Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu organisatsiooniline ülesehitus. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu volitused ja tegevuse korraldamine. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsused

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu 1991. aasta mudel osutus väga, väga kaugel täiuslikkusest, mis viis lõpuks kurikuulsate sündmusteni (Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu tegevus peatati). 1994. aasta föderaalse põhiseadusega tehti olulised muudatused põhiseadusliku menetluse korralduslikes vormides, mille eesmärk oli suurendada konstitutsioonikohtu tegevuse tõhusust ja tulemuslikkust. Varem tegutses konstitutsioonikohus ühes koosseisus. Konkreetse juhtumi kohtumiste vahepeal ei saanud ta muid juhtumeid arutada. See tõi kaasa paljude juhtumite läbivaatamise viibimise ja paljude tähtaegade eiramise. Sellega seoses määratles föderaalne põhiseadus “Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta” järgmise konstitutsioonikohtu korralduse vormi: kohtu poolt arutatakse ja lahendatakse kohtuasju plenaar- ja kojaistungitel. Kohus koosneb kahest kojast, kuhu kuulub vastavalt üheksa ja kümme kohtunikku.6 kohtunike arvu suurendati 15-lt 19-le. Kodade koosseis määratakse loosimise teel, mille korra kehtestab kohtu kodukord. Kõik Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikud osalevad täiskogu istungjärkudel ja kohtunikud, kes on vastava koja liikmed, osalevad täiskogu istungitel. Moskva Riikliku Ülikooli õigusteaduskonna magistrandi sõnul M.V. Lomonosova Zykova N., tänapäevastes tingimustes ei suuda konstitutsioonikohus oma arvulises ja organisatsioonilises koosseisus hakkama saada Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja õigusaktidega talle pandud töömahuga.

Kõik Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikud osalevad täiskogu istungjärkudel ja kohtunikud, kes on vastava koja liikmed, osalevad täiskogu istungitel. Konstitutsioonikohtu president ja aseesimees ei või olla sama koja liikmed. Kojade töötajad ei tohiks muutuda kauem kui kolm aastat järjest. Koja istungid määravad koja kohtunike poolt selle koosoleku juhataja volitused.

Täiskogu istungjärgul on kohtul õigus arutada kõiki tema pädevusse kuuluvaid küsimusi.

Ja plenaaristungitel lahendab ta juhtumeid Vene Föderatsiooni põhiseaduse vastavuse kohta vabariikide põhiseadustele ja Vene Föderatsiooni subjektide põhimäärustele; annab tõlgenduse Vene Föderatsiooni põhiseadusest. Annab järelduse Vene Föderatsiooni presidendi riigireetmises süüdistuse või mõne muu raske kuriteo toimepanemises kehtestatud korra järgimise kohta; võtab vastu teateid Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtult; lahendab seadusandliku algatuse võtmise küsimuse oma pädevusse kuuluvates küsimustes.

Täiskogu istungjärkudel valitakse ka Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimees, aseesimees ja kohtuniksekretär, moodustatakse kodade isiklik koosseis, võetakse vastu Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kodukord jne.

Kodade koosolekutel lahendatakse kõik küsimused seaduste, lepingute ja normatiivaktide vastavuse kohta Vene Föderatsiooni põhiseadusele, välja arvatud vabariikide põhiseadused ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhikirjad, lahendatakse pädevusevaidlused. Samuti kontrollib see kodanike põhiseaduslike õiguste ja vabaduste rikkumise kaebuste korral ja kohtute taotlusel kohaldatud või põhikohtuasjas kohaldatava seaduse põhiseaduspärasust.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus valib oma liikmete hulgast kolmeks aastaks Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimehe, aseesimehe ja kohtuniku-sekretäri.

Need ametnikud võib pärast nende ametiaja lõppemist valida uueks ametiajaks.

Vähemalt viie konstitutsioonikohtu kohtuniku algatusel, kes usuvad, et Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu president, asepresident või kohtunik-sekretär täidavad oma kohustusi ebaausalt või kuritarvitavad oma õigusi, võib tekkida küsimus nende ennetähtaegse vallandamise kohta vastavatelt ametikohtadelt. Nende isikute ennetähtaegse vallandamise küsimus otsustatakse salajasel hääletusel vähemalt kahe kolmandiku kohtunike koguarvust. Samuti võivad need isikud isikliku kirjaliku avaldusega nendest volitustest loobuda, mis kinnitatakse konstitutsioonikohtu otsusega.

