Veekogude kasutamise ja kaitsmise õiguslikud probleemid. Veeobjektide kaitsmise viisid. Õiguslikud meetmed veekogude kaitseks

39. Sektoritevaheline ja õiguskaitse veekeskkonna.

Rahvusvahelise õiguskaitse merekeskkonna eesmärk on eelkõige peamiselt vältida naftareostust, naftasaadusi, radioaktiivseid jäätmeid. Genfi konventsioon mereõigus 1958 ja ÜRO 1982. aasta mereõiguste konventsioon kehtestatakse riigile mereelupaikade kaitsmise kohustus. Rahvusvaheline merereostuse ennetamise konventsioon naftaga 1954 keelab nafta ja tankerite segude ploomid ja segus, kohustab liikmesriike varustama laevade naftajääke vastuvõtmise sadamaid. Mere reostuse vältimise konventsioon jäätmete ja muude 1972. aasta materjalide heitmetega eraldab kolm aine rühma: lähtestada, milline esialgne erlus luba on vaja; esialgne üldloa; Mille lähtestamine on üldiselt keelatud. 1. liide Kõned viimaste, eelkõige klororooniliste ühendite, elavhõbeda, kaadmiumi, säästva plasti, õli ja selle segude, radioaktiivsete materjalide, bioloogilise ja keemilise sõja materjalide. 1973. aasta kohtute merereostuse ennetamise konventsioon muudab keelata igasuguste ainete, sealhulgas nafta- ja mürgiste ainete, reovee ja prügi keelustamise keeld, välja arvatud sõjalaevad ja riik, kes kasutavad riiki -Commercial teenus. Rannikuriikidel on õigus kontrollida välismaiseid laevu ja süüdistuse esitamist rikkujaid. Paigaldatud ühtsed rahvusvahelised reostuse vältimise standardid. Mitmetes valdkondades on eriti jäik režiim, kus ohtlike ainete dumping on täiesti kategooriliselt keelatud (must, Vahemere, Red Sea; Pärsia, Omani lahe). Special sekkumismeetmed võetakse võidelda reostuse olulise merealade. 1969. aastal võeti vastu rahvusvaheline konventsioon avatud mere sekkumise kohta naftareostuse juhtivate õnnetuste korral ja 1973. aastal - protokolli teiste ainete suhtes sekkumise protokolliga. Pooled võivad selliseid meetmeid avatud meres toimuda, mis võib olla vajalik nende rannikule tõsise ohu vältimiseks, vähendamiseks või kõrvaldamiseks. Rannikuriigis on õigus taotleda sunniviisilisi meetmeid õnnetuste kõrvaldamiseks ja ranniku reaalse reostuse ohu korral - isegi laev uppus. Kahju hüvitamise küsimusi reguleerib tsiviilvastutuse konventsioon reostuseõli kahju eest 1969. aasta kahju eest ning järgnev 1971. aasta konventsioon, millega nähakse ette rahvusvahelise fondi loomine reostuse kompenseerimiseks.

