Právny a regulačný rámec pre pozemkové vzťahy. Pozemkový zákonník Ruskej federácie a ďalšie federálne zákony ako zdroje pozemkového práva Federálne právo v oblasti pozemkových vzťahov
Úvod
Katastrálna práca je komplex inžinierskych služieb, ktorý spočíva v zhromažďovaní informácií o nehnuteľnostiach, analýze získaných údajov a ich registrácii.
Inými slovami, tieto činnosti pripravujú dokumentáciu obsahujúcu všetko potrebné informácie o nehnuteľnostiach, ktoré slúžia na účtovníctvo a registráciu v registri informácií.
hlavným cieľom katastrálne práce- zadajte do spoločnosti Rosreestr informácie o pozemku v súlade so skutočnými okolnosťami. Výsledkom katastrálnych prác je pozemkový plán obsahujúci aktuálne informácie o pozemku, ktorý sa má zapísať do štátneho katastra nehnuteľností. Po takom úvode dostane zákazník katastrálnych prác možnosť formalizovať práva k pozemku v súlade s súčasná legislatíva alebo vydať zmeny určitých charakteristík pozemok.
Realizáciu katastrálnych prác vykonáva špecialista, ktorý má právo na toto právo. Práva špecialistu sú potvrdené licenciou.
Na čo slúžia tieto práce? Tieto postupy sú nevyhnutné pre akúkoľvek formu pozemkové vzťahy: dedičstvo, darovanie, privatizácia, predaj. Zahŕňajú ukladanie, vydávanie a aktualizáciu informácií, ktoré sa používajú v oblasti daní, kontroly a účtovníctva.
Právny a regulačný rámec pozemkové vzťahy
Pozemková legislatíva upravuje vzťahy o využívaní a ochrane pôdy v Ruská federácia ako základ života a činností národov žijúcich na zodpovedajúcom území (pozemkové vzťahy). Normy týchto odvetví legislatívy sa uplatňujú na pozemkové vzťahy, ak tieto vzťahy nie sú upravené pozemková legislatíva... Majetkové vzťahy k vlastníctvu, využívaniu a nakladaniu s pozemkami, ako aj k transakciám s nimi, sa riadia civilné právo, pokiaľ pozemková, lesná, vodná legislatíva, legislatíva o podloží, o ochrane nestanovuje inak životné prostredie, špeciálne federálne zákony.
Pozemkové vzťahy - vzťahy medzi telesami štátna moc, orgány miestnej správy, orgány miestna vláda, právnické osoby a občanom o vlastníctve, využívaní a nakladaní s pôdou, ako aj o verejnej správe pôdnych zdrojov
Regulácia pozemkových vzťahov je založená na:
a) kombinácia regulácie využívania pôdy ako prírodného zdroja, nehnuteľnosti a hlavného výrobného prostriedku;
b) rozmanitosť foriem vlastníctva, držby a využívania pôdy, široké právomoci vládnych orgánov, orgánov miestnej samosprávy a orgánov miestnej samosprávy v oblasti regulácie pozemkových vzťahov na ich územiach;
c) uznanie rovnosti účastníkov pozemkových vzťahov pri ochrane ich práv na pôdu;
d) neprípustnosť zásahov štátu v rozpore so zákonom do činnosti občanov a právnických osôb pri držbe, využívaní a nakladaní s pôdou;
e) verejná správa pozemok bez ohľadu na formu vlastníctva a iné práva k pozemku.
Účastníkmi pozemkových vzťahov sú občania, právnické osoby, Ruská federácia, zakladajúce subjekty Ruskej federácie, obce. Práva cudzinci, osoby bez štátnej príslušnosti a zahraničné právnické osoby na nadobúdanie majetku pozemkov stanovené v súlade s týmto kódexom, federálnymi zákonmi. Na účely tohto kódexu sa používajú nasledujúce pojmy a definície:
· Vlastníci pozemkov - osoby, ktoré sú vlastníkmi pozemkov;
· Užívatelia pozemkov - osoby, ktoré vlastnia a užívajú pozemky na základe práva na trvalé (neobmedzené) užívanie alebo na právo na bezodplatné užívanie na dobu určitú;
· Vlastníci pozemkov - osoby, ktoré vlastnia a užívajú pozemky na základe práva na dedičnú doživotnú držbu;
· Nájomcovia pozemkov - osoby, ktoré vlastnia a užívajú pozemky na základe nájomnej zmluvy, zmluvy o podnájme;
· Držitelia vecného bremena - osoby, ktoré majú právo obmedzeného využívania pozemkov iných osôb (vecné bremeno).
Objektmi pozemkových vzťahov sú:
1) ako zem prírodný predmet a prírodný zdroj;
2) pozemky;
3) časti pozemkov.
Pozemok ako predmet pozemkových vzťahov je súčasťou zemského povrchu (vrátane pôdnej vrstvy), ktorého hranice sú popísané a certifikované v zavedený poriadok... Pozemok môže byť deliteľný a nedeliteľný. Divisible je pozemok, ktorý je možné rozdeliť na časti, z ktorých každá po rozdelení tvorí nezávislý pozemok, ktorého povolené použitie je možné vykonať bez jeho prevodu na pozemok inej kategórie, s výnimkou prípadov. ustanovené federálnymi zákonmi.
Majetkom občanov a právnických osôb (súkromný majetok) sú pozemky získané občanmi a právnickými osobami na základe stanovené zákonom Ruská federácia. Právo majú občania a právnické osoby rovnaký prístup k nadobudnutiu pozemkov do vlastníctva. Pozemky nachádzajúce sa v štáte resp obecný majetok, môžu byť vydané do vlastníctva občanov a právnických osôb, s výnimkou pozemkov, na ktorých sa v súlade s týmto kódexom federálne zákony nenachádzajú súkromný pozemok.
Cudzinci, osoby bez štátnej príslušnosti a zahraničné právnické osoby nemôžu vlastniť pozemky nachádzajúce sa na pohraničných územiach, ktorých zoznam zostavuje prezident Ruskej federácie v súlade s federálnymi právnymi predpismi o Štátna hranica Ruskej federácie a na ďalších špeciálne zriadených územiach Ruskej federácie v súlade s federálnymi zákonmi.
Nasledujúce pozemky sú v obecnom vlastníctve:
· Ktoré sú ako také uznávané federálnymi zákonmi a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie prijatými v súlade s nimi;
Vlastnícke právo obce, ktoré vzniklo pri delimitácii štátny majetok na zem;
· Ktoré boli získané z dôvodov ustanovených občianskym právom.
Pozemky, ktoré nie sú určené do súkromného vlastníctva, môžu byť v obecnom vlastníctve z dôvodov ustanovených federálnym zákonom „O vymedzení štátneho vlastníctva pôdy“.
Vlastníctvo obce na zabezpečenie ich rozvoja môžu byť pozemky vo vlastníctve štátu bezplatne prevádzané, vrátane pozemkov mimo hraníc obcí. V základných entitách Ruskej federácie - mestá federálny význam Pozemky v obecnom vlastníctve nie sú prevedené na Moskvu a Petrohrad, keď je vymedzené štátne vlastníctvo pozemkov. Právo obecného vlastníctva pozemkov v týchto zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie vzniká, keď sú pozemky prevedené z vlastníctva miest Moskva a Petrohrad do obecného vlastníctva v súlade so zákonmi týchto zakladajúcich subjektov Ruskej federácie .
