Preferenčný poradca. Veteráni. Dôchodca. Ľudia so zdravotným postihnutím. Deti. Rodina. správy

Dodržiavanie právnych predpisov v oblasti životného prostredia. Federálny zákon o ochrane životného prostredia. Aké zmeny boli vykonané

Federálny zákon „o ochrane prostredie„Prijaté 10. januára 2002 je systematické a komplexné regulačné konať v oblasti ochrany životného prostredia. Upravuje hlavné spoločenské vzťahy v oblasti ochrany prírody a životného prostredia.

Všeobecné charakteristiky práva

Tento zákon stanovil hlavné úlohy a mechanizmus regulácie vzťahov v oblasti interakcie medzi spoločnosťou a jednotlivcami. Položil základy progresívnemu rozvoju právnych predpisov v oblasti životného prostredia ako novej generácie právnych predpisov. Tento zákon sa vyznačuje týmito vlastnosťami:

    Zákon je komplexný normatívny akt, ktorý reguluje environmentálne vzťahy vo všeobecnosti bez rozlišovania podľa jednotlivých prírodných objektov. Formuluje hlavné ustanovenia, ktoré pomáhajú predchádzať škodám na životnom prostredí a zabezpečujú súlad s environmentálnymi požiadavkami. Medzi ne patrí: vytvorenie ekonomického mechanizmu na ochranu životného prostredia, regulácia štátnej environmentálnej expertízy, zodpovednosť za environmentálne trestné činy.

    Zákon je základným normatívnym aktom, ktorého ustanovenia sú vypracované a špecifikované v iných zákonoch o životnom prostredí. Samostatné časti tohto zákona sa následne stali základom pre vývoj ďalších federálnych zákonov a ďalších normatívnych aktov environmentálnej legislatívy.

    Zákon stanovuje prioritu ochrany ľudského života a zdravia pred nepriaznivými vplyvmi na životné prostredie. Ochrana životného prostredia nie je samoúčelná, hlavným cieľom je zabrániť škodlivým vplyvom životného prostredia na ľudské telo. Z tohto hľadiska fungujú hlavné právne inštitúcie na ochranu životného prostredia. Hlavným kritériom pri stanovovaní environmentálnych noriem je najmä zdravie ľudí.

    Zákon vychádza z vedecky podloženej kombinácie životného prostredia

sociálne a ekonomické záujmy spoločnosti. Princíp vzťahu medzi environmentálnymi a ekonomickými záujmami spoločnosti je základom koncepcie trvalo udržateľného rozvoja, ktorý bol formulovaný na konferenciách OSN v rokoch 1972 a 1992. V našich právnych predpisoch sa táto zásada odráža v takom kompromisnom znení

    Zákon zavádza systém ekonomických stimulov pre činnosti na ochranu životného prostredia kombinovaný s administratívnymi a právnymi opatreniami. Táto kombinácia umožňuje na jednej strane štát kontrolovať činnosť používateľov prírody, pretože prírodné zdroje sú majetkom celej spoločnosti, na druhej strane zavedenie trhových mechanizmov vytvára predpoklady na racionálne využívanie prírodných zdrojov.

Zákon pozostáva z preambuly, 16 kapitol a 84 článkov.

Normatívne akty o racionálnom využívaní prírodných zdrojov

Ako je uvedené vyššie, medzi zákonmi, ktoré upravujú právne vzťahy v oblasti životného prostredia, možno rozlišovať dve skupiny: environmentálne a prírodné zdroje.

Normatívne akty o prírodných zdrojoch regulujú spoločenské vzťahy, ktoré sa vyvíjajú v oblasti racionálneho využívania určitých druhov prírodných zdrojov a prírodných objektov: pôda, črevá, voda, lesy, atmosférický vzduch, fauna, osobitne chránené územia.

Skupina federálnych zákonov, ktoré sú základnými predpismi, zahŕňa: Kód krajiny RF, RF Zákon „o podloží“, vodný zákon RF, lesný zákon RF, federálny zákon „o ochrane ovzdušia“, federálny zákon zo 14. marca 1995 č. 33-FZ „o osobitne chránených prírodných oblastiach“, federálny zákon „o svet zvierat “.

Tieto nariadenia sa vyznačujú niektorými spoločnými znakmi.

1. Prírodné zdroje môžu existovať v rôznych formách vlastníctva, sú však vlastným špecifickým predmetom

sú však špecifickým predmetom majetku, pretože ich využíva celá spoločnosť, a preto štát obmedzuje vlastnícke právo k prírodným zdrojom, zakladá určité práva a povinnosti vlastníkov a určuje zamýšľaný účel prírodných zdrojov.

    Významné z hľadiska právna úprava, je obsah pojmu „ochrana a racionálne využívanie prírodných zdrojov.“ Aké vlastnosti prírodného zdroja sú prioritné? Napríklad voda sa môže používať na pitie, pre potreby domácnosti, ako splavná trasa atď. Ak sa voda používa ako splavná trasa, jej čistota nie je rozhodujúca. Legislatíva špecifikuje, že prioritou kvality vody je jej vhodnosť na pitie, t. čistota.

    Dodržiavanie akýchkoľvek pokynov nie je možné bez zodpovednosti. Zásada právneho štátu nie je odporúčaním, ale príkazom, za ktorým je štátna moc.

Tieto legislatívne akty stanovujú zodpovednosť za porušenie príslušných právnych predpisov (pôda, voda, lesníctvo atď.) A opatrenia zodpovednosti môžu mať svoje vlastné osobitné črty.

Pozrime sa podrobnejšie na dva hlavné federálne zákony o prírodných zdrojoch.

Kód krajiny upravuje vzťahy v oblasti používania a ochrany vodné telá (vodné vzťahy) s cieľom zabezpečiť právo občanov na čistú vodu a priaznivé vodné prostredie. Tieto ciele sa dosahujú prostredníctvom týchto činností:

    udržiavanie optimálnych podmienok využívania vody, kvality povrchových a podzemných vôd v stave, ktorý spĺňa hygienické a environmentálne požiadavky;

    ochrana vodných útvarov pred znečistením, upchaním a vyčerpaním;

    prevenciu alebo odstránenie škodlivých účinkov vody, ako aj zachovanie biologickej diverzity vodných ekosystémov.

Vodný zákon Ruskej federácie stanovuje pre užívateľov vody tieto povinnosti: racionálne využívanie vodných útvarov; - zabrániť porušovaniu práv ostatných užívateľov vody, ako aj

poškodenie ľudského zdravia a životného prostredia; predchádzať zhoršovaniu kvality povrchových a podzemných vôd, biotopov fauny a flóry; informovať orgány štátna moc o mimoriadnych a iných núdzových situáciách ovplyvňujúcich stav vodných útvarov.

Vodný zákon Ruskej federácie stanovuje, že „osoby, ktoré sa dopustia porušenia právnych predpisov o vode Ruskej federácie, nesú administratívnu a trestnú zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie“ (článok 130). Ak dôjde k poškodeniu vodného útvaru, osoby, ktoré sa ho dopustili, sú povinné nahradiť škodu.

Otázky týkajúce sa autotestu

    Aké sú hlavné predpisyktoré regulujú využívanie určitých prírodných zdrojov a ochranu prírodného prostredia.

    Opíšte hlavné etapy tvorby ruskej legislatívy.

    Uveďte všeobecný popis federálneho zákona o ochrane životného prostredia.

    Aké spoločenské vzťahy upravuje nariadenie o prírodných zdrojoch?

    Uveďte opis krajinského zákonníka Ruskej federácie.

    Uveďte opis vodného kódexu Ruskej federácie.

    Aké povinnosti užívateľov pôdy stanovuje zákonník Ruskej federácie?

