Preferenčný poradca. Veteráni. Dôchodca. Ľudia so zdravotným postihnutím. Deti. Rodina. správy

Prevod poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie. Ako previesť poľnohospodársku pôdu do inej kategórie. Aké informácie by sa mali uviesť v žiadosti o prevod pozemku

Jednou z najžiadanejších špecializácií našej spoločnosti je prevod pôdy z poľnohospodárskej kategórie do priemyselná kategória... Naši špecialisti nazhromaždili významné skúsenosti so zrýchleným prechodom schvaľovacej fázy, zhromažďovaním a správaním vo všetkých prípadoch požadovaný balík dokumenty, ochrana projektu, minimalizácia nákladov zákazníka.

Podľa ruskej legislatívy je väčšina pôdneho fondu určená na poľnohospodársku pôdu. Sú určené na pestovanie rôznych plodín, ako aj na skladovanie a výrobu poľnohospodárskych výrobkov. Odľahlosť týchto krajín od osady sú ideálne pre priemyselnú výstavbu. Problém však je, že pozemkový zákon zakazuje výstavbu budov tohto typu na poľnohospodárskej pôde.

Jediným východiskom z tejto situácie je prevod poľnohospodárskej pôdy na priemyselné využitie. Tento postup si vyžaduje značné úsilie a jeho trvanie trvá viac ako šesť mesiacov.

Náklady na služby týkajúce sa zmeny typu povoleného použitia sú od 60 000 rubľov.

Náklady na služby pre zmenu kategórie stránok (ak existuje projekt) - od 200 000 rubľov.

Prečo prevádzať poľnohospodársku pôdu na priemyselnú

Definícia priemyselnej pôdy je uvedená v pozemkovom zákonníku Ruskej federácie. Podľa platnej legislatívy ide o pozemky, ktoré sú určené na výstavbu priemyselných budov a stavieb zameraných na výrobu priemyselných výrobkov a tovaru. Do kategórie priemyselných pozemkov tiež patria oblasti, kde sa plánuje ťažba nerastov. Rovnako ako v iných prípadoch, využitie priemyselných pozemkov upravuje zákon o pôde.

Priemyselná pôda sa javí dvoma spôsobmi - buď na základe starých pozemkov, na ktorých už priemyselné objekty fungovali. Obtiažnosť ich vývoja spočíva v tom, že na nich zostávajú staré nepotrebné budovy a komunikácie, ktoré bránia vytváraniu modernej priemyselnej infraštruktúry.

Druhým typom pôdy je bývalá poľnohospodárska pôda, ktorá sa nachádza vo vzdialenosti od osád a na svojom území nemá žiadne komunikácie. Vyžadujú si spravidla veľké finančné investície. celá priemyselná infraštruktúra je tu vytvorená od nuly. Ale potenciálny prístup k surovinám (za prítomnosti ložísk), odľahlosť od osád a možnosť rozšírenia výrobných kapacít robia poľnohospodársku pôdu mimoriadne atraktívnou na presun do priemyselnej kategórie.

Postup prevodu poľnohospodárskej pôdy do priemyselnej kategórie

Podľa súčasnej legislatívy možno poľnohospodársku pôdu premeniť na priemyselnú v dvoch prípadoch: 1) ak je katastrálna hodnota pozemok pozemok nepresahuje priemernú hodnotu nákladov v okrese; 2) ak neexistujú žiadne iné možnosti ubytovania priemyselné zariadenia... Na poľnohospodárskej pôde sa dajú vybudovať aj komunikačné vedenia, ak existuje osobitný plán rekultivácie tejto poľnohospodárskej pôdy. Ak pozemok spĺňa všetky náležitosti, je potrebné kontaktovať miestna správa s týmto balíkom dokumentov:

  • Žiadosť adresovaná prednostovi miestnej samosprávy;
  • Pas alebo iný doklad totožnosti;
  • Osvedčenie od EGRIP (v prípade, že žiadateľom je individuálny podnikateľ);
  • Osvedčenie z Jednotného štátneho registra právnických osôb (ak je žiadateľom organizácia);
  • Kópie dokumentov potvrdzujúcich vlastníctvo pozemku;
  • Schéma umiestnenia pridelenia (s uvedením adresy). Na základe tejto schémy môžu zástupcovia správy určiť polohu susedných pozemkov;
  • Kópie osvedčení z katastrálnej komory (tlačivá listín KV-1, KV-2, KV-3);
  • Kópie dokladov potvrdzujúcich vlastnícke práva stavieb nachádzajúcich sa na území pridelenia pozemku (ak tam samozrejme sú).
  • Schéma územného plánovania, v rámci ktorej sa pozemok nachádza.

V prípade, že si žiadateľ prenajme pozemok, potom je v tejto alebo v danej veci potrebný súhlas prenajímateľa.

Dokumenty je možné prenášať osobne, poštou alebo prostredníctvom dôveryhodného zástupcu. Ak žiadosť podáva splnomocnený zástupca, potom by k dokumentom malo byť priložené splnomocnenie, ktoré potvrdzuje úlohu zástupcu a je v ňom uvedené jeho oprávnenie. Musíte tiež priložiť kópiu pasu žiadateľa.

Ak administratíva urobí kladné rozhodnutie, ďalším krokom v postupe je podrobenie sa odborným skúškam, získanie povolení od rôznych orgánov, ochrana projektu na úrovni subjektu, ktorý je súčasťou federácie, a oprava údajov v štátny kataster... K tomu musíte poskytnúť nový balík dokumentov:

  • Žiadosť o zmenu a doplnenie katastrálneho operátu (nachádza sa na webovej stránke Rosreestr a zasiela sa oprávneným orgánom prostredníctvom elektronická forma komunikácia);
  • Plán vymedzenia staveniska;
  • Katastrálny pas pozemok;
  • Osvedčenie potvrdzujúce práva žiadateľa na stránku;
  • Písomné povolenie obce na zmenu VRI;
  • Pas preukazujúci totožnosť žiadateľa.
  • Výsledky skúšok a povolení od ministerstva pôdohospodárstva, ekológov, archeológov, držiteľov bilancie priľahlých komunikácií a líniových objektov.
  • Projekt budúceho priemyselného zariadenia a jeho odôvodnenie.

Po zabezpečení projektu na úrovni federálnych subjektov môžete vykonať príslušné zmeny v registri.

Špecialisti nášho pozemkového právneho centra nazhromaždili významné skúsenosti so zmenou kategórie poľnohospodárskej pôdy na priemyselnú. Sme pripravení čo najskôr uskutočniť celý postup od fázy schválenia až po ochranu projektu. Ďalej poskytujeme služby pre odvolanie sa proti odmietnutiu zmeny kategórií pozemky a opätovné absolvovanie celého postupu zmeny kategórie pre zákazníkov, ktorí sa už pokúsili zmeniť kategóriu svojho webu sami.

Váš pozemok prevedieme na priemyselný účel!

V tomto článku sa dozviete:

  • Aké sú problémy spojené s prevodom poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie
  • Ako je možné poľnohospodársku pôdu využívať bez prekladu
  • Kedy je možné uskutočniť prevod poľnohospodárskej pôdy
  • Aké dokumenty sú na to potrebné
  • Keď môžu odmietnuť prevod poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie

Vlastník pozemku (ZU) má právo užívať svoj majetok iba v súlade s jeho stavom. Povedzme, že ak chcete postaviť penzión alebo rekreačný dom na poľnohospodárskej pôde, musíte najskôr zmeniť ich účel. A iba v takom prípade nebude také použitie stránky nezákonné. Pretože dnes sa prevod poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie stal relevantným, ponúkame vám užitočné informácie o tejto otázke.

Problém prevodu poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie

Podľa oficiálnych údajov Výboru pre štátnu štatistiku mala začiatkom roku 2004 Ruská federácia 1,7 miliardy hektárov pôdy, ktorá patrila lesnému a vodnému hospodárstvu, priemyslu, doprave a osídleniu, alokovaných na výstavbu a osobitne chránené objekty (rezervácie divočiny, rezervácie).

Dnes má naša krajina 400 miliónov hektárov poľnohospodárskej pôdy. A tieto najcennejšie zdroje sa stali čo najviac zraniteľnými voči zneužívaniu všetkého druhu. Za posledných 5 - 7 rokov sa ich rozloha zmenšila o 40 miliónov hektárov. Zároveň sa takmer vo všetkých regiónoch zaznamenala redukcia pôdy, a to nielen tam, kde sa kedysi rozvíjali panenské krajiny. Napríklad v moskovskom regióne sa užitočná poľnohospodárska pôda znížila o 166 000 hektárov.


Na jar tohto roku začal federálny orgán - ministerstvo prírodných zdrojov Ruska - dôkladné preskúmanie zákonnosti výstavby kaštieľov a letných chát v chránenej prírodnej zóne okolo hlavného mesta. Doteraz bolo zistených asi 25 000 porušení súčasná legislatíva na ochranu prostredie.

Podľa informácií Federálna služba o dohľade v oblasti ekológie a starostlivosti o prírodu, a to aj v blízkom moskovskom regióne, je na výstavbu nelegálne obsadených asi 1 400 hektárov štátnej pôdy. Napríklad v moskovskom regióne je 80% brehov nádrží nachádzajúcich sa v pásme ochrany prírody vybudovaných nelegálne.

Súčasne sa stavba uskutočňuje v oblastiach pobrežného pásu vodných útvarov, ktoré nie sú súkromné, kde sú kapitálové štruktúry všeobecne zakázané (podľa vodného kódexu Ruskej federácie ide o pobrežnú zónu so šírkou od 5 do 20 m, v závislosti od veľkosti samotného vodného útvaru, s neobmedzeným prístupom, to znamená bez bariéry). Pozemky týchto nádrží boli podrobené sebazáchovu: Klyazmenskoe, Istrinskoe, Pestovskoe, Pirogovskoe a Pyalovskoe. Rovnaké nelegálne budovy sa v priebehu rokov objavili aj v chránenej oblasti rieky Moskva Moskva, ďalšie nádrže.

