Preferenčný konzultant. Veteráni. Dôchodcovia. Ľudia so zdravotným postihnutím. Deti. Rodina. novinky

Vedie ministerstvo pre mimoriadne situácie Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof (EMERCOM Ruska). História vzniku ministerstva pre mimoriadne situácie: začiatok

Činnosť EMERCOM Ruska - EMERCOM Ruska je federálny orgán výkonná moczodpovedný za riadenie a koordináciu prác v oblasti civilnej obrany, prevencie a eliminácie mimoriadnych udalostí. Vykonáva svoju činnosť v spolupráci s federálnymi výkonnými orgánmi dotknutých osôb.

V živote moderného ľudstva zaujímajú čoraz väčšie miesto obavy spojené s prekonaním krízových javov, ktoré vznikajú v priebehu vývoja pozemskej civilizácie. Na súčasná fáza také javy sú čoraz častejšie, rozsiahlejšie a nebezpečnejšie. Ich následky sa začali považovať za mimoriadne situácie. Dôležitou štátnou funkciou preto bola a je ochrana obyvateľstva a národného majetku pred následkami mimoriadnych udalostí.

Túto funkciu dlho vykonával systém civilná obrana... Bol zameraný hlavne na riešenie vojnových problémov, pričom účasť na boji proti nehodám a prírodným katastrofám považoval za ďalšiu úlohu. Až v roku 1987 mu boli oficiálne zverené úlohy mieru.

V praxi sa však ukázalo, že akcie civilnej obrany vo veľkých mierových núdzových situáciách boli nedostatočne účinné. Štátny výbor Ruskej federácie pre civilnú obranu, zriadený v novembri 1991, núdzové situácie a likvidácia následkov prírodné katastrofy (GKChS) a neskôr (v roku 1994) premenovaná na ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruská federácia, stál na čele ruského systému varovania a zásahu v núdzových situáciách (RSChS), ktorý bol vytvorený v apríli 1992 nariadením vlády Ruskej federácie.

RSChS zjednotené riadiace orgány, sily a prostriedky federálnych výkonných orgánov, výkonné orgány jednotlivých subjektov Ruskej federácie, orgány miestna vláda a organizácie, ktorých právomoci zahŕňajú riešenie problémov ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami.

Malo by sa povedať niekoľko slov o štruktúre RSChS. V prvej fáze vytvárania systému bolo úlohou spojiť väzby rôznych združení potrebných na boj proti mimoriadnym udalostiam, zabrániť ich zničeniu, prijať všetky schopnosti a všetky ich skúsenosti.

Skutočná štruktúra je teda z daného, \u200b\u200bkombinuje vtedajšie krajiny vhodné na riešenie mimoriadnych udalostí. S pribúdajúcimi skúsenosťami a s rastom autority RSChS sa objavila možnosť časti jej reštrukturalizácie: jasnejšie na jednej strane rozdelenie účelov subsystémov na strane druhej ich integrácia do jedného organizmu, kde všetky zložky pracujú harmonicky.

Hlavné smery zlepšovania a rozvoja RSChS v roku 2006 posledné roky sú:

vytvorenie jednotného regulačný rámec systémy;

rozvoj systému riadenia a posilnenie jeho orgánov;

posilnenie vedeckej, metodickej a informačnej podpory systému;

posilnenie síl systému;

zlepšenie materiálnej základne systému;

zvýšenie úrovne odbornej prípravy vedúcich pracovníkov, špecialistov RSChS, personálu pohotovostných záchranných tímov a obyvateľstva krajiny;

rozšírenie a posilnenie komunikácie RSChS s orgánmi štátna moc, orgány miestnej samosprávy, výrobné a hospodárske štruktúry, verejné organizácie a obyvateľstvo Ruska rovnako zahraničné krajiny.

Hlavné prvky štruktúry RSChS - pozostávajú z územných a funkčných subsystémov a majú 5 úrovní:

  • - Federálne. Na federálnej úrovni existuje medzirezortná komisia pre prevenciu a elimináciu mimoriadnych udalostí a rezortné komisie pre mimoriadne situácie vo federálnych výkonných orgánoch.
  • - Regionálne. Pokrýva územia niekoľkých základných subjektov Ruskej federácie, - regionálnych centier civilnej obrany, mimoriadnych situácií a riadenia katastrof ministerstva pre mimoriadne situácie
  • - Územné. Zahŕňa územie ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, - komisie pre mimoriadne situácie výkonných orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie.
  • - Miestne. Zahŕňa územie okresu, mesta (okres v meste) - komisie pre mimoriadne situácie samospráv.
  • - Cieľ. Zahŕňa územie organizácie alebo objekt, - objekt pohotovostné komisie.

Najdôležitejšiu úlohu v procese riadenia všetkých druhov činností zohráva informačný systém, ako aj automatizácia týchto procesov. V súčasnosti RSChS vytvoril a zdokonaľuje automatizovaný systém správy informácií (AIMS).

