Otsus. Metoodilised soovitused Tyva vabariigi klientide poolt hankemenetluses osalejate eelvalikuks looduslike ja inimtegevusest tingitud hädaolukordade tagajärgede likvideerimiseks. Vedelike kaupade, tööde, teenuste ostmise meetodid

Tomski oblasti Kedrovski linnakohus

Vene Föderatsiooni nimel

Tomski oblasti Kedrovski linnakohus, kuhu kuuluvad: eesistujakohtunik Sitnikov K.Yu., milles osalevad:

menetlus hageja esindaja, Kedrovy Losenkovi linna abiprokurör D.S.

kedrovy Harenkova linna administratsiooni kostja esindajad T. A., Vaschenko JA T.

sekretäri Goryacheva A.V.

olles kaalunud avalikus kohtuistungil Kedrovy linna prokuröri taotlusel määramata isikute ringkonna huvides munitsipaalkoosseisu "Kedrovy linn" (edaspidi - Kedrovy linnavalitsus) administratsiooni vastu kohustusi kehtestada nõuetele vastav hankemenetlusest osavõtjate eelvalik, mis on võimalikult lühike ettemakseta ja (või) edasilükatud makseperioodiga saab teostada vajalike kaupade tarnimist, tööde teostamist või teenuste osutamist humanitaarabi osutamiseks või loodusõnnetuste või inimtegevusest tingitud hädaolukordade tagajärgede likvideerimiseks

PAIGALDATUD:

Kedrovy linna prokurör pöördus kohtusse määramata isikute ringkonna huvides hagiavaldusega Kedrovy linna administratsiooni, milles ta osutab, et Kedrovy linna prokuratuur viis läbi omavalitsusliku moodustise “Kedrovy linn” administratsiooni vastavuse kontrolli eelarvealaste õigusaktide nõuetega, lepingusüsteemi käsitlevate õigusaktidega riigihankelepinguid reguleerivatele kaupadele ja lepingusüsteemi käsitlevatele õigusaktidele. ehitustööd, teenused omavalitsuste vajadusteks.

Auditi käigus leiti muu hulgas, et aastatel 2014-2015 Kedrovy linna administratsioon eelvalikut ei korraldanud.

Paljastatud asjaolude põhjal esitati linnapeale 18. märtsil 2016 avaldus eelarvealaste õigusaktide, lepingusüsteemi käsitlevate õigusaktide rikkumiste kõrvaldamiseks munitsipaalvajaduste jaoks kaupade, ehitustööde ja teenuste hankimisel.

Ülaltoodud avaldus sai 17. juuni 2016 vastuse, ref. Ei, vastavalt millele peatatakse eelvaliku töö seoses.

Linna prokuratuur viis 2016. aasta novembris munitsipaalvajaduste jaoks ette nähtud kaupade, ehitustööde ja teenuste hankimisel lepingusüsteemi käsitlevate õigusaktide nõuete täitmise teise kontrolli. Kedrovy linna administratsiooni lepinguhaldurilt saadud selgituste ja hangete valdkonna ühtse infosüsteemi andmete (www.zakupki.gov.ru) kohaselt ei teinud Kedrovy linna administratsioon 2016. aasta lõppenud perioodil eelvalikut.

Taotlused kohustada Kedrovy linnavalitsust korraldama eelvalik hankemenetluses osalejatest, kelle kvalifikatsioon vastab nõuetele ja kes saavad võimalikult kiiresti ilma ettemakseta ja (või) edasilükatud maksega tarnida vajalikke kaupu, teostada töid, osutada teenuseid humanitaarabi või likvideerimise osutamiseks loodusõnnetuste või inimtegevusest tingitud hädaolukordade tagajärjed hiljemalt üks kuu pärast kohtulahendi jõustumist.

Kohtuistungil abistas prokurör Losenkov D.S. ta toetas nõuet avalduses toodud alustel.

Kedrovy Harenkova linna administratsiooni kostja esindajad T.A. ja Vaschenko JA. nõudele vastati, kuid nad selgitasid, et hagiavalduses nimetatud nõudeid ei olnud võimalik ühe kuu jooksul täita, nad palusid määrata tähtaeg kahe kuu jooksul alates kohtulahendi jõustumisest.

Võttes arvesse poolte argumente, mida prokurör pidas põhjendatuks, täpsustas kohtuistungil nõudeid, palub kehtestada hankemenetluses osalejate eelvaliku tegemise tähtaeg kahe kuu jooksul alates kohtulahendi jõustumisest.

Pärast kohtuasjaga seotud isikute ärakuulamist ja kohtuasja materjalide tutvumist leiab kohus, et nõuded on rahuldatud järgmistel põhjustel.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 15 teise osa kohaselt on riigiasutused, kohalikud omavalitsusorganid, ametnikud, kodanikud ja nende ühendused kohustatud järgima Vene Föderatsiooni põhiseadust ja seadusi.

Vastavalt 6. oktoobri 2003. aasta föderaalseaduse nr 131-FZ "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtetest" artikli 16 punktides 8 ja 28 on osalemine hädaolukordade ennetamises ja likvideerimises oma piirides linnaosa, territoriaalse kaitse ja tsiviilkaitse kaitsemeetmete korraldamine ja rakendamine, elanike ja linnaosa territooriumi kaitsmine loodusõnnetuste ja inimtegevusest tingitud hädaolukordade eest, sealhulgas pideva valmisoleku seisundi toetamine elanikkonna ohuhoiatussüsteemide kasutamiseks, tsiviilkaitserajatised, tsiviilkaitserajatiste loomine ja hooldamine. tsiviilkaitse eesmärgil materiaalsete, tehniliste, toidu-, meditsiiniliste ja muude vahendite varud.

Ülaltoodud küsimustele viidatakse Kedrovy linna kohaliku tähtsusega küsimustele ka linnaosa „Kedrovy linn” hartaga, mis võeti vastu 25.07.2005 omavalitsusliku koosseisu „Pudinskoje” duuma otsusega nr (artikli 8 teise osa punktid 8 ja 28).

21. detsembri 1994. aasta föderaalseaduse nr 68-FZ "Rahvastiku ja territooriumide kaitse looduslike ja tehnogeensete hädaolukordade eest" artikli 11 teises osas on sätestatud, et kohalikud omavalitsused rahastavad iseseisvalt elanikkonna ja territooriumide kaitsemeetmeid hädaolukordade eest, loovad rahaliste ja materiaalsete ressursside reservid hädaolukordade likvideerimiseks ning alalised juhtorganid, kes on spetsiaalselt volitatud lahendama probleeme elanikkonna ja territooriumide kaitseks eriolukordade eest.

5. aprilli 2013. aasta föderaalseaduse nr 44-FZ „Riigi ja kohalike omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, ehitustööde ja teenuste riigihangete lepingusüsteemi” (edaspidi - föderaalseadus nr 44-FZ) artikli 80 kohaselt antakse humanitaarabi osutamiseks kas loodusõnnetuste või inimtegevusest tingitud hädaolukordade tagajärgede likvideerimiseks viib klient läbi eelvaliku hankes osalejatest, kelle kvalifikatsioon vastab nõuetele ja kes saavad võimalikult kiiresti ilma ettemaksu ja (või) edasilükatud maksega tarnida vajalikud kaubad, teostada töid, osutada teenuseid (edaspidi - eelvalik). Eelvaliku tulemuste põhjal koostatakse tarnijate, ehitajate, ehitajate nimekiri (edaspidi ka tarnijate nimekiri), et neilt hinnapakkumisi küsides hiljem kaupu, töid, teenuseid osta. Tarnijate loetelu ajakohastatakse igal aastal eelvaliku kaudu. Kui enne eelvaliku kuupäeva jääb üks hankes osaleja tarnijate nimekirja, ajakohastatakse tarnijate nimekirja hiljemalt 45 päeva jooksul alates päevast, mil eelviimane hankel osaleja on sellest tarnijate nimekirjast välja arvatud.

Kedrovoye linna prokuratuur saatis 18. märtsil 2016 Kedrovy linna administratsioonile avalduse, et kõrvaldada eelarvealaste õigusaktide, lepingulist süsteemi käsitlevate õigusaktide rikkumised kohalike omavalitsuste vajadustele vastavate kaupade, tööde, teenuste hankimise valdkonnas.

Kedrovy linnavalitsus saatis vastuseks prokuratuuri avaldusele kirja, milles selgitas, et Kedrovy linnavalitsus aastatel 2014-2015 ei viinud läbi eelvalikut humanitaarabi osutamiseks või looduslike või inimtegevusest tingitud hädaolukordade tagajärgede likvideerimiseks. Koos KK-AAAA-ga munitsipaalteenistuse ametikohale - võeti vastu tsiviilkaitse ja eriolukordade ning nende osutamise osakonna juhataja TÄIELIK NIMI5, millega alustati seda tarnijate eelvaliku ettevalmistamise menetlust. Praegu on töö ootel kuni töötaja määramiseni. Võttes arvesse seaduse nr 44-ФЗ nõudeid eelvaliku tegemiseks, koostatakse 2017. aasta tarnijate nimekiri 2016. aasta detsembris.

Nende meetmete võtmata jätmine Kedrovy linnavalitsuse poolt võib loodusliku või inimtegevusest tingitud hädaolukorra korral kahjustada linnaosa "Kedrovy linn" territooriumil elavate ja asuvate määramata isikute ringi vara elu ja tervist.

Õigus elule, oma vara kaitsele ja kodanike tervisele on Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklid 20, 35 ja 41 liigitatud kõige olulisemate inim- ja kodanikuõiguste ning -vabaduste hulka. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 46 toimub kodanike rikutud õiguste ja vabaduste kaitse kohtus.

Lisaks rikub kohalike omavalitsuste organite ametnike tegevusetus eelvaliku tegemiseks meetmeid põhiliste inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste tagamise ja kaitse aluspõhimõtetega, mis on sätestatud 25. detsembri 2008. aasta föderaalseaduse nr 273-FZ "Korruptsiooni vastu võitlemise kohta" artikli 3 lõikes 1. », Mis määravad kohalike omavalitsusorganite sisu ja tegevuse tähenduse ning on tagatud õiglusega. Sellel põhimõttel on eriline tähendus, kuna korruptsioon kui negatiivne nähtus põhjustab kodanike õiguste rikkumist, majandusüksuste tavapärase konkurentsi tingimuste mittejärgimist, riigi avaliku teenistuse institutsiooni diskrediteerimist, eriti hädaolukorras.

Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 45 lõikest 1 järeldub, et prokuröril on õigus pöörduda kohtusse avaldusega, et kaitsta kodanike õigusi, vabadusi ja õigustatud huve, Venemaa Föderatsiooni määramatut isikute ringi või huve, Vene Föderatsiooni subjekte, omavalitsusi.

Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklitele 1, 2, 11 on võõrandamatud inimõigused ja -vabadused kaitstud tsiviilõigusaktidega, mis põhineb vajadusel tagada rikutud õiguste taastamine ja nende kohtulik kaitse.

Eeltoodu põhjal saab kohtulahendiga tagada kostjale tervisega seotud föderaalseaduse normide täitmise kohustuse määramata isikute ringi huvides.

Põhineb art. Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 39 kohaselt on kostjal õigus hagi tunnustada. Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 173 kohaselt võetakse kostja poolt nõude tunnustamisel ja kohtu poolt aktsepteerimisel vastu otsus hageja esitatud nõuete rahuldamine.

Kostja tunnistas seda nõuet. Nõude tunnustamine ei ole seadusega vastuolus ja selle peab heaks kiitma kohus.

Kooskõlas lõigetega. 19 kunsti lk 1. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku punkti 333.36 kohaselt on riigiasutused, kohaliku omavalitsuse organid, kes tegutsevad üldise kohtualluvuse kohtutes käsitletavates kohtuasjades, samuti rahu kohtunikud hagejate või kostjatena riigilõivu tasumisest vabastatud.

Lähtudes eeltoodust ja juhindudes Art. 194 - 199 Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik, kohus,

Kedrovy linna prokuröri taotlus määramata isikute ringi huvides munitsipaalformatsiooni "Kedrovy linn" administratsioonile nõude hankemenetluses osalejate eelvaliku läbiviimise kohustuse kehtestamise kohta, kes vastavad nõuetele ja kes suudavad esimesel võimalusel ilma ettemakseta ja (või) edasilükatud maksega tarnida vajaliku kaubad, töö tegemine, teenuste osutamine humanitaarabi osutamiseks või loodusõnnetuste või inimtegevusest tingitud hädaolukordade tagajärgede likvideerimiseks.

Kohustada Kedrovy linnavalitsust viima läbi eelvalik hankemenetluses osalejatest, kelle kvalifikatsioon vastab nõuetele ja kes saavad võimalikult kiiresti ilma ettemakseta ja (või) edasilükatud maksega tarnida vajalikke kaupu, teha töid, osutada teenuseid humanitaarabi osutamiseks või tagajärgede likvideerimiseks loodusõnnetused või inimtegevusest tulenevad hädaolukorrad, hiljemalt kaks kuud pärast kohtulahendi jõustumist.

Otsust saab edasi kaevata Tomski piirkonnakohtusse ühe kuu jooksul alates otsuse tegemise kuupäevast, esitades kaebuse Tomski oblasti Kedrovsky linnakohtusse.

Kohtunik K.Yu. Sitnikov

Pakkumiskomisjoni eelvalikuks valimise samm-sammuline protseduur on fikseeritud teatavate sätetega. Nende olemus seisneb järgmistes punktides.

Eelvaliku etapid vastavalt föderaalseadusele 44

Taotluste vastuvõtmine ja arutamine

1. Hinnapakkumiskomisjoni peamine ülesanne on vaadata läbi kõik esitatud hinnapakkumises osalemise taotlused. See tuleb teha kümne päeva jooksul pärast taotluse esitamise tähtaja möödumist.

2. Järgmine samm pakkumise komisjoni tegevuses on tarnijate nimekirja koostamine. Järelejäänud otsused tehakse iga osaleja kohta eraldi. Nimekirjad koostatakse tarnijate eelvaliku taotluste ja läbivaadatud taotluste tulemuste põhjal.

3. Komisjoni negatiivne otsus mõne osaleja suhtes tema esialgsesse valikunimekirja kandmata jätmise kohta, võimalik, et järgmistel juhtudel:

• kui kandidatuur ei vasta kõigile osalejatele teada olevatele nõuetele;
• kui komisjonile esitatakse arutamiseks vajalike dokumentide mittetäielik koostis või leitakse neis valeandmeid;
• kui esitatud taotlust ei täideta kõigi eelvalikus osalejatele teatatud nõuete osas;
• kui komisjoni liikmed on varasemate aastate tarnijate nimekirjast juba välja jätnud tarnija rolli.

Taotluste läbivaatamise tulemuste teatamine

4. Kõik eelvalikus osalemise taotluste vaatamise ja analüüsimise lõpptulemused töötatakse välja spetsiaalselt ja koostatakse protokoll. Hinnapakkumiskomisjon tegeleb registreerimisega, allkirjad jätavad kõik komisjoni liikmed, samuti otsuste tegemise juures viibijad. See peaks toimuma viimasel päeval enne valiku tulemuste kliendile kättetoimetamist. Järgmisel päeval on klient kohustatud saatma kõigile pakkumise esitanud osalejatele teabe pakkumise komisjoni tegevuse tulemuste kohta.

Komisjoni otsuse vaidlustamine

5. Eelvalikus osalejal, kes ei olnud võimalike tarnijate loetellu kantud, on 100% õigus esitada selle komisjoni otsuse kohta oma kaebus. Seda tehakse konkreetsel viisil, mis on ette nähtud föderaalseaduses.

Tehke koostööd pakkujatega

6. Lisaks tegeleb klient juba tarnijate nimekirjaga, millesse ta peab kaasama eelvalikus osalejad. See nimekiri on koostatud vastavalt teatud tüüpi kaupadele või teenustele vastavalt iga tulevastes lepingutes osaleja täitmise kvaliteedile jne.

7. Kliendil on täielik ja tingimusteta õigus eelvalikus osaleja nimekirjast välja jätta, kui ta esitas kehtetud dokumendid.

Valitsuse kliendid regulaarselt silmitsi vajadusega tarnida mingeid kaupu või ehitustöid ja teenuseid nii kiiresti kui võimalik. See juhtub näiteks loodusõnnetuste või hädaolukordade ajal, kui riik peab tarnima mitmesuguseid kaupu nii kiiresti kui võimalik. Selliste vajaduste rahuldamiseks toimub pakkumise taotlemine eelvaliku teel, seda tüüpi kauplemist kirjeldatakse seaduses nr 94-F3 "Kaupade tarnimise tellimuste esitamine, tööde teostamine, teenuste osutamine munitsipaal- ja riigi vajadustele".

Mis vahe on seda tüüpi hangetel kõigist teistest?

Olulisemad erinevused:

Esiteks: tarnija peab tarnima vajalikud kaubad, ehitustööd või teenused nii kiiresti kui võimalik, isegi ilma ettemaksuta

Teine: eelvaliku abil hinnapakkumiste arv pole piiratud.

Kolmas see on sellise pakkumise korraldamise periood; sellise pakkumise hinnaettepanekute esitamise tähtaeg võib olla isegi vaid mõni tund. Pakkumiste korraldamiseks nii lühikese aja jooksul on vaja eelvalikut. Eelvaliku teadaanne avaldatud erinevates meediaallikates.

Võimalikud tarnijad, kes taotlevad eelvalikut, peavad vastama kvalifikatsiooninõuetele ja teatavatele kriteeriumidele (näiteks peavad nad olema valmis tarnima vajaliku ilma ettemakseta).

Eelvaliku tulemuste põhjal koostatakse nõuetele vastavate ettevõtete hulgast nimekirjad, mida uuendatakse igal aastal, ka eelvaliku teel. Selliste kaupade, teenuste, tööde tarnimise vajaduse ilmnemisel saadetakse eelvaliku läbinud ettevõtetele teatis, milles näidatakse oksjoni toimumise aeg, sellistel oksjonitel on lubatud osaleda ainult eelvaliku läbinud ettevõtetel, teised ei saa neil osaleda.

Eelvaliku struktuur

Eelvaliku teadaanne avaldatakse erinevates meediakanalites hiljemalt 30 päeva enne selle toimumise kuupäeva.

Selline deklaratsioon sisaldab:

• - kliendi kontaktteave (nimi, aadress, e-post jne)
• - Rahastamise allikas
• - Hanke objekt, selle maht ja lühikirjeldus
• - Märkida tuleb nõue potentsiaalsetele tarnijatele - kauba kohaletoimetamine ettemaksu või viivituseta (vastavalt seaduse artiklile 50)
• - eelvaliku koht, kellaaeg ja kuupäev
• - Eelvaliku taotlusvorm.

Nõuded eelvalikus osalejatele.

Võimalik tarnija peab eelvaliku taotluse esitamisel järgima järgmisi seaduslikke nõudeid ja klient ei tohi täiendavaid nõudeid esitada.