Kui konstitutsioonikohtu esimehe, aseesimehe või kohtuniku-sekretäri ametikoht on vaba, korraldatakse uued valimised hiljemalt kahe kuu jooksul alates vaba ametikoha avanemise päevast. Ametiaja lõppedes jätkavad need ametnikud oma ülesannete täitmist kuni uute valimisteni.

Vastavalt Art. Föderaalse põhiseaduse artikli 24 kohaselt kontrollib konstitutsioonikohtu president plenaaristungjärkude ettevalmistamist, kutsub neid kokku ja juhib neid; Esitab konstitutsioonikohtu küsimuste arutamiseks täiskogu ja parlamendi istungjärkudel. Esindab konstitutsioonikohtuid suhetes riigiorganite ja organisatsioonide, avalike ühingutega, konstitutsioonikohtu nimel teeb avaldusi;

Lisaks teostab ta konstitutsioonikohtu aparatuuri üldist juhtimist, esitab kohtule kinnitamiseks sekretariaadi ja aparaadi muude osakondade juhtide, konstitutsioonikohtu muude teenistuste juhtide kandidaadid, samuti konstitutsioonikohtu sekretariaadi põhimääruse ja aparatuuri töötajate nimekirja; Konstitutsioonikohtu esimees annab korraldusi ja juhiseid.

Konstitutsioonikohtu esimehe asetäitja täidab põhiseaduskohtu esimehe volitusel oma individuaalseid ülesandeid ning täidab ka oma ülesandeid, mis on talle pandud konstitutsioonikohtu poolt.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtuniku-sekretäri ametikohal on suur tähtsus konstitutsioonikohtu tegevuse korraldamisel. Ta juhib vahetult kohtu aparatuuri tööd, korraldab konstitutsioonikohtu istungite ettevalmistamist ja läbiviimist.

Peamine konstitutsioonikohtu tegevust reguleeriv sisemine õigusakt on selle määrus. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu määrused Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja föderaalse põhiseaduse "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" alusel kehtestavad: kodade isikliku koosseisu määramise korra. Kohtuasjade jaotamise kord nende vahel, täiskogu istungjärkude ja kodade koosolekute juhtumite järjekorra kindlaksmääramise kord; mõned koosoleku protseduurireeglid ja etikett, eriti kohtu töö kohtus; nõuded kohtu aparatuuri töötajatele, muud Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu sisemise tegevuse küsimused.

Konstitutsioonikohus arutab ja lahendab juhtumeid täiskogu istungitel ja Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kodades. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus koosneb kahest kojast, kuhu kuulub vastavalt kümme ja üheksa kohtunikku. Kodade koosseis määratakse loosimise teel, mille korra kehtestab konstitutsioonikohtu kodukord. Töötajad ei tohiks muutuda kauem kui 3 aastat järjest. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimees ja aseesimees ei saa olla sama koja liikmed. Koja istungid määravad koja kohtunike poolt selle koosoleku juhataja volitused. Kõik Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikud osalevad purilennuki istungitel ja vastava koja kohtunikud osalevad koja koosolekutel.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimees täidab järgmisi ülesandeid:

Juhib Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu plenaaristungite ettevalmistamist, kutsub neid kokku ja juhib neid;

Esitab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu arutamiseks täiskogu ja parlamendi istungjärkudel arutatavaid küsimusi;

Esindab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtuid suhetes riigiorganite ja organisatsioonide, avalike ühendustega; vaikimisi teeb Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus oma nimel avaldusi;

Viib läbi konstitutsioonikohtu aparatuuri üldist haldamist;

Teostab muid volitusi vastavalt föderaalsele põhiseadusele ja Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kodukorrale.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja föderaalse põhiseaduse alusel kehtestatavad määrused kehtestavad: Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kodade isikliku koosseisu kindlaksmääramise; kohtuasjade jaotamine nende vahel; plenaaristungitel juhtumite läbivaatamise prioriteedi määramise kord; mõned kohtumiste protseduurireeglid ja eetika; kontoritöö tunnused Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtus; nõuded Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu aparatuuri töötajatele.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu volitused

Kooskõlas art. Põhiseaduse artikli 128 kohaselt on Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohus kogu Venemaa territooriumil volitatud:

Vene Föderatsiooni põhiseaduse järgimise juhtumite lahendamine: föderaalsed seadused, Vene Föderatsiooni presidendi, Föderatsiooni Nõukogu, Riigiduuma, Vene Föderatsiooni valitsuse normatiivaktid; Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vabariikide põhikirjad, põhikirjad, samuti seadused ja muud normatiivaktid, mis on välja antud Vene Föderatsiooni valitsusorganite ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite jurisdiktsiooni puudutavates küsimustes; Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste vahelised lepingud;

Lahendage pädevusvaidlusi: föderaalvalitsuste vahel; Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite vahel; Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste kõrgeimate riigiasutuste vahel;

Kodanike põhiseaduslike õiguste ja vabaduste rikkumise kaebuste korral ning kohtute taotlusel kontrollige, kas konkreetsel juhul on kohaldatud või kohaldatud seadus põhiseaduspärasus;

Esitage Vene Föderatsiooni põhiseaduse tõlgendus.

Annab arvamuse kehtestatud korra järgimise kohta Venemaa Föderatsiooni presidendi süüdistamisel riigireetmises või mõne muu raske kuriteo toimepanemises;

Teha seadusandlik algatus nende pädevusse kuuluvates küsimustes;

Teiste volituste kasutamiseks, mis talle on antud Vene Föderatsiooni põhiseadusega föderaalseadusega, föderaalse põhiseadusega.

Ainult õigusküsimusi otsustab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus. Põhiseadusliku kohtumenetluse läbiviimisel hoidub ta tegelike asjaolude tuvastamisest ja uurimisest kõigil juhtudel, kui see kuulub teiste kohtute või muude organite pädevusse.

Artikkel 20. Põhiseadusliku menetluse korralduslikud vormid

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus arutab ja lahendab juhtumeid Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu täiskogu koosolekutel ja koosolekutel.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus koosneb kahest kojast, sealhulgas kümme ja üheksa Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikku. Kodade koosseis määratakse loosimise teel, mille korra kehtestab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kodukord.

Kõik Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu täiskogu kohtunikud osalevad täiskogu istungitel ja kohtunike koja liikmed kohtunikud.

Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu president ja aseesimees ei saa olla sama koja liikmed.

Kojade töötajad ei tohiks muutuda kauem kui kolm aastat järjest.

Koja istungid määravad koja kohtunike poolt selle koosoleku juhataja volitused.

Artikkel 21. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu täiskogu istungjärkudel arutatud küsimused

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtul on õigus täiskogu istungil arutada kõiki Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu pädevusse kuuluvaid küsimusi.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus ainult plenaaristungitel:

1) lahendab Vene Föderatsiooni põhiseaduse, vabariikide põhiseaduse ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhikirjade juhtumeid;

2) annab tõlgenduse Vene Föderatsiooni põhiseadusest;

3) annab arvamuse kehtestatud korra järgimise kohta Vene Föderatsiooni presidendi süüdistamisel riigireetmises või mõne muu raske kuriteo toimepanemises;

4) võtab vastu teateid Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtult;

5) lahendab oma jurisdiktsiooni küsimustes seadusandliku algatuse tegemise küsimuse.

Ka Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohus täiskogu istungitel:

1) valib Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimehe, aseesimehe ja kohtuniku-sekretäri;

2) moodustab Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kodade isikliku koosseisu;

3) võtab vastu Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kodukorra ning teeb selles muudatusi ja täiendusi;

4) kehtestab Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu täiskogu istungjärkude arutamise korra ja jaotab kohtuasjad ka kodade vahel;

5) teeb otsuseid Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kohtuniku volituste peatamise või lõpetamise, samuti Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu esimehe, aseesimehe ja kohtuniku-sekretäri ennetähtaegse vallandamise kohta.