Bez ohľadu na to, aká veľká je úloha systému riadenia v efektívnom fungovaní RSChS, pre úspech podnikania majú rozhodujúci význam sily - špecialisti a útvary, ktoré priamo plnia konkrétne praktické úlohy. V súčasnosti sú sily RSChS komplexným konglomerátom formácií rôzneho postavenia, menovania, príslušnosti a schopností. V tomto ohľade je okamžitou úlohou zefektívniť ich doteraz nezhodné rady, určiť ich optimálne zloženie podľa účelu a množstva, porozumieť odbornej úrovni, vybaviť potrebné technické prostriedky a majetku, aby sa zabezpečila vysoká kontrolovateľnosť a efektívnosť akcií.

Dôležitou zložkou síl RSChS sú jednotky GO. V záujme RSChS, niektorých jednotiek a divízií strojárstva a chemické jednotkyšpeciálne navrhnutý tak, aby vyhovoval výzvam mieru. V posádkach, v ktorých sa nachádzajú vojenské jednotky a podjednotky, by sa mali vypracovať kvalitné plány vzájomného pôsobenia týchto síl so silami civilnej obrany na danom území. A nejde o malú starosť riadiacich orgánov civilnej obrany.

Najdôležitejším prvkom síl RSChS vykonávajúcich pohotovostnú záchrannú službu a ďalšie urgentná práca v priebehu likvidácie mimoriadnych udalostí pôsobia profesionálne hasičské jednotky, ako aj záchranné a záchranné zložky ministerstiev a rezortov, organizácií a podnikov. Majú rôzne vzťahy a sú zamerané v súlade so svojím účelom na riešenie zodpovedajúcich odborných úloh.

Procesy prebiehajúce v krajine ovplyvnili stav profesionálnych pohotovostných záchranných tímov. Nadradenosť okamžitej ekonomickej uskutočniteľnosti vedie k výraznému zníženiu počtu a zníženiu objemu nákupu potrebného vybavenia a vybavenia. Mnoho formácií nie je úplne obsadených. Oslabená pozornosť venovaná výcviku a preškoleniu priekopníckych skautov („stalkerov“), zabezpečujúcich pripravenosť formácií.

V súčasnosti je dôležitá skutočnosť, že v každej republike, na území a v každom regióne bol zostavený mobilný pohotovostný tím, ktorý je hlavným operačným a taktickým oddielom RSChS. Tieto oddiely sú priamo podriadené riadiacim orgánom príslušných správ, to znamená, že ide o územné útvary s vysokou pripravenosťou. Členenie oddielu musí byť pravidelné, tvorené profesionálnymi špecialistami a musí byť v službe nepretržite. Musia byť pripravení vykonávať všetky druhy prác v prípade možných núdzových situácií, musia byť vyškolení a vybavení najnovšími vedami a technológiami. Na základe regionálnych a technologických špecifík ich možno do istej miery aj špecializovať.

Dôležitým prostriedkom na zvýšenie efektívnosti celého systému riadenia je rast úrovne odbornej prípravy vedúcich pracovníkov, špecialistov ZZS, personálu pohotovostných záchranných tímov a kvalitného školenia obyvateľstva.

Pretože tento systém obsahuje prvky rôznych rezortných a územných príslušností, je preň vysoko relevantný problém organizačnej a metodickej jednoty. Pri zabezpečovaní tejto jednoty hrá dôležitú úlohu atestačná komisia.

Vo výsledku musíme zabezpečiť, aby každá z troch kategórií občanov - obyvateľstvo nezamestnané v oblasti výroby a podpory, úradníci, ktorí sa podľa potreby podieľajú na riešení úloh RSChS v ich oblasti a nakoniec špecialisti RSChS - podstúpila úplnú zodpovedajúcu každej z nich kategórie, tréningový cyklus.

27. decembra EMERCOM Ruska oslavuje 17. výročie svojho vzniku. Ruský záchranný zbor (predchodca ministerstva pre mimoriadne situácie) vznikol výnosom Rady ministrov ZSSR z 27. decembra 1990. Od apríla 1991 je vedúcim katedry trvale Sergej Šojgu.

Pre Rusko, ktorého územie sa nachádza v rôznych fyzických, geografických a klimatických pásmach a hospodársky komplex sa vyznačuje vysokou mierou koncentrácie nebezpečných priemyselných odvetví, je riziko nehôd spôsobených človekom a prírodných katastrof obzvlášť vysoké. Nie je náhoda, že práve u nás sa po prvý raz vo svetovej praxi sformovala špeciálna štruktúra - ministerstvo civilnej obrany, mimoriadnych udalostí a eliminácie následkov prírodných katastrof.

Začať vytvárať štruktúru - 27.12.1990keď bolo prijaté uznesenie Rady ministrov RSFSR „O formovaní ruského zboru záchranárov o právach štátneho výboru RSFSR, ako aj o formovaní jednotného systému štátno-verejného predpovedania, prevencie a eliminácie následkov mimoriadnych situácií“. Na čele zboru stál Sergej Šojgu. