Okresný súd v Čuvašskej republike v Urmarskom. Porušenie pravidiel pre pohyb látok a odpadov škodlivých pre životné prostredie § 247 Trestného zákona Ruskej federácie s pripomienkami

Výroba zakázaných druhov nebezpečného odpadu, preprava, skladovanie, zneškodňovanie, používanie alebo iné spracovanie rádioaktívnych, bakteriologických, chemické látky a odpadu v rozpore so stanovenými pravidlami, ak tieto činy spôsobili hrozbu značnej ujmy na zdraví ľudí alebo prostredie- sú potrestaní pokutou až do výšky dvesto tisíc rubľov alebo vo výške mzda alebo iný príjem odsúdenej osoby až na osemnásť mesiacov, a to buď obmedzením slobody na obdobie najviac dvoch rokov, alebo nútenou prácou na obdobie až dvoch rokov, alebo uväznením na rovnaké obdobie.

Časť 2 čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie

Za tie isté činy, ktoré spôsobili znečistenie, otravu alebo kontamináciu životného prostredia, spôsobili ujmu na zdraví ľudí alebo hromadnú smrť zvierat a ktoré boli spáchané v zóne ekologickej katastrofy alebo ekologickej havarijnej zóne, sa bude ukladať pokuta vo výške sto tisíc až tristo tisíc rubľov alebo mzda alebo iný príjem odsúdenej osoby na obdobie od jedného do dvoch rokov, a to buď nútenou prácou až na päť rokov, alebo uväznením na rovnaké obdobie.

Časť 3 čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie

Činy ustanovené v prvej alebo druhej časti tohto článku, ktoré z nedbanlivosti zapríčinili smrť osoby alebo hromadnú chorobu ľudí, - sa trestajú odňatím slobody až na osem rokov.

Komentár k čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie

Komentár editoval G.A. Esakov

1. Nebezpečné látky sú látky, ktoré po vystavení živým organizmom vedú k ich smrti. Nebezpečný odpad - odpad, ktorý obsahuje nebezpečné látky s nebezpečnými vlastnosťami (toxicita, nebezpečenstvo výbuchu, nebezpečenstvo požiaru, vysoká reaktivita) alebo obsahujúci patogény infekčných chorôb alebo ktorý môže predstavovať okamžité alebo potenciálne nebezpečenstvo pre životné prostredie. prírodné prostredie a ľudské zdravie samotné alebo pri kontakte s inými látkami.

2. Objektívna stránka trestného činu je vyjadrená vo výrobe, preprave, skladovaní, zakopaní, použití alebo inom zaobchádzaní so špecifikovanými látkami a odpadmi v rozpore so stanovenými pravidlami.

3. Trestný čin sa považuje za dokončený od okamihu spáchania niektorého z uvedených činov, ktorý spôsobil skutočnú hrozbu spôsobenia závažného poškodenia ľudského zdravia (akejkoľvek závažnosti) alebo životného prostredia.

4. Vytvorenie hrozby spôsobenia významnej ujmy na zdraví ľudí alebo na životnom prostredí znamená vznik takej situácie alebo okolností, ktoré by mohli mať škodlivé následky stanovené zákonom, ak neboli prerušené včasnými opatreniami alebo inými okolnosťami, ktoré sú mimo kontroly príčinnej udalosti. V tomto prípade hrozba predpokladá prítomnosť konkrétneho nebezpečenstva skutočného poškodenia zdravia ľudí alebo životného prostredia.

5. Osobitný subjekt trestného činu - osoba zodpovedná za dodržiavanie pravidiel nakladania s environmentálnymi nebezpečnými látkami a odpadmi.

6. Zóny ekologickej katastrofy (časť 2) sú oblasti na území Ruska, v ktorých v dôsledku hospodárskych alebo iných činností došlo k zásadným nezvratným zmenám v prírodnom prostredí, ktoré majú za následok výrazné zhoršenie zdravia obyvateľstva, narušenie prírodnej rovnováhy, ničenie prírodných ekologické systémy, degradácia flóry a fauny.

7. Na preukázanie príznaku hromadnej choroby ľudí (časť 3) sa zúčastňujú príslušní odborníci alebo odborníci, napríklad zástupcovia federálne orgány výkonná mocje oprávnený dohliadať na ochranu spotrebiteľa a blaho ľudí.
Zóny ekologickej havárie sú oblasti na území Ruska, kde v dôsledku hospodárskych a iných aktivít dochádza k stabilným negatívnym zmenám v prírodnom prostredí, ktoré ohrozujú zdravie obyvateľstva, stav prírodných ekologických systémov, genetické fondy rastlín a živočíchov.

Komentár k článku 247 Trestného zákona Ruskej federácie

Komentár editoval A.I. Rarog

1. Predmetom trestného činu je:

a) zakázané druhy nebezpečného odpadu;

b) rádioaktívne, bakteriologické, chemické látky a odpad.

Prvý sa týka výroby a druhý sa týka nakladania s látkami a odpadmi, ktoré sú škodlivé pre životné prostredie.

Zakázané druhy nebezpečného odpadu - odpad, ktorý obsahuje škodlivé látky s nebezpečnými vlastnosťami (toxicita, výbuch, nebezpečenstvo požiaru, vysoká reaktivita) alebo obsahujúci infekčné agens alebo látky, ktoré môžu predstavovať bezprostredné alebo potenciálne nebezpečenstvo pre životné prostredie a samotné zdravie ľudí samostatne alebo pri kontakte s inými látkami. Rádioaktívne látky nesúvisia s jadrovými materiálmi (t. J. S materiálmi, ktoré obsahujú alebo sú schopné reprodukovať štiepne (štiepne)) jadrové látky, látky, ktoré emitujú ionizujúce žiarenie. Chemické látky zahŕňajú toxické chemické prípravky, ktoré nepodliehajú rozkladu a ktoré ovplyvňujú ľudí a životné prostredie vrátane tých, ktoré sa používajú v poľnohospodárskej výrobe. Bakteriologické látky sú mikroskopické, zvyčajne jednobunkové organizmy, ktoré spôsobujú choroby u ľudí, zvierat a rastlín. Zakázané druhy nebezpečného odpadu sú odpady, ktorých tvorba je zakázaná: v každom prípade (silné toxické látky, ktoré môžu mať vojenský účel alebo sa môžu použiť na výrobu zbraní hromadného ničenia); pri implementácii určitých technologických procesov (ako vedľajšieho produktu); v množstve presahujúcom stanovené osobitným predpisom predpis alebo regulačných a technických dokumentov alebo v určitých koncentráciách alebo v niektoré miesta a v určitých obdobiach alebo bez riadneho povolenia (licencie).

Nebezpečný odpad nie je vhodný na výrobu výrobkov, druhov surovín, ktoré stratili spotrebiteľské vlastnosti, pasty, plynu, pár a látok, ktoré môžu spôsobiť škody na živých bytostiach a ich biotopoch. Rozdeľujú sa na jedovaté (jedovaté), rádioaktívne a iné, pre ktoré sú stanovené príslušné triedy toxicity. Rádioaktívny odpad sú jadrové materiály a rádioaktívne látky, ktorých ďalšie použitie sa nepredpokladá. Nebezpečné (toxické) látky sú organické a anorganické látky (ich zlúčeniny, výrobky, ich obsah), ktoré pri absorpcii alebo kontakte s telom alebo pri zavádzaní do životného prostredia môžu chemickými alebo fyzikálno-chemickými procesmi poškodiť život a zdravie ľudí v ich okolí. prostredie.

2. Výroba - činnosti priemyselného charakteru, zámerne uskutočňované v rámci vyvoleného technologický proces takým spôsobom, že vedú k vzniku zakázaných druhov nebezpečného odpadu ako hlavného alebo vedľajšieho produktu, ktorý nie je zničený alebo neškodný. Doprava - presun z miesta výroby, zberu, skladovania, skladovania na miesto spracovania, zakopania alebo zničenia. Uskladnenie - umiestnenie odpadu do skladovacích zariadení na následné opätovné použitie alebo vyzdvihnutie na zneškodnenie. Pohreb - trvalé umiestnenie na špeciálne vybavených miestach, v kontajneroch. Použitie zahŕňa použitie (využívanie ich majetku) akýmikoľvek podnikmi, inštitúciami, organizáciami bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenia, ako aj jednotlivých občanov... Ďalšie nakladanie s nebezpečnými látkami a odpadmi je charakterizované komplexnými viacstupňovými činnosťami, ktoré zahŕňajú: neutralizáciu - uvoľňovanie škodlivých nečistôt; likvidácia - vyhľadávanie užitočné výrobky; skladovanie - dočasné zneškodnenie odpadu; zber - akumulácia v mieste vzdelávania.