40. Rahvusvahelised keskkonnaorganisatsioonid.

1) Uncet - ÜRO keskkonna- ja arendustegevuse konverents (Cosras). Loomise aasta: 1989 Osalejad: ÜRO liikmesriigid. Eesmärgid: riikide koostoime põhiküsimustes (atmosfääri kaitse, maa ja veevarude kaitse, uute biotehnoloogia meetodite kasutamine, lagunemise peatamine ümbritsev). Põhitegevus: riiklike aruannete ja tööprogrammide ettevalmistamine. 2) UNDP on ÜRO tarkvaraprogramm. Loomise aasta: 1965 Osalejad: 189 riiki. Eesmärgid: abi arengumaadele tõhusama majanduse ja ratsionaalse kasutamise loomisel loodusvarad. Peamine tegevus: loodusvarade uurimise läbiviimine, haridusasutuste loomine ja materjali ja tehnilise aluse loomine rakendusuuringute valdkondades. 3) KUR - ÜRO jätkusuutlikkuse komisjon. Loomise aasta: 1992 Osalejad: 53 riiki, kellel on õigus hääletada (Aafrika 13, Aasia 11, Ida-Euroopa 6, Ladina-Ameerika ja auto alus 10, Lääne-Euroopa jne. 13). Eesmärgid: säästva arengu protsessi edendamine riiklikul ja rahvusvahelisel tasandil. Põhitegevus: tähelepanu pööramine keskkonnakaitseküsimustele; abi parandades ÜRO tegevust keskkonnakaitse ja arengu valdkonnas; Seminaride ja konverentside edendamine.4) WHO - Maailma Terviseorganisatsiooni organisatsioon (WHO) - Maailma Terviseorganisatsioon. Loomise aasta: 1946 Osalejad: ÜRO liikmesriigid. Eesmärgid: kaitse ja inimeste tervise parandamine keskkonnaalase mõju kontrolli ja juhtimise kaudu keskkonnale. Põhitegevus: keskkonnatehitsemise tegevused, sealhulgas kemikaalide kasutamise ohutuse tagamine reostuse taseme üle reostuse taseme kaitse, radioaktiivsuse kaitse. 5) IUCN - International Soyuz Looduskaitse on maailma loodusliit. 6) IMO - Rahvusvaheline Mereorganisatsioon (ÜRO spetsialiseerunud agentuur 22.05.82-valitsuse nõuandev meremere. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni (ÜRO) hariduse, teaduse ja kultuuri (UNESCO) kohta. Tegevusvaldkond: 1) valitsustevaheliste programmide haldamine; 2) maailmapärandiga seotud looduslike rajatiste kaitse ja kaitse korraldamine; 3) keskkonnahariduse arendamise abistamine. Rahvusvaheline Loodus- ja loodusvarade liit (IUCN). Tegevusvaldkond: 1) looduslike ökosüsteemide säilitamine; 2) haruldaste ja ohustatud taimede ja loomade, loodusmälementide säilitamine; 3) reservide, reservide, riiklike loodusparkide korraldamine; 4) keskkonnaharidus. Maailma Terviseorganisatsioon (WHO). Tegevusvaldkond: 1) Inimene tervisekaitse oma interaktsiooni aspektis keskkonnaga; 2) keskkonna sanitaar- ja epidemioloogilise jälgimise korraldamine; 3) sanitaar- ja hügieenilise uurimise ja keskkonnamõju hindamise läbiviimine. Rahvusvaheline agentuur aatomienergia (IAEA). Tegevusvaldkond: 1) tuumaelektrijaamade ehitamise ja käitamise eeskirjade väljatöötamine; 2) prognoositud ja olemasolevate NPPde uurimine; 3) hindamise radioaktiivsete materjalide mõju keskkonnale; 4) kiirgusohutuse määrade seadmine. ÜRO toidu- ja põllumajandusorganisatsioon (FAO). Aktiivsuse ulatus: 1) keskkonnaprobleemide lahendamine põllumajandus; 2) kaitse ja kasutamise maa, veevarude, metsade, loomade maailma, bioloogiliste ressursside maailma ookeani. Maailma Meteoroloogiaorganisatsioon (WMO). Tegevusvaldkond: 1) inimmõju uurimine ja üldistamine planeedi ilm ja kliima üldiselt ja eraldi piirkondades; 2) Ülemaailmne järelevalve. Rahvusvaheline Tööorganisatsioon (ILO). Tegevusvaldkond: 1) juhtide, spetsialistide ja töötajate hariduse taseme tõstmine ohutuse ja töökaitse valdkonnas; 2) ohutu töö tingimuste loomine; 3) kutsehaiguste hoiatamine; 4) keskmise reostuse vähendamine ja muude tervishoiu ja heaolu mõjutavate tegurite kõrvaldamine. Greenpeace (roheline maailm) - 1971. aastal asutatud rahvusvaheline valitsusväline organisatsioon, et säilitada maa looduskeskkond hävitamisest. Peamised eesmärgid: üldsuse meelitamine keskkonnaküsimustele.

Vesiobjekt on looduslik või kunstlik vesi, veekogud või muu objekt, püsiv või ajaline fookustamine vees, kus on iseloomulikud vormid ja veerežiimi tunnused.

Veeobjektid on meri, ookeanid, jõed, järved, sood, veehoidlad, põhjavesi, samuti kanaleid kanalite, tiikide ja muude veepakendite konstantse kontsentratsiooni kohad sushi pinnale (näiteks lumekate kujul) . Veeobjektid moodustavad veevarude aluse. Paljud teadused tegelevad veekogude uuringuga. Uurimiseks veekogude ja nende režiimi, hüdroloogiliste mõõtmise ja analüüsi meetodeid kasutatakse. Ökoloogia seisukohast on veeobjektid keskkonnasüsteemid.

Veeobjektid Sõltuvalt nende režiimi omadustest on füüsikalis-geograafilised, morfomeetrilised ja muud funktsioonid jagatud:

• 1) pinnaveeobjektid;
• 2) maa-alused veekogud.

Pinnavee objektid on järgmised:

• 1) mered või nende üksikud osad (varjualused, lahed, sealhulgas lahtid, limane jt);
• 2) veetoidud (jõed, ojad, kanalid);
• 3) reservuaarid (järved, tiigid, üleujutatud karjäär, reservuaarid);
• 4) sood;
• 5) põhjavee looduslikud saagised (vedrud, geiserid);
• 6) liustikud, Snezhniki.

Pinnaveeobjektid koosnevad nendega kaetud pinnaveest ja maad rannikul.

Vesi on taastuv loodusvara, kuna igal aastal on atmosfääri sademete kujul. Need sadevad voolavad voolavad jõgede ja järvede vee küsitlustes, moodustades maa-alused veevarud, mis on riigi värske vee peamised allikad. Sama veealust saab kasutada mitu korda erinevaid kasutajaid. Vesi saab kasutada tehnoloogiline protsess Ja siis reovee kujul lähtestatakse kasutaja poolt ja siis võib olla teise veekasutaja tarbimise objekt. Hoolimata asjaolust, et vesi on täiendatud ja korduvkasutatav loodusvara, ei ole piisavalt vett kõikjal Venemaal, et võimaldada igaühel seda piisavalt kasutada. Vee puudujääk tekib siis, kui looduslikud nähtused (näiteks põud) vähendab sademete koguse langemist, mis on selle loodusvara taastamise allikas; Vesi saastatud tulemusena reovee heakskiidu, hüdroloogilist režiimi jõgede tõttu muutub tammide ehitamise tõttu, tammide, samas kui inimese vajadused suurenevad sellisel määral, et need ületavad tavalist lubatud veetarbimist.

