Mal by opatrovník vyberať výživné od rodičov? Odmietnutie opatrovníctva: dokumenty, súdny príkaz, postupy a dôsledky Ako vyberať účty od maloletých

Čas čítania: 8 minút

Ruské zákony považujú opatrovníctvo maloletých alebo práceneschopných občanov za čisto dobrovoľný záväzok. Toto je predovšetkým právo subjektov a nikoho nemožno nútiť k jeho implementácii. V tejto súvislosti majú občania právo na oboje dobrovoľný súhlasa o dobrovoľnom odmietnutí poručníctva. Tento proces je zákonom regulovaný iba čiastočne, preto je spojený s mnohými nuansami, ktoré musia zainteresované strany dodržať.

Čo je väzba

Opatrovníctvo, podľa čl. 2 Federálny zákon Č. 48 „O opatrovníctve a opatrovníctve“ z 8. apríla 2008 sa uznáva forma umiestňovania osôb mladších ako štrnásť rokov alebo uznaných za nespôsobilé z dôvodu duševnej choroby, ustanovená príslušnými orgánmi na vzdelávacie účely, ako aj na účely ochrany práv a záujmov oddelenia.

V rámci tohto postavenia osoba poverená povinnosťou opatrovníka zastupuje záujmy zverenca vo vzťahu k akýmkoľvek subjektom bez akýchkoľvek zvláštne právomociokrem prípadov, keď to vyžaduje zákon. K povinnostiam opatrovníka patrí aj život na oddelení, zabezpečenie jeho údržby, starostlivosť o jeho úplný rozvoj a obnova duševného zdravia, ak došlo k strate spôsobilosti na právne úkony.

Opatrovníkom sa nemôže stať nikto. Zákon vyžaduje, aby to bol dospelý schopný občan, ktorý nemá záznam v trestnom registri, nie je pozbavený rodičovských práv a má príslušné finančné a majetkové možnosti. Mimochodom, opatrovníctvo sa môže vykonávať aj vo forme pestúnskej rodiny alebo pestúnskej starostlivosti.

legislatíva

Hlavným dokumentom upravujúcim opatrovníctvo a všetky sprievodné postupy je Občiansky zákonník Ruskej federácie. Zavádza opatrovníctvo do občianskeho práva ako forma organizácie rodiny, upravuje všeobecné požiadavky na osobnosti opatrovníkov a určuje postup pri ustanovovaní opatrovníctva. Zároveň podľa časti 3 čl. 35 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa postavenie opatrovníka udeľuje výlučne so súhlasom samotného subjektu s takýmto bremenom.

Nemenej dôležitý je zákon o rodine Ruskej federácie. Najmä čl. 145 RF IC upravuje rad podmienok pre ustanovenie opatrovníctva, medzi ktorými sa objavuje aj súhlas s opatrovníctvom, ktorý je však nevyhnutný už na strane potenciálneho zverenca, ktorý dovŕšil desať rokov. Ak to vezmeme do úvahy, je tiež nemožné vylúčiť právo zverenca odmietnuť jeho opatrovníka, aj keď to nie je priamo definované v zákone.

To všetko sa nakoniec premietlo do základných princípov opatrovníctva, zakotvených v čl. 5 spolkového zákona „O opatrovníctve a opatrovníctve“, jedným z nich je sloboda rozhodovania a slobodná príležitosť odmietnuť dieťa zveriť do starostlivosti.

Podľa odseku 3 čl. 29 FZ zo dňa 24.08.2008 môže byť opatrovník zbavený svojich funkcií na vlastnú žiadosť. Takéto prepustenie ukončí opatrovníctvo a bude mať so sebou príslušné právne následky.

Dokument okrem toho upravuje postup pri výbere uchádzačov, ich právne postavenie a zodpovednosť, pravidlá nakladania s majetkom zverencov, právomoci opatrovníckych orgánov a mnoho ďalších dôležitých otázok.

Nemenej dôležité je aj nariadenie vlády Ruskej federácie č. 423 z 18.05.2009 a ním schválené pravidlá, ktoré stanovujú požiadavky právnych predpisov a krok za krokom vysvetľujú všetky fázy postupu pri ustanovovaní opatrovníctva.

Dôvody odmietnutia väzby

Legislatíva bližšie nešpecifikuje dôvody odmietnutia opatrovníctva. Z tohto dôvodu je osoba, ktorá chce urobiť také odmietnutie, schopná motivovať ho výlučne osobnými vnútornými motívmi, bez potreby zdôvodňovať svoje stanovisko. V praxi môže také zaobchádzanie s opatrovníkom spôsobiť čokoľvek, vrátane:

• neprekonateľné nezhody medzi opatrovníkom a dozorcom alebo ich rodinnými príslušníkmi;
• neverbálna nezlučiteľnosť subjektov vzťahov;
• rozpory medzi záujmami opatrovníka a záujmami zverenca;
• choroba, ktorá narúša výkon opatrovníckych povinností;
• nútené premiestnenie do inej lokality, čo je v rozpore s vôľou alebo záujmami oddelenia;
• banálny nedostatok vôle pokračovať v plnení svojich povinností.

Opatrovníctvo nie je len právo, ale aj povinné bremeno pre opatrovníka. V rámci svojich povinností musí nielen všemožne chrániť práva a záujmy zverenca, ale aj kontrolovať, či je svedomitý pri výkone svojich povinností.

Opatrovníci predkladajú najmä výročné správy dozorné orgány, ktoré odrážajú všetky majetkové transakcie, ktoré sa dotkli majetku zverenca, avšak spáchaných opatrovníkom. Preto sa množstvo vykonávanej kontroly stáva jedným z faktorov odmietnutia pre rodiny, ktoré sa už nechcú starať o deti.

Ako sme však už zistili, oddelenie má tiež právo na zmenu opatrovníka, keď poručníctvo súčasného pestúna odmietlo. Pretože tento proces nie je zakázaný, ale ani neregulovaný zákonodarcom, môže byť dôvodom na kontaktovanie príslušných orgánov s vyhlásením o odmietnutí opatrovníka:

• vzájomné nepriateľstvo medzi zverencom a opatrovníkom;
• obnovenie schopnosti brať ohľad na svoje činy (pre tých, ktorí boli neschopní);
• rozpory v rámci rodiny;
• nedostatok neverbálnej komunikácie a kontaktu medzi stranami;
• nedostatok ďalšej túžby zverenca žiť s pestúnmi;
• systematické porušovanie práv ochrancu a ďalšie dôvody, ktoré ho prinútili opustiť opatrovníka.

Zúčastnite sa sociologického prieskumu!

Postup zamietnutia

Napriek tomu, že právne predpisy neustanovujú postup odmietnutia opatrovníctva, obsahuje potrebu prejsť niekoľkými povinnými etapami. Tie obsahujú:

1. Kontaktovanie príslušných orgánov.
2. Zbierka a odovzdanie balíka potrebných dokumentov.
3. Podanie.
4. Preskúmanie odvolania.
5. Rozhodovanie a výkon príslušného aktu.

Pre úplné pochopenie situácie považujeme za vhodné podrobnejšie zvážiť najdôležitejšie body.

Kam ísť

Podľa čl. 29 spolkového zákona „O opatrovníctve a opatrovníctve“ rozhoduje o prepustení osôb z opatrovníckych povinností, ktoré sú im zverené, opatrovnícky orgán. Preto musí byť odvolanie smerované na opatrovnícky orgán v mieste bydliska pestúnskej rodiny. V prípade konfliktu záujmov opatrovníka a opatrovníka rozhoduje o ukončení poručníctva aj správna rada, preto by sa tam mal oddiel obrátiť.

Požadované dokumenty

Zákonodarca sa domnieva, že opatrovníci môžu byť zbavení svojich povinností na základe ich osobnej žiadosti. Zdá sa, že takáto žiadosť by mala byť vyjadrená vo forme žiadosti adresovanej vedúcemu opatrovníckeho orgánu. Aplikácia označuje:

• celé meno orgánu, ktorému sa podáva odvolanie;
• osobné údaje opatrovníka a dozorcu vrátane adresy bydliska;
• uvedenie podrobností o úkone, ktorým sa ustanovilo opatrovníctvo;
• vyjadrenie žiadosti o prepustenie z poručníckych funkcií;
• odôvodnenie ich postavenia, opis životných okolností, ktoré bránia ďalšiemu výkonu poručníckych funkcií;
• odkaz na čl. 29 ФЗ № 48 z 24.08.2008, ktorý určuje, ako odmietnuť opatrovníctvo;
• dátum a podpis.

Zákon nepodáva nijaké konkrétne požiadavky a pravidlá na podanie žiadosti o vzdanie sa opatrovníctva. Bolo by však najsprávnejšie predložiť takýto doklad osobne.

Upozorňujeme, že spolu so žiadosťou pre opatrovnícky úrad je potrebné predložiť:

• doklady totožnosti žiadateľa;
• kópia zákona o zriadení poručníctva;
• správa opatrovníka, ktorej potrebu ustanovuje čl. 30 FZ „O opatrovníctve a poručníctve“;
• ďalšie dokumenty, ktoré môžu vyžadovať zástupcovia opatrovníckeho orgánu.

Upozorňujeme, že ak takéto odvolanie smeruje proti zákonnému zástupcovi, ktorého záujmy sú prioritné, bude mu s najväčšou pravdepodobnosťou stačiť iba jedno vyhlásenie. Zdá sa, že takéto vyhlásenie je možné bez ohľadu na dôvody zaslať aj ústne.

V súlade s odsekom 6 „Pravidiel kontroly životných podmienok oddelení“, schválených nariadením vlády Ruskej federácie č. 423 z 18. mája 2009, by sa žiadosť oddelenia mala stať základom pre neplánovaná kontrola životné podmienky, v dôsledku ktorých možno zistiť rozpor so záujmami strán, alebo napríklad obnovenie spôsobilosti na právne úkony u osoby, ktorá o ňu bola predtým zbavená. To v konečnom dôsledku vedie k prepusteniu opatrovníka, a to aj dočasného, \u200b\u200bz výkonu jeho povinností, inak sa bude musieť ochranca obrátiť na súd s cieľom obnovenia spôsobilosti na právne úkony.

Podmienky a výsledok úvahy

Ak sa rozhoduje na základe žiadosti zaslanej opatrovníkom, posúdenie prípadu zvyčajne netrvá dlhšie ako tri dni.

Úradníci vypracujú akt, podľa ktorého sa opatrovníctvo skončí a osoba je zbavená výkonu opatrovníckych funkcií. Právny vzťah medzi opatrovníkom a jeho zverencom sa končí okamihom prijatia tohto zákona.

Ak oddelenie pošle príslušné odvolanie, narušenie vzťahu bude trvať o niečo dlhšie. Faktom je, že v tomto prípade opatrovnícke orgány potrebujú:

1. Vydať zákon o vykonaní neplánovanej kontroly.
2. Preskúmať.
3. Na základe výsledkov jeho vykonávania do 10 dní spracuje akt.
4. založené tohto dokumentu (ak bude prijaté kladné rozhodnutie) vypracovať zákon o prepustení občana z opatrovníckych funkcií.

V takom prípade samotný opatrovník podľa časti 7 čl. 29 spolkového zákona „O opatrovníctve a opatrovníctve“, má právo napadnúť takéto rozhodnutie

Súdny poriadok

Súdny postup pri prepustení z poručníctva nie je ustanovený zákonom. Funkcie rozhodovania v tejto veci, ako už bolo spomenuté, sú zverené opatrovníckym orgánom. Nevyhnutnosť uplatniť súdny príkaz najmä na odvolanie opatrovníckeho orgánu podľa čl. 70 RF IC, stanovené iba v prípadoch, keď sú biologickí rodičia pozbavení svojich rodičovských práv. V takom prípade je opatrovnícky orgán povinný predložiť súdu zodpovedajúci návrh. Ale rozšírenie tohto ustanovenia na opatrovníkov nie je stanovené - pre nich zákonodarca ustanovil čl. 29 ФЗ № 48 zo dňa 24.08.2008.

