Riigi territoorium ei ole ainult territoriaalse ülemvõimu all olev ruum, vaid ka looduskeskkond ja selle komponendid - loodusvarad. Looduskeskkond ja selle ressursid on riigi territooriumi materiaalne sisu. Kellelgi pole õigust sunniviisiliselt riigi territooriumilt ja loodusvaradelt ilma jätta. Loodusvarade ebaseaduslik kaevandamine või kalastamine välisriikide territoriaalvetes ilma asjaomase riigi loata rikub tema suveräänsust. See säte on kinnitatud ÜRO Peaassamblee resolutsioonis riikide suveräänsuse kohta nende loodusvarade suhtes.

Iga riik käsutab talle ja tema territooriumile kuuluvaid loodusvarasid vabalt. Riik võib vabalt sõlmida kontsessioonilepinguid, s.t. väljastama loa oma loodusvarade kasutamiseks välismaalased... Territooriumi rahvusvaheline seaduslik rentimine on samuti üsna tavaline: rahvusvahelise lepingu alusel annab üks riik teisele õiguse omada ja kasutada mõnda territooriumi osa kindlaksmääratud aja jooksul ja asjakohase tasu eest. Renditud maatükk jääb küll rentniku omandisse, kuid rendilepingu alusel teostab jurisdiktsiooni riigi rentnik (1962. aasta lepingu kohaselt rentis NSV Liit Soileni kanali Nõukogude osa). Territooriumi rent vormistatakse kahepoolsete lepingutega: Venemaa ja Ukraina vaheline leping Venemaa Musta mere laevastiku viibimise kohta Ukraina territooriumil, 2010

Riigi territooriumi terviklikkuse ja puutumatuse põhimõte on üks rahvusvahelise õiguse üldpõhimõtteid, kuid see põhimõte ei ole absoluutselt, vaid osaliselt sidus.

Rahvusvaheline õigus lubab territoriaalsete muudatuste võimalust ja vajalikkust. Territoriaalsete muudatuste peamine õiguslik alus on rahvaste enesemääramisõigus. Selle õiguse realiseerimise tulemusel pole võimalik mitte ainult osaline riigiterritooriumi muutmine, vaid ka nende jagamise või ühendamise tulemusel uute riikide moodustamine. Rahva enesemääramisõigust saab kasutada rahvahääletuse kaudu.

Plebiskviit - see on rahva tahte väljaselgitamine vaidlusaluse territooriumi riikliku omandiõiguse üle otsustamisel. Rahvahääletus on vaidlusalusel territooriumil elavate elanike seas populaarne hääletus selle üleviimise või annekteerimise üle. Rahvahääletus põhineb nii riiklikel õigusaktidel kui ka rahvusvahelistel lepingutel. Plebistsiidi institutsioon ilmus rahvusvahelisse õigusesse 18. sajandi suure Prantsuse revolutsiooni ajal. Selle institutsiooni kasutamise kaudu 1944. aastal sai Island Taanist iseseisvuse, 1945. aastal säilitas Mongoolia iseseisvuse Hiinast, 1969. aastal ühendati Lääne-Iraan Indoneesiaga, 1993. aastal eraldati Eritrea provints Etioopiast iseseisva riigina. 1996. aastal kuulutas Šotimaa referendum välja järkjärgulise eraldamise Suurbritanniast. 2010. aastal toimus Sudaanis rahvahääletus, mille tulemusel Lõuna-Sudaani elanikud hääletasid iseseisva riigi moodustamise poolt.

Rahvahääletus on omamoodi rahvahääletus ja sellega praktiliselt samaväärne, kuid rahvahääletus toimub põhiseaduse, muude seaduste, riigi poliitilise ülesehituse ja rahvahääletuse osas ainult territoriaalsetes küsimustes.

Rahvaste enesemääramisõigust tuleks teostada koos teiste rahvusvahelise õiguse üldpõhimõtete ühtsete põhimõtetega ja see ei tohiks neile vastuollu minna (esiteks riigi territoriaalse terviklikkuse põhimõttega). Sellega seoses põhjustab rahvaste enesemääramisõiguse põhimõte tõsiseid raskusi rahvusvahelises reaalsuses ja loob nn topeltstandardite poliitika: näiteks Armeenia ja Aserbaidžaani konflikt Mägi-Karabahhi riikliku omandiõiguse üle (Armeenia seisukohast on see rahva enesemääramisõiguse realiseerimine, Aserbaidžaani seisukoht - riigi territoriaalse terviklikkuse ja poliitilise ühtsuse rikkumine). Sama võib öelda Abhaasia ja Lõuna-Osseetia lahutamise kohta Gruusiast 2008. aastal.

Lisaks rahva enesemääramisõigusele on veel rida teisi õiguslikud alused muutused riigiterritooriumi omanduses: üleandmine, territooriumide vahetamine, agressorriigi vastased meetmed. Kõik territoriaalsed muudatused vormistatakse rahvusvaheliste lepingutega.

Tsessioon (territooriumi loovutamine või müük) on maatükkide üleandmine ühe riigi poolt teisele, võttes arvesse kokkuleppe alusel geograafilisi tegureid. Näiteks 1867. aastal müüs Venemaa Alaska USA-le, kuna ta ei saanud seda teostada tõhus kontroll üle antud territooriumi. 1946. aastal loovutas NSV Liit osa Amu Darya jõest Afganistanile.

Territooriumide vahetus (omamoodi tsessioon) on väikeste territooriumi vahetamine naaberriikide vahel, et kehtestada piiriliini mugavam asukoht maapinnal: 1951. aastal toimus Lvovi piirkonnas territoriaalpiirkondade vahetus NSV Liidu ja Poola Rahvavabariigi vahel; aastal 1954 toimus sarnane vahetus NSV Liidu ja Iraani vahel.

Territooriumide vahetamist saab läbi viia ka piiri piiritlemise või ümbermääratlemise ajal, kui mõnes lõigus on vaja seda "sirgendada": 1967. aastal toimus NSVL ja Norra vahel samaväärsete piirialade vahetamine; 1967. aastal juhtus sama asi NSV Liidu ja Türgi vahel, kui uus piir tõmmati. Uute piiride tõmbamisel tuleks välistada osapoolte territoriaalsed kaotused.

Agressorriigi territooriumi suhtes tehtud territoriaalsed muudatused kujutavad endast sanktsiooni agressiooni eest ja meetmeid selle kordamiseks. See on erandlik meede, karistusõiguslik sanktsioon, mida kaasaegses rahvusvahelises õiguses ei peeta annekteerimiseks (võitnud riigi ebaseaduslik territooriumi hõivamine). Kõige tõsisemad sedalaadi territoriaalsed muudatused toimusid pärast Teist maailmasõda seoses Saksamaa ja Jaapaniga kui agressiooni rahvusvahelise õigusliku vastutuse mõõdupuuga.

Territoriaalsed vaidlused tekivad peamiselt osapoolte erimeelsuste osas rahvusvahelise õiguse normide osas, mis määravad territooriumi teatavate osade seadusliku kuuluvuse. Territoriaalsetes vaidlustes räägime territooriumi seaduslikust omandist, mitte selle tegelikust omamisest. Territoriaalse vaidluse tunnustamine tähendab teatud territooriumi olemasolu tunnustamist, mille juriidiline kuuluvus pole täpselt ega lõplikult kindlaks tehtud. Territoriaalsete vaidluste tüüpilised juhtumid:

• - piiri ei ole piiritletud ega piiritletud ja me räägime selle kehtestamisest;
• - erinevatel rahvusvahelistel lepingutel põhinevad piirid on kaks vastupidist ning vaidlus on seotud ühe neist seaduslikkusega;
• - riigid tõlgendavad piiride piiritlemist käsitleva rahvusvahelise lepingu norme erinevalt;
• - territooriumi teatavate osade, peamiselt saarte, kuuluvust ei ole kindlaks tehtud.

Ühepoolsed territoriaalsed väited erinevad territoriaalsetest vaidlustest - nõudeid deklareeriv riik ei vaidlusta rahvusvahelise piiri norme, mis määravad piirjoone, kuid usub, et territoorium kuulub sellele.

Territoriaalsed vaidlused on üks enim ohtlikud liigid rahvusvahelised vaidlused, kuna need võivad viia tõsise relvastatud konfliktini. Tõendid vaidlusaluse territooriumi tegeliku seadusliku kuuluvuse kohta: kokkulepe piiride ja geograafiliste kaartide läbimise kohta, peaosa nende hulgas on neid, mis on otseselt seotud piiritlemislepinguga.