Práva na pozemky vznikajú z dôvodov ustanovených občianskym právom, federálnymi zákonmi a podliehajú štátna registrácia v súlade s federálnym zákonom „O štátnej registrácii práv na nehnuteľnosti a transakciách s nimi“. Štátna registrácia transakcií s pozemkami je povinná v prípadoch uvedených vo federálnych zákonoch. Pozemky nie sú predmetom vrátenia, hodnota pozemkov, ktoré boli znárodnené pred 1. januárom 1991, v súlade s právnymi predpismi platnými v čase znárodnenia pozemkov, nie je predmetom vrátenia ani náhrady.
Práva na pozemky sú certifikované dokumentmi v súlade s federálnym zákonom „O štátnej registrácii práv na nehnuteľnosti a transakciách s nimi“. Dohody o nájme pozemku, podnájme pozemku, bezodplatnom užívaní pozemku na dobu určitú, uzavreté na dobu kratšiu ako jeden rok, nepodliehajú štátnej registrácii, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi. .
Vlastník pozemku má právo:
1) používať predpísaným spôsobom na vlastné potreby rozsiahle minerály, sladké podzemné vody, ako aj uzavreté vodné plochy dostupné na pozemku v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;
2) stavať obytné, priemyselné, kultúrne a domáce a iné budovy, stavby, stavby v súlade s predpokladaným účelom pozemku a jeho povoleným užívaním v súlade s požiadavkami urbanistických predpisov, stavebných, environmentálnych, hygienických a hygienických, protipožiarne a iné pravidlá, normy;
3) vykonávať v súlade s povoleným použitím závlahové, odvodňovacie, kultúrne a technické a iné rekultivačné práce, stavať rybníky a iné uzavreté nádrže v súlade s environmentálnymi, stavebnými, hygienickými a hygienickými a inými špeciálne požiadavky;
4) uplatniť ďalšie práva na užívanie pozemku ustanovené zákonom.
Vlastník pozemku má vlastnícke právo k:
1) siatie a sadenie poľnohospodárskych plodín, získané poľnohospodárske výrobky a príjmy z jeho predaja, okrem prípadov, keď prevádza pozemok na prenájom, na trvalé (večné) využitie alebo na celý život zdedený majetok alebo bezodplatné užívanie na dobu určitú;
2) viacročné plantáže nachádzajúce sa na pozemku, s výnimkou prípadov ustanovených lesným kódexom Ruskej federácie.
Všetky informácie o pozemkoch, ich katastrálna hodnota a hlavné charakteristiky sú obsiahnuté v jednotný register- Štátny kataster pozemkov. Štátny pozemkový kataster je systematizovaný zber dokumentovaných informácií o objektoch štátu katastrálny zápis o právnom režime pozemkov v Ruskej federácii, o katastrálnej hodnote, polohe, veľkosti pozemkov a predmetov, ktoré sú s nimi pevne spojené nehnuteľnosť... Štátny pozemkový kataster obsahuje informácie o predmetoch práv k pozemkom. Štátny pozemkový kataster je vedený podľa jednotného systému pre Ruskú federáciu. Predmetom štátnej katastrálnej evidencie sú pozemky a ďalšie objekty nehnuteľností s nimi pevne spojené. Postup údržby štátneho pozemkového katastra je ustanovený federálnym zákonom o štátnom pozemkovom katastri.
Podľa zdrojov pozemkové právo porozumieť právnym a iným predpisom právne úkony prijaté a vydané príslušným štátnym orgánom a obsahujúce právne predpisy upravujúce pozemkové vzťahy.
Druhy zdrojov pozemkového práva v Rusku:
2) federálne zákony: Pozemkový zákon RF z 25. októbra 2001 č. 136-FZ (s následnými zmenami a doplnkami); Občianskeho zákonníka RF; federálny zákon z 18. júna 2001 č. 78-FZ „O hospodárení s pôdou“; Federálny zákon z 24. júla 2007 č. 221-FZ „Dňa štátny kataster nehnuteľnosť “(s posledným zmeňte a pridajte.);
3) zákony Ruskej federácie, napríklad zákon Ruskej federácie z 21. februára 1992, č. 2395-1 „O podloží“ (s následnými zmenami a doplnkami);
4) dekréty prezidenta Ruskej federácie: Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 5. marca 2001 č. 262 „O rozdelení finančných prostriedkov prijatých z predaja pozemkov vo vlastníctve štátu občanom a právnickým osobám, príp. právo ich prenajať “(s následnými zmenami a doplnkami.);
5) nariadenia vlády Ruskej federácie
6) regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Federácie a orgánov miestnej samosprávy;
7) všeobecné zásady práva,
8) regulačné zmluvy a dohody,
9) niektorí vlastniaci právna sila zvyky.
Hlavnú skupinu prameňov pozemkového práva teda tvoria právne predpisy prijaté na všetkých úrovniach vlády, ako aj miestne úrady samospráva regulujúca pozemkové vzťahy. Druhú skupinu tvoria normatívne zmluvy a dohody uzavreté v súlade s ústavou Ruskej federácie a federálnym zákonom „O zásadách a postupe vymedzenia jurisdikcií a právomocí medzi štátnymi orgánmi Ruskej federácie a štátnymi orgánmi Ruskej federácie. zakladajúce subjekty Ruskej federácie “. Zmluvy a dohody sú zložité a problémy s pôdou sa ich dotýkajú iba v najobecnejších termínoch.
Pojem, druhy a vlastnosti pozemkových právnych noriem.
Pozemková právna norma je pravidlom správania sa subjektov pozemkových vzťahov, ktorým by sa mali riadiť pri výkone svojich činov a skutkov, pri zodpovednom rozhodovaní
Pozemkovoprávna norma, ako každá iná právna norma, má svoju vnútornú štruktúru, to znamená, že obsahuje jej súčasti, prepojené určitým logickým obsahom. Prvým prvkom právnej normy je hypotéza, to znamená opis podmienok fungovania právnej normy. V tomto prípade nemusí byť podmienkou podrobný popis. Pozemková legislatíva teda obsahuje mnoho článkov, ktoré opisujú veľmi stručné skutkové okolnosti nevyhnutné pre aplikáciu tejto právnej normy. Druhým prvkom právnej normy je dispozícia, ktorá naznačuje, aké by malo byť správanie ľudí, organizácií, podnikov, inštitúcií za prítomnosti skutočných okolností alebo podmienok stanovených hypotézou. Tretím prvkom právnej normy je sankcia . Sankcia označuje právne následky priestupku (pokuta, nútený záchvat pozemok a pod.). Je potrebné poznamenať, že sankciou môže byť nielen pokuta, ale aj zákonný prostriedok nápravy, ktorého účelom je iba obnovenie porušeného práva. Štrukturálne časti pozemkovej právnej normy (hypotéza, dispozícia, sankcia) sú uvedené v článkoch, odsekoch, pododsekoch konkrétneho normatívneho aktu rôznymi spôsobmi.