• - Eelvalikus osaleja peab järgima seaduse nõudeid teenuste, ehitustööde või kaupade osas, mille üle peetakse läbirääkimisi.
• - Osaleja suhtes ei tohiks kohaldada likvideerimismenetlust ega pankrotimenetlust.
• - Potentsiaalse tarnija ettevõtte tegevust taotluste läbivaatamise ajal ei tohiks peatada.
• - Maksuvõlgnevused või muud eelarve kohustuslikud maksed ei tohi ületada 25% ettevõtte varade väärtusest.
• - Eelvalikus osaleja ei tohi olla ebaausate osalejate registris.

Eelvaliku taotluse esitamine.

Eelvalikus osalemise taotlus koostatakse teatises kehtestatud vormi kohaselt ja see peab sisaldama järgmist:

• - ettevõtte andmed, samuti täielikud kontaktandmed (nimi, aadress, telefoninumber jne)
• - väljavõte juriidiliste isikute ühtsest riiklikust registrist (USRIPi füüsilistele isikutele), mis on laekunud mitte varem kui 6 kuud enne eelvaliku teate avaldamist.
• - Volikiri või muu dokument, mis kinnitab isiku volitusi tegutseda osaleja nimel.
• - tarnitud kaupade, tööde ja teenuste teave ja omadused.
• - koopiad dokumentidest, mis kinnitavad osaleja vastavust seaduse nõuetele tarnijatele, kes osutavad läbirääkimiste objektiks olevaid teenuseid, kaupu, ehitustöid.

Kliendil pole õigust nõuda mingeid muid dokumente.

Pärast eelvaliku taotluste esitamise tähtaega vaatab hinnapakkumiskomisjon taotlused läbi ja koostab hiljemalt kümne päeva jooksul eelvaliku läbinud tarnijate nimekirja. Samal ajal saadetakse kõigile osalejatele teatis ettevõtte lisamise kohta sellesse loetellu või keeldumise kohta. Tulevikus on selles nimekirjas olevatel ettevõtetel võimalus sellistel oksjonitel osaleda.

Räägime eelvalikust vastavalt föderaalseadusele 44, mille selgituse ja määratluse võib leida artiklist. Lepingusüsteemi seaduse artikkel 80. Selles on sätestatud, et humanitaarabi kiireks osutamiseks ja loodusõnnetuste ning inimtegevusest tingitud katastroofide tagajärgede likvideerimiseks esitavad riigikliendid hinnapakkumisi, kuid mitte tavalisi pakkumisi, piiramata seejuures lepingujärgset hinda. Nendes saavad osaleda ainult need tarnijad, kes on läbinud eelhindamise "kvalifikatsiooni tõstmiseks" oma kvalifikatsiooni vastavuse osas edasilükkunud ostu tingimustega. Seda nimetatakse eelvalikuks.

Selle sõelumise tulemuste põhjal moodustatakse tarnijate loend ja nad teostavad seejärel riigiostud pakkumise vormis.

Samuti on olulised sel viisil ostetud tooted. See tuleb lisada loetellu, mis kiidetakse heaks Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega nr 1765-r, mis on välja kirjutatud 30. septembril 2013. See hõlmab näiteks lauanõusid ja köögiriistu, muid majapidamistarbeid, seepi, pesemis- ja kosmeetikavahendeid, vedelike filtreerimis- või puhastusvahendeid.

Käitumise järjekord

Riigiklient paneb sellise valiku kohta teate EIS-i. See sisaldab kogu vajalikku teavet (artikli 80 44-FZ 5. osa), samuti lepingu projekti. Siis algab avalduste vastuvõtmine.

Hinnapakkumiskomisjonil on 10 päeva pakkumiste analüüsimiseks, vastavalt tulemustele, kas osalejad on kas nimekirja kantud või mitte.

Keeldumine on võimalik järgmistel juhtudel:

1. Tarnija mittevastavus kliendi nõuetele.
2. Taotluse vastuolu teatisega.
3. Esitatud dokumendid sisaldavad ebatäpseid või valesid andmeid.
4. Osaleja oli varem nimekirjast välja arvatud.

Kliendi keeldumist tarnija lisamisest loendisse saab edasi kaevata FAS-i.

Tulemused avaldatakse protokollis, mis postitatakse EIS-i, ning neile tehti ka kõigi menetlusest osavõtjate tähelepanu.

Klient sisestab kõlblikud osalejad vastavalt pakutavatele kaupadele või teenustele. Kui selgub, et osaleja esitas ebaõiget teavet, arvatakse ta nimekirjast välja.

Eelvalik ja eelkvalifikatsioon: erinevused

Esimest võimalust hankemenetluses osalejate arvu vähendamiseks kasutatakse ainult pakkumise taotlemisel erijuhtudel, kui on vaja kiiret reageerimist ja soovitud tulemust.

Teist korda kasutatakse piiratud osalusega võistlustel (artikkel 56 44-FZ), kus lepingut sõlmida soovijatele kehtestatakse täiendavad parameetrid. Kui osaleja nendega ei kohtu, võetakse temalt õigus hankel osaleda.

Samuti saavad kliendid, kes töötavad hanke-eeskirjades numbri 223-FZ alusel, fikseerida eelkvalifikatsiooni valimine punkti 223-FZ alusel mis tahes protseduuri eeltingimuseks.

Seega on oluline neid määratlusi mitte segamini ajada.

Kvalifikatsioonivalik on protseduur, mille viib läbi tellija (korraldaja, volitatud asutus), et teha kindlaks kvalifitseeritud tarnijad, töövõtjad ja esinejad, kellel on lubatud osaleda kliendiorganisatsiooni hilisematel ostudel, et sõlmida selliste ostude tulemuste põhjal lepingud (lepingud) kauba tarnimiseks, töö tegemiseks , teenuste pakkumine vastavate klientide vajaduste rahuldamiseks.

Ostukogukonnas on eelkvalifikatsiooni osas erinevad lähenemisviisid, sealhulgas rahvusvahelistes eeskirjades. Enamik hankekogukonna esindajaid nõustub, et kvalifikatsiooni valimine ise ei ole iseseisev hankemenetlus, kuna selle tulemus ei saa olla lepingu või kokkuleppe sõlmimine. Kuid see võib olla hankemenetluse lahutamatu osa.

Kvalifikatsioonivaliku eesmärk on moodustada kvalifitseeritud tarnijate, töövõtjate, ehitajate register (lühike nimekiri), kellel on lubatud osaleda hankija järgnevatel hangetel ja vastavate lepingute sõlmimisel, lähtudes selliste ostude tulemustest.

Pikk nimekiri- need on kõik eelvaliku käigus saadud taotlused. Lühike nimekiri - need on rakendused, mis vastavad kliendi kvalifikatsiooninõuetele.

Kvalifikatsioonivalik võib olla iseseisev protseduuri või olla konkureeriva hankemenetluse täiendav elementja see on sellise protseduuri osalejate vastavuse määramine kliendi (protseduuri korraldaja) kehtestatud nõuetele ja kriteeriumidele.

Igal juhul viiakse kvalifikatsiooni valimine läbi enne, kui osalejad esitavad taotlused koos tehniliste ja äriliste ettepanekutega.

Kvalifitseeritava valiku käigus edastab klient oma osaluse kohta teavet piiramatule arvule isikutele, saates ametlikule veebisaidile (ühtses infosüsteemis) teate sellise kvalifitseeruva valiku ja kvalifikatsioonidokumentide kohta.

Kvalifitseerimine täiendava mehhanismina hangete tõhususe parandamiseks

Kvalifikatsiooni valimise tulemuste kasutamise eesmärgid:

1. Kliendi riskide minimeerimine seoses tõenäosusega, et vastaspool ei täida tellimust.
2. Konkreetse hankemenetluse aja lühendamine.
3. Avalikkuse tagamine ja hangete läbipaistvuse suurendamine üldiselt.

Kliendi riskide minimeerimine seoses vajaliku kvaliteediga kaupade, tööde, teenuste õigeaegse hankimisega, tagades kliendiorganisatsiooni tõrgeteta toimimise ja arengu.

Kaupade tarnimise, tööde teostamise ja teenuste osutamise usaldusväärsuse parandamine, sealhulgas:

• Osapoolte usaldusväärsuse hindamine ja kontroll nii valiku etapis kui ka nendega suhete ajaloo põhjal.
• Pikaajaliste suhete loomine töövõtjatega.
• Sõlmitud lepingute turvalisuse (sealhulgas seadusliku) tagamine.
• Kaupade kohaletoimetamise, tööde teostamise, teenuste osutamise kulgemise operatiivne jälgimine.
• Tarnete mitmekesistamine (sama tüüpi tellimuste majanduslikult õigustatud jaotamine mitme töövõtja vahel).
• Tõhusa turuanalüütika läbiviimine.
• Hankemenetluste optimeerimine ja standardimine.
• Volituste ja vastutuse jaotus riigihangete valdkonnas.
• Hanketoimingute põhiparameetrite tsentraliseeritud kontroll. (Viiakse läbi kvalifitseeritud valiku avatud protseduur, mille alusel valitakse ka teised suhtlemises osalejad)

Konkreetse hankemenetluse aja lühendamine:

• Hankemenetluses osalejate pakkumiste töötlemise kulude vähendamine.
• Hankekomisjonides osalevate kvalifitseeritud spetsialistide arvu vähendamine.
• Ühtse kliendipoliitika põhimõtete rakendamise võimaluste laiendamine kaupade, tööde ja teenuste (sealhulgas tehniliste ja majanduslike) pakkumise osas.