Kui üks pooltest tunnistab teisele poolele territooriumi tegeliku omandiõiguse, siis vaidlus lõpeb. Selline tunnustamine võib olla selgesõnaline (lepingu sõlmimine piiriületuse kohta) või vaikiv. Vaikiva tunnustamise mõiste - see on selgelt väljendatud protesti puudumine, isegi kui selle esitamiseks on alust. Vaikiva ülestunnistuse mõistet kasutatakse kohtu - ja vahekohtu praktika tõendina territoriaalsete vaidluste menetlemisel. Seotud vaikiva äratundmise kontseptsiooniga estoppeli kontseptsioon - riik peab olema järjekindel ega tohi vaidlustada juba tunnustatud fakti (õiguse üldpõhimõte - ei saa eitada seda, mida on juba tunnustatud).

Tavaliselt reguleerivad rannikuriigid loodusvarade uurimist ja arendamist ning teadustegevust külgnevatel riiulitel oma riiklike seaduste ja määrustega.

44. Piirkonna rahvusvaheline õiguskord.

Rahvusvahelise merepõhja piirkonna ruumide ja ressursside õigusliku režiimi aluspõhimõtted ja elemendid on kehtestatud ÜRO mereõiguse konventsiooniga 1982. Antarktika, Kuu ja muud taevakehad võivad olla selle piirkonna analoogiaks. - objektid, mis on rahvusvahelise õiguse alusel eemaldatud mis tahes riigi poolt riiklikest assigneeringutest. Seoses piirkonna ressursside kasutamisega haldab seda spetsiaalne valitsustevaheline organisatsioon - Rahvusvaheline Merepõhja Amet (Authority). Piirkonna ressursside uurimine ja arendamine ning muu tegevus võib olla ainult rahumeelset, mittesõjalist laadi. NSV Liidu algatusel kiitis ÜRO Peaassamblee 1970. aastal heaks lepingu teksti, millega keelatakse tuumarelvade ja muud tüüpi massihävitusrelvade paigutamine merede ja ookeanide põhjadesse ja selle sügavustesse ning seejärel paljude riikide poolt alla kirjutatud. Leping kehtib väljaspool territoriaalmerd. Pakutakse süsteemi täitmise jälgimise süsteemi. Inimkonna ühiseks pärandiks kuulutatud piirkonna ressursse ei tohi ükski riik eraldada, neid ei saa võõrandada, ükski riik ei saa neile suveräänseid õigusi nõuda. Merepõhja asutus peab tagama piirkonna ressursside korrapärase ja ratsionaalse kasutamise, vältima ressursiarenduse monopoliseerimist ja koordineerima ressursside kaevandamist.

45. Rahvusvahelised kanalid ja väinad.

Rahvusvahelised väinad ja kanalid. (rohkem kui 100 tükki).

Ja 1936. aasta rahvusvaheline õigus reguleerib ainult nelja:

1.turki väin

2. Mogilatovi väin (2 ookeani - Vaikse ookean, Atlandi ookean)

3. läänemere väin.

4. Gibraltari väin.

Ülejäänud on reguleeritud rahvusvahelise mereõigusega. Kanalid:

1.Suezi kanal (Vahemeri ja Punane meri) 1888 - Konstantinoopoli konventsioon suletakse alles siis, kui Egiptus alustab võitlust.

2.Panama kanal (2000. Aasta oli Ameerika Ühendriikide jurisdiktsioonis pärast kontrolli üleandmist Panamasse)

3.Kieli kanal - ühendab Põhja- ja Läänemerd, mida reguleerib Saksamaa siseriiklik seadus.

Rahvusvahelised väinad -looduslikud läbikäigud, mis ühendavad avamere (või majandusvööndite) osi või avamere (või majandusvööndite osa) osariike teise riigi territoriaalmerega, mida kasutatakse rahvusvahelises laevaliikluses ja aeronavigatsioonis.

Rahvusvahelise väinade õiguslik kord määratakse kindlaks rannikuriigi seaduste ja määrustega.

ÜRO mereõiguse konventsiooni rahvusvahelisi väinasid käsitlevad nõuded ei mõjuta väinadega piirnevate riikide territoriaalvetest väljaspool asuvate vete (näiteks majandusvööndid ja avameri) õiguslikku seisundit.

ÜRO mereõiguse konventsiooni kohaselt on rahvusvahelisel laevaliiklusel kasutatavates väinades, mis ühendavad avamere või eksklusiivse majandusvööndi ühte osa avamere või majandusvööndi teise osaga, kõikidel laevadel, sõjalaevadel ja õhusõidukitel transiidiõiguse õigus (ülelend) ( Gibraltar, Malacca, Hormuz ja muud väinad). Transiitkäik on navigatsiooni- ja lennuvabaduse kasutamine üksnes avamere või majandusvööndi ühe osa ja teise avamere või majandusvööndi vahelise väina pideva ja kiire läbimise kaudu. Avamere osa või majandusvööndi osa ja mõne teise riigi territoriaalmere (Messina väin, mis eraldab Sitsiiliat Apenniini poolsaarest ja ühendab Vahemerd Türreeni, Tirana väinaga Aqaba lahes) vahelistes väinades kohaldatakse süütu läbimise korda.

Transiidi läbimist käsitlevat sätet ei kohaldata, kui väin on moodustatud väina ja selle mandriosaga piirnevast riigi saarest. Kuid see seisukoht on legitiimne ainult siis, kui avamerel või majandustsoonis on saare mereküljele navigeerimise ja hüdrograafiliste tingimuste seisukohast võrdselt mugav viis. Sellises väinas kasutatakse süütut läbikäiku.

Transiidiõiguse ja süütu läbimise õiguse erinevus seisneb selles, et süütu läbisõit kehtib ainult laevandusele ja transiidikäik annab õiguse ka õhusõidukite lendamiseks rannikuriikide territoriaalvetes. Transiidiõiguse kasutamisel hoiduvad laevad muudest toimingutest peale tavapärase kiire ja pideva transiidi protseduuri, välja arvatud juhtudel, kui selle põhjuseks on vääramatu jõud või katastroof. Väinaga piirnevad riigid võivad laevade ohutu läbimise hõlbustamiseks rajada mereradasid ja ette näha väinades liiklemiseks liikluseraldusskeemid.

Rannikuäärsed riigid võivad kehtestada väiteid läbivate laevade läbimist käsitlevaid seadusi ja määrusi järgmistes küsimustes:

navigeerimise ohutus ja laevaliikluse reguleerimine; reostuse vältimine, vähendamine ja kontrollimine; kalapüügi ärahoidmine;

kauba või valuuta laadimine või lossimine, inimeste pardale tulemine või riigist väljumine, rikkudes tolli-, fiskaal-, sisserände- või tervishoiuseadusi ja -määrusi.

Sellised seadused ja määrused ei tohiks lubada välisriikide kohtute diskrimineerimist ja nende kohaldamine ei tohiks põhjustada transiidiõiguse rikkumist.

Transiidi läbimist ei tohiks peatada.

Väinade kaudu transiidi ajal ei tohi välisriikide laevad teha väinaga piirnevate riikide eelneva loata uuringuid ega hüdrograafilisi uuringuid.

Rahvusvaheliseks meresõiduks kasutatava väinade läbisõidu režiim ei mõjuta muus osas neid väinasid moodustavate vete õiguslikku seisundit ega väinadega piirnevate riikide teostamist, nende suveräänsust ega jurisdiktsiooni selliste vete, nende kohal oleva õhuruumi, nende põhja ja aluspinnase üle.

Rahvusvaheliste väinade režiimi reguleerivad eeskirjad ei mõjuta nende väinade sätteid, mille õigusliku režiimi määravad kindlaks nendega seotud rahvusvahelised erikokkulepped või neid väinasid käsitlevad rahvusvahelised tollid (Läänemere väinad, Musta mere väinad).

Rahvusvahelised kanalidon kunstlikud veeteed, mis ühendavad meresid ja ookeane ning mida kasutatakse rahvusvahelises laevaliikluses.

Sõltuvalt geograafilisest asukohast, majanduslikust, transpordist ja strateegilisest tähtsusest jagunevad rahvusvahelised kanalid kahte rühma:

ülemaailmse tähtsusega kanalid - ühendada mered ja ookeanid ühtseks transpordisüsteemiks ja neid kasutab enamus maailma osariike (Suessi ja Panama); piirkondliku tähtsusega kanalid - ühendage avameri ja neid kasutab piiratud arv riike (Kiel ja Korintose).

