Kohtutäiturite poolt kodanike sunniviisilise juhtimise rakendamise korda reguleerib seadus. Kohtutäiturid: ülesanded, ülesanded, vastutus Kohtutäiturite eristaatus

Ametniku õigusliku seisundi määravad talle määratud kohustused ja talle antud õigused.
Kommenteeritav artikkel vastavalt seadusele nr 194-FZ koostati uues väljaandes ja see sisaldab OUPDS-i alusel kohtutäituri kohustusi ja õigusi, mis iseloomustavad kollektiivselt selle erilist õiguslikku seisundit.
OUPDS-i kohtutäituri üldine õiguslik seisund avaliku teenistujana on määratud avaliku teenistuse õigusaktidega. Niisiis, art. Riigi avaliku teenistuse seaduse artiklid 14–17 kehtestavad riigiteenistuja põhiõigused ja -kohustused, samuti riigiteenistusega seotud piirangud ja keelud (üksikasju vt artikli 3 kommentaarist).
Kohtutäiturite ühe ülesandena (vt üksikasjalikumalt artikli 1 kommentaari) töötati välja ja kiideti heaks kohtutäiturite ühe ülesandena seadusi käsitlevate õigusnormide väljatöötamisel (vt täpsemalt artikli 1 kommentaari).
Seoses vajadusega parandada riiklike funktsioonide täitmise kvaliteeti (optimeerimist), sealhulgas haldusmenetluste ja haldustoimingute täiustamist, töötati välja haldusmäärus nr 384.
Väljakujunenud korra tagamine kohtute tegevuseks on meetmete kogum, mis vastavalt juhisele N 226 hõlmab järgmist:
- kohtunike, hindajate, kohtuprotsessis osalejate ja kohtus tunnistajate turvalisuse tagamine;
- kohtu presidendi, samuti kohtuniku või eesistuja kohtumääruste täitmine kohtuistungil, mis on seotud kohtumääruse järgimisega kohtus;
- kohtu ja kohtuniku seaduse täitmine kostja ja teiste kodanike suhtes menetluslike sunnimeetmete kohaldamise kohta;
- kohtuhoonete, nõupidamisruumide ja kohturuumide kaitse tagamine tööajal;
- kohturuumi istungiks ettevalmistamise kontrollimine, tagades kohtuniku korraldusel kriminaalasja ja asitõendite toimetamise kohtumenetluskohta ning nende turvalisuse;
- avaliku korra hoidmine kohturuumides;
- suhtlus politseiametnikega, kes viib läbi vahi all viibivate inimeste saatmist, nende turvalisuse ja turvalisuse küsimustes;
- kuritegude ja süütegude ennetamine ja tõkestamine, rikkujate väljaselgitamine, haldusõiguserikkumise protokolli koostamine ja vajaduse korral nende arreteerimine koos edasise toimetamisega siseasjade organitesse;
- kohtusse või kohtutäiturile - testamenditäitjale - ilmumisest kõrvale hoidunud isikute juhtimise rakendamine.
Lisaks võib mõnel juhul OUPDS-i kohtutäitur täitetoimingutes osaleda.
Neile seadusega pandud kohustuste tõhusaks täitmiseks määratakse OUPDS-i kohtutäiturid alaliselt kohtutele (juhendi N 226 punkt 4.3).
Kommenteeritud artikli lõikes 1 on loetletud kohtutäituri kohustused OUPDS-i alusel.
Eelkõige on ta kohustatud tagama kohtunike, vandeadvokaatide ja teiste kohtumenetluses osalejate turvalisuse ning teatud menetlustoimingute korral väljaspool kohtu hooneid ja ruume.
Tsiviilkohtumenetluse (vahekohtu) kohtuvaidlustes osalevad: pooled (hageja ja kostja), kaebajad, huvitatud isikud, kolmandad isikud, prokurör, poolte esindajad, eksperdid, spetsialistid, tõlkijad, tunnistajad jne.
Kriminaalmenetluse osalised on: prokurör, kannatanu, tsiviilhageja, tsiviilkostja, kostja, kaitsja, tunnistajad, eksperdid, spetsialistid, tõlkijad jne.
Turvalisuse all mõistetakse meetmete kogumit ametliku tegevusega seotud inimeste elu ja tervise rünnakute ärahoidmiseks ja mahasurumiseks. Nende meetmete eesmärk on luua sobivad tingimused õigusemõistmiseks.
Turvameetmete rakendamine toimub piisavate andmete olemasolul, mis näitab kaitstud isikute turvalisusele ähvardava ohu tegelikkust. Lisaks on nende kasutamine vajalik otsese tegevuse korral, mis kahjustab nende inimeste elu ja tervist (juhendi nr 226 punkt 3.3).
Sellist kaitset vajavad isikud saavad taotleda kaitset vanemtäituri või BOPSi kohtutäituri käest. Muu teave nende turvalisust ähvardava ohu olemasolu kohta võib saada turvameetmete kohaldamise põhjuseks. Seega võib algatus tulla nii kohtutäiturilt kui ka otse kaitstavatelt isikutelt ise.
Reeglina tagatakse nende isikute turvalisus kohtu hoonetes ja ruumides, kus kohtuistung toimub, kogu kohtuistungi ajal ning vajadusel õhtul, nädalavahetustel ja pühadel. See on aga võimalik ainult vanema kohtutäituri korraldusel (juhendi N 226 punkt 3.4).
Kaitstavate isikute turvalisuse tagamine kohtu hoonetes ja ruumides hõlmab kohtutäiturite poolt OUPDS-i alusel järgmiste põhitoimingute tegemist: 1) vanemtäitur peab neile määrama teenistuskohad, sealhulgas kohtusaalis, samuti nõupidamisruumi sissepääsu juures viibides tema kohtunikud teevad juhtumi kohta otsuseid; 2) enne kohtuistungit kohtuistungi ruumide, nõupidamisteruumi ja muude ruumide, kus kaitsealused võivad olla, kontrollimine omaniketa asjade põlevate, plahvatusohtlike, mürgiste ja muude ohtlike esemete tuvastamiseks, samuti isikute, kelle käitumine või välimus on kahtlased. Piisava aluse korral võib neid isikuid kinni pidada ja viia siseasutuste organitesse, kus loetletud asjad ja esemed saadetakse; 3) side- ja teavitusvõimaluste, sealhulgas hädaabiteenuste, kasutatavuse kontrollimine; 4) kohtuistungil kehtestatud korda rikkunud isikute kohtunikuametist eemaldamine eesistuja ja kohtuniku korraldusel; 5) füüsilise jõu, erivahendite ja tulirelvade kasutamine kommenteeritavas seaduses sätestatud juhtudel ja korras (vt lähemalt artiklite 15-18 märkusi); 6) pöördumine abi saamiseks siseasjade organite, rände registreerimise organite, Venemaa FSB organite, elanikkonna ja territooriumide kaitseks hädaolukordade eest kaitsmiseks volitatud organite ning sisevägede kaitseväelaste poole.
Mõnel juhul võib tekkida vajadus tagada kohtunike, teiste kohtuprotsessis osalejate turvalisus ja väljaspool kohtu hooneid (ruume). Näiteks on see võimalik, kui kohus uurib kohapeal kirjalikke ja asitõendeid (Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 184).
Selle artikli kohaselt on OUPDS-i alusel kohtutäitur kohustatud tagama kriminaalasjade ja asitõendite toimetamise kohtuistungi kohale. Selline kättetoimetamine on võimalik kohtuniku nimel ja see toimub kohtu kantseleist kohtuistungi toimumispaika või kohtuniku kabinetti.
Kuna kohtutäituril endal ei ole õigust kriminaalasju kontorist võtta, võtab need vastu kohtuistungi sekretär, samas kui kohtutäitur tagab oma saatja sobivasse sihtkohta.
Avaliku korra hoidmine kohtu hoonetes ja ruumides on OUPDS-i eest kohtutäituri kohustus.
Samal ajal tuleks avalikku korda käsitleda sellise sotsiaalse vaikuse, inimeste elule soodsate välistingimuste tekkena, kui on tagatud normaalne ühiskondliku elu rütm * (80).
Kohtus avaliku korra säilitamiseks mõeldud meede on ka kohtu esimehe või kohtuistungil eesistuja kohtuniku korralduste täitmine avaliku korra säilitamise kohta. Kommenteeritud artikli täpsustatud säte vastab menetlusseadusandlusele. Niisiis, vastavalt Art. Venemaa Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku 156 kohaselt võtab kohtuistungi juhataja vajalikud meetmed, et tagada kohtuistungil korralik kord. Tema korraldused on siduvad kõigile protsessis osalejatele ja ka kohtusaalis viibivatele kodanikele. Sarnane reegel sisaldub ka art. 154 APC RF. Lisaks on osa Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 257 osutab otseselt kohtutäituri kohustusele tagada kohtuistungi kord ja järgida eesistuja korraldusi.
Kohtu hoone ja ruumide kaitse usaldatakse kohtutäituritele OUPDS-i jaoks, mida reeglina teostatakse tööajal ja mida Ch. Juhendi nr 226 punkt 4.
Praktikas tekivad aga olukorrad, kus kohtuturvet nõutakse nii öösel kui ka nädalavahetustel ja pühadel.
Seaduse N 194-FZ uuendus oli Vene Föderatsiooni peamise kohtutäituri konsolideerimine volitustega vajaduse korral teha ööpäevaringselt hoonete, kohturuumide kaitset käsitlev otsus (vt artikli 8 kommentaari), mis paneb sellistes olukordades OUPDS-i kohtutäituritele kaitse pakkumise kohustuse. ööpäevaringselt.
Kaitse toimub vastavalt ametikohtade tabelile ja ametikohtade loendite kohustuslikule igapäevasele pidamisele. Nende sisu ja hoolduse järjekord on kindlaks määratud juhendi N 226 punktiga 4.4.
Avaliku korra hoidmise laias tähenduses tagab ka OUPDS-i järgi kohtutäituri kohustus ennetada ja tõkestada kuritegusid ja õigusrikkumisi ning vajadusel toimetada rikkujad siseasjade organitesse.
Kommenteeritavas artiklis on sätestatud kohtutäituri kohustus tagada OUPDS-i alusel kohtukutse ilmumisest kõrvalehoidjad, kohtutäituri teenuse uurija või kohtutäitur-täitja.