Vlastnosti pozemkových právnych noriem. Pretože normy pozemkového práva pôsobia v určitom logickom vzťahu, to znamená, že niektoré z nich regulujú pozitívne (pozitívne) akcie ľudí, iné - vymáhanie práva - ich chránia pred porušovaním, potom je v legislatívnej praxi povolená ich samostatná formulácia. Aby sa zabránilo nežiaducim opakovaniam v pozemkovej legislatíve, existujú aj referenčné články - normy, ktoré úplne nestanovujú ich obsah, ale odkazujú na iné články tohto alebo iného regulačného aktu. Priamy spôsob prezentácie určitých prvkov právnej normy sa používa aj bez odkazu na ďalšie články normatívneho aktu.
Druhy pozemkovo-právnych noriem: 1) záväzná (prechodná) norma hlási povinnosť vykonať určitý aktívny úkon; 2) zákazová norma ustanovuje povinnosť nepáchať činnosti zakázané touto normou; 3) povoľujúca norma dáva účastníkom pozemkových vzťahov právo zaviazať sa určité akciešpecifikované v tejto norme (napríklad na siatie a sadenie, prenájom pozemkov atď.).
Pojem, obsah a typy pozemkové vzťahy.
Pozemkovoprávne vzťahy sú sociálne vzťahy upravené normami pozemkového práva, vznikajúce v súvislosti s distribúciou, využívaním a ochranou pôdy.
Ruská federácia, jej subjekty a obce môžu v pozemkovo -právnych vzťahoch vystupovať v dvoch kvalitách.
Po prvé, ako regulátori týchto vzťahov vo vzťahu k pozemkom, ktoré patria do ich jurisdikcie, na ich území. Za druhé, ako vlastníci pozemkov. V takom prípade konajú na rovnakom základe ako ostatní účastníci vzťahov, občania a právnické osoby (časť 2 článku 9, článku 10 a 11 Občianskeho zákonníka RF).
Pozemkové právne vzťahy, ako aj ďalšie, sú neodmysliteľné v prítomnosti niekoľkých prvkov. Bez jeho účastníkov - subjektov právnych vzťahov (občania, právnické osoby, štát a orgány obce). Právne vzťahy sú tiež nemožné bez predmetu právnych vzťahov. Za taký sa považuje predmet, o ktorom sa vytvárajú vzťahy medzi subjektmi-účastníkmi. Podľa čl. 6 Zákonníka práce Ruskej federácie, predmetmi pozemkových právnych vzťahov sú: pôda ako prírodný predmet a prírodný zdroj; pôda; oddelené časti pozemkov. Pozemok ako predmet pozemkových vzťahov sa chápe ako taká časť zemského povrchu (vrátane pôdnej vrstvy), ktorej hranice sú predpísaným spôsobom popísané a certifikované. Rozlišujte rozdeliteľné a nedeliteľné pozemky. Subjekty právnych vzťahov majú určité práva a povinnosti svojich účastníkov, ktorí svoje činy vykonávajú v prísnom súlade s právnymi normami, pričom sledujú účel, pre ktorý sú tieto pozemkové vzťahy formované. Tieto práva a povinnosti tvoria obsah právneho vzťahu.
Podľa hlavných inštitúcií pozemkového práva existujú: 1) právne vzťahy vlastníctva pôdy; 2) právne vzťahy k využívaniu pôdy, 3) právne vzťahy štátnej správy pôdy; 4) právne vzťahy v oblasti ochrany krajiny; 5) právny vzťah právna zodpovednosť
Z funkčného dôvodu môžu byť pozemkové právne vzťahy regulačné a presadzovanie práva.
Pozemkové právne vzťahy je možné klasifikovať aj z iných dôvodov široko používaných v občianskom práve: 1) podľa kritéria obsahu - na majetkové a nemajetkové; 2) podľa kritéria istoty zloženia subjektov - na absolútne a relatívne; 3) podľa stupňa vzájomnej zodpovednosti svojich účastníkov - o vzťahoch rovnosti (partnerstvo) a vzťahoch podriadenosti jednej strany k druhej atď.
Dôvody vzniku, zmeny a zániku pozemkových právnych vzťahov.
Pozemkové právne vzťahy je potrebné vnímať nielen staticky, ale aj dynamicky. Dôvody vzniku, zmeny a zániku pozemkových právnych vzťahov sú právne skutočnosti- udalosti alebo akcie (nečinnosť), s ktorými zákon spája určité právne dôsledky
Vznik pozemkových právnych vzťahov
Zoznam dôvodov pre nadobudnutie práv k pozemkom je uvedený v čl. 8 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, takýmito dôvodmi môžu byť zmluvy a iné transakcie, aj keď to zákon neustanovuje, ale neodporuje tomu; akty štátnych orgánov a orgánov miestnej samosprávy, ktoré zákon ustanovuje ako základ pre vznik práva súkromného vlastníctva pôdy; úsudok; v dôsledku nadobudnutia majetku z dôvodov povolených zákonom; z dôvodu iného konania občanov a právnických osôb; v dôsledku udalostí, s ktorými zákon alebo iný právny akt spája nástup občianskoprávnych následkov.
Zmena pozemkovo -právnych vzťahov
V procese užívania pozemku sa môžu zmeniť práva a povinnosti účastníkov pozemkovo -právnych vzťahov. Nájomca teda v prípade zhoršenia podmienok využívania pôdy spôsobených prírodným úkazom má právo požadovať zmeny v povinnostiach, ktoré boli v zmluve uvedené skôr. Zmeny v obsahu pozemkových právnych vzťahov nastávajú s čiastočným odstúpením od zmluvy. pôda. Zriadenie práva na obmedzené užívanie cudzej pôdy (vecné bremeno) je tiež základom zmeny právneho vzťahu vlastníctva.
Ukončenie pozemkových právnych vzťahov
Dôvodom na ukončenie pozemkových právnych vzťahov môžu byť také právne skutočnosti, ako je smrť občana - vlastníka pozemku alebo užívateľa pozemku, zánik nájmu pozemku, dobrovoľné odmietnutie pozemku, zánik Pracovné vzťahy keď je predmetom pridelenie služby a niektoré ďalšie. Podkladom pre ukončenie pozemkových právnych vzťahov pre vlastníka alebo užívateľa pozemku pozemku je aj dohoda o jeho predaji, rozhodnutie kompetentného vládny orgán o zabavení (vykúpení) pôdy za potreby štátu... Ukončenie pozemkových právnych vzťahov môže byť úplné alebo čiastočné.
Medzi užívateľom pozemku a orgánmi činnými v trestnom konaní alebo regulačnými úradmi vznikajú konkrétne právne právne vzťahy. Vznikajú, keď tieto orgány vykonávajú dohľad a riadiace funkcie... Pozemkové právne vzťahy s presadzovania práva(prokuratúra atď.) sú ukončené po tom, ako právnické osoby alebo občania odstránia porušenia, ktoré zaznamenali orgány činné v trestnom konaní. Ak sa páchateľ dostane k právnej zodpovednosti, potom akt uloženia pokuty znamená aj ukončenie príslušných pozemkových právnych vzťahov s orgánmi činnými v trestnom konaní. Pozemkové právne vzťahy môžu vzniknúť a zaniknúť z dôvodov ustanovených občianskou a správnou legislatívou. Legislatíva o pôde môže stanoviť obmedzenia a zákazy civilný obeh pozemky. Preto zakazuje využívanie pôdy s veľkým významom pre ochranu prírody. Pri predaji pozemku nie je možné zmeniť účel pozemku bez povolenia štátnych orgánov uvedených v pozemkovej legislatíve.