Rahvusvaheliste kanalite ühine joon on see, et kunstlike veeteedena moodustavad need kanali omanike riikide territooriumi lahutamatu osa. Selliste kanalite kaudu navigeerimise õigusliku reguleerimise aluspõhimõtted ja normid on järgmised:

riigi - kanali omaniku suveräänsete õiguste austamine ja sekkumine selle siseasjadesse; kanali kasutamisega seotud vaidluste lahendamisel hoidutakse ähvardustest või jõu kasutamisest;

kaubalaevade ja kõigi lipu all sõitvate sõjalaevade liikumisvabadus ilma diskrimineerimiseta; navigatsioonivabaduse ja kanali kaitse tagamine omanikuriigi jõudude ja vahenditega; kasutajariikide kohustus järgida rahvusvahelisi määrusi ja riiklikke seadusi

navigatsiooni ja navigatsiooni ohutust käsitlevad seadused ning tasuda diskrimineerimiseta kehtestatud lõivud; kanali kasutamise lubamatus rahu ja rahvusvahelise julgeoleku huve kahjustaval viisil.

46. \u200b\u200bRahvusvaheline lennuõigus: kontseptsioon, allikad, aluspõhimõtted.

Rahvusvaheline lennuõigus on rahvusvahelise õiguse haru, mille põhimõtted ja normid reguleerivad õhuruumi õiguslikku seisundit ja selle kasutamise viise aeronavigatsiooni eesmärkidel.

Õhuruumi aeronavigatsiooni kasutamise režiimide reguleerimine tähendab ennekõike tsiviillennukite, välja arvatud riiklike õhusõidukite rahvusvahelise lennureisi küsimusi (millega 1944. aasta Chicago rahvusvahelise tsiviillennunduse konventsioon tähendab sõjaväe-, tolli- ja politseilaevu).

Rahvusvaheliste väinade ja saarestiku vete kaudu toimuva transiidi küsimused on reguleeritud ÜRO 1982. aasta mereõiguse konventsiooniga ja kuuluvad seetõttu rahvusvahelisse mereõigusesse. 1944. aasta rahvusvahelise õhutransiidi lepinguga kehtestati kaks õhuvabadust:

1. võime lennata ilma maandumiseta;

2. võimalus maanduda hoolduseks.

1944. aasta rahvusvahelise õhutranspordi lepinguga loodi veel kolm:

3. võimalus õhusõiduki registreerimisriigi territooriumil viibivatelt reisijatelt maha minna, last ja last maha laadida;

4. võimalus võtta pardale reisijaid, lasti ja posti, reisides selle riigi territooriumile, kus õhusõiduk on registreeritud;

5. võime võtta pardale ükskõik millise lepingus osaleva riigi territooriumile sõitvaid reisijaid, lasti ja posti, võime lahkuda reisijatest, laadida maha lasti ja posti, mis pärineb ühest nendest riikidest.

Põhiprintsiibidkoostöö rahvusvahelise tsiviillennunduse valdkonnas on sätestatud Chicago konventsioonis:

1. Iga riigi täielik ja ainus suveräänsus oma õhuruumi üle. 2. Riigi territooriumil rahvusvahelistel lennuliinidel lendude ohutuse tagamine.

3. Kohustus kasutada tsiviillennundust ainult rahumeelsetel eesmärkidel, et tugevdada inimestevahelist sõprust ja mitmesuguste kaupade vedu.

4. Rahastamine ja vajalike tingimuste loomine nende ettevõtete poolt rahvusvaheliste lennuteenuste osutamiseks.

5. Regulaarse lennuliikluse loomine kahe- ja mitmepoolsete lepingute sõlmimisega riikide vahel.

6. Lepinguosalised riigid annavad üksteisele õiguse regulaarsetele lendudele nende territooriumile, kui nende vahel pole lennuteenuste lepingut veel sõlmitud. 7. Kõigi riikide jaoks avamerel ja väinades tasuta lendude korraldamine. 8. Igal riigil on õigus reguleerida oma territooriumil äritegevust.

9. Igal riigil on õigus reguleerida meeskondade, lennukite ja reisijate haldus-, tsiviil- ja kriminaalasjades kohtualluvust.

10. Sissetungijaks loetakse kõiki õhusõidukeid, mis tungivad mis tahes riigi õhuruumi. Riik võib õhuruumi rikkujate vastu võtta asjakohaseid meetmeid kuni sunnitud maandumiseni (kaasa arvatud).

11. Iga riik, mis lendab oma õhusõidukiga teise riigi piires, peab järgima selles riigis kehtivaid õhusõidukite lendu ja manööverdamist käsitlevaid eeskirju.

12. Õhusõiduki väljumine rahvusvaheliseks lenduks on lubatud ainult pärast seda, kui meeskond ja reisijad on läbinud passi- ja tolliprotseduurid vastavalt selle riigi kehtestatud eeskirjadele. Riigi territooriumi saab ületada ilma lepingut või eriluba lubamata. Igal riigil on õigus transiitlennukite suhtes kohaldada kohustuslikku tollikontrolli.

13.Antektiivina võib kasutada ainult neid lennuvälju, mis on täpsustatud rahvusvahelise lennuteenuse lepingus. Sunnitud maandumist saab teha ainult äärmise vajaduse korral.

Rahvusvaheliste lennuteenuste loomise õiguslikuks aluseks on valitsustevahelised lennuteenuste lepingud.

47. Rahvusvahelise lennuliikluse õiguslik reguleerimine.

ÕHU VABADUS - mõiste, mida esmakordselt kasutati 1944. aasta Chicago rahvusvahelise tsiviillennunduse konventsioonis, mis tähendab õhusõidukite äritegevuse õigusliku reguleerimise liike välisriigi territooriumi kohal asuvas õhuruumis. "S.v." tähendab seda õigust: a) vahepeatus transiitlennul b) transiitlennul maandumisega mitteärilistel eesmärkidel; c) reisijate väljumine välisriikide territooriumilt, pardale võetud pagasi, posti ja lasti lossimine õhusõiduki lipuriigi territooriumil; d) reisijate pardaleminek, pagasi, posti ja lasti pardale toimetamine õhusõiduki lipuriigi territooriumile, aga ka kolmandasse riiki; e) reisijate, pagasi, posti ja lasti vedu kolmandate riikide vahel läbi õhusõiduki lipuriigi territooriumi: f) vedu kolmandate riikide vahel

RAHVUSVAHELISE ÕIGUSE TERRITOORIA

Territoriaalsete küsimuste lahendus rangelt kooskõlas rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud normidega on üks peamisi eeldusi rahvusvahelise rahu säilitamiseks ja tugevdamiseks. Venemaa kaitseväelaste teadmised ja täpne territoriaalseid küsimusi käsitlevate rahvusvahelise õiguse normide rakendamine aitavad kaasa riigi kaitsevõime kasvule.

Õigusrežiimi seisukohast on olemas:

a) eraldiseisva riigi suveräänsete õiguste alla kuuluvad territooriumid (osariikide territooriumid);

b) territooriumid, mis ei kuulu ühegi riigi suveräänsete õiguste alla, nn rahvusvahelise režiimiga territooriumid (avameri ja õhuruum selle kohal, merepõhi väljaspool mandrilava);

c) segaõigusliku režiimiga territooriumid (mandrilava, majandustsoon).

Riigi territoorium - see on geosfääri osa oma aluspinnase, maa-, vee- ja õhuruumiga, mis kuulub õigustatult riigi suveräänsete õiguste alla.

Territoorium ebaseaduslikult ükskõik millise ala all väline kontroll, ei muuda oma kodakondsust. Niisiis ei kuulu selle vägede poolt okupeeritud välisriigi piirkonnad okupandi osariigi territooriumile. See kehtib kõigi riigipiiri piirides asuvate vee-, õhu-, maismaa-, sealhulgas aluspinnase kohtade, samuti rannikualade saarte ja enklaavide kohta.

Enklaav - See on riigi territooriumi osa, mis on põhiterritooriumist eraldatud ja ümbritsetud igast küljest teise (teise) riigi territooriumiga. Nii asub Prantsusmaa territooriumil Hispaania enklaav Alivia (pindala umbes 12 km 2); Šveitsis - Itaalia enklaav Campione (2,6 km 2) ja kaks Lääne-Saksamaa enklaavi - Büsingen (7 km 2) ja Ferenachof (umbes 1 km 2); Hollandis - Barls-Hortogi Belgia enklaav (8 km 2); Maroko territooriumil - Hispaania enklaavid Santa ja Mecilla. Kui sellel territooriumi osal on juurdepääs avamerele, siis nimetatakse seda pool-enklaavi. Pool-enklaav on Venemaa Kaliningradi oblast. Angola provintsil Cabinda (pindala 7,3 tuhat km 2), mis asub Kongo ja Zaire vahel ja millele on juurdepääs Atlandi ookeanile, on ka pool-enklaav. Riigi juurdepääsuõigust oma enklaavile või pool-enklaavile teostatakse naaberriikidega sõlmitud lepingute alusel.