V takom prípade samotný opatrovník podľa časti 7 čl. 29 spolkového zákona „O opatrovníctve a opatrovníctve“, má právo napadnúť rozhodnutie, ktorým je zbavený povinnosti opatrovníka. teda súdny príkaz Môže sa uplatniť aj v prípadoch, keď orgány dohľadu už rozhodli o prepustení občana z opatrovníckych funkcií, využil však svoje právo na odvolanie. V takom prípade podá žalobu na súd v mieste opatrovníckeho orgánu, pretože v tejto situácii to bude žalovaný.

Okrem toho môže byť potrebný súdny príkaz na ukončenie poručníctva v prípadoch, keď je ukončenie poručníctva nevyhnutné z dôvodu obnovenia jeho spôsobilosti na právne úkony. V danom prípade návrh na súd podľa ust. 15 spolkového zákona „O opatrovníctve a opatrovníctve“ musí opatrovník predložiť. Ich nečinnosť v tejto veci je v rozpore so záujmami zverenca a právnych predpisov, ktoré si vyžadujú odvolanie na súd od opatrovníckeho orgánu.

Dôsledky odmietnutia opatrovníctva

Všeobecné dôsledky skončenia poručníctva ustanovujú ust. 30 FZ „O opatrovníctve a poručníctve“. Tie obsahujú:

• povinnosť osoby prepustenej z opatrovníckych funkcií do troch dní od okamihu, keď sa o tom dozvedela, poskytnúť opatrovníckym orgánom ním ustanovený opatrovnícky posudok, ktorý každoročne podáva skôr v zmysle čl. 25 FZ „O opatrovníctve a poručníctve“;
• obvinenie osoby z administratívnej, trestnej alebo inej zodpovednosti na žiadosť opatrovníckych orgánov, ak výsledky inšpekcie odhalia porušenie zákona. Zadaná petícia zaslané príslušným orgánom do jedného týždňa od prijatia správy alebo do dvoch týždňov, ak sa nájdu takéto dôvody;
• ukončenie dohody o poručníctve, ktorá bola s touto osobou predtým uzavretá.

Okrem generála právne dôsledky, môžu sa vyskytnúť aj súkromné \u200b\u200bnásledky, v závislosti od objektu starostlivosti. Pre úplné pochopenie zvážme najbežnejšie prípady.

Odmietnutie zaistenia maloletej osoby

Opatrovníctvo malého dieťaťa má veľa špecifických vlastností, ktoré sú spojené so zvláštnym charakterom štátna podpora deti odišli bez starostlivosti biologických rodičov. Preto má odmietnutie opatrovníctva maloletej okrem všeobecných aj veľmi konkrétne právne následky. Podľa „Pravidiel pre kontrolu životných podmienok oddelení“, schválených nariadením vlády Ruskej federácie č. 423 z 18. 5. 2009, spolu s vypracovaním zákona o oslobodení opatrovníka od jeho povinností, sa opatrovnícky orgán rozhodne poslať dieťa do inej rodiny alebo organizácie pre siroty. ...

Opatrovníkom sa okrem toho odníma právo na prídavok na výživu na dieťa, kompenzačné platby, ak bolo dieťa zdravotne postihnuté, ako aj na odmenu, ktorá sa vypláca za výkon opatrovníckych funkcií.

Odmietnutie väzby starších osôb

V prípade ukončenia opatrovníctva staršej osoby, všetko všeobecné následkyspomenuté vyššie. Navyše, ak sa poručníctvo vykonáva nad staršou osobou, ktorá v súlade s pokynmi lekára vyžaduje stálu starostlivosť alebo je zdravotne postihnutou osobou prvej skupiny alebo dosiahla vek 80 rokov, potom sa opatrovníkovi podľa výnosu prezidenta Ruskej federácie z 26. februára 2013 č. 175 poskytuje kompenzačné platby v množstve 1200 rubľov. Od okamihu podpísania zákona o oslobodení opatrovníka od jeho povinností sa výplata tejto náhrady zastaví.

Opatrenie by sa nemalo zamieňať s doživotná renta, ktorý je možné formalizovať výlučne s legálne schopnými starými ľuďmi a uzatvára sa na základe dohody bez účasti opatrovníckych orgánov.

Odmietnutie opatrovníctva nad práceneschopnými

Je tiež možné odmietnuť poručníctvo nad práceneschopnou osobou bez ohľadu na dôvody takejto práceneschopnosti. všeobecný poriadok... V takom prípade osoba zbavená povinnosti opatrovníka už nie je oprávnená konať ako právny zástupca a uzatvárať transakcie v mene nekompetentného. V takom prípade je vykonávanie už uzavretých obchodov, ako aj uzatváranie nových zmlúv, pridelené novému opatrovníkovi a v jeho neprítomnosti opatrovníckemu orgánu. Upozorňujeme, že transakcie uzavreté proti záujmom oddelenia môžu byť neplatné.

Zamietnutie väzby

Zákon stanovuje jasné požiadavky na potenciálnych kandidátov na opatrovníctvo, pravidlá ich výberu a menovania. Právo na opatrovníctvo sa však občanom neposkytuje vždy. Na základe výsledkov posúdenia žiadosti majú opatrovnícke orgány právo rozhodovať tak o zriadení opatrovníctva, ako aj o jeho odmietnutí. Môže to byť spôsobené:

• nesúlad osobnosti kandidáta s požiadavkami čl. 146 RF IC;
• jeho nedostatok materiálnych príležitostí na výchovu dieťaťa, poskytovanie starostlivosti a ochranu záujmov iných oddelení;
• nesúlad bytových priestorov s požiadavkami bytových štandardov;
• prítomnosť chorôb uvedených v zozname schválenom nariadením vlády Ruskej federácie č. 117 zo 14. februára 2013;
• nesúlad predložených dokladov so stanovenými normami, predkladanie nepravdivých informácií a dokladov;
• prítomnosť ďalších potenciálnych opatrovníkov, ktorí majú výhodu v registrácii opatrovníctva.

Odmietnutie opatrovníctva sa formalizuje príslušným úkonom úradníka. Musí obsahovať a zdôvodniť dôvody odmietnutia kandidáta na opatrovníctvo. Ak subjekt považuje takéto odmietnutie za neprimerané, má právo sa proti nemu odvolať na súde.

majster právne vedy... V roku 2012 získal titul v odbore finančná analytika. Po ukončení druhého vysokoškolského štúdia založil nezávislú hodnotiacu spoločnosť. Zaoberám sa oceňovaním nehnuteľností, pozemkov a iného majetku.

Opatrovnícky a poručenský orgán kontroluje transakcie s majetkom maloletých. Predbežný súhlas (súhlas) opatrovníckeho a poručenského orgánu sa vyžaduje na: vykonávanie transakcií a iných úkonov v mene maloletých zákonnými zástupcami (rodičmi, osvojiteľmi, opatrovníkom), ktoré majú za následok zníženie majetku maloletých alebo vzdanie sa ich práv; udelenie súhlasu zákonných zástupcov maloletých, ktorí dosiahli vek štrnástich rokov (rodičia, adoptívni rodičia, opatrovník), s deťmi, aby uskutočňovali transakcie a iné konania, ktoré vedú k zmenšeniu majetku maloletých alebo vzdaniu sa ich práv. Tieto transakcie a akcie zahŕňajú transakcie týkajúce sa scudzenia, vrátane výmeny alebo darovania majetku zverenca, jeho lízingu (nájmu) v bezplatné použitie alebo ako záložné právo, transakcie, ktorých súčasťou je zrieknutie sa práv patriacich zverencovi, rozdelenie jeho majetku alebo oddelenie podielov od neho, ako aj akékoľvek ďalšie konania vedúce k zmenšeniu majetku zverenca.

Opatrovník nie je oprávnený bez predchádzajúceho súhlasu opatrovníckeho a poručenského orgánu vykonávať a poručiteľ nie je oprávnený súhlasiť s takýmito transakciami a inými úkonmi. Keď rodičia uplatňujú svoje právomoci pri správe majetku dieťaťa, vzťahujú sa na nich pravidlá ustanovené v čl. 37 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie vo vzťahu k nakladaniu s majetkom zverenca.

Vykonáva sa teda kontrola poručníctva a opatrovníckych orgánov nad transakciami a inými úkonmi týkajúcimi sa majetku ako detí zbavených rodičovskej starostlivosti, ktorých právnymi zástupcami sú podľa formy dohody poručníci (poručníci), pestúni alebo pestúni, organizácie pre siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti a maloletí v opatere rodičov (adoptívni rodičia). Podľa odseku 2 čl. 37 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie obsahuje neúplný zoznam možných transakcií a krokov, ktoré môžu viesť k zníženiu hodnoty majetku maloletých, uvedený vo federálnom zákone „O opatrovníctve a opatrovníctve“. Posledná zmienka naznačuje potrebu získať predchádzajúci súhlas opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu pre množstvo úkonov vykonaných účastníkmi občianskoprávneho a exekučného konania: zamietnutie žaloby podanej v záujme zverenca; uzavretie dohody o urovnaní v mene zverenca v súdnom konaní; uzavretie priateľskej dohody s dlžníkom v exekučnom konaní, v ktorom je vymáhačom zverenec.

Federálny zákon „O opatrovníctve a poručníctve“ (články 19, 20) súčasne ustanovuje pravidlá pre určité typy transakcií, ktoré by sa mali uplatňovať ako zvláštne, objasňujúc uplatňovanie noriem článku 2 článku 2. 37 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie a časť 1 čl. 21 spolkového zákona „O opatrovníctve a opatrovníctve“, pokiaľ ide o postup vydávania povolení na transakcie, stanovenie podmienok, za ktorých je povolenie povolené alebo nepovolené, okolnosti, ktoré by sa mali riadiť opatrovníckymi a opatrovníckymi orgánmi pri posudzovaní otázky udelenia povolenia na transakcie maloletých. Osobitné ustanovenia o predchádzajúcom povolení orgánu a opatrovníctve pre určité druhy transakcií sú obsiahnuté v čl. 292, 1157 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, čl. 72 LCD RF, čl. 2 zákona o privatizácii bytového fondu.

Zabezpečenie v legislatíve určité typy transakcie, pri ktorých sa vyžaduje povolenie opatrovníckeho a poručenského orgánu, akciu nezrušia všeobecné pravidlo o potrebe získať povolenie od opatrovníckeho a poručenského orgánu na akékoľvek druhy obchodov (spáchanie iných úkonov), ktoré majú za následok zníženie majetku maloletej osoby.

Normy čl. 19 a 20 spolkového zákona „O opatrovníctve a opatrovníctve“ okrem ustanovení čl. Článok 37 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie ustanovuje: typy transakcií, na vykonávanie ktorých nie je vydané povolenie opatrovníckeho a poručenského orgánu (zákazy transakcií); podmienky, za ktorých možno vydať povolenie opatrovníckeho a poručenského orgánu; podmienky, za ktorých sa musí transakcia uskutočniť (podmienky samotnej transakcie), a za ktorých môže opatrovnícky a poručenský orgán udeliť povolenie. V spojení s stanovených podmienok vo federálnom zákone „O opatrovníctve a opatrovníctve“ sa zaviedol pojem „záväzné pokyny pre nakladanie s majetkom príslušníkov“ 181. Federálny zákon „O poručníctve a poručníctve“ ustanovuje nasledujúce špeciálne pravidlá týkajúce sa určitých druhov transakcií zahŕňajúcich zníženie majetku maloletých: poručník má právo prispievať na poručiteľove peniaze a poručiteľ má právo súhlasiť s tým, že peniaze oddelenie iba v úverové inštitúcie, z ktorých prinajmenšom polovica akcií (podielov) patrí Ruská federácia.

Vynakladanie finančných prostriedkov oddelenia na poskytovanie úverových organizácií sa vykonáva v súlade s ustanoveniami občianskych právnych predpisov o právnej spôsobilosti občanov a ustanoveniami odseku 1 čl. 37 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie182; opatrovník nie je oprávnený za zverenca konajúceho ako dlžník uzavrieť zmluvu o pôžičke a zmluvu o úvere a poručiteľ nie je oprávnený súhlasiť s uzavretím takýchto dohôd, s výnimkou prípadov, keď je potrebné získať pôžičku na udržanie chodu zverenca alebo na zabezpečenie jeho obydlia. Zmluva o pôžičke, zmluva o pôžičke v mene zverenca sa v týchto prípadoch uzatvára s predchádzajúcim súhlasom opatrovníckeho a poručenského orgánu. Pri žiadosti o povolenie je opatrovník alebo správca povinný uviesť na náklady, na aký majetok sa úverová povinnosť bude plniť183; majetok oddelenia nie je predmetom požičiavania, pokiaľ nie je vrátenie úveru zabezpečené hypotékou (záložným právom na nehnuteľnosť) 184; opatrovník nemá právo na uzavretie dohody o prevode majetku zverenca do užívania a správca nemá právo súhlasiť s uzavretím takejto dohody, ak doba na užívanie majetku presahuje päť rokov.