Väčšina ustanovení zákona č. 172 „O prevode pozemkov alebo pozemkov z jednej kategórie do druhej“ z 21. decembra 2004 má procesnú povahu. Stanovujú postup prevodu poľnohospodárskej pôdy (a iných) do inej kategórie a určujú kroky účastníkov týchto právnych vzťahov. Presnejšie povedané, zákon ustanovuje okruh osôb, ktoré sa môžu podieľať na procese zmeny účelu pozemku; motívy takéhoto prechodu; postup posudzovania aktov orgánov miestna vláda a federálnymi orgánmi o prevode stránok medzi kategóriami a legitimite rozhodnutí prijatých o nich, ako aj zákonnosti odmietnutia v tomto konaní.

ФЗ № 172 "О preklad pozemkov alebo pozemkov z jednej kategórie do druhej “z 21. decembra 2004 určuje požiadavky na registráciu žiadostí, zoznam potrebných príloh, znenie rozhodnutí o prevode a tiež ustanovuje postup pri oprave dokladov v súvislosti so zmenou kategórie pozemkov. Špeciálna kapitola v ňom je venovaná všetkým zložitostiam prenosu pamäte medzi kategóriami. Napríklad stanovuje nuansy pre tieto cieľové skupiny: pôda pre osady, poľnohospodárska pôda; osobitne chránené oblasti; objekty lesných zdrojov a vodného hospodárstva, ako aj rezervné pozemky.

Prechodná a záverečná časť zákona predpisuje povinné zaradenie pozemkov do akejkoľvek kategórie a upravuje podmienky, za ktorých môžu miestne orgány pre územia v ich jurisdikcii prijímať rozhodnutia o zmene účelu pozemkov.

Vyššie uvedené pozitívne trendy spojené so schválením zákona závažne ovplyvnia ďalšie eliminovanie javov svojvôle s pozemkami v budúcnosti. však prijatý zákon nevylučuje hlavný problém - nápravu predchádzajúcich chýb a porušení.

Preto, berúc do úvahy detekciu asi 60% úradné dokumenty o zmene kategórie pamäťových kariet vydávaných a vydávaných v rozpore so zákonom majú vlastníci nehnuteľností obavy z nových trendov v činnosti štátnych orgánov. A na to existujú dobré dôvody. Stále viac existujú precedensy skutočného trestného stíhania úradníkov, ktorí nezákonne poskytli povedzme časť rezervnej oblasti na stavbu štruktúr, ako aj kupcov týchto pozemkov.

V poslednom období ministerstvo zintenzívnilo svoju prácu prírodné zdroje Ruská federácia... Spolu s environmentálnymi štruktúrami začalo ministerstvo iniciovať právne konanie vo veci protiprávneho stavu právny vzťah vo veciach využívania pôdy. Nakoniec súdy dospeli k pravidelnému rozhodovaniu o žalobách jednotlivcov a príslušných orgánov proti porušovateľom pozemkového práva.


Prokuratúra Ruskej federácie má široké právomoci na nastolenie poriadku vo veciach nariaďovania pamäti Ruskej federácie, ktorá tiež v tejto súvislosti oživila svoju prácu. Špecialisti profilového oddelenia vykonávajú širokú škálu záležitostí, kontrolujú zákonnosť právnych úkonov a transakcií v regióne, použitie rozpočtových prostriedkov na všetkých úrovniach vrátane legitimity operácií ovplyvňujúcich záujmy federácie. To je presne základ pre aktívnu účasť prokuratúry na takmer všetkých privatizačných procesoch, najmä pri nehnuteľnostiach.

Prokuratúra zo svojej strany odhaľuje aj zneužívanie zo strany štátnych orgánov výkonná moc a miestna samospráva na prevod poľnohospodárskej pôdy (a iných druhov) do inej kategórie. Rezervy a rezervácie, ekologické a vodné ochranné pásma, lesy osobitne chránených prírodných oblastí sa z viacerých dôvodov svojvoľne prevádzajú z jednej cieľovej skupiny pozemkov do druhej v rozpore so zákonom a poriadkom a následne sa stavajú. Ak sa tieto skutočnosti odhalia, všetky rozhodnutia o nich prijaté sa zrušia. miestne úrady a uplatňujú sa tvrdé opatrenia, vrátane dokonca aj demolácie týchto štruktúr.

Vlastníci pozemkov, ktoré si nelegálne zaregistrovali a prisvojili si ich, najmä tí, ktorí tam majú nejaké budovy (väčšina týchto vlastníkov), budú musieť v blízkej budúcnosti zlegalizovať svoje nehnuteľnosti. Existujú spôsoby, ako to urobiť.