Ekologické právo (ochrana prírody) Ruskej federácie

úvod

Definícia a ciele zákon o životnom prostredí

Ekologické právo je jednou zo základných zložiek ruské právo... Jeho hlavnou úlohou je regulovať sociálne (environmentálne) vzťahy v oblasti vzájomného pôsobenia spoločnosti a prírody, racionálneho využívania a ochrany prírodných zdrojov. Pojem „ekológia“ sám osebe označuje doktrínu vzájomného pôsobenia živých organizmov s ich prirodzeným prostredím. Vo všeobecnej ekológii existuje špeciálna časť nazývaná sociálna ekológia, ktorá sa chápe ako doktrína interakcie spoločnosti s jej prirodzeným prostredím. Je dôležité poznamenať, že predmetom sociálnej ekológie nie je životné prostredie, ale prírodné prostredie. Neoddeliteľnou súčasťou sociálna ekológia je legálna ekológia, tj súbor noriem upravujúcich environmentálne vzťahy v oblasti interakcie medzi spoločnosťou a prírodou. Samotné environmentálne právo je jedným z prejavov legálna ekológia... Preto je environmentálne právo súborom noriem, ktoré regulujú verejné (environmentálne) vzťahy v oblasti interakcie medzi spoločnosťou a prírodou v záujme zachovania a racionálneho využívania prírodného prostredia pre súčasné a budúce generácie ľudí.

Prírodné prostredie tvorí komplexný koncept, ktorý zahŕňa dve formy interakcie medzi spoločnosťou a prírodou. Prvá forma je ekonomická. Znamená to ľudskú spotrebu prírody, jej použitie na uspokojenie jeho potrieb, materiálnych aj duchovných. Druhá forma, ekologická, zahŕňa ochranu životného prostredia na zachovanie človeka ako biologického a biologického pôvodu sociálny druh a jeho prirodzené prostredie. Negatívna ľudská činnosť vo vzťahu k prírodnému prostrediu sa prejavuje v troch vzájomne prepojených formách: znečistenie životného prostredia, jeho zničenie a vyčerpanie prírodných zdrojov. V dôsledku antropogénneho znečistenia prírodného prostredia a neracionálneho využívania prírodných zdrojov sa ich zásoby čoraz viac vyčerpávajú, čo môže v budúcnosti viesť k nezvratným následkom pre celé ľudstvo. Preto je v našej dobe nesmierne nevyhnutné a dosť naliehavé venovať pozornosť neprimeranosti organizačných, právnych a ekonomická aktivita o ochrane životného prostredia, znásobenej poruchami environmentálnej výchovy a vzdelávania od detstva, v dôsledku čoho si ľudia vyvinú psychológiu spotrebiteľa vo vzťahu k prírode. Toto je hlavný dôvod narušenie ekologickej rovnováhy v prírodnom prostredí okolo nás. Na zachovanie normálnej interakcie spoločnosti a prírody boli sformulované tieto zásady:

· Priorita života a ochrana zdravia;

· Vedecky podložená kombinácia environmentálnych a ekonomických záujmov;

· Racionálne využívanie a rozmnožovanie prírodných zdrojov;

· Zákonnosť a nevyhnutnosť zodpovednosti za trestné činy v oblasti životného prostredia;

· Propagácia práce environmentálnych organizácií a niektorých ďalších.

Na základe vyššie uvedených princípov je prírodné prostredie chránené niekoľkými spôsobmi. Spomedzi nich sa osobitne rozlišuje právna metóda. Tento abstrakt sa venuje opisu tejto metódy a oboznámeniu sa so základnými pojmami a štruktúrou environmentálneho práva.

1. stručný opis Priemyselná

Environmentálne právo je zložité odvetvie. Znamená to, že vzťahy s verejnosťou V rámci tohto odvetvia sa okrem vlastných noriem riadia aj normami, ktoré sú obsiahnuté v iných odvetviach ruského práva, napríklad v občianskych, trestných, obchodných, ústavných a iných. Odvetvie environmentálneho práva zasa zahŕňa niekoľko nezávislých odvetví: - pozemkové právo; - voda; - ťažba; - ochrana ovzdušia; - les; - faunistické.

2. Predmet a spôsob environmentálneho práva

Právo životného prostredia ako nezávislý priemysel Zákon určuje prítomnosť konkrétneho subjektu, metódu a zásady právnej regulácie, ako aj existenciu vedomej spoločenskej potreby nezávislosti tohto odvetvia. Predmetom úpravy environmentálneho práva sú vzťahy o racionálnom využívaní a ochrane prírodných zdrojov, ktoré sú rozdelené do dvoch skupín:

1.sektorové (ochrana pôdy, ochrana pod povrchom, ochrana lesov a ochrana vôd, ako aj vzťahy na ochranu fauny a atmosférického vzduchu);

2.integrované (bezpečnosť prírodné oblasti, komplexy, prírodný rezervný fond, zdravotné a iné zóny).

Z metód environmentálneho práva (metód ovplyvňujúcich vzťahy s verejnosťou) je potrebné najprv zvoliť administratívno-právnu (imperatívnu) metódu, v ktorej je hlavné postavenie obsadené zakázanými, preventívnymi a autoritatívnymi normami. V rámci druhého (občianskeho (alebo dispozitívneho) spôsobu ovplyvňovania začal nadobúdať veľký význam ekonomický prístup, ktorého podstatou je vplyv na ochranu prírody prostredníctvom hmotného záujmu na jej ochrane a racionálnom využívaní zo strany hospodárskeho subjektu. Môžeme teda povedať, že metóda environmentálneho práva je kombináciou ekonomických metód na reguláciu kvality prírodného prostredia a administratívnych a právnych prostriedkov ovplyvňujúcich používateľov prírodných zdrojov.

3. Predmety environmentálneho práva

Kumulatívnym predmetom environmentálneho práva je príroda, tj interagujúce objekty životného prostredia, ktoré sa tvoria v prírodných ekologických systémoch. Znamená to, že sú chránené normami súčasná legislatíva v rámci tohto odvetvia sa zložky prírodného prostredia, ktoré majú znaky prírodného pôvodu, uvádzajú v ekologickom reťazci prírodných systémov, ktoré sú schopné vykonávať ekologické, ekonomické, kultúrne a zdravotné funkcie a zabezpečujú kvalitu biotopu. Znaky prírodných objektov sa prejavujú v troch funkciách, ktoré vykonávajú - ekologické, ekonomické a kultúrne a rekreačné.

Samotné prírodné objekty (podľa zákona Ruskej federácie „o ochrane životného prostredia“) sú rozdelené do troch skupín:

1.integrované - t.j. samotné prírodné prostredie;

2.diferencované - samostatné prírodné objekty:

Krajiny, črevá, pôda;

Povrchová a podzemná voda;

Lesy a iné vegetácie, zvieratá a iné organizmy a ich genetický fond;

Atmosférický vzduch, ozónová vrstva atmosféry;

Vesmír blízko Zeme;

3. zvlášť chránené - iné predmety.

Bolo by vhodné doplniť niektoré prvky ochrany prírodných objektov v súlade s čl. 4 federálneho zákona „o ochrane životného prostredia“, ktorý uvádza:

„... Prírodné ekologické systémy, prírodné krajiny a prírodné komplexy, ktoré neboli vystavené antropogénnym vplyvom, sú predmetom ochrany ako priorita.

