Sooduskonsultant. Veteranid. Pensionärid. Puudega inimesed. Lapsed. Perekond. uudised

Lahenduste entsüklopeedia. Kohustusliku auditi lepingu sõlmimiseks avatud pakkumise korraldamine. Mida tähendab hankeobjekti kirjelduses „või samaväärne” Kui kaubamärki on võimalik registreerida ilma „või samaväärset” märkimata

Kas mõistet "samaväärne" kohaldatakse artikli 223 FZ alusel alates 01.01.2018 või alates 07.01.2018? Avaldada uus aruanne lepingute kohta alates 01.01.2018 või alates 01.07.2018?

Vastus

Seaduse nr 223-FZ alusel võetakse kasutusele täitmiseks mõiste "samaväärne" ja uus kuuaruanne alates 1. juulist 2018.

Põhjendus
10 peamist muudatust seaduses nr 223-FZ

4. Vastuvõetud normid lepingusüsteemist

Hankedokumentatsiooni tuleks välja töötada kõigil konkurentsi viisidel, välja arvatud pakkumise küsimine. Kogu dokumentide voog e-riigihangetes alates taotluse esitamisest kuni protokollide kavanditeni toimub saidil. Selleks kasutage täiustatud kvalifitseeritud elektroonilist allkirja.

Hankeobjekti on vaja dokumentatsioonis kirjeldada analoogselt seadusega nr 44-FZ. Kliendid osutavad ostetud funktsionaalsetele, tehnilistele, kvaliteedi- ja vajadusel ka tööomadustele. Te ei saa osutada kaubamärgile, päritoluriigile, kaubanimedele ega nõuda midagi, mis konkurentsi piiraks. Kuid samal ajal lubati neil seda teha, kui pole muud võimalust ostu eset täpselt ja selgelt kirjeldada.

Iga kaubamärgi kasutamise juhtumiga peavad kaasnema sõnad "või samaväärne". Reegel ei kehti, kui:

· masinate ja seadmete varuosade ja tarvikute ostmine;

· toode tuleb kombineerida teistega, mida klient kasutab;

· riigihanke korras täidavad nad seaduse nr 44-FZ kohast lepingut;

· tingimus on vastuolus rahvusvaheliste lepingute või lepingutega, mille täitjad on kliendid.

Konkurentsivõimelise ostu läbiviimiseks peate looma komisjonitasu. Konkurentsivõimelist ostu on võimalik tühistada enne pakkumiste esitamise lõppu. Pärast seda - ainult juhul, kui tsiviilseadustiku kohaselt ilmnevad vääramatu jõu asjaolud.

Pärast hankemenetlust sõlmitakse leping mitte varem kui 10 päeva ja mitte hiljem kui 20 päeva pärast lõppprotokolli avaldamist EIS-is.

Lepingu sõlmimiseks anti 5 päeva pärast seda, kui FAS on teinud otsuse kaebuse kohta või kui juhtorgan on lepingu heaks kiitnud.

Kust otsida: 31. detsembri 2017. aasta seaduse nr 505-FZ artikli 3 lõiked 3 ja 4

5. Muudetud kuuaruannete loendit

Aruandekuule järgneva kuu 10. kuupäevani on vaja EIS-i postitada andmed üksiktarnijatega sõlmitud lepingute arvu ja maksumuse kohta pärast ebaõnnestunud konkureerivat ostu. Kõigi lepingute aruandes tuleb arvestada nende lepingutega, mille kohta teavet EIS-is ei sisaldu.

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtetega sõlmitud lepingutest ei pea iga kuu aru andma.

Üle 100 tuhande rubla väärtuses lepingud üksiktarnijatega. (üle 500 tuhande - neile, kelle eelmise aasta tulud olid üle 5 miljardi rubla) kantakse lepingute registrisse.

Kust otsida: 31. detsembri 2017. aasta seaduse nr 505-FZ artikli 3 punkt 9

Miks ei peaks kiirustama viimase muudatuste ploki rakendamist

Kõige ambitsioonikam muudatuste pakett - 31. detsembri 2017. aasta seadus nr 505-FZ - jõustub üldjuhul 1. juulil 2018. Kuid samal ajal leppisime kokku, et kliendid peaksid viima oma hankereeglid vastavusse selle väljaandega, kinnitama ja paigutama EIS-i enne 1. jaanuari 2019. Kliendid, kes seda ei tee, loetakse positsiooni postitamata.

Illustratsioon: Pravo.ru / Petr Kozlov

Hankeseaduse uuendused muudavad märkimisväärselt menetluse 223-FZ protseduure. Kõik ostud jagatakse konkurentsi- ja mittekonkureerivateks. Esimesele antakse prioriteet, mis viiakse läbi peamiselt elektroonilisel kujul. Eeskirjad annavad kliendile uued kohustused. Eelkõige lisati reeglid, kuidas ostu eset kirjeldada. Peamine suundumus on lähenemine riigihangete seaduse 44-FZ rangematele eeskirjadele.

1. juulil jõustusid olulised muudatused seaduses nr 223-FZ, mis reguleerib enam kui 50% valitsuse osalusega riigiettevõtete, ühikettevõtete ja muude äriorganisatsioonide oste. Peamine uuendus on see, et hanked jagunevad konkurentsi- ja mittekonkurentsiks. Võistluspakkumiste korral paigutatakse see reeglina ühtsesse infosüsteemi (EIS) ja sellised ostud muutuvad vaikimisi elektroonilisteks. Erandiks on see, kui klient määras dokumentatsioonis teistsuguse tellimuse. Kui hankel saavad osaleda ainult väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted, siis muutub elektrooniline vorm kohustuslikuks, seisab uues seaduses. Esmakordselt nägi ta ette reeglid, mille kohaselt peavad kliendid koostama tehnilise ülesande, võrdsustas pakkumise ja pakkumuste taotluse pakkumiste vormidega ning määras neile kindlaks üldised nõuded. Samuti on reguleeritud oksjonite ja konkursside korraldamise eripära.

Elektroonilised platvormid: miks keegi pole selleks valmis

Seadus määras kindlaks elektroonilisel kujul konkureerivate ostude läbiviimise korra. Ettevõtjad peavad läbima akrediteerimise uutes elektroonilistes platvormides. Tagatisena sularaha sissemaksmiseks peab tarnija avama spetsiaalse pangakonto, mille on heaks kiitnud valitsus. Kalinina sõnul ei hakka väikestelt ja keskmise suurusega ettevõtetelt ostud teenima alates 1. juulist 2018, vaid alles pärast uute tegevuskoha haldurite tegevuse alustamist (esialgu sügisel). Nagu Vedomosti teatas, pikendas valitsus pankadele tähtaega lepingute sõlmimiseks saitidega kuni 1. jaanuarini 2019. Ka suurtel klientidel pole aega ettevalmistamiseks: Föderatsiooninõukogus toimunud ümarlaual palusid nad veel paar kuud oma programmide EIS-iga vastavusse viimiseks. Tarnijad vajavad omakorda aega spetsiaalsete pangakontode avamiseks, kirjutas Kommersant. Vaatamata viivitusele peavad kliendid nüüd eelseisvaid muudatusi arvestama, hoiatab Kalinina.

Varem sisaldas enamus hankemenetluse määrusi avatud loetelu juhtumitest, kus ostsid üksikud tarnijad. Selle tulemusel tegid riigiettevõtted kolmandiku sellisel kujul tehtud ostudest. Suletud nimekiri peaks olukorda parandama.

Art De Lexi advokaat Anna Bolšakova

Lisaks kehtivad reeglid kaupade, tööde või teenuste kirjeldamiseks konkureerivatel hangetel:

  • on vaja ära näidata objekti funktsionaalsed omadused (tarbijaomadused), aga ka tehnilised, kvaliteedi- ja vajadusel töökorras omadused;
  • enamikul juhtudel on võimatu märkida kaubamärke, tootenimesid, tootjariiki jne, kuna see piirab põhjendamatult ostus osalejate arvu;
  • kui siiski on vaja kaubamärki nimetada, tuleks ette näha samaväärse võimaluse olemasolu. Erandid on seaduses nimetatud, näiteks on auto jaoks vajalik varuosa või tarbekaubad ning tootja nõuab originaali.

Algse (maksimaalse) lepinguhinna asemel on võimalik määrata ühikuhind ja maksimaalne lepinguline hind. Teine võimalus on valem lepinguhinna ja selle maksimaalse väärtuse määramiseks.

223-ФЗ + 44-ФЗ \u003d?

Kalinina sõnul on 223-FZ lakanud olemast raamseadus, mis määratleb ainult üldpõhimõtted ja annab suurema osa teemadest üle kliendi armu. Nüüd on kliendi vabadus märkimisväärselt piiratud.

Peamine tendents on 223. ja rangema 44. seaduse reeglite lähendamine. 223-FZ uued piirangud on suures osas mehaaniliselt maha kantud riigihangete seadusest 44-FZ, kuid selle regulatsiooni objekt on täiesti erinev.

DS Law Partner Maria Kalinina

Suundumust võib näha hankeüksuste kirjeldamise uute eeskirjade näites. Need kanti maha ettevõttest 44-FZ, kuid ei kohandatud ettevõtete hangete eripäradega, jätkab partner DS-seadus. Kuid üldiselt pooldab ta äriklientide õiguste piiramist: "Siiani oli see väga konkurentsivõimetu turg, kus oli kombeks kalastada raskustes vetes."

Tarnijad peaksid nüüd ette valmistama uued hankereeglid, mis vastaksid kõigile uue väljaande 223-FZ nõuetele. "Meie juristid aitavad aktsiaseltsidel, autonoomsetel asutustel ja muudel äriklientidel olla 1. juuliks õigel ajal kohal," ütles Kalinina. - Kuid mitte kõik ei tee seda. Sel juhul kannustavad neid muudatuste jõustumisel tarnijate kaebused. "

Iga ostu oluline etapp on tehnilise ülesande pädev kirjalik vormistamine. Esiteks tuleb see kujundada vastavalt oma vajadustele ja teiseks seaduse raames. Nagu öeldakse, määrab Klient iseseisvalt kauba parameetrid ja omadused, kuid teatud piirangutega.

Kui klient otsustab seadusest mööda minna ja paneb toime rikkumise, peab ta maksma, määrates trahvi tasumisel arvestatava summa.

Hankeid käsitlevates õigusaktides tehakse regulaarselt arvukalt muudatusi. Aprill 2016 polnud erand, kliendid seisid silmitsi asjaoluga, et reeglid, mille kohaselt tuleb hankeobjekti kirjeldus läbi viia, on mõnevõrra muutunud. See väike uuendus muutis kliendi tegevusi aga väga keeruliseks.

See ebameeldiv sündmus juhtus standardimisseaduse avaldamise ja jõustumise tõttu. See tõi kaasa vajaduse hankeseaduste hilisemate muudatuste järele. Nüüd on kohustuslik kohustus kasutada riiklike standardite dokumente ja kõike tehnilise normiga seotud dokumenti.

Nii et pidagem meeles põhireegleid, mida tuleb järgida.

Kirjeldusuuendused

Paljud kliendid jätsid 2016. aasta aprilli meelde seetõttu, et sel ajal võeti vastu seadus nr 104-FZ, mis andis oma panuse mõnedesse Vene Föderatsiooni seadusandlikesse aktidesse, millega pühitseti standardimise küsimused. Seetõttu osutus vajalikuks hangetega seotud seaduste muutmine.

Nüüd on Klientide töötajad juba paberimajandusega üle koormatud, mida tuleb rangelt täita seaduses kindlaksmääratud aja jooksul, et mitte rabeleda trahvide eest igasugustelt reguleerivatelt organitelt, vaid peavad nad tutvuma ka tehnilisi norme, GOSTe ja riiklikke norme käsitlevate õigusaktidega.

Proovime välja mõelda, kuidas õigusaktid on muutunud. Mida tuleb uurida, et mitte eelarvet trahviga täiendada, ja analüüsime lahendusi mitmesuguste olukordade jaoks, mis on seotud kaasamisega või vastupidi, kui GOST-e, TU-sid ja muid asju dokumentidesse mitte lisada.