  1. Prvá vec, ktorá sa od vlastníkov nehnuteľností vyžaduje, aby legalizovali svoje práva, je obrátiť sa na správu okresu, kde sa objekt nachádza. Ak prevádzka úložného zariadenia neporušuje rozvojové vyhliadky dotknutého územia a správa nenamieta proti účelu jeho využitia, lokalita sa odovzdáva do držby vlastníkovi stavby postavenej na týchto pozemkoch predpísaným spôsobom.
  2. Ďalšou úlohou je rozpoznať objekt v súlade so stavebnými predpismi a predpismi. Tu vám pomôže jedna z projekčných organizácií s povolením na obhliadku budov (stavieb). Na základe výsledkov tohto postupu sa vydáva záver, že budovy sú vhodné na použitie na určený účel. Mestská alebo okresná správa mesta Gosstroynadzor môže kontrolovať proces kontroly objektov a samostatne alebo na základe správ od projektových organizácií koordinovať ďalšiu prevádzku nehnuteľností.
  3. Vo výsledku získate nehnuteľný objekt, ktorý: 1) sa nachádza na pozemku, ktorý je pre neho oficiálne pridelený; 2) je v súlade s územným plánovaním a inými pravidlami a predpismi. S takýmito oprávnenými vlastnosťami budova už nepatrí do kategórie neoprávnených, pretože nemá hlavné vlastnosti. Nehnuteľný objekt je teda takmer legalizovaný a už nepatrí do kategórie neoprávnených, pričom o tieto znaky prichádza, a vlastník má právo takýto pozemok zapísať do vlastníctva. Správa prijíma skutočného používateľa pamäte a nadväzuje s ním právne právne vzťahy.

Dodržiavanie stavebných noriem však ešte neznamená, že budova spĺňa požiadavky pozemkové právo... Aj tu prídu vhod kvalifikované služby špecializovaných právnikov, ktorí vám pred zapojením do orgánov správy pozemkov poskytnú praktické rady o odstránení existujúcich porušení.

Zároveň môže byť veľmi ťažké dokončiť všetky postupy legalizácie objektu. V hlavnom meste sa teda zisťovanie a riešenie problémov týkajúcich sa osudu nelegálne pridelených pozemkov a neoprávneného rozvoja zaoberajú: Moskomzem v osobe Štátneho pozemkového inšpektorátu, Inšpektorát štátneho architektonického a stavebného dozoru v Moskve, Štátna mestská inšpekcia pre kontrolu využívania nebytových zariadení v Moskve, Oddelenie pre správu prírody a ochranu životného prostredia moskovskej vlády, ako aj Centrum štátneho sanitárneho a epidemiologického dozoru v spolupráci s prefektúrami územných obvodov. To znamená, že schválenie dokumentov vo všetkých týchto prípadoch bude vyžadovať veľa času a úsilia.

Aby ste sa nestali vlastníkom nelegálne prideleného pozemku a aby ste sa vyhli jeho legalizácii, je lepšie si pred kúpou vopred preštudovať všetky dokumenty, ktoré vás zaujímajú.


Dokladom o vlastníctve nehnuteľností (najmä pozemkov) je výnos vedúceho okresnej správy, občianskoprávna dohoda, osvedčenie o dedičstve atď. Ďalej potrebujete:

  • katastrálny plán pamäti s vyznačením normatívnej hodnoty pozemku. Tvoria ho profesionálni geodeti vyzvaní majiteľom na vykonávanie meracích prác;
  • protokol o dohodnutí hraníc súkromného majetku, podpísaný susedmi a potvrdený vedúcim správy;
  • posúdenie vývoja lokality zamestnancami úradu pre technický inventár alebo dokument, v ktorom sa uvádza, že neboli postavené žiadne zemné konštrukcie;
  • potvrdenie o neexistencii dlhu na daniach (poplatkoch), osvedčenie o tom, že pozemok nebol zadržaný;
  • príjmy za účty a iné príspevky vrátane dodávok komunikácií.

Na základe uvedených papierov sa vydáva hlavný dokument - list vlastníctva (nájmu) k pozemku.

Ak sa na mieste nachádza obytná budova, bude si to vyžadovať aj balík potrebných dokumentov.

Kompetentný prístup k dizajnu pozemková transakcia umožní na sto percent vyhnúť sa vyhliadkam na súdne spory s oprávnenými orgánmi. To si samozrejme bude vyžadovať finančné náklady. V opačnom prípade však existuje riziko nielen straty majetku a straty vynaložených peňazí, ale aj ďalších a nenávratných nákladov.

Ako je možné poľnohospodársku pôdu využívať bez prevodu do inej kategórie

V článku 77 (odsek 1) Pozemkového zákonníka Ruskej federácie sa uvádza, že „poľnohospodárska pôda je pôda, ktorá je mimo hraníc osady a poskytuje sa pre potreby poľnohospodárstvo, ako aj určené na tieto účely. ““ Tieto pozemky možno použiť na poľnohospodársku výrobu, výsadbu lesných ochranných plantáží, vedecký výskum a výskum, na vzdelávacie a iné účely súvisiace s poľnohospodárskym podnikaním (článok 78 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie, odsek 2).