Sõitmise põhjused on vastavalt: kohtumäärus (kohtunik); uurimisametniku korraldus; kohtutäituri-täituri otsus, mille on heaks kiitnud vanemtäitur (täitemenetluse seaduse artikli 24 5. osa).
Sõidu all mõeldakse inimese kohustuslikku toimetamist kõnekeskusesse, kui teda saadab OUPDS-i kohtutäitur või kohtutäiturite rühm. Selle rakendamiseks lähevad OUPDS-i kohtutäiturid kohaletoimetatava isiku tegelikku asukohta, tuvastavad dokumente kontrollides isikut, teatavad talle juhtimisavalduse tema allkirja vastu.
Juhul, kui juhitav inimene näitab pahatahtlikku, s.t. korduv allumatus seaduslikele nõuetele või vastupanu osutamine, on OUPDS-i kohtutäituritel õigus kasutada füüsilist jõudu, erivahendeid või tulirelvi vastavalt art. Kommenteeritud seaduse 15-18. Samal ajal on OUPDS-i kohtutäiturid kohustatud nende isikute poole pöördudes olema korrektsed.
Pärast sõidu täitmist peab kohtutäitur koostama akti, milles märgitakse süüteo koht, aeg ja laad, isiku, tunnistajate suhtes rakendatud abinõud.
Alla 16-aastaste alaealiste juhtimisel on teatavaid tunnuseid - selliste isikute puhul toimub juhtimine nende vanemate või nende seaduslike esindajate kaudu (juhendi N 226 punkt 5.8).
Kohtutäiturite-täideviijate poolt teatavate täitetoimingute tegemine (eriti elu- ja mitteeluruumidesse sisenemine, võlgniku vara arestimine), samuti nende tegevuste elluviimine teenistuse ülekuulajate poolt mitmesuguste asjaolude tõttu on seotud nende jaoks suurenenud riskiga. Sellega seoses kehtestatakse kommenteeritavas artiklis OUPDS-i kohtutäiturite kohustus tagada kohtutäiturite, aga ka teiste Venemaa FSSP ametnike ohutus ametikohustuste täitmisel. Tuleb rõhutada, et kohtutäituritel ei ole OUPDS-i alusel õigust täitetoiminguid teha.
Nende isikute turvalisuse tagamine toimub vanema kohtutäituri nimel. Viimane põhineb reeglina kohtutäituri-täidesaatja esitatud avaldusel, mis sisaldab taotlust OUPDS-i kohtutäiturite osalemiseks täitetoimingutes.
Vanem kohtutäitur koos kohtutäituri ja OUPDS-i kohtutäituritega peab tingimata läbi viima juhiseid, mille eesmärk on nende ühistegevuse kooskõlastamine.
Nagu eelpool mainitud, on OUPDS-i kohtutäituri osalemise täitetoimingutes peamine ülesanne kohtutäituri turvalisuse tagamine. Lisaks peab ta hoidma avalikku korda. Juhendis N 226 kehtestatakse täiendavalt normid, mille kohaselt OUPDS-i kohtutäitur ei luba kõrvalisi isikuid täitetoimingute teostamise kohalt leida, tagab ametlike dokumentide ja vormide, eri- ja tehniliste vahendite, inventari, samuti võlgnikult konfiskeeritud raha, vara ja väärisesemete ohutuse (lk. 6.7).
Näib, et võlgniku väljatõstmise või sissenõudja täitemenetluse raames kolimise ajal ei tohiks kohtutäiturite osalemine OUPDS-i raames piirduda üksnes kohtutäituri turvalisuse tagamisega, vaid see peaks koosnema paljude toimingute täielikust - tegelikust - tegemisest (uste avamine, lukustusseadmete paigaldamine jne). mille eesmärk on täidesaatvates dokumentides sisalduvate nõuete praktiline rakendamine (vt täpsemalt artikli 12 kommentaari).
OUPDS-i kohtutäiturid suhtlevad siseasutuste organite töötajatega, sõjaväeosade (allüksuste) sõjaväelastega ja teiste isikutega, kes teostavad vahi all olevate isikute saatmist ja (või) kaitset, samuti saatjate turvalisuse ja turvalisuse küsimustes. Tuleb märkida, et sellise suhtluse kohta teeb otsuse vanem kohtutäitur, tuginedes kohtu esimehelt saadud teabele kohtu poolt raskete ja eriti raskete kuritegude, isikute rühma (organiseeritud grupi, kuritegeliku ühenduse) toimepandud kuritegude kohtuasja arutamise kohta.
Vanem kohtutäitur astub samme konvoiüksuse tugevdamiseks OUPDS-i kohtutäituri või kohtutäiturite rühmaga. Selle tugevdamise eesmärk on turvalisuse tagamine ja võimalike avaliku korra rikkumiste ärahoidmine kohtuistungil, sealhulgas rünnakud kohtuprotsessis osalejatele.
Vanemtäitur töötab selleks välja tõhustatud teenusvõimaluse plaani, mis tuleb kokku leppida kohtuistungit juhatava kohtu esimehe, kohtuniku ja vanemate eskortüksusega.
Kooskõlas juhendiga nr 226 on OUPDS-i kohtutäitur eskortüksusega suheldes kohustatud:
1) tunneb ühistegevuse kava ja järgib seda rangelt, järgib rangelt vanemtäituri juhiseid, viibides kohtusaalis vanemtäituri poolt näidatud või iseseisvalt määratud kohas ning jälgides pidevalt kostjaid, teisi protsessis osalejaid, kohalolevaid kodanikke, pidev valmisolek viivitamatuks tegevuseks süüdistatavate põgenemise ja nende rünnakute ärahoidmiseks, õigusvastaste tegude toimepanemiseks;
2) omama kasutatavat teenistusrelva ja erivahendeid; 3) teostada saatemeeskonna pidevat järelevalvet; 4) olema valmis kostjate õigusvastase tegevuse viivitamatuks ennetamiseks ja tõkestamiseks; 5) kui on põhjust teha konvoile ettepanek teha kostja või mitme kostja isiklik läbiotsimine; 6) pärast kostjate kohtusaalist välja viimist, kohtuprotsessis osalejate ja kodanike vabastamist kohtuprotsessi lõpus läbi viima kohtusaali, sealhulgas kostjate asukoha tõkkepuu põhjaliku uurimise ning teatama tulemustest vanemtäiturile (punkt 7.3).
Samal ajal on OUPDS-i kohtutäituritel keelatud: osaleda saatjaga vestlustes, mis pole saatjamenetlusega seotud; võtta neilt vastu või võõrastelt võõrandada esemeid, märkmeid, toitu, võtta vastu kirju saatmiseks; avalikustada kostjate kaitse korraldus, samuti muu saatjaga seotud teave.
Kuni viimase ajani ei pidanud OUPDS-i kohtutäituri ametikohale kandideerija läbima spetsiaalset tervisekontrolli, mis oli muidugi seadusandluse viga, kuna Venemaa FSSP ja laiemas mõttes polnud riigil ja ühiskonnal tervikuna reaalset võime kontrollida kohtutäituri sobivust OUPDS-i jaoks äärmuslikesse olukordadesse, mis tekivad pidevalt tema tegevuse käigus.
Seoses sellega on seaduse N 194-FZ sätted muutunud väga ajakohaseks, millega kehtestati OUPDS-i kohtutäiturile kohustus läbida mitte ainult eriväljaõpe (mis muide eksisteerib ka tänapäeval), vaid ka perioodiline kontroll ja sõjaline meditsiiniline läbivaatus (vähemalt 1 kord iga aasta) toiminguteks sobivuses füüsilise jõu, erivahendite ja tulirelvade kasutamisega seotud tingimustes * (81).
Kommenteeritud artikli ajakohastatud versioonis said ka OUPDS-i kohtutäituri õigused nende konsolideerimise üksikasjalikumalt.
Näiteks tekitas kohtutäituril varem OUPDS-i alla kuuluvatesse ruumidesse sisenemise õiguse puudumine seadusandlikul tasandil mitmeid praktilisi raskusi seoses juhtimiskohustuste täitmisega, samuti täitetoimingute tegemisel turvalisuse tagamisega.
Nüüd on kindlaks tehtud, et OUPDS-i alusel kohtutäituril on õigus siseneda territooriumile ja ruumidesse kohtukutse ilmumisest kõrvalehoidunud isiku (kohtunik), kohtutäituri teenuse ülekuulaja või kohtutäituri toomisel.
Sellise sisenemise eesmärk peaks olema kõrvalehoidva isiku vahistamine ja sunniviisiline toimetamine. Samal ajal kehtestatakse sisenemise lubatavuse eeltingimus - on piisavalt alust arvata, et nimetatud isik võib asuda sellel territooriumil või selles ruumis.
Põhjenduste piisavus on hindav kontseptsioon ja kohtutäitur otsustab igal juhul OUPDS-i üle, lähtudes nende ametialastest oskustest ja teadmistest õigusaktide kohta. Piisava alusena arvata on võimalik pidada naabrite, teiste tunnistajate ütlusi ja mõnel juhul ka ruumist tuleva inimese hääle helisid. Piisavaks põhjuseks tuleks pidada ka kohtutäituri isiklikku vaatlust OUPDS-i kohta siseneva isiku territooriumile sisenemise või selle territooriumil liikumise kohta.
Seoses kõnesoleva OUPDS-i alusel kohtutäituri seadustega kasutatakse kommenteeritavas artiklis mõistet „ruumid”, mis on üldmõistena hõlmates nii elamu- kui ka mitteeluruume.
OUPDS-i alusel kohtutäituri õigus siseneda eluruumidesse kohtu (kohtuniku) määruses nimetatud juhul kohtusse ilmumisest kõrvalehoidunud isikute kaasamisel on kehtestatud eriõigusega. Normi \u200b\u200bülesehitus on selline, et esmapilgul võimaldab see järeldada, et eluruumi sisenemise alused on vormistatud. Sellegipoolest on ka siin vaja piisavat alust arvata, et nimetatud isik võib eluruumis viibida. Erinev tõlgendus jätab eluruumidesse sisenemise toimingutest aimu.
OUPDS-i kohtutäituril on turvalisuse tagamiseks täitetoimingute tegemisel õigus siseneda territooriumile ja ruumidesse, kuid ainult koos kohtutäituri-täideviijaga ning juhtumite korral ja täitemenetluse seaduses ettenähtud viisil. Sellise kande tegemise vajadus tekib reeglina võlgniku väljatõstmist käsitlevate täitedokumentide täitmisel (täitemenetluse seaduse artikkel 107) või sissenõudja arveldamisel (täitemenetluse seaduse artikkel 108). Lisaks on võlgniku vara arestimine sageli võimatu ilma vastavatesse ruumidesse sisenemata.

