Juhib eriolukordade ministeeriumi. Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministeerium (Venemaa EMERCOM). Hädaolukordade ministeeriumi loomise ajalugu: algus

Venemaa tegevuse EMERCOM - Venemaa EMERCOM on föderaalne organ täidesaatev võimvastutab tsiviilkaitse, hädaolukordade ennetamise ja likvideerimise valdkonnas töö juhtimise ja koordineerimise eest. Oma tegevust teostab koostöös subjektide föderaalsete täitevvõimudega.

Kaasaegse inimkonna elus on üha suuremal kohal mured, mis on seotud maise tsivilisatsiooni arengu käigus tekkivate kriisinähtuste ületamisega. Peal praeguses etapis sellised nähtused on muutunud sagedasemaks, ulatuslikumaks ja ohtlikumaks. Nende tagajärgi hakati pidama hädaolukordadeks. Seetõttu oli ja on oluline riigi funktsioon rahvastiku ja rahvusliku vara kaitsmine hädaolukordade tagajärgede eest.

Pikka aega täitis seda funktsiooni süsteem tsiviilkaitse... Põhimõtteliselt oli see suunatud sõjaaegsete ülesannete lahendamisele, pidades täiendavaks ülesandeks osalemist õnnetuste ja loodusõnnetuste vastases võitluses. Alles 1987. aastal usaldati rahuaja ülesanded sellele ametlikult.

Kuid praktikas osutusid tsiviilkaitsemeetmed rahuaja ulatuslikes hädaolukordades ebapiisavalt tõhusaks. 1991. aasta novembris loodud Vene Föderatsiooni kodanikukaitse riiklik komitee eriolukordades tagajärgede likvideerimine looduskatastroofid (GKChS) ja hiljem (1994. aastal) nimetas ümber hädaolukordade ministeeriumi Venemaa Föderatsioonjuhtis 1992. aasta aprillis Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrusega loodud Venemaa hädaolukorra hoiatamise ja toimimise süsteemi (RSChS).

RSChS ühendas juhtorganeid, föderaalsete täitevorganite jõud ja vahendid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganid, organid kohalik omavalitsus ja organisatsioonid, kelle volituste hulka kuulub elanikkonna ja territooriumide kaitsmine hädaolukordade eest.

RSChS-i struktuuri kohta tuleks öelda paar sõna. Süsteemi loomise esimeses etapis oli ülesandeks ühendada eri kuuluvuste seosed, mis on vajalikud hädaolukordade lahendamiseks, hoida neid hävitamast, võtta kasutusele kõik võimalused ja kogu nende kogemus.

Seetõttu on tegelik struktuur antud, see ühendab riigis sel ajal eksisteerinud, mis sobib hädaolukordade lahendamiseks. Kogemuste kuhjumisel ja RSChS-i autoriteedi kasvades ilmnes võimalus selle mõneks ümberkorraldamiseks: ühelt poolt selgem allsüsteemide eesmärkide jagunemine, teiselt poolt nende integreerimine ühte organismi, kus kõik komponendid töötavad harmooniliselt.

RSChSi täiustamise ja arendamise peamised suunad aastal viimased aastad on:

ühtse loomine reguleeriv raamistik süsteemid;

juhtimissüsteemi arendamine ja selle organite tugevdamine;

süsteemi teadusliku, metoodilise ja teabetoe tugevdamine;

süsteemi jõudude tugevdamine;

süsteemi materiaalse baasi parandamine;

juhtide, RSChS-i spetsialistide, päästetööde meeskondade töötajate ja riigi elanike koolituse taseme tõstmine;

laiendades ja tugevdades RSChSi sidet võimudega riigivõim, kohaliku omavalitsuse organid, tööstus- ja majandusstruktuurid, avalik-õiguslikud organisatsioonid ja Venemaa elanikkond samuti välisriikides.

RSChS-struktuuri põhielemendid - koosnevad territoriaalsetest ja funktsionaalsetest allsüsteemidest ning sellel on 5 taset:

- föderaalne. Föderaalsel tasandil tegutseb osakondadevaheline komisjon hädaolukordade ennetamiseks ja likvideerimiseks ning osakondade komisjonid hädaolukordade jaoks föderaalsetes täitevorganites.
- piirkondlik. Hõlmab Venemaa Föderatsiooni mitme koosseisu kuuluva üksuse territooriume, - hädaolukordade ministeeriumi piirkondlikud tsiviilkaitse, eriolukordade ja katastroofide ohjamise keskused
- territoriaalne. Hõlmab Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluva üksuse territooriumi, - Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste täitevvõimu asutuste komisjonid eriolukordade jaoks.
- Kohalik. Hõlmab linnaosa territooriumi, linna (linnaosa linnaosa) komisjoni kohalike omavalitsuste eriolukordades.
- Eesmärk. Hõlmab organisatsiooni territooriumi või objekt, - objekt komisjonid eriolukordadeks.

Igasuguste tegevuste juhtimisel on kõige olulisem roll infosüsteemil, samuti nende protsesside automatiseerimisel. Praegu on RSChS loonud ja täiustab automatiseeritud teabehaldussüsteemi (AIMS).

Ükskõik kui suur on juhtimissüsteemi roll RSChSi tõhusas toimimises, on ettevõtte edukuse seisukohast otsustava tähtsusega jõud - need spetsialistid ja koosseisud, kes täidavad otseselt konkreetseid praktilisi ülesandeid. Praegu on RSChS-i väed erineva staatuse, ametissenimetamise, kuuluvuse ja võimekusega koosseisude keeruline konglomeraat. Sellega seoses on vahetu ülesanne nende seniste ebakõlaliste ridade ühtlustamine, nende optimaalse koosseisu määramine vastavalt eesmärgile ja kogusele, professionaalse taseme mõistmine, varustamine tehnilised vahendid ja vara, et tagada meetmete kõrge juhitavus ja tõhusus.

RSChS-i vägede oluline komponent on GO väed. RSChSi huvides on mõned üksused ja osakonnad inseneri- ja keemiarühmadspetsiaalselt loodud rahuaja väljakutsetele vastamiseks. Garnisonides, kus asuvad väeosad ja allüksused, tuleks välja töötada kvaliteetsed plaanid nende jõudude ja konkreetse territooriumi tsiviilkaitsejõududega suhtlemiseks. Ja see pole tsiviilkaitse juhtorganite väike mure.

RSChS-i vägede kõige olulisem element, kes teostab hädaabi ja muud kiiret tööd hädaolukordade likvideerimise käigus on professionaalsed tuletõrjeüksused, samuti ministeeriumide ja osakondade, organisatsioonide ja ettevõtete pääste- ja päästeüksused. Neil on erinevad sidemed ja nad on vastavalt oma eesmärgile suunatud vastavate ametialaste ülesannete lahendamisele.