3. Porušenie týchto pravidiel musí predstavovať hrozbu spôsobenia značnej ujmy na zdraví ľudí (pozri komentár k článku 246 Trestného zákona) alebo na životné prostredie. Vytvorenie hrozby spôsobenia značnej škody na životnom prostredí znamená „výskyt takej situácie alebo takých okolností, ktoré by mali škodlivé následky stanovené zákonom, ak neboli prerušené včasnými opatreniami alebo inými okolnosťami, ktoré sú mimo kontroly vôle pôvodcu škôd“ (bod 6 uznesenia plenárneho zasadnutia). Najvyšší súd RF z 5. novembra 1998, N 14).

4. Trestný čin sa považuje za dokončený od okamihu vzniku skutočnej hrozby nástupu dôsledkov uvedených v zákone.

5. Subjektívna strana navrhuje úmyselnú formu viny.

6. Osobitným predmetom trestného činu je osoba, ktorá je povinná dodržiavať pravidlá zaobchádzania s látkami a odpadmi škodlivými pre životné prostredie.

7. Časť 2 čl. 247 Trestného zákona stanovil zodpovednosť za rovnaké činy, ktoré viedli k znečisteniu, otrave alebo kontaminácii prírodného prostredia, k poškodeniu zdravia ľudí alebo k hromadnej smrti zvierat, ako aj k páchaniu v oblasti ekologickej katastrofy alebo v oblasti ekologickej havárie.

8. Subjektívna strana je charakterizovaná obozretnosťou.

9. Oblasti a územia sú vyhlásené za zóny ekologickej katastrofy Ruská federáciaak v dôsledku hospodárskych alebo iných činností došlo k zásadným nezvratným zmenám v životnom prostredí, ktoré majú za následok významné zhoršenie zdravia obyvateľstva, zničenie prírodných ekologických systémov, degradáciu flóry a fauny.

Zóna ekologickej havárie je vyhlásená oblasť územia, kde v dôsledku ekonomických a iných aktivít dochádza k stabilným negatívnym zmenám v prírodnom prostredí, ktoré ohrozujú zdravie obyvateľstva, stav prírodných ekologických systémov, genetické fondy rastlín a živočíchov.

10. Zodpovednosť za časť 3 čl. 247 Trestného zákona sa vyskytuje pri činoch uvedených v častiach 1 a 2 komentovaného článku, ktoré neúmyselne spôsobili smrť osoby alebo masívne ochorenie ľudí.

Komentár k článku 247 Trestného zákona Ruskej federácie

Komentár editoval A.V. Brilliantova

Predmet trestného činu podľa čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie, - vzťahy v oblasti ochrany životného prostredia a zabezpečenia environmentálnej bezpečnosti obyvateľstva.

Predmetom trestného činu je životné prostredie v súhrne jeho základných zložiek - zeme, čriev, vôd, atmosféry atď.

Cieľom zločinu je produkcia zakázaných druhov nebezpečného odpadu a nakladanie s nebezpečnými látkami (rádioaktívnymi, bakteriologickými, chemickými) a odpadmi v rozpore so stanovenými pravidlami, ak tieto činy spôsobia hrozbu značnej ujmy na zdraví ľudí alebo na životnom prostredí.

Súhrnný zoznam nebezpečných odpadov a látok je uvedený vo federálnom cieľovom programe „Odpady“, ktorý bol schválený nariadením vlády Ruskej federácie z 13. septembra 1996 N 1098 (v znení zmien a doplnení z 30. januára 2000), Nariadenia o štátna registrácia potenciálne nebezpečné chemické a biologické látky schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 12. novembra 1992 N 869 (v znení neskorších predpisov z 5. apríla 1999) a ďalšími predpismi.

Environmentálne požiadavky na výrobu nebezpečného odpadu, prepravu, skladovanie, zneškodňovanie, používanie a iné zaobchádzanie s chemickými, bakteriologickými a rádioaktívnymi látkami sú uvedené v regulačných právnych aktoch uvedených v komentári k čl. 246 Trestného zákona Ruskej federácie. Stanovujú sa aj v mnohých ďalších legislatívnych aktoch Ruskej federácie, na jej subjekty, v zákone, na ktoré sa treba odvolať. Napríklad, právny základ Nakladanie s odpadmi je stanovené spolkovým zákonom z 24. júna 1998 N 89-FZ „O produkcii a spotrebe odpadu“ (v znení zmien a doplnení z 18. decembra 2006). Obeh rádioaktívnych látok a odpadu je upravený zákonom Ruskej federácie z 21. novembra 1995 N 170-FZ „O využívaní atómovej energie“ a niekoľkými vyhláškami vlády Ruskej federácie.

Postup tvorby a spracovania toxického priemyselného odpadu sa vykonáva aj na základe rôznych GOST, pravidiel, klasifikátorov, usmernení, pokynov.

Manipulácia znamená prepravu, skladovanie, zakopanie, použitie, prevod, predaj a vykonávanie iných transakcií, čistenie, zber, zneškodnenie, zneškodnenie, zničenie, zničenie rádioaktívnych, chemických alebo bakteriologických látok a odpadu. Keďže dispozícia predmetného predpisu je všeobecná, je potrebné v každom konkrétnom prípade zistiť, ktoré pravidlá sa vyskytli, či sú platné, a pri kvalifikácii trestného činu sa na ne odvolávať.

Produkcia zakázaných druhov nebezpečného odpadu znamená vznik odpadu, ktorý by nemal zostať v procese výroby chemických, rádioaktívnych alebo biologických produktov, ako aj ich nedeštruktívne ničenie, neutralizácia, čo vedie k ich akumulácii.

Preprava je presun určených látok a odpadu z jedného miesta na druhé (podľa nášho názoru, akýmkoľvek spôsobom prepravy, ako aj dopravou osobou).

Uskladnenie je jeho údržba na určitom mieste (sklad, sklad atď.) S cieľom šetrenia a následného vykonania akýchkoľvek úkonov s nimi.

Pohreb - pochovávanie v zemi, umiestnenie na pohrebisku<1>... Článok 1 federálneho zákona „o produkcii a spotrebe odpadu“ definuje zakopanie ako izoláciu odpadu v špeciálnych skladovacích zariadeniach, aby sa zabránilo jeho vniknutiu do životného prostredia.

Používanie rádioaktívnych, chemických a bakteriologických látok a odpadov predpokladá ich použitie (využívanie ich majetku) akýmikoľvek podnikmi, organizáciami, inštitúciami bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenia, ako aj jednotliví občania.

Akékoľvek zaobchádzanie iné ako tie, ktoré sú uvedené v čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie, žaloby týkajúce sa environmentálne nebezpečných látok a odpadov, ktoré boli uvedené vyššie (prevod, predaj, zneškodnenie, zničenie atď.).

Štruktúra zločinu je úmyselná. Trestný čin sa považuje za dokončený od okamihu výroby nebezpečný druh odpadu alebo od okamihu prepravy, skladovania alebo iného zaobchádzania v rozpore s bezpečnostnými predpismi, ak tieto činy spôsobili hrozbu značnej ujmy na zdraví ľudí alebo na životnom prostredí.
Zároveň v zmysle zákona hovoríme o spôsobení značnej ujmy na zdraví ľudí a značnej ujmy na životnom prostredí.