Vesi, samuti mineraalid ja mets, on loodusvara, millel on oluline majanduslik ja keskkonna tähtsus. Kuid erinevalt teistest loodusvaradest on vesi absoluutselt vajalik inimese olemasolu jaoks. See asjaolu määrab erilise tähtsusega. Õigusnorm Kinnisvara omandiõiguse vee, kasutamise, turvalisuse ja jaotamise. Veesuhete reguleerimine põhineb "vee" ja "vee" õiguslike mõistete piiritlemisel.

Vesi on vesiniku ja hapniku keemiline ühend, mis on eksisteerinud vedelates, tahketes ja gaasilistes riikides. Vesi on veekogude vesi, st Looduslikus looduslikus olekus Sushi pinnal oma reljeefi vormides sügavamal. Erinevalt mõiste "vesi" mõiste "vee" on aine, mis on konfiskeeritud looduskeskkonnast, mis ei ole veekogudes. Vesi võib olla paagis, mis tahes muud mahutid, veetorud, villitud jms.

Avalikud suhted vee kasutamise kohta - määruse teema tsiviilõigus. Vene Föderatsiooni veekoosseis (edaspidi Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse tekst "tekst") sätestab otseselt, et veekogude kasutamisega seotud suhteid reguleerivad tsiviil- ja muud õigusaktid Vene Föderatsioon. Suhted vee kasutamise kohta looduskeskkond ja veekogusid reguleerivad veealased õigusaktid ja neid peetakse veekasutuseks.

On olemas erinev piirang. Kriminaalmenetluse Vabariigi artikkel 5 sätestab, et keskkonnaalased suhted keskkonnale ja veekogudele keskenduvad suhted ei kuulu Venemaa Föderatsiooni veealaste õigusaktide reguleerimise objektile. Me räägime veest atmosfääri õhu koostises aurude või jääkristallide kujul, atmosfääri sademete kohta, mis langes maapinnale (lumi või vihma), vee kohta, mis on osa Pinnas, taime- või loomaorganismid. Seda vett ei saa eraldada, individuaalselt ja selle asjaolu tõttu on vee kasutamise objekt või omandiõigus.

Veekogude tüübid.

FACE fookustava veekogude pinna või maa-aluse vee objekti on peamine tingimus nende kaasamise ulatusse veealaste õigusaktide. Mõiste "vee objekti" mõiste on esitatud art. 1 VC Vene Föderatsiooni. See vee kontsentratsioon sushi pinnale oma reljeefi vormides on kas sügavamal, millel on veerežiimi piirid, maht ja omadused. Art. 7 VK Vene Föderatsiooni mõiste "vee objekti" selgitatakse. Nendega kaetud pinna vesi ja maa ja konjugaat nendega (vee objekti alumine ja rannik) loetakse ühe vee objektiks. Põhjavesi ja nende kivikivimite kajastab ka ühe vee objekti.

Pinnaveeobjektid on vee püsiv või ajakontsentreerimine sushi pinnale oma reljeefi vormides, millel on veerežiimi piirid, maht ja omadused. Pinnaveeobjektid koosnevad pinnaveest, alt ja kaldal. Sellistel veekogudel on multifunktsionaalne väärtus ja seda saab pakkuda ühe või mitme eesmärgi saavutamiseks samal ajal.

Pinnaveeobjektid on jagatud pinnaveekogude ja nende reservuaaride, pinnaveekogude, liustikke ja lumelaevade (Vene Föderatsiooni artikkel 9). Mõtle neid üksikasjalikumalt.

Pinnaveekogud on pealiskaudsed veeobjektid, mille vesi on pideva liikumise seisundis. Nende hulka kuuluvad jõed ja reservuaarid, ojad, interrabaneic ümberjaotuskanaleid ja veevarude integreeritud kasutamine. Pinna reservuaarid on pinnaveeobjektid, mille vesi on aeglase veevahetuse seisundis. Pinna reservuaaride hulka kuuluvad järved, reservuaarid, sood ja tiikid.

Liustike veeseadusandlus tunnistab atmosfääri päritolu jää liikuvat loomulikku kogunemist maapinnale. Snowballs on fikseeritud looduslike klastrite lume ja jää, konserveeritud maapinnal ajal kogu sooja hooaja või selle osa.

Ka sisemised objektid on ka sisemised merevesi ja territoriaalne meri Venemaa Föderatsioon. Merevesi sees on merevesi, mis asuvad kaldale, mis on vastu võetud Venemaa Föderatsiooni territoriaalmere laiuse viitamiseks. Venemaa Föderatsiooni territoriaalmerel on rannikualade mereveed 12 meres miili, mõõdetuna vastavalt normidele rahvusvaheline õigus Venemaa õigusaktid.

Nagu juba mainitud, välja arvatud pinnaveekogude puhul, on ka maa-alune vesi, mida nad on määratletud kui kivi hüdraulikasse sidemesse, mille piire, veerežiimi maht ja omadused (Art. 17 Vene Föderatsiooni artikkel 17) Vene Föderatsioon). Need sisaldavad:

• · Vee horisondi - vesi keskendunud pragude ja tühimike kivide ja hüdraulilise side;
• · Põhjavee bassein on sügavuses asuva põhjaveekihtide komplekt;
• · Underground vee tagatisraha on osa põhjaveekihist, mille sees on soodsad tingimused põhjavee ekstraheerimiseks;
• · Looduslik põhjavee saagis - maa-alune maa või vee all olev vahetus.

Lisaks jagab Venemaa Föderatsiooni VK veekogud sisevete ja piiriüleste (piiride) veekogude kohta. Kõik Venemaa veekogud, välja arvatud Venemaa Föderatsiooni territoriaalmere, on sisevetes. Pinna- ja maa-alused veeobjektid, mida tähistatakse kahe või enama välisriigi vahelise piiri ületamisega või mis jookseb Riigipiir Vene Föderatsiooni on piiriülesed (piiri) veekogud.

Koos määratud klassifikatsiooniga eraldatakse veealased õigusaktid ka vee ja erikasutuse. Veeobjektid ühine kasutamine On neid, mis on avalikult kättesaadavad, avatud. Sellistes veekogudes toimub veealaste õigusaktidega ettenähtud viisil üldine veekasutus. Piirangud üldkasutatavate avalike rajatiste kasutamise kasutamise piirangud on lubatud, kui Venemaa õigusaktide kohaselt on seda otseselt sätestatud.

Veerajatised riigi omandissamuti eraldi vee objektid, mis on munitsipaalvaraNeed on üldkasutatavate objektide hulgas, kui veekaitses, keskkonna- või muudes huvides, Venemaa seadus ei näe ette muul viisil. Eraldatud veekogud, mis kuuluvad kodanikele või juriidilistele isikutele paigaldatud viisil saab kasutada ühiste vahenditena ainult selle Ühineerimise omandiõiguse piiramise tingimustes riigiregistri Ja maksed omanikule. Vesiobjektid, mis võivad nautida piiratud isikute ringi, tunnustavad objektid, mis ei ole kasutamisega kooskõlas, st. Nad on veekogud erikasutus. Veekogude pakkumine erikasutusse viiakse läbi veeseadusega ettenähtud viisil. Veekogude pakkumine erikasutusse kõrvaldab need ühiste objektide hulgast. Vesi tsiviilõigus

Seega oleme püüdnud kaaluda "vee" õiguslikku kontseptsiooni võimaldab teil teha mitmeid põhilisi järeldusi järgmiste probleemidega. Teadus " keskkonnaõigus"Peab keskenduma selge määratlusele Õiguslik mõiste "Waters", mis põhineb professionaalsetel õiguslikel ja rakendusteadustel. Koos sellega on vaja kindlaks määrata veeseaduse ja veealaste õigusaktide suhe tervikliku tööstusena. venemaa õigusaktid. Lisaks praktiline ülesanne on arendada mõistet süütegude ja õigusliku vastutuse veeseadusandluse rikkumise eest: siin on oluline siin rakendada teoreetiline alus veneõigus Ja selgelt kirjeldada sõidutüüpe veealaste õigusaktide valdkonnas. Igasuguste kuritegude liigid peaksid olema kriteeriumid, et kõrvaldada üks vaade teisest.

Veesuhete õigusliku reguleerimise oluline tunnus on tugev suhe Veeobjektid teiste looduse osadega - maa, aluspinnase, metsade. Seepärast lisaks veealastele õigusnormidele, mis reguleerivad veekogude kasutamist ja kaitset reguleerivaid õigusnorme teistes õigusaktides: keskkonna-, sanitaar- ja epidemioloogilised, metsad, maa, linnaplaneerimine, aluspinnale, \\ t tehniline regulatsioon ja jne

Vastavalt Vene Föderatsiooni veekoodile (6. peatükk) kehtivad kõik veed (veekogud) reostuse, ummistumise ja ammendumise suhtes. Kui kasutate veekogusid, kodanikke ja juriidilised isikud On kohustatud teostama tootmist ja tehnoloogilist, taastamist, agrotehnilisi, hüdraulilisi, sanitaar- ja muud tegevused, mis tagavad veekogude kaitse.

Art. 55 "Põhinõuded veeobjektide kaitseks" VK RF Üldnõuded Veekogude kaitsele: veekogude omanikud teostavad meetmeid veekogude kaitseks, reostuse vältimiseks, ummistumise ja ammendumise vältimiseks; Veekogude omanikud teostavad meetmeid reostuse, ummistumise ja väsivate veekogude mõju kõrvaldamiseks.

Erinõuded Veeobjektide kaitse sisaldub teistes veekoodeksi artiklites, näiteks kunstis. 56 "Veekogude kaitse reostuse ja ummistumise" jne.

Selleks, et reguleerida veekogude kaitset reostuse ja ummistumise, veekood Vene Föderatsiooni näeb ette vesi Õiguskaitse meetmed, kaasa arvatud ülemäärane ja piirav. Niisiis on keelatud: tuumamaterjalide, radioaktiivsete ainete veepiirkondade matmine; Heitvee veealade dumping, sisu, milles radioaktiivsed ained, pestitsiidid, agrokeemilised ja muud inimeste terviseriskid ja ühendid ületavad veekogude lubatud mõju standardeid jne.

Selleks, et vältida reostust, ummistumist, istutada need veekogud ja ammendumine oma vee, samuti elupaikade säilitamine veebioloogiliste ressursside ja muude looma- ja taimemaailma objektide säilitamine veekogude kõrval asuvates territooriumidel veekaitsevööndid ja rannikukaitseribad (Art. 65 VC Vene Föderatsiooni). Majandus- ja muude tegevuste erirežiim on kehtestatud nende piirides.