Riigis toimuvad protsessid mõjutasid erakorraliste päästekomandode seisundit. Majandusliku teostatavuse ülimuslikkus toob kaasa vajalike seadmete ja seadmete ostude arvu olulise vähenemise ja mahu vähenemise. Paljud koosseisud pole täielikult komplekteeritud. Nõrgenenud tähelepanu skautide-pioneeride ("jälitajate") väljaõppele ja ümberõppele, tagades koosseisude valmisoleku.

Praegu on märkimisväärne mobiilse päästemeeskonna loomise fakt igas vabariigis, territooriumil ja piirkonnas, mis on RSChSi peamised operatiivsed ja taktikalised üksused. Need eraldised alluvad otseselt vastavate administratsioonide juhtorganitele, see tähendab, et nad on kõrge valmisolekuga territoriaalne koosseis. Salongi üksused peavad olema komplekteeritud professionaalsete spetsialistide poolt ja peavad olema valves ööpäevaringselt. Nad peavad olema valmis igasuguste tööde tegemiseks võimalike hädaolukordade korral, olema koolitatud ja varustatud uusima teaduse ja tehnoloogiaga. Lähtudes piirkondlikust ja tehnoloogilisest eripärast, saab neid teatud määral ka spetsialiseerida.

Oluline vahend kogu juhtimissüsteemi efektiivsuse tõstmiseks on juhtide, hädaolukorra kontrolli talituse spetsialistide, päästetööde meeskondade personali koolituse taseme tõus ja elanikkonna kvaliteetne koolitus.

Kuna see süsteem sisaldab erinevate osakondade ja territoriaalsete kuuluvuste elemente, on organisatsiooni ja metoodika ühtsuse probleem selle jaoks väga aktuaalne. Selle ühtsuse tagamisel mängib olulist rolli atesteerimiskomisjon.

Selle tulemusel peame tagama, et kõik kolm kodanike kategooriat - tootmise ja toetamise valdkonnas mittetöötavad elanikud, ametnikud, kes vajaduse korral osalevad RSChS-i ülesannete lahendamises oma valdkonnas - ja lõpuks RSChS-i spetsialistid, läbiks täieliku, mis vastab kõigile kategooriad, treeningtsükkel.

27. detsembril tähistab Venemaa EMERCOM oma loomise 17. aastapäeva. Vene päästekorpus (eriolukordade ministeeriumi eelkäija) moodustati NSV Liidu Ministrite Nõukogu 27. detsembri 1990. aasta määrusega. Alates 1991. aasta aprillist on osakonda alaliselt juhtinud Sergei Šoigu.

Venemaa jaoks, kelle territoorium asub erinevates füüsilistes, geograafilistes ja kliimavöötmetes ning majanduskompleksi eristab ohtlike tööstusharude kõrge kontsentratsioon, on inimtekkeliste õnnetuste ja loodusõnnetuste oht eriti suur. Pole juhus, et just meie riigis moodustati esmakordselt maailmapraktikas spetsiaalne struktuur - tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministeerium.

Alustage struktuuri loomist - 27. detsember 1990kui võeti vastu RSFSRi ministrite nõukogu resolutsioon "Vene päästjate korpuse moodustamise kohta RSFSRi riikliku komitee õiguste kohta, samuti ühtse riigi-avaliku süsteemi moodustamise kohta eriolukordade tagajärgede prognoosimiseks, ennetamiseks ja tagajärgede likvideerimiseks". Korpust juhtis Sergei Šoigu. Just see päev - 27. detsember - kuulutati 1995. aastal Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga Vene Föderatsiooni päästjate päevaks. 3 0 juuli 1991 Venemaa päästekorpus muudeti RSFSRi riiklikuks eriolukordade komiteeks, mille esimeheks nimetati Sergei Kuzhugetovich Šoigu.

19. november RSFSR-i presidendi määrusega loodi RSFSR-i presidendi (GKChS RSFSR) ajal riiklik tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise komitee, mille esimees on S. K. Šoigu. Uus riigiasutus ühendas eriolukordade riikliku komitee ja NSV Liidu Kaitseministeeriumi RSFSR tsiviilkaitse peakorteri jõud ja vahendid. 10. jaanuar 1994 Venemaa eriolukordade riiklik komitee muudeti Venemaa Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministeeriumiks (Venemaa EMERCOM), ministriks oli Sergei Šoigu. 9. detsember 1992 Endiste kõrgemate tsiviilkaitse keskkursuste baasil loodi Vene Föderatsiooni eriolukordade ministeeriumi tsiviilkaitseakadeemia, ainulaadne õppeasutus, millel pole maailmas analooge.

21. detsember 1994 seadus „Elanike ja territooriumide kaitsest looduslike ja tehnogeenne iseloom”, Millest on saanud peamine juhtimisvahend nii hädaolukordade ennetamise, riskide vähendamise kui ka õnnetuste, katastroofide ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise valdkonnas. See seadus oli loomise algus õiguslik alus Venemaa hädaabiteenistuse tegevus. 14. juuli 1995 võeti vastu föderaalseadusega RF "Hädaolukorras päästeteenistusedah ja päästjate staatus. " Selle seadusega määrati kindlaks üldised organisatsioonilised, juriidilised ja majanduslikud alused päästeteenistuste loomiseks ja tegutsemiseks, päästetööde meeskonnad Vene Föderatsiooni territooriumil, kindlustati päästjate õigused, kohustused ja vastutus, määrati sihtasutused avalik kord looduslike ja inimeste põhjustatud hädaolukordade tagajärgede likvideerimisel osalenud päästjate ja teiste Vene Föderatsiooni kodanike õigusliku ja sotsiaalse kaitse valdkonnas.

1995. aasta septembris sõlmiti leping Rahvusvaheline organisatsioon tsiviilkaitse tsiviilkaitsespetsialistide Moskva piirkondliku koolituskeskuse avamisel tsiviilkaitseakadeemia baasil. Rahvusvaheline päästekoolituskeskus avati 7. mail 1996 Moskva lähedal Noginski linnas. Keskuse kui rahvusvahelise humanitaarabiasutuse staatust toetab ÜRO. Keskuse eesmärk on koolitada erinevatest riikidest pärit päästjaid vastavalt Venemaa erakorraliste ministeeriumide spetsialistide väljatöötatud metoodikale, võttes arvesse rahvusvahelisi kogemusi, meelitada väljaõppinud päästjaid osalema hädaolukordade ministeeriumi korraldatavatel suurõppustel ning tegelike päästetegevuste jaoks rahvusvahelise reservina. Keskus on varustatud uusimad kujundused päästevarustus ja seadmed, samuti hädaolukordade ministeeriumi õhusõidukite haigla. Lõpetajatele antakse kvalifikatsioon „rahvusvahelise klassi päästja“. Venemaa EMERCOM on struktuur, mis hõlmab peaaegu kogu riiki võrguga. Päästjad on varustatud kõige kaasaegsemate päästetehnoloogiatega. Vene päästjaid koolitati maailma parimatesse päästeteenistustesse ja mõned välismaised päästespetsialistid tulid Venemaale, päästjate väljaõppekeskusesse, et õppida meie kogemustest hädaolukordades.