Poľnohospodárska pôda, bez prevodu do inej kategórie, môže obsahovať:

  • cesty miestny význam, komunikácie, lesy používané na ochranu pamäti pred negatívnymi faktormi, ktoré vznikajú nielen z prírodných dôvodov (napríklad poveternostné podmienky), ale aj v dôsledku priemyselných aktivít a iných ľudských vplyvov;
  • nádrže;
  • budovy a stavby pre potreby domácnosti, v ktorých sa budú vyrábať, skladovať a pripravovať poľnohospodárske výrobky na spracovanie;
  • poľnohospodárska pôda s ornou pôdou, pastviny, seno, úhor, rôzne trvalé výsadby. Takéto miesta by mali byť chránené ako vysoko hodnotné pozemky.
  1. Špeciálne chránené skladovacie objekty prednostného použitia, ktoré zahŕňajú experimentálne výrobné zariadenia výskumných ústavov, vzdelávacie a experimentálne pracoviská univerzít a inštitúcií odborné vzdelávanie... Cena týchto pozemkov uvedená v katastri je oveľa vyššia ako priemerné hodnoty pozemkov v rámci územného celku, v ktorom sa nachádzajú.
  2. Veľmi cenná úžitková pôda, ktorá je zakázané využívať na nepoľnohospodárske potreby a na chaty.
  3. Pozemky na poľnohospodárske účely, ktoré však nie sú vhodné na priame využitie, to znamená pozemky nižšej kvality podľa katastrálneho hodnotenia.

Na pozemku určenom na poľnohospodárske účely je zakázaná výstavba obytných budov (smernica Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska č. D23-5270 z 21.12.2010).

Pozemky sa poskytujú a nakupujú spôsobom, ktorý je predpísaný v článku 11 (odsek 2) federálneho zákona č. 74 „O roľníckej (farmárskej) ekonomike“ zo dňa 11.06.2003, aby sa dali postaviť budovy, stavby a stavby pre poľnohospodárske potreby.

Kedy je možné poľnohospodársku pôdu zmeniť na inú kategóriu

Aby poľnohospodárska pôda mohla vykonávať inú činnosť alebo niečo budovať, mala by zmeniť zamýšľaný účel na účel zodpovedajúci plánovanému využitiu. Táto norma je striktne stanovená zákonom. Podľa článkov 284-285 Občianskeho zákonníka Majiteľovi je súdnym spôsobom zhabaný pozemok RF, ak je využívaný na iné účely alebo nevhodným spôsobom po dobu troch rokov. Zákonnosť odcudzenia sa potvrdzuje súdna prax (napríklad rozsudok sedemnástej arbitráže odvolací súd Č. 17AP-7586/2010-GK zo dňa 11.08.2010).

Spôsob prevodu poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie je stanovený federálnym zákonom č. 172 „O prevode pozemkov alebo pozemkov z jednej kategórie do druhej“ z 21. decembra 2004.


  • dočasné vylúčenie pôdy z obehu (ochrana);
  • vytváranie prírodných rezervácií s osobitnými režimami ochrany, ako aj prideľovanie skladovacích zariadení historickým, kultúrnym, prírodným, rekreačným a iným veľmi cenným druhom. Keď sa vytvorí TRZ (turistická a rekreačná hospodárska zóna) a poľnohospodárska pôda sa prevedie do inej kategórie, napríklad „pozemky osobitne chránených území a objektov“, musí vláda prijať uznesenie o vytvorení takejto zóny v Rusku v mieste umiestnenia (rozhodnutia siedmeho odvolacieho súdu). Číslo 07AP-10686/10 zo dňa 07.12.2010, federálne rozhodcovský súd Severozápadný okres č. A66-14704 / 2009 zo dňa 09.21.2010);
  • stanovenie (zmena) hraníc osád a osád;
  • organizácia priemyselných podnikov na pozemkoch, ktorých posúdenie podľa katastrálnej komory nie je vyššie ako priemer pre pozemky v rámci mestskej časti (alebo okresu), na ostatných pozemkoch a s neúčelovými potrebami, ak neexistujú vhodné alternatívy umiestnenia objektov;
  • zaradenie pozemkov nevhodných pre hospodárske poľnohospodárstvo do zloženia lesných (vodných) fondov alebo rezervných pozemkov;
  • výstavba ciest (vrátane železničných tratí), elektrických diaľnic, komunikačných vedení (vrátane líniových a káblových štruktúr), ropných, plynových a iných druhov potrubí, iné podobné projekty za prítomnosti riadne schváleného plánu rekultivácie poľnohospodárskej pôdy počas výstavby týchto zariadení;
  • plnenie medzinárodných záruk Ruskej federácie, bezpečnosť a ochrana štátu (ak neexistujú iné miesta pre rozmiestnenie obranných zariadení);
  • vývoj podložia za prítomnosti schváleného projektu obnovy narušenej pôdnej vrstvy;
  • umiestnenie zdravotníckych, sociálnych a komunálnych zariadení, vzdelávacích inštitúcií a organizácií spotrebiteľské služby (ak neexistujú iné možnosti umiestnenia).

Podľa čl. 7 (bod 2) federálneho zákona č. 172 „O prevode pozemkov alebo pozemkov z jednej kategórie do druhej“ je zakázané prevádzať poľnohospodársku pôdu do inej kategórie, ak je ich cena katastra polovičná (alebo dokonca vyššia) ako priemerná cena katastra pozemkov v rámci mestského úradu. vzdelávania. To platí aj pre obzvlášť hodnotnú produktívnu poľnohospodársku pôdu, ktorá je uvedená v čl. 79 (bod 4) Pozemkového zákonníka Ruskej federácie.

Postup pri vypracúvaní dokumentov pri prevode poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie

Podľa čl. 2 zákona č. 172, aby ste zmenili zamýšľaný účel stránky, musíte napísať príslušné vyhlásenie verejné služby, v kompetencii ktorého je riešenie týchto otázok. Jedná sa o výkonné orgány na rôznych úrovniach alebo o miestne správy.


Pokiaľ ide o poľnohospodársku pôdu, ktorá nie je vo vlastníctve štátu, text žiadosti a zoznam priložených dokumentov určuje miestny orgán subjektu, v ktorom sa lokalita nachádza.

Text žiadosti musí obsahovať nasledujúce informácie:

  • číslo stránky pre zápis do katastra;
  • názov kategórií pozemkov - podľa pôvodnej príslušnosti a podľa toho, kde sa bude prevod uskutočňovať;
  • argumentácia o presune pozemku do inej cieľovej kategórie;
  • potvrdenie práva na pozemok (parcelu).

Dodatočné dokumenty, ktoré sa budú vyžadovať pri podávaní žiadosti (článok 2 spolkového zákona č. 172 „O prevode pozemkov alebo pozemkov z jednej kategórie do druhej“, body 4-4.1):

  • výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb (Unified Štátny register právnické osoby) alebo EGRIP (zjednotený štátny register individuálni podnikatelia);
  • súhlas vlastníka pozemku s prevodom na inú kategóriu pozemkov.

Predložené dokumenty možno odmietnuť v dvoch prípadoch:

  • keď sa osloví nesprávna osoba;
  • ak pripojené dokumenty nespĺňajú stanovené požiadavky.

V takom prípade sa dokumenty vracajú žiadateľovi s odôvodnením odmietnutia (článok 3 spolkového zákona č. 172, odsek 3).

Do dvoch mesiacov od dátumu prihlášky schvália príslušné štátne služby subjektu federácie alebo zodpovedajúcej nižšej úrovne autority (vláde Ruska je poskytnutá lehota troch mesiacov) normatívny akt o prevode napríklad skladovacích zariadení (pozemkov) na poľnohospodárske účely do inej kategórie alebo o rozhodnutí o nemožnosti uskutočnenia tohto postupu.

Najneskôr dva týždne potom administratívny dokument zaslané žiadateľovi (Rosreestru - najneskôr do 5 dní). Katastrálna komora informuje vlastníkov pamäte o zmene príslušných údajov s odkazom na nariadenie o prenose. Okrem toho oznamuje orgánom štátnej registrácie práv na nehnuteľnosti a transakcií s nimi.


Ak pri zmene účelu pozemku z poľnohospodárskeho na iný dôjde k porušeniu legislatívnej normy Ruskej federácie, môže byť postup vyhlásený za nezákonný a zrušený.

Upozorňujeme, že pre vlastníka neoprávnene zaisteného alebo prevedeného pozemku medzi kategóriami bude v budúcnosti veľmi ťažké uhradiť náklady spojené so zrušením tohto rozhodnutia (uznesenia prezídia Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie č. 2683/12 zo dňa 1.07.2012 a č. 13443/11 zo dňa 22.05.2012).

Prečo môžu odmietnuť prevod poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie?

Nasledujúce faktory sa môžu stať dôvodom odmietnutia opätovnej registrácie pozemkov (jednotlivé objekty v ich zložení) a priradenia im na iný účel:

  • obmedzenia a zákazy (podľa federálnych právnych predpisov) týkajúce sa prevodu pozemkov (v ich zložení) medzi kategóriami alebo zrušenia tohto postupu;
  • dostupnosť záverov odbornej komisie od štátu environmentálna služba (ak je takýto záver požadovaný a je stanovený federálnymi zákonmi), obmedzenie alebo zabránenie zmene zamýšľaného účelu stránky;
  • nesúlad budúcej cieľovej funkcie pozemkov (pozemkov) s aktuálnymi územnými plánmi a dokumentmi o hospodárení s pôdou a rozvoji území;
  • definícia (zmena) hraníc sídiel, pripojenie pozemkov k osadám alebo naopak ich vylúčenie z mesta (obce atď.) sa považuje za prevod pozemkov NP alebo niektorých území v ich zložení do inej kategórie, alebo naopak, prechod z akéhokoľvek kategórie v krajine sídiel.