Hangete avalikustamise tagamine ja läbipaistvuse suurendamine:

• Hangetes osalemiseks võrdsete, õiglaste ja mittediskrimineerivate tingimuste tagamine.
• Ausa konkurentsi arendamine.
• Hangetega seotud töötajate korruptsiooni ja muu väärkohtlemise ennetamine.
• Tarnijate ja töövõtjate mittediskrimineeriv valik turult pakkujate hulgast, mis vastavad kõige paremini klientide nõudmistele.
• Teabe pakkumine organisatsiooni kehtiva ühtse hankepoliitika kohta seoses kaupade, tööde ja teenuste pakkumisega, samuti selle rakendamise põhimõtete ja võimalustega.
• Hankemenetluste avatus kõikidele võimalikele hankes osalejatele ja juurdepääs ühtsele teaberuumile, mis kajastaks hankeprotsessi kulgu.

18. juuli 2011. aasta föderaalne seadus "teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, ehitustööde ja teenuste hanke kohta" nr 223-FZ(muudetud föderaalseadustega kuupäevaga 06.12.2011 nr 401-FZ, kuupäevaga 30.12.2012 nr 324-FZ, kuupäevaga 07.06.2013 nr 115-FZ, kuupäevaga 02.07.2013 nr 160-FZ) ei keela eelkvalifitseerimist, mis tähendab , saab klient seda meetodit kasutada hankeprotsessi optimeerimiseks.

Föderaalseaduse reguleerimise eesmärgid on:

• majandusruumi ühtsuse tagamine,
• tingimuste loomine klientide, kaupade, tööde ja teenuste vajaduste õigeaegseks ja täielikuks rahuldamiseks vajalike hinna, kvaliteedi ja usaldusväärsuse näitajatega,
• rahaliste vahendite tõhus kasutamine
• laiendades juriidiliste ja eraisikute osalemisvõimalusi klientide vajadustele vastavate kaupade, tööde ja teenuste hankimisel ning stimuleerides sellist osalemist,
• ausa konkurentsi arendamine,
• hangete avalikustamise ja läbipaistvuse tagamine,
• korruptsiooni ja muude kuritarvituste ennetamine.

Kaardis 223-FZ sätestatud kaupade, ehitustööde ja teenuste hankimise põhimõtted:

1. Hankealane teabe läbipaistvus.
2. Võrdõiguslikkus, õiglus, mittediskrimineerimine ja põhjendamatud konkurentsipiirangud hankemenetluses osalejate suhtes.
3. Rahaliste vahendite sihipärane ja kulutõhus kulutamine kaupade, tööde, teenuste ostmiseks (võttes vajaduse korral arvesse ostetud toodete elutsükli maksumust) ning klientide kulude vähendamiseks mõeldud meetmete rakendamine.
4. Hankes osalemisele ei seata mingeid piiranguid, kehtestades hankel osalejatele mõõdetamatud nõuded.

Kvalifikatsiooni valimise tingimused ja alused.

Kvalifikatsiooni valimise ettevalmistamise ja läbiviimise kord tuleb kindlaks määrata hankereegleid reguleeriva õigusaktiga - hangete eeskirjadega.

Kliendi hanketegevust reguleeriv hankemäärus peab sisaldama muu hulgas nõudeid nii kvalifikatsiooni valimise protseduurile endale kui ka selle rakendamise tingimustele.

Kvalifikatsioonivaliku kasutamise tingimused ja otstarbekus.

Kvalifitseeruva valiku kasutustingimused:

• Tähtaega pole;
• Tõenäoliselt tähtaeg konkreetsete ostude ajal;
• Piirangud (sealhulgas majanduslikest, ajalistest ja organisatsioonilistest teguritest tulenevad) võimalusel meelitada kvalifitseeritud eksperte iga konkreetse ostu jaoks.

Kvalifitseeruva valiku kasutamise teostatavus.

Otstarbekas:

• Komplekstooted (ehitus, nõustamine jne).
• Hankes osaleja kvalifikatsioon mängib ostetud toodete kvaliteediparameetrites võtmerolli.
• Kvalifitseerimata töövõtja kaasamisel tekkiv negatiivne tulemus ületab hankemenetluse lihtsustamisel ettekujutatava kokkuhoiu.

*Sobimatu :

Lihtsad tooted (kaubad, teenused, tööd) on turul laialdaselt saadaval.

Lepingu tingimused ei nõua töövõtjalt kõrget kvalifikatsiooni (hoonete puhastusteenused).

Tähtaeg konkreetse ostu ajal.

Riigi ja munitsipaalvajaduste jaoks juhtumite loetelu ja (või) hankeobjektile suunamise kordkaupadele, ehitustöödele, teenustele, mis oma tehnilise ja (või) tehnoloogilise keerukuse, innovaatilise, kõrgtehnoloogilise või spetsialiseeritud olemuse tõttu suudavad tarnida, teostada, pakkuda ainult tarnijatele (töövõtjatele, ehitajatele) vajaliku kvalifikatsioonitasemega, mille on kehtestanud Vene Föderatsiooni valitsus.

223-FZ all töötav klient loob sellised juhtumid ise. Peaasi, et need kajastuksid hanke-eeskirjades.

Sest riigi ja omavalitsuse vajadused Hankemenetlusi, mis hõlmavad kvalifitseerivat valikut, kohaldatakse järgmistel juhtudel:

Kui kauba tarnimist, tööde teostamist või teenuste osutamist nende tehnilise ja (või) tehnoloogilise keerukuse, uuendusliku, kõrgtehnoloogilise või spetsialiseeritud iseloomu tõttu võivad läbi viia ainult vajaliku kvalifikatsioonitasemega tarnijad (töövõtjad, esinejad);

Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandiobjektide (ajaloo- ja kultuurimälestised) konserveerimisega seotud tööde tegemisel, Vene Föderatsiooni muuseumifondi kuuluvate muuseumiesemete ja muuseumikogude restaureerimine, Vene Föderatsiooni arhiivifondi dokumendid, eriti raamatukogus sisalduvad väärtuslikud ja haruldased dokumendid fondid, tööde teostamine, töövõtjate, esinejate vastuvõtmise vajaduse tõttu seotud teenuste osutamine muuseumide, arhiivide, raamatukogude raamatupidamise andmebaasidesse, muuseumi hoidlatesse (depoodesse), muuseumi esemete ja muuseumikogude, arhiividokumentide, raamatukogu fondide turvalisuse tagamiseks.

Kvalifikatsioonimeetodite kasutamise variatsioonid ja omadused

Protseduurid, mis sisaldavad hankemenetluses osalejate kvalifikatsiooni valimise märke

1. Hankemenetluses osalejate kvalifikatsioonivalik:

• eelseisva lepingu teema:
• teha litsentseeritud töid;
• teostada keerulisi töö tüüpe.
• eelseisvate hankemenetluste arvu järgi:
• ühe ostu eest;
• mitme ostu jaoks.
• põhineb ostetud toodete sarnasusel:
• sarnaste toodete ostmise kompleksi jaoks;
• erinevat laadi ja otstarbega toodete ostmise kompleksi jaoks.

Ostetud toodete sarnasuse märgid.

• tarbijaomaduste järgi,
• tehniliste omaduste järgi,
• vastavalt nõutavale turvatasemele,
• teised.

Mitmeastmeline ostuvorm

Mitmeastmeline võistlev hange on kahes või enamas etapis toodete ostmine.

Mitmeastmelist hankemenetlust saab läbi viia avatud või suletud vormis.

Mitmeastmeline protseduur viiakse läbi nii tehnoloogiliselt keerukate toodete tellimisel kui ka juhtudel, kui klient ei suuda selgelt ja ühemõtteliselt kehtestada nõudeid ostetud toodetele või lepingutingimustele.

Iga etapi (välja arvatud viimase) tulemuste põhjal on võimalik kliendi poolt hankedokumentatsiooni tingimusi täpsustada (sh läbi viia läbirääkimisi hanke osalejatega) ja vastavalt sellele esitada hankes osalejate ajakohastatud ettepanekud järgmisse etappi.

Mitmeastmelise hanke läbiviimisel kohaldatakse reeglina vastava üheastmelise hanke läbiviimist käsitlevaid sätteid, võttes arvesse järgmisi tunnuseid:

• ostu teatis koostatakse ja postitatakse üks kord ametlikule veebisaidile;
• hankedokumentatsiooni saab välja anda iga etapi kohta eraldi või teha selles muudatusi iga etapi lõpus;
• osalejate taotluste ettevalmistamine ja nende esitamine toimub igas etapis;
• rakenduste turvalisuse tagamise nõude saab kehtestada alles viimases etapis;
• võitja valitakse ainult viimasel etapil;
• ümbrike avaliku avamise protseduuri ei tohi läbi viia, välja arvatud viimane etapp;
• kvalifikatsioonietapp peetakse igal etapil, samal ajal kui:
  • osalejate valimine hankedokumentides sätestatud ühtsete (üldiste) nõuete täitmiseks toimub ainult esimeses etapis;
  • deklareeritud alltöövõtjate (tarnijate, peatöövõtjate) valimine hankedokumentides sätestatud nõuete täitmiseks toimub etappides, kus nende alltöövõtjate (tarnijad, peatöövõtjad) koosseis muutus.
• pärast valikuetappi on hankekomisjonil (kliendi või korraldaja esindajate kaasamisega) õigus läbi viia kõigi vastuvõetud osalejatega läbirääkimiste seletusprotokollid mis tahes nõuete ja ettepanekute osas;
• järgnev võitja valimise hindamisetapp viiakse läbi ainult viimases etapis;
• rebidingut saab läbi viia ainult viimases etapis;
• võitja valimine toimub ainult viimasel etapil.

võib muutuda: nõuded toodetele või lepingutingimused (koos vastavate muudatustega valiku- ja hindamiskriteeriumides, samuti taotluste hindamise protseduuris), hanke tingimused või kord.

Teise ja järgnevate etappide (või selle muudatuste) hankedokumentide ettevalmistamisel ei saa muutuda: hanke objekt, osalejatele esitatavad kohustuslikud nõuded ja asjakohased valikukriteeriumid.

Igal järgneval etapil võivad osaleda ainult osalejad, kes lubati vastavalt eelmise etapi tulemustele.

Osaleja, kes ei ole üheski etapis avaldust esitanud, loetakse selles menetluses edaspidisest osalemisest keeldunuks ja tal võetakse õigus esitada taotlus järgmistes etappides.

Iga etapp lõpeb hankekomisjoni otsusega hankemenetluse järgmiste etappide või selle lõpuleviimise kohta. Otsus koostatakse protokollis, mis postitatakse ametlikule veebisaidile hiljemalt 3 päeva jooksul.

Kaheetapilise pakkumise omadused klientidele, kes töötavad vastavalt 05.04.2013 föderaalseadusele nr 44-FZ. All kaheetapiline võistluson pakkumine, milles klient edastab hanke kohta teabe piiramatule arvule isikutele, saates ametlikule veebisaidile (ühtses infosüsteemis) teate sellise pakkumise ja pakkumisdokumentide kohta. Hankes osalejatele kehtivad ühtsed nõuded (või ühtsed nõuded ja lisanõuded) ning sellise pakkumise võitja on kaheetapilises pakkumismenetluses osaleja, kes osales sellise pakkumise mõlemas etapis (sealhulgas ka need, kes läbisid esimeses etapis eelkvalifikatsiooni valiku, kui sellise pakkumise osalejatele kehtestati täiendavad nõuded). ) ja pakkus sellise konkursi teise etapi tulemuste põhjal välja parimad tingimused lepingu täitmiseks.

Kliendil on õigus korraldada kaheetapiline pakkumine, järgides järgmisi tingimusi (ainult neile, kes töötavad temperatuuril 44-FZ):

1) Konkurss korraldatakse teadusuuringute, projekteerimistööde (sh arhitektuuri- ja ehitusprojekteerimine), katsete, uurimistööde, uuenduslike ja kõrgtehnoloogiliste toodete tarnimise, energiateenuse osutamise lepingu sõlmimiseks, samuti kirjanduse või kunstiteose loomiseks, esinemiseks ( intellektuaalse tegevuse tagajärjel).

2) Objekti omaduste selgitamiseks on vaja seda hanke osalejatega arutada.

Kaheetapilise pakkumise esimeses etapis arutab pakkumiskomitee koos oma osalejatega, kes esitasid oma esialgsed taotlused (hinda täpsustamata) sellises pakkumises osalemiseks, nendes taotlustes sisalduva sellise pakkumise osalejate ettepanekud seoses hankeobjektiga.

Kaheetapilises pakkumismenetluses osaleja iga ettepaneku arutamisel on pakkumiskomitee kohustatud tagama kõigile kaheetapilises pakkumismenetluses osalejatele võrdsed võimalused nendel aruteludel osalemiseks.

Kõigil osalejatel on õigus osaleda sellisel konkursil osalejate iga ettepaneku arutelul.

Kaheetapilise pakkumise esimese etapi tulemuste kohaselt, mis on kantud sellise pakkumise esimese etapi protokolli, on kliendil õigus ostutingimusi täpsustada, nimelt:

1) pakkumisdokumentides täpsustatud nõuded hankeobjekti funktsionaalsete, tehniliste, kvaliteedi- või tööomaduste kohta. Sel juhul on kliendil õigus täpsustatud omadusi täiendada uute omadustega;

2) pakkumisdokumentides täpsustatud kriteeriumid sellisel konkursil osalemise taotluste hindamiseks. Sel juhul on kliendil õigus täpsustatud kriteeriume uute kriteeriumidega täiendada ainult niivõrd, kuivõrd see lisamine on vajalik hankeobjekti funktsionaalsete, tehniliste, kvaliteedi- või tööomaduste muutuste tagajärjel.

Klient teatab kaheetapilises pakkumismenetluses osalejatele lõplike taotluste esitamise kutsetes kaheetapilises pakkumises kõikidest ostutingimuste selgitustest.

Ostutingimuste muudatused (täpsustused) kajastuvad pakkumisdokumentatsioonis, mis postitatakse ametlikule veebisaidile (ühtses infosüsteemis) kaheetapilisest pakkumisest osavõtjatele kutse saatmise päeval.

Esimesel etapil osalenud kaheetapilisel võistlusel osalejal on õigus keelduda kaheetapilise võistluse teisel etapil osalemisest.

Hankemenetluses osalejate eelvalik humanitaarabi osutamiseks või loodusõnnetuste või inimtegevusest tingitud hädaolukordade tagajärgede likvideerimiseks (vastavalt 44-FZ-le)

Humanitaarabi osutamiseks või loodusõnnetuste või inimtegevusest tingitud hädaolukordade tagajärgede likvideerimiseks valib klient hankemenetluses osalejad, kelle kvalifikatsioon vastab nõuetele ja kes saavad võimalikult kiiresti ilma ettemaksu ja (või) edasilükatud maksega tarnida vajalikud kaubad, teostada töid , teenuste osutamine.

Esialgse valiku tulemuste põhjal koostatakse tarnijate, ehitajate ja ehitajate nimekiri, et pakkumist taotleda nende hilisemate kaupade, tööde, teenuste hankimiseks.

Tarnijate loetelu ajakohastatakse igal aastal eelvaliku kaudu.

Kui enne eelvaliku kuupäeva jääb üks hankes osaleja tarnijate nimekirja, ajakohastatakse tarnijate nimekirja hiljemalt 45 päeva jooksul alates päevast, mil eelviimane hankel osaleja on sellest tarnijate nimekirjast välja arvatud.

Keeldumisotsus eelvalikus osaleja lisamisel tarnijate loetellu aktsepteeritakse, kui:

1. eelvaliku osaleja ei vasta eelvaliku teadaandes kehtestatud nõuetele;
2. eelvaliku dokumente ei esitata täielikult või on esitatud valeandmeid;
3. eelvalikus osalemise taotlus ei vasta eelvaliku teadaandes kehtestatud nõuetele;
4. eelvalikus osaleja arvati tarnijate nimekirjast, mis koostati eelnevatel aastatel tehtud eelvaliku tulemuste põhjal.

Kui hankemenetluses osaleja ei esita pakkumistaotlusele vastates hinnapakkumist, siis ei esita pakkumistaotluses osalemise avaldust kaks korda, arvatakse see osaleja tarnijate nimekirjast välja ja ta ei saa osaleda järgmisel aastal toimuval hankel osalejate eelvalimisel, et uuendada tarnijate nimekiri.

Kvalifikatsiooni valimise protseduuride läbiviimise üldine kord

Kvalifikatsioon võib olla iseseisev menetlus või olla konkureeriva hankemenetluse lisaelement ja see on kindlaksmääramine, kas sellises menetluses osalejad vastavad kliendi (menetluse korraldaja) kehtestatud nõuetele ja kriteeriumidele.

Igal juhul viiakse kvalifikatsiooni valimine läbi enne, kui osalejad esitavad taotlused koos tehniliste ja äriliste ettepanekutega. ().

Kvalifitseeritava valiku käigus edastab klient oma osaluse kohta teavet piiramatule arvule isikutele, saates ametlikule veebisaidile (ühtses infosüsteemis) teate kvalifitseeruva valiku ja kvalifikatsioonidokumentide kohta.

Teateskvalifikatsiooni valikul peaksid sisaldama:

• protseduuri kirjeldus - kvalifikatsiooni valimine;
• - ja kui kvalifikatsiooni valimine ei ole iseseisev menetlus, näidatakse järgneva hankemenetluse meetod ja vorm;
• kliendi nimi, asukoht, postiaadress, e-posti aadress, kontakttelefon;
• valiku korraldaja nimi ja aadress, vastutava isiku perekonnanimi, ees- ja perekonnanimi, tema kontaktnumbrid, faksinumber, e-posti aadress ja muu vajalik kontaktteave;
• kvalifikatsioonivaliku väljakuulutamise ajal teada olev põhiteave ostetud toodete, lepingu eseme ja muude lepingu oluliste tingimuste kohta, sealhulgas toodete tarnimise koht ja kellaaeg;
• kvalitatiivses valikus osalemise taotluste esitamise alguskuupäev ja kuupäev ning kellaaeg, osalejate osalemise avalduse esitamise koht ja järjekord;
• teave kvalifitseeritud valiku tulemuste summeerimise ajakava kohta;
• märge korraldaja õiguse kohta keelduda hanke järgneva etapi läbiviimisest, kui kvalifikatsiooni valimine ei ole iseseisev protseduur;
• hoiatus, et järgneva hanke etapi raames võetakse arvesse ainult kvalifikatsioonivaliku edukalt läbinud osalejate pakkumisi.