POZEMNÁ LEGISLATÍVA - pozostáva z Krajinského kódexu, federálnych zákonov a zákonov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie prijatých v súlade s nimi. Pozemkové právne predpisy v súlade s ústavou Ruskej federácie podliehajú spoločnej jurisdikcii Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Ustanovenia pozemkového práva obsiahnuté v iných federálnych zákonoch, zákonoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie musia byť v súlade s pozemkovým zákonníkom. Pozemkové vzťahy môžu byť tiež upravené dekrétom prezidenta Ruskej federácie, ktorý nesmie byť v rozpore s týmto kódexom a federálnymi zákonmi. Vláda Ruskej federácie prijíma rozhodnutia upravujúce pozemkové vzťahy v medziach právomocí stanovených pozemkovým zákonníkom, federálnymi zákonmi a vyhláškami prezidenta Ruskej federácie upravujúcich pozemkové vzťahy. Na základe a v súlade s pozemkovým zákonníkom, federálnymi zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánmi výkonná moc zakladajúce subjekty Ruskej federácie môžu v medziach svojich právomocí vydávať akty obsahujúce normy pozemkového práva.
Na základe a podľa Landského zákonníka môžu federálne zákony, iné regulačné právne akty Ruskej federácie, zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vydávať miestne samosprávy v rámci svojich právomocí akty obsahujúce normy pozemkového práva (článok 2 pozemkového zákona). Pozemková legislatíva upravuje vzťahy k využívaniu a ochrane pozemkov v Ruskej federácii ako základu pre život a činnosti národov žijúcich na zodpovedajúcom území (pozemkové vzťahy). K vzťahom k využívaniu a ochrane podložia, vôd, lesov, fauny a ďalších prírodné zdroje, ochrana životného prostredia, ochrana osobitne chránených prírodných oblastí a predmetov, ochrana atmosférický vzduch a ochranu predmetov kultúrne dedičstvo národov Ruskej federácie, právne predpisy o podloží, lesnom hospodárstve, vodnom hospodárstve, právne predpisy o svete zvierat, o ochrane a využívaní iných prírodných zdrojov, o ochrane životného prostredia, o ochrane atmosférického vzduchu, o osobitne chránených prírodné oblasti a predmety o ochrane predmetov kultúrneho dedičstva národov Ruskej federácie, špeciálne federálne zákony. Normy týchto odvetví legislatívy sa uplatňujú na pozemkové vzťahy, ak tieto vzťahy nie sú upravené pozemkovou legislatívou. Majetkové vzťahy k vlastníctvu, využívaniu a nakladaniu s pozemkami, ako aj k transakciám s nimi, sú upravené občianskymi právnymi predpismi, pokiaľ nie je stanovené inak, pozemkové, lesné, vodné, právne predpisy, právne predpisy o podloží, ochrana životného prostredia, špeciálne federálne zákony (článok 3 pozemkového zákona). Ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie, ratifikovaná predpísaným spôsobom, ustanoví iné ako tie, ktoré ustanovuje pozemkový zákonník, uplatňujú sa pravidlá medzinárodná zmluva(Článok 4 zákona o pôde).
Encyklopédia ruského a medzinárodného zdanenia. - M.: Právnik... A. V. Tolkushkin. 2003.
Pozrite sa, čo je to „POZEMNÁ LEGISLATÍVA“ v iných slovníkoch:
Pozemková legislatíva- v súlade s ústavou Ruskej federácie patrí do spoločnej jurisdikcie Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Pozemkové právne predpisy pozostávajú z pozemkového zákonníka Ruskej federácie, federálnych zákonov a ... ... Encyklopedický slovník-referenčná kniha vedúceho podniku
Pozemkové právne predpisy Ruskej federácie Encyklopédia práva
POZEMKOVÁ LEGISLATÍVA- - v ZSSR legislatíva, ktorá ustanovila znárodnenie pôdy a na jej základe upravuje pozemkové vzťahy. 3. hod. vznikla ako dôsledok víťazstva Veľkej októbrovej socialistickej revolúcie, ktorá zrušila urbárstvo a nastolila ... ... Sovietsky právny slovník
Pozemkové právne predpisy Ruskej federácie- (Anglická pozemková legislatíva) odvetvie legislatívy vrátane súhrnného právne inštitúcie a normy upravujúce vzťahy medzi pôdou a prírodnými zdrojmi. Vlastne Z.Z. Ruská federácia v postsovietskom období je už dlho vo fáze formovania, ... ... Veľký právnický slovník
Pozemková legislatíva- 1) priemysel Ruská legislatíva; 2) (na účely Krajinského zákonníka Ruskej federácie) systém legislatívnych aktov, ktorý pozostáva z uvedeného kódexu, federálnych zákonov a zákonov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie prijatých v súlade s nimi; normy ... ... Právo životného prostredia Rusko: slovník právnych pojmov
Pozemková legislatíva- súbor regulačných právnych aktov upravujúcich pozemkové vzťahy vrátane federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, zákonov a iných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Federácie, regulačných právnych aktov ... Veľký právnický slovník
Zemské právo- v ZSSR odvetvie sovietskeho socialistického práva, ktoré upravuje pozemkové vzťahy za účelom racionálneho využívania pozemkov, zvyšovania efektívnosti ich využívania, ochrany práv socialistických organizácií a občanov ako ... ... Veľká sovietska encyklopédia
Legislatíva- uverejňovanie zákonov; ako aj súbor zákonov. Legislatíva je externou formou právny systém krajín v tejto fáze vývoja. Obsah 1 Legislatíva ako súbor predpisov ... Wikipedia
Ruská legislatíva- Právo v širšom zmysle je chápané ako synonymum práva, alebo skôr legislatívy. Zákony sú všetky normatívne právne akty (ich súhrn) pochádzajúce zo štátu v osobe všetkých jeho orgánov, ktoré rozhodujú. Pod názvom zákona ... ... Wikipedia
Civilné právo- Tento článok alebo časť popisuje situáciu vo vzťahu iba k jednému regiónu. Wikipedii môžete pomôcť tým, že pridáte informácie o ďalších krajinách a oblastiach. Občianska legislatíva súbor právnych aktov (... Wikipedia
Knihy
- Zemské právo. Učebnica, E. S. Boltanova. Tutoriál pokrýva všeobecné ustanovenia pozemkové právo a pozemková legislatíva, právny režim vybrané kategórie pôda, pozemková legislatíva zahraničné krajiny, ... Kúpte za 2673 UAH (iba Ukrajina)
- Zbierka listín pozemkovej legislatívy Druhé vydanie, revidované a doplnené, S. Bogolyubov, O. Zolotova. Zbierka „Pozemková legislatíva“ predstavuje normatívne právne akty pozemkovej legislatívy Ruskej federácie k 1. marcu 2015 .. Je vydaných niekoľko rozhodnutí. ..
Civilisti aj administratívnoprávny vzťah majú svoje vlastné špecifické vlastnosti, ktoré sú dané charakteristikami samotných odvetví práva.
Pozemkové právne vzťahy, ako všetky ostatné právne vzťahy, zahŕňajú tieto prvky: právny štát, predmet právneho vzťahu, predmet právneho vzťahu a obsah právneho vzťahu.
Právny štát je pravidlo, ktoré by sa malo dodržiavať pri riešení problémov, ku ktorým vznikol postoj. Podľa povahy vplyvu na účastníkov vzťahu môže byť norma imperatívna, t.j. zaväzujúce alebo zakazujúce vykonávať akékoľvek akcie a dispozitívne, t.j. splnomocnenie (povolenie) účastníkov vzťahu vykonávať akcie podľa vlastného uváženia alebo po vzájomnej dohode.
Subjekty právnych vzťahov sú účastníkmi pozemkových vzťahov. Zloženie účastníkov určuje čl. 5 Zákonníka práce RF. Môžu to byť občania, právnické osoby, Ruská federácia, zakladajúce subjekty Ruskej federácie, obce.
V súlade s čl. Čl. 124 - 125 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie Ruská federácia, zakladajúce subjekty Ruskej federácie, ako aj mestské, vidiecke osady a ďalšie obce vystupujú v majetkovoprávnych vzťahoch rovnako ako ostatní účastníci týchto vzťahov - občania a právnické osoby. V mene Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu štátne orgány svojim konaním získavať a vykonávať majetkové práva a povinnosti a orgány miestnej samosprávy v mene obcí.
Federálny zákon zo 6. októbra 2003 N 131-FZ „Deň všeobecné zásady organizácia miestnej samosprávy v Ruskej federácii “sa zistilo, že obecnou formáciou je mestská alebo vidiecka osada, mestská časť, mestská časť alebo intravilánne územie mesta federálneho významu.
Vidieckou osadou sa rozumie jedna alebo viac vidieckych osád osady(osady, dediny, stanitsy, dediny, usadlosti, kishlaky, auls a iné vidiecke osady), v ktorých miestnu samosprávu vykonáva obyvateľstvo priamo a (alebo) prostredníctvom volených a iných orgánov miestnej samosprávy.
Mestská osada je mesto alebo obec, v ktorej miestnu samosprávu vykonáva obyvateľstvo priamo a (alebo) prostredníctvom volených a iných orgánov miestnej samosprávy.
Mestská časť-niekoľko osád alebo osád a medzi osídľovacích území, spojených spoločným územím, v hraniciach ktorých vykonáva miestna samospráva riešenie problémov miestny význam medzisúladový charakter obyvateľstva priamo a (alebo) prostredníctvom volených a iných orgánov miestnej samosprávy, ktoré môžu vykonávať jednotlivci štátne právomoci prevedené na miestne vlády federálnymi zákonmi a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Mestská časť - mestské osídlenie, ktoré nie je súčasťou mestská časť a orgány miestnej samosprávy, z ktorých vykonávajú právomoci na riešenie problémov miestneho významu osady a miestneho významu mestskej časti, ako aj môžu vykonávať určité právomoci štátu prenesené na orgány miestnej samosprávy federálnymi zákonmi a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Vnútromestské územie mesta federálneho významu je časť územia mesta federálneho významu, v ktorého hraniciach vykonáva miestnu samosprávu obyvateľstvo priamo a (alebo) prostredníctvom voliteľných a iných orgánov miestnej samosprávy. (napríklad zákon mesta Moskvy z 15. októbra 2003 N 59 stanovil názvy a hranice 125 mestských obcí v meste Moskva).
V zmysle vyššie uvedených ustanovení sú vzťahy súvisiace s vlastníctvom, využívaním a nakladaním s pozemkami ako predmetmi majetku vždy (a nielen vo vzťahu ku komplexom pozemok-majetok) vzťahmi pozemok-vlastníctvo, regulované normy občianska aj pozemková legislatíva.
Komplex pozemok-majetok ako jeden predmet vzťahov medzi pozemkom a majetkom je komplexná vec, ktorá pozostáva najmenej z dvoch prvkov: pozemku a ďalších predmetov, ktoré sú s ním pevne spojené. V tejto súvislosti vzniká otázka o hlavnej veci v komplexe.
Táto otázka má veľký praktický význam, pretože určuje hlavná vec komplexu právny osudďalšie jeho objekty, ktoré v tomto prípade patria k hlavnej veci.
Pozemková a občianska legislatíva rieši tento problém rôznymi spôsobmi.
V súlade s odsekmi. 5 s. 1 čl. 1 Zákonníka práce Ruskej federácie je jednou zo zásad pozemkového práva jednota osudu pozemku a predmetov s ním spojených, podľa ktorých všetky objekty nehnuteľností nachádzajúce sa na pozemku sledujú osud pozemok, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi. Pozemok je teda jednoznačne definovaný ako hlavná vec v komplexe pozemok-majetok. Potvrdzuje to aj odsek 4 čl. 35 Zákonníka práce Ruskej federácie, ktorý ustanovuje, že odcudzenie pozemku bez budov, štruktúr a štruktúr na ňom umiestnených, ak patrí vlastníckemu právu jednej osoby, ako aj odcudzenie budov, štruktúr a stavby bez pozemku za rovnakých podmienok nie sú povolené.
Rovnaký postup pri odcudzení pozemku patriaceho jednej osobe a nehnuteľných predmetov, ktoré sa na ňom nachádzajú, by sa mal použiť aj pri zániku práva na pozemok v prípade rekvizície, konfiškácie budov, štruktúr a štruktúr, zabavenia majetku v majetku. podľa povinností jeho vlastníka (pozri uznesenie pléna najvyššieho rozhodcovského súdu
V pozemkovej legislatíve existuje mnoho noriem, ktoré sú formou právnych predpisov navrhnuté tak, aby posilnili regulačné funkcie a funkcie presadzovania práva pozemkového práva. Ide o záväzné, zakazujúce a autorizačné pravidlá.
Záväzná (prechodná) norma deklaruje povinnosť vykonať určitú aktívnu akciu. Takže čl. 13 Zákonníka práce Ruskej federácie ukladá všetkým vlastníkom pozemkov povinnosť vykonať súbor opatrení na ochranu ich pozemkov.
Zakazujúca norma stanovuje povinnosť nepáchať činnosti zakázané touto normou. Na rozdiel od záväzných predpisov vyžadujúcich aktívna akcia, zakazujúce normy predpisujúce zdržať sa konania, ktoré je z hľadiska zákona nežiaduce.
Napríklad čl. 14 Zákonníka práce RF zakazuje výrobu a predaj poľnohospodárskych výrobkov na pozemkoch, ktoré boli vystavené rádioaktívnemu a chemickému znečisteniu.
Autorizačná (permisívna) norma dáva účastníkom pozemkových vzťahov právo vykonávať určité úkony uvedené v tejto norme (napríklad siať a sadiť, prenajímať pozemky a podobne).
Vznik, zmena a zánik pozemkových právnych vzťahov
Pozemkové vzťahy treba vnímať nielen staticky, ale aj dynamicky. Môžu vznikať, meniť sa a zastavovať, a to je ich vývoj, neustálu mobilitu zabezpečuje právna norma. Právna norma označuje právnu skutočnosť (konanie, nečinnosť, udalosť atď.), Z ktorej vyplývajú pre účastníkov pozemkových vzťahov určité práva a povinnosti (pridelenie pozemku, zmena jeho hraníc, jeho úplné stiahnutie alebo čiastočné zníženie atď.) ) ...