Vesiobjektid (või nende osad), millel on eriline keskkonna-, teadus-, kultuuriline, esteetiline, meelelahutus- ja tervise tähtsus, võib tunnustada eriti kaitstud veeobjektidPiirangud või keeld kasutamise kohta, mille on kehtestatud föderaalse seaduste.

Praktiline ülesanne:

a) Peterburi Pushkinsky linnaosa administratsioon 13. veebruari 2007. aasta resolutsioonis, tingimusel et üheksa maa krundid Üksikute majade ehitamiseks veekaitsevööndis r. Izhora.

b) juhtimisinspektor Federal Service Vastavalt järelevalve valdkonnas keskkonnajuhtimise Leningradi piirkonnas, hapukoor määrati trahvi 1000 rubla. Kodaniku peal on ISTNIS jaoks asjaolu, et ta kandis majapidamisjäätmeid veekaitsevööndis r. Izhora.

Mis on veekogude veekaitsevööndite õiguslik režiim ja nende rannikualade kaitseribad? Kas see vastab probleemi tingimustes nimetatud isikute sellele režiimile? Hinnake lahenduste vastu võetud seaduslikkust. Kas veekaitsevööndi põhjustatud kahju? Millises järjekorras on selle suurus arvutada?

1. osas spl. 65 veekood Vene Föderatsiooni leidis, et veekaitsevööndid on alad, mis on kõrval rannajoone (piirid vee objekti) mere, jõgede, voogude, kanalite, järvede, mahutite ja mis on paigaldatud paigaldatud majandus- ja muude tegevuste erirežiim Selleks, et vältida reostust, ummistumist, nende veekogude olemasolu ja nende vee ammendumist, samuti vee bioloogiliste ressursside ja teiste looma- ja taimemaailma objektide elupaiga säilitamist. Rannikukaitsevahendid paigaldatakse veekaitsevööndite piiridesse, mille territooriumil on lisapiirangud majandus- ja muudele tegevuste kehtestamisele (artikli 2 osa. 65 VK Vene Föderatsiooni). Selle töö teoreetilises osas peetakse kindlaksmääratud õigusliku režiimi olemust.

a) Peterburi Pushkinsky linnaosa administratsioon vastab majandus- ja muude tegevuste rakendamise erirežiimile Vabariigi veekaitsevööndis. Izhora ja on seaduslikud; Sest Art 16 osa kohaselt. 65 VK Vene Föderatsiooni piirides veekaitsevööndite lubatud Majanduslike ja muude objektide projekteerimise, ehituse, rekonstrueerimine, tellimine, käitamine arvestades seda Selliste rajatiste seadmed struktuuridega, mis tagavad veekogude kaitse reostusest, ummistumisest, istutus- ja väsitav vesi vastavalt veealastele õigusaktidele ja õigusaktidele keskkonnakaitse valdkonnas; Ja vastavalt osa 16.1 art. 65 VC Vene Föderatsioon seoses aiandus-, köögiviljade territooriumidega dacha Veekaitsevööndite piiridesse paigutatud kodanike mittekaubanduslikud ühendused ja mitte varustatud reoveepuhastusseadmete struktuurid, kuni nende seadmed selliste struktuuride ja (või) ühendamisega, mis ühendavad artikli 16 osa lõikes 1 nimetatud süsteemidega. 65 VK RF, lubatud Veekindlatest materjalidest valmistatud vastuvõtjate kasutamine, mis takistavad saasteainete, teiste ainete ja mikroorganismide tarbimist keskkonda.

b)Istrija kodaniku tegevused majapidamisjäätmete ladustamise kohta veekaitsevööndis r. Izhora ei vasta majandusliku ja muu tegevuse erirežiimile veekaitsevööndis lk. Izhora ja on ebaseaduslikud, sest artikli 15 lõike 2 lõike 2 kohaselt. Vene Föderatsiooni VK veekaitsevööndite piirides on keelatud, sealhulgas tootmis- ja tarbimisjäätmete paigutamise rajatiste paigutamine.

Föderaalteenuse kontori inspektori tegevus keskkonnajuhtimise valdkonna järelevalve valdkonnas Smetaniini Leningradi piirkonna raames, mis kehtestas ISTIS CITIZENile trahvi, vastavad majandus- ja muude tegevuste rakendamise erirežiimile Vabariigi veekaitsevöönd. Izhora ja juriidilised, sest vastavalt artikli 1 osa. 8,42 Venemaa Föderatsiooni koodeksi haldusjuhendi Venemaa Föderatsiooni kood haldusõiguserikkumised 30. detsember 2001 nr 195-FZ (ED. 12/30/2015) // Vene ajaleht. № 256. 31.12.2001. Veeobjekti rannikukaitseriba kasutamine, vee-kaitsetsoon veeobjekti rikkumise tõttu majandus- ja muu tegevuse piirangute kattumine haldusreis Kodanikele summas kolm tuhat kuni neli tuhat viissada rubla.

Veekaitsevööndile tekitatud kahju hüvitatakse artikli 1 esimese osa alusel. 69 VK Vene Föderatsiooni, sest isikud, kes põhjustasid veekogude kahjustusi, hüvitada teda vabatahtlikult või kohtusse.