Hrozba ujmy sa považuje za vytvorenú, ak bola skutočná, skutočná (a nie imaginárna) a škoda na zdraví ľudí alebo na životnom prostredí nebola spôsobená iba v dôsledku okolností mimo kontroly vinníka alebo v dôsledku včasných opatrení (odsek 6 uznesenia plenárneho zasadnutia najvyššieho predstaviteľa). Súd Ruskej federácie z 5. novembra 1998, N 14).
Plénum Najvyššieho súdu Ruskej federácie v odseku 5 uvedenej rezolúcie objasnilo, že významné poškodenie životného prostredia je charakterizované výskytom chorôb a úmrtí vodných živočíchov a rastlín, iných živočíchov a vegetácie na brehoch. vodné telá; ničenie zásob rýb, neresísk a kŕmnych plôch; hromadná smrť zvierat vrátane vtákov vrátane vodných živočíchov v určitej oblasti, v ktorej úmrtnosť trikrát alebo viac prekračuje priemernú úroveň; ekologickú hodnotu poškodenej alebo stratenej oblasti prírodný objekt, zničené zvieratá, stromy a kríky; zmena rádioaktívneho pozadia na hodnoty, ktoré predstavujú nebezpečenstvo pre ľudské zdravie a život, genetický fond zvierat a rastlín; úroveň degradácie pôdy atď.

Podľa nášho názoru sa hrozba spôsobenia značnej ujmy na zdraví ľudí považuje za hrozbu spôsobenia vážnej alebo miernej ujmy na zdraví aspoň jednej osoby alebo hrozby šírenia epidémie. Tento záver vyplýva z porovnávacej analýzy posudzovanej normy a iných noriem týkajúcich sa zodpovednosti za trestné činy v oblasti životného prostredia, v ktorých je následkom poškodenie ľudského zdravia.

FROM subjektívna strana príslušný trestný čin je charakterizovaný priamym úmyslom: osoba si je vedomá sociálneho nebezpečenstva činu, ktorý spáchal, predvída možnosť alebo nevyhnutnosť poškodenia ľudského zdravia alebo životného prostredia a chce tieto činy spáchať.

Motívy a ciele sa môžu líšiť a nemajú vplyv na kvalifikáciu trestného činu.

Téma trestného činu je bežná: rozumný človek, ktorý dosiahol vek 16 rokov, keďže väčšina z nich je uvedená v čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie sa môže dopustiť ktokoľvek.

Obvinenia, že predmetným trestným činom môžu byť iba tí, ktorí sú poverení vedením vedenia priemyselný podnik, technologický proces, neprimerane zužuje význam a obsah zákona.

Kvalifikačným znakom zloženia v súlade s časťou 2 tohto článku je spáchanie aktov uvedených v článku 1 časti 1. 247 Trestného zákona Ruskej federácie, ktoré obsahovalo: znečistenie, otravu, kontamináciu životného prostredia, poškodenie zdravia ľudí alebo hromadnú smrť zvierat, ako aj ich spáchanie v zóne environmentálnej katastrofy alebo v zóne environmentálnej havarijnej situácie.

Znečistenie životného prostredia v časti 2 čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie sa chápe ako fyzická, chemická, radiačná, aromatická, biologická zmena kvality vody, vzduchu, pôdy, ktorá prekračuje stanovené normy škodlivých účinkov na životné prostredie a v dôsledku toho predstavuje hrozbu pre ľudské zdravie, stav flóry a fauny, genofond zvierat, rastlín a ľudí. , ozónová vrstva.

Otrava životného prostredia je druh znečistenia, nasýtenia zložiek (zdrojov) prírodného prostredia toxickými látkami a odpadmi, ktoré môžu spôsobiť smrť alebo narušenie zdravia ľudí a zvierat, zničenie alebo potlačenie rastu vegetácie, mutácie.

Infekcia životného prostredia predstavuje zavedenie patogénov chorôb zvierat, rastlín a ľudí do biotopov, ako aj škodcov vegetácie schopných rýchlej reprodukcie (rastlinného aj živočíšneho pôvodu).

Pojem „poškodenie ľudského zdravia“ bol uvedený pri posudzovaní čl. 246 Trestného zákona Ruskej federácie je pojem „výrazné poškodenie životného prostredia“ identický s pojmom „závažné poškodenie životného prostredia“.

Hromadná smrť zvierat je smrť zvierat, vtákov, vodných živočíchov vrátane rýb na určitom území, na ktorom úroveň ich úmrtnosti prekračuje štatistický priemer trikrát alebo viackrát (odsek 5 uznesenia plenárneho zasadnutia Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 5. novembra 1998 č. štrnásť).

Postup hlásenia a stanovovania zón ekologickej katastrofy a ich právny režim stanovené v súlade s čl. 57 spolkového zákona „o ochrane životného prostredia“, legislatíva o týchto zónach. Tieto otázky však do dnešného dňa prakticky zostávajú mimo právnej úpravy.

Časť 2 čl. 57 tohto zákona sa uvádza, že ochrana životného prostredia v zónach mimoriadnych ustanovená spolkovým zákonom z 21. decembra 1994 N 68-FZ „o ochrane obyvateľstva a území pred prírodnými a technickými problémami“ (zmenená a doplnená 18. decembra 2006), ďalšími spolkovými zákonmi a inými regulačnými opatreniami právne akty Ruskej federácie, zákony a iné regulačné právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Zákon Ruskej federácie z 19. decembra 1991 N 7-FZ „O ochrane životného prostredia“ v čl. Art. 58 a 59, v tomto poradí, určili, že oblasti územia Ruskej federácie sa považujú za zóny ekologickej havárie, kde v dôsledku ekonomických a iných aktivít dochádza k stabilným zmenám v prostredí, ktoré ohrozujú zdravie obyvateľstva, stav prírodných ekologických systémov, genetické fondy rastlín a živočíchov a zóny ekologickej katastrofy - je to územie, na ktorom sa už uvedené zmeny uskutočnili a viedli k výraznému zhoršeniu zdravia obyvateľstva, narušeniu prirodzenej rovnováhy, ničeniu prírodných ekologických systémov, ochudobneniu flóry a fauny až do vyhynutia. niektoré typy rastliny a zvieratá.

Trestné činy uvedené v časti 2 tohto článku (s výnimkou trestných činov spáchaných v zónach environmentálnych katastrof alebo mimoriadnych udalostí v oblasti životného prostredia) sa považujú za trestné činy od okamihu nástupu dôsledkov, ktoré sú v nich uvedené: znečistenie, otrava alebo kontaminácia životného prostredia, ktoré poškodzuje ľudské zdravie alebo hromadnú smrť zvierat. Korpus delicti je materiál.

Spáchanie aktov uvedených v časti 1 čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie v zónach environmentálnych katastrof alebo v zónach environmentálnych havarijných situácií sa považuje za dokončený trestný čin od okamihu, keď boli v týchto zónach popravené. Trestný čin je formálny.

Trestný čin ustanovený v časti 2 je charakterizovaný úmyselnou a subjektívne nevýraznou formou viny.

Obsah úmyselnej viny závisí od koncepcie kompozície. V materiálnych zloženiach v prípade znečistenia, otravy alebo kontaminácie životného prostredia, ktoré poškodzuje ľudské zdravie alebo hromadnú smrť zvierat, si osoba uvedomuje sociálne nebezpečenstvo svojho konania, predpokladá, že bude alebo môže mať za následok ustanovenú časť 2 čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie, ich dôsledkov a chce, aby sa vyskytli (priamy úmysel) alebo si je vedomý sociálneho nebezpečenstva svojho konania, predvída možnosť vzniku dôsledkov uvedených v zákone, nechce, ale úmyselne pripúšťa ich výskyt alebo je im ľahostajný (nepriamy úmysel). Pri páchaní činov v zónach ekologickej katastrofy alebo environmentálnej havárie (formálne zloženie) si človek uvedomuje spoločenské nebezpečenstvo týchto činov a skutočnosť, že sú v týchto zónach spáchané presne a chce ich spáchať (priamy úmysel).

V prípade neopatrnej formy viny človek, napríklad pri skladovaní nebezpečných látok a odpadu, nepredpokladá následky uvedené v zákone, ale s potrebnou starostlivosťou a predvídavosťou by ich mal a mohol predvídať (trestná nedbanlivosť) alebo predvídať možné následky, ale bez dostatočného množstva potom dôvody pravdepodobne predpokladajú ich prevenciu (kriminálne šialenstvo).