Kohtutäiturid. Kes see on? Mis on nende ülesanded? Millised on kohtutäiturite kohustused?

Vene Föderatsiooni kohtutäiturite teenistus (Venemaa FSSP) - föderaalne riigivõimuorgan, mille ülesanne on tagada kohtute toimimiseks kehtestatud kord, jõustada kohtu- ja muude organite, aga ka ametnike toiminguid. Lisaks rakendab see riigiasutus korrakaitsefunktsioone ning kontrolli ja järelevalve funktsioone kehtestatud tegevusalal.

Vene Föderatsioonis on kohtutäiturid Vene Föderatsiooni föderaalsed riigiteenistujad.

Venemaa föderaalne kohtutäiturite teenistus allub Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumile.

Selle valitsusorgani põhiülesanded on:

1. Kehtestatud korra tagamine kõigi astmete kohtute tegevuseks, samuti rahu kohtunikud;
2. Juriidiliselt jõustunud ja vabatahtlikult täitmata kohtuaktide sunniviisilise täitmise korraldamine, viivitamata täitmisele kuuluvad kohtud, samuti muude organite ja ametnike aktid;
3. Kriminaalmenetlusalaste õigusaktide täitmine juhtudel, mis on föderaalse kohtutäiturite teenistuse pädevusse antud;
4. Venemaa FSSP territoriaalsete organite juhtimine.

Kohtutäiturid jagunevad järgmisteks osadeks::

• kohtutäiturid-täitjad;
• kohtutäiturid kohtute tegevuse korra tagamiseks.

Mis vahe neil kahel positsioonil on?

Kohtutäitur - ametnik, kelle tööülesannete hulka kuulub otseselt kohtu- ja muude organite sunniviisiline täitmine.

Peamine vastutus on otsuste, otsuste täitmine, mis seisneb rahasummade kogumises. Sissenõudmine tähendab nii sularaha kui ka võlgniku kontodel olevate rahaliste vahendite arestimist, samuti vara arestimist koos sellele järgneva võla müügi ja tagasimaksmisega. Lisaks on kohtutäiturile menetluses olevate täitedokumentide kiireks täitmiseks antud täiendavad volitused, nimelt: võimalus kehtestada Vene Föderatsioonist lahkumise keeld, passi väljastamise keeld, vara (vallas- või vallasasja) võõrandamise keeld, intellektuaalomandi võõrandamise keeld. tegevused.

Enamasti esitatakse kohtutäiturite kaebused just nende valivate teenistuse esindajate tegevuse (tegevusetuse) vastu. On juhtumeid, kui kohtutäitur on oma ametikohustuste täitmisel liiga innukas ja jätab võlgniku sõna otseses mõttes ilma elatusvahenditest ja viimasest varast. Kuid sagedamini on võimalik vastupidine võimalus, kui alustatud täitemenetluse raames täitetoiminguid ei tehta.

Milliseid toiminguid peavad võlgnik ja sissenõudja võtma sel juhul oma õiguste kaitseks algatatud täitemenetluse raames? Esiteks peate teadma, et föderaalne kohtutäiturite teenistus, nagu iga teinegi riigiasutus, juhindub oma tegevuses seadustest ja määrustest. Peamised määrused on:

• Föderaalne seadus, mis on dateeritud 02.10.2007 nr 229-FZ "Täitemenetluse kohta";
• 21.07.1997 föderaalseadus nr 118-FZ "Kohtutäiturite kohta".