Veekaitsevööndi põhjustatud kahju suurus arvutatakse artikli 2 osa alusel. Vene Föderatsiooni ja veekogude põhjustatud kahju arvutamise meetodite lõige 3 Venemaa tööstuse ministeeriumi vee õigusnormide rikkumise tõttu 13. aprillil 2009 (Ed. 31. jaanuaril 31) 2014. aasta) "veekogude tekitatud kahju arvutamise metoodika heakskiitmise kohta vee väärtuse langusest tulenevate õigusaktide tõttu" // Vene ajaleht. № 113. 06/24/2009. Saastumiseks, ummistumise, veekogude istutamise ja vee ammendumise tõttu veekogude kaitsevööndite territooriumil majandus- ja muu tegevuse erilise rakendamise tõttu (Venemaa Föderatsiooni artikkel 65). Kahju suuruse arvutamine põhineb hüvitamise põhimõttel hinnata ja hüvitist kahju suuruse osas kulude kindlakstegemiseks, et tuvastada kahju tekitamise ja kõrvaldamise põhjuse ja tagajärgede kõrvaldamine, sealhulgas disaini arendamisega seotud kulud ja hinnata dokumentatsiooni ja kulud, mis on seotud häirete kõrvaldamisega ja veerajatise riigi taastamisega enne avastatud rikkumist täheldatud näitajatele, samuti häire mõju kõrvaldamiseks (klausel 6).

VEEOSTIKU VÄÄRTUSE VÄÄRTUSE arvutamine tegelike kulude põhjal tehakse tegelike kulude põhitüüpide ja (või) väärtuse andmete põhjal (punkt 8).

Nagu eespool mainitud, peavad veekasutajad veekogude kaitseks võtma meetmeid. Seetõttu tuleks veekogude kasutamine läbi viia veekogude võimalike negatiivsete tagajärgedega. Nii et inimmõju aste vees ökosüsteemi ei olnud liiga kõrge, veeseadusandlus nähakse ette vee kasutamise piirid - kehtestatud teatud aja Maksimaalne lubatud kogus vee krampide või heitvee reguleeriva kvaliteediga.

Veeobjektide kaitse annavad tootmise ja tehnilise, aamelioratiivse, põllumajandusliku, hüdraulilise, sanitaarüritusedkes on kohustatud teostama üksikisikuid ja juriidilisi isikuid. Vastastikuse suhe tuleks märkida nii tegelikult veekaitse meetmete ja meetmete vältimiseks, piirata ja kõrvaldada tagajärgede kahjuliku mõju vee (üleujutus, üleujutused, üleujutused, erosiooni). Selliste nähtuste, saastumise või vee ummistumine võib esineda ka: Kahjulikud ained võivad langeda lekke jõgedesse ja järvedesse, tootmisjäätmeid. Veerajatiste ratsionaalse kasutamise ja kaitse tagamiseks luuakse vesikonna nõukogud, mis arendavad soovitusi veekogude kasutamise ja kaitse valdkonnas. Vesisese nõukogu kuuluvad valitsuse volitatud Venemaa Föderatsiooni esindajad föderaalsed elundid täidesaatva võim, elundid riigi võimsus Vene Föderatsiooni teemad, elundid kohalikud omavalitsused, samuti veekasutajate esindajad, avalikud ühendused Põhja-, Siberia põlisrahvaste kogukonnad ja Kaug-Ida. Menetlus vesikonna nõukogude loomise ja tegevuse kohta on kehtestatud Venemaa Föderatsiooni valitsus.

Vastavalt Art. 10 Siseveetranspordi kood Vene Föderatsiooni siseveetranspordi kood asub väljaspool asulate territooriume, siseveetranspordi korraldust on õigus kasutada tasuta laevandusega seotud töö eest, mis on 20 meetri kaugusel Alates vee servast sügavale rannikule keskmise tõmbevesi veetasemega vaba jõgede ja normaalse veetasemega kunstlikult loodud siseveeteedel. Kaldal, millel on üle 45 kraadi, määratakse rannajoon kalda ranniku servast.

Rannikuelansi kasutamise eritingimused on asutatud Venemaa Föderatsiooni valitsus. Tasude laadimismenetlus maaSipoolt läbi viidud Venemaa Föderatsiooni õigusaktid.

Kahjulike mõjude liigid veele

Veealased õigusaktid eristavad järgmisi kahjulikke mõjusid veekogudele: reostus, ummistumine, ammendumine. Reostust mõistetakse lähtestamisena, muid veeobjekti tarbimist või nende ainete moodustumist, vee kvaliteedi halvenemist ja negatiivselt mõjutada sellega seotud maa olukorda (alumine ja kaldal), mis toob kaasa kasutamise piiramise . Erinevalt reostusest peitub ummistumine võõrasteobjektide ja suspendeeritud osakeste vesiobjektile reset või muud saabumist, halvendades riiki ja raskendasid seda. Ei ummistumise ega saastumise ei tohiks segada vee ammendumine - pidev vähendamine varude ja halvenemise kvaliteedi pinna ja põhjavee. Samal ajal kogevad reaalses elus veekogudes ja reservuaaridel kõik kolm tüüpi kahjulikke mõjusid, mis on üksteisega tihedalt seotud. Näiteks võib olla järgmine olukord. Venemaa hõivab Surn ülimuslikkus uppunud vara jaoks. Selline ummistumine on massiline ja metalli ja mädava puidu roostetamise tõttu toob kaasa sageli reostuse, mille tulemusena esineb veekvaliteedi stabiilne halvenemine - märk ammendumisest. Suur oht on erakorraline reostus, mis esineb kahjulike ainete vabatahtlike heitmetega kahjulike ainete kahjustavate või ähvardab elanikkonna tervist, majandusliku või muude tegevuste tavapärast rakendamist, keskkonnaseisundit, samuti bioloogilist mitmekesisust. Venemaa EMERCOM on oluline, piiraks, piirata ja kõrvaldada vee rajatiste erakorralise reostuse vältimiseks ja kõrvaldamiseks. Tema tegevus reguleerib Föderaalne seadus 2 1.12.1994 nr 68-fz "rahvastiku ja territooriumide kaitse kohta hädaolukordi Looduslik ja inimtegevusmärk. "