Ak kategória pôdy nie je zahrnutá v katastri nehnuteľností, chýba v listine o vlastníctve pozemku alebo v dokumentoch o práve na pôdu, orgán miestnej samosprávy (mesto alebo okres) rozhodne o jej pridelení do krajiny osobitnej kategórie, pričom zohľadní účel jej využívania. Oblasti nachádzajúce sa na území sídiel musia úradne patriť do krajín týchto administratívnych jednotiek. A čo sa nachádza mimo mestských hraníc - tej kategórii pôdy, ktorá zodpovedá účelu úradne ustanoveného skutočného využívania lokality.

Okrem toho čl. 34 (časť 21) FZ č. 171 zo dňa 03.23.2014 „O zmenách a doplneniach pozemkového zákonníka Ruskej federácie a niektorých legislatívne akty Ruskej federácie “tiež ustanovuje postup priraďovania predmetu v súlade s rozložením pozemkov v katastrálnom pláne tejto administratívnej jednotky.

Ak je lokalita súčasťou pozemku bez určenia druhu povoleného využívania alebo nepatrí do konkrétnej cieľovej skupiny, potom sa ako povolenie na prevádzkovanie územia a jeho zaradenie do vhodnej kategórie pozemkov vydáva záver o prechodnom schválení pridelenia úložiska a schválení plánu jeho umiestnenia na všeobecnom katastrálnom pláne územia. Okrem toho vydať samostatný dokument, ktorý schvaľuje použitie pozemku alebo zriadenie samostatná objednávka jeho zamýšľaný účel nie je potrebný.

Na federálnej úrovni je spravovanie a zneškodňovanie štátnych území v prvom rade zverené ruskej vláde v súlade s federálnym ústavným zákonom „o vláde Ruskej federácie“ (článok 14 a ďalšie).

Zdaňovanie pri prevode poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie

Prevod poľnohospodárskej pôdy (alebo využívania pôdy) do inej kategórie tiež mení daňové zaťaženie podnikov alebo podnikateľov. Katastrálna hodnota pôdy sa mení, čo zohráva pri výpočte dane z pôdy základnú úlohu. Stručne povedané, zmena kategória pôdy určuje sadzbu dane (smernica Ministerstva financií Ruskej federácie č. 03-05-05-02 / 27214 z 12.07.2013).


Pripomíname, že pri objektoch, ktoré sú poľnohospodárskou pôdou alebo sú zaradené do zón poľnohospodárskeho využitia v osadách a používajú sa na poľnohospodársko-priemyselnú výrobu, základná sadzba dane nepresahuje 0,3% z katastrálnej ceny pozemku (článok 394 daňového poriadku Ruskej federácie, odsek 1) , pododsek 1). Čo sa týka zvyšku pozemku, maximum sadzba dane pre nich je 1,5% z ceny, ktorá je uvedená v inventári.

V súčasnosti dochádza k rozmachu hromadnej prímestskej výstavby. Výsledkom je, že pôda, na ktorej je možné vykonať výstavbu, sa v stále väčšej miere stáva predmetom pozornosti poľnohospodárskej pôdy, ktorá je lacnejšia ako pôda sídiel.

Vzťahy týkajúce sa prevodu poľnohospodárskej pôdy na pôdu osídlenia sa riadia krajinským zákonníkom Ruskej federácie, spolkovým zákonom „o prevode pôdy alebo pozemkov z jednej kategórie do druhej“ a inými právnymi predpismi.

Právny pojem kategórie „poľnohospodárska pôda“ je uvedený v článku 1 ods. 77 pozemkového zákonníka Ruskej federácie, podľa ktorého sa poľnohospodárska pôda uznáva ako pôda, ktorá je mimo hraníc osídlenia a je určená na potreby poľnohospodárstva, ako aj na tieto účely.

V súlade s federálnym zákonom „O obrate poľnohospodárskej pôdy“ môžu byť vlastníkmi pôdy v tejto kategórii občania, organizácie, obce, subjekty Ruskej federácie, štát. Obmedzenia sa vzťahujú iba na: cudzí občania a organizácií, ako aj organizácií, ktorých základné imanie, ktorých podiel cudzincov, organizácií a osôb bez štátnej príslušnosti je viac ako 50 percent, v v tomto prípade môžu to byť len nájomníci.