Venemaa EMERCOM ehk "Venemaa Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministeerium" on oma praeguses seisukorras olnud alates 1991. aastast. Eriolukordade ministeeriumi esimene prototüüp oli tuletõrje, mis loodi Ivan III juhtimisel.

Kaasaegne hädaolukordade ministeerium pärineb NSV Liidu lagunemisest. Sellest ajast peale on osakond läbi teinud kaks ümberkorraldust - Vene päästjate korpus on asendanud NSV Liidu aegadest tegutsenud kodanikukaitse organisatsiooni. Kuid 1990. aasta juulis moodustatud keha muudeti 1991. aasta keskpaigaks Riigikomitee hädaolukordades "(GKChS). Osakonna vormindamise ametlikke põhjusi nimetati madalaks efektiivsuseks, kuna hädaolukorras reageerimise kontekstis puudub autoriteet. Kuid isegi see osakonna formaat ei kestnud kaua - 19. novembril 1991 loodi riikliku eriolukordade komitee baasil eriolukordade ministeeriumi nimega tõhusam ja liikuvam struktuur, mis väikeste muudatustega eksisteerib tänaseni.

Venemaa EMERCOMi peamised ülesanded

Osakonna põhiülesanneteks peetakse võitlust loodusõnnetuste, epideemiate ja katastroofide vastu Venemaa territooriumil, samuti vastavalt rahvusvahelistele lepingutele ja riikidevahelise koostöö raames teiste riikide territooriumidel.

Kuid see arusaam on liiga lihtne. AT venemaa EMERCOMi tegevuste ja struktuuriüksuste loetelukoos varem loetletutega hõlmavad järgmist:

Venemaa EMERCOMi riiklik tuletõrje (tulekaitse);
Päästeotsing;
Lennundus;
Pääste väeosad;
Militariseeritud miinipäästeüksused;
Väikelaevade ülevaatus;
NTsUKS.

Kõik loetletud piirkonnad ja jaotused väärivad laiemat käsitlemist.

Venemaa EMERCOMi riiklik tuletõrje või tuletõrje on määratletud kui sündmuste komplekti teenus ametnikud, mille eesmärk on tulekahjude ja tulekahjude tuvastamine, ennetamine, lokaliseerimine, kustutamine. Tuletõrje on territoriaalselt jagatud föderaalseteks ja piirkondlikeks tuletõrjeteenistusteks. Ametliku statistika kohaselt teeb tuletõrje igal aastal rohkem kui 2 miljonit visiiti, mis säästab aastas umbes 100 tuhat inimest, samuti säästab vara üle 120 miljardi rubla.
Otsingu- ja päästeteenistus (PSS) on osa eriolukordade ministeeriumist ning hädaolukordades tegeleb otsingu- ja päästetöödega. MSS sisaldab piirkondlikke päästemeeskondi (kokku 8 - üks kummaski föderaalringkond), samuti üksikud päästeüksused. Iga rühma konkreetsed ülesanded määratakse kindlaks vastavalt piirkondlike ametiasutuste seisukohale ja kokkuleppel ministeeriumiga.
Venemaa hädaolukordade ministeeriumi lennundus töötab alates 1995. aasta maist. Selle ülesanded hõlmavad pääste- ja humanitaarmeetmete rakendamist kogu maailmas, mehitamata õhusõidukite arendamist, liiklusohutuse loomist ja tagamist lennundustehnoloogia osavõtul. Kogu tegutsemisaja jooksul on lennundus osalenud enam kui nelisajal päästeoperatsioonil. Täpne summa lennukivarustust ei avalikustata, kuid on teada, et eriolukordade ministeerium on relvastatud raskeveokitega IL-76TD, kahepaikseklassi BE-200ChS klassi lennukitega, mitmeotstarbeliste helikopteritega MI-8ITV-1 ja tuletõrjehelikopteritega KA-32A.
Päästeväelased loodi mitmete ülesannete lahendamiseks, mis olid tinglikult jaotatud kolme suurde rühma: a) rahuaeg (meetmed hädaolukordade lokaliseerimiseks ja kõrvaldamiseks, uute tehnoloogiliste vahendite kasutuselevõtt hädaolukordade kõrvaldamiseks ja teised); b) eriolukordade tingimused rahuajal (luureteenused hädaolukordades, hädaolukordade lokaliseerimine ja likvideerimine, elanike evakueerimine); c) sõjaaegsed tingimused (teatud meetmete rakendamine võitlustsoonis, elanike evakueerimine hävituskeskustest, objektide tsiviilkaitse).
Militariseeritud miinipäästeüksused (MRS) loodi hädaolukordade mahasurumiseks kaevandustööde ajal, inimeste päästmiseks ja õnnetuste ajal tekitatud kahju minimeerimiseks; vajaliku pakkumine arstiabi kaevandamise hädaolukorras vigastada saanud inimesed. VGP ülesehitus hõlmab nii miinipäästekeskust, ehitamisel olevate päästeüksuste juhtimist kui ka sõjaväe päästeüksusi.
Väikelaevade inspektsioon teostab väikelaevade ja nende kinnituspunktide tehnilist järelevalvet, tagab inimeste elu ohutuse oma pädevuse piires olevates rajatistes. Põhiline personaliüksus on väikelaevade inspektorid.
NTsUKS - kriisijuhtimiskeskus kogub ja töötleb teavet hädaolukordade kohta kogu riigis, ennustab hädaolukordade võimalikku tekkimist.
Lisaks ülaltoodud aladele on eriolukordade ministeeriumil spetsiaalsed haridusasutused, kus ta koolitab personali süsteemis sihtotstarbeliseks teenuseks.

Tagasi edasi

Tähelepanu! Slaidi eelvaadet kasutatakse ainult informatiivsel eesmärgil ja see ei pruugi esindada kõiki esitlusvalikuid. Kui olete sellest tööst huvitatud, laadige alla täisversioon.

Eesmärgid:

Tagada üliõpilaste vajalike teadmiste omastamine elanikkonna ja territooriumide kaitsmisel hädaolukordade eest.
Kujundada Venemaa EMERCOMi kui riigistruktuuri kontseptsioon, mis tagab elanikkonna ja territooriumide kaitse eriolukordade eest.
Harida inimest, kes on võimeline pakkuma eneseabi ja vastastikust abi.
Arendada õpilaste endi mõtlemist, kognitiivseid oskusi.
Arendage võimet ennast kontrollida ja iseseisvalt tegutseda.