Õiguskaitse juhised

Vee õiguskaitse teostatakse erinevates suundades ja mitmel viisil. Veekaitse tagamiseks kontrollige saastumise allikate aktiivsust - objektid, millest kahjulikud ained on ära visatud või muul viisil tulema. Need võivad olla tööstus- ja põllumajandusettevõtted, transport, majapidamises jne. Need ei tohiks põhjustada saastumist ja veekogude ummistumist ülemäära kehtestatud standarditele. VK keelab pestitsiidide ja muude kasutamise kasutamise kemikaalidKui see mõjutab veekogude ja vees bioreesources'i seisundit. Keerake plahvatusohtlik töö tuumade või muude tehnoloogiate ja radioaktiivsete ja toksiliste ainete isoleerivate ja radioaktiivsete ja toksiliste ainete (materjalide) matmise ja nullimisega (materjalide). Veealased õigusaktid näevad ette veekogude kaitse ummistumist, suspendeeritud osakeste laekumise veeobjektile on lubatud vastavalt veealaste õigusaktide nõuetele. Vesi õigusaktide näeb ette mõned funktsioonid kaitse maa-alused veekogud. Jäätmete, prügilate, kalmistute, kariloomade väsiste paigutamine on nende valgaladel keelatud, kui põhjavesi kasutatakse joomise või majapidamise veevarustuse jaoks. Keelatud ja maismaavete keelamine ja niisutamine (kui see mõjutab või võib mõjutada põhjavett). Asekiirguse avamise korral aluspinnase kasutamisel on vaja võtta meetmeid nende veekogude kaitseks ja teavitada sellest juhtumist volitatud asutustele. Veealased õigusaktid sisaldavad nii erilisi õiguslikke institutsioone, ilma milleta veeseadmete kaitse on deklaratiivne ja defektne. Me räägime veekaitsevöönditest, sanitaar- ja kaevanduspiirkondadest, eriti kaitstud veekogudest.

Veekogude veekaitsevööndid

Pinnaveekogude ja veekogude suurem kahju on majandustegevus oma kaldal, mis tagab eriti negatiivse mõju väikestele veekogudele ja reservuaaridele. Veekogude kaitsmiseks reostuse, ummistumise, ahistamise ja ammendumise eest, samuti säilitades bioreesources'i elupaika, läksid siseriiklikud õigusaktid mööda viisi veekaitsevööndite loomiseks, mille ribad varieeruvad õigusliku režiimi erineva kraadi ribadega. Veekaitsevööndid on erinevate kategooriate maadel: veefondi maad, asulad, spetsiaalselt kaitstud alad ja esemed. Kuid igal juhul on nimetatud tsoonidel oma konkreetne õiguslik režiim, mis on määratletud veealaste õigusaktidega. Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega kinnitatud veekaitsevööndite ja nende rannikukaitsevahendite veekaitsevööndite säte, mis sisaldab karmid piirangud Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega 23.11.1996. majanduslik tegevus Külgnevatel aladel. Veekaitsevööndite olukorra eeskirjade kohaselt on prügi ladustamine, tootmise jäätmed, tobumine, pesemine, pesemine ja remontimine autode ja muude masinate ja mehhanismide paigutamine veekaitseala laiusega ja aiandusosade paigutamine Vähem kui 100 m ja külgnevate territooriumide nõlvade nõlvadel üle 3 °. Keelatud on teostada ehitisi ehitamist ja rekonstrueerimist hoonete, struktuuride, side ja muude rajatiste, samuti tööd kaevandamise, maavärinate ja muu töö ilma koordineerimata basseini ja teiste asutustega. Rannikukaitseribad on kõige jäik režiimi rida ja reeglina tuleb serveerida või kaetud puidust põõsaste taimestikuga. Rannikukaitsevahendite territooriumil lisaks veekaitsevööndile pakutavatele piirangutele on piirangud maa lagunemine, väetiste kasutamine, häguse muldade prügilate ladustamine, riikide ja aianduste paigutamine, valik Individuaalse konstruktsiooni, autode ja traktorite liikumise alade piirkonnad. Samal ajal on lubatud, kui on olemas litsents veekasutuse, pakkumine maa krundid nendes ansamblid paigutamiseks sadama ja hüdraulikakonstruktsioonide. Efektiivsus õiguskaitse Jooksud jõgede, järvede, soode, kanalite ja reservuaaride sõltub suuresti sellest, kuidas veekaitse tsoonide mõõdetakse ja nende triibud. Vastavalt meie antud sätetele loetakse nad jõe jõest jõgedest, järvedest, vana mees loendab keskmise mitmeaastase veevõistlusest suveperioodVeehoidla jaoks - veest RIVA-st tavalise taseme tasemega meretasemega merede jaoks - tõusulaine maksimaalsest tasemest. Veekogude pikkus ja veevarustuse veevarustuse pikkuse põhjal veekogude pikkusega 10-500 km ja tsooni laius 50--500 m kaugusel. Tiigid veealaga kuni 2 km 2 on 300 m tsoon, veepiirkonnaga 2 km 2 ja üle 500 m kaugusel. Rannikukaitseriba laius sõltub maa liigist ja nõlvade järsust. Põllumaal (erinevate nõlvade) rannikukaitsevahendid loetakse 15 kuni 100 m; niidud ja Senokosah - 15-50 m; Puis- ja põõsas - 35 kuni 100 m. See reegel teatud määral võtab arvesse selliseid tegureid nagu maastik jne. Ülaltoodud positsioon näeb ette veekaitsevööndite ja nende rannikualade kaitserientide kavandamise vastavalt regulatiivsetele ja metoodilistele dokumentidele. See viiakse läbi organite järjekorras territoriaalne juhtimine Venemaa MPR-i veefond või eraldi kasutamiseks ettenähtud reservuaaride veekasutajad. Projektid kuuluvad riigieksam (sealhulgas keskkonna), samuti heakskiidu valitsusagentuurid Venemaa Föderatsiooni põhiteametite täitevasutused föderaalse basseina valitsuste esindamise kohta. Minimaalsed mõõtmed Zone ja ansamblite rakendatakse üldiste plaanide ehitamise linnade ja muude asulate, maakasutuse plaanide, muude planeerimis kartograafiliste materjalide. Veekaitsevööndid ja nende ribad tuleks rakendada plaanide ja maakaartide jaoks. Põhjusel peavad nad kaasnema erilised märgid. Õigusnormid Veekaitsevööndite ja nende rannikukaitsevahendite kohta vajavad rangeid tulemusi. Sageli (näiteks Moskva piirkonnas) ei võta või ei rakenda vee kaitsevööndite vabanemise otsuseid ja nende rannikualade kaitseribadest, sageli nende režiimid purunevad. Talud püstitatakse otse äärelinna reservuaaride ja veekogude ja isegi joomise reservuaaride kaldale ning mõnede äriuuringute jaoks on põllumajandusmaad peaaegu erilise uhkuse objektiks. Sellised meetmed põhjustavad keskkonnakahju ja olemasolevad õigusaktid on keelatud. Seetõttu on veekaitsevööndite ja rannikualade kaitsealade korra vastavuse tagamine üks tähtsamaid ülesandeid riigi vee kontrolli ja kõige olulisema avaliku halduse funktsiooni.