Vo výnimočných prípadoch je uzavretie dohody o prevode majetku zverenca do užívania na obdobie dlhšie ako päť rokov povolené za predchádzajúceho súhlasu opatrovníckeho a poručenského orgánu za okolností, ktoré naznačujú osobitný prospech z takejto dohody, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inú lehotu185. Nehnuteľný majetok vo vlastníctve oddelenia nie je predmetom odcudzenia, s výnimkou: 1) povinného vylúčenia z dôvodov a spôsobom ustanoveným federálnymi zákonmi, vrátane prípadov, keď je vylúčenie predmetom zástavy; 2) odcudzenie na základe anuitnej dohody, ak je takáto dohoda urobená v prospech oddelenia; 3) odcudzenie na základe zámennej dohody, ak je takáto dohoda urobená v prospech zverenca; 4) odcudzenie obytných priestorov patriacich oddeleniu pri zmene jeho bydliska;

5) odcudzenie nehnuteľného majetku vo výnimočných prípadoch (potreba platiť drahé ošetrenie a iné), ak to vyžaduje záujem oddelenia. Na uzavretie transakcie týkajúcej sa scudzenia nehnuteľného majetku patriaceho zverencovi sa v týchto prípadoch vyžaduje predchádzajúci súhlas opatrovníckeho a správcovského orgánu. Funkcie a postup vykonávania uvedených transakcií budú zvážené v nasledujúcich kapitolách Metodické odporúčania... Predbežné povolenie opatrovníka a opatrovníckeho orgánu sa vydáva zákonným zástupcom dieťaťa (rodičom, adoptívnym rodičom, opatrovníkovi / kurátorovi), ktorí buď uzavrú transakciu v mene maloletej osoby, alebo dajú súhlas na vykonanie transakcie dieťaťu vo veku od štrnásť do osemnásť rokov.

Pri uskutočňovaní transakcií v mene maloletého opatrovníka sa opatrovník opiera o názor zverenca, a ak nie je možné zistiť jeho názor, informácie o jeho preferenciách získané od rodičov maloletého, jeho bývalých opatrovníkov, iných osôb, ktoré poskytovali služby maloletému a svedomite plnili svoje povinnosti187. Toto ustanovenie by sa malo vzťahovať aj na rodičov (adoptívnych rodičov), ktorí obchodujú v mene malého dieťaťa, a analogicky so zákonom by sa malo uplatňovať na súhlas zákonných zástupcov s transakciami uskutočňovanými deťmi vo veku od štrnásť do osemnásť rokov. Tento prístup je daný požiadavkami čl. 12 Dohovoru o právach dieťaťa a čl. 57 RF IC. Pre predchádzajúci súhlas a záväzné pokyny opatrovníka a opatrovníckeho orgánu sa poskytuje písomná forma (príkaz, vyhláška).

Predchádzajúce povolenie je nenormatívny akt autorizovaného orgánu v oblasti poručníctva, opatrovníctva a patronátu. ktorá sa vydáva vo vzťahu k určitému okruhu osôb a na vykonávanie určitých úkonov s konkrétnym majetkom. podľa všeobecné pravidloustanovené v čl. 1571 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, v predbežnom povolení (súhlase) k transakcii je potrebné určiť predmet transakcie, k uzavretiu ktorého je daný súhlas. Pokyny pre opatrovnícky a poručenský orgán, záväzné pre transakciu, sú obsiahnuté v texte predbežného povolenia. Rodičom, osvojiteľom, opatrovníkovi alebo kurátorovi musí byť udelené predchádzajúce oprávnenie opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu alebo odmietnutie vydať takéto oprávnenie najneskôr do pätnástich dní odo dňa podania žiadosti o takéto povolenie. Pokiaľ ide o určité druhy transakcií a konaní s majetkom maloletých v roku 2006, osobitné predpisy právne predpisy ustanovujú osobitné pravidlá.

Pri ich uplatňovaní je potrebné mať na pamäti, že „predbežný súhlas opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu“ a „predbežné povolenie opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu“ na uzavretie transakcie (inej akcie) s majetkom maloletej osoby sú totožnými druhmi rozhodnutí opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu. Takže výmena bytových priestorov, ktoré sú poskytované na základe zmlúv sociálny nábor a v ktorých žijú maloletí, ktorí sú členmi rodín nájomcov týchto bytových priestorov, je povolené s predchádzajúcim súhlasom opatrovníckych a opatrovníckych orgánov. Orgány opatrovníctva a poručníctva odmietnu udeliť taký súhlas v prípade, že výmena bytových priestorov poskytovaná na základe zmlúv o sociálnom prenájme porušuje práva alebo oprávnené záujmy týchto osôb. Rozhodnutia opatrovníckych a poručenských orgánov o udelení súhlasu s výmenou bytových priestorov alebo o odmietnutí udelenia takéhoto súhlasu sa prijímajú v písanie a sú poskytované žiadateľom do štrnástich pracovných dní od dátumu ich podania príslušných žiadostí.

Opatrovnícke a poručnícke orgány majú právo súhlasiť so scudzením a (alebo) hypotékou bytových priestorov, v ktorých sú rodinní príslušníci vlastníka týchto bytových priestorov, ktorí sú v opatrovníctve alebo v opatrovníctve, alebo maloletí rodinní príslušníci vlastníka, ktorí zostali bez rodičovskej starostlivosti (čo je orgánu starostlivosti o dieťa a opatrovníkovi známe). ), ak tým nie sú dotknuté práva alebo zákonom chránené záujmy uvedených osôb.

V takom prípade musí byť žiadateľovi písomne \u200b\u200bnajneskôr do tridsiatich dní poskytnuté rozhodnutie opatrovníckeho a správcovského orgánu o súhlase so scudzením a (alebo) hypotékou bytových priestorov, v ktorých uvedené osoby žijú, alebo s odôvodneným rozhodnutím o odmietnutí takéhoto súhlasu. po dátume predloženia žiadosti o takýto súhlas. Je potrebné venovať pozornosť skutočnosti, že v prípade hypotéky na bytové priestory vo vlastníctve samotného maloletého sa postupuje v súlade s postupom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie na uskutočňovanie transakcií s majetkom zverencov191. Predbežné povolenie na odcudzenie a (alebo) prevod hypotéky na bytové priestory patriace maloletej osobe je teda vypracované vo všeobecnom postupe ustanovenom v časti 3 čl. 21 spolkového zákona „O opatrovníctve a opatrovníctve“: do pätnástich dní odo dňa prijatia žiadosti o povolenie. Na základe výsledkov posúdenia žiadosti zákonných zástupcov maloletej o udelenie povolenia na uzavretie obchodu môže iná žaloba urobiť oprávnený orgán v oblasti opatrovníctva, opatrovníctva a patronátu jedno z týchto rozhodnutí: 1) vydať povolenie (súhlas) na uzavretie obchodu, inú žalobu;

2) o udelení povolenia (súhlasu) na uzavretie transakcie, iného konania so splnením povinných podmienok alebo pokynov; 3) o odmietnutí vydať povolenie (súhlas) na uzavretie obchodu, iný úkon. Povinné podmienky alebo pokyny sú rozdelené na externé (nevyhnutné alebo sprievodné) a interné (pre samotnú transakciu jej vykonanie). Vonkajšie podmienky (pokyny) sú pre zákonných zástupcov dieťaťa záväzné pred uzavretím transakcie alebo po jej uzavretí a v procese jej vykonávania s cieľom zabezpečiť dodržiavanie práv a záujmov maloletého dieťaťa. Interné podmienky (pokyny) sú podmienky samotnej transakcie, za ktorých je uzavretá a vykonaná, a sú pre strany transakcie záväzné.

Všeobecne platí, že povinné podmienky alebo pokyny, na základe ktorých orgán opatrovníctva a poručníctva vydá povolenie na transakciu (udeľuje súhlas zákonného zástupcu s transakciou), vychádzajú z požiadaviek zákona, v ktorom sú tieto podmienky (pokyny) poskytované alebo špecifikované a ktorými opatrovnícky orgán a poručníctvo by sa malo riadiť pri posudzovaní žiadosti zákonných zástupcov o udelenie povolenia na vykonanie transakcie, návrhu transakcie a priložených dokumentov potrebných na jej dokončenie. Majetok maloletej osoby tak môže byť požičaný iným osobám na dočasné použitie na obdobie nepresahujúce päť rokov192 a finančné prostriedky oddelenia sú uložené iba v úverových inštitúciách, z ktorých najmenej polovica akcií (podielov) patrí Ruskej federácii193. Zároveň existujú podmienky alebo pokyny, ktoré opatrovnícky a poručenský orgán formuluje na základe ustanovených zákonom povinné požiadavky, hodnotiace určenie podstaty plánovanej transakcie a jej dopadu na práva a záujmy maloletej osoby s prihliadnutím na konkrétne okolnosti situácie.

Súlad s týmito podmienkami a zabezpečenie kontroly opatrovníckeho a poručenského orgánu nad plnením povinných podmienok a pokynov si vyžaduje zvýšenú pozornosť opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu. Takéto podmienky alebo povinné pokyny opatrovníka a opatrovníckeho orgánu sa spravidla vzťahujú na zákonných zástupcov dieťaťa a sú mimo rámca vzťahov medzi stranami transakcie. Nedodržanie týchto podmienok alebo povinných pokynov opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu preto nemusí vždy znamenať použitie mechanizmov na uznanie transakcie ako neplatnej, ukončenie zmluvy a vymáhanie strát zo strany transakcie uzavretej na úkor záujmov dieťaťa. K tvorbe takýchto povinných pokynov by sa malo pristupovať veľmi opatrne a pokiaľ je to možné, zahrnúť tieto podmienky medzi podmienky samotnej transakcie, aby tieto podmienky poznali všetky strany transakcie a aby ich bolo možné vykonať pod hrozbou uplatnenia vhodných ochranných mechanizmov.

Napríklad povinnosť pripísať na bankový účet maloletej určitú sumu peňazí z predaja bytu, ktorého podiel na vlastníctve má maloletá osoba, by mala byť ustanovená nielen s predchádzajúcim súhlasom opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu, ale mala by byť súčasťou zmluvy o kúpe a predaji ako jedna z jej základné podmienky s fixáciou povinnosti kupujúceho previesť časť ceny bytu zodpovedajúcu podielu maloletej na bežný účet otvorený na meno maloletej v banke. Splnenie tejto povinnosti by malo ustanoviť prevod určeného predmetu nehnuteľnosti na základe úkonu z predávajúceho na kupujúceho a možnosť štátnej registrácie prevodu vlastníctva na kupujúceho. Musí byť odôvodnené odmietnutie opatrovníckeho a poručenského orgánu vydať predchádzajúce povolenie. Predbežné povolenie vydané opatrovníckym a poručenským orgánom alebo odmietnutie vydať takéto povolenie môže napadnúť na súde opatrovník alebo kurátor, ďalšie zainteresované osoby, ako aj prokurátor.

Právne následky transakcie bez predchádzajúceho súhlasu opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu alebo bez dodržania záväzných podmienok a pokynov ustanovených v povolení opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu. Transakcia, ktorá porušuje požiadavky zákona alebo inak právny úkon a súčasne je neplatné zasahovať do verejných záujmov alebo do práv a právom chránených záujmov tretích strán, pokiaľ zo zákona nevyplýva, že takáto transakcia je napadnuteľná, alebo musia byť uplatnené iné následky porušenia, ktoré nesúvisia s neplatnosťou transakcie195. Získanie predbežného súhlasu opatrovníckeho a poručenského orgánu je nevyhnutným predpokladom transakcie, ktorá spočíva v redukcii majetku maloletej ustanovenej zákonom, a to čl. 37 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie a čl. 19-21 FZ „O opatrovníctve a poručníctve.“ porušenie ustanovuje zákon kontrolný mechanizmus poručníctva a opatrovníckych orgánov nad transakciami s majetkom maloletých zasahuje do verejných záujmov a porušuje práva a záujmy detí chránených zákonom. Transakcia uskutočnená v rozpore so zákazom alebo obmedzením nakladania s majetkom vyplývajúcim zo zákona je neplatná v rozsahu, v akom ustanovuje nakladanie s takýmto majetkom.

Porušenie zákonom stanovených zákazov alebo obmedzení vrátane uzavretia transakcie bez predchádzajúceho súhlasu opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu alebo na základe povolenia opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu, ktoré bolo vydané v rozpore so zákonným zákazom transakcie, má za následok neplatnosť transakcie z hľadiska nakladania s majetkom maloletej osoby. Ako už bolo uvedené v kapitole 13 týchto metodických odporúčaní, neplatná transakcia je transakcia, ktorá je neplatná bez ohľadu na to, či je ako taká uznaná súdom od okamihu jeho vykonania a nemá právne následky, s výnimkou tých, ktoré súvisia s jeho neplatnosťou. Dôsledky neplatnosti transakcie spočívajú v tom, že každá zo strán je povinná vrátiť druhej strane všetko, čo v rámci transakcie získala, a ak nie je možné vrátiť to, čo bolo prijaté v naturáliách (vrátane prípadov, keď to, čo bolo prijaté, je vyjadrené v používaní majetku, vykonaných prác alebo poskytnutej služby) - nahradiť jeho hodnotu ak iné dôsledky neplatnosti transakcie nie sú ustanovené zákonom. Nárok na uplatnenie následkov neplatnosti neplatného obchodu môže podať účastník obchodu, v prípadoch stanovených zákonom aj iná osoba.

Návrhu na neplatnosť neplatnej transakcie je možné bez ohľadu na uplatnenie následkov jej neplatnosti vyhovieť, ak má osoba, ktorá žiada, neplatnosť zákona chráneného záujmu na uznaní neplatnosti transakcie. Podľa zákona sú opatrovníctvo a opatrovnícke orgány poverené funkciami monitorovania transakcií, ktoré majú vplyv vlastnícke práva a záujmy maloletých má príslušný opatrovnícky a poručenský orgán právo a je povinný podať žalobu o uplatnenie následkov neplatnosti obchodu na ochranu a obnovu vlastníckych práv dieťaťa. Súd má právo uplatniť následky neplatnosti neplatnej transakcie z vlastného podnetu, ak je to potrebné na ochranu verejných záujmov, a v iných prípadoch ustanovených zákonom.

Na jednej strane však uplatnenie tejto právnej možnosti úplne závisí od diskrečnej právomoci súdu a po druhé, uvedené právo môže súd uplatniť iba v rámci občianskoprávneho konania, ktoré sa už začalo na základe žaloby. určitá osoba... Opatrovnícky a poručnícky orgán sa má aktívne podieľať na ochrane vlastníckych práv detí pri transakciách s ich majetkom bez predchádzajúceho súhlasu poručníckeho a poručenského orgánu a je povinný v takýchto prípadoch v záujme dieťaťa podať návrh na uplatnenie následkov neplatnosti neplatnej transakcie súdu. Lehota na uplatnenie následkov neplatnosti neplatnej transakcie a na uznanie neplatnosti tejto transakcie je tri roky. Priebeh lehoty pre stanovené požiadavky sa začína dňom, keď sa začalo vykonávanie neplatnej transakcie, a v prípade pohľadávky osobou, ktorá nie je stranou transakcie, dňom, keď táto osoba vedela alebo sa mala dozvedieť o začiatku jej uskutočnenia.

V takom prípade lehota pre osobu, ktorá nie je stranou transakcie, v žiadnom prípade nemôže byť dlhšia ako desať rokov odo dňa začiatku transakcie. Lehota na ochranu porušených práv a záujmov maloletej osoby sa teda počíta pre opatrovnícky a opatrovnícky orgán odo dňa, keď sa dozvedel alebo mal dozvedieť o začiatku vykonania transakcie, na čo bolo potrebné jeho predchádzajúce povolenie, avšak v rozpore so zákonom k \u200b\u200bnemu nedošlo. Obdobie od začiatku vykonania transakcie do okamihu, keď sa orgán opatrovníctva a poručníctva dozvedel alebo sa mal dozvedieť o začiatku vykonávania transakcie, by nemalo presiahnuť desať rokov. Je potrebné poznamenať, že federálny zákon „O opatrovníctve a opatrovníctve“ ustanovuje iný spôsob ochrany v prípade uskutočnenia transakcie bez predchádzajúceho súhlasu opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu, a to ukončenie zmluvy, vrátenie majetku maloletému a náhrada strát.

spôsobeným účastníkom zmluvy, právnym zástupcom maloletej. Toto ustanovenie je určené na okamžité uplatnenie, ak medzi uzavretím transakcie bez súhlasu opatrovníckeho a poručenského orgánu a prijatím informácií o takejto transakcii uplynul malý čas. skutočná príležitosť vrátiť nehnuteľnosť maloletej osobe (nehnuteľnosť bola chránená v naturáliách, neodcudzená účastníkom zmluvy iným osobám). V takom prípade môže byť účinný taký spôsob ochrany, ako je ukončenie zmluvy. Je potrebné mať na pamäti, že v časti 4 čl. 21 spolkového zákona „O opatrovníctve a opatrovníctve“ ustanovuje iba také právne dôsledky ukončenia zmluvy, ako je vrátenie majetku, ktorý patril zverencovi, ako aj náhradu strát spôsobených účastníkom zmluvy na náklady právneho zástupcu dieťaťa.

Vymáhanie strát v prospech dieťaťa z druhej strany zmluvy alebo kompenzácia namiesto vrátenia majetku v jeho hodnote v časti 4 čl. 21 spolkového zákona „O opatrovníctve a opatrovníctve“ sa neposkytuje, na rozdiel od pravidiel Občianskeho zákonníka Ruskej federácie o neplatnosti transakcie vo vzťahu k majetku maloletej cudzinca bez súhlasu opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu. 204 Právne následky neplatnosti transakcie uskutočnenej bez predchádzajúceho súhlasu opatrovníckeho a poručenského orgánu a právne následky ukončenia takejto transakcie sa teda líšia. Voľbu spôsobu ochrany, vypovedanie zmluvy alebo uplatnenie následkov neplatnosti neplatného obchodu určuje opatrovnícky a poručenský orgán na základe okolnosti, či sa majetok prijatý na základe zmluvy zachoval pôvodným nadobúdateľom. Federálny zákon „O opatrovníctve a poručníctve“ stanovuje, že opatrovník alebo správca použije taký spôsob ochrany vlastníckych práv strážcov, ako je vrátenie majetku z cudzej držby.

Vymáhanie majetku maloletého vlastníka z nelegálneho vlastníctva (ospravedlnenia) niekoho iného, \u200b\u200bktoré je odcudzené neoprávnenou osobou na základe bezodplatných transakcií, je možné vo všetkých prípadoch206. Ak bola nehnuteľnosť nadobudnutá za náhradu od osoby, ktorá nemala právo na jej odcudzenie, o čom nadobúdateľ nevedel a nemohol vedieť (dobromyseľný nadobúdateľ), potom má vlastník právo túto nehnuteľnosť od nadobúdateľa vymôcť v prípade, že o nehnuteľnosť príde vlastník alebo osoba, ktorej sa nehnuteľnosť stala vlastníkom prevedené do držby, ukradnuté jednému alebo druhému alebo z ich držby vypadnuté iným spôsobom proti ich vôli.

Berúc do úvahy, že maloletí nie sú úplne schopní občania, uväznení v rozpore s ich právami a oprávnené záujmy transakcie a iné kroky právnych zástupcov alebo bývalých právnych zástupcov (v prípade zrušenia adopcie, pozbavenia rodičovských práv, zistenia konfliktu záujmov medzi rodičmi a deťmi) by sa nemali považovať za spáchané podľa vôle dieťaťa.

V súlade s tým by sa mal majetok, ktorý bol v takýchto prípadoch odobratý z držby maloletých, uznať ako stratený proti vôli vlastníka - dieťaťa a uplatniť čl. 302 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ktorý ustanovuje ospravedlnenie na ochranu práv maloletých. Ospravedlnenie je efektívnym spôsobom ochrana v prípadoch, keď sa majetok maloletej osoby dostal do držby rôznych nadobúdateľov v reťazci transakcií a je známy konečný nadobúdateľ. V takýchto situáciách sa odporúča nespochybňovať transakcie (uplatniť dôsledky ich neplatnosti podľa pravidiel pre neplatné transakcie), a vymáhať majetok neplnoletej osoby na základe čl. 302 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Výber spôsobu ochrany by sa mal vykonať pri zohľadnení uznesenia Ústavný súd Ruskej federácie z 21. apríla 2003 č. 6-P „V prípade kontroly ústavnosti ustanovení odsekov 1 a 2 článku 167

Občianskeho zákonníka Ruskej federácie v súvislosti so sťažnosťami občanov O.M. Marinicheva, A.V. Nemirovskaya, Z.A. Sklyanova, R.M. Sklyanova a V.M. Shiryaev “, rezolúcie pléna Najvyšší súd Ruská federácia č. 10, plénum najvyšších predstaviteľov Rozhodcovského súdu Ruskej federácie z 29. Apríla 2010 č. 22 "O niektorých otázkach vznikajúcich v súdnictvo pri riešení sporov týkajúcich sa ochrany vlastníckych práv a iné vlastnícke práva"a právne postavenie Európsky súd pre ľudské práva, vyjadrený v rozsudku zo 6. decembra 2011 vo veci „Gladysheva proti Rusku“ (sťažnosť č. 7097/10). V druhom prípade bol byt nachádzajúci sa v Moskve po nelegálnej privatizácii dvakrát predaný, v dôsledku čoho sa stal majetkom žiadateľ je dobromyseľným nadobúdateľom.

Podľa rozhodnutia okresný súd o nároku ministerstva bytová politika a bytového fondu mesta Moskva, bolo ukončené vlastnícke právo žiadateľa a bolo obnovené vlastníctvo bytu k bytu. Žiadateľ s malým dieťaťom bol vysťahovaný bez poskytnutia iného bývania. ESĽP uznal, že pozbavením vlastníckych práv sťažovateľa v záujme mesta došlo k porušeniu práva sťažovateľa na rešpektovanie majetku zaručeného čl. 1 protokolu č. 1 k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a bol porušený právom na úctu k domovu ustanoveným v článku 8 uvedeného dohovoru. ESĽP zistený Najvýhodnejšou formou náhrady škody spôsobenej žalobkyni je obnova jej vlastníctva k bytu a zrušenie rozhodnutia o jej vysťahovaní spolu s malým dieťaťom. Federálny zákon „O opatrovníctve a poručníctve“ špecifikuje povinnosť opatrovníka alebo kurátora podať sťažnosť na vrátenie majetku maloletej osoby z nelegálnej držby cudzou osobou208. V prípadoch, keď dôjde k porušeniu vlastníckych práv maloletých

opatrovníctvo a opatrovnícke orgány majú konaním svojich zákonných zástupcov právo používať tento spôsob ochrany. Opatrovnícke a poručnícke orgány zastupujú oprávnené záujmy zverencov, a to aj pred súdmi, ak kroky opatrovníkov alebo správcov na zastupovanie oprávnených záujmov zverencov odporujú právnym predpisom alebo záujmom zverencov, alebo ak opatrovníci alebo správcovia nechránia oprávnené záujmy zverencov. Opatrovníckym a poručníckym orgánom sa tiež zveruje ochrana práv a záujmov maloletých v prípade, že sa rodičia vyhýbajú ochrane práv a záujmov detí.

Bez ohľadu na zvolený spôsob súdnej ochrany musí opatrovnícky a poručenský orgán súčasne s podaním návrhu na súd podať návrh na prijatie opatrení na zabezpečenie pohľadávky211 (spravidla o zaistení majetku) súdom v súlade s Občianskym súdnym poriadkom Ruskej federácie211, aby sa zabránilo ďalšiemu odcudzeniu majetku maloletej osoby. Predchádzajúce povolenie na súvisiace transakcie. V praxi často existujú situácie spojené s potrebou zlepšovať sa podmienky bývania maloletá osoba žijúca v rodine investovaním do nákupu alebo výstavby nových bytových fondov z predaja obytných častí dieťaťa spolu s investovaním finančných prostriedkov od ostatných členov rodiny. V takom prípade, aby sa minimalizovali riziká pre maloletú osobu, prevedú jeho rodinní príslušníci na dieťa vlastníctvo bytových priestorov, ktoré má jeden z príbuzných (podiel na práve do bytových priestorov), a výťažok z predaja obydlia maloletej osoby sa pošle na výstavbu (akvizícia ) nové bývanie.

