Výbor pre politiku bývania Štátnej dumy Ruskej federácie. Výbor pre politiku bývania (čo je to, ich právomoci, ako sa prihlásiť). O hlavnej veci - medzi čiarami

31. októbra sa uskutočnilo zasadnutie Výboru pre bytovú politiku a bývanie a verejné služby, na ktorom sa zvážil návrh zákona o spolufinancovaní veľkých opráv zo strany Komunistickej strany. Najväčšie otvorenie stretnutia: ukázalo sa, že projekt, ktorý ponúka spolufinancovanie generálnych opráv štátom vo výške 85% a občanov vo výške 15%, je „asociálny“. To je presne to, čo povedala Tatyana Tsybizová, členka frakcie zjednoteného Ruska. Členovia výboru jednomyseľne hlasovali za negatívne preskúmanie zákona.

Tlačová služba Komunistickej strany mesta Moskvy
2016-10-31 16:01

„V čele výboru je Galina Khovanskaja, predstaviteľka frakcie Spravodlivé Rusko, ktorá je formálne opozičná a vystupuje ako ľavicová strana,“ uviedla Valery Rashkin, podpredsedníčka Ústredného výboru Komunistickej strany, poslankyňa Štátnej dumy. - A nedávno, tesne pred voľbami, „spravodlivé Rusko“ obhajovalo zavedenie päťročného moratória na výber platieb za generálne opravy. Obrátili sa dokonca na ústavný súd, ktorý potvrdil právo občanov platiť iba za svoj domov, ako aj zodpovednosť za opravu federálnych a regionálnych orgánov.

Predvolebná činnosť je však jedna vec a skutočná aktivita je úplne iná. Teraz, keď existovala skutočná príležitosť podporiť tento návrh zákona, v Galine Petrovna nevidím takú horlivosť “.

Komunisti vo svojom dokumente predpísali povinnosť štátu zaplatiť časť nákladov na opravu kapitálu. Vyplýva to z privatizačného zákona z roku 1991. Ak podľa neho štát v čase privatizácie nevykonal zásadné opravy, zostáva táto povinnosť až do splnenia povinnosti. Stanovuje tiež, že príspevky by sa nemali vyberať v nejakej abstraktnej „spoločnej prasacej banke“, z ktorej sa financujú opravy všetkých domov všeobecne, ale iba pre tento konkrétny dom.

„No,„ asociálnosť zákona “je samostatný príbeh,“ pokračoval Rashkin. - Z čoho boli obvinení? Zákon sa prijíma v prospech bohatých vlastníkov nových elitných budov, ktorí nebudú musieť platiť za opravy. Je veľmi výhodné schovávať sa za starostlivosť o chudobných, keď je to ziskové. Čo napríklad bráni zavedeniu progresívnej daňovej stupnice? Tu sa musíte starať o chudobných a ďalšie finančné prostriedky do rozpočtu, ktoré by sa mohli okrem iného použiť na veľké opravy. Ale nie. Výbor pre politiku bývania sa stará o chudobných, a preto nepodporuje spolufinancovanie kapitálových opráv štátom. Toto je logika. ““

Valery Rashkin tiež dodal, že komunisti sú pripravení návrh zákona dokončiť, zohľadniť pripomienky, ale trvajú na prijatí všeobecného konceptu. Komunistická strana Ruskej federácie je presvedčená, že v čase krízy môže a musí štát prevziať hlavné bremeno nákladov na kapitálové opravy spoločného majetku v bytových domoch, musí podporovať chudobné obyvateľstvo a zbaviť ho neúnosných nákladov. Členovia výboru však návrh zákona nepodporili.

Štát sa snaží presúvať čoraz viac výdavkov na údržbu bytových a komunálnych služieb na obyvateľstvo. Budú poslanci Štátnej dumyVii zvolanie vzdorovať tomuto trendu?

Nedávno sa uskutočnila tlačová konferencia novej starej predsedníčky Výboru pre štátnu dumu pre politiku bývania a bytových a komunálnych služieb Galina KHOVANSKAYA. Opakovane sme sa zaoberali takýmito udalosťami, keď Galina Petrovna zastávala tento post v dolnej komore predchádzajúceho zvolania. Mnohé z jej iniciatív sa potom zmenili na federálne zákony, ale mnohé z jej návrhov sa nerealizovali. Neboli sme úplne v súlade so všetkými jej nápadmi. V žiadnom prípade však nemožno pripustiť skutočnosť, že Khovanskaja je jedným z najlepších odborníkov v tejto oblasti v krajine. Posledné stretnutie s novinármi prinieslo veľmi jasnú predstavu o tom, čo sa v tejto oblasti deje a čo majú v úmysle urobiť poslanci novej Dumy.

Legislatívna horúčka

Legislatívna činnosť v oblasti bývania a bytových a komunálnych služieb je úžasná: portfólio Štátnej dumy už obsahuje 124 (!) Návrhov zákonov, z ktorých 49 by malo byť predložených na diskusiu na jesennom zasadnutí. A to nie je ani zďaleka limit. Podľa Galiny Khovanskej je z regiónov každý týždeň doručených niekoľko nových návrhov zákonov.

Jedna z hlavných tém aktuálneho zasadnutia bude pravdepodobne prepracovaná. Prieskumy verejnej mienky ukazujú, že tento problém vzbudzuje u obyvateľstva stále väčšie obavy. 11. apríla 2016 ústavný súd prijal niekoľko dôležitých rozhodnutí, ktoré by mali dostať legislatívne postavenie. Vláda tiež pripravila svoje návrhy zákonov. Podľa Galiny Khovanskej je ich hlavným cieľom minimalizovať vládne výdavky na generálne opravy.

Jedným z kontroverzných problémov je povinnosť majiteľa domu (v tomto prípade hovoríme o štáte) prepracovať, ak nebol dokončený pred privatizáciou bývania. Táto norma je stanovená v článku 16 zákona o privatizácii.

Diskusia sa týka skončenia tohto záväzku. Vláda zastáva názor, že prestane fungovať od okamihu, keď je byt prvýkrát prevedený na niečí majetok. Galina Khovanskaya sa však domnieva, že ak sa štát, ktorý je vlastníkom, neobťažoval opravovať konkrétne priestory, potom tieto povinnosti nikde po privatizácii nezmiznú.

Táto jemnosť (a, dalo by sa povedať, určitý trik zo strany výkonného odboru) nie je pre bežných občanov - vlastníkov domu ani zďaleka zrejmá. Výsledkom je, že sa výrazne znížila výška záväzkov z generálnej opravy. Návrh zákona síce ešte nebol predložený Štátnej dume, ale podľa poslanca sú vysokí vládni úradníci pripravení zabezpečiť, aby bola táto norma zakotvená v zákone.

Ďalšia pripravovaná bitka súvisí s tzv. Spoločným kotlom. Ústavný súd rozhodol, že tie domy, ktoré súhlasili s touto možnosťou z nevedomosti, omylom alebo z dôvodu nedostatku informácií, majú právo na vrátenie svojich peňazí a otvorenie osobitného účtu. A mnohí občania vyjadrujú želanie to urobiť, najmä tí, ktorých domy nie sú veľmi skoro pripravené na generálne opravy.

"Dnes je problém zbierať peniaze v spoločnom hrnci," hovorí Galina Khovanskaya. - Ako ukazujú štatistiky, občania za to platia veľmi úprimne. Získané prostriedky sa navyše nemôžu použiť: nie je dostatok dodávateľov. O kvalite generálnej opravy je stále viac a viac sťažností, mnohí nájomníci tvrdia, že by bolo lepšie, keby ju nezačali.

Bežné peniaze nie sú vždy dobre spravované a opravy sa neuskutočnia, keď ich dom potrebuje, ale keď je naplánovaný. Ak sa otvorí špeciálny účet, dom sa opraví podľa potreby. Preto by sa smer pohybu k osobitnému účtu mal stať strategickou úlohou, je presvedčená Galina Khovanskaya.

Ústavný súd predpisuje, že ak si obyvatelia omylom vybrali spoločný kotol, musí sa táto skutočnosť preukázať na súde. Nie každý však bude súhlasiť s takým „komplikovaným“ súdnym postupom. Galina Khovanskaya navrhuje zjednodušiť proces uvoľňovania: na základe uznania obce, že nevykonala všetky potrebné vysvetľujúce práce s obyvateľmi. Poslanec však pripúšťa, že tento problém je kontroverzný a vyžaduje si ďalšie štúdium.

Pre tých, ktorí si úmyselne vybrali spoločný kotol, ale potom si uvedomili, že sa mýlili, by malo právo na výstup z neho prísť do jedného roka. To sa stáva obzvlášť dôležitým vzhľadom na skutočnosť, že v legislatívnych iniciatívach vlády neexistujú normy na zmenu načasovania opráv domov a na prípadné odškodnenie obyvateľov, ak peniaze regionálny prevádzkovateľ minú neprimerane.

Každý by mal platiť iba za seba

Medzitým sa problém bankrotu správcovskej spoločnosti, združenia majiteľov domov a bytového družstva stáva naliehavejším. Miera inkasa účtov za služby nikdy nedosiahne 100% - dnes je to okolo 93%. Vynára sa otázka: kde získať chýbajúce prostriedky? Zdroje sú vo veľkom počte málo: buď si vezmite tieto peniaze zo ziskov správcovskej spoločnosti, alebo znížte náklady znížením zoznamu služieb poskytovaných rezidentom. Treťou možnosťou je pripustenie vašej platobnej neschopnosti.

Organizácie poskytujúce zdroje vyžadujú úplnú platbu za služby, ktoré poskytujú. Podľa Galiny Khovanskej je východiskom z tejto situácie, že obyvatelia môžu s týmito štruktúrami uzavrieť priame zmluvy. Obyvatelia domu by mali mať prinajmenšom právo tak urobiť. Vládny návrh zákona však ustanovil pravidlo, ktoré umožňuje organizácii dodávajúcej zdroje vetovať takéto rozhodnutie.

Medzitým takýto prechod na priame zmluvy pomáha po prvé správcovskej spoločnosti, aby sa nedostala do dlhov, a po druhé, je to prospešné pre platiteľov dobrej viery, ktorí budú platiť iba sami za seba.

Podľa poslanca je potrebné zákonne obmedziť výšku platby za verejné služby. Po zavedení poplatku za generálnu opravu však takéto obmedzenie neexistuje. A od 1. januára 2017 sa objaví nový typ platby - pre všeobecné potreby domácnosti.

Ak sa nájomníci domu rozhodnú zaplatiť viac, ako je limit, je to ich právo. V takom prípade by sa platby mali rozdeliť na povinné a dobrovoľné. Ak niektorí obyvatelia chcú získať ďalšie služby (napríklad zvýšenú bezpečnosť doma) a iní to nechcú, nechaj za ne zaplatiť iba ich iniciátori. Teraz každý platí za všetko.

Musím sa v byte vykúpať slonom

Ako viete, poplatok za služby sa skladá z dvoch zložiek: tarify a jej objemu. Ak dom nemá spoločný domový meter alebo dočasne nefunguje z nejakého dôvodu, platba sa vypočíta na základe súčasných štandardov. Sú veľmi vysoké, najmä pokiaľ ide o teplo a vodu. Nie je náhoda, že v Moskve hovoria, že ak použijete tieto štandardy, stačia na kúpanie slona.

Je čas revidovať normy, hovorí Galina Khovanskaya. V našej krajine je rast ciel právne obmedzený, ale toto pravidlo sa nevzťahuje na normy: sú stanovené miestnymi orgánmi. Štátna inšpekcia pre bývanie ich môže formálne napadnúť, inšpektori sa však nechcú hádať s vedením svojho regiónu. Zástupca sa domnieva, že východiskom z tejto bezvýchodiskovej situácie môže byť schválenie noriem Federálnou protimonopolnou službou.

Maslo liate dubom

Galina Khovanskaya nesúhlasí s prebiehajúcimi pokusmi o likvidáciu bytových družstiev. Na ich obnovu a rozvoj bol pripravený návrh zákona. Okrem toho sa robia úpravy práce moderných spoločností zaoberajúcich sa výstavbou bytovej výstavby.

Podľa návrhu zákona by akcionári družstiev nemali vlastniť byt, ale podiel. Ak osoba zomrie alebo opustí bytové družstvo, jeho bývanie sa vráti družstvu. Na rozdiel od predchádzajúcej praxe sa však podiel, ktorý v tomto prípade získa, vypočíta na základe skutočnej trhovej hodnoty.

Táto prax zatraktívni bytové družstvo, navyše má účasť v bytovom družstve určitú výhodu oproti obvyklému nákupu bytu: v družstve je byt o niečo lacnejší.