Artikkel 22. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kodade koosolekutel arutatavad küsimused

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus lahendab kodade istungjärgul Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu jurisdiktsiooni alla kuuluvaid juhtumeid, mida käesoleva föderaalse põhiseaduse kohaselt ei arutata eranditult plenaaristungitel.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus kodade istungjärkudel:

1) lahendada Vene Föderatsiooni kolmanda põhiseaduse juhtumid:

a) föderaalsed seadused, Vene Föderatsiooni presidendi, Föderatsiooni Nõukogu, Riigiduuma ja Vene Föderatsiooni valitsuse määrused;

b) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused ja muud normatiivsed aktid, mis on välja antud Vene Föderatsiooni riigiasutuste jurisdiktsiooni ning Vene Föderatsiooni riigiasutuste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste ühise kohtualluvuse küsimustes;

c) Vene Föderatsiooni valitsusasutuste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite vahelised lepingud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite vahelised lepingud;

d) Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud, mis ei ole jõustunud;

2) lahendada pädevusega seotud vaidlusi:

a) föderaalvalitsuse organite vahel;

b) Vene Föderatsiooni riigiasutuste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste vahel;

c) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kõrgeimate riigiasutuste vahel;

3) põhiseaduslike õiguste ja kodanike meeleavalduste rikkumise kaebuste korral ning kohtute nõudel kontrollib konkreetsel juhul kohaldatud või kohaldatava seaduse põhiseaduspärasust.

Artikkel 23. Venemaa Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu esimehe, aseesimehe ja kohtunikusekretäri valimine

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu täiskogu istungjärgul valivad kohtunikud salajasel hääletamisel kohtunike koguarvust enamusega kolmeks aastaks individuaalselt Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimehe, aseesimehe ja kohtuniku-sekretäri.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimehe, aseesimehe ja kohtuniku-sekretäri võib nende ametiaja lõppemisel valida uueks ametiajaks.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimees, aseesimees ja kohtunik-sekretär võivad isikliku kirjaliku avalduse alusel nendest volitustest loobuda. Volituste lisamine kehtestatakse Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsusega.

Vähemalt viie Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtuniku algatusel, kes usuvad, et Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu president, aseesimees või kohtunik-sekretär täidab ebaausalt nende ülesandeid või kuritarvitab nende õigusi, võib tekkida küsimus tema ennetähtaegse vallandamise kohta tema praegusest ametist. Nende isikute ennetähtaegse vallandamise küsimus otsustatakse salajasel hääletusel vähemalt kahe kolmandiku Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunike koguarvust.

Juhul, kui Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu esimehe, aseesimehe või kohtuniku-sekretäri ametikoht on vaba, korraldatakse uued valimised hiljemalt kaks kuud pärast vaba ametikoha avanemist päevast, mis on ette nähtud käesolevas artiklis. Ametiaja lõppedes jätkavad need ametnikud oma kohustusi kuni uute valimisteni.

Artikkel 24. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimees

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimees:

1) juhib Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu täiskogu istungjärkude ettevalmistamist, kutsub neid kokku ja juhib;

2) esitab Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtule arutamiseks täiskogul ja istungjärgul arutatavaid küsimusi;

3) esindab Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtuid suhetes riigiorganite ja organisatsioonide, avalik-õiguslike ühendustega, Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu nimel teeb avaldusi selle nimel;

4) teostab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu aparatuuri üldist haldamist, esitab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtule kinnitamiseks Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu sekretariaadi ja aparaadi teiste osakondade juhtide, Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu muude teenistuste juhtide kandidaadid, samuti väärib märkimist - säte Venemaa Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu sekretariaadi kohta. aparatuuri töötajate nimekiri;

5) teostab Kasahstani Vabariigis muid föderaalse põhiseadusega ja Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kodukorraga muid volitusi.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu president annab korraldusi ja korraldusi.

Artikkel 25. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu presidendi kohustuste ajutine täitmine

Kõigil juhtudel, kui Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimees ei suuda oma ülesandeid täita, täidab neid ajutiselt Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu aseesimees.

Kui Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu aseesimehe abil ei ole võimalik esimehe ülesandeid täita, antakse nende ülesannete ajutine täitmine järjestikku Venemaa Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kohtunik-sekretärile, kohtunikule, kellel on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikuna kõige pikem kogemus ja kui teenistusstaaž on võrdne, kõige vanemaga Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu vanemkohtunik.

Artikkel 26. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu aseesimees

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimehe asetäitja täidab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimehe volitusel oma individuaalseid ülesandeid, samuti täidab talle Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu poolt pandud ülesandeid.

Artikkel 27. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu sekretär

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunik-sekretär:

1) juhib vahetult Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu aparatuuri tööd;

2) korraldab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu koosolekute ettevalmistamist ja läbiviimist;

3) juhib juhtorganite, organisatsioonide ja isikute tähelepanu Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu poolt vastu võetud otsustele ja teavitab Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtuid nende rakendamisest;

4) korraldab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunike teavitamist;

5) kasutab muid föderaalse põhiseaduse ja Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kodukorraga Kasahstani Vabariigis muid volitusi.