Zaradené do zoznamu svetového kultúrneho dedičstva a do zoznamu svetového prírodného dedičstva,

Štátne prírodné rezervácie (...),

Praveké prostredie,

Miesta tradičného bydliska a ekonomická aktivita pôvodné domorodé obyvateľstvo Ruska,

Predmety osobitného environmentálneho, vedeckého, historického a kultúrneho, estetického, rekreačného, \u200b\u200bzlepšujúceho zdravie a iné cenné hodnoty,

Kontinentálna polica a

Výhradná hospodárska zóna Ruskej federácie a Ruska

Zriedkavé alebo ohrozené pôdy, lesy a iné vegetácie, zvieratá a iné organizmy a ich biotopy. ““

Keďže ľudia majú často problémy so správnym určením zoznamu ekologických objektov ochrany, je potrebné poznamenať, že prírodné biotopy chránené zákonom nezahŕňajú:

Ľudské sociálne hodnoty;

Prvky vyplývajúce z ekologického spojenia s prírodou;

Zložky prírody, ktoré nie sú pre ľudskú spoločnosť cenné;

Prírodné javy a podmienky, ktoré nemožno v tomto štádiu vývoja modernej vedy chrániť pred škodlivými účinkami.

Už tu bolo uvedené, že environmentálne objekty tvoria ekologické systémy. Existujú tri typy zákonne chránených ekologických systémov alebo štruktúr: prírodné (tie, ktoré boli do istej miery chránené pred ľudským vplyvom); upravené (ktoré boli zmenené osobou v procese transformácie, najmä ekonomickej); a transformované (ktoré boli človekom transformované z prírodných na uspokojenie ekonomických potrieb). Všetky tieto typy ekosystémov sú chránené organizáciou osobitne chránených území vrátane rezervácií a dodržiavaním zásad racionálneho manažmentu prírody.

4. Environmentálne práva a povinnosti osoby a občana

Ľudské práva v oblasti životného prostredia sú osobitným predmetom ochrany environmentálneho práva. Podľa článku 42 Ústavy Ruskej federácie sa poskytujú tieto ľudské práva v oblasti životného prostredia:

· Ľudské právo na čisté, zdravé a priaznivé prírodné prostredie;

· Právo občana na ochranu zdravia pred nepriaznivými účinkami na životné prostredie;

· Právo na náhradu škody spôsobenej na zdraví alebo majetku v dôsledku environmentálneho trestného činu;

· Právo na spoľahlivé informácie o stave životného prostredia.

Na druhej strane musíme mať jasno v tom, čo sa myslí zdravým prostredím. Jeho definícia, ako aj výklad pojmu „environmentálna bezpečnosť“ je uvedený v článku 1 federálneho zákona „o ochrane životného prostredia“:

„Priaznivé prostredie je prostredie, ktorého kvalita zabezpečuje trvalo udržateľné fungovanie prírodných ekologických systémov, prírodných a prírodných antropogénnych objektov ...

Bezpečnosť životného prostredia je stav ochrany prírodného prostredia a životných záujmov osoby pred možným negatívnym vplyvom ekonomických a iných činností, prírodných a človekom spôsobených mimoriadnych udalostí a ich dôsledkov. ““

Občania Ruskej federácie sa môžu v správnom alebo súdnom konaní brániť svojich práv na priaznivé prostredie.

Existujú tiež osobitné práva občania Ruskej federácie v oblasti environmentálneho práva:

Vytvárajte verejné združenia, nadácie a ďalšie neziskové organizácievykonávanie činností v oblasti ochrany životného prostredia;

Odošlite odvolania orgánom verejnej moci a miestna vláda;

· Zúčastňovať sa na stretnutiach, zhromaždeniach, demonštráciách, sprievodoch a demonštráciách, zhromažďovať podpisy pre petície, referendá o environmentálnych otázkach;

· Predkladať návrhy na vykonávanie verejnej expertízy v oblasti životného prostredia a zúčastňovať sa na jej implementácii;

· Podať na súd žalobu o náhradu škody na životnom prostredí.

Povinnosti občanov Ruskej federácie týkajúce sa hlavného predmetu environmentálneho práva, t. životné prostredie stručne, ale presne formulované v článku 58 Ústavy Ruskej federácie:

„Každý je povinný chrániť prírodu a životné prostredie, starať sa o prírodné zdroje.“

Treba tiež dodať, že práva a povinnosti vyplývajúce z predmetu právnych vzťahov závisia od druhu predmetu právneho vzťahu a jeho charakteristík.

5. Environmentálna legislatíva. Právo životného prostredia

Normy environmentálneho práva sú najdôležitejšou formou jeho prejavu, ktorý je v zhode s dvoma ďalšími formami: právne myšlienky obsiahnuté v právny koncept interakcie medzi spoločnosťou a prírodou a právne vzťahy, ktoré umožňujú uplatňovanie písomných noriem na životné situácie.

Normy environmentálneho práva slúžia na stanovenie pravidiel ľudského správania vo svojich vzťahoch týkajúcich sa využívania a ochrany jeho prírodného prostredia. Tieto normy spolu tvoria právne predpisy v oblasti životného prostredia. Sú rozdelené do:

· Sektorové (ochrana a používanie určitých prírodných objektov);

Komplex (ochrana a použitie prírodné komplexy);

Ekologické (ekologizácia v v tomto prípade - zavedenie environmentálnych právnych požiadaviek do obsahu, právnej štruktúry regulačného právneho aktu iného odvetvia).

Z hľadiska obsahu sú právne normy rozdelené na normy - priority, normy - zásady a normy - pravidlá. Prioritné normy stanovujú právne výhody niektorých objektov pred inými počas ich ochrany a použitia v záujme zabezpečenia kvality prírodného prostredia. Prioritné normy existujú na rôznych úrovniach: sektorové, medzisektorové a všeobecné environmentálne. Normy a princípy však stanovujú základné princípy ochrany životného prostredia. A nakoniec, tretia kategória environmentálnych noriem sú pravidlá - pravidlá, ktoré obsahujú požiadavky na ochranu životného prostredia - požiadavky, ktoré sa vzťahujú na konkrétnu oblasť environmentálnych vzťahov. Ide o tieto typy: preventívne, preventívne, restoratívne, represívne, povzbudzujúce, povoľovacie, tolerantné a povinné.

6. Zdroje environmentálneho práva

Zdrojmi environmentálneho práva sú regulačné právne akty obsahujúce právne normy, ktoré upravujú a obsahujú environmentálne vzťahy všeobecné pravidlá správanie v tejto oblasti práva. Zdroje tejto vetvy ruského práva majú v porovnaní so zdrojmi práva iných vetiev určité zvláštnosti: obsahujú významnú váhu zákonov a líšia sa aj vo svojich „ekologizovaných“ normách a aktoch odrážajúcich požiadavky ochrany životného prostredia sprevádzajúce príslušné vzťahy.

Systém právnych predpisov v oblasti životného prostredia tvorený regulačnými právnymi aktmi v tejto oblasti práva zahŕňa dva subsystémy:

1. právne predpisy v oblasti životného prostredia, ktoré zahŕňajú zákon Ruskej federácie o ochrane životného prostredia a ďalšie akty komplexnej právnej úpravy;

2. právne predpisy o prírodných zdrojoch, ktoré zahŕňajú krajinský zákon, RF zákon o podloží a iné zákony upravujúce využívanie prírodných zdrojov.

Ústava Ruskej federácie, ktorá je hlavným základným zákonom Ruskej federácie, definuje hlavné ustanovenia environmentálnej stratégie štátu a rozdeľuje environmentálnu činnosť v interakcii spoločnosti s prírodou do troch zložiek: manažment prírody, ochrana životného prostredia a zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti.

Mali by ste tiež povedať niečo viac o vyššie uvedených ekologizovaných právnych normách. Potreba ich zavedenia je odôvodnená skutočnosťou, že bežné normy environmentálneho práva nemôžu byť vždy priamo upravené otázky životného prostredia... Okrem hlavných ekologických právnych predpisov, zákona o ochrane životného prostredia, existuje aj zákon o miestnej samospráve a ďalšie. sektorové akty... Takéto činy zostávajú prameňmi práva vo svojich vlastných odvetviach, ale zároveň priamo upravujú právne vzťahy v oblasti životného prostredia v časti týkajúcej sa ochrany životného prostredia.