Õppeteemade teemad: (slaid 2):

Venemaa hädaolukordade ministeeriumi loomise ajalugu.
Venemaa EMERCOMi organisatsiooniline struktuur.
Venemaa EMERCOMi ülesanded.
Hädaolukordade ministeeriumi struktuurid juhtorganite süsteemis.
RSChS-i töörežiimid ja eriolukordade leviku ulatus.
RSChSi alalised juhtorganid.
Venemaa RSChS-i jõud ja vahendid.

Tunni tüüp : õppetund uute teadmiste omastamisest.

Õpetamismeetod: loeng tagasisidetehnikat kasutades.

Aeg: 2 akadeemilist tundi.

Varustus:

plakatid ja visuaalsed abivahendid OBZhi kontoris Venemaa Föderatsiooni hädaolukordade ministeeriumi teemal;
eluohutuse õpikud 10. klassi õpilastele;
töövihikud,
multimeediuminstallatsioon.

Tundide ajal

I. Organisatsiooniline hetk.

Õpilaste tunnivalmiduse kontrollimine. Tõhustatud tähelepanu ja mõtlemine.

II. Eesmärkide seadmine.

Täna tunnis kujundame kontseptsiooni riigikord Vene Föderatsiooni hädaolukord oma struktuuri ja ülesannete täitmisel.

III. Põhiteadmiste uuendus:

Tänases õppetükis omandatud teadmiste asjakohasuse kontrollimiseks vastake järgmistele küsimustele:

Mis sa arvad, kui tihti puutub tänapäeva inimene igapäevaelus ohtu? Mis on hädaolukord? Milliseid hädaolukordi teate?

Millest (kellest) sõltub inimese elu ja tervis sellest, kes on tema eksistentsi jaoks ohtlikes tingimustes? Kas teate, mis on Venemaa EMERCOM?

Kuulan vastuseid ja viin need definitsioonideni: "Hädaolukord", "Eriolukordade ministeerium RF- föderaalne turvaagentuur ".

"Hädaolukord" - seisund, kus objektil, teatud territooriumil või veealal avariiallika tekkimise tagajärjel rikutakse inimeste tavapäraseid elu- ja tegevustingimusi, tekib oht nende elule ja tervisele, tekitatakse kahju elanike varale, rahvamajandusele ja keskkonnale.

"Venemaa eriolukordade ministeerium" - see on Venemaa Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministeerium (Venemaa EMERCOM) on föderaalne täitevorgan, mis vastutab riikliku poliitika, õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ja rakendamise ning tsiviilvaldkonna järelevalve ja kontrolli eest. kaitse, elanikkonna ja territooriumide kaitse looduslike ja inimtekkeliste hädaolukordade eest, tagades tuleohutus inimeste turvalisus veekogudes.

IV. Uue materjali esitlus (slaid 3)

Venemaa Föderatsiooni EMERCOM tegutseb koordinaatori ja korralduskeskusena. See on föderaalne täitevorgan, mis kujundab riigipoliitikat ja haldab väljakujunenud tegevusvaldkonda, see on üleriigiline organ elanikkonna ja riigi julgeoleku korraldamiseks erinevates katastroofides, samuti keskus, mis korraldab vajalikke uuringuid ning integreerib selles teaduse ja tehnoloogia saavutusi, maailmakogemusi. piirkond, samuti peakorter, koordineerides kõigi tasandite riiklike täitevorganite, kohalike omavalitsuste ja asjaomaste jõudude jõupingutusi kodanikukaitse, hädaolukordade ennetamise ja likvideerimise valdkonnas.

1 küsimus Vene Föderatsiooni eriolukordade ministeeriumi loomise ajalugu(slaid 4)

17. juulil 1990 tehti RSFSR Ülemnõukogu Presiidiumi otsusega otsus moodustada Venemaa päästekorpus. 27. detsembril 1990 moodustati RSFSR Ministrite Nõukogu otsusega nr 606 Vene Päästekorpus (RKS). Seda kuupäeva peetakse Venemaa hädaolukordade ministeeriumi aluseks. 17. aprillil 1991 kinnitas Ülemnõukogu Presiidium Sergei Šoigu määramise selle juhiks. Seejärel nimetati RCC ümber riiklikuks eriolukordade komiteeks (GKChS).

19. novembril 1991 moodustati RSFSRi hädaolukordade riikliku komitee ja RSFSRi tsiviilkaitse peakorteri baasil RSFSR presidendi alluvuses riiklik tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise komitee.

10. jaanuaril 1994 muudeti Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise riiklik komitee Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministeeriumiks (Venemaa EMERCOM). Uut ministeeriumi juhtis Sergei Kužugetovitš Šoigu, kes jääb siiani sellesse ametisse.

2 küsimus Venemaa EMERCOMi organisatsiooniline struktuur(slaid 5)

VENEMAA EMERCOMI KESKÜKSUS:

Minister. Ministri esimene asetäitja. Riigisekretär - aseminister. 3 - aseminister. Sõjaline peaekspert. Venemaa Föderatsiooni tulekontrolli juhtivinspektor.

Venemaa EMERCOMI OSAKOND:

Spetsiaalsed tuletõrje- ja päästeväed tuletõrje ja tsiviilkaitsejõud. Territoriaalne poliitika. Kodanikukaitse... Tagumine ja relvastus. Administratiivne. Järelevalvetegevus. Organisatsiooniline ja mobiliseerimine. Personalipoliitika. Rahvusvaheline tegevus. Rahaline ja majanduslik. Investeeringud ja kapitali ehitamine.

Venemaa MSC osakond:

Teaduslik ja tehniline. Riiklik kontroll väikelaevade jaoks. Tagajärgedest üle saamine kiirgusõnnetused katastroofid. Lennundus ja lennunduse päästetehnoloogiad. Föderaalne toetus territooriumidele. Meditsiiniline ja psühholoogiline tugi. Kontroll ja audit. Teabekaitse ja päästetööde ohutus. Teave. Seaduslik. Militariseeritud miinipäästeüksused.

Vene Föderatsiooni eriolukordade ministeeriumi keskkontor (9 osakonda, 9 osakonda, 1 jagu):

Juhtimisosakond. Tsiviilkaitse osakond. Hädaolukordade ennetamise ja likvideerimise osakond. Tsiviilkaitseüksuste väljaõppe osakond ja muud koosseisud. Logistika ja relvastuse osakond. Elanike ja territooriumide kaitsemeetmete osakond. Finants- ja majandusosakond. Investeerimise ja põhivara haldamise osakond. Rahvusvahelise koostöö osakond. Personalijuhtimine. Organisatsiooni- ja mobilisatsioonijuhtimine. Ministri kantselei kantselei. Suhtlus ja teatiste haldamine. Teaduslik ja tehniline juhtimine. Lennuamet. Õigusosakond. Meditsiiniline juhtimine. Majandusjuhtimine... Teabeosakond (pressiteenistus).