Neist esimene määrab kindlaks kohtu-, muude organite ja ametnike toimingute täitmise tingimused, korra ja korra, reguleerib võlgniku töötasudest ja muudest sissetulekutest tehtavaid mahaarvamisi ning sisaldab ka sissetuleku liike, mida ei saa sisse nõuda. Teine seadus reguleerib kohtutäiturite õigusi ja kohustusi.

Kohtutäitur OPSDS-il - See toimub peamiselt kohtuvõimude (kohtute) sissepääsu juures, nõudes passi esitamist (kott, kast, rahakott jne). Täitetoimingute tegemisel toimivad need kohtutäiturile jõutoetusena, samuti tasuta tööjõuna võlgnikelt arestitud vara laadimisel, mahalaadimisel, tõstmisel ja võõrandamisel.

Kohtutäiturite ametikohustuste täitmisel peavad esitajad kandma vormiriietust ja kohtutäituri rinnaesist, mis eristab neid igasugustest kollektsionääridest, keda sageli tutvustatakse kohtutäiturina.

Rinnaplaat on viimistletud kilp, mille peal on paeltega lainepapist talad, ümmargune medaljon kahe otsaga kotkaga, seeria ja numbriga pael ning kiri "Venemaa FSSP". Igal märgil on oma seeria ja number. See märk peaks olema kohtutäituri vormiriietuse või tsiviilhagi rinna vasakul küljel.

Seega, kui teil on põhiteadmised täitemenetluste valdkonnas, saate kaitsta end enamiku probleemide eest, mis tekivad kohtu- ja muude toimingute ajal.

Toimetaja: Igor Reshetov

Mingeid kogemusi pole vaja

OUPDS-i kohtutäitur (sundtäitmise ameti töötaja)

Moskva, Ametiühing

töökogemust pole vaja, keskharidus, täiskohaga

Nominatsioon “Kohtutäiturite föderaalne teenistus kohtute tegevuse jaoks kehtestatud korra tagamise korraldamisel” (1. koht) A.A. PAVLOVA, Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumi Vene õiguse akadeemia Volga piirkonna (Saratovi) õiguse instituudi (filiaali) 2. kursuse üliõpilane, juhendaja - riigiõiguse erialade osakonna dotsent, õigusteaduste kandidaat E.V. Lazarev

See artikkel on kopeeritud saidilt https: //www.site

Nominatsioon "Föderaalse kohtutäiturite talituse kehtestatud kohtute tegevuse korra tagamise korraldamine" (1. koht)

A.A. Pavlov,

vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumi Vene õiguse akadeemia Volga piirkonna (Saratovi) õiguse instituudi (filiaali) 2. kursuse üliõpilane

juhendaja - riigiõiguse erialade osakonna dotsent, õigusteaduste kandidaat E.V. Lazarev

Sissejuhatus

Föderaalne kohtutäiturite teenistus on föderaalne täitevorgan. Venemaa FSSP peamised ülesanded on tagada väljakujunenud kohtute tegevuse kord ja korraldada üldkohtu ja vahekohtu kohtute kohtutoimingute, samuti Venemaa Föderatsiooni seadusandluses täitemenetlusi käsitlevate asutuste toimingute täitmise tagamine. Praegu juhindub Venemaa FSSP oma ülesannete täitmisel 21. juuli 1997. aasta föderaalseaduse nr 118-ФЗ „Kohtutäiturite seadus” (edaspidi - kohtutäiturite seadus) ja 02.10.2007 kuupäevaga nr 229-ФЗ „Täitemenetluse kohta” normidest ja ka muud normatiivsed õigusaktid.

Sõltuvalt täidetavatest funktsioonidest jaotatakse kohtutäiturid kohtutäituriteks, pakkudes kohtute tegevuse jaoks kehtestatud korda, ja kohtutäituriteks. Nende tegevuse laadi ja sisu erinevus on nii suur, et on asjakohane rääkida kahest erinevast funktsioonist ühe teenistuse piires. Ja kui kohtutäiturite instituut loodi varasema kohtutäiturite süsteemi alusel, siis pidi PDSA järgi kohtutäiturite jagunemine moodustama nullist. Sellega seoses on eriti olulised kohtutäiturite kutseõppe probleemid PDSAs, nende teadmiste, oskuste ja võimete arendamine.

Kohtute väljakujunenud tegevuskorra tagamine ei tähenda ainult korra tagamist kohtumajas ja kohtuistungi ajal. See mõiste on palju laiem. Kohtutäitur vastavalt DIA-le annab kohtus korra ja korra, ennetades ja tõkestades õigusrikkumisi, rakendades õigusrikkujatele mitmesuguseid mõjutusmeetmeid.

Näiteks on praktikas juhtumeid, kus kohtuistungist kõrvalehoidvate vastutustundetute kodanike süü tõttu on kohtuprotsess katkestatud. Kohtunik teeb otsuse kohtusse ilmumisest kõrvalehoidunud kodaniku sunniviisilise sõidu kohta ning selle otsuse täitmine on GMA kohaselt kohtutäituri pädevuses.

Selle töö eesmärk on välja selgitada kohtutäituri õiguslik seisund MLCA alusel, uurida kohtutäiturite tegevuse administratiivse ja õigusliku reguleerimise teoreetilisi aluseid MLCA-l, samuti tuvastada probleeme kehtivate õigusaktide kohaldamise praktikas, mis reguleerivad kohtutäiturite põhifunktsioone MLCA-l.

Töö kirjutamisel kasutati ajaloolisi, süsteemifunktsionaalseid, võrdlemis-juriidilisi ja muid teadusuuringute erimeetodeid.

1. peatükk. Kohtutäiturite institutsiooni moodustamine ja arendamine Vene Föderatsioonis

Esmavürstiriigi ja seejärel tsentraliseeritud riigikorralduse tulekuga said võimu täitmisega seotud avalike suhete riiklikud regulatsiooni vormid ja hilisemad kohtulahendid õigusliku olemuse. Riik loob oma olemuse ja võime tõttu rakendada kohtuotsuste jõustamiseks täitemehhanismi spetsiaalse ametikoha, mida on nimetatud kohtutäituriks alates 1864. aasta kohtureformist kuni tänapäevani. Riik määrab sellele ametikohale kuuluvate isikute ülesanded ja volitused, nende isikute korralduse ja tegevuse, andes neile seega osa oma riigivõimu autoriteedist kohtu- ja haldusotsuste jõustamise valdkonnas, tagades kohtus kehtestatud korra jms.

Kohtutäiturite instituudi ajalugu ulatub mitmesse sajandisse. Eristatakse järgmisi selle kujunemise ja arengu etappe:

1) algstaadium. XI-XV sajandil. võimuotsuste täitmise viisid läbi Yabednik, vehklejad, pühkijad, laste-, linnupojad, kohtutäitur, õigemeelsed, Sotsky ja teised kohtutäiturite eelkäijad, kellele vürst ja linnavolikogu olid kutsunud oma ülesandeid täitma. Nende volitused olid üsna laiad ja hõlmasid kohtuliku ja uurimistegevuse elemente;

2) Petrine'i-eelne periood (XIV-XVII sajandi lõpp). Sel ajal olid Vene (Moskva) riigi ajateenijad, sõjapealikud, nädalalehed - kohtulahendite spetsiaalsed täideviijad;

3) Peetri aeg ja reformieelne periood (XVIII - XIX sajandi keskpaik). Monarhia absolutismi perioodil tagasid Vene impeeriumi adjutandid väljakujunenud korra kohtutes; politsei- ja sõjaväelastele anti üle kohtu- ja haldusotsuste täitmise funktsioonid; keisrinna Katariina II valitsemisajal ilmusid kohale politseinikud ja politseinikud, kes täitsid kohtu otsuseid ja valvasid avalikku korda;

4) revolutsioonieelne periood (1864–1917) oli kohtutäiturite institutsiooni asutamise ja nende õigusliku seisundi kehtestamise aeg. Kohtuotsuse täitmist on juba peetud kohtuprotsessi etapiks, millega tagatakse kohtumenetluse kehtestatud kord;

5) Nõukogude perioodil (1917–1990) tegutsesid kohtutäiturid kohtutes ja olid topelt allutatud kohtu- ja justiitsasutustele;

6) kaasaegsel perioodil (1990ndatest tänapäevani) on kohtutäiturid täidesaatva võimu teenistujad, kes täidavad kohtu- ja muid otsuseid, tagades kohtutele kehtestatud korra.