Navyše pochádza z mobility pozemkových vzťahov.
Potom prichádza fáza priameho využívania krajiny, ktorá je spojená s množstvom právne kroky(fakty). V tomto prípade vznikajú vzťahy k poľnohospodárskej organizácii využívania pôdy (obhospodarovanie pôdy), plnení zmluvných povinností atď. Pri vzniku a rozvoji pozemkovo -právnych vzťahov sa teda prejavuje skutočný život pozemkovej legislatívy, t.j. aplikácia pozemkových noriem. V tomto prípade slúži dokončenie niektorých právnych vzťahov ako základ pre vznik ďalších.
Zmeny v právnych vzťahoch k pôde v procese využívania pôdy sú vždy spojené s následným vývojom určitých činností a udalostí, ako aj s vývojom legislatívy. V prípade zhoršenia podmienok využívania pôdy spôsobeného prírodnou udalosťou má teda nájomca právo požadovať zmenu povinností predtým uvedených v zmluve (napríklad ak utrpel značné straty zo sucha, prachová búrka, povodeň atď.). V dôsledku toho sa práva a povinnosti osoby, ktorá vlastní pozemok, menia.
Mobilita v pozemkových právnych vzťahoch je charakteristická najmä pre dynamickú poľnohospodársku výrobu, kde predmet týchto vzťahov - pôda (jej kvalita, úrodnosť) - nezostáva konštantný. Tu je však dôležité, aby zmeny v pozemkových vzťahoch prebiehali nie svojvoľne, ale na základe konkrétnej právnej normy, t.j. v súlade s požiadavkami zákona.
K ukončeniu pozemkových právnych vzťahov spravidla dochádza súčasne s ukončením užívania konkrétneho pozemku. Dôvodom takéhoto ukončenia je dohoda o predaji pozemku, rozhodnutie príslušného štátneho orgánu o zabavení pozemku štátu alebo komunálne potreby atď. Dôvodom na ukončenie pozemkových právnych vzťahov môžu byť aj také udalosti alebo úkony (právne skutočnosti), ako je smrť občana - vlastníka pozemku alebo užívateľa pozemku, uplynutie doby nájmu (ak je doba platnosti zmluvy o nájme) sa neobnovuje), dobrovoľné odmietnutie pozemku atď.
Ukončenie pozemkových právnych vzťahov môže byť úplné alebo čiastočné. S poklesom veľkosti pozemku teda dôjde k ukončeniu jeho používania iba v určitej časti, čo zodpovedá zníženiu jeho veľkosti. Za iných okolností uvedených v zákone je používanie úplne ukončené.
Pozemkové vzťahy orgánov činných v trestnom konaní sa ukončia potom, čo sa účastník alebo účastníci týchto vzťahov zaväzujú vykonať opatrenia na odstránenie priestupku. Ak votrelec pozemkové právo sa dostáva k právnej zodpovednosti, potom akt uplatnenia trestu (trestu) znamená ukončenie ochranných pozemkových právnych vzťahov.
Právna úprava pozemkovo -právnych vzťahov
.Tento otvorený zoznam bol veľmi dôležitý pri príprave textu ústavy v roku 1993, ale teraz je zoznam foriem vlastníctva kompletný.
Doložka 1 čl. 36 stanovuje, že občania a ich združenia majú právo mať pozemky v súkromnom vlastníctve.
V súčasnosti existuje široký výklad tohto ustanovenia, podľa ktorého sa právnické osoby, vrátane komerčných, označujú ako občianske združenia. V opačnom prípade by priamy účinok tohto článku viedol k tomu, že pozemky môžu využívať iba neziskové združenia občanov a jednotlivcov bez postavenia jednotlivého podnikateľa.
Doložka 2 čl. 36 sady dve ústavné povinnosti: „Držbu, používanie a nakladanie s pôdou a inými prírodnými zdrojmi vykonávajú ich vlastníci voľne, ak to nepoškodzuje životné prostredie a neporušuje práva a oprávnené záujmy iné osoby “.
Doložka 3 čl. 36 uvádza do súvislosti podmienky a postup využívania krajiny s predmetom úpravy federálneho zákona.
Pododsek „v“ ods. 1 čl. 72 odkazuje na spoločnú jurisdikciu Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na otázky vlastníctva, využívania a nakladania s pôdou, podložím, vodou a inými prírodnými zdrojmi.
Táto norma je implementovaná podľa nasledujúcich pravidiel:
a) legislatíva zakladajúcich subjektov Federácie nemôže byť v rozpore s federálnymi právnymi predpismi;
b) ak federálna norma neexistuje, subjekt federácie má právo vyplniť túto medzeru prijatím regionálneho aktu;
c) po prijatí federálneho zákona by mali byť zosúladené regionálne právne predpisy federálne predpisy.
2. Federálna pozemková legislatíva pozostáva z dvoch skupín zákonov.
Prvá skupina zahŕňa normatívne akty pozemkovej legislatívy. Patria sem pozemkový zákonník Ruskej federácie, federálny zákon „O štátnom katastri nehnuteľností“, „O hospodárení s pôdou“, „O obrate poľnohospodárskych pozemkov“, „O prevode pozemkov a pozemkov z jednej kategórie na Ďalší “atď.
Druhá skupina zahŕňa predpismi ostatné odvetvia práva. Pretože pozemkové právo je komplexné odvetvie, veľká skupina právnych vzťahov sa riadi normami iných odvetví. Ide o zákony, ako sú občiansky zákonník, územný plán mesta, kódex správnych deliktov, lesný zákonník, vodný zákon, federálny zákon „O obzvlášť chránených prírodných oblastiach“, federálny zákon „o podloží“ atď.
3. Federálne stanovy sú v súčasnosti zastúpené výnosmi vlády Ruskej federácie, ktoré upravujú postupy ako monitorovanie, štátna pozemková kontrola, postup pri zachovávaní USRR atď.
Dekréty prezidenta Ruskej federácie hrali dôležitú úlohu pri úprave pozemkových vzťahov pred prijatím pozemkového kódexu Ruskej federácie.
4. Regionálne právne predpisy pred nadobudnutím účinnosti pozemkového zákona Ruskej federácie vyplnili medzery vo federálnych pozemkových právnych predpisoch mimoriadne heterogénnym spôsobom. Extrémne rozmanitá pozemková politika zakladajúcich subjektov Federácie sa formovala vo veľmi významnej krajine právne otázky- od foriem vlastníctva k účastníkom pozemkových právnych vzťahov. Po prijatí Krajinského kódexu Ruskej federácie začala aktívna práca zosúlaďovať regionálnu legislatívu s federálnymi normami. táto práca k dnešnému dňu je takmer dokončený.
Pojem „pozemkové vzťahy“
Pod "Pozemkové vzťahy" znamená vzťahy s verejnosťou regulované normami pozemkového práva týkajúce sa nadobúdania (privatizácia, nákup a predaj a iné transakcie), využívania a ochrany pôdy, ktoré sa vyvíjajú medzi úradmi, fyzickými a právnickými osobami.
Pôda je považovaná za predmet pozemkových právnych vzťahov (ako odroda vzťahy s verejnosťou) nielen preto, že je to predmet prírody, zložkaživotného prostredia, ale vzhľadom na ekonomické výhody, ktoré prináša jeho používanie ľuďmi. Táto dôležitá okolnosť určuje ekonomický, sociálny a environmentálny význam pozemkových vzťahov. Napriek tomu je Zem ako predmet sociálnych vzťahov naďalej predmetom prírody, aj keď je na ňu aplikovaná ľudská práca. Toto je jeden z hlavných znakov pozemku ako predmetu sociálnych vzťahov, a teda aj samotných pozemkových vzťahov.
V čl. 3 pozemkového zákona Ruskej federácie z 25. októbra 2001 č. 136-FZ (ďalej len RF LC) „Vzťahy upravené pozemkovými právnymi predpismi“ poskytujú právnu definíciu „pozemkových vzťahov“, ktorou sa rozumejú vzťahy o využívaní a ochrane pôdy v Ruskej federácii ako o základe života a aktivít národov žijúcich na príslušnom území. Tento druh vzťahu zahŕňa vzťahy k používaniu a ochrane podložia, vodné telá, lesy, voľne žijúce zvieratá a ďalšie prírodné zdroje, ochrana životného prostredia, ochrana osobitne chránených objektov, predmety kultúrneho dedičstva národov Ruskej federácie. Majetkové vzťahy k vlastníctvu, využívaniu a nakladaniu s pozemkami, ako aj k transakciám s nimi, sú zároveň upravené občianskymi právnymi predpismi, pokiaľ nie je stanovené inak v súvislosti s pôdou, lesom, vodnou legislatívou, legislatívou podložia, ochranou životného prostredia a špeciálne federálne zákony.
Právna úprava pozemkových vzťahov
Právna úprava pozemkové vzťahy sú stanovením pravidiel a predpisov v oblasti využívania pôdy, všeobecne záväzných pre aplikáciu a implementáciu všetkých subjektov tohto druhu vzťahov. Vykonáva sa v súlade s občianskou a pozemnou legislatívou. Občiansky zákonník Ruskej federácie (časť 1) z 30. novembra 1994 č. 51 -FZ (ďalej len „občiansky zákonník Ruskej federácie“) z 30. novembra 1994 definuje dôvody vzniku, zmeny a zániku práv k pozemku. pozemok, ako každý iný majetok. Súbor noriem pozemkového práva ustanovuje špecifiká vzniku a zániku týchto práv, ako aj postup ich registrácie. Hlavným zdrojom pozemkového práva je RF LC.
Rovnako ako každý iný druh sociálnych vzťahov, pozemkové právne vzťahy pozostávajú z nasledujúcich povinných prvkov.
- Predmet právnych vzťahov. V pozemkovom práve v súlade s čl. 6 Zákonníka práce RF „Objekty pozemkových vzťahov“ sa ako objekty právnych vzťahov uznávajú: pôda ako celok (ako prírodný prírodný predmet a zdroj), pozemky a časti pozemkov. Vo väčšine právnych vzťahov je predmetom individuálne definovaný pozemok, ktorý má povinné značky a charakteristiky (hranice, rozloha, poloha). Na pôdu ako celok sa môže vzťahovať vzťah všeobecnej ochrany alebo racionálneho využívania. Regulácia predmetu pozemkových právnych vzťahov sa vykonáva v normách RF LC, Občianskeho zákonníka RF, viacerých sektorových federálnych zákonov (napríklad federálny zákon č. 78-FZ z 18. júna 2001 „O hospodárení s pôdou“ 74-FZ z 11. júna 2003 „O roľníckom (farmárskom) hospodárstve“, federálny zákon z 24. júla 2002 č. 101-FZ „O obrate poľnohospodárskej pôdy“, federálny zákon z 10. januára 2002 7-FZ „O ochrane životného prostredia“), stanovy.
- Predmet právneho vzťahu ... Subjekty pozemkovo -právnych vzťahov v súlade s čl. 5 RF LC „Účastníkmi pozemkových vzťahov“ môžu byť: občania, právnické osoby, Ruská federácia, zakladajúce subjekty Ruskej federácie, obce. Predmetné zloženie závisí od konkrétneho typu právneho vzťahu. V procese prideľovania štátnych alebo obecných pozemkov budú subjektmi orgány verejnej moci na jednej strane a občan (organizácia), ktorí si nárokujú pridelenie pozemku. V právnych vzťahoch, ktoré vzniknú v priebehu transakcie týkajúcej sa pozemku, budú subjektmi strany dohody a účasť vládneho orgánu je povolená iba ako jedna zo strán transakcie. Práva cudzincov, osôb bez štátnej príslušnosti a zahraničných právnických osôb na získanie vlastníctva k pozemkom sú určené v súlade s týmto kódexom, federálnymi zákonmi (doložka 2, článok 5 RF LC).
Vyššie uvedené predmety môžu pôsobiť ako:
a) vlastníci pozemkov;
b) užívatelia pôdy - osoby, ktoré vlastnia a užívajú pozemky na základe práva na trvalé (neobmedzené) používanie alebo na právo na bezodplatné užívanie na dobu určitú;
c) vlastníci pozemkov - osoby, ktoré vlastnia a užívajú pozemky na základe práva dedičného doživotného vlastníctva;
d) nájomcovia pozemkov - osoby, ktoré vlastnia a užívajú pozemky na základe nájomnej zmluvy, zmluvy o podnájme;
e) vlastníci vecného bremena - osoby, ktoré majú právo obmedzeného využívania pozemkov iných osôb (vecné bremeno).
V súlade s čl. 124-125 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie Ruská federácia, zakladajúce subjekty Ruskej federácie, ako aj mestské, vidiecke osady a ďalšie obce vystupujú v majetkovoprávnych vzťahoch rovnako ako ostatní účastníci týchto vzťahov - občania a právnici subjektov. V mene Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu svojimi činmi nadobúdať a vykonávať vlastnícke práva a zodpovednosti verejných orgánov v mene obcí - miestnych vlád.
- Normatívna úprava právnych vzťahov. Štát upravuje pozemkové právne vzťahy prijatím pravidiel a nariadení, ktoré sú záväzné pre všetky subjekty. Povinnosť dodržiavať právny štát je zabezpečená systémom opatrení na stimuláciu resp povinné... Obsahom pozemkovoprávnych vzťahov sú im zodpovedajúce (navzájom prepojené) práva a povinnosti ich účastníkov, ktorí svoje úkony vykonávajú v prísnom súlade s normami práva. V súčasnej dobe, zavedením inštitútu súkromného vlastníctva pôdy a plateného užívania pôdy, získali pozemkové vzťahy nový obsah, pretože sú uznávané ako vlastníctvo a pozemky prestali byť predmetom správy, dostali katastrálny výmer , berúc do úvahy potreby rozvíjajúceho sa trhu s pôdou.
Druhy pozemkovoprávnych vzťahov
Pozemkové právne vzťahy možno rozdeliť na:
- podľa povahy obsahu právneho vzťahu (podľa funkčnej úlohy): regulačné a ochranné.
- regulačné pozemkové vzťahy- vzťahy, ktoré sa vyvíjajú v procese implementácie pozemsko-právnych noriem, ktoré nesúvisia s uplatňovaním právnej zodpovednosti a ktoré sú spravidla vyjadrené pri vykonávaní pozitívnych akcií účastníkov týchto vzťahov. Tradične v praxi vznikajú presne také vzťahy (zabavenie pozemku vlastníkom pre potreby štátu alebo obce, uzatvorenie zmluvy o nájme pozemku a podobne).
-ochranné pozemkové vzťahy vznikajú v súvislosti so spáchanými trestnými činmi alebo s hrozbou ich spáchania a sú implementované pri uplatňovaní právnej zodpovednosti. Neoprávnené odstránenie alebo pohyb vrstvy úrodnej pôdy napríklad znamená uloženie administratívna pokuta na vinných občanoch, úradníci a právnické osoby.
- stupňom istoty strán právneho vzťahu : absolútny a relatívny.
-absolútny právny vzťah- sú to tie, v ktorých je definovaná iba jedna strana - nositeľ subjektívnych práv. Jeden subjekt má subjektívne právo, zatiaľ čo ostatné subjekty sú povinné toto neporušovať. subjektívne právo... Príklad tento právny vzťah bude realizácia predmetom vlastníctva. Vlastník je oprávnený vlastniť, užívať a disponovať s pozemkom, ktorý mu patrí, pričom všetky ostatné osoby sú povinné tieto právomoci rešpektovať a neporušovať.
- relatívny právny vzťah- právny vzťah, v ktorom sú oba subjekty striktne definované a sú nositeľmi práv a povinností vo vzájomnom vzťahu. Príkladom relatívneho právneho vzťahu môže byť vzťah, ktorý súvisí s normami civilné právo a podľa toho sú prepojené s ustanoveniami pozemkového práva. Podľa kúpnej zmluvy medzi predávajúcim a kupujúcim pozemku teda vznikajú špecifické, relatívne právne vzťahy.
-z povahy úpravy vzťahov: materiálne a procesné.
- hmotné pozemkové vzťahy stanovujú práva a povinnosti subjektov práva týkajúce sa ochrany a využívania pôdy, ako aj zákazy vykonávania určitých činností týkajúcich sa pôdy. Inými slovami, ide o právny vzťah, ktorý sa vyvíja v súvislosti s využívaním práv a povinností ustanovených normami pozemkového práva. V. tento prípad príkladom by mohlo byť právo založiť pozemok na hypotéku; povinnosť neporušovať práva ostatných osôb užívajúcich pozemok.
- procesné pozemkové vzťahy sú vyjadrené v normách ustanovujúcich postup pri vzniku, zmene, zániku a implementácii hmotnoprávnych vzťahov, to znamená, že právnej úprave nepodliehajú samotné pozemkové právne vzťahy, ale spôsob ich vykonávania. Príkladom týchto právnych vzťahov môže byť postup pri registrácii transakcií s pozemkami, postup pri zaistení pozemkov pre potreby štátu a obcí atď.
- na účely pozemku: o využívaní poľnohospodárskej pôdy; o využívaní sídliskových pozemkov; o využívaní pôdy pre priemysel, dopravu, komunikácie, rozhlasové vysielanie, televíziu, informatiku a vesmírnu podporu, obranu a iné špeciálny účel; o využívaní pozemkov osobitne chránených území; o využívaní lesných pozemkov; o využívaní pozemkov vodného fondu; o využívaní rezervných pozemkov.
Pozemkové vzťahy sú tiež klasifikované v závislosti od ich obsahu. Z tohto dôvodu existujú:
- Pozemkové právne vzťahy v oblasti vlastníctva pôdy. Možnosť mať súkromné vlastníctvo pôdy určuje obsah pozemkových právnych vzťahov, konkrétne vzťahy o vlastníctve, využívaní a nakladaní s pôdou, najmä právny režim pozemkov.
- Právny vzťah týkajúci sa práv k pôde odvodených z vlastníckych práv ... Táto skupina právnych vzťahov je rozdelená na právne vzťahy povahy vlastnícke práva, a právne vzťahy, ktoré sú záväzné.
Pozemkové právne vzťahy v oblasti správy a ochrany využívania pôdy. Bez ohľadu na to, či je pozemok v súkromnom, štátnom alebo obecnom vlastníctve, štát, zastúpený oprávnenými výkonné orgányštátna moc vykonáva určité funkcie s cieľom zorganizovať racionálne využívanie a ochranu všetkých pozemkov, ktoré sú súčasťou pôdneho fondu Ruska, na základe národných záujmov.
Právna úprava pozemkových právnych vzťahov zahŕňa systém regulačných a ochranných a preventívnych noriem.
Metódy a zásady právnej úpravy pozemkových vzťahov
Metóda právnej regulácie je chápaná ako súbor metód, techník, ktorými právo, t.j. právne normy, ovplyvňuje správanie účastníkov vzťahov s verejnosťou, v tomto prípade - pozemok.
Metóda pozemkového práva má komplexný charakter, kombinuje imperatívne a dispozitívne metódy právnej úpravy.
Imperatívna metóda zabezpečuje zriadenie záväzné pravidlá, obmedzenia a zákazy, ktoré sú subjekty právnych vzťahov povinné plniť. Pretože zdroje pôdy majú jedinečný sociálny a ekonomický význam, regulácia právnych vzťahov v oblasti využívania pôdy je spravidla založená na systéme obmedzení a zákazov. Na implementáciu táto metódaštát uplatňuje svoje právomoci nielen prijatím regulačných právnych aktov, ale aj súborom praktických opatrení (koordinácia umiestnenia zariadení) investičná výstavba na kúsku zeme; definícia konkrétnych kategórií, zamýšľaný účel a druhy povoleného využívania pôdy; zánik práva používať pozemky v prípade porušenia pravidiel a pod.).
Štát pri regulácii stanovuje hranice možného a správneho správania sa účastníkov právneho vzťahu tak, aby boli v súlade so záujmami štátu a spoločnosti.
Nevyhnutný spôsob regulácie obsahuje systém opatrení zodpovednosti za nedodržanie stanovených pravidiel. Zodpovednosť za porušenie normatívnych aktov je výhradnou právomocou štátnych orgánov.
Metóda dispozitívnej regulácie charakterizovaná právnou rovnosťou účastníkov právneho vzťahu, sloboda voľby možného správania sa subjektov vzťahu. Intervencia štátu v prípade dispozitívnej metódy regulácie spočíva v etablovaní všeobecné pravidlá správanie subjektov, ktoré je možné samostatne využiť pri realizácii cieľov právneho vzťahu.
Metóda dispozitívnej regulácie zahŕňa tri regulačné metódy:
Autorizácia - nezasahuje do slobodnej vôle rovných strán právneho vzťahu, ale vyžaduje zásah štátu, aby bola vôľa strán právne záväzná;
Delegovanie - dáva stranám úplnú slobodu výberu v rámci konkrétny zoznam právomoci.
Zásady pozemkových právnych vzťahov:
- zásada priority záujmov národov obývajúcich dané územie, ako aj ochrana ľudských práv;
- zásada priority ekologického blahobytu pri využívaní pôdy;
- zásada cieleného využívania pozemkov;
- zásada udržateľnosti pozemkových práv, ktorá je ústavným právom;
- zásada rovnosti všetkých foriem vlastníctva pôdy;
- zásada platby ako prostriedku efektívneho a racionálneho využívania pôdy;
- zásada racionálneho využívania pôdy;
- iné zásady