Mitme riigi osariigi territoorium hõlmab kõiki Arktika sektorite maid ja saari. Riigi maa ja veepinna all olevad maa soolad on täieliku ja ainuõiguse all. See rahvaste ja rahvaste õigus on sätestatud paljudes rahvusvahelistes õigusaktides.

Riigi akvatooriumid hõlmavad jõgede, järvede, lahtede, lahtede, sadamate ja ka territoriaalmere (kus tegutseb erirežiim) veed. Mandrilava pinnale ja aluspinnasele, majandusvöönditele ja piiriülestele vooluveekogudele kehtib erirežiim.

Õhuruum on maa ja vee (sealhulgas territoriaalmere) kohal asuv ruum.

Riigi territooriumi loetakse (tinglikult): laevadeks, lennukiteks ja kosmoselaevadeks, mis kannavad vastava riigi lippu; merealused kaablid ja torustikud avamerel, kui need ühendavad ühe osariigi kahte osa; saatkondade hooned ja mõned muud esindused välismaal.

Riigi territooriumi õigusliku režiimi määravad kindlaks riiklikud õigusaktid ja rahvusvaheline õigus. FIRMAST juriidiline olemus riigi territoorium teaduses, on erinevaid vaatepunkte. Kõige tavalisemad neist on:

? objekti teooria,mille järgi territoorium on asi, valduses olev objekt (subjekt). See territooriumi mõistmine on ajalooliselt kujunenud feodalismi ajastu pärandiks; siis peeti maaomandit elanikkonna võimuallikaks. Territoriaalne ülimuslikkus taandati seaduseks avalik omand avaldus tema valduses. Olles selle traditsiooni vangistuses, müüs Venemaa 1867. aastal Alaska koos Aleuudi saartega Ameerika Ühendriikidesse ainult 7,2 miljoni dollari (umbes 11 miljonit kuldrubla) eest;

? riigivõimu ruumilise piiri teooria,kelle ilmumist seostatakse vene advokaadi V.A.Nezabitovsky nimega. Ta oli kindlalt vastu riigiterritooriumi võrdsustamisele asjaga. Uue teooria pooldajad tuvastasid territoriaalse ülimuslikkuse riigi õigusega teostada võimu selle piirides elavate inimeste üle.

Riigi territooriumi piires tegutseb riikliku ülimuslikkuse teostamise ruumilise sfäärina võim, millel on täielik ja ainuomane suveräänsus.

Territoorium on suveräänse riikluse üks peamisi jooni ja elemente. Põhiseaduse kohaselt hõlmab Vene Föderatsiooni territoorium selle moodustavate üksuste territooriumi, siseveed ja territoriaalmeri, õhuruumi nende kohal. Vene Föderatsioonil on suveräänsed õigused ja ta kasutab jurisdiktsiooni Venemaa mandrilava peal ja Venemaa majandusvööndis föderaalseaduse ja rahvusvahelise õiguse normidega kindlaksmääratud viisil (artikkel 67). Venemaa territoorium kuulub Föderatsiooni jurisdiktsiooni alla (artikkel 71). Põhiseadusliku lähenemisviisi edasiarendamine leidis aset seaduses "Vene Föderatsiooni riigipiiri kohta" 1.

Riigi territoorium on juriidilises mõttes ka riigi avalik-õigusliku võimu objekt, mis oma territooriumi käsutades kehtestab haldusterritoriaalse jaotuse; korraldab territoriaalsetel alustel riigivõimu ja kohalikku omavalitsust; määratleb ja muudab oma piiri režiimi; reguleerib riiki sisenemise, riigist lahkumise ja välismaalaste liikumise tingimusi; korraldab oma territooriumi kaitset ja kaitset.

Rahvusvahelise õiguse kohaselt on riigi territoriaalne terviklikkus ja poliitiline iseseisvus puutumatu. See ei välista siiski territoriaalsete muudatuste võimalust. Seal on järgmised seaduslikud viisid riigiterritooriumi muutmiseks:

Iseseisvate riikide loomine riikliku vabanemisvõitluse tagajärjel, see tähendab rahvaste enesemääramisõiguse kasutamise tulemusel. Selle õiguse kasutamise vorm võib olla rahvahääletus ehk rahvahääletus, see tähendab rahvahääletus teatud territooriumi kodakondsuse üle. Nii rääkisid 1961. aastal Briti Kameruni põhjaosa elanikud Nigeeriaga ühinemise poolt ja lõunaosa elanikud - ühinemiseks Kameruni Vabariigiga; 1969. aastal hääletasid Lääne-Iirimaa elanikud Indoneesiaga taasühinemise poolt;

1 Vt: Ved. RF. 1993. nr 17. Art. 594; C3. 1994. Nr 16. Art. 1861; 1996. nr 50. Art. 5610; 1997. Nr 27. Art. 3507; Nr 46. Art. 5339; 1998. Nr 31. Art. 3831; 1999. nr 23. Art. 2808; 2002. nr 52. Art. 5134; 2005. nr 10. Art. 763.

Territooriumi tagastamine riigile tema ajalooliste õiguste taastamise kaudu territooriumi varem ebaseaduslikult hõivatud osadele. Näiteks NSV Liidu, USA ja Inglismaa vahel 11. veebruaril 1945 sõlmitud kokkuleppe kohaselt tagastati Lõuna-Sahhalin ja Kuriili saared Nõukogude Liitu. Potsdami lepingu kohaselt tagastati Poola oma esivanemate maadele;

Territooriumi tagasilükkamine sanktsioonina agressiooni eest. Nii anti pärast teist maailmasõda endise Ida-Preisimaa alad üle Nõukogude Liitu ja Poola. Tuleks meeles pidada järgmist: esiteks lubab kaasaegne rahvusvaheline õigus jõudu kasutada ainult enesekaitseks (ÜRO põhikiri, artikkel 51). Selle seaduslik jõu kasutamine ei ole suunatud kellegi teise territooriumi vallutamisele, vaid üksnes agressiooni kaotamisele. Teiseks on üldtunnustatud agressiooni ja raskeima rahvusvahelise kuriteo eest vastutuse põhimõte. Järelikult on agressori äravõtmine tema territooriumi osast täiesti õigustatud, kuna see tuleneb riigi vastutusest rahvusvahelise kuriteo eest ja seda tuleks käsitleda abinõuna, mille eesmärk on takistada agressiooni kordumist.

Territooriumi üürimineKas ühe riigi poolt teisele riigile antakse ajutine õigus kasutada lepingu alusel oma territooriumi osa. Üürnikule antakse renditud piirkonnas teatud õigused, arvestades üürileandja riigi õigusi. Renditud territooriumi ei saa kasutada üürileandja riigi rahvuslike huvide vastu.

Riikidel on õigus rentida välisriikide territooriume mereväe ja õhuväebaaside loomiseks. Mõisnikul säilib üüritud territooriumi üle suveräänsus. Praktika näitab, et kõige rohkem on sõjalist juhtimis- ja kontrollorganit arenenud riigid neil on piisavalt võimalusi vastuvõtva riigi võimude mõjutamiseks. Nendel territooriumidel on välisriikide vägesid vastuvõtvate riikide suveräänsed õigused märkimisväärselt piiratud.

Venemaa territooriumi rentimise näide on Saimaa kanali osa (mis ühendab Soome kagujärveosa Soome lahega) ja Maliy Vysotsky saare osa ülekandmine Soome vastavalt NSV Liidu ja Soome vahel 27. septembril 1962. aastal sõlmitud lepingule. Üürilepingul on rangelt määratletud eesmärk: veeteed - "kaubaveoks Soome Vabariigist või Soome Vabariiki"; Väike Võssotski saar - kaubaveoks ja ladustamiseks. Vastavalt kokkuleppele kehtivad renditud pindade osas Venemaa õigusaktid.

Riigiterritooriumi muutmise õiguslik alus on tsessioon,see tähendab kontsessioon, annetamine, osa riigiterritooriumi üleandmine ühe riigi poolt teisele vastastikusel kokkuleppel. Üleandmine toimub riikide vastastikuse vahetamise kaudu, reeglina samaväärsete territooriumide kaupa. Niisiis, 1951. aastal kirjutasid NSV Liit ja Poola alla riiklike territooriumide lõikude vahetamise lepingule. Aastal 1954 g. Nõukogude Liit ja Iraan vahetasid "vastastikustes huvides" territooriumi krunte. Mugani, Demani, Edd-Evlyari ja Serakhi rajoonide territooriumid läksid Iraanile ning Ashgabatiga külgnev Firyuza piirkond NSV Liitu. 1968. aastal vahetasid Prantsusmaa ja Luksemburg riigipiiri selgitamiseks territooriume.

Kui territooriumi osa omandiõiguse üle tekib vaidlus kahe või enama riigi vahel, siis näeb rahvusvaheline õigus ette selle rahumeelse lahendamise ja sätestab, et jõu ähvardamisest või jõu kasutamisest tulenevat territoriaalset kasu ei tohiks seaduslikuks tunnistada.

Riigipiir tähistab tegelikku või kujutletavat joont, mis jagab naaberriikide territooriumid. Riigi territooriumi kolm keskkonda vastavad maa-, vee- ja õhupiiridele. Maa ja vee piirid kehtestatakse riikide vahelise kokkuleppega. merepiirid - rannikuäärse riigi seadusandliku aktiga vastavalt rahvusvahelise õiguse normidele. Tavaliselt asutamine riigipiire läbib kaks etappi: piiritlemine ja piiritlemine.

Piiritlemine- see on riigipiiri asukoha ja suuna kindlaksmääramine naaberriikide kokkuleppel ning selle joone joonistamine piiritlemise lepingule lisatud geograafilisele kaardile. Naaberriikide vahelise piiri täpne määratlemine on rahu, julgeoleku ja heanaaberlike suhete tegur.

Demarkatsioon- see on riigipiiri joone kehtestamine kohapeal piiritlemise dokumendi ja selle tähistamise abil koos asjakohaste piirimärkidega. Seega on Venemaa riigipiir kohapeal tähistatud selgelt nähtavate piirimärkidega. Kooskõlas art. Föderaalse põhiseaduse "Vene Föderatsiooni riigimärgi kohta" artikkel 6 piirimärkidel (peamistel piiripunktidel) ja Vene Föderatsiooni riigipiiri ületavates kontrollpunktides pannakse Vene Föderatsiooni riigimärk.

Piiritlemise eesmärgil luuakse pariteedi alusel segakomisjonid; nad määravad ja tähistavad riigipiiri joone läbimist maapinnal, paigaldades selleks spetsiaalsed piirimärgid. Kõigi piiritlemistoimingute jaoks koostatakse eridokumendid: piiri läbimist kirjeldav protokoll, kaart piirjoonega sellel ning iga piirimärgi protokollid.

Mõnikord on vaja ümberhindamineRiigipiir, s.t uute piiritähiste kontrollimine, taastamine, asendamine või paigaldamine. Ümberseadistamine toimub erikokkulepete alusel (enamasti käsitlevad sellised kokkulepped piiri jõelõikude kontrollimist). Venemaal on sellised lepingud Poola, Ungari, Rumeenia, Türgiga jne.

Piirijõgedel (Oder, Elbe, Amu Darja jne) kehtestatakse piir tavaliselt: laevatataval jõel - mööda faarvaatrit või thalwegi; mitte-laevatatavatel - keset jõge. Riikide kokkuleppel saab piiri siiski erinevalt kehtestada. Piirijärvedel ühendab riigipiiri joon maismaapiiri punkte, mis lähevad järve kallastele.

Kooskõlas art. Seaduse "Vene Föderatsiooni riigipiiri kohta" artikkel 1 Vene Föderatsiooni riigipiir on seda joont kulgev joon ja kujutletav vertikaalne pind, mis määratleb Vene Föderatsiooni riikliku territooriumi (maa, vesi, aluspinnas ja õhuruum) piirid, see tähendab tema riigi tegevuse ruumilise piiri. suveräänsus.

Eespool nimetatud seaduse artiklis 2 eristatakse kahte tüüpi piire: Vene Föderatsiooni riigipiir, mis on tagatud kehtivate rahvusvaheliste lepingutega ja seadusandlikud aktid endine NSVL; Vene Föderatsiooni piir naaberriikidega, mis ei ole rahvusvaheliselt juriidiliselt vormistatud. See sissekanne kajastab tegelikku olukorda pärast NSV Liidu lagunemist. De facto on Vene Föderatsiooni ja Sõltumatute Riikide Ühenduse riikide praegused piiri lõigud endised halduspiirid. SRÜ liikmed keeldusid sisuliselt juriidiline kvalifikatsioon neid eraldavaid piire tunnustades olemasolevate piiride puutumatust Rahvaste Ühenduse raames (Sõltumatute Riikide Ühenduse loomise leping, 1. osa, artikkel 5). Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu 4. novembri 1992. aasta määrusega "Venemaa, Eesti, Läti ja Leedu riigipiiri režiimi kehtestamise kohta" kehtestati seevastu nende riikidega riigipiiri režiim.

Riigipiiri kaitsmise funktsiooni täidab Vene Föderatsiooni riigivõim. See on täielikult kooskõlas põhiseadusliku põhimõttega, mille kohaselt Venemaa tagab oma territooriumi terviklikkuse ja puutumatuse. Vastavalt Art. Riigipiiri seaduse 3 lõikes on piirikaitse osa riigi süsteem Venemaa julgeoleku tagamine. Seda viiakse läbi poliitiliste, juriidiliste, majanduslike, sõjaliste, operatiivsete, organisatsiooniliste, tehniliste, keskkonna-, sanitaar- ja muude meetmete ja vahendite abil. Kõigi seaduses nimetatud meetmete eesmärk on vältida riigipiiri ebaseaduslikke muudatusi, tagada, et juriidilised isikud ja üksikisikud järgiksid riigipiiri režiimi, piirirežiimi ning kaitsta üksikisiku, ühiskonna ja riigi elulisi huve väliste ja sisemiste ohtude eest.

Seadus reguleerib riigipiiri kehtestamise ja tähistamise korda, selle ületamise korda, määrab piirirežiimi, piiritleb riigiasutuste ja halduse volitused riigipiiri kaitsmise valdkonnas, kehtestab õigusliku vastutuse rikkumiste eest piiril.

Seadust "Riigipiiri kohta" kohaldatakse ka territoriaalmere ja õhuruumi suhtes. Venemaa lapsendamise kaudu föderaalsed seadused määrab kindlaks staatuse ja kehtestab meetmed territoriaalmere, õhuruumi, majandusvööndi ja mandrilava kaitseks.

Riigipiiri kaitset teostavad Vene Föderatsiooni piiriväed ja relvajõud. Riigipiiri kaitsmiseks võivad mõnel juhul kaasata Venemaa siseministeeriumi siseväed ja muud väed ning sõjalised koosseisud. Kõik muud riigipiiri kaitsemeetmed tuleb läbi viia vastavalt kehtivatele Venemaa õigusaktidele.

Riigipiiri kaitse osana turvasüsteemist ja Venemaa riigipiiripoliitika elluviimisel peitub riigivõimu föderaalorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu organite ja kohaliku omavalitsuse organite kooskõlastatud tegevus. Seda tegevust teostavad nad oma volituste piires poliitiliste, organisatsiooniliste ja õiguslike, diplomaatiliste, majanduslike, kaitse-, piiri-, luure-, vastuluure-, operatiivotsingute, tolli-, keskkonna-, sanitaar- ja epidemioloogiliste, keskkonna- ja muude meetmete vastuvõtmise kaudu. Selles tegevuses kehtestatud kord organisatsioonid ja kodanikud on kaasatud. Riigipiiri kaitsemeetmeid võetakse kooskõlas Vene Föderatsiooni piiripoliitika põhialustega. Meie riik teeb riigipiiri kaitse valdkonnas koostööd teiste riikidega, tuginedes rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele ning Vene Föderatsiooni piiriülese koostöö kontseptsioonile.

Riigipiiri kaitsetagab üksikisiku, ühiskonna ja riigi elulised huvid piirialal (piiritsoon, piirijõgede, järvede ja muude veekogumike Venemaa osa, sisemere veed ja Venemaa territoriaalmeri, kus on kehtestatud üle riigipiiri asuvate kontrollpunktide piirirežiim, samuti haldusterritooriumid) ringkonnad ja linnad, sanatooriumid-kuurorditsoonid, riigipiiriga külgnevad spetsiaalselt kaitstavad looduslikud alad, objektid ja muud territooriumid, piiritsoon, piirijõgede, järvede ja muude veekogude kaldad, mererannik või kontrollpunktid) ning seda viivad läbi kõik föderaalsed täitevorganid vastavalt nende õigustele, mis on kehtestatud Venemaa õigusaktidega.