Artikkel 28. Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kodukord

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kodukorras, mis põhineb Vene Föderatsiooni põhiseadusel ja sellel föderaalsel põhiseaduslikul seadusel, kehtestatakse: Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kodade koosseisu määramise kord; kohtuasjade jaotamine nende vahel; plenaaristungitel ja kodade koosolekutel kohtuasjade arutamise prioriteedi määramise kord; teatav veekeetja töökord ja andmed koosolekutel; vaimuliku töö tunnused Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtus; nõuded Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu aparatuuri töötajatele; muud Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu sisemise tegevuse küsimused.

Vt Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kodukorda (vastu võetud Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu poolt 1. märtsil 1995)

Teine osa. Põhiseaduse üldised menetlusreeglid

Vene Föderatsiooni Kohus

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus on kollegiaalne organ, mis põhineb selle liikmete võrdsel õigusel. Kõik Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu üheksateistkümnest kohtunikust tegutsevad sõltumatult, sõltumatult ja erapooletult. Kohtunike vahel ei ole alluvust ega alluvussuhteid. Seetõttu on põhiseadusliku menetluse peamine organisatsiooniline vorm kohtumine Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtust, milles osalevad kõik selle kohtunikud. Põhiseadusliku kohtumenetluse käigus ei ole lubatud vaidluste vaid läbivaatamine Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu nimel, samuti kohtu jagamine struktuuriüksusteks, millel on õigus tegutseda kogu organi esindajana. Selles mõttes on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu staatus lähemal föderatsiooninõukogu või riigiduuma õiguslikule staatusele kui üldise kohtualluvuse ja vahekohtu kohtute õigluse korraldamise korralduslikele vormidele.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus arutab kohtus kõiki küsimusi, millele Venemaa Föderatsiooni põhiseadus ja art. Föderaalse põhiseaduse "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" artikkel 3. Lisaks saavad kohtumised sõnumeid ja Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kodukorda, otsuseid kohtunike riiklike autasude esitamise, nende volituste peatamise või lõpetamise kohta jne. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu pädevus on aga väga lai, seda ei saa kohtuistungite kaudu täielikult realiseerida. Seoses sellega näeb seadusandja ette institutsiooni ametnikud Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu hulgast, määrates neile hulga iseseisvaid volitusi ja avalikult olulisi funktsioone, mis tulenevad Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu pädevusest. Nende ametnike hulka kuulub Esimees ja aseesimehed Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus.

Esimees Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu nimetab kuueks aastaks ametisse föderatsiooninõukogu Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunike hulgast. Pärast seda perioodi on sama isiku korduv ja hilisem ametisse nimetamine kohtu presidendi ametikohale ilma juriidiliste piiranguteta lubatud, kuid iga kord on vaja riigipea vastavat initsiatiivi ja föderatsiooninõukogu positiivset otsust. Seetõttu on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu presidendil oht kaotada oma staatus Vene Föderatsiooni presidendi ja Föderatsiooninõukogu negatiivse hinnangu tõttu oma tegevusele. See ei mõjuta tema üldist staatust Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikuna ja stimuleerib teatud määral kohtu ametnike rotatsiooni.

Vaatamata riigipea ja Föderatsiooninõukogu suhteliselt laialdasele pädevusele Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu presidendi ametisse nimetamisel ei anna seadusandja neile organitele õigust lõpetada ennetähtaegselt kohtu presidendi volitused. Sellist algatust enne kuueaastase perioodi möödumist saab väljendada ainult Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus ise, lisaks kohtunike kvalifitseeritud häälteenamus ja salajane hääletus. Kohtu presidendi volituste ennetähtaegse lõppemise aluseks on tema ametikohustuste täitmata jätmine või mittenõuetekohane täitmine. Seejärel on tema volituste ennetähtaegseks lõpetamiseks vaja Vene Föderatsiooni presidendi esindamist ja Föderatsiooninõukogu otsust.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu presidendil on järgmine pädevus: esindab Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu loal tegutseb kohus suhetes riigiorganite ja organisatsioonide, avalike ühenduste ja muude isikutega avaldused tema nimel; viib koosolekute ettevalmistamine Laevad ja juhib nende peal; teeb kohtu istungitel arutatavate kontrollikoja küsimuste arutamiseks; viib läbi üldist masina kasutusjuhend.