Samuti on oluline veekogude kaitse küsimus. Üldkvaliteet Ja veerajatiste kaitse eeskirjad on detailselt pühendatud Venemaa Föderatsiooni 6. peatükiga.

Veekogude kaitse - See on süsteem meetmete eesmärk on säilitada ja taastada veekogud. Nagu teiste julgeoleku korral looduslikud rajatisedVesiülesanne lahendatakse veesuhete teemade (kodanikud ja juriidilised isikud, samuti elundid) ülesanded avaliku võim), sealhulgas majandus- ja muu tegevuse rakendamisel nõuete kehtestamine, samuti spetsiaalse keskkonna- ja õigusliku staatuse individuaalsete veerajatiste tegemisega.

Art. 55 VK Vene Föderatsiooni omanikele veerajatiste omanikega teostavad tegevused veekogude kaitseks, vältides nende reostust, ummistumis- ja väsitavaid vetes ning meetmeid nende nähtuste tagajärgede kõrvaldamiseks. Vene Föderatsiooni kuuluvate veekogude kaitse Vene Föderatsiooni teemad, \\ t omavalitsused, need viiakse läbi täitevorganid Nende volituste piires. Veekogude kasutamisel on üksikisikud ja juriidilised isikud kohustatud teostama veemajanduse tegevusi ja meetmeid veerajatiste kaitseks vastavalt Venemaa Föderatsiooni ja teiste föderaalseaduste VC-le.

Sama hästi kui Ühised nõuded Veekogude kaitse kohta (reostusest ja ummistumisest veemajandussüsteemide projekteerimise, paigutuse, ehitamise, rekonstrueerimise, kasutuselevõtmise, kasutuselevõtmise ja käitamise korral nähakse seadusandja ette spetsiaalsed kategooriad Vesiobjektid on täiendavad nõuded (merereostuse kaitse kaitseks, liustikke ja lumeplaatide kaitse, põhjavee jne).

Samavõrd oluline vahend veekogude kaitsmiseks kahjulikest mõjudest on veevarustuse allikate sanitaarkaitse tsoonide (piirkonnad) asutamine. Peamine eesmärk luua ja tagada režiimi sellistes tsoonides sanitaarkaitse Veevarustuse ja veevarustuse taimede reostusest.

Järeldus

Seega näitab ülaltoodud veetranspordi maa reguleerimine Maakood, Veekood ja mitmed regulatiivsed õigusaktid. Kokku, veealased õigusaktid suhtleb rahvusvahelise õigusega (mis on vene lahutamatu osa Õigussüsteem), tsiviil-, sanitaar-, maa-, haldus- ja finantsõigusaktidega.

Mitu teadlasi valdkonnas maaõigusAndmed Õigusaktid Jumal tekitab õiguslikku ebakindlust selle õigusakti rakendamisel. Sellega seoses usuvad teadlased, et on vaja ühtlustada õiguslikku regulatsiooni ja parandamise ettepanekute sõnastamist kehtivad õigusaktidMaamaade õigusliku režiimi tagamine.