Okrem toho, poslanec nesúhlasí s povinným členstvom majiteľa bytu v HOA. Podľa jej názoru by to malo byť povinné iba pre nové MKD, a to aj vtedy, ak je takáto klauzula zaznamenaná v charte partnerstva. Ale v prípade starých HOA by účasť v nich mala byť dobrovoľná. Túto normu potvrdil ústavný súd.

Tieto témy nevyčerpávajú celú agendu, s ktorou sa chce nový Výbor pre bývanie a bývanie a verejné služby zaoberať. Priemysel je naďalej veľmi problematický. Úradníci sú navyše často naklonení značne vyzdvihnúť stav v tejto oblasti.

Vysokí úradníci teda pravidelne podávajú správy o svojich úspechoch pri zavádzaní nového systému generálnych opráv, v skutočnosti je všetko oveľa vážnejšie. Časový plán veľkých opráv je narušený dokonca aj v Moskve a v niektorých regiónoch je situácia jednoducho kritická.

Súčasne sa štát naďalej snaží presúvať finančné bremeno spojené s udržiavaním bytových a komunálnych služieb na obyvateľstvo, čo mu ukladá nové vydierania. Galina Khovanskaya sľubuje spolu so svojimi kolegami odolať týmto trendom. Pozrime sa, čo sa nakoniec stane.

Vladimir GURVICH

Ministerstvo pre mimoriadne situácie varovalo Moskovčanov pred snehom a nárazovým vetrom Od 30. marca boli dve tretiny zamestnancov správy mestskej dumy v Moskve presunuté do práce na diaľku Moskovská mestská duma podporovala rozhodnutie obchodov o osobitnom čase pre dôchodcov V rámci severovýchodnej rýchlostnej cesty bude vybudovaný nadjazd s dĺžkou viac ako dva kilometre V TyNAO sa stavia viac ako 3 milióny metrov štvorcových nebytových nehnuteľností Viac ako 9 000 obrazoviek v metre začalo oznamovať preventívne opatrenia v Moskve Kontrolóri a pokladníci IDC sa pred zmenou podrobia lekárskej prehliadke Operačné riaditeľstvo na kontrolu a monitorovanie situácie s koronavírusom: choroba môže byť závažná u mladých pacientov Pozemná doprava v Moskve sa začala dezinfikovať na termináloch V metropolitnom metre sú autá a tunely denne ošetrované špeciálnym dezinfekčným prostriedkom V Moskve sa začne séria online výletov okolo VDNKh Moskovské súdy so všeobecnou jurisdikciou fungujú cez víkendy Školáci môžu teraz podstúpiť diagnostiku predmetov online Vlaky Moskva začali jazdiť na tratiach metra Nekrasovskaya a Bolshaya Koltsevaya V súlade s dekrétom primátora Moskvy č. 34-UM z 29. marca sú všetci obyvatelia hlavného mesta povinní neopustiť bydlisko. / Muskovitom, ktorí prišli o prácu, bude mesačne vyplatených 19 500 rubľov Nákupný komplex Sadovod je zatvorený do 5. apríla Doprava z Moskvy bude prebiehať od 28. marca do 5. apríla podľa víkendového plánu

Parlament hlavného mesta od 30. marca zdvojnásobil počet zamestnancov pracujúcich na diaľku. Vrátane asistentov poslancov moskovskej mestskej dumy presunutých do práce na diaľku. Oznámil to predseda moskovskej mestskej dumy Alexej Šaposhnikov (frakcia strany zjednoteného Ruska).

Larisa Kartavtseva, predsedníčka Komisie MHD pre zdravotníctvo a verejné zdravie, považuje za užitočné, aby niekoľko maloobchodných reťazcov stanovilo prioritu pre starších zákazníkov. Dodala, že existuje veľa príkladov zodpovedných obchodov, ktoré pracujú na rôznych preventívnych opatreniach zameraných na zníženie šírenia vírusu v celej krajine.

Moskomarkhitektura schválil projekt nadjazdu z tratí oktyabrskej železnice do smeru Jaroslavľ z moskovskej železnice. Celková dĺžka nadjazdu bude viac ako 2 km. Tým sa zlepší situácia na cestách v okrese aj v meste.