Olek asetäitjad Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu president on lähedane ja paljuski identne kohtu presidendi õigusliku staatusega. Need isikud nimetatakse ametisse ja vabastatakse ametist samal viisil nagu Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu presidendiks. Erinevus seisneb nende pädevuse eripäras, mis on teisejärguline: aseesimehed täidavad teatavaid esimehe ülesandeid tema volituste alusel või tema puudumisel. Kui kohtujuristi ülesandeid ei ole ühe asetäitja poolt võimalik täita, antakse nende ülesannete täitmine järgemööda sellele kohtunikule, kellel on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikuna kõige rohkem staaži ja kui teenistusaeg on võrdne, vanimale kohtunikule.

Konstitutsioonikohus koosneb kahest kojast, kuhu kuulub vastavalt 9 ja 10 kohtunikku. Kodade koosseis määratakse loosimise teel, mille korra kehtestab konstitutsioonikohtu kodukord.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus arutab ja lahendab juhtumeid täiskogu ja parlamendi koosolekutel. Kõik kohtunikud osalevad plenaaristungitel ja nende koosseisus olevad kohtunikud osalevad koja istungitel. Kodade täiskogu koosseis ei tohiks muutuda kauem kui 3 aastat järjest. Ühe koja koosseisu ei tohi kuuluda konstitutsioonikohtu president ja aseesimees.

Konstitutsioonikohus võib plenaaristungil arutada kõiki tema pädevuses olevaid küsimusi, kuid on ka selliseid juhtumeid, mida kohus võib arutada ainult plenaaristungitel. Seda tüüpi juhtumid hõlmavad:

- juhtumid Vene Föderatsiooni põhiseaduse vastavuse kohta vabariikide põhiseadustele ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste hartale;
- Vene Föderatsiooni põhiseaduse tõlgendamine;
- järelduste tegemine kehtestatud korra järgimise kohta Venemaa Föderatsiooni presidendi süüdistamisel riigireetmises või mõne muu raske kuriteo toimepanemises;
- konstitutsioonikohtu sõnumite kinnitamine;
- seadusandliku algatusega oma pädevusse kuuluvatel teemadel rääkimise probleemide lahendamine.

Täiskogu istungjärkude ajal valib konstitutsioonikohus ka konstitutsioonikohtu presidendi, asepresidendi ja kohtuniku-sekretäri; moodustab konstitutsioonikohtu kodade isikliku koosseisu; võtab vastu konstitutsioonikohtu kodukorra ning teeb selles muudatusi ja täiendusi; kehtestab kohtuasjade arutamise korra täiskogu istungitel ja jaotab juhtumid ka kodade vahel; teeb otsuseid konstitutsioonikohtu kohtuniku volituste peatamise või lõpetamise, samuti vajadusel konstitutsioonikohtu esimehe, tema asetäitja või kohtuniku-sekretäri ennetähtaegse vallandamise kohta jne.

Kodade istungjärkudel otsustab konstitutsioonikohus juhtumeid, mis kuuluvad konstitutsioonikohtu jurisdiktsiooni alla ega kuulu täiskogu istungjärkudele. Nende hulka kuuluvad juhtumid, kui järgitakse järgmiste normatiivaktide Vene Föderatsiooni põhiseadust:

- föderaalsed seadused, Venemaa presidendi, Föderatsiooni Nõukogu, Riigiduuma ja Vene Föderatsiooni valitsuse normatiivaktid;
- Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused ja muud normatiivaktid, mis on välja antud Vene Föderatsiooni riigiasutuste käitumisega ning Venemaa riigiasutuste ja seda moodustavate üksuste riigiasutuste ühise käitumisega seotud küsimustes;
- Venemaa valitsusasutuste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite vahelised lepingud, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite omavahelised lepingud;
- Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud, mis ei ole jõustunud;

Kodade koosolekutel lahendab Venemaa konstitutsioonikohus ka pädevusvaidlusi:

- föderaalvalitsuse organite vahel;
- Vene Föderatsiooni valitsusasutuste ja seda moodustavate üksuste vahel;
- Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kõrgeimate riigiasutuste vahel.