7. Environmentálny právny vzťah

Právne vzťahy v oblasti životného prostredia sú sociálne vzťahy, ktoré vznikajú v oblasti vzájomného pôsobenia spoločnosti a prírody a sú upravené zákonmi životného prostredia. Vychádzajú z právne skutočnosti, ktoré sú rozdelené na udalosti a akcie. Táto udalosť sa líši v tom, že vzniká a vytvára environmentálno-právne vzťahy proti vôli osoby (napríklad rôzne prírodné katastrofy). Táto akcia je bežnejším základom pre vznik právnych vzťahov v oblasti životného prostredia, ktoré sa prejavujú činmi ľudí. Na druhej strane možno akcie rozdeliť na pozitívne (dodržiavanie environmentálnych požiadaviek zákona v procese ochrany prírody) a negatívne (poškodenie životného prostredia a zdravia ľudí porušovaním environmentálnych požiadaviek).

Predmetom právnych vzťahov v oblasti životného prostredia je štát (v prípade, ak sa prírodné zdroje stanú majetkom jednotlivcov alebo právnických osôb) a jednotlivci a právnické osobyovplyvňovanie prírodného prostredia za účelom jeho spotreby (podnikateľské subjekty).

Obsah právneho vzťahu v oblasti životného prostredia predpokladá práva a povinnosti jeho účastníkov v oblasti ochrany a využívania životného prostredia. Podľa obsahu týchto práv a povinností možno všetky subjekty právnych vzťahov v oblasti životného prostredia rozdeliť do štyroch kategórií: používatelia prírodných zdrojov, orgány zastupiteľských a výkonných mocností, orgány súdneho a prokuratúry a verejné združenia environmentálneho profilu.

Jednotlivé charakteristiky obsahu konkrétneho právneho vzťahu v oblasti životného prostredia do veľkej miery závisia od prírodného objektu, z ktorého vznikajú a vyvíjajú sa.

8. Trestné činy v oblasti životného prostredia. Zodpovednosť za trestné činy v oblasti životného prostredia

Trestný čin v oblasti životného prostredia je vinným, nezákonným činom, ktorý porušuje environmentálne právo a poriadok zavedený v Ruskej federácii a spôsobuje poškodenie životného prostredia alebo vytvára skutočnú hrozbu takého porušenia. Môžu sa tiež nazývať ľudské správanie, ktoré nie je v súlade so záujmami ochrany ekologického prostredia založeného na uspokojení ekonomických potrieb a ktoré poškodzuje prírodné prostredie. Predmetom environmentálnych trestných činov sú tieto pojmy:

Vlastníctvo prírodných zdrojov;

Environmentálne požiadavky na ochranu životného prostredia;

Poradie ekonomického využívania prírodných zdrojov.

Je možné poškodiť životné prostredie, tj dopustiť sa environmentálneho priestupku, niekoľkými spôsobmi:

§ znečistenie prírodného prostredia;

§ iracionálne využívanie prírodných zdrojov;

§ vyčerpanie prírodných objektov;

§ poškodenie, poškodenie, zničenie prírodných predmetov;

§ ničenie prírodného systému, jeho ekologické väzby.

Ruská federácia stanovuje dva typy zodpovednosti za trestné činy v oblasti životného prostredia: hospodársku a právnu, ktoré spolu predstavujú environmentálnu zodpovednosť.

Hospodársky a právny komplex zodpovednosť za životné prostredie kombinuje normy a vzťahy na kompenzáciu a prevenciu škôd na životnom prostredí. Porušenie životného prostredia sú založené na objektívnom rozpore medzi environmentálnymi a ekonomickými záujmami v systéme „spoločnosť-príroda“. Sú v centre environmentálnej zodpovednosti, ktorá je navrhnutá tak, aby plnila tri funkcie: motivačná, kompenzačná a preventívna. Každý z typov environmentálnej zodpovednosti má svoje vlastné špecifické vlastnosti.

Hospodárska zodpovednosť je založená na zákonných činnostiach a riadi sa hospodárskymi metódami. Vyplýva to zo skutočnosti, že poškodzuje prírodné prostredie.

Naopak, právna zodpovednosť vyplýva z protiprávneho konania a je upravená administratívnymi a právnymi metódami. Tento typ zodpovednosti je spôsobený priestupkom.

Podrobnejšie sa zaoberáme právnou zodpovednosťou, ktorá existuje týchto typov:

· Disciplinárne. za predpokladu pracovná legislatíva a vyskytuje sa u zamestnanca, úradníka pre disciplinárny trestný čin, ktorého sa dopustil - nezákonné zavinené zlyhanie alebo nesprávny výkon zamestnanca, ktorý vykonáva pracovné povinnosti súvisiace s využívaním prírodných zdrojov alebo s vplyvom na životné prostredie

· Materiál. Stanovené aj pracovnoprávnymi predpismi pre zamestnancov a úradníciz dôvodu zavinenia ktorých podniky vynaložili výdavky na náhradu škody spôsobenej environmentálnym trestným činom. Spočíva v povinnosti zamestnanca kompenzovať zriadený poriadok av určitej výške škodu spôsobenú vinou.

· Civilné právo. Spočíva v povinnosti páchateľa nahradiť poškodenej osobe škodu na majetku a / alebo morálne zraneniespôsobená porušením právnych požiadaviek týkajúcich sa životného prostredia. Existujú tiež prípady, ktoré v súlade s projektom reštaurátorských prác zaväzujú obnoviť narušený stav životného prostredia na náklady jeho prostriedkov. Môže byť použitý v kombinácii s disciplinárnymi a administratívnymi opatreniami.

· Administratívne. Dochádza k porušovaniu všeobecných environmentálnych a právnych požiadaviek, pravidiel ochrany jednotlivých zložiek prírodného prostredia, právneho režimu území so špeciálnym environmentálnym a právnym postavením, požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia pri implementácii ekonomických činností. Trest sa vykonáva na základe Kódexu Ruskej federácie o správnych deliktoch.

· Trestné. Trestný čin, ktorý je trestne stíhaný a je zakázaný pod hrozbou trestu, zasahovaním do životného prostredia a jeho zložiek, ktorého racionálne využívanie a ochrana zabezpečuje optimálnu ľudskú činnosť, ekologickú bezpečnosť obyvateľstva a územia, spočívajúci v priamom protiprávnom používaní prírodných predmetov, ktoré vedie k negatívnym zmenám v kvalite životného prostredia, ničeniu, poškodeniu objektov. (Stanovuje sa v 26. kapitole Trestného zákona Ruskej federácie - „prvky trestných činov v oblasti životného prostredia“).

9. Mechanizmus environmentálneho práva

O mechanizme environmentálneho práva sa dá veľa povedať, ak začneme podrobne opisovať jeho štádiá a odrody. Účelom tejto eseje je iba úvodné zoznámenie sa s právnou metódou ochrany prírodného prostredia, preto spomeniem len hlavné body mechanizmu ochrany prírodného prostredia. Mechanizmus environmentálneho práva sa člení na:

1. environmentálne právne predpisy, ktoré zabezpečujú zhodu s environmentálnymi právnymi normami. Prejavuje sa v systéme právnych noriem v oblasti životného prostredia a právnych vzťahov v oblasti životného prostredia zameraných na splnenie environmentálnych požiadaviek zakotvených v zákone.