Kvalifikatsioonidokumendid peavad sisaldama:

• teave õiguste kohta, mida osalejad saavad;
• järgneva hankemenetluse meetod ja vorm, kui kvalifikatsiooni valimine ei ole iseseisev menetlus;
• järgneva hankemenetluse üldtingimused, täpsed või ligikaudsed tingimused ja kord, sellel osalemiseks kutsumise kord;
• teave, mis oli kvalifikatsioonivaliku väljakuulutamise ajal teada ostetud toodete, lepingu eseme ja muude lepingu oluliste tingimuste kohta, sealhulgas toodete tarnimise koht ja kellaaeg;
• kliendi (valiku korraldaja) nimi ja aadress, perekonnanimi, eesnimi, vastutava isiku isanimi, tema kontakttelefoninumbrid, faksinumber, e-posti aadress ja muu vajalik kontaktteave;
• nõuded kvalifikatsioonivalikus osalejatele;
• kliendi ja osalejate õigused ja kohustused (eraldi kvalifikatsiooni valimise protsessis ja hanke järgnevatel etappidel), sealhulgas korraldaja ja kliendi õigus kontrollida osaleja esitatud teabe vastavust tegelikkusele, sealhulgas saata riigiasutustele taotluses märgitud isikutele taotlusi;
• kvalifikatsiooni valimise üksikasjalikud tingimused ja kord;
• kvalifikatsioonitaotluse koostamise ja täitmise nõuded, sealhulgas protseduur ja meetod, millega kinnitatakse osaleja nõuetele vastavust;
• kvalifikatsioonidokumentide sätete selgitustaotluste saatmise kord, nende esitamise aeg ja koht, kliendi sellistele taotlustele vastamise kord;
• kvalifikatsioonitaotluste esitamise (esitamise) kord, nende esitamise kuupäev ja koht.

Protseduuri ajal võib klient (korraldaja) nõustuda kvalifikatsioonivalikust keeldumise otsus.

Kvalifikatsioonivaliku tegemisest keeldumise otsuse saab klient teha igal ajal kuni tulemuste kokkuvõtmiseni.

Kvalifikatsioonivaliku tegemisest keeldumise kord tuleks sätestada kvalifikatsioonidokumentides ja riigihangete eeskirjades.

Kvalifitseerimise valiku tellija (korraldaja) peab ametliku veebisaidi kohta avaldama teabe keeldumise kohta.

Kvalifikatsiooni pakkumised võetakse vastu enne kvalifitseerimisega hanketeates nimetatud perioodi lõppu.

Kvalifikatsioonivalikus osalemise taotlustega ümbrike avalikku avamist ei teostata.

Kvalifikatsiooni (hanke) komisjon arvestab kvalifikatsioonivalikus osalejate vastavust kvalifikatsioonidokumentides kehtestatud nõuetele, tuginedes osalejate esitatud pakkumistele.

Kui kaalutakse kvalifikatsioonivalikus osalejate vastavust või mittevastavust kvalifikatsioonidokumentides kehtestatud nõuetele, ei ole lubatud kasutada kriteeriume, nõudeid ega protseduure, mis pole kvalifikatsioonidokumentides ette nähtud.

Kui kvalifikatsioonivaliku osaleja esitatud taotluses ei ole kvalifikatsioonidokumentides sätestatud teavet ega dokumente, mille tulemusel ei saa kvalifikatsiooni (hanke) komisjon hinnata osaleja vastavust kehtestatud nõuetele, on kliendil (valiku korraldajal) õigus nõuda sellelt osalejalt puuduvaid dokumente, nähes see ette. minimaalne nõutav periood.

Kui dokumente tähtaja jooksul ei esitata, on hankekomisjonil õigus sellist osavõtjat kvalifitseerimata tunnistada.

Kvalifikatsiooni valimise tulemuste põhjal koostatakse kvalifitseeritud osalejate nimekiri.

Järgnevate ostude ajal (hankeetapp, kui kvalifikatsiooni valimine ei ole iseseisev protseduur) on selle korraldaja kohustatud kutsuma kõiki kvalifitseeritute nimekirja kantud osalejaid, saates neile sama kutse, millele on lisatud teatise koopia.

Osaleja, kes ei läbinud või ei läbinud kehtestatud valikut, arvatakse järgneval ostul osalejate arvust välja.

Kui selline osaleja esitab avalduse hanke järgmises etapis osalemiseks, lükkab hankekomisjon sellise taotluse tagasi põhjendusega, et osaleja ei vasta kehtestatud nõuetele.

Mitme ühemõttelise klassifikaatori poolt lingitud ostude korral saab klient ostesarja eelkvalifitseerida.

Reeglina määrab klient sellise eelvaliku tulemuste kehtivusaja.

Eelkvalifikatsiooni tulemuste konkreetne kehtivusaeg on märgitud eelkvalifikatsiooni teatises ja dokumentatsioonis.

Eelkvalifikatsiooni valiku tulemused koos kliendi tehtud otsuste põhjendustega, sealhulgas kehtestatud nõuetele vastavate hankel osalejate loetelu, registreeritakse eelkvalifikatsiooni valimise protokollis, mis postitatakse ametlikule veebisaidile (ühtses infosüsteemis) kolme tööpäeva jooksul alates eelkvalifikatsiooni valiku tulemuste summeerimisest.

Hankemenetluses osalejate kvalifikatsiooninõuded

Seoses kvalifikatsioonivalikus osalejatega kehtestatakse sellistel hangetel osalejatele lisanõuded koos kliendi poolt eelkvalifitseerimiseta läbiviidavate ühtsete nõuetega hankemenetluses osalejatele.

Tavaliselt lisaksnõuded kvalifikatsioonivalikus osalejatele kehtivad:

• rahalised vahendid,
• materiaalsed ressursid,
• inimressursid.

Lisanõudeid, mida kliendid eelkvalifitseerimise läbiviimisel rakendavad, ei kasutata tulevikus hankemenetluse läbiviimisel pakkumiste hindamise kriteeriumina.

Iga nõude osas peab klient kehtestama hankemenetluses osaleja kinnituse korra selle täitmise kohta, vajalike dokumentide loetelu ja koosseisu ning taotlusele lisatud teabe, sealhulgas pakkudes dokumente (dokumentide koopiaid), mille on välja andnud (kinnitanud) riigiasutused, osalejad või kolmas osapool.

Ei tohiks kehtestada nõudeid, mis ei ole õigustatud kliendi tegelike vajadustega.

Selliste nõuete kehtestamine viib hankel osalejate arvu piiramiseni ja kvalifikatsioonivaliku kui hangete efektiivsuse suurendamise mehhanismi tähenduse hävitamiseni.

Ei tohiks kehtestada nõudeid, mis ei vaataks läbi osaleja kvalifikatsiooni.

Klient peaks vältima selliste nõuete kehtestamist, mida saab kinnitada ainult deklaratiivselt.

Nõuded peaksid olema konkreetsed, üheselt tõlgendatavad, mõõdetavad.

Ostuobjektile nõuete vormistamisel peaks klient püüdma sõnastada sellised nõuded mitte konkreetsete tehniliste lahenduste, vaid funktsionaalsete nõuete (toodete tarbijaomaduste nõuded) kehtestamise vormis.

Klient (korraldaja) peaks selgelt eristama kohustuslikud nõuded (mis moodustavad valikukriteeriumid) ja eelistused (mis moodustavad hindamiskriteeriumid).

Kohustuslik nõueon tellija jaoks selline miinimumnõue, mille ebaõnnestumine tähendab vastava hankes osaleja avalduse tagasilükkamist hankemenetluses (protseduurides) edasisest osalemisest.

Eelistusedon toodete omadused, osalejad, nende alltöövõtjad (tarnijad, peatöövõtjad) ja (või) lepingutingimused, mis kokku vastavad järgmistele nõuetele:

• ületama kliendi minimaalselt nõutavaid kohustuslikke nõudeid,
• nende mittetäitmine ei saa olla taotluse tagasilükkamise alus,
• võetakse taotluste eelistamise astme määramisel arvesse nende järjestamisel hindamise ja võrdlemise etapis kvalifikatsiooni (läbinud valiku etapp) taotluste võrdlemisel.

Hankemenetluses osalejate ühtsed kvalifikatsiooninõuded

Hanke tegemisel kehtestab klient hankel osalejatele reeglina järgmised ühtsed nõuded:

1. Hanke objektiks olevaid kaupu tarnivatele, töid teostavatele ja teenuseid osutavatele isikutele vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele kehtestatud nõuete järgimine.

2. Hankeosalisel peab olema riigihankemenetluse tulemuste põhjal täielik tsiviilõiguslik võime lepingut sõlmida ja täita, sealhulgas:

• olema registreeritud juriidilise isikuna või üksikettevõtjana vastavalt Vene Föderatsioonis kehtestatud korrale (vene keeles osalejate jaoks);
• omama vajalikke litsentse või sertifikaate kauba tarnimiseks, tööde tegemiseks või teenuste osutamiseks, mis on saadud hiljemalt teadaandes ja hankedokumentides algselt kehtestatud taotluste esitamise tähtajaks vastavalt Vene Föderatsiooni kehtivatele õigusaktidele ja kui selliseid kaupu, töid, teenuseid ostetakse sõlmitud lepingu raames.

3. hankemenetluses osaleja - juriidilise isiku likvideerimata jätmine ja vahekohtu otsuse puudumine hankemenetluses osaleja - juriidilise isiku või üksikettevõtja - maksejõuetuks (pankrotis) ja pankrotimenetluse algatamise tunnistamiseks;

4. Hankes osaleja tegevuse peatamine vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikus kehtestatud korrale alates hankes osalemise avalduse esitamise kuupäevast.

5. Osalejal ei ole võlgnevusi maksude, lõivude, muude Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarves olevate kohustuslike maksete võlgnevuste osas (välja arvatud summad, mille jaoks vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele on ümberkorraldatud maksude ja lõivude osas antud edasilükkamis-, osamaksete kava, investeeringute maksusoodustusi) vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, mille kohaselt on jõustunud kohtulahend, millega tunnistatakse kaebaja kohustus tasuda need summad, mis on möödunud kalendriaastal makstud, kui need on täidetud, või mida loetakse lootusetuks, et neid nõutakse sisse vastavalt Vene Föderatsiooni maksude ja lõivude seadustele), vastavalt hankemenetluse viimase aruandeperioodi raamatupidamisaruannetele viis protsenti hankes osaleja varade bilansilisest maksumusest.

Hankemenetluses osaleja loetakse kehtestatud nõudele vastavaks, kui ta on ettenähtud viisil esitanud kindlaksmääratud võlgnevuste, võlgnevuste ja edasikaebamise vaidlustamisavalduse ning sellise taotluse kohta ei ole otsust tarnija (töövõtja, teostaja) määramisel osalemise avalduse läbivaatamise kuupäeva seisuga tehtud.

6. Hoolimatute tarnijate (töövõtjate, täitjate) registrites puudub teave hankes osaleja - juriidilise isiku kohta, sealhulgas teave asutajate kohta, kollegiaalse täitevorgani liikmete kohta isikus, kes tegutseb hankes osaleja ainsa täitevorganina.

7. Hankes osaleja - füüsiline isik või kollegiaalse täitevorgani juht, juriidilise isiku pearaamatupidaja - hankes osaleja ei oma karistusregistrit majandussfääris toime pandud kuritegude eest (välja arvatud isikud, kelle karistusregistrid on kustutatud või kustutatud), samuti nende mittekasutamise eest nendele isikutele, karistamine teatud ametikohtade täitmise või teatavate toimingute äravõtmise näol, mis on seotud kaupade tarnimise, töö tegemise, hanke objektiks olevate teenuste osutamisega, ja halduskaristus õiguste äravõtmise vormis

8. Hankemenetluses osaleja ainuõigused intellektuaalse tegevuse tulemustele, kui seoses lepingu täitmisega omandab klient õigused sellistele tulemustele.

9. Järgige muid kvalifikatsioonidokumentides kehtestatud nõudeid Vene Föderatsiooni valitsuse juhiste või föderaalsete täitevorganite määruste alusel.

Täiendavad kvalifikatsiooninõuded hankel osalejatele

Lisanõuded hankel osalejatele, sealhulgas järgmiste võimaluste olemasolu:

1. rahalised ressursid lepingu täitmiseks;
2. lepingu täitmiseks vajalike seadmete ja muude materiaalsete ressursside omandiõiguse või muu õigusliku aluse alusel;
3. töökogemus, mis on seotud lepingu objektiga ja ettevõtte mainega;
4. lepingu täitmiseks vajalik arv spetsialiste ja muid teatud oskustega töötajaid.

Projekteerimis-, ülevaatus-, ehitus- või remonditööde ning kapitaliehitusrajatiste ohutust mõjutavate teenuste hankeid tehes on tellijal soovitatav kehtestada hankel osalejale nõue esitada taotluse osana isereguleeruvate organisatsioonide järelevalveasutuse ametlik dokument (kiri isereguleeruvale organisatsioonile või hankes osalejale, väljavõte) registrist, teine \u200b\u200bdokument), mis kinnitab otseselt isereguleeruva organisatsiooni õigust väljastada seda tüüpi töödele sertifikaate.

Need nõuded ei tohiks olla madalamad kui need, mis on sellistel puhkudel kehtestatud Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise koodeksiga .

Projekteerimis-, mõõdistus-, ehitus-, remonditööde ja teenuste hankeks kvalifitseeruva valiku tegemisel on kliendil soovitatav kehtestada nõue, et osalejatel ei esine juhtumeid, kus kaubad tarnitakse, töö teostamine, teenuste osutamine varem aktsepteeritud lepinguliste kohustuste protseduurile ei vasta, mis tõi kaasa vastavate lepingute täitmata jätmise või viivituse. või riigi (munitsipaal) lepingud kliendi enda või teiste klientide jaoks.

Teave iga sellise juhtumi kohta tuleb dokumenteerida vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Kliendil on õigus kehtestada eraettevõtjale ja (või) kauba tootjale toimiva kvaliteedijuhtimissüsteemi olemasolu (juhtimine, kvaliteedi tagamine ja kontroll) olemasolu, tarnimisõigus, mis on ostu objekt.

Samal ajal tuleb hankedokumentides näidata standard, millele kvaliteedijuhtimissüsteem peab vastama (viitega “kas analoog” või “või samaväärne”), või tuleb esitada sellise süsteemi põhinõuded.

Kliendil on õigus kehtestada nõue, et hankes osaleja peab omama ametialast kompetentsi, seadmeid ja muid materiaalseid võimalusi, aga ka inimressursse, lepingu täitmiseks vajalikke rahalisi ressursse, töökindlust, kogemusi ja tööohutuse ja töötervishoiu juhtimissüsteemi.

Selliste nõuete kehtestamise korral tuleb kkehtestada selged mõõdetavad parameetrid hankemenetluses osalejate piisavuse ja vajaduse näitajate kindlaksmääramiseks ja piirnäitajateks kavandatud lepingu täitmiseks määratletud ressursside ja omaduste omamiseks, mis võimaldavad ühemõtteliselt kindlaks teha, kas hankes osaleja vastab kehtestatud nõuetele.

Kvalifikatsioonidokumentides on soovitatav märkida, kas isikul, kellega hankemenetluse tulemusel leping sõlmitakse, on õigus kaasata lepingu täitmisse teisi alltöövõtjaid (tarnijaid, taotlejaid) või kas lepingut peab isiklikult täitma isik, kellega leping sõlmitakse.

Kui kliendil on osaleja poolt lubatud meelitada alltöövõtjaid (tarnijaid, peatöövõtjaid), on kliendil õigus näidata, milliseid tarneid, töid, teenuseid tarnija peab isiklikult teostama, samuti piirata alltöövõtjate (tarnijate, peatöövõtjate) koguarvu.

Alltöövõtjate kvalifikatsiooninõuded.

Kvalifikatsioonidokumentides on soovitatav märkida, kas isikul, kellega sõlmitakse hankemenetluse tulemuste põhjal leping, on õigus kaasata lepingu täitmisse muid alltöövõtjaid (tarnijaid, peatöövõtjaid) või kas lepingut peab isiklikult täitma isik, kellega leping sõlmitakse.

Kui klient lubab osalejal meelitada sisse alltöövõtjaid (tarnijaid, peatöövõtjaid) ja (või) kui nende teostatud kaupade, tööde või teenuste tarnimise maht nende tarnijate (tarnijate, peatöövõtjate) poolt ületab kliendi määratud rahaliste ressursside summa, on soovitatav, et klient esitaks sellistele alltöövõtjatele ( tarnijatele, kaasautoritele) osalejatele kehtestatud nõuded.

Kui klient lubab osalejal kaasata alltöövõtjaid (tarnijaid, peatöövõtjaid), on soovitatav nõuda, et hankemenetluses osaleja esitaks oma taotluse osana deklareeritud alltöövõtjate (tarnijad, peatöövõtjad) asjakohased tõendavad dokumendid.

Kui kliendil on lubatud osaleja kaudu meelitada alltöövõtjaid (tarnijaid, kaastöövõtjaid), on soovitatav nõuda, et hankemenetluses osaleja esitaks tema osavõtuna sellise osaleja allkirjastatud tõendi, mis näitab tarnete, tööde, teenuste tüüpide ja mahtude jaotust hankemenetluses osaleja ja selliste alltöövõtjate (tarnijad, peatöövõtjad) vahel. ja kõigi nimetatud alltöövõtjatega (tarnijad, peatöövõtjad) sõlmitud lepingu koopiad (sealhulgas eellepingud või tingimused), mis kinnitavad nende osalust seda tüüpi kohustuste täitmisel.

Kvalifikatsioonijärgne

Järelkvalifitseerimine on konkureeriva hankemenetluse täiendav element ja seda saab läbi viia pikaajaliste konkursimenetluste korral või kui on alust arvata, et ühe (peamiselt parima pakkumise teinud hanke osaleja) või mitme hankel osaleja (sh alltöövõtjad) omadused on menetluse käigus oluliselt muutunud ostud.

Järelkvalifikatsioon seisneb hankes osaleja kinnitamises eelnevalt esitatud kvalifikatsiooninõuete täitmise kohta, pakkudes kliendile (kvalifikatsioonikomisjon, hankekomisjon) varem esitatud dokumentide ajakohastatud versioone (kõik või osa nendest, kliendi määratud).

Nende dokumentide loetelu peab olema ühesugune kõigi isikute jaoks, kelle suhtes kvalifikatsiooni järelkvalifitseeritakse.

Pärast kvalifikatsiooni mitte läbimistvõi sellest keeldumine on selline osaleja hankemenetluses osalemise kõrvaldamise aluseks.

On keelatud

Esitada kvalifikatsioonijärgse protseduuri ajal kvalifikatsiooninõuded, mis ei sisaldu kvalifikatsioonidokumentides (hankedokumentatsioon).

Järelkvalifitseerimine toimub seoses hankes osalejaga, kellega ta peaks hankemenetluse tulemuste põhjal lepingu sõlmima.

Küsimused ühelt tarnijalt ostmise kohta

Küsimus: Kas osalejate kvalifikatsiooni hindamise kriteeriumina on võimalik kasutada positiivset kliendiga töötamise kogemust (mitte tagasilükkamise põhjus, vaid hindamiskriteerium)?

Vastus: Jah, see on võimalik, ainult nii, et see ei piira teiste osalejate osalemist ega muutu taotluste peamiseks kriteeriumiks.

Küsimus: Milliseid kriteeriume saate üldse täpsustada? Kas saate määratleda näiteks edasilükatud makse pakkumise?

Vastus: Jah, muidugi. Ainult see peab algselt kajastuma parandusdokumentatsioonis, et kõik osalejad oleksid sündmuste selliseks arendamiseks valmis.

Küsimus: Mida tähendab pikaajaliste suhete loomine? Oleme sunnitud oksjonile panema suured ostud ja mitte sõlmima kokkulepet meile meelepärase tarnijaga!

Vastus: Muidugi saab pärast kvalifitseerumist pakkumist teha. Kuid kui klient kasutab registrit, korraldatakse suletud pakkumised, mis koostatakse avatud kvalifikatsioonivaliku alusel, ja seda protseduuri ei saa enam pidada klassikaliselt suletud pakkumiseks.

Küsimus: Kas eelkvalifikatsiooni valimist on võimalik läbi viia, kui hiljem korraldatakse elektrooniline oksjon?

Vastus: Jah, sa saad. Eelkvalifitseerimise positiivne omadus on see, et klient saab läbi viia ka muid valikuprotseduure.

Küsimus: Mida teha, kui algselt kvalifitseerunud osalejatest jääb mingil põhjusel alles üks. Näiteks keeldusid kõik peale ühe suletud oksjonil osalemise eelnevalt kokkulepitud tingimustel või sattusid ebaausate tarnijate registrisse.

Vastus: Esiteks tuleb kvalifitseerimata valikust osavõtjate vastu veel üks argument. Teiseks, kui järele on jäänud vaid üks osaleja, saab teha uue eelvaliku ja koostada uue registri.

Küsimus: Millal saab kvalifitseeritud valiku välja kuulutada, alles pärast 01.01.2014 (oleme MUP) või juba praegu?

Vastus: Tuleb oodata kuni 01.01.2014, mil seadus jõustub.

Küsimus: Kuidas korraldada eelkvalifikatsiooni, kui hankemäärus ei sisalda sellise protseduuri kirjeldust?

Vastus: Selline protseduur on vaja olemasolevasse hangete määrusesse sisse viia ja paigutada teave vastavale veebisaidile, mis annab kliendile täieliku õiguse eelkontrolli tegemiseks õiguslikul alusel.

Küsimus: Kas kvalifikatsioonivalik tähendab seda, et vajadusel ei saa lepingut sõlmida teiste tarnijatega ja see tarnija peab läbima kvalifitseerimismenetluse?

VastusEi, ei, klient saab läbi viia ükskõik millise avatud menetluse, mis ei ole seotud kvalifikatsioonivaliku tulemuste põhjal koostatud nimekirjaga, ja selle avatud menetluse alusel sõlmida leping sellega, kellel on lepingu täitmiseks parimad tingimused.

Küsimus: Milliseid kriteeriume saab tarnijate kvalifikatsiooni hindamiseks täpsustada - kogemused, tööjõud, rahalised ressursid?

Vastus: Sel juhul on märgitud peaaegu kõik ressursid, ainult teie saate neid arendada ja selgitada, kuidas klient kvalifikatsiooni hindab.

Küsimus: Kas valikukriteeriumina on võimalik näidata töökogemust aastates või tarnekogemust rahaliselt?

Vastus: Saate, ainult siin on miinuseid. Iga kriteeriumi jaoks on vaja kohaldada integreeritud lähenemisviisi.

Küsimus: Kvalifikatsioonivalik viidi läbi, teave postitati CBO-le, valik tehti paberkandjal. Kuidas koostada kvalifitseeritud osalejate register, kuidas anda võimalus tutvuda täpsustatud huvitatud osapoolte registriga? ETP-le on sellele küsimusele vastamisel kahju.

Vastus: Saatke kõigile osalejatele kirjalikult kvalifikatsiooni valimise tulemused. Kuid peame arvestama, et kogu teavet ei saa elektroonilistesse meediumitesse saata ja postitada.

Küsimus: Kui pärast pakkumise ajal kvalifitseeritud tarnijate registri koostamist esitab taotluse mitte mõni tarnija, mida teha? Kas selle saab registrist puudumise tõttu tagasi lükata?

Vastus: Ärge lubage teda võistlusele. Kuna registri alusel tehtud valik on juba suletud menetlus.

Küsimus: Kas üks töövõtja saab kvalifikatsiooni võita?

Vastus: Nad ei võida seal ja klient valib need, kes vastavad teatud kvalifikatsiooninõuetele. Sel juhul on vaja läbi viia teine \u200b\u200bkvalifikatsioonivalik, võib-olla olid selle põhjuseks liiga kõrged nõuded.

Küsimus: Kas registris võib olla üks tarnija?

Vastus: Ehk siis on vaja kiiresti läbi viia uus kvalifikatsioonivalik.

Küsimus: Kas kvalifikatsioonidokumentides on määratud eelkvalifitseeritud tarnijate registri kehtivusaeg? Või määrab see kliendi sisedokumendi?

Vastus: Jah, see on installitud. Valikus osalejad peavad mõistma, et nimekirjas osalejat peetakse kvalifitseeritud tarnijaks üheks või kolmeks aastaks. Need. organisatsioonil peab olema stiimul.

Küsimus: Siis ei teavitata kõiki müüjaid?

Vastus: Märkus kõigile registrisse sisenenud isikutele.

Küsimus: Pöörame suurt tähelepanu kvalifikatsioonidele, tutvustame neid juhendites ja arvestame neid hindamise ajal (kvalifikatsioonide osakaal on 70–80%) On see õige?

Vastus: Õige, lähtudes organisatsiooni hanketegevuse tüüpidest.

Küsimus: Kuidas tutvustada seda protseduuri oma positsioonil - kas saate selle täielikult võtta 44-FZ-st?

Vastus: Võite võtta selle aluseks ja laiendada seda oma positsioonil.

Küsimus: Kas kvalifikatsioonikomisjoni klausel tuleb hankeklauslist eraldi asetada?

Vastus: Ei, näiteks paljudel 223-FZ all töötavatel suurtel klientidel pole jaotist kvalifitseerimise kohta osana määrusest.

Küsimus: Kas 223-FZ all tegutsevate autonoomsete asutuste jaoks on võimalik kasutada kaheetapilist pakkumist?

Vastus: Jah, see on võimalik alates 01.01.2014.

Küsimus: Kas on võimalik taotlustähtaega pikendada, kui lõppkuupäevaks pole ühtegi taotlust esitatud? Seda õigust pole riigihangete eeskirjades täpsustatud. Kui jah, siis kui kaua?

Vastus: Kui see pole määruses täpsustatud, ei saa seda teha. Seega rikub klient positsioonis kehtestatud reguleeritud protseduure. Taotluste esitamise tähtaega on võimalik mitte pikendada, vaid tuleb välja kuulutada uus kord ja vaadata läbi kliendi poolt taotlejatele esitatud kvalifikatsiooninõuded (need võivad olla ülehinnatud).

Küsimus: Kvalifitseeritud tarnijatelt järgneva ostu sooritamisel postitatakse teade saidile. Kas kliendil on õigus mitte avaldada hankedokumente veebisaidile, vaid saata neid ainult loendisse kantud tarnijatele?

Vastus: Ei, see tuleks panna, välja arvatud juhul, kui tegemist on sõjasaladustega seotud ostudega.

Küsimus: Kvalifikatsioon ei ole hankemenetlus, kuidas seda ametlikule veebisaidile postitada, kui alghinda ja lepingu konkreetset eset pole?

Vastus: Lepingu objekt on. Igal juhul viiakse kvalifikatsiooni valimine läbi enne, kui osalejad esitavad taotlused koos tehniliste ja äriliste ettepanekutega.

Küsimus: Milline dokument kvalifitseeruva valiku käigus koostatakse ja millist teavet see peaks seal kajastama?

Vastus: Koostatakse protokoll, see peab sisaldama järgmist teavet:

• keda klient tunnistab kvalifitseerituks ja keda ei tunnustata;
• see peab tingimata üksikasjalikult kajastuma, mis põhjusel ühte või teist valimisosalist ei tunnustatud.

Küsimus: Kas aasta alguses on võimalik eelkvalifitseeruda ja seda nimekirja kasutada kogu aasta vältel?

Vastus: Jah, sa saad. Seda loetelu saate kasutada kauem kui aasta, sõltuvalt sellest, kuidas see hangete määruses kajastub.

Küsimus: Kas on vaja kvalifitseeritud tarnijate registrit CAB-sse postitada, et see oleks vabalt kättesaadav? Või piisab ainult kõigile osalejatele saatmisest?

Vastus: Jah vaja.

Küsimus: Kui töötame ainult alla 223-FZ, kas on kvalifikatsiooni valimine vastavalt selle seaduse soovitustele või kohustuslik osa?

Küsimus: Milline on pakkumiste esitamise menetluses pakkumiste esitamise minimaalne tähtaeg?

Vastus: Minimaalse perioodi tähistab iga organisatsioon hankereeglites iseseisvalt.

Küsimus: Kas on võimalik mitte avaldada CBO-l teavet pärast kvalifikatsiooni tehtud ostude (teatis, protokollid, võitjad, hinnad) kohta? St kas piisab ainult teabe avaldamisest OUS kvalifikatsiooni tulemuste kohta?

Vastus: Ei, peate avaldama.

KüsimusMiks peaks avaldama kvalifikatsiooniprotokolli veebisaidil, kui kvalifitseeritud osalejate register on asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud dokument ega kohusta meid ostma ainult nendelt tarnijatelt?

Vastus: Ei, see ei kohusta, kuid klient peab avaldama.