Ďalším bežným spôsobom zlepšenia životných podmienok maloletej osoby je zmena obydlia medzi členmi rodiny, keď sa menší životný priestor dieťaťa stáva majetkom iného člena rodiny výmenou za väčší životný priestor príbuzného, \u200b\u200bktorý sa stáva majetkom maloletej osoby. Pri rozhodovaní opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu o vydaní predbežného povolenia v prípade vzájomne súvisiacich transakcií zahŕňajúcich odcudzenie majetku maloletých, ktoré sú však celkovo zamerané na prospech dieťaťa, by mali opatrovnícke a opatrovnícke orgány brať do úvahy nasledujúce skutočnosti. V správe o činnosti ombudsmana pre ľudské práva v meste Moskva o dodržiavaní a ochrane ľudských a občianskych práv a slobôd za rok 2012 sa uvádza, že v týchto prípadoch orgány opatrovníctva a poručníctva nemajú právo svojvoľne zakazovať transakcie týkajúce sa scudzenia majetku maloletých detí uskutočnené ich rodičmi. V roku 2012 sa na kanceláriu ombudsmana pre ľudské práva v Moskve obrátila matka mnohých detí Shch so sťažnosťou na odmietnutie opatrovníckeho a poručenského orgánu vydať povolenie na uzavretie zmluvy o predaji jednoizbového bytu. Z predložených dokumentov vyplývalo, že Shch. A jej maloletý syn R., narodený v roku 1997, sú spoluvlastníkmi samostatného jednoizbového bytu o celkovej výmere 35,2 m². mv Moskve s 1/3 R. a 2/3 Shch. Okrem toho boli Shch. a jej sestra spolumajiteľmi samostatného dvojizbového bytu s celkovou plochou 44,6 m2. mv Moskve s podielom na práve na spoločné zdieľané vlastníctvo 1/2 za každú z nich. V záujme zlepšenia životných podmienok rodiny výstavbou chaty v moskovskom regióne, po uzavretí príslušných dohôd a zaplatení pôvodných záloh na ne (zatiaľ čo v rámci týchto dohôd nemá dostatok finančných prostriedkov na úhradu), sa Shch obrátil na opatrovnícky a poručenský úrad so žiadosťou o vydanie povolenie na uzavretie kúpno-predajnej zmluvy na určený jednoizbový byt so súčasným darovaním jej maloletého syna R. 4/10 podiely v

právo spoločného spoločného vlastníctva v dvojizbovom byte, kde je jej syn prihlásený v mieste bydliska a bude bývať. Opatrovnícky a správcovský orgán spoločnosti Shch. Odmietol vydať povolenie na uzavretie kúpnopredajnej zmluvy za týchto podmienok z dôvodu, že transakcia nezodpovedala záujmom maloletej R. a darovanie 4/10 akcií v dvojizbovom byte pre neho pokrýva predaj a kúpu jednoizbového bytu a nemôže mať právne následky.

Opatrovnícky a správcovský orgán teda uznal vzájomne súvisiace transakcie, ktoré zakrývajú nadobudnutie podielu na práve na byt dieťaťa rodičom a prevedenie podielu rodiča na práve na iný byt na dieťa, a to napriek skutočnosti, že tieto plnenia (relatívna výmena alebo darovanie majetku dieťaťu výmenou za scudzenie jeho majetku na účely investovania do všeobecných rodinných potrieb) formálne spadá pod zákaz ustanovený v odseku 3 čl. 37 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. V takýchto prípadoch sa javí ako účelné zahrnúť maloletú osobu do počtu vlastníkov (budúcich majiteľov) nehnuteľností získaných z výnosov zo scudzenia majetku dieťaťa; pripísanie výťažku na účet dieťaťa a jeho vynaloženie na nadobudnutie majetku v podiele maloletej osoby pod kontrolou poručníctva a opatrovníckeho orgánu. V uvedenom prípade k uzavretiu zmluvy o výstavbe bytového domu rodičom došlo pred rozhodnutím o predaji bytu, ktorého podiel na práve vlastnil dieťa, teda maloletý nebol spočiatku účastníkom vzťahu na výstavbu nového bytového domu. Podmienkou vydania predbežného povolenia na transakciu s cieľom odcudzenia majetku maloletej osoby spolu s prevodom časti majetku (obytných častí) rodičov na dieťa by preto mohla byť požiadavka na zmenu a doplnenie zmluvy o výstavbe alebo zmluvy o účasti na spoločnej stavbe z hľadiska zahrnutia maloletej do počtu budúcich vlastníkov. rozostavané zariadenie.

Pri zvažovaní plánovanej transakcie na účely scudzenia bytových priestorov patriacich dieťaťu (podiel na práve, ktorý patrí dieťaťu) musí opatrovnícky a poručenský orgán zohľadniť: účel scudzenia bytu (akcie); podmienky odcudzenia (kompenzácia, súlad ceny transakcie s trhovými podmienkami, krátke platobné podmienky, prevod vlastníckeho práva k bytu na kupujúceho až po obdržaní výpočtu pre transakciu); smerovanie finančných prostriedkov z transakcie na uspokojenie záujmov dieťaťa a získanie iného bytového priestoru vo vlastníctve dieťaťa namiesto odcudzeného bez zhoršenia majetkovej situácie dieťaťa; identifikácia ďalších výhod pre maloletú z transakcie. Podmienkou vydania predbežného povolenia opatrovníckym a správcovským orgánom na transakciu je nadobudnutie iného majetku (obytných priestorov) za výťažok z predaja majetku maloletej osoby alebo pripísanie finančných prostriedkov na účet maloletej osoby s následným použitím týchto finančných prostriedkov na získanie majetku vo vlastníctve dieťaťa.

Významným rizikovým faktorom je zároveň nedostatok akýchkoľvek iných obytných štvrtí, v ktorých bude môcť maloletý bývať v prípade predaja bytu v rámci transakcie, pre ktorú sa vyžaduje povolenie od opatrovníckeho a poručenského orgánu. Opatrovnícky a poručenský orgán musí zároveň brať do úvahy úroveň hmotného zabezpečenia rodiny a prevládajúce ceny nehnuteľností na trhu vrátane ich diferenciácie pre rozostavané bývanie a hotové bývanie, keď rodina objektívne nie je schopná kúpiť dieťaťu (rodine vrátane dieťaťa) bývanie pred dostupný obytný priestor predaný. Vzťah k výstavbe bývania je trvalý a pre maloletých rizikovejší, preto predaj bytu, ktorý má dieťa (podiel na jeho práve) s investíciou do rozostavaného bývania, spravidla nie je najlepšou možnosťou na sledovanie majetkových záujmov maloletej osoby, ak namiesto odcudzeného majetku nie je zabezpečené dieťa. nie je zaručené žiadne iné ubytovanie.

Vyplatenie finančných prostriedkov materský kapitál V súlade s federálnym zákonom "z doplňujúce opatrenia štátna podpora pre rodiny s deťmi “fondy materského kapitálu sa môžu použiť na zlepšenie podmienok bývania. Vynakladanie prostriedkov materského kapitálu sa vykonáva pod kontrolou opatrovníckych a správcovských orgánov v súvislosti s kombináciou týchto prostriedkov s prostriedkami maloletých získaných z predaja ich majetku alebo nakladania s materským (rodinným) kapitálom adoptívnymi rodičmi, opatrovníkmi (opatrovníkmi) alebo pestúnmi dieťaťa (deti). ) v prípade, že má dieťa priamo nárok na tieto prostriedky. Je potrebné mať na pamäti, že disponovanie s materským (rodinným) kapitálom, na ktoré má právo dieťa (deti), ktoré zostalo (zostalo) bez rodičovskej starostlivosti a ktoré je (sú) v organizácii pre siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti, je povolené najskôr po dosiahnutí plnoletosti alebo ním (nimi) nadobudnutej spôsobilosti na právne úkony v plnom rozsahu pred dosiahnutím plnoletosti.

Postup a podmienky nakladania s prostriedkami materského kapitálu na zlepšenie podmienok bývania upravuje čl. 10 federálneho zákona „O ďalších opatreniach štátnej podpory pre rodiny s deťmi“ a nariadenie vlády Ruskej federácie z 12. decembra 2007 č. 862 „O pravidlách prideľovania finančných prostriedkov (časti finančných prostriedkov) z materského (rodinného) kapitálu na zlepšenie podmienok bývania“. Predpokladom zlepšenia bytových podmienok akýmkoľvek spôsobom získavania (výstavby, rekonštrukcie) bytových priestorov pomocou finančných prostriedkov

materským kapitálom je registrácia obytných priestorov v spoločnom vlastníctve rodičov a detí so stanovením veľkosti podielov dohodou212. Uvedená požiadavka na registráciu bytových priestorov v zdieľané vlastníctvo rodičia a deti často zlyhávajú. V prípade nesplnenia tejto požiadavky je z dôvodu ochrany vlastníckych práv maloletého dieťaťa potrebné obrátiť sa na súd so žiadosťou o uznanie vlastníckeho práva maloletej k podielu na bytovom dome nadobudnutom na úkor materského (rodinného) kapitálu. Samotné finančné prostriedky z materského (rodinného) kapitálu spravidla nestačia na zlepšenie životných podmienok rodiny a na získanie ďalších finančných prostriedkov je potrebné uskutočniť niekoľko transakcií, napríklad predať existujúce bývanie, ktorého podiel patrí maloletému, získať pôžičku od banky zabezpečenej ( hypotéka) nadobudnutého bytu.

Transakciu zameranú na odcudzenie alebo založenie (hypotéku) obytných priestorov patriacich maloletej osobe možno uzavrieť s predchádzajúcim súhlasom opatrovníckeho a poručenského orgánu213. Podmienkou vydania povolenia opatrovníckym a správcovským orgánom by malo byť získanie príjmu z predaja bytového priestoru vo vlastníctve maloletej osoby vrátane spoločného spoločného majetku s ostatnými členmi rodiny. V takom prípade má poručnícky a poručnícky orgán možnosť kontrolovať registráciu nadobudnutého obydlia na účely príjmu z predaja majetku dieťaťa a materského (rodinného) majetku do vlastníctva maloletej osoby, pričom zohľadní:

objem peňazí investovaných samotným dieťaťom do zakúpeného bývania; podiel, ktorý by mal pripadnúť na každého člena rodiny, rodičov a všetky maloleté deti, berúc do úvahy rozdelenie materského (rodinného) kapitálu; výšku úrokov z pôžičky. Odporúča sa, aby sa výplata úrokov z úverovej zmluvy (úverovej zmluvy) získanej na kúpu bytu pripisovala rodičom ako schopným občanom, ktorí majú príjem a sú povinní starať sa o svoje maloleté deti. Hypotéka Poskytnutie predbežného povolenia na nadobudnutie nehnuteľnosti vo vlastníctve maloletej osoby zabezpečenej nehnuteľnosťou (hypotékou), opatrovnícky a poručenský orgán by mal starostlivo preskúmať podmienky transakcie, určiť ich primeranosť a uskutočniteľnosť, zdroje splácania úverového (úverového) záväzku, riziká z uzavretia transakcie, postup a podmienky uzavretia hypotekárneho predmetu. Hypotéka na obytný dom alebo byt vo vlastníctve maloletých občanov sa vykonáva spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie na transakcie s majetkom správcov, a to s predchádzajúcim súhlasom opatrovníckeho a poručenského orgánu. V praxi sa hypotéka prevádza na banku na obydlie, ktoré sa získalo z úverových prostriedkov na základe hypotekárneho úveru poskytnutého na kúpu uvedeného obydlia. Transakcie týkajúce sa nadobudnutia bytových priestorov (iných nehnuteľností) zabezpečených takýmito nehnuteľnosťami sa tiež musia uskutočňovať s predchádzajúcim súhlasom opatrovníckeho a správcovského orgánu. Detailne špecifikované transakcie sú popísané v kapitole 19 týchto usmernení.