Alustuseks on juriidiliste isikute hankeid käsitlevas seaduses mõned uuendused, nüüd, rakendades selle alusel igasuguseid menetlusi, et reguleerivatele asutustele meeldida ja võimalike osalejate elu lihtsamaks muuta, kuid nende endi keeruliseks muuta, peavad hangetöötajad lisama väljatöötatavasse dokumentatsiooni järgmist:

See teave on näidustatud juhul, kui hankeobjekt kuulub Vene Föderatsiooni standardimisseaduste alla, st kui on olemas vastav tehniline norm või riiklik standard.

Ka 44-FZ on muutunud. Nagu Rosstandart selgitas meile oma 30. jaanuari 2017. aasta kirjas, on hankeobjekti kirjeldamisel hädavajalik kasutada tehniliste normide ja riiklike standarditega kehtestatud näitajaid või kui neist ühes või teises suunas kõrvale kalduda, on ta kohustatud sellist kõrvalekallet õigustama.

Tehnilised normid ja riiklikud standardid. Kas mõistetes on vahet

Hangetega seotud seaduste ja määruste muudatusi tehakse väga regulaarselt, peaaegu iga kuu. Lõputute uuendustega sammu pidamiseks peavad kliendi töötajad, kes on osa lepingulistest teenustest või hangetega eemalt seotud, pidevalt jälgima seadusandlust.

Pealegi peate regulaarselt uuesti lugema mitte ainult neid, mis on ostudega otseselt seotud. Niisiis on seadusandja teinud uusi täiendusi, nüüd peavad töötajad õppima mõistma ka "tehnilisi norme ja standardimist", et oleks võimalik eristada rahvusstandardit tehnilisest eeskirjast.

Peate lugema mitmeid seadusi ja muid dokumente, nimelt: 27. detsembri 2002. aasta seadust nr 184-FZ, ta räägib meile tehnilistest eeskirjadest ja 9. juuni 2015 nr 162-FZ, kõik on seotud riiklike standarditega. Samuti peate regulaarselt lugema igasuguseid GOST-e ja SNiP-sid, kui kirjeldatud ostuobjekt kuulub ülaltoodud seaduste ja GOST-ide reguleerimise alla.

Vaatame lähemalt riiklike standardite ja tehniliste eeskirjade määratlusi.

Tehniliste normide määratluse on fikseerinud seadusandja seaduses 184. Selles öeldakse, et dokument, mis võeti vastu Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepinguga ja ratifitseeriti ettenähtud viisil, on tehniline eeskiri. Ja nõuded kajastuvad selles, mis on oluline, kõigile kohustuslik tehnilise normi objektidele, kuid suures osas eri tüüpi ohutusele.

Riikliku standardi määratlus sisaldab omakorda 162 seadust. Seal kinnitas seadusandja järgmise, riikliku standardi - dokumendi, mille osaleja töötas välja standardimise tehnilises komitees tehtud eksami tulemuste põhjal. Riiklikud standardid ei kajasta mitte ainult reegleid, vaid ka standardiseeritud objekti käsitlevaid põhimõtteid, aga ka selle üldisi omadusi. See, kas töös kasutatakse riiklikku standardit või mitte, on vabatahtlik (standardimisseaduse artikkel 26).

Kas on siis võimalik mitte viga teha, mitte trahvida, mitte raisata aega kohtumenetlusele?

GOST ja TLÜ. Kuidas mitte eksida

1. augustil 2016 andis majandusarengu ministeerium välja regulaarsed selgitused, kirjas nr D28i-2011 selgitasid nad oma seisukohta GOST-ide ja TU-de osas. Osakond leiab, et juhul, kui klient teeb otsuse vastavalt dokumendis sisalduvatele juhistele või viidetele mõnele GOST-ile ilma detailse kirjelduse ja tunnuste dekodeerimiseta, siis pole 44-FZ rikkumisi, kuna riikliku standardi kiidab heaks föderaalne täitevorgan, nagu on märgitud lõikes 5 Seaduse 162-FZ 2 artiklit. Kuid kui ta viitas TLÜ-le, on ta kohustatud lisama sama TLÜ üksikasjaliku kirjelduse.

Muidugi vastavalt selgitustele tegutseda või mitte tegutseda on Kliendil, kuid tõenäoliselt see ei sega edasikindlustust ning GOST-le viitamise korral pole ka antud juhul omaduste kirjeldamine liiga laisk.

Raskused võivad tekkida ka TLÜ numbri märkimisel. Klient riskib trahvi määramisega, täpsustades selle suuruse vahemikus 10 000 - 50 000 rubla. Ja trahv sõltub otseselt alghinnast, nagu on käsitletud haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklis 7.30.

Konkreetne TU-number on "konkreetse toote" spetsiifilised omadused, see tähendab, et tegelikult on see omamoodi viis kaubamärgi registreerimiseks, kuid kaubamärgile viitamata. Ka kontrolliasutus järgib seda seisukohta, nii et FAS-i 15. septembri 2014. aasta otsuses asjas nr 44-1731 / 14 leiti, et klient on rikkunud seaduse 44-FZ artikli 33 1. osa punkti 1 toote spetsifikatsiooni numbri märkimisel.

Nõuded "üle GOST"

Samuti peaksite olema ettevaatlik, kui kasutate dokumentatsioonis indikaatoreid, mis ületavad GOST-i nõudeid. Kui klient on sellest hoolimata mõne parameetri osas ülaltoodud nõudeid ületanud, on ta kohustatud seda otsust põhjendama. Vastasel juhul on trahv vältimatu. Nii andis FAS 12. mail 2015 välja otsuse nr 75s / 15, milles tunnistas kliendi süüdi, mis mõnel positsioonil ületas GOSTi näitajaid ja seadis need kõrgemaks. Ost on tühistatud.

Nõuded "allpool GOST"

On kliente, kes alahinnavad GOST-is täpsustatud näitajaid oma võimaliku „isekuse” huvide tõttu. Niisiis leiti, et klient on föderaalse monopolidevastase teenistuse 9. juuni 2016. aasta otsuses asjas nr 06 / 1032-16 rikkunud seaduse 44-FZ artikli 33 1. osa lõiget 2, kuna ta kehtestas näitajad, mis erinevad standardiga kehtestatud näitajatest, alahindades neid, ning põhjendasid selgitusi. mis selgitaks jõudluse halvenemist, ei esitatud.

Vastutus selle rikkumise eest on määratletud haldusseadustiku artikli 7.30 osas 4.2 ja sellega kaasneb trahv 3000 rubla.

Hankeobjekti kirjeldamisel välistame riskid

Kõike eelnevat kokku võttes arendame kirjelduses esinevate vigade vältimiseks välja teatud toimingute algoritmi, sest isegi ebaolulist, meie arvates nõutavatest normidest kõrvalekaldumist võib kontrollorgan pidada tõsiseks rikkumiseks.

Niisiis, kust peaks alustama kliendi lepinguteenuse töötaja, et vältida konfliktiolukordi, mis võivad tekkida, kui tšekk tuleb ootamatult kohale või kaebus tuleb osalejalt.

Enne hankeobjekti kirjeldamisega alustamist peate kõigepealt avama Rosstandarti veebisaidi ja vaatama jaotist "Tehniline eeskiri".

Sobiva regulatsiooni olemasolul on vaja hankeobjekti vastavalt sellele kirjeldada, täpsustades iga näitaja. Siinkohal tuleb meeles pidada, et saate viidata ainult kehtivatele dokumentidele. Parim on kontrollida Rosstandarti ametlikul veebisaidil, kas see kehtib või mitte.

30. jaanuaril 2017 selgitas Rosstandart oma selgitustes, et hankeobjekti kirjeldamisel peab kliendi töötajal olema ajakohane riiklik standard või regulatsioon, kui mingil põhjusel ei olnud võimalik sobivat dokumenti leida, siis on sellise dokumendi esitamiseks võimalik pöörduda fondihalduri poole.

Kõike on võimatu ette näha ja võib tekkida olukord, et mingil põhjusel otsustas kliendi töötaja hankeobjekti kirjeldamisel minna GOSTist kaugemale, siis peab ta seda kõrvalekaldumist dokumenteerima.

Seega aitavad need mitmed rasked ja aeganõudvad toimingud, mida kliendi töötaja tulevikus ostu kirjeldamise ajal tegema peab, vältima küsimusi ja mis on oluline - reguleerivate asutuste trahvid.

Seadus N 223-FZ, mis kehtestab üldpõhimõtte kliendi hanketegevuse reguleerimise kohta täpselt hankemäärusega. Seega peavad hankedokumentide sätted hankeobjekti kirjelduse kohta vastama hankemääruse sätetele.

Kooskõlas artikli 10 lõike 10 lõikega 1. Seaduse N 223-FZ 4 kohaselt peab hankedokumentatsioon sisaldama nõudeid kaupade, tööde, teenuste ohutusele, kvaliteedile, tehnilistele omadustele, funktsionaalsetele omadustele (tarbijaomadustele), suuruse, pakendamise, kauba saatmise, kliendi poolt kehtestatud ja tehniliste normidega ette nähtud töötulemustele. vastavalt Vene Föderatsiooni tehnilisi eeskirju käsitlevatele õigusaktidele, välja töötatud ja rakendatud riiklikus standardimissüsteemis dokumendid, mis on vastu võetud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele standardimise kohta, muud tarnitud kauba vastavuse kindlaksmääramise nõuded, tehtud tööd, kliendi vajadustele vastavad teenused. Kui klient hankedokumentides ei kasuta kaupade, tööde, teenuste, mõõtmete, pakendi ja kauba saatmise ohutuse, kvaliteedi, tehniliste omaduste, funktsionaalsete omaduste (tarbijaomaduste) nõudeid, mis on kehtestatud vastavalt Vene Föderatsiooni tehnilisi eeskirju käsitlevatele õigusaktidele, Vene Föderatsiooni standardimise seadustele , töö tulemustele, peaks hankedokumentatsioon sisaldama põhjendust, miks tarnitud kauba vastavuse, tehtud tööde, kliendi vajadustele vastavate teenuste osutamisega seotud nõuete kasutamisel tuleb kasutada muid nõudeid.

Näitajate allikad, nõuded, konventsioonid ja terminoloogia on käsitletud eraldi materjalis.


Seadus N 223-FZ ei sisalda muid hankeobjekti kirjeldamise nõudeid - ehitustööde tegemiseks tarnitavad või kasutatavad kaubad, teenuste osutamine, tehtavad tööd, hanke tulemusel sõlmitud lepingu alusel osutatavad teenused. Täpsemalt, seadus nr 223-FZ, vastupidiselt seadusele nr 44-FZ, ei piira võimalust lisada hankeobjekti kirjeldusse hanke dokumentatsiooni nõudeid või juhiseid kaubamärkide, teenusemärkide, kaubanimede, patentide, kasulike mudelite, tööstuslike proovid, päritolunimetus või tootja nimi.


Vastavalt kliendil on õigus pakkuda hankemenetluse määruses võimalust osta kaupu, mida individualiseerivad teatud kaubamärgid, teenusemärgid, mis on tehtud teatavate patentide, kasulike mudelite, tööstusdisainilahenduste abil, mille on välja andnud teatavad tootjad või mis on pärit teatavast päritolukohast, sealhulgas nende nimele, millele kehtib õiguskaitse, lisades hankedokumentidesse vastavad juhised. Sama kehtib toodete kvaliteedinõuete kohta., mis võivad vastata tehnilistele normidele, riiklikele standarditele ja üksikute tootjate tehnilistele kirjeldustele või olla kõrgemad kui kõik need nõuded. Hankemäärus ei tohi sisaldada nendes küsimustes erijuhendeidilma et see piiraks klienti mingil viisil ostetud kaupadele esitatavate nõuete formuleerimisel - sel juhul on kliendil endal õigus kehtestada ostetud kaupadele nõudeid lähtuvalt tema vajadustest.

Veelgi enam, kui klient ei ole hankereegleid ühtsesse infosüsteemi kinnitanud ja (või) ei ole seda postitanud, juhindub klient sel juhul artikli 4 4. osast. Seaduse N 223-FZ artikli 8 kohaselt tarnija (töövõtja, teostaja) määramisel enne heakskiidetud hankemääruse kehtestamise kuupäeva ei ole seaduse N 44-FZ sätetega kohustus juhinduda Art. Seaduse N 44-FZ artikkel 33, mis kehtestab hankeobjekti kirjeldamise nõuded, kuna artikli 6 osa 6 Seaduse N 223-FZ artikli 3 kohaselt on seda küsimust reguleeritud erinevalt.