Riigipiiri kaitseon osa selle kaitset teostavad Venemaa FSB organid ja väed piirialal, Venemaa relvajõud õhuruumis ja veealuses keskkonnas. Riigipiiri kaitsmine toimub riigipiiri ebaseadusliku läbimise tõkestamiseks, selleks, et füüsilised ja juriidilised isikud järgiksid riigipiiri režiimi, piirirežiimi ja riigipiiri kontrollpunktides kehtivat režiimi. Riigipiiri kaitsemeetmed on ette nähtud Vene Föderatsiooni siseveekogude, territoriaalmere, Vene Föderatsiooni eksklusiivse majandusvööndi mandrilava ja nende loodusvarade kaitse kontseptsioonis aastateks 2001-2005.

Piirimeetmedon kaasatud Venemaa riikliku julgeoleku tagamise ühtse riikliku poliitika raames rakendatavate turvameetmete süsteemi.

Riigipiiri režiimsisaldab reegleid:

b) riigipiiri ületamine isikute poolt ja sõidukid;

c) kaupade, kaupade ja loomade liikumine üle riigipiiri;

d) isikute, sõidukite, lasti, kaupade ja loomade riigipiiri läbimine;

e) majandus-, kalandus- ja muu tegevuse läbiviimine riigipiiril või selle läheduses;

f) välisriikidega nende eeskirjade rikkumisega seotud vahejuhtumite lahendamine.

Venemaa piiriesindajad nimetatakse riigipiiri teatud lõikudesse piirivalveväelaste ametnike hulgast. Seda tehakse riigipiiri režiimi säilitamisega seotud probleemide lahendamiseks, samuti piirivalvejuhtumite lahendamiseks. Venemaa on sõlminud piiriküsimusi käsitlevad lepingud naaberriikidega (välja arvatud USA ja Jaapan). Need lepingud reguleerivad ka piiriesindajate õigusi ja kohustusi, mis tulenevad põhimõtteliselt järgmisest: võtta meetmeid piirirežiimi rikkumise juhtumite ärahoidmiseks; uurib ja lahendab kõiki piiririkkumiste juhtumeid, samuti (oma pädevuse piires) piiriületusjuhtumitest tulenevaid hüvitisenõudeid. Riigipiiri rikkumisega seotud tõsisemad küsimused lahendatakse diplomaatiliselt. Piiriesindajad teostavad oma tööd ühiste koosolekute raames selle erakonna territooriumil, kelle algatusel koosolek toimub. Piiriametnike ühiselt vastu võetud otsused on pooltele siduvad ja lõplikud. Ametlike ülesannete täitmisel on piiriesindajatel isiklik puutumatus; puutumatud on nende ametlikud dokumendid, aga ka ruumid, transport.

Venemaa föderaalsed täidesaatvad võimud teostavad oma riigipiiril kontrolli: tolli-, sisserände-, sanitaar- ja karantiini-, veterinaar-, fütosanitaar-, transpordi- jms. Riigipiiri ületatakse maismaal inimeste ja sõidukitega rahvusvahelise raudtee, maanteeühenduse või riigi piires. muud kohad, mis on kindlaks määratud rahvusvaheliste lepingute või Venemaa valitsuse otsustega. Need aktid määravad riigipiiri ületamise aja, kehtestavad riigipiirist kontrollpunktidesse sõitmise järjekorra.

Sisejõgede õiguslik režiimkehtestatud riiklike õigusaktidega. Ujumine välismaa laevad sellistel jõgedel võib toimuda ainult antud riigi loal. Nii lubati Venemaa ja Soome vahel 1920. aastal sõlmitud kokkuleppe kohaselt Soome laevadel seilata mööda Neva jõge. Venemaa lubab välisriikide kaubalaevadel siseneda Jenissei jõel asuvasse Igarka sadamasse.

Asutamine rahvusvaheliste jõgede õiguslik režiim,see tähendab, et mitme riigi territooriumi kaudu voolavad ja rahvusvaheliseks laevanduseks kasutatavad jõed on keerulisem probleem. Riikide peamised põhimõtted selliste jõgede õigusliku korra kehtestamisel on järgmised:

Riigid, kelle territooriumi kaudu voolab rahvusvaheline jõgi, reguleerivad navigatsiooniküsimusi vastastikusel kokkuleppel;

Kaubalaevandus rahvusvahelistel jõgedel on avatud kõigi teiste riikide laevadele, kui rannikuriigid sellele vastu ei ole.

Iga rannikuriik peab tegema vajalikud tööd, et tagada navigeerimine oma jõe osas; sõjaväe laevandust reguleerivad ainult rannikuriigid, võttes nõuetekohaselt arvesse nende ohutust. Paljudel rahvusvahelistel jõgedel on vastavalt rahvusvahelisele õigusele loodud õiguslik režiim (näiteks Euroopas töötab selline režiim Doonau, Reini jõgi).

Doonau õiguslik kord on kehtestatud Doonau navigatsiooni režiimi konventsiooniga, mis on alla kirjutatud 18. augustil 1948 ja millele kirjutasid alla RSFSR, Ukraina NSV, Jugoslaavia, Tšehhi Vabariik, Slovakkia, Ungari, Bulgaaria, Rumeenia, Austria. Doonau riigid säilitavad oma jõelõikude suhtes täieliku suveräänsuse. Eelkõige reguleerivad nad ise navigatsioonitingimusi, kehtestavad navigeerimise ja laevade sadamatesse sisenemise reegleid, teostavad tolli-, sanitaar- ja jõejärelevalvet ning loovad oma jõelõikudel tingimused, mis tagavad navigeerimise.

Vastavalt Art. Vastavalt konventsiooni artiklile 1 peaks Doonau laevaliiklus olema vaba ja avatud kõigi riikide kodanikele, kaubalaevadele ja kaupadele, lähtudes võrdsusest sadama- ja navigatsioonitasude ning kaubalaevade tingimuste osas. Selle artikli analüüs näitab, et konventsioon vastab mitte ainult Doonau riikide, vaid ka teiste riikide huvidele. Doonau laevadel on õigus siseneda sadamatesse, teostada peale- ja mahalaadimistoiminguid, reisijate peale- ja mahaminekut, järgides vastavas rannikuriigis kehtivaid eeskirju.

Vastavalt Art. Konventsiooni artikli 30 kohaselt on Doonau kohal sõitmine kõigi Doonau-väliste riikide sõjalaevadega keelatud. Rannikuriikide sõjalaevade liikumist väljaspool nende jõelõike saab teostada Doonau riikide vahelisel kokkuleppel.

Konventsiooni rakendamise jälgimiseks loodi Doonau komisjon, kuhu kuuluvad kõigi Doonau riikide esindajad. Komisjon tegutseb Doonau riikide suveräänsuse ja mittesekkumise põhimõtetel. Ta sätib ühtne süsteem navigatsiooniraja keskkond; koostab ja avaldab navigatsioonikaarte; lahendab navigatsiooni, jõejärelevalve küsimused; ühendab tolli- ja sanitaarjärelevalvet. Doonau komisjon kui rahvusvaheline organisatsioon hoiab suhteid kolmandate riikide ja teiste rahvusvaheliste organisatsioonidega.

Euroopa suurim veetee on Rheini jõgi, mille õiguslik kord kehtestati Mannheimi konventsiooniga (1868), mille kohaselt on Reini laevaliiklus avatud kõigi riikide kaubalaevadele Baselist avamereni. Euroopa Majandusühendus on kehtestanud mõned privileegid eranditult Reini riikide kohtutele.

Aafrika arvukate jõgede hulgas kehtestati Kongo ja Nigeri jõgede jaoks selge õiguskord. Nende jõgede õigusliku režiimi näide näitab ka jõutasakaalu muutumist rahvusvahelisel areenil. Niisiis, kui Berliini konverentsi lõppaktis (1885) anti nendest jõgedest kaugel asuvatele suurriikidele suured õigused, siis 1963. aastal sõlmisid Nigeri vesikonna riigid (Guinea, Niger, Mali, Kamerun, Tšaad jne) lepingu, mille kohaselt kehtestas kõigile riikidele kaubalaevanduse vabaduse. Järelikult määravad Nigeri õigusliku korra Aafrika riigid ise. 1963. aastal kehtestati Senegali jaoks ka navigeerimisvabaduse põhimõte. Enamiku Aafrika jõgede režiim näeb ette nende kasutamist ainult rannikuriikides.

Lõuna-Ameerika jõed - La Plata ja Amazon - on avatud kõigi riikide kaubalaevadele ja Põhja-Ameerika jõed alates c. Lavrentyya, Colorado, Rio Grande - ainult nende riikide laevadele, mille territooriumide kaudu nad voolavad.