V Novej Moskve je viac nebytových objektov, z ktorých boli postavené iba sociálne účely za 7,5 roka nad 70 rokov. Vďaka objaveniu nových objektov v priložených územiach sa vytvorilo viac ako 100 tisíc pracovných miest.

Zvukové správy o opatreniach na prevenciu koronavírusovej infekcie sa vysielajú aj na eskalátoroch a na 177 dopravných doskách.

Pokladníci a kontrolóri JSC Centralnaya PPK, ktorí pracujú na staniciach a vo vlakoch centrálnych priemerov Moskvy (MCD), sa pred zmenou podrobia lekárskej prehliadke. „Pre pokladníkov a kontrolórov IDC bolo zakúpených viac ako 2 000 fliaš ručného dezinfekčného prostriedku, viac ako 11 tisíc latexových rukavíc a viac ako 50 tisíc lekárskych masiek. Nakúpi sa ďalších 150 tisíc masiek, “uviedla tlačová služba Moskovského ministerstva dopravy.

Vek 40% pacientov pripojených k umelým pľúcnym ventilačným zariadeniam v hlavnom meste nepresahuje 40 rokov a medzi ľuďmi mladšími ako 60 rokov tento počet dosahuje 64%. Štatistiky ukazujú, že choroba je závažná nielen u staršej generácie. 45% pacientov s ťažkým poškodením pľúc sú teda ľudia mladší ako 60 rokov. Tí, ktorí majú menej ako 40 rokov - 15%.

„Moskovské autobusy, elektrické autobusy, trolejbusy a električky sú teraz pri práci na linke dezinfikované - na termináloch sa vykonáva ďalšia úprava kabín. Vozidlá sú teda dezinfikované nielen v parkoch a skladoch, ale aj na trasách, “uvádza tlačová služba Mosgortrans.

Automaty na lístky sa umývajú raz za hodinu a kľučky dverí a pokladne sa umývajú raz za pol a dve hodiny. Tunely sa spracovávajú pomocou špeciálnych práčok. Celkovo sa plánuje umytie 600 km tunelov, 364 rozpätí, 108 slepých uličiek a 33 spojovacích vetiev.

Zatiaľ čo hlavná výstava v krajine je pre hostí dočasne uzavretá, môžete sa prechádzať pavilónmi a sledovať online videozáznamy.

Na súdoch vo všeobecnej jurisdikcii hlavného mesta budú sudcovia a zamestnanci pracovať vo výške, ktorá bude dostatočná na fungovanie súdu, berúc do úvahy špecifické okolnosti.

Študenti moskovských škôl od 2. do 11. triedy môžu diagnostikovať online zadarmo. Túto príležitosť poskytlo Centrum pre nezávislú diagnostiku Moskovského centra pre kvalitu vzdelávania (MCCE). Výsledky budú známe nasledujúci deň po absolvovaní testu.

Ďalších 14 vlakov Moskvy novej generácie bolo spustených na tratiach Nekrasovskaja a Bolshaya Koltsevaya v moskovskom metre. Po otvorení staníc Yugo-Vostochnaya, Okskaya, Stakhanovskaya, Nizhegorodskaya, Aviamotornaya a Lefortovo sa začali prevádzkovať inovatívne vlaky. Získali ich cestujúci 27. marca.

Moskovský starosta Sergej Sobyanin podpísal dekrét, ktorým sa zavádzajú nové opatrenia na boj proti koronavírusu. Obyvatelia hlavného mesta musia bez ohľadu na vek dodržiavať režim izolácie. Moskovčania môžu opustiť byt iba v prípade neodkladnej lekárskej starostlivosti, cestovania do práce, výletov do obchodu a lekární, aby vybrali odpadky, chodili so svojimi domácimi miláčikmi vo vzdialenosti nepresahujúcej 100 metrov od miesta bydliska.

Moskovský starosta Sergei Sobyanin rozhodol o regionálnych náhradách. Celková výška dávok v nezamestnanosti (štipendiá) bude 19 500 rubľov mesačne. Bude to jedno z opatrení na pozadí boja proti koronavírusu, ktoré Sergej Sobyanin oznámil večer 29. marca na svojej oficiálnej webovej stránke.

Predtým sa na území komplexu zaviedli osobitné opatrenia na dezinfekciu a dezinfekciu všetkých miestností a povrchov.