Dohody o účasti na zdieľanej výstavbe bytové domy... Obzvlášť pozoruhodné sú dohody o účasti na spoločnej výstavbe bytových domov, v dôsledku ktorých má účastník vlastnícke právo k bytovým priestorom a podiel na práve spoločný majetok na spoločný majetok obytný dom.

Prilákanie finančných prostriedkov od maloletých na nákup rozostavaného bývania je možné iba spôsobmi, ktoré ustanovuje federálny zákon z 30. decembra 2004 č. 214-FZ „O účasti na spoločnej výstavbe bytových domov a iných nehnuteľností a o zmene a doplnení niektorých zákonov. legislatívne akty Ruskej federácie “(ďalej len„ federálny zákon „O účasti na spoločnej výstavbe bytových domov“), a to: na základe dohody o účasti na spoločnej výstavbe; vydaním emitentom, ktorý vlastní alebo prenajíma, ďalej prenajíma pozemok a prijal stanovený poriadok povolenie na výstavbu bytového domu na tomto pozemku, dlhopisy zvláštneho typu bytové listy, zabezpečujúce právo ich majiteľov na získanie bytových priestorov od emitenta v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie z cenné papiere; bytová výstavba a družstvá na stavebné sporenie v súlade s federálnymi zákonmi upravujúcimi činnosť týchto družstiev. Pri posudzovaní otázky udelenia povolenia na transakciu získavania finančných prostriedkov od maloletej osoby na výstavbu obytných priestorov v bytovom dome je potrebné skontrolovať: súlad spôsobu získavania finančných prostriedkov od občana časti 2 čl. 1 FZ „O účasti na spoločnej výstavbe bytových domov“;

developer má právo získavať od občanov finančné prostriedky na spoločnú výstavbu bytového domu217; súlad so zmluvou o účasti na spoločnej stavbe povinné podmienky; dodržiavanie postupu pre štátnu registráciu zmluvy o účasti na spoločnej stavbe zo strany developera; dodržiavanie podmienok poistenia občianskoprávnej zodpovednosti zo strany vývojára.

Opatrovnícky a poručenský orgán musí navyše posúdiť možnosť plnenia zmluvy maloletým účastníkom spoločnej stavby, zdroje finančných prostriedkov na úhradu nákladov na objekt podľa zmluvy, trvanie výstavby a uvedenie bytového domu do prevádzky, či už dieťa vlastní alebo má právo na bývanie v iných obytných priestoroch. obdobie výstavby novej nehnuteľnosti. Napriek významným legislatívne záruky práva účastníka spoločnej stavby, riziká spojené s účasťou na spoločnej výstavbe zostávajú pomerne vysoké z dôvodu rôznych faktorov, medzi ktoré patrí napríklad zvýšenie nákladov na výstavbu počas obdobia jej realizácie, nekalé konanie stavebníka, stavebné riziká, pravdepodobnosť zmeny finančnej situácie účastníka spoločnej stavby.

Pri vydávaní povolenia na účasť neplnoletého člena ako člena družstva bytovej výstavby, čo je prijateľný spôsob získavania finančných prostriedkov od občanov na spoločnú výstavbu objektov nehnuteľností, je potrebné mať na pamäti, že maloletí majú v súlade s právnymi predpismi o družstvách nárok na členstvo v družstve v súlade s právnymi predpismi o družstvách po dovŕšení šestnásteho roku veku. Vlastnosti postúpenia práv na základe dohody o účasti na spoločnej výstavbe bytových domov.

Prilákanie finančných prostriedkov od občanov spojené s vlastníckym právom občanov na bývanie v bytových domoch, ktoré v čase získania týchto prostriedkov od občanov neboli uvedené do prevádzky, je povolené iba spôsobmi, ktoré sú ustanovené v časti 2 čl. 1 spolkového zákona „O účasti na spoločnej výstavbe bytových domov“ a diskutované vyššie. Zákonne je preto ustanovený zákaz prevodu práv na občanov postúpením pohľadávky zo zmlúv uzavretých právnickými osobami a (alebo) jednotlivými podnikateľmi a spojených s investičnou činnosťou na výstavbu (tvorbu) bytových domov, a po vykonaní ktorých majú občania vlastnícke právo na byt v rozostavanej budove. dom (ktorý sa práve vytvára) bytový dom (časť 3, článok 1 spolkového zákona „O účasti na spoločnej výstavbe bytových domov“). Občania tak môžu nadobúdať práva na rozostavané priestory v bytovom dome od právnických osôb a (alebo) individuálni podnikatelia prevod práv na pohľadávky je nemožný, takéto transakcie sú nezákonné.

Takéto zmluvy o postúpení spravidla nepodliehajú štátnej registrácii, ako je to ustanovené v prípade zmlúv o účasti na zdieľanej výstavbe, právnická osoba a (alebo) jednotlivec nespĺňa požiadavky a podmienky, ktoré na developerov ukladáme zákonom a dávajú im právo získavať finančné prostriedky od občanov.

Nadobudnutie práv občana na obytnú budovu vo výstavbe mechanizmom postúpenia týchto práv právnická osoba a (alebo) individuálny podnikateľ vytvára neodôvodnené riziká: získanie neoprávnenej budovy občanom, ktorej vlastníctvo nemožno ďalej uznať a zaregistrovať; stavba domu na pozemku nelegálne obývanom developerom; prítomnosť niekoľkých konkurenčných kupujúcich rozostavaných priestorov atď. Výdavky finančných prostriedkov patriacich maloletej osobe na obstaranie bytových priestorov postúpením pohľadávok od organizácie a (alebo) jednotlivého podnikateľa sú neprijateľné a nemôžu byť schválené opatrovníckym a opatrovníckym orgánom.

Opatrovnícky a správcovský orgán môže súčasne povoliť postúpenie práv pohľadávky zo zmlúv o účasti na spoločnej stavbe bytových domov uzavretých a registrovaných v súlade s postupom ustanoveným zákonom medzi účastníkmi spoločnej stavby, ktorými sú občania neprihlásení ako jednotliví podnikatelia. Podľa čl. 11 spolkového zákona „O účasti na zdieľanej výstavbe bytových domov“ je postúpenie práv pohľadávok účastníkom zdieľanej výstavby na základe dohody povolené iba po zaplatení zmluvnej ceny alebo súčasne s prevodom dlhu na nového účastníka zdieľanej výstavby v súlade s postupom ustanoveným v občianskom zákonníku Ruskej federácie. Postúpenie práv pohľadávok zo zmluvy účastníkom zdieľanej výstavby je povolené od okamihu štátnej registrácie zmluvy do okamihu, keď zmluvné strany podpíšu listinu o prevode alebo iný dokument o prevode zdieľaného stavebného objektu. Postup a podmienky postúpenia pohľadávok a prevodu dlhu upravujú ustanovenia odsekov 1 a 2 kapitoly 24 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, podľa ktorých sa na postúpenie práv pohľadávok nevyžaduje súhlas dlžníka (developera), pokiaľ zákon alebo zmluva o účasti na zdieľanej výstavbe neustanovujú inak (odsek 2) Článok 382 občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Pri prevode dlhu, ak postupujúci účastník neuhradil cenu na základe zmluvy, je potrebný súhlas veriteľa (developera), bez ktorého sa prevod dlhu považuje za neplatný (článok 2 ods. 1 článku 391 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Potreba súčasného postúpenia práva domáhať sa prevodu dlhu na základe dohody o účasti na zdieľanej výstavbe z jedného účastníka na druhého vzniká, ak postupujúci účastník (postupca) neuhradil developerovi zmluvnú cenu. Teda po prijatí novým účastníkom (postupníkom) na základe dohody o postúpení práv na nároky na developera získa tento nový účastník dlh na zaplatenie nezaplatených nákladov na spoločnú výstavbu (časť 2 článku 11 spolkového zákona „O účasti na spoločnej výstavbe bytových domov“).

V zmysle čl. 389 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, postúpenie pohľadávky na základe transakcie uskutočnenej jednoduchou písomnou formou musí byť vykonané v príslušnej písomnej forme. Dohoda o postúpení pohľadávky z transakcie vyžadujúcej štátnu registráciu musí byť zaregistrovaná spôsobom predpísaným pre registráciu tejto transakcie, pokiaľ zákon neustanovuje inak. Na formu prevodu dlhu sa uplatňujú pravidlá uvedené v článku 389 občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Podobné požiadavky ustanovuje čl. 17 spolkového zákona „O účasti na spoločnej výstavbe bytových domov“, podľa ktorého zmluva o účasti na spoločnej výstavbe bytového domu a (alebo) postúpenie práv pohľadávok zo zmluvy podliehajú štátnej registrácii u orgánov, ktoré vykonávajú štátnu registráciu práv na nehnuteľnosť a transakcie s ním, na území registračného obvodu v mieste rozostavaného bytového domu (ktorý sa práve vytvára) a (alebo) iných nehnuteľností, na ktorých výstavbu sa v súlade s touto dohodou prilákajú finančné prostriedky, spôsobom predpísaným federálnym zákonom „O štátnej registrácii práv na nehnuteľnosti a transakcie s nimi “.

Dobrý deň.

Ak škodu spôsobí dospelá osoba mladšia ako 14 rokov, sú zodpovední rodičia maloletej osoby.

Článok 1073. Občiansky zákonník Ruskej federácie Zodpovednosť za škodu spôsobenú maloletými mladšími ako štrnásť rokov
1. Rodičia (adoptívni rodičia) alebo poručníci sú zodpovední za škodu spôsobenú maloletým do štrnástich rokov (maloletým), pokiaľ nepreukážu, že škoda vznikla bez ich zavinenia.
2. Ak bol maloletý občan ponechaný bez rodičovskej starostlivosti umiestnený pod dohľad v organizácii pre siroty a deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti (článok 155.1 Zákona o rodine Ruskej federácie), je táto organizácia povinná nahradiť škodu spôsobenú maloletým občanom, ak nepreukáže že škoda nebola jej vinou.
(Doložka 2 zmenená a doplnená federálnym zákonom č. 49-FZ z 24. apríla 2008)
3. Ak maloletý spôsobil škodu v čase, keď bol dočasne pod dohľadom vzdelávacia organizácia, zdravotnícka organizácia alebo iná organizácia povinná dohliadať na neho, alebo osoba, ktorá na neho dozerala na základe dohody, je táto organizácia alebo táto osoba zodpovedná za spôsobenú škodu, pokiaľ nepreukáže, že škoda nebola spôsobená ich zavinením pri výkone dohľadu.
(Doložka 3 v znení federálneho zákona č. 49-FZ z 24.04.2008)
4. Povinnosť rodičov (adoptívnych rodičov), poručníkov, výchovných, lekárske organizácie alebo iné organizácie na náhradu škody spôsobenej maloletým neprestáva, keď neplnoleté osoby dovŕšia plnoletosť alebo nedostanú dostatočný majetok na náhradu škody.

Ak rodičia (adoptívni rodičia), poručníci alebo iní občania uvedení v odseku 3 tohto článku zomreli alebo nemajú dostatok finančných prostriedkov na náhradu škody spôsobenej na živote alebo zdraví obete, a sám navrhovateľ deliktu, ktorý sa stal plne spôsobilým, disponuje takýmito prostriedkami, súd s prihliadnutím na majetkové pomery poškodeného a poškodeného, \u200b\u200bako aj ďalšie okolnosti, majú právo rozhodnúť o náhrade škody úplne alebo sčasti na náklady samotného poškodeného.

Ak je maloletý starší ako 14 rokov, zodpovedá za náhradu spôsobenej škody, ak nemá príjem, škodu nahradia jeho rodičia.