Vastavalt artikli 6 osale 6 Seaduse N 223-FZ artikli 3 kohaselt kehtivad hankemenetluses osalejatele kehtivad nõuded kõigile neile võrdselt. Sama põhimõte tuleneb ka artikli 1 esimesest osast. 26.07.2006 N 135-FZ föderaalseaduse "Konkurentsi kaitse kohta" (edaspidi seadus N 135-FZ) artikkel 17, mis keelab kliendi vahendusel enampakkumise ajal toimuda, pakkumist taotleda, konkurentsi piiravaid toiminguid taotleda. Vastavalt artikli 5 osale 5 Seaduse N 135-FZ artikli 17 artikli 1 esimese osa sätetest. Seaduse nr 135-FZ artiklit 17 kohaldatakse muu hulgas kõigi seaduse nr 223-FZ kohaselt tehtavate kaupade, ehitustööde ja teenuste ostude suhtes (kuna me räägime ostudest, milles osaleb mitu osalejat, siis peaksite kindlasti lugema - kõik ostud konkureerivatel meetoditel) ). Konkurentsi piiravate toimingute loetelu, mis on esitatud artikli 1 esimeses osas. Seaduse N 135-FZ artikkel 17 ei ole ammendav ja seadus ei sisalda selliste meetmete ammendavat loetelu. Kuid täpsustatud osas antud tegevusjuhiste analüüsist (hankekorraldajate või hankes osalejate tegevuse klientide koordineerimine; hankemenetluses osalejate jaoks soodustingimuste loomine, sealhulgas teabele juurdepääsu kaudu) on näha, et keeld on sisuliselt seatud esialgsele, enne pakkumist. hinnapakkumiste taotlus, ettepanekute taotlus, kliendi poolt ühe või mõne grupi osapooleks valimine, kelle hulgast saab vastaspooli valida, ja sellise isiku või teatud grupi ühe isiku võidu tagamine, luues samal ajal kõigile kandideerijatele võrdse konkurentsi välimuse.

Seega ei saa meie arvates seaduse nr 223-FZ alusel hanke raames hanke raames ostetud kaupadele esitatavate mis tahes nõuete pelka esitamist pidada konkurentsi piiravaks tingimuseks, kui selliseid nõudeid rakendatakse võrdselt kõigi hankel osalejate pakutavatele kaupadele.


Tuleb märkida, et praktikas peavad reguleerivad asutused mõnikord klientide seatud nõudeid ebaseaduslikuks, kuna need piiravad konkurentsi. Näiteks peavad reguleerivad asutused mõnikord teatud kaubamärgi või kindla tootja kaupade ostmist konkurentsi piiravaks (vt näiteks OFASi otsus N 42 04/17/2014 Habarovski territooriumi kohta, OFASi komisjoni Tšeljabinski piirkonna otsus 02/04/2014 kaebuse N 6-04 kohta). -18.1 / 14, Venemaa Peterburi OFAS Venemaa otsus 25.10.2012 N T10-231 / 12), samuti nõue kauba kehtestamiseks, mis peab vastama teatavatele tehnilistele tingimustele. Tavaliselt tunnistavad kohtud selliseid oste seaduslikeks (vt üheksanda AAC otsuseid)

Meie keskuse spetsialistid koostavad nõuded remondiks või ehitamiseks kasutatavatele materjalidele, määravad ostetud kaupade, seadmete, varuosade, toidu omaduste miinimum- ja maksimumväärtused.

Töötame kooskõlas Vene Föderatsiooni kehtivate õigusaktidega.

Kõik nõutavad omadused vastavad GOSTi, TLÜ ja muude regulatiivsete ja tehniliste dokumentide nõuetele.

Nõuete maksumus kaupadele või materjalidele alates 5000 rubla.

See teenus on keeruline ja sisaldab järgmisi samme:

  1. Treening tehnilised kirjeldused kasutatud materjalide või ostetud toodete nõutavate funktsioonide ja omaduste üksikasjaliku kirjeldusega. Ülesandele tuleb lisada üksikasjalikud juhised mõistete, märkide jms tõlgendamiseks.
  2. Täidetud esimene osa taotlusest osaleda elektroonilisel oksjonil.
  3. Vastused taotlusedteistelt osalejatelt - kui neid on.
  4. Joonistamine taotluste esimeste osade läbivaatamise protokollid, s.t. kõigi oksjonil osalemise soovi avaldanud osalejate vormide kontrollimine koos tagasilükkamise põhjuste ja tehtud vigade üksikasjaliku kirjeldusega. See etapp on kõige olulisem ja sellest sõltub sündmuste edasine käik. Tehtud vigade kvalitatiivse kirjeldamise korral väheneb tagasilükatud osalejate poolt FAS-ile edasikaebamise tõenäosus ja enamasti kipub see olema null.
  5. Juhul, kui mõni tagasilükatud osalejatest kandideerib ülevaatusele, valmistuvad meie kogenud juristid pädev ülevaade... Meie ettevõtte juriidilises osakonnas töötavad ainult kogenud juristid, kellel on ulatuslik praktika klientide huvide kaitsmisel.

Me garanteerime, et meie ettevalmistatud oksjoni saate ainult sina!

Elektroonilised hanked on enamiku organisatsioonide majandustegevuses juhtival kohal ja mõnel juhul on see ainus tellimuste allikas. Ettevõtjad kogu Venemaalt osalevad riigihangetel erinevatel objektidel, võites objekte, mida finantseeritakse erinevatest eelarvetest (kohalik, piirkondlik, föderaalne jne). Firmade arv kasvab iga päevaga, üha enam avatakse uusi üksikettevõtjaid, ettevõtteid, aktsiaseltsisid ja muid sarnaseid juriidilisi vorme ning konkurents riigihangete sektoris kasvab. Ühest küljest on see kasulik riigile tervikuna, sest mida rohkem ettepanekuid, seda madalamad on teatud tööde teostamise kulud, ja teisalt viib see kvaliteedi halvenemiseni, hüljatud objektide arvu suurenemiseni ja tohutu loendini muudest seotud probleemidest. Praegu on seadusandlikul tasandil fikseeritud klientide kohustus esitada kehtivatele nõuetele ehitusmaterjalid, ostetud toidukaubad, autohoolduse varuosad, ravimid, seadmed ja palju muud.

Art. 66 44 FZ "Lepingusüsteemi kohta ...": elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse esimene osa peaks sisaldama teavet konkreetsed näitajadvastav oksjonidokumentidega kehtestatud väärtused.

Art. 33 : Hanke objekti kirjeldus peab olema objektiivne ja näidatud on hankeobjekti funktsionaalsed, tehnilised ja kvaliteedinäitajad, vajadusel ka tööomadused.

See tähendab, et riigikliendil on õigus nõuda talle vajalike omadustega kaupa. Väärib märkimist, et selle seaduse sätte sagedase kuritarvitamise tõttu võeti kasutusele mõisteid liigsed nõuded, mida tuleb vältida, et mitte rikkuda 26. juuli 2006. aasta föderaalset seadust "Konkurentsi kaitse kohta" N 135-FZ "ja mitte meelitada endale tähelepanu monopolidevastase teenistuse poolt. GOST-i järgimine on muutunud kõigile kohustuslikuks, kuid enne nende esitamist tuleb õigustada muid nõudeid.

Tehniliste kirjelduste väljatöötamisel ja hankeobjekti nõutavate parameetrite kirjeldamisel lähtume alati GOSTi nõuetest ja tehnilistest eeskirjadest, et välistada võimalikud nõuded järelevalveasutustelt. Meie ülesanded viidi lõpule kehtivate Venemaa õigusaktide raames. Koostame dokumente föderaalseaduse 44 "Lepingusüsteem" ja föderaalseaduse 223 "Teatavat tüüpi juriidiliste isikute ostud" raames.

Ükskord meiega ühendust võttes jääte alati meie kliendiks.

Meiega on mugav!

Teenuse saate tellida helistades ettevõttele või kirjutades kirja meie e-posti aadressile See e-posti aadress on spämmirobotite eest kaitstud. Selle vaatamiseks peab olema lubatud JavaScript.

Sarnased väljaanded