2. Ekonomický, založený na vecnom záujme výkonného umelca v oblasti právnych predpisov o dosiahnutie skutočného cieľa. Zahŕňa opatrenia materiálnej, technickej a finančnej podpory, zásadu platby za využívanie prírodných zdrojov, platby, dávky za pôžičky, dane atď., Ako aj prírodné katastre.

záver

Na záver treba zdôrazniť, že environmentálne právo Ruskej federácie má v súčasnosti dve mimoriadne dôležité úlohy: vzdelávanie environmentálneho právneho vedomia u človeka a dôrazná regulácia manažmentu prírody. Pri riešení prvého problému by sa mala uskutočniť kvalitatívna zmena vo vedomí ľudí, aby sa prešlo od nekontrolovanej spotreby prírodných zdrojov k ich vedomej ochrane a ochrane pred vyčerpaním. To možno dosiahnuť zlepšením systému stredoškolského a vysokoškolského vzdelávania s dôrazom na vytvorenie nového environmentálneho vedomia, čím sa ochrana prírody stáva morálnou úlohou všetkých ľudí. Súčasná úroveň environmentálneho právneho povedomia dokazuje nedokonalosť súčasného systému právnej regulácie environmentálneho manažérstva, ktorý si vyžaduje doplnenia a úpravy. Umožní to dosiahnuť potrebnú úroveň zhody medzi dosiahnutými výsledkami vedeckého a technologického pokroku s jeho negatívnymi dôsledkami pre životné prostredie a právnymi metódami ochrany prírody pred negatívnym vplyvom na človeka. Po vyriešení úloh v tejto oblasti sa environmentálny zákon a poriadok v Rusku stanú úplnejšími a uvedomelejšími.

Zoznam použitej literatúry

1. Znenie Ústavy Ruskej federácie.

2. Znenie federálneho zákona o ochrane životného prostredia.

3. Elektronický zdroj - informačný vzdelávací právny portál „Zákon dnes“. URL: http://lawtoday.ru/

4. Elektronický zdroj - elektronická právna knižnica "Yuristlib". URL: http://www.juristlib.ru/

5. Elektronický zdroj - e-library učebné pomôcky. URL: http://yourlib.net/content/category/29/75/84/

6. Kniha „Environmentálne právo“, A.G. Netsvetaev.

7. „Environmentálne právo“, N. V. Kuznetsova: cvičenie v jurisprudencii.

Dnes je zriedkavé stretávať sa s ľuďmi, ktorí plne poznajú svoje environmentálne práva, a ešte viac ich vedia, ako ich brániť. Koniec koncov, aj také základy, aké sú naše občianske práva, pre mnoho ľudí - niečo mätúce a nejasné. Preto sme sa rozhodli vytvoriť podrobný infographic pokyn „Aká legislatíva chráni životné prostredie“:

(kliknite na infographic a stiahnite si ho v plnej veľkosti)

V prvom rade ide o príručku pre bežných občanov. Táto infographic, prvá, obsahuje všetky hlavné zákony a nariadenia, ktoré chránia životné prostredie. Tento materiál bude vynikajúcou pomocou nielen pre bežných ľudí, ale aj pre celé verejné organizácie a vládne agentúry, ako aj plnohodnotný vzdelávací materiál pre študentov špecializovaných škôl. vzdelávacie inštitúcie... Koniec koncov, v súčasnosti neexistujú prakticky žiadne zdroje, ktoré by jasne a ľahko prezentovali informácie odrážané v infografike.

Po prvé, je to spôsobené skutočnosťou, že environmentálne právo nie je ani zďaleka jednoduchou témou a bohužiaľ na to nie je toľko odborníkov. Koniec koncov, toto zložitý priemysel zákon, ktorý upravuje vzťahy s verejnosťou, ktoré súvisia s využívaním prírodných objektov a zdrojov: pozemky, nádrže, lesy atď. tzv. „ekologizácia právnych predpisov“, keď je rozptýlených niekoľko noriem predpisyktoré vo svojej podstate priamo nesúvisia s ochranou životného prostredia alebo s environmentálnymi právami občanov. Z tohto dôvodu musíte pochopiť právne predpisy v oblasti životného prostredia posúdiť rozsah tohto odvetvia.


V súčasnosti je dopyt po dostupných informáciách na tému právnych predpisov v oblasti životného prostredia veľmi vysoký. Ľudia nás pravidelne kontaktujú s rôznymi otázkami v tejto oblasti. Je to preto, že ľudia nepoznajú svoje práva. Pochopenie zákona nie je ľahká úloha, musíte poznať pojmy, pracovať s pripomienkami a súvisiace vedľajšie zákony, analyzovať súdna prax, sledovanie zmien zákonov, publikácií o dodatkoch. Vzhľadom na všetky zložitosti otázky je dosť ťažké odrážať všetky aspekty v jednom obrazovom infographic, preto zverejníme tú časť informácií, ktorá nebude zahrnutá v konečnej verzii infographic v sprievodnom texte.

Pre infographic sme vybrali najvýznamnejšie a najzákladnejšie dokumenty, s ktorými sa každý z nás môže stretnúť v oblasti regulácie v našom každodennom živote. Všetky sú k dispozícii na internete na webových stránkach príslušných oddelení alebo na pravo.gov.ru, ako aj v špecializovaných právnych referenčných systémoch „Consultant Plus“, „Garant“ alebo „Kódex“.
Infographic „Aká legislatíva chráni životné prostredie“ je prvou zo série #EkoPravo. V nasledujúcich informáciách v tomto smere, od všeobecnej ku konkrétnej, budeme analyzovať také témy, ako sú ochrana lesov, vodných útvarov, otvorenosť informácií o životnom prostredí a príprava kompetentného odvolania na štátny orgán.

Medzi vedeckou právnickou komunitou existuje veľká diskusia o tom, ktoré zákony možno pripísať environmentálnemu zákonu, o tom, na akom princípe je klasifikovať a v akej hierarchii sa budujú vo vzťahu k sebe navzájom. Našou úlohou je odrážať realistický obraz a demonštrovať hlavné existujúce právne akty vo vzťahu k okolitej realite.
Budeme postupovať z rozdelenia zákonov a vedľajších zákonov na všeobecné (ustanovujúce základné princípy), ako napríklad zákon o ochrane životného prostredia a špeciálne (upravujúce samostatnú oblasť environmentálneho práva), napríklad krajinský zákon.

A teraz, v poradí:
1. Základné právo Ruska - Ústava Ruskej federácie prijatá v roku 1993. Obsahuje základné princípy, na ktorých všetky právny systém naša krajina. Obsahuje aj niekoľko článkov týkajúcich sa ochrany životného prostredia (články 9,36,41,42,58,71, 72 a 114). Za najvýznamnejšie považujeme tie, ktoré zakladajú nielen právo na zdravé prostredie, ale aj povinnosť ho chrániť. Ide o článok 42 („Každý má právo na priaznivé prostredie, spoľahlivé informácie o jeho stave a na náhradu škody spôsobenej na zdraví alebo majetku spôsobenej trestným činom v oblasti životného prostredia“) a článok 58 („Každý je povinný chrániť prírodu a životné prostredie, starať sa o prírodné zdroje ").
2. Medzinárodné zmluvy a dohody, ktoré sú tiež rozdelené na všeobecné a špecifické.