Časť 3 čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie zahŕňa činy uvedené v prvej alebo druhej časti tohto článku, ktoré z nedbanlivosti spôsobili smrť osoby alebo hromadnú chorobu ľudí.

V uznesení pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 5. novembra 1998 N 14 nevysvetľuje pojem „hromadná choroba ľudí“. Tento pojem nie je v právnej literatúre charakterizovaný alebo je charakterizovaný veľmi zriedka. Niektorí sa domnievajú, že masívne ochorenie ľudí by sa nemalo považovať za epidémiu. Iní definujú omšu tým, že veľký počet ľudí je nespôsobilých.

Subjektívna stránka zločinov podľa časti 3 čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie

Na základe priamych pokynov zákona môže byť postoj vinníka k smrti osoby alebo hromadnej chorobe ľudí neopatrný.

Samotné činy však môžu byť, ako je uvedené vyššie, úmyselné alebo bezohľadné.

V prípade ich úmyselného spáchania skutok získava znaky trestného činu s dvoma formami viny (článok 27 Trestného zákona Ruskej federácie) a všeobecne sa považuje za spáchaný úmyselne av prípade neopatrnej osoby vo všeobecnosti je celý trestný čin nedbanlivý.

Video o čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie

Hotel má samostatný kanalizačný systém. Odpadové odpadové vody boli vypúšťané do odtokovej jamy a pravidelne prečerpávané a odvádzané. Zmluva o odstránení tekutého domového odpadu nebola uzavretá, pretože v lokalita v skutočnosti neexistujú žiadne organizácie, ktoré by ju uzavreli. Odpad bol niekoľkokrát vypustený hadicou pred hotelom na ulicu (do lesa). Prokurátor a Spojené kráľovstvo vykonali inšpekciu, na základe ktorej sa začalo trestné konanie podľa časti 1 čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie 1. Trestá sa výroba zakázaných druhov nebezpečného odpadu, preprava, skladovanie, zakopanie, použitie alebo iné nakladanie s rádioaktívnymi, bakteriologickými, chemickými látkami a odpadom v rozpore s ustanovenými predpismi, ak tieto činy spôsobia hrozbu značnej ujmy na zdraví ľudí alebo na životnom prostredí pokutu vo výške až dvesto tisíc rubľov alebo vo výške platu alebo iného príjmu odsúdeného za obdobie až osemnásť mesiacov alebo za obmedzenie slobody až na dva roky alebo za nútenú prácu na obdobie do dvoch rokov alebo odňatia slobody na rovnaké obdobie. (zmenená a doplnená federálnymi zákonmi z 8. decembra 2003 N 162-FZ, z 27. decembra 2009 N 377-FZ, zo dňa 07.12.2011 N 420-FZ) (pozri text v predchádzajúcom vydaní) akcia čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie?
Ekaterina

Trestnoprávna zodpovednosť podľa časti 1 čl. 247 Trestného zákona sa týka výroby zakázaných druhov nebezpečného odpadu, prepravy, skladovania, pohreb, použitie alebo iné zaobchádzanie s rádioaktívnymi, bakteriologickými, chemickými látkami a odpadmi v rozpore so stanovenými pravidlami, ak tieto skutky spôsobili hrozbu značnej ujmy na zdraví ľudí alebo na životnom prostredí.

Tak priťahovať trestná zodpovednosť podľa vyššie uvedeného článku Trestného zákona nie je potrebné, aby ste vyrábali „zakázané druhy nebezpečného odpadu“ alebo skládkovali rádioaktívne, bakteriologické alebo chemické látky do pôdy. Stačí vypustiť odpad v rozpore so stanovenými pravidlami, ak tieto skutky spôsobili ohrozenie zdravia ľudí alebo životného prostredia. To znamená, že nástup škodlivých následkov nie je potrebný, prítomnosť hrozby čo ich spôsobuje.

Podľa GOST 12.1.007-76, ktorý klasifikuje nebezpečné látky, tekutý domáci odpad zahŕňado triedy nebezpečnosti IV, to znamená, že predstavuje potenciálne riziko pre životné prostredie a ľudské zdravie.

O otázke, či tekutý domáci odpad môže predstavovať hrozbu spôsobenia významného poškodenia zdravia alebo životného prostredia, by mali rozhodnúť odborníci (odborníci). Som si istý, že pred rozhodnutím o začatí rohového prípadu podľa časti 1 čl. 247 Trestného zákona, tento záver pripravili odborníci z Rosprirodnadzor alebo z Centra hygieny a epidemiológie. Ako rozumné to je - v rámci odpovede nie je možné na vašu otázku odpovedať.

Na záver by som chcel poznamenať, že podľa pokynov, ktoré poslala prokuratúra v súlade s čl. 37 Trestného poriadku Ruskej federácie k overovacím materiálom vyšetrovací výbor mal právo odmietnuť začatie trestného konania podľa časti 1 čl. 247 Trestného zákona. A určite by to urobili, keby existovali pochybnosti o súdnej perspektíve trestného prípadu (nikto nechce pokaziť ich pracovné štatistiky). Začalo sa však trestné konanie, ktoré hovorí veľa.

Záver: v prípade vypustenia tekutého odpadu z domácnosti je podľa časti 1 čl. 247 Trestného zákona, čo sa tiež potvrdzuje súdna prax... Pozri napríklad túto vetu:

..........................

SENTENCE
V mene Ruskej federácie

Sudca Okresného súdu Neklinovsky v Rostovskom kraji V.G. Kink za účasti prokurátora Rostovskej medzioperačnej prokuratúry na ochranu prírody D.O. Odinochenka, obžalovaného A.S. Lukienka, obhajcu A. N. Nikolaenka. ktorý predložil osvedčenie ... a rozkaz ... pod vedením tajomníka Zhertovskej O.G., so zreteľom na materiál trestného konania proti A. S. Lukienko, narodený v ..., Rusku, občanov Ruskej federácie, neúplnom vysokoškolskom vzdelaní, nepodliehajúci vojenskej službe, ženatý / vydatá, pracuje ako riaditeľ v JSC "..." s bydliskom na adrese ... s ...., neodsúdený, obvinený zo spáchania trestných činov podľa časti 1 čl. 247, 315 Trestného zákona Ruskej federácie, -

nainštalovaný:

V článkoch 21 a 22 Federálneho zákona Ruskej federácie z 30. marca 1999 č. 52-FZ „O sanitárnom a epidemiologickom blahobyte obyvateľstva“ sa ustanovuje, že v pôdach mestských a vidieckych sídiel a poľnohospodárskych pozemkov nie je obsah chemických a biologických látok, mikrobiologických organizmov, ktoré sú pre človeka potenciálne nebezpečné, musí prekročiť najvyššie prípustné povolené koncentrácie (úrovne) hygienické predpisy.

Údržba území mestských a vidieckych sídiel, priemyselných areálov musí byť v súlade s hygienickými predpismi. Odpad z výroby a spotreby podlieha zberu, použitiu, zneškodneniu, preprave, skladovaniu a zneškodneniu, ktorých podmienky a metódy musia byť bezpečné pre zdravie obyvateľstva a životného prostredia a ktoré sa musia vykonávať v súlade s hygienickými predpismi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Podľa článku 2 pravidiel poskytovania služieb na zneškodňovanie pevného a tekutého domového odpadu, ktorý bol schválený uznesením vlády Ruskej federácie z …… - „tuhý a kvapalný domáci odpad“ - odpad vznikajúci v dôsledku životne dôležitej činnosti obyvateľstva.

Klauzula 3 Sanitárnych pravidiel pre údržbu území obývaných oblastí SanPiN 42-128-4690-88, schválená hlavným štátnym sanitárnym lekárom dňa 05.08.1988 č. 4690-8, stanovila požiadavky na zneškodňovanie odpadu, konkrétne: neutralizácia pevného a tekutého domového odpadu sa vykonáva v osobitne určených oblastiach alebo špeciálne zariadenia na zneškodňovanie a spracovanie. Je zakázané prepravovať odpady na iné miesta, ktoré nie sú určené na tento účel, ako aj ich zakopať na poľnohospodárskych poliach. Tuhý domáci odpad by sa mal odvážať na skládky (vylepšené skládky), kompostovacie polia, spracovateľské a spaľovne a tekutý domáci odpad by sa mal likvidovať do kanalizačných staníc alebo do polí na likvidáciu odpadových vôd.