Položka 1, čl. 7 spolkového zákona „o prevode pôdy alebo pozemkov z jednej kategórie do druhej“ obsahuje uzavretý zoznam dôvodov pre prevod poľnohospodárskej pôdy na pôdu iných kategórií:

  1. ochrana pôdy;
  2. vytváranie osobitne chránených prírodných oblastí;
  3. založenie alebo zmena charakteristík osád;
  4. umiestnenie priemyselných zariadení na poľnohospodársku pôdu;
  5. výstavba ciest, elektrických vedení a iných líniových zariadení za prítomnosti schváleného projektu rekultivácie časti poľnohospodárskej pôdy;
  6. zahrnutie pozemkov nevhodných na poľnohospodársku výrobu do lesných pôd, pozemkov vodohospodárskych alebo rezervných;
  7. ťažba nerastov v prítomnosti schváleného projektu rekultivácie pôdy;
  8. umiestnenie zariadení verejných služieb, ak neexistujú iné možnosti umiestnenia týchto zariadení;
  9. plnenie medzinárodných záväzkov Ruskej federácie k zabezpečeniu obrany krajiny.
Existujú aj dva prípady, keď nie je možné prevádzať poľnohospodársku pôdu: prvým sú pozemky, v ktorých je katastrálna hodnota 50% alebo viac ako priemerná úroveň katastrálnej hodnoty v mestskej časti; Druhým je priradenie pôdy k osobitne hodnotnej poľnohospodárskej pôde.

Ak chcete previesť poľnohospodársku pôdu na pôdu osád, musíte podať žiadosť výkonnému orgánu štátna moc alebo miestna samospráva. Krajinami patriacimi majetok štátu, oprávneným orgánom je vláda Ruskej federácie. Doteraz nebolo vymedzenie pôdy podľa druhu vlastníctva dokončené, preto sa na prevode pôdy podieľajú najmä výkonné orgány štátnej moci orgánov Ruskej federácie alebo orgánov miestnej samosprávy, katastrálne číslo pozemku, práva na pozemok, kategórie pôda, z ktorej sa prevod uskutoční, a do ktorej sa uskutoční, ako aj dôvod prevodu pozemku z jednej kategórie do druhej.

K žiadosti sú pripojené tieto dokumenty:
1) výpis zo štátu urbár pokiaľ ide o informácie o pozemku, ktorý sa má previesť z jednej kategórie pôdy do druhej;
2) kópie dokladov totožnosti žiadateľa;
3) výpis z Jednotného štátneho registra práv k nehnuteľnosť a transakcie s ním týkajúce sa práva na pozemky;
4) záver štátu ekologická expertíza ak je poskytnutá federálne zákony (v súlade s federálnym zákonom „O ekologických expertízach“ je štátna ekologická expertíza povinná pri prevode lesných pozemkov na nelesné a pri prevode všetkých kategórií pozemkov na osobitne chránené prírodné oblasti... Pri prevode poľnohospodárskej pôdy, napríklad do pôdy osídlenia, sa teda skúška nevyžaduje).
5) súhlas vlastníka pozemku s prevodom pozemku zo skladby pozemkov jednej kategórie do druhej;
Problémy sú už vo fáze prípravy vyššie uvedených dokumentov.

Pred podaním žiadosti musí pozemok prejsť registračným procesom katastra a musí byť zaregistrovaný ako predmet zákona v Jednotnom štátnom registri práv k nehnuteľnostiam a obchodom s ním. Táto udalosť je pomerne drahá, najmä vzhľadom na rozlohu pozemkov. Ak je teda pozemok vo vlastníctve, potom sa najskôr nadobudne so stanovenou kategóriou a potom nový držiteľ autorských práv začne postup prevodu.

Žiadosť je posúdená do 2 mesiacov výkonný orgán vláda alebo miestna správa; 3 mesiace - vládou Ruskej federácie. Na základe výsledkov posúdenia žiadosti sa prijíma zákon o prevode pôdy z jednej kategórie do druhej kategórie alebo o odmietnutí prevodu, ktorý musí byť záujemcovi zaslaný do 14 dní odo dňa prijatia aktu a kópia zákona štátnemu orgánu. katastrálna registrácia zmeniť a doplniť oddiel „kategória pozemku“.

Po vykonaní zmien notifikovaný orgán katastrálneho úradu informuje príslušné orgány štátna registrácia práva na zmenu a doplnenie zjednoteného štátneho registra práv na nehnuteľný majetok. V takom prípade sa nevyžaduje opätovná registrácia dokladov o vlastníctve pozemku.
Odmietnutie prevodu pôdy z jednej kategórie do druhej môže nastať v týchto prípadoch:

  1. v prípade potreby v súvislosti s negatívnym záverom posudzovania vplyvov na životné prostredie;
  2. kvôli obmedzeniam obsiahnutým vo federálnych zákonoch;
  3. z dôvodu rozporu medzi požadovaným zamýšľaným účelom a schválenou dokumentáciou územného plánovania.
Proti zákonu o prevode pozemkov alebo proti rozhodnutiu o odmietnutí prevodu pozemkov sa možno odvolať v súdne konanie do 3 mesiacov, keď sa držiteľ práva na pozemok dozvedel o odmietnutí, ak bola lehota z dobrého dôvodu zmeškaná, je možné sa proti uvedenému termínu proti uvedenému termínu odvolať.

Podobné publikácie