Článok 1074. Občiansky zákonník Ruskej federácie Zodpovednosť za škodu spôsobenú maloletými vo veku od štrnásť do osemnásť rokov
1. Maloletí vo veku od štrnásť do osemnásť rokov nezávisle zodpovedajú za škodu spôsobenú všeobecne.
2. V prípade, že maloletý vo veku od štrnástich do osemnástich rokov nemá príjem alebo iný majetok postačujúci na náhradu škody, musí byť škoda v plnom rozsahu alebo v chýbajúcej časti nahradená jeho rodičmi (adoptívnymi rodičmi) alebo opatrovníkom, ak nepreukážu, že škoda bola preukázaná. vznikli nie ich vinou.
Ak bol maloletý občan vo veku od štrnásť do osemnásť rokov, ktorý zostal bez rodičovskej starostlivosti, umiestnený pod dohľad organizácie pre siroty a deti, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti (článok 155.1 Zákona o rodine Ruskej federácie), je táto organizácia povinná nahradiť škodu v plnej výške alebo v chýbajúcu časť, ak nepreukáže, že škoda nebola spôsobená jej zavinením.
(v znení federálneho zákona z 24.04.2008 N 49-FZ)
3. Povinnosť rodičov (osvojiteľov), poručníka a príslušnej organizácie nahradiť škodu spôsobenú maloletým vo veku od štrnástich do osemnástich rokov sa končí, keď osoba, ktorá spôsobila škodu, dosiahne plnoletosť alebo v prípadoch, keď má príjem alebo iný majetok dostatočný na náhradu škody, alebo ak nadobudol spôsobilosť na právne úkony pred dosiahnutím plnoletosti.
(v znení federálneho zákona z 24.04.2008 N 49-FZ)

V zákone sú ustanovené podobnosti a rozdiely v rozsahu právomocí opatrovníka a správcu. V súlade s článkami 32 a 33 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sú opatrovníci zástupcami strážcov na základe zákona a vykonávajú všetky potrebné transakcie v ich mene a v ich záujme a správcovia súhlasia s transakciami, ktoré občania v opatrovníctve nie sú oprávnení vykonávať sami.

Okrem toho správcovia poskytujú dozorným oddeleniam pomoc pri výkone ich práv a výkonu povinností a chránia ich tiež pred zneužitím tretími stranami.

V občianskoprávnych vzťahoch je teda opatrovník zástupcom oddelenia a opatrovníkom nie. To je rozdiel medzi nimi právne postavenie, a je spojená s rôznymi funkciami týchto osôb. Úlohou opatrovníka je konať v mene opatrovníka a nahradiť ho ako subjekt právnych vzťahov, zatiaľ čo opatrovník je povinný zabezpečiť náležitú kontrolu nad činnosťou zverenca v tej časti právomocí, ktoré sú obmedzené z dôvodu neúplného rozsahu spôsobilosti na právne úkony (účelom takejto kontroly môže byť: predchádzanie neprimeraným výdavkom na oddelení, predchádzanie priestupkom, najmä vo vzťahu k maloletému oddeleniu).

Opatrovníci aj správcovia sú predovšetkým povinní:

Starajte sa o údržbu ochranných častí (to znamená, zabezpečte im v prípade potreby jedlo, oblečenie atď.);

Poskytovať starostlivosť a ošetrenie (fyzická pomoc uvedená v civilné právo „vonkajšia starostlivosť“, ako aj v prípade potreby lekárska pomoc).

Toto sú skutočné činnosti, ktoré článok 36 občianskeho zákonníka Ruskej federácie zaväzuje vykonať opatrovníkov neschopných osôb, ako aj opatrovníkov a poručníkov maloletých. Opatrovník nenesie také povinnosti voči občanovi, ktorý je právne obmedzený z dôvodu zneužívania alkoholických nápojov a lieky... Dodatočnou povinnosťou opatrovníkov a poručníkov maloletých občanov je starať sa o ich vzdelávanie a výchovu a žiť s nimi.

Podľa článku 36 ods. 3 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie opatrovníci a správcovia všetkých oddelení (s výnimkou osôb obmedzených v právnej spôsobilosti v dôsledku zneužívania alkoholických nápojov alebo omamné látky) sú povinní chrániť svoje záujmy, a preto majú právo a sú povinní:

Požiadajte o výplatu dávok a dôchodkov patriacich oddeleniu;

Predložiť súdu návrh na vymáhanie výživného od osôb, ktoré sú podľa zákona povinné živiť oddelenie;

Prijať opatrenia na ochranu vlastníckych práv zverenca (podať sťažnosť na rekultiváciu svojho majetku z nelegálneho držania cudzou osobou, na uznanie vlastníckeho práva, uplatniť sebaobranné opatrenia atď.);

Podajte žiadosti o náhradu škody spôsobenej na zdraví zverenca alebo jeho majetku o náhradu škody morálna škodaspôsobené na oddelenie;

Podať žiadosť o lekárske, vzdelávacie a iné inštitúcie s cieľom získať lekárske, vzdelávacie a iné služby pre oddelenie, a to bezplatne a za úhradu;

protect práva na bývanie oddiel podávaním žiadostí o jeho presídlenie, vysťahovanie osôb, ktoré nemajú právo na pobyt v obydlí zverenca, podanie žiadosti o poskytnutie bydliska zverencovi a pod .;

Podajte žiadosť spolu so žiadosťami pre všetkých ostatných občanov, organizácie, orgány štátna moc a miestna vláda, úradníci v prípadoch porušenia práv zverenca alebo hrozby takéhoto porušenia.

Občiansky zákonník Ruskej federácie obsahuje aj ustanovenia zakazujúce opatrovníkom a správcom vykonávať zákonom definované činnosti zmysluplné činy... V súlade s článkom 37 ods. 3 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie nie sú opatrovník, poručiteľ, ich manželia a blízki príbuzní oprávnení vykonávať transakcie s oddelením, s výnimkou prevodu majetku na oddelenie ako dar alebo na bezplatné použitie, ako aj zastupovať oddelenie pri uzatváraní transakcií alebo pri súdnych sporoch medzi poručník a manžel poručníka alebo opatrovníka a ich blízki príbuzní. Z tohto ustanovenia vyplýva, že opatrovník alebo kurátor, rovnako ako jeho blízki príbuzní, nemôžu uzavrieť žiadnu z dohôd ustanovených oddielom. osobitná časť občianskeho práva, ani ako veriteľ, ani ako dlžník. Jedinou výnimkou je právo takejto osoby na uzavretie darovacej zmluvy s oddelením, ktoré koná vo vzťahu k darcovi.

Okrem toho napríklad, ak žalobca v civilný prípad je poručník a žalovaný je blízkym príbuzným správcu, potom musí byť správca zbavený zastupovania záujmov osoby, ktorá nie je plne spôsobilá konať (ale nie všeobecne z poručníctva). Opatrovnícky a poručenský orgán musí vyslať na účasť na prípade na strane zverenca inú osobu, ktorej musí byť vydané splnomocnenie potvrdzujúce jej oprávnenie viesť prípad.

Pozrime sa podrobnejšie na postavenie opatrovníkov (správcov) v občianskoprávnych procesnoprávnych vzťahoch. Podľa článku 37 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie zákonní zástupcovia vykonávajú v mene zastúpeného všetky procesné úkony, na ktoré má zastúpené právo, s obmedzeniami stanovenými zákonom.

Pre mladistvých účastníkov občianskeho súdneho konania sa však robí výnimka. V niektorých prípadoch majú právo na nezávislú účasť. V súlade s článkom 56 ods. 2 RF IC má teda dieťa v prípade porušenia práv a oprávnených záujmov dieťaťa, a to aj v prípade neplnenia alebo nesprávneho plnenia zodpovednosti za výchovu, vzdelávanie alebo v prípade zneužitia rodičovských práv rodičmi (jedným z nich), alebo v prípade zneužitia rodičovských práv. za ich ochranu pri dosiahnutí veku štrnástich rokov na súde.

Znamená to, že subjektívne právasúvisiace s účasťou na civilné konanie, patrí zastúpenej osobe, a nie jej zákonnému zástupcovi. Teda práva zakotvené v Občianskom súdnom poriadku Ruskej federácie (oboznámiť sa s materiálmi prípadu, robiť z nich výpisy, vyhotovovať kópie, vyhlásiť námietky, predložiť dôkazy, zúčastniť sa na štúdiu dôkazov, klásť otázky ďalším osobám zúčastneným na prípade, svedkom a znalcom, predkladať petície, dávať ústne a písomné vysvetlenie súdu, predložiť svoje argumenty a úvahy o všetkých otázkach, ktoré vyvstali v priebehu procesu, vzniesť námietky proti návrhom, argumentom a úvahám ďalších osôb zúčastnených na veci, odvolať sa proti rozhodnutiam a rozhodnutiam súdu a iných právach) patrí samotnému zverencovi, ale je vykonávaný opatrovník alebo správca. V tejto súvislosti je potrebné napríklad správne označiť žalobcu vo vyjadrení k žalobe na obranu práv zverenca.

Opatrovník (kurátor), ktorý je ustanovený do tejto funkcie, je povinný vykonať tieto činnosti a má právo voľby medzi rôznymi činnosťami, ktoré sa riadia výlučne záujmami jeho zverenca. Je však potrebné mať na pamäti objasnenie obsiahnuté v čl. 52 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie: právny zástupca má právo vykonávať akékoľvek kroky, avšak s výhradou obmedzení stanovených federálnym zákonom. Aj keď tieto obmedzenia nie sú ustanovené v samotných procesných právnych predpisoch, napriek tomu vyplývajú z ustanovení Občianskeho zákonníka Ruskej federácie o právomociach opatrovníkov a správcov. Podľa článku 37 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie úkony zamerané na odcudzenie a zmenšenie majetku zverenca musí vykonať opatrovník (kurátor) s predchádzajúcim súhlasom opatrovníckeho a poručenského orgánu. Z toho vyplýva, že právny zástupca zverenca v občianskom súdnom konaní nemá právo nárok uznať, vzdať sa ho a dospieť k záveru dohoda o vysporiadaní, čo má za následok zníženie majetku zverenca bez predchádzajúceho súhlasu uvedeného orgánu

Takýto zákaz je založený na skutočnosti, že uvedené procesné úkony sú v podstate aktom vykonania subjektívneho občianskeho práva (vlastnícke práva, výživné, vymáhanie dlhov atď.). Napríklad zamietnutie žaloby má vážne následky, vrátane nemožnosti opätovného podania návrhu na súd. Výsledok napr procesné úkony bude neprijatie správcom majetku kvôli nemu, čo je prípustné iba s predchádzajúcim súhlasom opatrovníka a opatrovníckeho orgánu.

okrem týchto právmá osoba zúčastnená na prípade tiež povinnosti. Všetky tieto povinnosti, ktoré uvádza Občiansky súdny poriadok Ruskej federácie, však priamo vyplývajú z podstaty zastúpenia. Všeobecné a nemenné pravidlo, že právny zástupca vytvára práva a povinnosti nie pre seba, ale pre svojho zastúpeného, \u200b\u200bplatí aj v rámci občianskoprávnych procesnoprávnych vzťahov. Teda napríklad to, že opatrovník neoznámil súdu zmenu svojej adresy, vedie v konečnom dôsledku k dôsledkom pre zastúpenú osobu, pretože prípad môže súd posúdiť v neprítomnosti jeho zástupcu (v prípade absencie takejto správy sa výzva zasiela na poslednú adresu, ktorá je súdu známa, a považuje sa za doručenú, a to minimálne adresátovi na adrese už na tejto adrese nebýval, a preto bolo možné prípad posúdiť v prípade neprítomnosti takejto osoby). Neprítomnosť zástupcu zase neumožní vypočuť vysvetlenia tejto strany, ktorá sa bude týkať dôkazov alebo vznesenia námietky proti prijatiu akýchkoľvek dôkazov k prípadu. V konečnom dôsledku to môže viesť k rozhodnutiu nie v prospech zastúpeného, \u200b\u200bčo nie je v najmenšom v rozpore so zásadou kontradiktórnosti v občianskoprávnom konaní.

Teda povinnosti pridelené opatrovníkovi (správcovi) civilnému procesná legislatíva, rovnako ako práva, patria samotnému zverencovi, ale v jeho mene ich vykonáva jeho právny zástupca. Účasť opatrovníkov a správcov ako právnych zástupcov dlžníkov alebo žiadateľov v EÚ exekučné konanie... Inými slovami, ak je podľa rozhodnutia súdu alebo iného aktu správca dlžný niekomu, alebo naopak musí, musí potom uplatňovať práva a povinnosti zverenca vyplývajúce z exekučného konania súdny akt, je povinný byť opatrovníkom (kurátorom). Toto je uvedené v článku 37 federálneho zákona „O konaní vo veciach exekúcie“, ktorý sa textovo takmer zhoduje s článkom 52 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie.