3 küsimus Eriolukordade ministeeriumi peamised ülesanded Venemaalt (slaid 6)

Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministeerium seab endale järgmised ülesanded:

riigi poliitika rakendamine tsiviilkaitse valdkonnas, elanike ja territooriumide kaitse hädaolukordade eest, tuleohutuse tagamine;
meetmete rakendamine tsiviilkaitse korraldamiseks ja säilitamiseks, elanikkonna ja territooriumide kaitsmiseks hädaolukordade ja tulekahjude eest, samuti meetmete rakendamine humanitaarabi hädaolukorras, sealhulgas väljaspool riiki;
rakendamine reguleerimine, Venemaa eriolukordade ministeeriumi pädevusega seotud küsimustes eri-, lubamis-, järelevalve- ja kontrollifunktsioonid;
juhtimine tsiviilkaitse valdkonnas ning elanikkonna ja territooriumide kaitsmine hädaolukordade eest, tuleohutuse tagamine ning föderaalsete täitevorganite tegevuse koordineerimine selles valdkonnas;
teabe kogumine ja töötlemine tsiviilkaitse valdkonnas, elanike ja territooriumide kaitsmine hädaolukordade eest, tuleohutuse tagamine, samuti selle teabe vahetamine.

4 küsimus eriolukordade ministeeriumi struktuurist juhtorganite süsteemis (slaid 7)

Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise riiklik komitee (GKChS) nimetas hiljem (1994. aastal) Venemaa Föderatsiooni eriolukordade ministeeriumi, juhtis Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrusega 1992. aasta aprillis loodud Venemaa ennetus- ja hädaolukordades tegutsemise süsteemi. (RSChS).

Ühendades departemangude ja territooriumide jõupingutused Moldovas ühtne süsteem (RSChS), saime võimaluse lahendada elanikkonna ja tööstuse ohutuse probleem terviklikult, järgides selles valdkonnas ühtset riigipoliitikat.

RSChS-ile määratud ametlikud ülesanded ja selle tegeliku rolli analüüs eri päritoluga hädaolukordades võimaldavad meil järeldada, et see roll on vähendatud süsteemi kolmele sihtfunktsioonile (slaid 8):

hädaolukordade ennetamine;
hädaolukordadest tulenevate kahjude ja kahjude vähendamine;
hädaolukordade tagajärgede likvideerimine.

5 küsimus RSChS-i toimimisviisid ja hädaolukordade leviku ulatus

(slaid 9–10)

RSChS-l on 3 töörežiimi, olenevalt hetkeseisust:

pidev töö eksisteerib hädaolukorra puudumisel, kui kõik RSChS-i juhtimisseadmed ja jõud töötavad tavapärases rütmis;
kõrge valvsus, võetakse kasutusele hädaolukorra ohu korral;
hädaolukord, võetakse kasutusele hädaolukorra tekkimisel ja see kõrvaldatakse.

RSChS-i kontrollorganite, jõudude ja vahendite toimimisviiside kehtestamise otsus tehakse föderaalse, piirkondliku, territoriaalse või piirkondliku omavalitsuse asutuste otsusega. kohalikul tasandil.

Ühtse süsteemi juhtorganite ja jõudude peamised tegevused on:

a) igapäevastes tegevustes:

riiklik uuring keskkond hädaolukorra prognoosimine;
teabe kogumine, töötlemine ja vahetamine elanikkonna ja territooriumide kaitsmiseks hädaolukordade eest ja tuleohutuse tagamine;
ühtse süsteemi juhtimis- ja kontrollorganite ning jõudude tegevuse kavandamine, nende väljaõppe korraldamine ja tegevuse tagamine;
teadmiste propaganda elanikkonna ja territooriumide kaitsmiseks hädaolukordade eest ja tuleohutuse tagamine;
hädaolukordadele reageerimiseks vajalike materiaalsete ressursside reservide loomise, paigutamise, hoidmise ja täiendamise haldamine;

b) kõrge valvega:

keskkonnaseisundi kontrolli tugevdamine, hädaolukordade ja nende tagajärgede prognoosimine;
prognoositavate hädaolukordade andmete ühtse süsteemi pidev kogumine, töötlemine ja edastamine kontrollorganitele ja jõududele, elanikkonna teavitamine nende vastu kaitsmise meetoditest ja meetoditest;
operatiivsete meetmete võtmine hädaolukordade tekkimise ja arengu vältimiseks;
hädaolukordade ennetamise ja likvideerimise tegevuskavade ja muude dokumentide selgitamine;
vajadusel evakuatsioonimeetmete rakendamine;

c) avariirežiimis:

keskkonna pidev jälgimine, hädaolukordade arengu ja nende tagajärgede prognoosimine;
territooriumide juhtide ja elanike teavitamine hädaolukordadest;
meetmete rakendamine elanikkonna ja territooriumide kaitsmiseks hädaolukordade eest;
pidev teabe kogumine, analüüs ja vahetamine olukorra kohta hädaolukorra tsoonis ja selle kõrvaldamise töö käigus;
kõigi täitevvõimu asutuste pideva suhtluse korraldamine ja hooldamine hädaolukordade ja nende tagajärgede likvideerimisel;
elanikkonna elatist toetavate tegevuste läbiviimine hädaolukorras.

Sõltuvalt leviku ulatusest ja tagajärgede tõsidusest klassifitseeritakse hädaolukorrad:

kohalik (objekt)mille puhul kahjulikud tegurid ja eriolukordade allika mõju ei ületa tootmiskohta või -rajatist ning neid saab oma jõudude ja vahenditega kõrvaldada;
kohalikmilles kahjustavad tegurid ja hädaolukorra mõju ei lähe kaugemale asustusest, linnast (piirkonnast);
territoriaalnemilles kahjulikud tegurid ja eriolukordade allika mõju ei ületa subjekti piire (vabariik, territoorium, piirkond, autonoomne üksus);
piirkondlikmilles kahjulikud tegurid ja hädaolukorra mõju katavad kahe või kolme Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluva üksuse territooriumi;
föderaalnemilles kahjustavad tegurid ja hädaolukorra mõju ületavad Venemaa Föderatsiooni nelja või enama koosseisu kuuluva üksuse;
globaalne, milles kahjulikud tegurid ja hädaolukorra mõju ulatuvad riigist kaugemale.

6. küsimus RSChSi alalised juhtorganid(slaid 11)

RSChS ühendas föderaalsete täitevorganite juhtimisorganid, jõud ja vahendid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganid, kohalike omavalitsuste organid ja organisatsioonid, kelle volituste hulka kuulub elanikkonna ja territooriumide kaitsmine eriolukordade eest.

föderaalsel tasandil - Vene Föderatsiooni eriolukordade ministeerium, föderaalsete täitevorganite allüksused, mis on ette nähtud probleemide lahendamiseks elanikkonna ja territooriumide kaitsmisel hädaolukordade ja (või) tsiviilkaitse valdkonnas;
piirkondadevahelisel tasandil - eriolukordade ministeeriumi territoriaalorganid: piirkondlikud tsiviilkaitse, eriolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise keskused (piirkondlikud keskused);
piirkondlikul tasandil - eriolukordade ministeeriumi territoriaalorganid: organid, kes on spetsiaalselt volitatud lahendama tsiviilkaitse ülesandeid ning eriolukordade ennetamise ja likvideerimise ülesandeid Venemaa Föderatsiooni koosseisus olevates üksustes (Venemaa eriolukordade ministeeriumi peamised osakonnad Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste jaoks);
munitsipaaltasandil - organid, mis on spetsiaalselt volitatud lahendama probleeme elanikkonna ja territooriumide kaitsmisel hädaolukordade ja (või) tsiviilkaitse eest kohaliku omavalitsuse üksuste alluvuses;
objekti tasandil - struktuuriüksused organisatsioonid, kellel on õigus lahendada probleeme elanikkonna ja territooriumide kaitsmisel hädaolukordade ja (või) tsiviilkaitse eest.

Kui me räägime RSChS-i tasemetest, siis föderaalne tasand hõlmab juhtorganeid, keskse alluvuse vägesid ja vahendeid, mille tegevust ja kasutamist koordineerib otseselt Venemaa EMERCOM, samuti föderaalsetele täitevorganitele otse alluvad juhtorganid, jõud ja vahendid.

RSChSi piirkondlik tasand moodustati Venemaa 7 piirkonnaks jaotamise tulemusena. Kesk-, Loode-, Põhja-Kaukaasia, Volga, Uurali, Siberi ja Kaug-Ida piirkonnad moodustati RSChSi osana

(slaid 12).

RSChSi igapäevased juhtorganid on:

kriisireguleerimiskeskused, teabekeskused, föderaalsete täitevvõimu asutuste dispetšeriteenused;
piirkondlike keskuste kriisireguleerimiskeskused;
vene Föderatsiooni eriolukordade ministeeriumi peaosakondade juhtimiskeskused kriisiolukordades Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste jaoks, teabekeskused, Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste täitevvõimu teenistused ja territoriaalsed organid täidesaatev võim;
omavalitsuste ühtsed dispetšeriteenused;
organisatsioonide dispetšeriteenused.

7 küsimus vägedest ja Venemaa RSChS-i vahenditest(slaid 13–14)

RSChS-i jõud ja vahendid koosnevad vaatlemise ja juhtimise jõudest ja vahenditest, hädaolukorra kõrvaldamise jõududest ja vahenditest. Nende jõudude ja vahendite loetelu on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega. Need sisaldavad:

Riiklik kriisireguleerimiskeskus - peamine organ RSChSi jõudude, vahendite ja ressursside haldamiseks kriiside ja hädaolukordade korral;
Venemaa keskne lennumasinate salk EMERCOM (Tsetrospas) - spetsiaalne otsingu- ja päästeüksus, mis on kavandatud hädaolukordadele kiireks reageerimiseks;
Otsingu- ja päästeteenistused - juhtimis- ja kontrolliorganite, -jõudude ja -vahendite kogum, mis on kavandatud hädaolukordade ennetamise ja kõrvaldamise probleemide lahendamiseks, funktsionaalselt ühendatud ühte süsteemi;
Eririski erioperatsioonide keskus "Leader" - üks Venemaa hädaolukordade ministeeriumi peamisi päästemeeskondi. Koos salgaga "Centrospas" on vägede aluseks keskus "Leader" kiire vastus RSChS.
Vene Föderatsiooni tsiviilkaitsejõudude koosseisude ja väeosade mobiilsed koondatud salgad kaasata föderaalse ja piirkondliku iseloomuga eriolukordade ennetamise ja likvideerimise meetmete rakendamisse föderaalseaduses ettenähtud viisil.
Eraldi helikopteri salgad ja eraldi segalennunduseskadrillid (Venemaa lennundus EMERCOM) on ette nähtud päästjate, spetsialistide ja ekspertide kiireks toimetamiseks hädaolukordadesse, humanitaarabi transportimiseks, ohvrite ja pagulaste evakueerimiseks, samuti venemaa kodanikud välisriikidest ja muudest hädaolukordade ministeeriumi pädevusse viidatud üritustest.
Piirkondlikud spetsialiseeritud üksused riigi tulekahjude kustutamiseks tuletõrje on ette nähtud tulekahjude ennetamise ja kustutamise töökorralduseks.
Jõud ning vaatluse ja juhtimise vahendidon loodud keskkonnaseisundi jälgimiseks ja kontrollimiseks looduskeskkond, olukord potentsiaalselt ohtlikud rajatised, sanitaar- ja epidemioloogiline olukord, toidutoorme ja toiduainete kvaliteet alluvatel territooriumidel ja rajatistes.

JÄRELDUS

Venemaa EMERCOMi paljude aastate tõhusa tegevuse kogemus näitab, et see süsteem täidab edukalt elanikkonna ja territooriumide kaitsmise ülesandeid hädaolukordade eest ning on riigi rahvusliku julgeoleku oluline element. Selle riigistruktuuri tegevuse tulemusena on välditud tuhandeid eriolukordi, päästetud sadu tuhandeid inimesi, kokku hoitud sadu miljardeid rubla.

V. Õppetunni kokkuvõte:

Meie õppetundi kokku võttes vastake küsimusele: mida olete uut õppinud?
Uute teadmiste omastamise kontrollimine eelnevalt koostatud testi abil.
Hinnangute teatamine.

Vi. Kodutöö:

OBZHi õpiku 10. klass, 5. peatükk, § 5.1–5.2. Valmistuge küsimustele ja ülesannetele suuliseks küsitluseks.
Uurimisülesanne: koostada elukoha linna RSChS-i territoriaalse alamsüsteemi diagramm. Millistest tasanditest see koosneb? Milliseid ülesandeid see täidab? Millised jõud ja vahendid sellel on?

Peagi möödub Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse ja katastroofiabi ministeeriumi ilmumisest kakskümmend seitse aastat. Seda märkimisväärset kuupäeva tähistatakse kaks päeva pärast katoliku jõule, kuid hädaolukordade ministeeriumi loomise ajalugu ulatub 15. sajandisse. Arvatakse, et sel ajavahemikul oli tungiv vajadus luua spetsiaalne riiklik struktuur, mis aitaks elanikkonnal toime tulla igasuguste katastroofidega, sealhulgas loodusõnnetustega. Loomulikult ei olnud loodud organisatsioon kaugeltki tänapäevane struktuur, mis reageeris tõhusalt kõigile hädaolukordadele. Kuid ikkagi pani ta aluse riigi kaitse elanikkonda igasugustest muredest. Kuna süsteemi EMERCOM loomise ajalugu on väga huvitav, oleme selle artikli pühendanud sellele. Sellest saate teada selle struktuuri kujunemise tausta, selle eesmärke ja eesmärke ning ka mõningaid huvitavaid fakte temast.

Hädaolukordade ministeeriumi loomise ajalugu: algus

Iga päev seisavad inimesed silmitsi tulekahjude, üleujutuste ja muude loodusõnnetustega. Nad peavad toime tulema hävitamise tagajärgedega, samuti püüdma oma tavapärast elu taastada. Üksi on seda kõike üsna keeruline teha, nii et EMERCOMi töötajad on alati valmis venelasi aitama. Täna on raske isegi ette kujutada, et kui seda struktuuri veel ei olnud, kuid ajaloolased usuvad, et hädaolukordade ministeeriumi loomise ajalugu sai alguse XV sajandi lõpust.

Tsaar Ivan III andis oma valitsuse keskel välja tuletõrje moodustamise määruse. Algselt oli see väike meeskond, kes tegutses väga piiratud ruumis. Kuid peagi see kasvas ja tsaari kerge käega omandas isegi oma tegevust reguleerivad tuleohutuse reeglid. Kogu Venemaa elanikkond oli nende reeglitega tuttav ja pidi neist kinni pidama.

Veidi hiljem käskis Peeter I tuletõrjeteenistuse kasutusele võtta. Seda pidid kandma mehed, mis suurendas Venemaal oluliselt tuletõrjeseltside arvu.

Aja jooksul hakkas Venemaa tööstus liikuma uuele arengutasemele. Kaevandusettevõtted ja naftat tootvad kompleksid hakkasid ilmuma kõikjal, arenesid mere- ja keemiatööstus. See tööstushüpe on põhjustanud palju õnnetusi, õnnetusi ja vigastusi. Sellega seoses hakkasid ilmuma spetsiaalsed päästemeeskonnad, kellel oli kogemusi ainult kitsalt suunatud tegevustes. Järk-järgult kasvasid need rühmad erinevate seaduste, reeglite ja määrustega, mis nõudsid ühinemist ja ühte struktuuri ühendamist.

Hädaolukordade ministeeriumi loomise ajalugu on noorena tihedalt seotud moodustamisprotsessiga nõukogude Venemaa selline asi nagu "tsiviilkaitse", mille dekreet anti välja 20. sajandi kolmekümne teisel aastal. Selleks kuupäevaks töötati välja, avaldati ja avaldati soovituste loetelu elanikkonna käitumise kohta potentsiaalse vaenlase piirkondade pommitamise tingimustes. Tundub, et selle dekreediga algas suuremahuline areng riigiprojekt meetmed elanikkonna kaitsmiseks hädaolukordades.

See protsess lõppes lõpuks kuuekümnendate alguses, kui hästi arenenud ja toetatud määrused GO süsteem. Sellest on saanud omamoodi juhend kriitilises olukorras olevatele kodanikele.

20. sajandi üheksakümnenda aasta kahekümne seitsmendal detsembril anti välja määrus väikese sõltumatu asutamise kohta. päästemeeskond, mis tähistas Venemaa EMERCOMi loomise tänapäevase ajaloo algust.

Venemaa tsiviilkaitse ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministeeriumi moodustamise viimane etapp

Kui rääkida lühidalt Venemaa EMERCOMi loomise ajaloost, siis võib märkida, et vaid mõni kuu hiljem tõestas uus struktuur oma tõhusust, võttes üle kõigi hädaolukorra kategooriasse kuuluvate juhtumite haldamise. Üheksakümne esimese aasta kevadel sai Sergei Šoigu päästekorpuse (RKS) juhiks.

Mõne aja pärast tuli ta algatusega olemasolev struktuur ümber nimetada talle määratud ülesannete ulatuse tõttu. Selle tulemusena ilmus riiklik eriolukordade komitee. Järgnevate aastate jooksul on see jaoskond oma nime mitu korda muutnud. Järk-järgult hõlmas see mitmesuguseid päästmis- ja kontrollipunkte, mis loodi tagasi nõukogude aeg... Nende efektiivsus on aastate jooksul tõestatud, mistõttu neist sai osa uuest struktuurist.

Sõna otseses mõttes neli aastat pärast selle loomist kasvas organisatsioon iseseisva ministeeriumi suuruseks, mille eesotsas oli alaline Sergei Šoigu. Võib arvata, et sellega on hädaolukordade ministeeriumi loomise ja arengu ajalugu lõppenud. Kuid tegelikult algas eelmise sajandi üheksakümne neljandal aastal selle struktuuri kujunemise järgmine etapp, mis sai üheks võimsamaks ja tõhusamaks mitte ainult Venemaal, vaid ka teiste riikide seas.

Struktuuri tugevus

15 aastat tagasi ei ületanud eriolukordade ministeeriumi töötajate arv seitsekümmend tuhat inimest, kuid ministeeriumi koosseisu sattunud kolmsada tuhat tuletõrjujat laiendas üksuse võimekust märkimisväärselt ja tugevdas seda. Tänaseks vene töötajad ministeeriumidel on väga kõrge väljaõpe ja nad lendavad sageli välja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimiseks ja tulekahjude kustutamiseks välismaal.

Venemaa hädaolukordade ministeeriumi ajalugu näib olevat äärmiselt lihtne, kuid tegelikult pole see struktuur staatiline. Seda muudetakse ja täiustatakse pidevalt, et see vastaks täielikult meie aja vajadustele. Tahame sellest ka lugejatele rääkida.

Mis on täna hädaolukordade ministeerium?

Oleme juba rääkinud Vene Föderatsiooni eriolukordade ministeeriumi loomise ajaloost, kuid paljudel on siiski üsna halb ettekujutus sellest, mida see struktuur täpselt teeb ja kuidas see toimib.

Juba selle moodustamise esimesest hetkest reageerib üksus ja rändab loodusõnnetuste, epideemiate, aga ka inimeste põhjustatud õnnetuste tagajärgede likvideerimisel. Viimane rühm hõlmab energiakoguseid, plahvatusi, tulekahjusid ja tõsiseid õnnetusi tehastes, tehastes ja muudes tootmisrajatistes.