Okrem vytvárania hrozby znečistenia pôdy, trestné činy A.S. Lukienko. hrozí znečistenie rieky ..., ktorá je zdrojom dodávok pitnej vody pre obyvateľstvo Rostovského regiónu, pretože ďalšie vypúšťanie tekutého odpadu z domácnosti nevylučuje možnosť kontaminácie vniknúť do nemenovaného prúdu, ktorý tečie v rokli a tečie do rieky ...
On ako zamestnanec obchodná organizácia - generálny riaditeľ OJSC "..." so sídlom v ... ..., vymenovaný na konkrétne miesto rozhodnutím vedúceho ... ... zo dňa ... s vedomím nadobudnutia účinnosti rozhodnutia Okresného súdu v Neklinovskom z ... o zákaze OJSC "..." „Zber a vypúšťanie tekutého domáceho odpadu na skládku tuhého odpadu nachádzajúcu sa na adrese ..., na juhovýchodnom predmestí ..., ... uzavrelo zmluvu s MUZ“ ... „... zmluvu ... generálny riaditeľ OJSC "..." povinnosti poskytovať služby zneškodňovania odpadových vôd bez toho, aby boli prijaté opatrenia na prepravu vyvezeného odpadu do zariadenia na príjem a čistenie odpadovej vody z domácností, nevykonanie súdneho rozhodnutia, pokračujúce v vypúšťaní tekutého domového odpadu do odpadu uvedeného v súd pozemok - skládka tuhého odpadu, ktorá sa nachádza na ..., juhovýchodnom okraji ... Konajúc úmyselne, obžalovaný A.S. Lukienko, napriek iniciovaniu exekútorom ... exekútori UFSPP Ruska pre ... donucovacie konanie vo vzťahu k OJSC „...“, ktorý bol upozornený na trestnú zodpovednosť za škodlivé nesplnenie súdneho rozhodnutia, ktoré nadobudlo právoplatnosť podľa článku 315 Trestného zákona Ruskej federácie, poskytol úmyselne nepravdivé informácie o ukončení ... zlomyseľne sa vyhýbajúc výkonu súdneho rozhodnutia, od ... naďalej vypúšťali tekutý domáci odpad na pozemok - skládku tuhého domáceho odpadu, ktorá sa nachádza na adrese ... juhovýchodné okrajové krajiny ... až ...
Žalovaný Lukienko A.S. Úplne sa priznal vinu, súhlasil s obvineniami vznesenými proti nemu a vyhovel návrhu na rozsudok bez súdneho konania, pričom vysvetlil, že tento návrh bol podaný dobrovoľne a po konzultácii s obhajcom bol informovaný o dôsledkoch rozsudku bez súdneho konania.
Prokurátor nemá námietky proti uplatneniu osobitného postupu pre súdne konanie.

Súd zistil, že podmienky na vynesenie trestu bez súdneho konania boli splnené: odporca sa dopustil trestného činu, ktorého trest nepresiahne 10 rokov vo väzení, je si vedomý povahy a dôsledkov petície, petícia bola podaná dobrovoľne a po konzultácii s obhajcom advokát nenamieta uplatnením osobitného súdneho príkazu žalovaný uznal svoju vinu v plnom rozsahu, obvinenie je opodstatnené a je potvrdené dôkazmi zhromaždenými v trestnom konaní.

Žaloby žalovaného Lukienka A.S. podliehajú kvalifikácii podľa článku 247 ods. 1 Trestného zákona Ruskej federácie - zakopanie a iné nakladanie s odpadom v rozpore so stanovenými pravidlami, ak by tento akt predstavoval hrozbu spôsobenia značnej škody na zdraví ľudí a životnom prostredí a podľa článku 315 Trestného zákona Ruskej federácie - úmyselné nezapojenie zamestnancov obchodnej organizácie do právnu silu rozhodnutia súdu.

Pri prerokúvaní otázky trestu pre obžalovaného A.S. Lukienka súd zohľadňuje povahu a stupeň verejné nebezpečenstvo spáchal trestné činy a považuje za potrebné uložiť trest odňatia slobody. Súd zároveň zohľadňuje okolnosti, ktoré zmierňujú trest - aktívne presadzovanie odhaľovania trestného činu, priznanie viny; absencia okolností priťažujúcich trest; údaje o osobnosti odporcu, ktorá sa v mieste bydliska vyznačuje pozitívne, nemá záznam v registri trestov, má chorobu a považuje za potrebné uplatniť pri vynášaní trestu podľa článku 73 Trestného zákona Ruskej federácie, ktorý ustanovuje podmienečný trest.

Súd nevidí dôvody na uplatnenie článku 64 Trestného zákona Ruskej federácie.

Na základe vyššie uvedeného a riadeného článkom. 316 Trestného poriadku Ruskej federácie, súd

uviedol:

Poznať Lukienko A.S. vinný zo spáchania trestných činov podľa článku 1 ods. 1 článku 247, 315 Trestného zákona Ruskej federácie a odsúdenia:
Článok 247 časť 1 Trestného zákona Ruskej federácie vo forme trestu odňatia slobody na desať mesiacov,
Článok 315 Trestného zákona Ruskej federácie vo forme trestu odňatia slobody na obdobie desiatich mesiacov.

V súlade s článkom 69 časťou 2 Trestného zákona Ruskej federácie sa konečný trest stanoví vo forme trestu odňatia slobody na jeden rok a šesť mesiacov.

Povinné A.S. Lukienko raz mesačne sa dostaví na registráciu na výkonný trestný inšpektorát v mieste bydliska a nezmení miesto pobytu bez oznámenia UII.

Proti rozsudku sa možno odvolať kasačný postup do Rostova krajský súd do 10 dní odo dňa jeho vyhlásenia a odsúdených vo väzbe v rovnakom období od dátumu doručenia kópie trestu v súlade s požiadavkami čl. 317 Trestného poriadku Ruskej federácie. V prípade podania kasačné odvolanie odsúdený má právo požiadať o účasť na vyšetrovaní trestného prípadu kasačným súdom.

SENTENCE

V NÁZOV RUSKEJ FEDERÁCIE

Urmarsky okresný súd Chuvashská republika, v zložení: predseda vlády A. V. Golubev,

za účasti prokurátora - asistent prokurátora okresu Urmarskiy Nikiforov Y.N.,

odporca E.,

obhajca - advokát Portnov I.T., ktorý predložil osvedčenie č. 54 a rozkaz č. 254

pod sekretárkou Pavlova I.I.,

po otvorení súdne zasadnutie kriminálny prípad

E.,štátna príslušníčka Ruskej federácie, vydatá za manželku, odsúdená na základe rozsudku Okresného súdu v Urmarskom v Čuvashskej republike z 18. novembra 2009 podľa článku 315 Trestného zákona Ruskej federácie na pokutu 5 500 rubľov,

pri páchaní trestného činu podľa článku 247 ods. 1 Trestného zákona Ruskej federácie

nainštalovaný:

E. je obvinený z toho, že je vedúcim LLC,v rozpore s požiadavkami spolkového zákona z 10. januára 2002, N 7-FZ „O ochrane životného prostredia“, konkrétne článku 1, ktorý určuje environmentálne požiadavky (environmentálne požiadavky), spolkový zákon z 24. júna 1998 N 89-FZ „O produkcii a spotrebe odpadu“, konkrétne článok 11, podľa ktorého právnické osoby pri prevádzkovaní podnikov, budov, štruktúr, štruktúr a iných zariadení súvisiacich s odpadovým hospodárstvom musia: spĺňať environmentálne, hygienické a iné požiadavky stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie v oblasti ochrany životného prostredia a zdravia ľudí; ustanovenia 3.2, 3.7 SanPiN 2.1.7.1322-03, schválené vyhláškou Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie z 30. apríla 2003 č. 80, podľa ktorej je povolené dočasné uskladnenie produkčného a spotrebného odpadu na otvorených, špeciálne vybavených miestach; dočasné uskladnenie odpadu na otvorenom priestranstve bez kontajnerov (voľne ložené, voľne ložené) alebo v neuzatvorených obaloch, musia byť dodržané nasledujúce podmienky: dočasné sklady a otvorené priestranstvá musia byť umiestnené na závetrnej strane obytných budov; povrch odpadov skladovaných vo veľkých alebo otvorených skladovacích nádržiach musí byť chránený pred účinkami atmosférických zrážok a vetrom; povrch miesta musí mať umelý nepremokavý a chemicky odolný povlak; po obvode by mala byť zabezpečená hrádza a samostatná sieť odtokov búrok s autonómnymi zariadeniami na spracovanie; v marci 2006 bol prepravený, uskladnený a uskladnený v období od marca 2006 do súčasnosti na ploche 15 x 40 metrov na území bývalého štátneho vojenského podniku „Urmarskaya Selkhozkhimiya“, ktorý sa nachádza na adrese: Chuvash Republic, Urmarsky okres, urbánna osada Urmary, Bazovy proezd, 2, odpad kontaminovaný ropnými produktmi v množstve 160 ton. Podľa protokolov o biologickom testovaní č. 19-07D a č. 20-07 / D sa tieto odpady kontaminované ropnými produktmi klasifikujú ako nebezpečná trieda III ako mierne nebezpečný odpad, ktorý má negatívny vplyv na životné prostredie, spočívajúci v nadmernom znečistení pôdy, pôd a podzemných vôd prvého horizontu ropou. , čím sa vytvára skutočná hrozba spôsobenia značného poškodenia ľudského zdravia a životného prostredia.

Na pojednávaní sa E. neprihlásil za obvinenia vznesené proti nemu a preukázal súdu, že ako vedúci LLC v marci 2006 umiestnil 160 ton ropného kalu na územie bývalého štátneho vojenského podniku Urmarskaya Selkhozkhimiya - zmesi riečneho piesku s ropnými výrobkami, ktoré spoločnosť plánovala spracovať. Uvedené ropné odpady sa ukladali na hromadu, okolo ktorej sa uskutočnilo čiastočné násyp a oplotenie. Z viacerých dôvodov sa ropný kal zatiaľ nespracoval a v septembri 2009 bola spoločnosť LLC vyhlásená za bankrot, bola odstránená z jej riadenia. Od zneškodnenia odpadu uplynulo približne štyri roky a počas tohto obdobia sa nezistili žiadne negatívne následky, ktoré by mali za následok významné poškodenie zdravia ľudí alebo životného prostredia. Ropný kal sa okrem toho nachádza na území bývalého štátneho vojenského podniku „Urmarskaya Selkhozkhimimya“, krajina na tomto mieste bola už mnoho rokov kontaminovaná inými škodlivejšími látkami, ktoré naň umiestnili agrochemikálie.

ST 247 Trestného zákona Ruskej federácie.

1. výroba zakázaných druhov nebezpečného odpadu, preprava, skladovanie,
pochovanie, použitie alebo iné ošetrenie rádioaktívnych, bakteriologických, chemických
látky a odpad v rozpore so stanovenými pravidlami, ak tieto činy spôsobili nebezpečenstvo
značné poškodenie zdravia ľudí alebo životného prostredia,
bude potrestaný pokutou vo výške až dvesto tisíc rubľov alebo vo výške mzdy
alebo iný príjem odsúdenej osoby až na osemnásť mesiacov alebo obmedzenie slobody pre
do dvoch rokov alebo nútená práca až na dva roky alebo uväznenie za
rovnaký termín.

2. tie isté činy, ktoré viedli k znečisteniu, otrave alebo kontaminácii životného prostredia,
poškodzovanie zdravia ľudí alebo hromadnej smrti zvierat, ako aj spáchania v tejto oblasti
ekologická katastrofa alebo v zóne ekologickej havárie, -
sú potrestaní pokutou vo výške sto tisíc až tristo tisíc rubľov alebo vo výške
- plat alebo iný príjem odsúdenej osoby na obdobie od jedného do dvoch rokov alebo -
nútená práca až na päť rokov alebo uväznenie na rovnaké obdobie.

3. Akty uvedené v prvej alebo druhej časti tohto článku, s ktorými sú spojené
nedbanlivosť, smrť osoby alebo hromadná choroba ľudí, -
uplatniteľnou vetou je pozbavenie slobody na obdobie nepresahujúce osem rokov.

Komentár k čl. 247 Trestného zákona

1. Nebezpečné látky sú látky, ktoré po vystavení živým organizmom vedú k ich smrti. Nebezpečný odpad - odpad, ktorý obsahuje škodlivé látky s nebezpečnými vlastnosťami (toxicita, nebezpečenstvo výbuchu, nebezpečenstvo požiaru, vysoká reaktivita) alebo obsahujúci patogény infekčných chorôb alebo ktoré môžu predstavovať bezprostredné alebo potenciálne nebezpečenstvo pre životné prostredie a ľudské zdravie samotné alebo pri kontakte s inými látkami.

2. Objektívna stránka trestného činu je vyjadrená vo výrobe, preprave, skladovaní, zakopaní, použití alebo inom zaobchádzaní so špecifikovanými látkami a odpadmi v rozpore so stanovenými pravidlami.

3. Trestný čin sa považuje za dokončený od okamihu spáchania niektorého z uvedených činov, ktorý spôsobil skutočnú hrozbu spôsobenia závažného poškodenia ľudského zdravia (akejkoľvek závažnosti) alebo životného prostredia.

4. Vytvorenie hrozby spôsobenia významnej ujmy na zdraví ľudí alebo na životnom prostredí znamená vznik takej situácie alebo okolností, ktoré by mohli mať škodlivé následky stanovené zákonom, ak neboli prerušené včasnými opatreniami alebo inými okolnosťami, ktoré sú mimo kontroly príčinnej udalosti. V tomto prípade hrozba predpokladá prítomnosť konkrétneho nebezpečenstva skutočného poškodenia zdravia ľudí alebo životného prostredia.

5. Osobitný subjekt trestného činu - osoba zodpovedná za dodržiavanie pravidiel nakladania s environmentálnymi nebezpečnými látkami a odpadmi.

6. Zóny ekologickej katastrofy (časť 2) sú oblasti na území Ruska, v ktorých v dôsledku hospodárskych alebo iných činností došlo k zásadným nezvratným zmenám v prírodnom prostredí, ktoré majú za následok výrazné zhoršenie verejného zdravia, narušenie prírodnej rovnováhy, ničenie prírodných ekologických systémov, zhoršovanie flóry a fauna.

7. Na preukázanie príznaku hromadného ochorenia ľudí (časť 3) sú zapojení príslušní odborníci alebo odborníci, napríklad zástupcovia federálnych výkonných orgánov oprávnených vykonávať dohľad v oblasti ochrany spotrebiteľa a blaha ľudí.

Zóny ekologickej havárie sú oblasti na území Ruska, kde v dôsledku hospodárskych a iných činností dochádza k stabilným negatívnym zmenám v prírodnom prostredí, ktoré ohrozujú zdravie obyvateľstva, stav prírodných ekologických systémov, genetické fondy rastlín a živočíchov.

Druhý komentár k čl. 247 Trestného zákona Ruskej federácie

1. Pojmy rádioaktívne, chemické a bakteriologické látky, nebezpečné odpady a ich druhy sú definované zákonom.

2. Výroba - činnosti priemyselného charakteru, ktoré sa zámerne vykonávajú v rámci vybraného technologického postupu takým spôsobom, že vedú k vzniku zakázaných druhov nebezpečného odpadu ako hlavného alebo vedľajšieho produktu, ktorý nie je ničený alebo neutralizovaný. Doprava - presun z miesta výroby, zberu, skladovania, skladovania na miesto spracovania, zakopania alebo zničenia. Uskladnenie - umiestnenie odpadu do skladovacích zariadení na následné opätovné použitie alebo vyzdvihnutie na zneškodnenie. Pohreb - trvalé umiestnenie na špeciálne vybavených miestach, v kontajneroch. Použitie zahŕňa použitie (využívanie ich majetku) akýmikoľvek podnikmi, inštitúciami, organizáciami, ako aj jednotlivými občanmi. Ďalšie nakladanie s nebezpečnými látkami a odpadmi je charakterizované komplexnými, viacstupňovými činnosťami, ktoré zahŕňajú neutralizáciu, zneškodňovanie, skladovanie a zber.

3. Významné poškodenie ľudského zdravia sa prejavuje spôsobením vážneho alebo stredne závažného poškodenia zdravia najmenej jednej osoby a značným poškodením životného prostredia - v dôsledku znečistenia, otravy alebo infekcie, zmien v rádioaktívnom prostredí na hodnoty, ktoré predstavujú nebezpečenstvo pre človeka atď.

4. Subjektívna strana navrhuje úmyselnú formu viny.

5. Predmetom trestného činu je osobitný trestný čin: osoba poverená zodpovednosťou za dodržiavanie pravidiel zaobchádzania s látkami a odpadmi, ktoré sú škodlivé pre životné prostredie.

6. V časti 2 komentovaného článku sa ustanovuje zodpovednosť za rovnaké činy, ktoré viedli k znečisteniu, otrave alebo kontaminácii prírodného prostredia, k poškodeniu ľudského zdravia alebo hromadnej smrti zvierat, ako aj k páchaniu v zóne environmentálnej katastrofy alebo v zóne environmentálnej havarijnej situácie.

7. Hromadná smrť zvierat - súčasná smrť jedného alebo viacerých druhov zvierat na veľkej ploche.

8. Zóny ekologickej katastrofy a zóny ekologickej núdze sú určité oblasti územia, ktoré úrady ako také vyhlásili za územia.

9. Zodpovednosť podľa časti 3 čl. 247 Trestného zákona dochádza za činy ustanovené v jeho h.h. 1 a 2, ktoré majú za následok smrť osoby alebo hromadné ochorenie ľudí z nedbanlivosti.

1. Výroba zakázaných druhov nebezpečného odpadu, preprava, skladovanie, zakopávanie, používanie alebo iné zaobchádzanie s rádioaktívnymi, bakteriologickými, chemickými látkami a odpadmi v rozpore so stanovenými pravidlami, ak tieto skutky spôsobili hrozbu značnej ujmy na zdraví ľudí alebo na životnom prostredí,
sa potrestá pokutou vo výške do 200 000 rubľov alebo vo výške mzdy alebo platu, alebo akýmkoľvek iným príjmom odsúdenej osoby na obdobie do osemnástich mesiacov alebo obmedzením slobody na obdobie do dvoch rokov alebo povinnou prácou na obdobie do dvoch rokov alebo odňatím slobody na rovnaké obdobie.

2. tie isté činy, ktoré spôsobili znečistenie, otravu alebo kontamináciu životného prostredia, ktoré poškodzujú ľudské zdravie alebo hromadnú smrť zvierat, a ktoré boli spáchané v zóne ekologickej katastrofy alebo ekologickej havarijnej zóny,
sa potrestá pokutou vo výške stotisíc až tristotisíc rubľov alebo vo výške mzdy alebo platu, alebo akýmkoľvek iným príjmom odsúdenej osoby na obdobie jedného až dvoch rokov alebo povinnou prácou na obdobie do piatich rokov alebo odňatím slobody na rovnaké obdobie.

3. Činy ustanovené v prvej alebo druhej časti tohto článku, ktoré v dôsledku nedbanlivosti spôsobili smrť osoby alebo hromadnú chorobu ľudí, -
uplatniteľnou vetou je pozbavenie slobody na obdobie nepresahujúce osem rokov.

Komentár k článku 247 Trestného zákona Ruskej federácie

1. Zakázané druhy nebezpečného odpadu obsahujú nebezpečné látky s nebezpečnými vlastnosťami (toxicita, výbuch a nebezpečenstvo požiaru, vysoká reaktivita) alebo patogény infekčných chorôb alebo samy osebe alebo pri vstupe do životného prostredia a ľudského zdravia predstavujú bezprostredné alebo potenciálne nebezpečenstvo. kontakt s inými látkami.

Rádioaktívne látky sú nejadrové materiály, ktoré emitujú ionizujúce žiarenie.

Chemické látky zahŕňajú toxické chemické prípravky, ktoré nepodliehajú rozkladu a ktoré ovplyvňujú ľudí a životné prostredie vrátane tých, ktoré sa používajú v poľnohospodárskej výrobe.

Bakteriologické látky sú mikroskopické, zvyčajne jednobunkové organizmy, ktoré spôsobujú choroby u ľudí, zvierat a rastlín.

Zakázané druhy nebezpečného odpadu sú odpady, ktorých výroba je zakázaná: v každom prípade (silné jedovaté látky, ktoré môžu mať vojenský účel alebo sa môžu použiť na výrobu zbraní hromadného ničenia); pri implementácii určitých technologických procesov (ako vedľajšieho produktu); v množstve presahujúcom množstvo stanovené osobitným normatívnym aktom alebo regulačnými a technickými dokumentmi alebo v určitých koncentráciách alebo na určitých miestach a v určitých časových obdobiach alebo bez riadneho povolenia (licencie).

Nebezpečný odpad nie je vhodný na výrobu výrobkov, ktoré stratili svoje spotrebiteľské vlastnosti, druhy surovín, pastu, plyn, pary a energiu, ktoré môžu spôsobiť škody na živých bytostiach a ich biotopoch. Rozdeľujú sa na jedovaté (jedovaté), rádioaktívne a iné, pre ktoré sú stanovené príslušné triedy toxicity.

Rádioaktívny odpad sú jadrové materiály a rádioaktívne látky, ktorých ďalšie použitie sa nepredpokladá.

Nebezpečné (toxické) látky sú organické a anorganické látky (ich zlúčeniny, výrobky, ich obsah), ktoré pri absorpcii alebo kontakte s telom alebo pri zavádzaní do životného prostredia môžu chemickými alebo fyzikálno-chemickými procesmi poškodiť život a zdravie ľudí v ich okolí. prostredie.

2. Výroba - činnosti priemyselného charakteru, ktoré sa účelne vykonávajú v rámci vybraného technologického postupu takým spôsobom, že vedú k vzniku zakázaných druhov nebezpečného odpadu ako hlavného alebo vedľajšieho produktu, ktorý nie je ničený alebo neutralizovaný.

Doprava - presun z miesta výroby, zberu, skladovania, skladovania na miesto spracovania, zakopania alebo zničenia.

Uskladnenie - umiestnenie odpadu do skladovacích zariadení na následné opätovné použitie alebo vyzdvihnutie na zneškodnenie.

Pohreb - trvalé umiestnenie na špeciálne vybavených miestach, v kontajneroch.

Využívanie spočíva vo využívaní vlastností odpadu akýmikoľvek podnikmi, inštitúciami, organizáciami bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, ako aj jednotlivými občanmi.

Ďalšie nakladanie s nebezpečnými látkami a odpadmi je charakterizované komplexnými viacstupňovými činnosťami, ktoré zahŕňajú:

Neutralizácia - uvoľňovanie škodlivých nečistôt;

Využitie - regenerácia užitočných produktov;

Skladovanie - dočasné zneškodnenie odpadu;

Zbierka - akumulácia v mieste vzdelávania.

3. Porušenie týchto pravidiel musí predstavovať hrozbu spôsobenia značnej ujmy na zdraví ľudí (pozri komentár k článku 246 Trestného zákona) alebo na životné prostredie.

4. Trestný čin sa považuje za dokončený od okamihu vzniku skutočnej hrozby nástupu dôsledkov uvedených v zákone.

5. Subjektívna stránka trestného činu spočíva v úmyselnej forme viny.

6. Predmetom trestného činu je jedinec - osoba, ktorá je povinná dodržiavať pravidlá zaobchádzania s látkami a odpadmi, ktoré sú škodlivé pre životné prostredie.

Hromadná smrť zvierat je súčasná smrť jedného alebo viacerých živočíšnych druhov na veľkej ploche.