Na základe článku 37 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie nie je opatrovník (kurátor) navrhovateľa oprávnený odmietnuť inkaso, uzavrieť priateľskú dohodu s dlžníkom, odmietnuť prevziať majetok dlžníka, ktorý sa počas exekúcie nepredal, ako aj veci zaistené u dlžníka bez predchádzajúceho súhlasu opatrovníckeho a správcovského orgánu. ... Opatrovník (kurátor) dlžníka nemá právo s takýmto povolením uzavrieť priateľskú dohodu s vymáhateľom, ak takáto dohoda má za následok zníženie majetku zverenca vo väčšom rozsahu, ako predpokladalo rozhodnutie súdu alebo iný úkon, na základe ktorého sa začalo exekučné konanie.

Vyššie boli uvedené práva a povinnosti zakotvené v právnych predpisoch rovnako pre opatrovníkov a správcov. Existujú však rozdiely v ich stavoch.

Opatrovník má teda na rozdiel od opatrovníka právo a (alebo) je povinný:

Uskutočňujte transakcie v mene oddelenia. Hovoríme o akýchkoľvek transakciách, s výnimkou transakcií, ktoré zo svojej podstaty môžu byť uskutočňované iba osobne, ako aj o ďalších transakciách uvedených v zákone (článok 182 ods. 4 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). To napríklad znamená, že poručník nie je oprávnený za zverenca vyhotoviť závet;

Podať žalobu na súd s cieľom uplatniť dôsledky neplatnosti transakcie uskutočnenej správcom, ako aj o uznanie platného obchodu, ktorý bol vykonaný v prospech oddelenia (články 171 a 172 občianskeho zákonníka Ruskej federácie);

Niesť majetkovú zodpovednosť za škodu spôsobenú zverencovi (články 1073 a 1076 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie), ako aj zodpovednosť za transakcie maloletej osoby (článok 28 ods. 3 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Na rozdiel od opatrovníka má opatrovník právo a (alebo) je povinný:

Dajte súhlas oddeleniu na vykonávanie transakcií, s výnimkou tých transakcií, ktoré má v súlade so zákonom právo oddelenie uskutočňovať nezávisle;

Podať na súde návrh na vyhlásenie neplatnosti transakcie uskutočnenej zverencom a na uplatnenie následkov neplatnosti tejto transakcie (články 175, 176 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);

Znášať subsidiárnu zodpovednosť za majetok v súlade s čl. 1074 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie (iba s opatrovaním maloletých).

Všetky tieto kroky nie sú iba právami, ale aj povinnosťami. Opatrovníci (správcovia) by ich mali vykonávať v prípadoch, keď to vyžadujú záujmy oddelenia. Zákon vychádza z toho, že všetko potrebné kroky (skutočné aj zákonné) vykonáva opatrovník alebo správca na náklady samotného zverenca (jeho príjem, výživné, ako aj sumy dôchodkov, dávok a ďalších platieb, ktoré mu prináležia). Je to s cieľom zabezpečiť, aby opatrovníci vykonávali svoje funkcie, napríklad vyplácanie „ mesačné výhody opatrovníci pre potraviny, odevy, obuv, mäkké vybavenie "pre deti (článok 5 spolkového zákona" o ďalších zárukách pre deti sociálna ochrana siroty a deti ponechané bez starostlivosti rodičov “).

Povinnosť udržiavať stráž nie je zákonom ustanovená ani pre opatrovníkov, ani pre opatrovníkov (kapitoly 13, 14, 15 RF IC). Je to spôsobené tým, že tieto osoby sa dobrovoľne starajú o nekompetentnú alebo neúplne schopnú osobu a tieto funkcie vykonávajú bezplatne. Nesúvisia s oddelením, napríklad s príbuznosťou alebo manželstvom, čo podľa súčasnej právnej úpravy znamená vznik výživných. Dodávame, že v súlade s platná legislatíva deti z bývalých strážcov tiež nie sú zodpovedné za výživu svojich bývalých opatrovníkov a správcov (článok 96 ods. 3 IC RF).

Kompletný popis právneho postavenia opatrovníkov a správcov predpokladá aj analýzu vzťahu medzi týmito osobami a opatrovníckymi a opatrovníckymi orgánmi. V súlade s článkom 37 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie dáva opatrovnícky a poručenský orgán predbežné povolenie opatrovníkovi na vykonávanie a dáva opatrovníkovi súhlas opatrovníkovi s uskutočňovaním transakcií za účelom odcudzenia, vrátane výmeny alebo darovania, majetku poručiteľa, jeho prenájmu (nájmu), na bezplatné použitie alebo ako záložné právo, transakcie, ktorých súčasťou je vzdanie sa práv patriacich zverencovi, rozdelenie jeho majetku alebo oddelenie podielov od neho, ako aj všetky ďalšie úkony, ktorých výsledkom je zníženie majetku zverenca.

Rovnaké predchádzajúce povolenie sa vyžaduje aj v prípadoch, keď poručník alebo správca zamýšľajú minúť príjem zverenca nie na jeho nevyhnutnú údržbu, ale na iné účely. Inými slovami, prostriedky patriace oddeleniu musia byť použité takto: náklady na údržbu sa vykonávajú slobodne a všetky náklady, ktoré presahujú rámec nevyhnutných, s predchádzajúcim súhlasom orgánu opatrovníctva a poručníctva (článok 37 ods. 1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Opatrovník občana s obmedzenou spôsobilosťou na právne úkony nemá právo vynakladať prostriedky svojho zverenca, pretože tieto úkony vykonáva sám, a ak je to potrebné, so súhlasom opatrovníka. Napríklad nákup potravín, odevov, obuvi, hračiek a iných vecí uvedených v zozname schválenom vládou Ruskej federácie pre dieťa neodkladné opatrenie o sociálnej ochrane sirôt a detí ponechaných bez rodičovskej starostlivosti “sa odkazuje na nevyhnutné výdavky, na ktorých výrobu sa zakaždým nevyžaduje povolenie opatrovníka a opatrovníckeho orgánu.

Pre zákonného zástupcu týkajúceho sa sprenevery finančných prostriedkov, ktoré majú byť zverené oddeleniu, by mali byť vypracovaní odborníci a vy ako dieťa ponechané bez starostlivosti rodičov máte plné právo takéto žaloba a zastupovanie svojich záujmov pred súdom (nemusíte vymáhať pohľadávku sami, stačí sa obrátiť na oprávnené orgány (opatrovnícke orgány alebo prokuratúra) alebo na právnikov, ktorí poskytujú bezplatnú právnu pomoc).

Píšeš, že nežiješ s „ním“, myslíš otca alebo opatrovníka? Na základe časti 2 čl. 36 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sú poručníci / kurátori povinní žiť spolu so svojimi menšími zverencami. Ak žijete oddelene od opatrovníka, kde potom žijete a rozhodnutie orgánu pre poručníctvo neukončilo právomoci tohto opatrovníka (to znamená, že napriek jeho odluke je naďalej vaším opatrovníkom)?

Podľa odseku 2 čl. 60 Zákona o rodine Ruskej federácie, sumy splatné dieťaťu ako výživné, dôchodky, dávky sú k dispozícii zákonným zástupcom (rodičom alebo osobám, ktoré ich nahradia, ako je to vo vašom prípade, opatrovníkovi) a mali by ich vynaložiť výlučne na výživu, výchovu a vzdelávanie dieťaťa. Ak teda opatrovník dostane prostriedky, ktoré dlhujete priamo vám (výživné od vášho otca) a neutratí ich vo vašom záujme, jedná sa o hrubé porušenie vašich vlastníckych práv.

V súlade s časťou 1 článku 37 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie môžu byť zaplatené za údržbu oddelenia pripísané na samostatný nominálny účet otvorený opatrovníkom a v takom prípade ich použije opatrovník (poručiteľ) bez predchádzajúceho opatrovníctva a opatrovníctva (ako sa to vo vašej situácii zjavne deje, takže Najprv by ste mali požadovať od opatrovníckych orgánov, aby požiadali o službu pripísania výživného priamo na váš účet, a nie na účet opatrovníka, potom nebude môcť minúť peniaze bez súhlasu opatrovníckych orgánov). Opatrovník (kurátor) je zároveň povinný každoročne predkladať opatrovníckym a správcovským orgánom správu o vynakladaní súm pripísaných na osobitný nominálny účet.

Najskôr by ste sa mali obrátiť (s písomným vyhlásením, v ktorom popíšete všetky okolnosti porušenia vašich vlastníckych práv) na poručnícke a opatrovnícke orgány v mieste vášho bydliska (kde ste zaregistrovaní). Na základe nos. 5, 8 a 11 zo dňa 24.04.2008 č. 48-FZ „O opatrovníctve a opatrovníctve“ sú opatrovnícke a opatrovnícke orgány v súlade s povinnosťami, ktoré im boli zverené, povinné:

Skontrolujte životné podmienky zverencov a dodržiavanie práv a oprávnených záujmov ich zverencov poručníkmi (správcami) ...;

Prepustiť a odvolať opatrovníkov (správcov) z výkonu ich povinností (v prípade porušenia nesprávny výkon strážcovia ich povinností);

Zastupovanie oprávnených záujmov maloletých pod poručníctvom (aj na súdoch) vo vzťahoch s akýmikoľvek osobami, ak je činnosť opatrovníkov (poručníkov) pri zastupovaní oprávnených záujmov poručiteľa v rozpore alebo v rozpore so záujmami poručenca.

Ak teda poručnícke a poručenské orgány na základe vášho odvolania alebo samy (v rámci svojich právomocí) zistia porušenie vlastníckych práv a právnych záujmov zverenca v dôsledku konania opatrovníka (nesprávny výkon ich povinností alebo úmyselné porušenie), potom majú poručnícke a správcovské orgány všetky príslušné právomoci reagovať a predchádzať porušovaniu práv zverenca (odvolať opatrovníka a zastupovať záujmy zverenca, obrátiť sa na súd s cieľom obnoviť jeho porušené práva, to znamená vymáhať prostriedky pridelené zverencovi, ktoré opatrovník nevhodne vynaložil).

Po druhé, ak odvolanie voči opatrovníckym a opatrovníckym orgánom neprinesie pozitívny výsledok alebo sú opatrovnícke orgány nečinné (nezastavia porušovanie opatrovníkov a neobrátia sa na súd s obnovou vašich práv), mali by ste sa obrátiť na prokuratúru. V súlade s čl. 10 federálneho zákona zo 17. januára 1992 č. 2202-1 „O prokuratúre Ruskej federácie“ prokuratúra zvažuje a v rámci svojich právomocí rieši vyhlásenia (sťažnosti a odvolania) občanov o porušovaní zákonov. Navyše podľa čl. 45 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie má prokurátor právo obrátiť sa na súd s obhajobou práv, slobôd a oprávnených záujmov občanov, ak sa občan nemôže obrátiť na súd zo zdravotných dôvodov, veku, práceneschopnosti a iných platných dôvodov. Vo vašom prípade hrá dôležitú úlohu vek (nedosiahli ste plnoletosť a nezískali ste úplnú spôsobilosť na právne úkony) a vaše spoločenské postavenie ako dieťaťa ponechaného bez starostlivosti rodičov (oddelenie), máte plné právo zastupovať pred súdom svoje záujmy na ochranu porušených práv.

Pripomínam tiež, že na základe odseku 4 časti 1 čl. 20 federálneho zákona z 21. novembra 2011 č. 324-FZ „O bezplatnej právnej pomoci v Ruskej federácii“ máte ako dieťa ponechané bez rodičovskej starostlivosti všetky práva na poskytnutie bezplatnej právnej pomoci v otázkach týkajúcich sa zabezpečenia a ochrany vašich práv a právnych záujmy. Bezplatnú právnu pomoc v rámci federálneho zákona č. 324-FZ z 21. novembra 2011 poskytujú niektoré štátne právne kancelárie a právnici, ktorých zoznam musí schváliť a schváliť vláda príslušného ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (obráťte sa na opatrovnícke a poručenské orgány v mieste bydliska, musia vám poskytnúť kontakty právnici, ktorí vám poskytnú bezplatnú právnu pomoc, a tí sú zase povinní vám podrobne vysvetliť vlastnícke práva a v prípade potreby pomôcť s vypracovaním právnych dokumentov).