Neid perioode iseloomustavad teatavad majanduslikud, poliitilised ja sotsiaalsed tingimused, mis kajastuvad kohtutäiturite tegevuse riikliku reguleerimise sisus, nende ülesannetes ja pädevuses. Kohtutäiturite tegevuse riiklikes regulatsioonides pannakse järk-järgult alused haldusregulatsioonile.

Nii revolutsioonieelsel ajal kui ka tänapäeval on kohtutäiturite institutsioon Vene riigi õigussüsteemi lahutamatu osa, ilma milleta pole võimatu ette kujutada kogu kohtusüsteemi edukat tööd.

Peatükk 2. Kohtutäiturite õiguskaitsealane tegevus seoses OUPDS-iga

2.1. Kohtutäituri õiguslik seisund ja volitused PDSA alusel

FSSP korralduslike probleemide hulgas on üks esimesi kohtutäituri haldus-õigusliku staatuse probleem ning selle olemus ei seisne ainult töötajate ebapiisavas arvus ja töötasu suuruses.

Kohtutäiturite seaduse kohaselt lasub kohtutäituritel kehtestatud korra tagamine Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu, Vene Föderatsiooni Ülemkohtu, Vene Föderatsiooni Ülemkohtu arbitraažikohtu, üldise kohtualluvuse ja vahekohtu (edaspidi nimetatud kohtud) tegevuse jaoks.

OPSA all olevad kohtutäiturid teostavad oma tegevust vastavalt Venemaa Föderatsiooni põhiseadusele, Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustikule, Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikule, Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste koodeksile, 27. mai 2003. aasta föderaalseadustele nr 58-ФЗ "Vene Föderatsiooni avaliku teenistuse süsteemi kohta", 27. juuli 2004, nr 79-FZ.

"Vene Föderatsiooni avaliku teenistuse kohta", kuupäev 13.12.1996, nr 150-ФЗ "Relvade kohta", juba mainitud kohtutäiturite seadus, Vene Föderatsiooni presidendi 13.10.2004 määrus nr 1316 “Kohtutäiturite föderaalse teenistuse väljaanded”, menetlusjuhend kohtu esimehe, kohtuniku või kohtuistungi juhataja korralduste täitmine kohtutäiturite poolt ning kohtutäiturite suhtlus ametnike ja kodanikega kohtute tegevuses ja täidesaatvas tegevuses osalemiseks kehtestatud korra tagamiseks kehtestatud kohustuste täitmisel (kinnitatud Venemaa justiitsministeeriumi määrusega 03.08.1999 nr 226), samuti halduseeskirjad riikliku funktsiooni täitmiseks, et tagada vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele kehtestatud kohtute toimimise kord (kinnitatud Venemaa Justiitsministeeriumi 27. detsembri 2006. aasta määrusega nr 384; edaspidi halduskorralduseeskiri).

Kehtestatud korra rakendamine kohtute tööks tähendab järgmisi peamisi meetmeid:

Turvalisus kohtus ja teatavate menetlustoimingute tegemine väljaspool hoonet, kohtunike, vandeadvokaatide ja teiste kohtuprotsessis osalenud inimeste turvakohtu ruume;

Kriminaalasja ja asitõendite kohtuistungi kohale toimetamise ohutuse tagamine kohtuniku korraldusel;

Avaliku korra hoidmine hoones, kohtusaalides;

Kohtuniku kohtuistungil kohtuniku ees istungil eesistuja määruse täitmine kohtu hoones ja ruumides avaliku korra tagamise kohta

Hoone, kohtu ruumide kaitse rakendamine;

Kui hoone, kohtu ruumide kaitse otsustatakse vastu võtta ööpäevaringselt, siis sellise kaitse rakendamine;

Kohtu (kohtuniku) või kohtutäituri teenistuse järelevalvetöötaja otsuse alusel kohtu (kohtuniku) üleskutsest kõrvale hoidunud isikute või kohtutäiturite teenistuse järelepärimise ametniku juhtimine;

Vanemtäituri poolt kinnitatud kohtutäituri otsuse alusel kohtutäituri kutsest kõrvalehoidunud isikute juhtimine;

Vanemtäituri nimel kohtutäiturite ja teiste föderaalse kohtutäiturite teenistuse ametnike turvalisuse tagamine ametikohustuste täitmisel.

Kohtutäiturite kohustusi ja õigusi OPSA alusel reguleerib Kohtutäiturite seaduse artikkel 11. Selles artiklis sisalduvatest normidest lähtuvalt ja funktsionaalsete töökohustuste spetsiifilisuse tõttu peaksid DMA-le alluv kohtutäitur omama vajalikke teadmisi ja praktilisi oskusi, samuti sobivat füüsilist ettevalmistust. Kohtutäituri ametikohale määratud isikule seatakse järgmised põhinõuded: ta peab olema vähemalt 21-aastane Venemaa Föderatsiooni kodanik (vastavalt 19.07.2009 föderaalseadusele nr 194-FZ „Kohtunike seaduse föderaalseaduse muutmise kohta“) kohtutäiturid ””, edaspidi - seadus nr 194-ФЗ), kellel on täielik kesk- või keskharidus. Kohtutäitur peaks oma äri- ja isiklikes omadustes ning ka tervislikel põhjustel suutma täita talle pandud avaliku teenistuse kohustusi.

Kohtutäiturite suhtes kehtivad piirangud, keelud ja kohustused, mis on kehtestatud föderaalseadustega 25.12.2008 nr 273-FZ „Korruptsiooni vastu võitlemise kohta” ja „Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta”.

Alles hiljuti ei pidanud avaliku halduse osakonna kohtutäituri ametikohale kandideerija riigiteenistusse astudes läbima spetsiaalset tervisekontrolli. Seadus nr 194-FZ kohustab OUPDS-i kohtutäiturit läbima sõjalise tervisekontrolli, samuti perioodilise kontrolli (vähemalt kord aastas) toimingute sobivuse kontrollimiseks füüsilise jõu, erivahendite ja tulirelvade kasutamisega seotud tingimustes.

Meie arvates peaksid hoolimata uuenduste ajakohasusest avaliku halduse ajal kohtutäituritele riigiteenistujatena esitatavad nõuded olema oluliselt kõrgemad (sealhulgas seoses tervisliku seisundi, hariduse, töökogemuse jms). Sellega seoses usume, et on vaja ajakohastada kohtuhaldurite staatust vastavalt avaliku halduse osakonnale ja viia need üle korrakaitsetalituse isikute kategooriasse. Lisaks peaksid nad õiguskaitse staatuse raames saama täiendavaid sotsiaalseid ja materiaalseid tagatisi tegevuse kohta, mis sarnaneb siseasutuste organite, föderaalse karistusteenistuse jne töötajatele antavate tagatistega.

2.2. Kohtutäituri haldusmäärus OUPDS-i kohta

Kohtutäituri haldus- ja õigusliku seisundi määravad tema ülesanded, õiguslikud garantiid, tegevuse põhimõtted jms, seetõttu iseloomustatakse seda kui keerulist õiguslikku nähtust.

Venemaa FSSP kohtute tegevuse korra tagamiseks riigifunktsiooni täitmise efektiivsuse suurendamiseks töötati välja ja võeti vastu haldusmäärus, milles määratletakse haldusõiguserikkumiste peadirektoraadi haldusalasse kuuluva kohtutäituri tingimused, kord ja toimingute järjestus (haldusmenetlus). Lisaks eeltoodule näeb see ette järgmised haldusmenetlused:

Kohtu ja kohtuniku otsuse jõustamine kostjale ja teistele kodanikele seaduses ettenähtud menetluslike sunnimeetmete kohaldamise osas;

Abi osutamine siseasutuste organitele uurimise, uurimise või kohtuprotsessi eest varjatud isikute otsimisel ja kinnipidamisel;

Koostöö vahi all viibivate isikute saatmise üksustega nende turvalisuse ja turvalisuse osas;

Kuritegude ja süütegude ennetamine ja tõkestamine, rikkujate väljaselgitamine, haldusõiguserikkumise protokolli koostamine ja vajaduse korral nende kinnipidamine koos edasise toimetamisega siseasjade organitesse;

Osalemine täitetoimingute täitmises.

3. detsembri 2011. aasta föderaalseadus nr 389-ФЗ „Vene Föderatsiooni teatud seadusandlike aktide muutmise kohta” artiklis 1. Kohtutäiturite seaduse artiklist 11 tehti järgmine muudatus, millega laiendati kohtutäituri volitusi PDS-i alusel:

Vanemkohtutäituri või tema asetäitja nimel kohtutäituri abistamiseks täitemenetluses ja läbiotsimisel, samuti kohtutäituri teenuse ülekuulajalt järelepärimise läbiviimisel.

Kuna PDSA alusel võib kohtutäitur abistada kohtutäiturit uurimisel võlgniku või ülekuulamise eest vastutava ametniku otsingu tegemisel (välja arvatud võlgniku kohtutäituri otsuse alusel kohtusse viimine), seadusandja ei selgita. Samal ajal on palju juhtumeid, kus ilma kohtutäiturite osaluseta DLC-s oleksid täitetoimingud kohtutäituritele ja teistele täitetoimingutes osalejatele väga ohtlikud. Kohtutäituri ülesanne PDSA alusel on tagada kohtutäiturile takistusteta juurdepääs täitetoimingute kohale ja samal ajal tagada selle ohutus.

Kohtutäiturid on kohustatud kasutama neile antud õigusi rangelt vastavalt seadusele ning mitte lubama oma tegevuses rikkuda kodanike ja organisatsioonide õigusi ja õigustatud huve. Neil on õigus kasutada füüsilist jõudu, erivahendeid ja tulirelvi, välja arvatud juhul, kui muud abinõud on taganud neile pandud ülesannete täitmise. Lisaks on rangelt reguleeritud füüsilise jõu, erivahendite ja tulirelvade kasutamise tingimused ja piirangud (kohtutäiturite seaduse artiklid 15–17).

Füüsilise jõu, erivahendite ja relvade ebaseadusliku kasutamise eest on ette nähtud kriminaalvastutus (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 286).

Tuleb meeles pidada, et mõnel juhul on kohtutäitur sunnitud raske psühholoogilise konflikti tingimustes lahendama talle pandud ülesanded, tegema vastutustundlikke otsuseid ja tegema toiminguid psühholoogilise vastasseisu kontekstis. See eeldab, et ta peab teadma psühholoogia põhitõdesid, omama spetsiaalseid psühholoogilisi tehnikaid konfliktiseisundi ületamiseks. Täna pole kahjuks veel piisavalt kogemusi kogutud kohtutäiturite psühholoogilisest mõjust kohtuprotsessis oleva korra rikkujatele, teistele isikutele, kellega nad peavad valveülesannete täitmisel suhelda.

Paljud politseiosakonna kohtutäiturid omavad kogemusi erinevates õiguskaitseorganites ja palju on ka kohalikke konflikte. Kutseõpe, sealhulgas meditsiiniline koolitus, jätkub. Lõppude lõpuks peaks kohtumajas tekkivate hädaolukordade (tulekahju, terrorirünnak, maavärin jne) korral PDSA kohtutäitur olema esimene, kes kodanikele abi osutab.

Peatükk 3. OUPDS-i kohtutäiturite funktsioonide rakendamise probleemid

PDSA alusel tegutsevatel kohtutäituritel on kaitse- ja täidesaatvad volitused. Vastavalt 6. detsembri 2011. aasta föderaalseadusele nr 410-ФЗ

“Föderaalse kohtutäiturite seaduse ja Venemaa Föderatsiooni teatud seadusandlike aktide muutmise kohta” ja Venemaa Föderaalse Julgeolekuteenistuse 02.05.2012 määrus nr 232 “Välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute sunniviisilise väljasaatmise kohtumääruste täitmise korraldamise kohta” kohtutäiturid PDSU andmetel on neil õigus kohtuotsuse alusel välisriikide kodanikke ja kodakondsuseta isikuid edastada spetsiaalsetesse kinnipidamiskeskustesse. Saratovi piirkonnas kulutatakse väljasaatmisfunktsioonile raha Venemaa FSSP eelarvest, mis on ette nähtud muudeks vajadusteks. Teenistuse töötajate arvu suurendamist ei nähta ette. Kohtutäiturite madalad palgad (keskmiselt 13-15 tuhat rubla) põhjustavad personali suure voolavuse, näiteks Saratovi piirkonnas ma Aastal 2012 polnud 55 inimesest piisav, et riik täielikult varustada.

Halduspraktikas tekkivate probleemide kohta on võimatu öelda. Kohtutäiturite kohustuste ulatus MLCA järgi on nüüd laiem kui haldusõigusega reguleeritud, seetõttu on mitmeid olukordi, kus MCPA alusel kohtutäitur ei saa süüdlast haldusvastutusele võtta (ühised täitetoimingud, kohtutäiturist kõrvale hoidvate isikute viimine).

Teenuse juhtkond kontrollib kohtutäiturite tegevust OUPDS-i pealiskaudse kontrolli all mitmeid probleeme. Näiteks Moskva linna Tagansky ja Tverskoy kohtutes viisid kohtutäiturite ebaseadusliku tegevuse tõttu kohtutäiturite kohustuste ebaõige täitmine haldusõiguserikkumiste peadirektoraadi alluvusse. Sellega seoses peame vajalikuks tugevdada kontrolli kohtutäiturite tegevuse üle OUPDS-i suhtes. Eelkõige tuleks kohtutäituri ettevalmistamiseks juurdepääsu kontrollimise korra rakendamiseks suurendada äkiliste kontrollide arvu kohtutes. Samuti on vaja kehtestada igakuised eksamid, et kontrollida DMA-s kohtutäiturite tegevust reguleerivate normatiivsete juriidiliste dokumentide tundmist ja kaaluda nende töö julgustamise süsteemi. Näiteks Venemaa UFSSP Saratovi piirkonnas on välja töötanud spetsiaalse süsteemi kohtutäiturite premeerimiseks võtmenäitajate täitmise eest (Venemaa Saratovi oblasti Venemaa UFSSP korraldus nr 66).

Lisaks usume, et kohtutäiturite otsustatud ülesannete alusel OPSA osas tuleks laiendada nende volitusi haldusõiguses.

Järeldus

Kaasaegsetes tingimustes mängib Venemaa FSSP ja eriti OUPDSi kohtutäiturite tegevus olulist rolli õigusriigi tugevdamisel, kodanike õiguste ja õigustatud huvide kaitsmisel.

Me usume, et nende töö tõhustamiseks on vaja:

Arendada tihedamat koostööd sisejulgeolekuteenistustega korruptsioonivastases tegevuses ja altkäemaksu vastases võitluses;

Tugevdada kontrolli kohtutäiturite füüsilise, juriidilise ja moraalse väljaõppe taseme üle vastavalt OPSA-le;

Suurendada kohtutäiturite huvi OPSA vastu oma töö vastutustundliku täitmise vastu, julgustades nende tööd.

Näib, et OPSA alusel kohtutäiturite staatus tänapäevastes tingimustes tuleks üle vaadata: kohtutäiturite avalik teenistus tuleks suunata korrakaitseteenistusele.

Samuti on soovitatav anda Venemaa FSSP-le volitused operatiivse juurdlustegevuse läbiviimiseks. See mõjutab positiivselt teenuse enda tõhusust ja väldib aruandluse dubleerimist erinevate teenuste vahel; kiireneb Venemaa FSSP jurisdiktsiooni alla kuuluvate kuritegude lahendamise protsess.

Väärib märkimist, et politseiosakonna kohtutäituritel, kellel on õigus kohaldada mitmesuguseid sunnimeetmeid, sealhulgas kasutada relvi, puuduvad korrakaitsjatel usaldusväärsed õiguslikud ja sotsiaalsed garantiid, hüvitismaksed, ehkki kohtuametnike töö politseiosakonnas on märkimisväärne elu- ja terviseohtudega seotud aste.

Sellega seoses näib, et DIA-l olevad kohtutäiturid vajavad õiguskaitse staatuse raames täiendavaid sotsiaalseid ja materiaalseid tegevusgarantiisid, mis on sarnased garantiidega, mida praegu pakutakse Venemaa siseministeeriumi, Venemaa föderaalse karistuste talituse jne ametnikele.

Täna saab kohtute kohtunike vastu esitatud nõudeid kohtute kehtestatud korra alusel esitada palju. Ja need on enamasti õiglased. Kahjuks on olemasolevad raskused kohtute väljakujunenud tegevuskorra tagamisel objektiivsed. Lõppude lõpuks on kohtutäiturite teenistus kohtute väljakujunenud tegevuskorra tagamiseks alles hiljuti hakanud toimima ja arendab pidevalt oma potentsiaali. Õiglase ja seadusliku kohtulahendi võtmeks on aga kõigi kohtumenetluses osalejate usaldus enda turvalisuse vastu, mille tagab PDSA alusel kohtutäiturite pidev ja kvaliteetne töö.

Kokkuvõtteks tahaksin märkida: Venemaa FSSP autoriteet põhineb tema tegevuse tulemustel ja praktika näitab, et see kasvab. Mida varem reforme talitusele alluvas valdkonnas jätkatakse, seda edukamalt täidetakse talle pandud ülesanded.

Bibliograafia

1 Teos on avaldatud lühenditena.

2 Pavin D.V. Kohtutäituri haldus- ja õiguslik seisund // Täidesaatev seadus. 2008. Nr 4. P. 51.

3 Vt: Bahrakh D. N., Rossinsky B. V., Starilov Yu.N. Haldusõigus: õpik. 3. toim. - M .: Norma, 2008. S 93.

4 Vt: Belousov L.V., Martynova V.V. Kohtutäitur: staatus ja tegevuse korraldus. - M., 2009. S 43.

5 Vt: Reshetnikova I.V., Yarkov V.V. Tsiviilõigus ja tsiviilkohtumenetlus tänapäeva Venemaal. - M., 2010. S 176.

Kohtuprotsessid meie riigis pole haruldased. Nende lõppedes teeb kohus otsuse. Sel juhul on ühel osalistest teatud kohustused. Nende täitmise üle kontrollivad kohtutäiturid. Nendel spetsialistidel on laialdased volitused, samuti õigused ja kohustused, mis on kindlaks määratud seadusandlikul tasandil.

Õiguslik raamistik

Mitte kõik kodanikud ei saa aru, mis tüüpi kohtutäituri teenused nende tööülesanded ja õigused on.

Sellele küsimusele vastamiseks peaksite uurima:

• Põhiseadus.
• Täitemenetluse seadus.
• Kohtutäiturite seadus.
• Mõni muu seadusandlik akt (eriti juhend nr 226 kohtutäiturite kohtumääruste täitmise korra kohta).

Mõnikord tuleb konkreetsete probleemide lahendamiseks teabe saamiseks pöörduda juristi poole. Nad ütlevad teile kindlasti, mida kohtutäituritel on õigus teha ja mida neil pole, mida nad peaksid ja mida mitte.

Kohtutäiturite seadus, mis sätestab nende õigused, võeti vastu 1997. aastal. Kuid kuna teenuse koormus aasta-aastalt suureneb, otsustati muuta töötajate volitused veelgi laiemaks. Kohtutäiturite tööülesannete hulka kuulub ka töö seadustega mittevastavate inimestega. Tänu laiendatud volitustele said spetsialistid võimaluse saavutada suurepäraseid tulemusi, sest mõnikord peavad nad tegelema kodanike agressiivse käitumisega. Nende riigiteenistujate peamised õigused hõlmavad järgmist:

• Hankige juhtumi kohta vajalikku teavet.
• Tehke kontrolle ja viige läbi uuringuid.
• Andke protsessis osalejatele juhiseid.
• Kontrollige tuba.
• Arestitakse pangakontosid, samuti võlgniku omandis olevat vara, millele järgneb konfiskeerimine.
• Võlgniku otsimine riiklike toetusvahendite abil.
• Kaasata muud valitsusasutused täitedokumendi sätete rakendamisse.

Füüsilise jõu ja relvade kasutamine

Pärast sissetoodud muudatusi kohtutäituri õigusi ja kohustusi OUPDS-i kohta sisestatud ja füüsilisi. tugevus. Riigiduumas arutati seda küsimust väga teravalt. Ühelt poolt tuli spetsialistidele anda rohkem volitusi ja teiselt poolt omavoli ärahoidmiseks. Seetõttu seatakse täna teenistusse astumiseks kandidaatidele ranged nõuded. Ja kui spetsialist pidi kasutama füüsilist jõudu, peab ta ühe päeva jooksul juhtkonda sellest kirjalikult teatama.

Kohtutäiturite ülesanded ja vastutus

Lisaks sellele, et kohtutäituritel on laialdased volitused, on neil ka palju kohustusi, mida nad peavad täitma. Funktsioonid on fikseeritud seadusandluse tasandil. Seega on täitemenetluse eest vastutav kohtutäitur kohustatud:

• Esitage menetluse pooltele materjalid läbivaatamiseks.
• Arutada avaldusi, kaebusi ja petitsioone;
• Lisada võlgniku tagaotsitavasse nimekirja oluliste asjaolude esinemisel.
• Kriminaalmenetlust käsitlevate õigusaktide normide rikkumise korral edastage kurjategija uurimisasutustele.

Kohtutäiturite õiguste ja kohustuste kasutamisel kasutavad nad olemasolevaid õiguslikke vahendeid. Töötajatelt ei nõuta täitedokumendi sätete täitmise tagamist. Samal ajal peavad nad tegema kõik, et tagada kohtudokumendi täitmine.

Menetlusel on aegumistähtaeg. Üldiselt on see kolm aastat. Kuid mõnikord seda pikendatakse või vastupidi vähendatakse.

Kõige tõhusamad volitused on järgmised:

• pangakontode arestimine;
• omandiõigusega kuuluva vara arestimine;
• välismaale reisimise keeld;
• avalikele teenustele juurdepääsu piiramine;
• juhiloa äravõtmine;
• seltskondlik ja parandustöö.

Seadus näeb kohtutäituritele ette võimu kuritarvitamise korral juriidilise vastutuse kehtestamise. Kui tööd teostatakse halvasti (näiteks alimentide kohtutäituri ülesannete täitmisel), ignoreerib spetsialist oma tööülesandeid, ületab tema õigusi, kannab ta haldusvastutust või eemaldatakse ametist. Selliseid rikkumisi märgates on kodanikul õigus kümne päeva jooksul saata juhtkonnale kaebus või esitada kohtusse hagi.

Enne kohtutäituri teenistusele kaebuse esitamist peate teadma selle süsteemi jagamise kohta. Töötajate hulgas on kohtutäiture, kes kontrollivad täitedokumentide järgimist, samuti OUPDS-i kohtutäitureid. Viimasel juhul saavad spetsialistid olla kohtumajas asuvas kontrollpunktis, samuti täita võimuülesandeid ja toetada teisi kohtutäitureid raha sunnitud sissenõudmisel, aga ka talle kuuluva vara arestimisel.

Kohtutäituri kohustused OPSA ees hõlmavad järgmist:

• Valveteenistuse korraldamine;
• Teabe konfidentsiaalsuse säilitamine;
• Muud ülesanded.