8. Subjektívna stránka trestného činu je charakterizovaná vinou vo forme nedbanlivosti.

9. Oblasti a územia Ruskej federácie sa vyhlasujú za zóny ekologickej katastrofy, kde v dôsledku hospodárskych alebo iných činností došlo k zásadným nezvratným zmenám v životnom prostredí, ktoré viedli k výraznému zhoršeniu verejného zdravia, zničeniu prírodných ekologických systémov a zhoršeniu flóry a fauny.

Zóna ekologickej havárie je oblasťou územia, kde v dôsledku ekonomických a iných aktivít dochádza k stabilným negatívnym zmenám v prírodnom prostredí, ktoré ohrozujú zdravie obyvateľstva, stav prírodných ekologických systémov, genetické fondy rastlín a živočíchov.

10. Zodpovednosť za časť 3 čl. 247 dochádza k činom uvedeným v častiach 1 a 2 komentovaného článku, ktoré v dôsledku zanedbania spôsobili smrť osoby alebo hromadnú chorobu ľudí.

Ďalší komentár k článku 247 Trestného zákona Ruskej federácie

1. Predmetom trestného činu je vzťahy s verejnosťou v oblasti ochrany životného prostredia a ekologickej bezpečnosti. Ľudské zdravie môže byť voliteľným predmetom, ak mu škoda bola spôsobená trestným činom.

2. Predmetom trestného činu sú zakázané druhy nebezpečného odpadu, rádioaktívnych, bakteriologických, chemických látok a odpadov, ktoré sú rezíduami surovín, materiálov, polotovarov, iných výrobkov a výrobkov v procese výroby alebo spotreby, ktoré stratili svoje spotrebiteľské vlastnosti a predstavujú hrozbu pre životné prostredie a ľudské zdravie.

Medzi rádioaktívne látky a odpad patria zdroje ionizujúce žiarenie rádioaktívne látky a jadrové materiály v akomkoľvek fyzikálnom stave. V tejto časti je to dôležité federálny zákon od 11.07.2011 N 190-FZ "Nakladanie s rádioaktívnym odpadom a o zmene a doplnení niektorých zákonov legislatívne akty RF “.

Bakteriologické látky sú útvary pozostávajúce z odlišné typy mikróby. Pokiaľ ide o predmet tohto zločinu, hovoríme hlavne o látkach obsahujúcich patogénne (patogénne) baktérie - pôvodcov rôznych chorôb rastlín, zvierat a ľudí, ktorých zaobchádzanie si vyžaduje osobitnú starostlivosť a je prísne upravené osobitnými pravidlami.

Chemikálie sú zlúčeniny rôznych chemických prvkov. Niektoré z nich sú vysoko toxické a majú škodlivé účinky na ľudské zdravie a ekologické systémy.

3.C cieľová strana príslušný trestný čin je vyjadrený akýmkoľvek konaním (nečinnosťou), ktoré porušuje zavedené pravidlá výroby zakázaných druhov nebezpečného odpadu, prepravy, skladovania, zakopania, použitia alebo iného zaobchádzania s vyššie uvedenými položkami. Pokiaľ ide o rádioaktívne látky, tieto pravidlá sú obsiahnuté v zákone „o ochrane životného prostredia“, v zákone „o sanitárnej a epidemiologickej starostlivosti o obyvateľstvo“ v normách. radiačná bezpečnosťschválená uznesením vedúceho štátneho zdravotníckeho lekára Ruskej federácie z 07.07.2009 N 47. Zákon „o ochrane životného prostredia“ upravuje všeobecné environmentálne požiadavky na zaobchádzanie s chemikáliami, ako aj pravidlá na ochranu životného prostredia pred škodlivými biologickými účinkami baktérií, mikróbov, húb, vírusov na ne. a ďalšie typy mikroorganizmov a biologických látok.

Zákon ustanovený v časti 1 čl. 247 Trestného zákona, - formálny korpus delicti. Uznáva sa, že je dokončený od okamihu vykonania ktorejkoľvek z akcií, ktoré sú alternatívne špecifikované v dispozícií článku, ak svojou povahou predstavujú hrozbu, t. skutočná príležitosť spôsobujúce značné poškodenie zdravia ľudí alebo životného prostredia. Vyhodnotenie porušenia súčasných pravidiel ako hrozby je skutočnosťou stanovenou vyšetrujúcimi orgánmi a súdom a na základe okolností konkrétneho prípadu (stupeň možného nebezpečenstva subjektu trestného činu, trvanie jeho spáchania v čase, hmotnosť subjektu v prírode atď.). Ako bolo vysvetlené v pléne Najvyššieho súdu Ruskej federácie, v súvislosti s článkom 247 časťou 1 Trestného zákona Ruskej federácie sa výrazné poškodenie ľudského zdravia prejavuje vážnym alebo stredne závažným poškodením zdravia aspoň jednej osoby a závažným poškodením životného prostredia - jeho znečistením, otravou alebo infekciou, zmenami v rádioaktívnom prostredí spôsobenými množstvá, ktoré predstavujú nebezpečenstvo pre ľudské zdravie alebo život atď.

4. Na subjektívnej strane je trestný čin podľa časti 1 čl. 247 Trestného zákona, je spáchaný s priamym úmyslom, v ktorom si subjekt uvedomí, že porušuje stanovené pravidlá a chce ho.

5. Časť 2 čl. 247 Trestného zákona sformuloval kvalifikačné znaky.

Znečistenie, otrava, kontaminácia životného prostredia sú rôzne stupne antropogénneho poškodenia spôsobeného jednému alebo druhému prírodnému objektu alebo ich kombinácii, napríklad súčasná kontaminácia atmosférického vzduchu, vody, pôdy, lesa. V tomto prípade sa škoda chápe ako významné negatívne zmeny stavu prírodného prostredia spôsobené nezákonnou činnosťou vinníka. „Znečistenie“ je všeobecný pojem v súvislosti so znakmi „otravy“, „infekcie“. Vyjadruje sa fyzikálnou, chemickou alebo biologickou zmenou kvality životného prostredia, ktorá prekračuje stanovené normy pre škodlivé účinky na životné prostredie. Kvalita životného prostredia sa normalizuje stanovením najvyšších prípustných noriem vplyvu na prírodné objekty - „najvyššie prípustné koncentrácie“ škodlivých chemických, fyzikálnych, biologických látok (MPC), „najvyššia prípustná úroveň žiarenia“ (MPL), „najvyššia povolená úroveň emisií“ škodlivých látok do atmosféry vzduch (MPE). „Infekcia“ a „otrava“ životného prostredia nie sú ničím viac ako hlbšími druhmi znečistenia, ale líšia sa navzájom vo väčšom stupni poškodenia prírodného objektu, jeho degradácie ako zložky prírody.

Pokiaľ ide o poškodenie ľudského zdravia, pozri komentár k čl. 246 Trestného zákona.

Pokiaľ ide o hromadnú smrť zvierat, pozri komentár k čl. 246 Trestného zákona.

Zóna ekologických katastrof je súčasťou územia Ruskej federácie, ktoré je oficiálne vyhlásené štátom (mesto, región, región, republika), kde v dôsledku ekonomických alebo iných aktivít došlo k zásadným nezvratným zmenám v prírodnom prostredí, ktoré spôsobili značné zhoršenie zdravia ľudí, narušenie prirodzenej rovnováhy, zničenie prírodných ekologických systémov. , degradácia flóry a fauny. Ekologická havarijná zóna sa vyhlasuje za oblasti územia, v ktorých v dôsledku hospodárskych alebo iných činností dochádza k stabilným negatívnym zmenám v životnom prostredí, ktoré ohrozujú zdravie obyvateľstva, stav prírodných ekologických systémov, genetické fondy rastlín a živočíchov.

6. Časť 3 čl. 247 stanovuje zodpovednosť za obzvlášť kvalifikovaný predmet deliktu o príslušnom trestnom čine, ak by z nedbanlivosti spôsobil smrť osoby alebo hromadnú chorobu ľudí. V dôsledku toho môže byť vina subjektu vo vzťahu k týmto dôsledkom vyjadrená iba z nedbanlivosti, najčastejšie vo forme nedbanlivosti.