Piiriüleste vooluveekogude ja järvede režiimon õigusliku reguleerimise eriobjekt, mis on pühendatud piiriüleste vooluveekogude ja rahvusvaheliste järvede kaitse ja kasutamise konventsioonile (1992). Piiriülesed veed on mis tahes pinna- või põhjaveed, mis tähistavad, ristuvad või asuvad kahe või enama osariigi piiridel; kui piiriülesed veed voolavad otse merre, on nende piire piiratud sirgjoonega, mis ületab nende suudmeid nende kallastel asuva madala veetrassiga punktide vahel (artikkel 1). Konventsiooniosalised on kohustatud võtma asjakohaseid meetmeid mis tahes piiriülese mõju vältimiseks, kontrollimiseks ja vähendamiseks, eriti vee reostuse vältimiseks, kontrollimiseks ja vähendamiseks, et tagada piiriüleste vete kasutamine veevarude ökoloogiliselt mõistlikuks ja ratsionaalseks majandamiseks, nende säilitamiseks ja keskkonna kaitsmiseks, taastamiseks ökosüsteemid (artikkel 2). Kriitilise olukorra korral osutavad kaldariigid taotluse korral vastastikust abi vastavalt kokkulepitud korrale (artikkel 15).

Territooriumi demilitariseerimine- on sellise rahvusvahelise õigusrežiimi kehtestamine, mille kohaselt on igal territooriumil keelatud või piiratud igasugused sõjalise tegevuse liigid ja vormid: relvajõudude ja relvade paigutamine, sõjaväe sisseseade ja baaside loomine, relvade paigutamine ja ladustamine, sõjaliste õppuste ja manöövrite läbiviimine. Demilitariseerimine võib olla täielik või osaline. Demilitariseerimise ulatus määratakse kindlaks lepinguga.

Täielik demilitariseeriminehõlmab vanade hävitamist ning uute sõjaliste kindluste ja rajatiste ehitamise keelustamist; relvajõudude (va politseijõud) ülalpidamise, sõjaliste materjalide tootmise ja impordi, sõjaväelise väljaõppe läbiviimise ja armeesse värbamise keelud ning sõjalennukite liikumine demilitariseeritud tsooni kohal.

Osaline demilitariseeriminehõlmab järgmisi meetmeid: teatavate sõjaliste rajatiste kaotamine, uute sõjaliste rajatiste ehitamise keeld; relvajõudude arvu ja teatud tüüpi relvade võimsuse piiramine

NeutraliseerimineKas installitud rahvusvaheline leping õiguslik režiim, mis keelab vaenutegevuse korraldamise teatud territooriumil või selle kasutamise sõjateatrina.

Teatavaid riigipiiride tsoone demilitariseeritakse ja neutraliseeritakse. Sageli luuakse sellised tsoonid relvarahu sõlmimisel moodustatud ajutiste piirjoonte mõlemale poolele (näiteks Lähis-Idas 1949, Koreas 1953, Vietnamis 1954).

Navigeerimise vabaduse ja ohutuse tagamiseks on mõned rahvusvahelised veeteed demilitariseeritud. Vastavalt Konstantinoopoli konventsioonile (1888) peetakse Suessi kanalit neutraliseerituks, kuna see eemaldatakse sõjaliste operatsioonide teatrist, ja demilitariseeritud, kuna kanali mõlemale kaldale on keelatud ehitada kolme meremiili raadiuses kindlustusi, mis võivad segada navigatsioonivabadust. Panama kanal kuulutati 1903. aastal sõlmitud USA ja Panama vahelise lepingu kohaselt püsivalt neutraalseks.

Üksikute saarte ja saarestike demilitariseerimine ja neutraliseerimine on tänapäevastes tingimustes suure tähtsusega. Niisiis võttis Soome vastavalt kokkuleppele (1940) kohustuse Ahvenamaad demilitariseerida, mitte tugevdada ega varustada neid teiste riikide relvajõududega (artikkel 1). Pärast II maailmasõda kinnitati seda rahulepingus Soomega (1947) uuesti seda sätet (artikkel 5). Svalbardi saarestik demilitariseeritakse ja neutraliseeritakse. 1920. aastal kirjutati alla lepingule, mille kohaselt tunnustati Norra suveräänsust saarestiku üle ning saarestik ise kuulutati demilitariseeritud ja neutraliseeritavaks. Norra lubas mitte luua ega luba rajada Svalbardile mereväebaasi, mitte ehitada nendele aladele kindlustusi, tingimusel et neid alasid ei saa kunagi kasutada sõjalistel eesmärkidel (artikkel 9). Meie riik tunnustas 1924. aastal Norra suveräänsust Svalbardi saarestiku suhtes.

Demilitariseerimise ja neutraliseerimise instituudi uued normid, mis tulenevad teaduse ja tehnoloogia arengust, on järgmised:

a) tuumavabade tsoonide loomine;

b) kosmose, sealhulgas Kuu ja muude taevakehade demilitariseerimine ja neutraliseerimine;

c) merede ja ookeanide põhja demilitariseerimine ja neutraliseerimine. Tuumavabade tsoonide loomise kontseptsioonkuulub meie riigile ja järgib selle välispoliitika põhieesmärke. Kõik tuumavaba tsooni käsitlevad lepingud peaksid osalevaid riike kohustama mitte tootma ega omandama tuumarelvi ega muid tuumaseadmeid. ärge püüdke nende üle otsest või kaudset kontrolli saada; mitte lubama tsoonis tuumarelvade või muude tuumalõhkeseadeldiste kasutamist ja ladustamist; ei luba tuumarelvade ja tuumalõhkeseadeldiste vedu läbi tsooni riikide territooriumi, sealhulgas laevade sisenemine seal asuvatesse sadamatesse, mille pardal on tuumarelvad. Juba 1956. aastal esitas Nõukogude Liit ÜRO-le ettepaneku luua selline tsoon Kesk-Euroopasse. Meie riigil on suur roll Antarktika lepingu, kosmoselepingu, merepõhja lepingu jne väljatöötamisel, mis keelavad tuumarelvade kasutuselevõtu aluslepingute reguleerimisalas. 1978. aastal ühines NSV Liit Ladina-Ameerika tuumavaba tsooni loomise lepinguga (Tlatelolco leping, 1967).

1985. aastal kirjutasid Vaikse ookeani lõunaosa riigid alla lepingule, millega kuulutati piirkond tuumarelvavabaks tsooniks (Rarotonga leping). Lepingu kohaselt kuulutasid pooled välja tuumaplahvatusohtlike seadmete väljatöötamise, kasutamise ja katsetamise keeldumise; keelas tuumarelvade omandamise ja impordi nende territooriumile; Nad keelustasid kategooriliselt igasugused tuumaplahvatused, samuti radioaktiivsete jäätmete ladestamise ja lõppladustamise selles piirkonnas. Leping tagab piirkonnas navigatsioonivabaduse; piirkonna riikide sadamatesse sisenevate tuumarelvadega välismaa laevade küsimuse üle otsustab iga lepingu osaline riik. Lepingule lisatud protokollis kutsutakse tuumajõude üles järgima lepingu sätteid. 1986. aasta detsembris allkirjastas Nõukogude Liit Rarotonga lepingu protokollid 2 ja 3, mis sisaldavad garantii, et tuumajõud säilitavad tuumavaba tsooni.

Tuumavaba tsoon on osaliselt demilitariseeritud, kuna selle piiridesse ei tohiks paigutada ühtegi tuumarelva, samuti tuleb see osaliselt neutraliseerida, kuna see eemaldatakse tuumarelvade kasutusvaldkonnast relvastatud konflikti korral.

Osaline kosmose demilitariseeriminemis loodi kosmoselepingu alusel, mille kohaselt pooled kohustusid mitte laskma tuumarelva või muud tüüpi massihävitusrelvadega esemeid Maa-lähedale orbiidile; mitte paigaldama taevakehadele tuumarelvi; Ärge asetage seda mingil viisil kosmosesse.

Kosmoselepingu abil kehtestatakse Kuu ja teiste taevakehade täielik demilitariseerimine, see tähendab, et on kinnitatud riikide kohustus kasutada Kuud ja muid taevakehi eranditult rahumeelsetel eesmärkidel. Taevakehadele on keelatud luua sõjaväebaase, sõjalisi rajatisi ja kindlustusi, katsetada mis tahes tüüpi relvi ja viia läbi sõjalisi manöövreid.

Merepõhja demilitariseerimine ja neutraliseerimine väljaspool territoriaalvett on reguleeritud merepõhja lepinguga.

Antarktika on demilitariseeritud ja neutraliseeritud vastavalt 1959. aasta lepingule, mille kohaselt ei saa seda kasutada sõjateatrina; keelatud on mis tahes sõjalise iseloomuga meetmete rakendamine, sealhulgas tuumaplahvatused.