Lisaks täidavad nad paljusid kohtutäiturite seaduses nimetatud toiminguid. Teenindamisel kannavad töötajad eripäraste rõivaid. Vormi vasakul küljel on osakonna embleemiga ikoon. See atribuut jääb kohustuslikuks ka siis, kui kohtutäitur on tsiviilrõivastes. Kõik märgid on registreeritud ja neil on oma identifitseerimisnumber.

OUPDS-i kohtutäiturid: mida see tähendab?

OAPDS-i alusel kohtutäituri kohustuste edukaks täitmiseks on spetsialist määratud alaliselt kohtutele. See on kirjas juhendis nr 226 (punkt 4.3). Ja esimeses lõigus loetletakse selle töötaja kohustused.

Turvalisus

Niisiis peaksid spetsialistid tagama kohtunike, žüriide ja teiste kohtuistungil osalejate turvalisuse kohtuprotsessi ajal. Ja kui menetlustoiminguid teostatakse väljaspool kohut, siis seal.

Nii tsiviil- kui ka menetlusprotsessis osalejate hulka kuuluvad: hageja, kostja, huvitatud ja kolmandad isikud, hageja ja kostja esindajad, samuti prokurör, tõlk, ekspert, tunnistajad ja teised. Kriminaalmenetluses osalevad prokurör, hageja ja kostja tsiviilkohtumenetlusest, kostja, advokaat, eksperdid, tõlkijad, tunnistajad ja nii edasi.

Peate ka aru saama, mida turvalisus tähendab. Seda terminit peetakse meetmete kogumiks, mis seisneb ametniku tegevusega seotud inimeste rünnakute ennetamises ja mahasurumises. Nende meetmete eesmärk on luua sobiv keskkond õigusemõistmiseks. Neid meetmeid rakendatakse juhul, kui on piisavalt teavet kaitstavatele isikutele ähvardava ohu tegelikkuse kohta. Kui nende isikute elu ja tervist on riivatud, arvatakse need meetmed isegi kohtutäituri kohustuste hulka DMA alusel. See on öeldud juhendi nr 226 punktis 3.3.

Kaitset vajavad isikud võivad ise pöörduda kohtutäituri poole. Selle põhjuseks võivad olla näiteks saadud ähvardused. Turvalisus tagatakse kohtuistungil peamiselt kohtus. Kuid vanema kohtutäituri juhtimisel võib kaitset teostada ka nädalavahetustel ja pühadel.

Tagades kohtus ohutuse, teostavad spetsialistid järgmisi toiminguid:

• Vanem kohtutäitur seab sisse teenistuskohad.
• Enne koosolekut kontrollitakse ruume põhjalikult, et näha, kas seal pole orbu asju ja ohtlikke esemeid, samuti uuritakse isikuid, kelle välimus on kahtlane.
• Kontrollitakse side kasutatavust, sealhulgas hädaolukorras.
• Isikud, kes rikuvad kehtestatud korda (kohtuniku korraldusel), eemaldatakse kohtusaalist.
• Seaduses sätestatud juhtudel kasutatakse relvajõude, erivarustust ja tulirelvi.
• Esitatakse abi siseasutuste ametite, FSB, rände registreerimise, hädaabiteenistuste ja sõjaväelaste ametnikele.

Juhtumite ja tõendite kättetoimetamine

Kohtutäiturid peavad toimetama kriminaalasjad ja tõendid kohtuistungi kohale või kohtuniku kabinetti. Seda teostatakse tema nimel. Samas ei hõlma kohtutäituri kohustused OUPDS-i alusel nende kandmist. Seetõttu saadab ta kohtusekretäri, kes võtab asjassepuutuvad materjalid vastu kontorisse.

Avaliku korra säilitamine

Kohtutäitur peab tagama avaliku korra säilimise. See kontseptsioon tähendab avaliku rahu õhkkonna loomist, aga ka soodsaid tingimusi inimeste tegevuseks. Neid kohtutäituri ametlikke ülesandeid PDSA osas täidetakse vastavalt kohtu esimehe korraldusele. See on kirjas mitte ainult juhendites, vaid ka tsiviilkohtumenetluse seadustikus, põllumajandusettevõtluses ja kriminaalmenetluse seadustikus.

Juhendi kohaselt peavad kohtutäiturid tagama kohtumaja kaitse tööajal. Kuid praktikas nõutakse seda sageli nii öösel kui ka nädalavahetustel ja pühadel. Ööpäevase kaitse otsustamise eest vastutab Vene Föderatsiooni vanem kohtutäitur.

Kohtutäitur peab kohale tooma isikud, kes väldivad kohtu ilmumist. Selle aluseks on uurimisametniku või kohtutäituri otsus. Sõit on inimese toimetamine sunniviisiliselt kohale, kuhu ta kutsuti. Sel eesmärgil sõidavad spetsialistid kohale toimetatava isiku tegeliku viibimiskoha aadressile, kontrollivad tema dokumente ja teevad otsuse.

Kui inimene ei kuuletu avalikult ega pea korduvalt vastu, on kohtutäituritel õigus kasutada jõudu, erivarustust või relvi. Siiski peavad nad jääma nende isikute suhtes õigeks. Pärast sõitu peab kohtutäitur koostama akti ja märkima selles rikkumise toimumise koha ja aja, selle olemuse ja sellega seoses võetud meetmed. Alla 16-aastased alaealised tuuakse sisse nende seaduslike esindajate kaudu.

Esitajate ja ülekuulajate teatavate toimingute tegemine on ohtlik. Seetõttu on kohtutäituri vastutus OUPDS-i eest (koos seadusemuudatustega) nende ohutuse tagamine. Seda teostab vanemtäitur.

Koostöö teiste õiguskaitseasutustega

Vanemkohtutäitur teeb otsuse politseiosakonna kohtutäiturite suhtluse kohta politseinike, sõjaväelaste ja teiste õiguskaitseorganite esindajatega. See spetsialist võtab meetmeid konvoi suurendamiseks, meelitades kohtutäiturid OUPDS-i. Samal ajal töötatakse välja ja lepitakse kokku sobiv teenusplaan. Selle osana on kohtutäitur DMA alusel kohustatud:

• Pidage rangelt kinni plaanist ja täitke vanema kohtutäituri korraldusi.
• Ole häid relvi ja spetsiaalset varustust.
• Jälgige eskorti pidevalt.
• Olge valmis kostjate ebaseadusliku tegevuse ennetamiseks ja tõkestamiseks.
• Paku kostjale isikliku läbiotsimise korraldamiseks konvoi.
• Viige ta pärast kohtuprotsessi ruumist välja.

Samal ajal ei saa kohtutäiturid:

• Rääkige saatemeeskonnaga küsimustes, mis pole saatjaga seotud.
• Võta vastu või edasta esemeid, märkmeid, tooteid, kirju.
• Kaitse korralduse ja muu sarnase teabe avalikustamine.

Meditsiiniline kontroll

Vastupidiselt varem kehtinud sätetele ei tohiks spetsialist praegu läbida ainult spetsiaalset koolitust. Kohtutäituri õigused ja kohustused DIA järgi hõlmavad regulaarset kontrollimist arstide juures ning sõjaväe tervisekontrolli läbimist jõu, erivahendite ja relvade kasutamise sobivuse osas.

Dokumentide kontrollimine

Kohtutäituril on õigus kontrollida isiku isikutunnistusega seotud dokumente (tavaliselt passi). Tal on õigus läbi viia kohtumajades ja kohtutäiturites isikute isiklikke läbiotsimisi, sealhulgas isiklikke asju. Isikuotsingut teostab ainult samast soost isik 2 samasoolise tunnistaja juuresolekul. Ülevaatus viiakse läbi ka 2 tunnistaja juuresolekul, kuid sugu pole enam asjakohane. Erandjuhtudel on võimalik isiklik läbiotsimine ilma tunnistajateta. Ühel või teisel viisil koostatakse selle toimingu ajal protokoll.

Järeldus

Seega saavad spetsialistid esinejad olla. Siis täidetakse kohtutäiturite kohustusi raha kogumisel ja muudel täitevjuhtumitel. On ka OPSA spetsialiste. Nende kohustused on mõnevõrra erinevad, kuigi sageli kattuvad nad kohtutäituritega.