Ministeeriumi eripära, mis kujunes välja Venemaa eriolukordade ministeeriumi arengu esimestel etappidel (selle struktuuri loomise ajalugu ja tekkimise taust, millest oleme juba varem teatanud), on ühine ja hästi koordineeritud töö mitmesugused organisatsioonid... Juhu korral lähevad juhtorganid viivitamatult üle hädaolukordade ministeeriumile ja kõik muud piirkonnas saadaval olevad teenused järgivad selle juhiseid. See võimaldab teil probleemi kiiresti lahendada ja peaaegu koheselt reageerida kõigile tööprotsessis tekkivatele raskustele. See on aga Venemaa päästjate kuulsus kogu maailmas.

Natuke terminist "hädaolukord"

Loomise ajaloost alates kaasaegne süsteem Eriolukordade ministeerium on seotud eriolukordade tekkimisega Venemaa territooriumil, siis tahaksime sellele terminile anda kõige selgema määratluse.

Sõnastikku uurides saate teada, et hädaolukorra all mõistetakse tingimuste esinemist, mis häirivad tavapärast eluviisi teatud territooriumil, kahjustades avalikku ja eraomandit, põhjustades ohtu inimeste elule ja tervisele ning muutes ka ökosüsteemi. Üldiselt on need protsessid pöörduvad, kuid juhtudel, kui inimese põhjustatud katastroofi tagajärjel on tekkinud eriolukord, võib selle tagajärgede kõrvaldamine olla praktiliselt võimatu.

Me arvame, et nüüd on meie lugejatele selgemaks saanud, millega EMERCOMi töötajad iga päev silmitsi seisavad ja milliseid keerukaid ülesandeid nad lahendavad. Kuid selle riigistruktuuri põhiülesannete juurde naaseme veidi hiljem.

EMERCOMi töötajate töö iseloomustus

Kuna ministeerium on riiklik struktuur, kehastab see täpselt riigi nägemust teatud reaktsioonide vajalikkusest ja otstarbekusest. Kogu teave hädaolukordade ja nende kõrvaldamise meetmete kohta kogutakse selle struktuuri infokeskusesse. Võite ette kujutada, et eriolukordade ministeerium on tohutu ajukeskus, mis võtab vastu, analüüsib ja klassifitseerib teavet. Samal ajal tehakse otsuseid ministeeriumi töötajate vajaduse kohta sekkuda olukordade lahendamisse, sest sageli suudavad probleemi kohalikul tasandil lahendada piirkonnas kättesaadavad päästeüksused.

Vajaduse korral saabuvad eriõnnetuste ministeeriumi töötajad suurte katastroofide korral nelja tunni jooksul sündmuskohale. See aeg kulub varustuse ettevalmistamisele, päästjate juhendamisele olukorra ning tee kohta tulekahju, õnnetuse või katastroofi juurde. Paljudel juhtudel kasutatakse transpordina koptereid.

Seda peetakse üsna normaalseks, kui eriolukordade ministeerium on sündmuskohal pärast politseid, piirkonna päästeteenistusi ja meditsiinitöötajad... Seda eripära teavad kõik, kes selle ministeeriumiga koostööd tegid.

Organisatsiooniline struktuur

Tahaksin kohe märkida, et eriolukordade ministeeriumil on üsna hargnenud struktuur, mis on ennast aastaid tõhusana näidanud. Esitame seda loendina:

1. Keskkontor.

See hõlmab haldusaparaati, mis haldab kogu struktuuri tervikuna. Sellesse rühma kuuluvad minister, tema asetäitjad, sekretärid, samuti sõjaekspert ja tuletõrje peainspektor.

2. Ministeeriumi koosseisu kuuluvad osakonnad.

Neid on kümme. Igaüks täidab oma ülesandeid ja määratud ülesandeid. Näiteks vastutab infobüroo katastroofiandmete õigeaegse edastamise ja analüüsi eest.

3. Osakonnad.

Kogu Venemaal töötab üheksa eriolukordade ministeeriumi osakonda. Nende hulgas on näiteks juhtimise ning finants- ja majandusosakonnad.

Sarnane organisatsiooniline struktuur moodustatud mitme aasta jooksul ja seda peetakse täielikuks versiooniks.

Teadusasutused

Nii võimsal struktuuril nagu eriolukordade ministeerium peab olema märkimisväärne teaduslik baas, seetõttu kuulub ministeeriumisse mitu asutust, kes teevad tõsist uurimistööd.

Praegu on selliseid asutusi viis.

Koolitus

AT kaasaegne maailm eriolukordade ministeeriumi prestiiž on tõusnud väga kõrgele ja paljud noored näevad selles struktuuris oma tulevikku. Arvamusküsitluste tulemuste kohaselt ei tahaks mitte ainult noored mehed, vaid ka märkimisväärne arv tüdrukuid oma elu siduda päästja või tuletõrjuja tööga.

Täna viiakse eriolukordade ministeeriumi tulevaste töötajate väljaõpe läbi kaheksas kõrgemas õppeasutused... Need asuvad Venemaa erinevates linnades. Näiteks on Peterburis, Ivanovos ja Kaug-Idas instituut.

Huvitav on see, et selles struktuuris on ka Venemaa eriolukordade ministeeriumi kultuuriinstituut, mis koosneb kuuest osakonnast.

Äriteenused

Üle kahe aasta on olemas spetsiaalne ärilistel alustel osutatavate teenuste loetelu. Täna on see piisavalt lai ja sisaldab palju esemeid. Näiteks saavad eriolukordade ministeeriumi töötajad aidata tulekahju kustutamisel eraterritoorium või püstitada tuletõrjepostid.

Tuleb märkida, et nende teenuste järele on elanike hulgas suur nõudlus, mistõttu on nende nimekirja plaanis lähitulevikus laiendada.

Vene Föderatsiooni hädaabikeskus: peamised ülesanded

Struktuuri loomise ajalugu on meile juba hästi teada, kuid oluline on ka end kurssi viia hädaolukordade ministeeriumi rakendatud ülesannete loeteluga, mis on püsinud mitu aastat muutumatuna. Perioodiliselt tehakse selles väiksemaid muudatusi, kuid üldiselt ei toimu selles olulisi muudatusi:

tuleohutuse küsimuste lahendamine;
kaitse hädaolukorras;
abi kõigile katastroofipiirkonna kodanikele;
reageerimine olukordadele väljaspool riiki;
kõigi organisatsiooniliste ja regulatiivsed küsimused struktuurid;
erinevate organisatsioonide tegevuse koordineerimine probleemi lahendamise protsessis;
teabe kogumine, klassifitseerimine ja vahetamine olukorra kohta riigi erinevates piirkondades.

Järeldus

Täna oleme püüdnud oma lugejatele üksikasjalikult rääkida Venemaa EMERCOMist. Selle loomise ajalugu, struktuur ja funktsioon valitsusosakond nüüd pole teie jaoks saladus. Ja mis kõige tähtsam, nüüd teate täpselt, miks venelased tähistavad päästja päeva kahekümne seitsmendal detsembril.