Arktika külgneb Venemaa, USA, Kanada, Norra ja Taani (Gröönimaa) kallastega. Vene meremehed XI sajandil. läks Põhja-Jäämere meredele. Tsaar-Venemaa koos 1916. aasta teatisega hõlmas oma territooriumile Siberi mandri platoo kõik põhjapoolsed maad. 4. novembril 1924 kinnitas Nõukogude Venemaa seda seisukohta märkuses kõigile riikidele. XX sajandi 30ndatel aastatel. on välja kujunenud rahvusvahelise õiguse tavapärane norm põhjapooluste polaarruumide jagamiseks sektoriteks nende rannikuriikide rannikule suunatud gravitatsiooni alusel. See norm loodi vastavate riikide õiguste ja huvide pikaajalise piiritlemise, nende prioriteedi tunnistamise kaudu vastavate piirkondade uurimisel ja arendamisel. NSVL Keskkomitee Komitee Presiidiumi 15. aprilli 1926 määrusega määrati Arktika Nõukogude (nüüd - Vene) sektori täpsed piirid ja fikseeriti säte, mille kohaselt moodustavad kõik maad ja saared, nii avatud kui ka tulevikus avatavad, need sektorid, mis asuvad selles sektoris Venemaa territoorium. Venemaa arktiline sektor hõlmab umbes 9 miljonit km 2, millest 6,8 miljonit km 2 on veepind.

Seega on Põhja-Jäämere ja sellega piirnevate merede õigusliku režiimi peamine eripära see, et Arktika valdkondliku jaotuse tõttu on rannikuriigid saanud nendes sektorites teatavad õigused. Ehkki õiguste ulatuse küsimus on väga keeruline, aktsepteeritakse nende õiguste olemasolu üldiselt.

Arktika rannikuvete režiimil on mõned iseärasused. Norra RSFSRi välisministeeriumi 4. mai 1920. aasta teates räägiti Nõukogude Venemaa õigustest Valgele merele ja RSFSRi rahvakomissaride nõukogu 24. mai 1921. aasta määruses Barentsi merele. Venemaa peab Kara, Laptevi ja Ida-Siberi meresid ilma põhjuseta üleujutatud tüüpi mere- ja riigisisese mereteede ajalooliste meredena, millele Venemaa sisemere režiimi saab õigustatult laiendada järgmistel põhjustel. Esiteks, suurema osa aastast on nad kaetud jääga, mida võib pidada Siberi maa pikenduseks põhja poole. Teiseks kuulus Vene riik keiserlike dekreetide (1617, 1620) kohaselt kolme sajandi vältel Kara merele ja välisriigid ei olnud selle vastu. Kolmandaks on tegemist üleujutuse tüüpi merega, mida ookeanist ääristavad suured saarestikud ja saared. Siin ei ole rahvusvahelisi mereteid, kuid Venemaa peamine riiklik mereside - Põhjamere teekond - läbib. See kulgeb peamiselt rannikuvetes, läbi territoriaalvete blokeeritud või ajalooliselt Venemaale kuulunud väinade. ÜRO mereõiguse konventsioon (1982) annab Arktika riikidele õiguse võtta kaitsemeetmeid looduskeskkond oma sektorites. Kooskõlas Venemaa õigusaktidega on Kaug-Põhja regioonides ja meie riigi põhjarannikuga külgnevatel merepiirkondadel kavas luua looduskaitsealade, pühapaikade süsteem; selles piirkonnas sõitvatele laevadele kehtestatakse veereostuse välistamiseks kõrgendatud nõuded.

Antarktika rahvusvahelist õiguslikku režiimi reguleerib 1. detsembri 1959. aasta Antarktika leping ja seda kohaldatakse 60. paralleelsest lõunalaiusest lõuna pool asuvas piirkonnas, kaasa arvatud kõik jääriiulid. Erinevalt Arktikast (põhjapoolus) ei kehti Antarktikas (lõunapoolus) valdkondlikku jaotust. Antarktika riikide territoriaalsete nõuete küsimus on praegu lahtine (artikkel IV). Lepingu kohaselt kasutatakse Antarktikat eranditult rahumeelsetel eesmärkidel. Mis tahes sõjalise iseloomuga meetmed on keelatud: sõjaväebaaside ja kindluste loomine, sõjaliste manöövrite läbiviimine, mis tahes tüüpi relvade katsetamine. Leping muudab Antarktika mitte ainult demilitariseeritud, vaid ka neutraliseeritud territooriumiks, kus sõjaline tegevus on keelatud. Isegi sõja korral ei saa Antarktikat muuta sõjateatriks. Riikidel on keelatud tuumaplahvatusi teha ja radioaktiivseid jäätmeid lõppladustada. Leping ei keela siiski sõjaväelaste kasutamist Antarktika teadusuuringutes (artiklid I, VII). Leping sätestab ka: teadusuuringute vabaduse ja riikide koostöö eesmärgid nendel eesmärkidel; teabe, vaatlejate ja teadustöötajate vaba vahetuse põhimõte.

Lepinguga kohustatakse riike tegema koostööd Antarktika keskkonna säilitamiseks ja kaitsmiseks. Lepingu raames allkirjastati Antarktika hüljeste kaitse konventsioon (1972), Antarktika mere elusressursside kaitse konventsioon (1980) jt.Nende dokumentide eesmärk on Antarktika elusressursside kaitse, uurimine ja ratsionaalne kasutamine.

Antarktika lepingu täitmist kontrollitakse riiklike maa- ja õhupõhiste vahendite abil. Igal riigil on õigus nimetada piiramatu arv vaatlejaid, kes võivad igal ajal külastada Antarktika mis tahes piirkondi, kontrollipunkte, rajatisi, seadmeid, laevu, õhusõidukeid jne. Kontrollide tulemuste põhjal koostatakse aruanded, millele juhitakse tähelepanu teistele riikidele - lepingu osalistele (art. VII).

Antarktika lepingu 4. oktoobri 1991. aasta keskkonnakaitseprotokoll kindlustas Antarktika looduskaitseala staatuse. Antarktika ökosüsteemil on püsiv teadusuuringute väärtus. Seetõttu viiakse igasugune tegevus selles piirkonnas läbi viisil, mis piirab negatiivset mõju kliimale, õhu ja vee kvaliteedile jää- või merekeskkonnas ning fauna- ja taimeliikide arvule.

Antarktika keskkonna tervikliku kaitse üldise poliitika määravad riigid nõuandvatel kohtumistel, aga ka nende esindajatest, ekspertidest ja nõustajatest koosneva keskkonnakaitsekomitee töö käigus. Komitee ülesanne on esitada seisukohti ja sõnastada võetud meetmete tõhususe kohta, hinnata nende mõju keskkond, ülevaatused, uuringud, keskkonnaseire.

Oma kohustuste täitmisel võtavad riigid Antarktika režiimi järgimise tagamiseks meetmeid, sealhulgas seaduste ja muude aktide väljaandmist ning isegi erimeetmeid. Näiteks määratletakse Vene Föderatsiooni valitsuse dekreetides meetmed Antarktika lepingu protokolli sätete rakendamise tagamiseks, samuti kehtestatakse Venemaa üksikisikute ja juriidiliste isikute Antarktika lepingu piirkonnas tegutsemiseks lubade kaalumise ja väljaandmise kord.

Riigid töötavad välja kokkulepitud eeskirjad ja protseduurid Antarktika tegevusega tekitatud kahju eest vastutuse võtmiseks. Nad annavad komiteele igal aastal aru Antarktikas rahvusvaheliste juriidiliste kohustuste täitmiseks võetud meetmetest, lepivad kokku tegevuskavad Belgias eriolukorradvahetada teavet. Vaidluse korral on olemas rida asjakohaseid menetlusi selle lahendamiseks läbirääkimiste, ekspertiisi, vahenduse või muude rahumeelsete vahendite abil.

Antarktika lepingu konsultatiivkohtumiste soovitused, mida on riikidele pakutud alates 1961. aastast, sisaldavad teabe- ja teadustöötajate vahetamise, Antarktika teaduslike vaatluste tulemusi ja tulemusi käsitlevaid tegevusreegleid, samuti elusressursside, loomastiku kaitse ja säilitamise üldisi käitumisreegleid. Antarktika ja taimestiku teadmiste kasutamise, logistika ja transpordi reeglid, Antarktika erikaitsealade loetelud.

3.4. Vastastikkuse põhimõtte järgimine ja tagasisaamine rahvusvahelises eraõiguses Vastastikkuse põhimõtte eesmärk on anda välisriigi juriidilistele ja füüsilistele isikutele teatav arv õigusi või õiguslikku režiimi, kui riigi füüsilised ja juriidilised isikud, nende

Teema 4 INDIVIDUAALSED RAHVUSVAHELISED ERIÕIGUSED