Zvyčajne sa rozlišuje všeobecná ochrana: Deklarácia OSN o životnom prostredí ľudí (1972), Brazílska deklarácia OSN o životnom prostredí a rozvoji (1992), Svetová charta prírody (1982), Svetová stratégia ochrany prírody (1980), Dohovor o hodnotení vplyvov na životné prostredie presahujúcich hranice štátov (1991). ) atď. A medzi špeciálnymi dokumentmi sa prijíma táto klasifikácia:
- o prírodných zdrojoch a predmetoch podliehajúcich vnútroštátnej jurisdikcii štátu. Patria medzi ne lesy Komi, jazero Bajkal, sopky Kamčatka, Zlaté hory Altaj a ďalšie jedinečné objekty a prírodné komplexy.
- na ochranu „zdieľaných“ prírodných zdrojov a predmetov. Napríklad Dohovor o ochrane Dunaja (1994), Bernský dohovor o ochrane Rýna pred znečistením (1963) a Dohovor o ochrane a využívaní cezhraničných vodných tokov a medzinárodných jazier (1992).
- zamerané na riešenie konkrétneho globálneho environmentálneho problému.Ide o Dohovor o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov (1979), Viedenský dohovor o ochrane ozónovej vrstvy (1985), Montrealský protokol o látkach, ktoré poškodzujú ozónovú vrstvu (1987), Rámcový dohovor Organizácie Spojených národov o zmene klímy (1992) atď.
- na ochranu konkrétneho prírodného zdroja: Dohovor o medzinárodný obchod Ohrozené druhy fauny a flóry (CITES) (1973), Dohovor o biologickej diverzite (1992) atď.
3. Federálne zákony, upravujúce vzťahy s verejnosťou v oblasti ochrany životného prostredia a využívania prírodných zdrojov možno rozdeliť na:


- "Ekosystém"alebo "Integrovaný": Spolkový zákon „o ochrane životného prostredia“ (N 7), spolkový zákon „o odbornosti v oblasti životného prostredia“ (N 174), spolkový zákon „o ochrane jazera Bajkal“ (N 94), spolkový zákon „o osobitne chránených prírodných oblastiach“ (N 33), spolkový zákon “. O prírodných liečivých zdrojoch, oblastiach a strediskách zlepšujúcich zdravie “(N 26), spolkový zákon„ o kontinentálnom šelfe “(N 187), spolkový zákon„ o vnútorných morské vody, teritoriálne more a priľahlé pásmo Ruskej federácie “(N 155) atď.
- diferencované podľa zložiek životného prostredia, sú tiež „založené na zdrojoch“: Pozemkový zákon Ruskej federácie, vodný zákonník Ruskej federácie, lesný zákon, zákon „o podloží“, federálny zákon „o ochrane ovzdušia“ (N 96) atď. Do tejto skupiny patria aj zákony na ochranu živých organizmov alebo „faunistické“: Federálny zákon „o živočíšnom svete“ (N 52), federálny zákon „o rybolove a zachovaní vodných biologických zdrojov“ (N 166), federálny zákon „o poľovníctve a zachovaní zdrojov poľovníctva ao zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie“ (N 209) ...
- federálne zákony v oblasti zabezpečenia environmentálnej bezpečnosti: Spolkový zákon „o ochrane obyvateľstva a území pred prírodnými a technologickými problémami“ (N 68), spolkový zákon priemyselná bezpečnosť nebezpečný výrobné zariadenia„(N 116), FZ„ O bezpečnosti hydraulických konštrukcií “(N 117). Osobitným bodom v tejto skupine sú zákony zamerané na ochranu životného prostredia pred rádioaktívnym znečistením: federálny zákon „o využívaní atómovej energie“ (N 170), federálny zákon „o radiačná bezpečnosť obyvateľstvo "(N 3), FZ" o osobitných environmentálnych programoch obnovy oblastí kontaminovaných žiarením územia "(N 92), FZ" o nakladaní s rádioaktívnym odpadom ao zmene a doplnení niektorých zákonov v Ruskej federácii "(N 190), ako aj o zákonoch zamerané na sociálna ochrana občania postihnutí ožiarením v dôsledku katastrofy v jadrovej elektrárni v Černobolsku alebo nehody v roku 1957 v združení Mayak production a vypustenia rádioaktívneho odpadu do rieky Techa.
- zelené zákony, t. tie, ktoré obsahujú normy dôležité pre reguláciu environmentálnych vzťahov: Občianskeho zákonníka RF (napríklad články 209 a 751), trestný zákon o RF (kapitola 26), zákon o správnych deliktoch RF (kapitola 8), zákon o územnom plánovaní RF, atď. Medzi nimi federálny zákon „o produkcii a spotrebe odpadu“ ( N 89), FZ „O hygienickej a epidemiologickej pohode obyvateľstva“ (N 52), FZ „O technický predpis„(N 184) a spolkový zákon„ O zárukách práv pôvodného obyvateľstva Ruskej federácie “(N 82). Je potrebné doplniť zákony z oblasti poľnohospodárstva: federálny zákon „o regenerácii pôdy“ (N 4) a federálny zákon „o bezpečnej manipulácii s pesticídmi a agrochemikáliami“ (N 109).

Základom všetkých vyššie uvedených zákonov je federálny zákon o ochrane životného prostredia (N 7), ktorý definuje právny základ verejná politika v oblasti ochrany životného prostredia upravuje vzťahy v oblasti vzájomného pôsobenia medzi spoločnosťou a prírodou, ktoré vyplývajú z vykonávania hospodárskych a iných činností súvisiacich s dosahom na prírodné prostredie ako najdôležitejšia súčasť životného prostredia na území Ruskej federácie a na kontinentálnom šelfe a vo výlučnej ekonomickej zóne. RF.


Keďže uvedená gradácia je veľmi podmienená, mala by sa venovať osobitná pozornosť otázke priority jedného spolkového zákona pred druhým. Na objasnenie tejto situácie môže ústavný súd Rusko, ktoré naznačuje, že vo vzťahu k federálnym zákonom ako akty, to isté právna sila platí nasledujúce pravidlo: „Nasledujúci zákon ruší predchádzajúci zákon, to znamená, že aj keď nasledujúci zákon neobsahuje osobitný príkaz na zrušenie predtým prijatých právnych ustanovení, v prípade konfliktu sa použije nasledujúci zákon. Zároveň, bez ohľadu na čas prijatia, sa uprednostňujú normy zákona, ktoré sú osobitne určené na reguláciu príslušných vzťahov.

4. Predpisy.


V systéme podriadených normatívnych právnych aktov zaujíma osobitné miesto vyhlášky prezidenta Ruskej federácie, ktoré jednak určujú hlavné smery environmentálnej politiky a jednak formujú systém a štruktúru štátnych výkonných orgánov oprávnených vykonávať štátnu politiku v oblasti ochrany životného prostredia a ochrany prírody. ... Medzi ne patria vyhlášky prezidenta Ruskej federácie „o stratégii národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020“ (N 537), „o koncepcii prechodu Ruskej federácie na trvalo udržateľný rozvoj“ (N 440), „o štátna stratégia Ruskej federácie na ochranu životného prostredia a trvalo udržateľný rozvoj “(N 236),„ Základy štátnej politiky v oblasti environmentálneho rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2030 “atď.

Regulačné právne akty vlády Ruskej federácie tiež zaujímajú významné miesto medzi prameňmi environmentálneho práva. V súlade s čl. 115 Ústavy Ruskej federácie, vyhlášky vlády Ruskej federácie sa vydávajú v súlade s federálnymi zákonmi, schvaľujú federálne cieľové programy, stanovujú sadzby pre výpočet výšky škody spôsobenej na prírodných zdrojoch, postupy pre monitorovanie životného prostredia, štátnu environmentálnu expertízu atď. Napríklad vláda Ruskej federácie Predpisy o postupe pri vykonávaní štátnej expertízy v oblasti životného prostredia “(N 698).

Dosť veľký význam majú normatívne právne akty ministerstiev, federálne služby a federálne agentúry. Napríklad príkaz ministerstva prírodných zdrojov Ruska "Po schválení postupu udržiavania štátny kataster osobitne chránené prírodné oblasti "(N 69), rozkaz Rostekhnadzor" Po schválení metodiky rozvoja a stanovenia noriem pre najvyššie prípustné emisie rádioaktívnych látok do atmosféry "(N 639), vyhláška Federálnej lesníckej agentúry" O schválení postupu prípravy a uzavretia nájomnej zmluvy pre lesnú lokalitu umiestnenú v štátny alebo obecný majetok a formuláre vzorovej zmluvy o prenájme lesného pozemku “(N 319). Dôležité je pamätať si tu: ak je článok správneho poriadku V RF alebo v Trestnom zákone RF vidíte slovo „porušenie pravidiel“, mali by ste vedieť, že tieto pravidlá môžu byť upravené konkrétnym zákonom, ale vo väčšine prípadov sú „pravidlá“ schválené vládnym nariadením alebo aktom orgánu ministerstva. Toto je jedna z odpovedí na otázky, kde hľadať. Mimochodom, v budúcom infographic budeme analyzovať druhy environmentálnych trestných činov a trestných činov.