Konstitutsioonikohus kodade koosolekutel arutab kodanike põhiseaduslike õiguste ja vabaduste rikkumise kaebusi ning kontrollib kohtute nõudel konkreetses asjas kohaldatud või kohaldatava seaduse põhiseaduspärasust.

Konstitutsioonikohtu täiskogu istungjärgul valitakse salajase hääletuse teel kohtunike koguarvust enamusega kolmeks aastaks esimees, konstitutsioonikohtu aseesimees ja kohtunik-sekretär.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimees täidab järgmisi ülesandeid:

- juhib konstitutsioonikohtu täiskogu istungjärkude ettevalmistamist, kutsub neid kokku ja juhib;
- Esitab konstitutsioonikohtu küsimuste arutamiseks täiskogu istungitel;
- esindab konstitutsioonikohtuid suhetes riigiorganite ja organisatsioonidega; tegutseb konstitutsioonikohtu nimel;
- teostab konstitutsioonikohtu aparatuuri üldist haldamist.

Konstitutsioonikohtu president annab kohtu korraldusi ja korraldusi.

Konstitutsioonikohtu aseesimehe ülesannete hulka kuulub kohtu presidendi teatavate ülesannete täitmine tema volitusel, aga ka kohtu antud ülesanded.

Konstitutsioonikohtu kohtunik-sekretär juhib vahetult konstitutsioonikohtu aparatuuri tööd; juhib konstitutsioonikohtu poolt vastu võetud asjakohaste organite, organisatsioonide ja isikute otsuseid ning teavitab kohut nende rakendamisest jne.

Pärast konstitutsioonikohtu tegevuse taastamist 1995. aastal parandati selle aparatuuri ülesehitust. Selles saab eristada kahte komponenti: esimene neist on kohtunike nn aparaat. Igal kohtunikul on kolm töötajat, kes kutsutakse teda ja tema alluvaid otse abistama. (Kohtu presidendi, tema asetäitja ja kohtuniku-sekretäri ametikoht on suurem.)

Aparaadi teine \u200b\u200bosa on sekretariaat, mis koosneb mitmetest osakondadest (põhiseadusliku järelevalve osakond, eraõiguse põhiseaduslike programmide osakond, rahvusvahelise õiguse osakond jne). Nende ülesanded hõlmavad saadud kaebustega esmast tutvumist, ekspertarvamuste ettevalmistamist arutamiseks vastuvõetud juhtumite kohta, analüütiliste materjalide ettevalmistamist. Sekretariaadil on ka üksused, mis korraldavad kohtuistungeid, jälgivad konstitutsioonikohtu otsuste täitmist ja annavad kohtule vajalikku juriidilist teavet. Konstitutsioonikohtu sekretariaat teostab teavet, analüütilist ja analüütilist tööd ning kaalub ka kohtusse pöördumist esialgsel viisil ja juhtudel, kui need ei puuduta küsimusi, mida kohtunikud peavad läbi vaatama.

Sekretariaadi koguarv on umbes 150 ametikohta.

Kohtul on ka teaduslik nõuandekomisjon ning oma sisemise tegevuse küsimustes võtab konstitutsioonikohus vastu konstitutsioonikohtu kodukorra. Sellega kehtestatakse: konstitutsioonikohtu kodade isikliku koosseisu kindlaksmääramise kord, kohtuasjade jaotamise kord nende vahel, täiskogu koosolekutel ja kodade koosolekutel asjade arutamise järjekorra määramise kord jne.

Rääkides Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu tegevuse korraldusest, peaksime mainima ka sellise institutsiooni olemasolu kaasaegses põhiseadusloomes kui konstitutsioonikohtu kohtuniku eriarvamust. Kohtuniku eriarvamus, mis ei lange kokku põhiseaduskohtu üldise otsusega, avaldatakse koos kohtu otsusega. Kuid kui järgite Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu föderaalset põhiseadust (76.78), ei ole kohus otsuse avalikustamisel seotud kohtuniku enda arvamuse tutvustamisega, sest kohus on kohustatud viivitamata avaldama ainult konstitutsioonikohtu otsuse. Vene juristid usuvad siiski, et kohtuniku eriarvamuse avaldamine oleks soovitav, kuna see meede annab võimaluse tutvuda mitte ainult seisukohtadega kohtusüsteemi konkreetse esindaja probleemist, vaid aitab kaasa ka kogu kohtumenetluse edasisele arengule demokraatlikel alustel.