5. Regionálna a miestna legislatíva.
Témy environmentálneho práva upravujú aj subjekty Ruskej federácie a miestne orgány. Prvý z nich vykonáva svoju činnosť na základe spolkového zákona „o všeobecných zásadách organizácie legislatívneho (zástupca) a výkonné orgány štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie “(N 184) a vykonávajú svoje činnosti tromi rôznymi spôsobmi. Subjekty buď podrobne popíšu federálnu legislatívu, alebo ju v skutočnosti duplikujú alebo sa pokúsia urobiť vlastné rozhodnutia o naliehavých problémoch. orgány miestny význam konajú na základe iného spolkového zákona - „o všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“ (N 131) a spravidla upravujú otázky sanitárneho a epidemiologického blahobytu územia, úpravy a úpravy, zneškodňovanie a recykláciu odpadu.

6. Doktríny. Samostatne sme sa rozhodli vziať na vedomie environmentálnu doktrínu Ruskej federácie, schválenú nariadením vlády Ruskej federácie (N 1225-r), Stratégiu národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020, schválenú vyhláškou prezidenta Ruskej federácie (N 537), „Námorná doktrína Ruskej federácie na obdobie do roku 2020“ a DR.
Ako vidíte, zoznam týchto dokumentov môže byť zdĺhavý. Do nášho infographic sme zahrnuli iba tie najdôležitejšie a často sa stretávajúce zákony a nariadenia v každodennom živote, ktorým môže čeliť obyčajný človek aj každý. verejná organizácia... Na pochopenie zvláštností právnych vzťahov v oblasti životného prostredia však nestačí len poznať názvy a klasifikáciu právnych predpisov, ktoré v tejto oblasti existujú. Preto sa v následných materiáloch v rámci smeru #EkoPlaw začneme ponoriť do všetkých aspektov tohto zložitého problému a podrobne rozoberieme a vysvetlíme všetky najdôležitejšie časti environmentálneho práva osobitne.

Počas realizácie projektu sa využívajú finančné prostriedky štátna podpora, pridelené ako grant v súlade s uznesením prezidenta Ruskej federácie z 1. apríla 2015. 79 rp a na základe súťaže hnutia “

Študent nie je nikde bez podvádzania! Pohodlný a krásny dizajn, odpovede pre všetkých skúšobné otázky vedúce univerzity v Rusku.

Zo série:Cheaty

* * *

Uvedený úvodný fragment knihy Právo životného prostredia (A. V. Sazykin) poskytla naša kniha - Liters.

3. Systém a zásady environmentálneho práva

Systém environmentálneho práva- súbor inštitúcií environmentálneho práva, ktoré sa nachádzajú v určitom poradí v súlade s environmentálnymi právnymi predpismi.

Inštitúcia environmentálneho práva je súbor environmentálnych právnych noriem, ktoré regulujú úzky okruh podobných sociálnych vzťahov.

Pojem „systém environmentálneho práva“ zahŕňa tri sémantické významy: oblasť práva, veda a akademická disciplína.

Základné princípy environmentálneho práva sa určujú na základe koncepčných ustanovení environmentálnej doktríny o súčinnosti spoločnosti a prírody. Tieto zásady sú definované v čl. 3 spolkového zákona z 10. januára 2002 č. 7-FZ „O ochrane životného prostredia“.

Podľa dôvodov čl. 3 spolkového zákona „o ochrane životného prostredia“ sú hlavnými zásadami ochrany životného prostredia:

1) dodržiavanie ľudského práva na priaznivé prostredie;

2) vedecky podloženú kombináciu environmentálnych a ekonomických záujmov;

3) racionálne využívanie a rozmnožovanie prírodných zdrojov;

4) zodpovednosť za trestné činy v oblasti životného prostredia;

5) medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany životného prostredia.

Všetky normy upravujúce environmentálne vzťahy ochrany životného prostredia, ktoré sú zakotvené v zákone o životnom prostredí, musia byť v súlade s týmito zásadami, zásadami, a nie znením zákona, budú prioritou. Ak orgán presadzovania práva pri regulácii právnych vzťahov v oblasti životného prostredia dosiahol medzeru a neexistuje žiadne osobitné pravidlo, potom má právo byť vedený všeobecné zásady ochrany životného prostredia, ktoré sú formulované v súčasnej legislatíve.

Ustanovenie o vzťahu medzi normou zákona a zásadou zakotvenou v zákone je teda rovnaké pre všetky odvetvia ruského práva.

Existujú nasledujúce zásady environmentálneho práva:

1) zásady obsiahnuté vo všeobecnej časti práva životného prostredia (využívanie a ochrana pôdy a iných prírodných zdrojov ako základ pre život a činnosť obyvateľov žijúcich na príslušnom území; správa prírodných zdrojov na celoštátnej úrovni; cielené využívanie prírodných objektov; racionálne a efektívne využívanie prírodných objektov; priorita ochranných opatrení). );

2) zásady obsiahnuté v osobitnej časti zákona o životnom prostredí (priorita poľnohospodárskej pôdy; priorita pitnej a úžitkovej vody; priorita využívania podložia na rozvoj nerastov; priorita životných podmienok zvierat v stave prirodzenej slobody; priorita lesov s ochranným významom);

ÚLOHA # 3Ústava Ruskej federácie neboli poskytnuté environmentálne práva na ...

bezplatná návšteva prírodných rezervácií

priaznivé prostredie

spoľahlivé informácie o stave životného prostredia

náhrada škody spôsobenej environmentálnym priestupkom

Odôvodnenie:V článku 42 Ústavy Ruskej federácie sa ustanovujú tieto ľudské práva v oblasti životného prostredia: právo na priaznivé prostredie; právo na spoľahlivé informácie o svojom stave; právo na náhradu škody spôsobenej na zdraví alebo majetku v dôsledku environmentálneho trestného činu.

ÚLOHA # 18Disciplinárna zodpovednosť za trestné činy v oblasti životného prostredia nemôže byť ako ...

konfiškácia

poznámky

pokarhanie

prepúšťanie

Odôvodnenie:Úradníci a zamestnanci podliehajú disciplinárnej zodpovednosti za trestné činy v oblasti životného prostredia za neplnenie svojich priamych pracovných povinností alebo na základe zmluvy. Okrem federálneho zákona o ochrane životného prostredia upravuje tento druh zodpovednosti aj Zákonník práce RF. Disciplinárne sankcie sa skladajú z poznámky, pokarhania alebo prepustenia a ukladá ich správa podniku alebo vyššia organizácia. Za každé disciplinárne porušenie sa ukladá iba jeden trest. Disciplinárna zodpovednosť je nezávislým typom zodpovednosti, a preto uloženie sankcie nevylučuje výskyt iných druhov zodpovednosti - administratívnej, trestnej alebo občianskoprávnej.

ÚLOHA # 9V systéme environmentálneho práva, ktorého moderná štruktúra je zobrazená na obrázku, je všeobecná, osobitná a _____________ časť.

konkrétny

rozpočtový

plánovaná

prístupný

Odôvodnenie:Systém environmentálneho práva obsahuje právne normy prezentované vo forme hlavných častí, hlavných oddielov, inštitúcií a ich ústavných noriem. Rovnako ako v iných právnych odvetviach, aj v oblasti životného prostredia sa rozlišuje medzi všeobecnými, špeciálnymi a špeciálnymi časťami. Všeobecná časť obsahuje: predmet a systém environmentálneho práva; zdroje a princípy environmentálneho práva; environmentálne právne vzťahy; vlastnícke práva a environmentálne riadenie; ekologické odborné znalosti; kontrola životného prostredia; environmentálny manažment; zodpovednosť za trestné činy v oblasti životného prostredia (zákon „o ochrane životného prostredia“, zákon „o odbornosti v oblasti životného prostredia“, zákon „o osobitne chránených prírodných oblastiach“, zákon „o sanitárnej a epidemiologickej starostlivosti o obyvateľstvo“ atď.). Osobitnú časť tvorí celý rad environmentálnych a právnych režimov na využívanie prírodných objektov a ochranu ekologického systému, ako aj environmentálny a právny režim a ochranu ekologických systémov v oblasti výrobných činností a antropogénneho vplyvu (pozemkový zákon, vodný zákonník, zákon o podloží, zákon). O živočíšnom svete “, zákon„ o ochrane atmosférického vzduchu “atď.). Osobitná časť - ekológia a vesmír, medzinárodné právo v oblasti životného prostredia, porovnávacie právo v oblasti životného prostredia.

ÚLOHA # 15Osoba, ktorá sa dopustila trestného činu v oblasti životného prostredia nemôže byť

virtuálne

právnej

úradné

fyzický

Odôvodnenie:Právna zodpovednosť za trestné činy v oblasti životného prostredia sa chápe ako vzťah medzi štátom a osobou, ktorá sa dopustila trestného činu v oblasti životného prostredia (fyzického, úradného alebo právneho) spojeného s uložením primeraného trestu porušovateľovi. Podstata právnej zodpovednosti spočíva v nepriaznivých dôsledkoch pre porušovateľa právnych predpisov v oblasti životného prostredia. Trestný čin v oblasti životného prostredia je spravidla nezákonným činom (čin alebo nečinnosť), ktorý spôsobuje škodu alebo predstavuje skutočnú hrozbu spôsobujúcu škodu na životnom prostredí.

ÚLOHA # 9Podľa environmentálnych právnych predpisov Ruskej federácie, osobitná ochrana nie sú predmetom predmety ako ...

priemyselné podniky

národné parky

oblasti zlepšujúce zdravie

štátne prírodné rezervácie

Odôvodnenie:V súlade so zákonmi Ruskej federácie „o ochrane životného prostredia“ a „o osobitne chránených prírodných oblastiach“ sa na objekty zaradené do Zoznamu svetového kultúrneho dedičstva a Zoznamu svetového prírodného dedičstva, štátnych prírodných rezervácií vrátane biosférických rezerv, štátnych prírodných rezerv vzťahuje osobitná ochrana prírodné pamiatky, národné, prírodné a dendrologické parky, botanické záhrady, liečebné a rekreačné oblasti a strediská, iné prírodné komplexy, pralesné biotopy, miesta s tradičným pobytom a hospodárskou činnosťou pôvodných obyvateľov Ruskej federácie, objekty so zvláštnym environmentálnym, vedeckým, historickým kultúrna, estetická, rekreačná, zlepšujúca zdravie a iná cenná hodnota, kontinentálny šelf a výhradná hospodárska zóna Ruskej federácie, ako aj vzácne alebo ohrozené pôdy, lesy a iná vegetácia, zvieratá a iné organizmy a ich biotopy.

ÚLOHA # 29Diagram zobrazuje klasifikáciu zdrojov ekologických ...

poistenie

modelovanie

Odôvodnenie:Pramene práva sa chápu ako osobitná forma vyjadrenia pravidiel správania, ktorá ich robí všeobecne záväznými. Normatívne právne akty sú jedným zo prameňov práva spolu s inými prameňmi (právne zvyklosti, precedensy súdnictva). Nariadenia sú rozdelené do dvoch hlavných skupín: zákony a nariadenia. Pramene práva sú: 1) na federálnej úrovni: - ústava Ruskej federácie; - medzinárodné dokumenty; - federálne ústavné zákony; - federálne zákony; - akty prezidenta Ruskej federácie (vyhlášky, nariadenia); - akty vlády Ruskej federácie (rozhodnutia, príkazy); - regulačné právne akty federálnych ministerstiev, služieb a agentúr; 2) na úrovni zakladajúcich subjektov Ruskej federácie: - právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie - ústavy, stanovy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie; - zákony subjektov Ruskej federácie; - akty vedúcich subjektov Ruskej federácie; - akty výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie; 3) na úrovni obcí - akty miestnej samosprávy.

ÚLOHA # 17Diagram ukazuje ______________ environmentálne právo.

predmety

zásady

Odôvodnenie:Predmetom environmentálneho práva v najširšom zmysle je príroda (prírodné prostredie) ako súbor prírodných podmienok pre existenciu ľudstva na našej planéte: zem, podložie, atmosférický vzduch, voda, les, divoká zver.

ÚLOHA # 5Diagram zobrazuje klasifikáciu environmentálnych ...

právne vzťahy

priestupky

zodpovednosť

zločiny

ÚLOHA # 28 Trestná zodpovednosť za trestné činy v oblasti životného prostredia neprichádza kedy …

Odôvodnenie:Trestná zodpovednosť za trestné činy v oblasti životného prostredia sa vyskytuje, keď je spáchaný trestný čin v oblasti životného prostredia a je upravený trestným zákonníkom Ruskej federácie a spolkovým zákonom „o ochrane životného prostredia“. Trestný čin v oblasti životného prostredia je vinným spoločensky nebezpečným činom (konaním alebo nečinnosťou), ktorý ustanovuje trestné právo a ktorý je zakázaný pod hrozbou trestu, zasahovaním do životného prostredia a jeho zložiek a vedúcim k negatívnym zmenám v jeho kvalite. Na klasifikáciu činu ako trestného činu v oblasti životného prostredia sa používajú tieto kritériá: miera poškodenia životného prostredia, prítomnosť úmyslu a opakovanie činu. Trestná zodpovednosť vzniká za: porušenie bezpečnostných pravidiel v jadrových elektrárňach; C utajenie alebo odmietnutie poskytnúť informácie o nebezpečenstve pre život a zdravie ľudí; Ekocíd (úmyselné ničenie voľne žijúcich živočíchov);  kruté zaobchádzanie so zvieratami;  registrácia nezákonných transakcií s pôdou; terrorism;  porušenie bezpečnostných pravidiel pri banských a stavebných prácach;  porušenie bezpečnostných predpisov pri manipulácii s výbušnými látkami;  porušenie pravidiel účtovania, skladovania a prepravy výbušných a horľavých látok;  Nezákonné zaobchádzanie s rádioaktívnymi látkami.

ÚLOHA # 27 Zo schémy vyberte environmentálne právne normy, ktoré vytvárajú právne výhody pri ochrane a používaní niektorých objektov pred ostatnými v záujme zabezpečenia kvality prírodného prostredia.

Odôvodnenie:Environmentálne-právne normy sa členia na normy - zásady, normy - priority a normy - pravidlá. Normy dodržiavajú základné zásady ochrany životného prostredia. Prioritné normy vytvárajú právne výhody pri ochrane a používaní niektorých objektov pred ostatnými v záujme zabezpečenia kvality prírodného prostredia. Environmentálne priority znamenajú, že akékoľvek opatrenia ekonomického a iného obsahu sú zakázané, ak ohrozujú ľudské zdravie a bezpečnosť životného prostredia. Existujú tri úrovne prioritných noriem: sektorová, medziodvetvová a všeobecná ekologická úroveň. Normy a pravidlá stanovujú požiadavky týkajúce sa životného prostredia v súvislosti s konkrétnou oblasťou environmentálnych vzťahov. Pokiaľ ide o obsah, environmentálne požiadavky sa delia na preventívne, prohibičné, povinné, permisívne, restoratívne, represívne, splnomocňujúce a povzbudzujúce.

Podobné publikácie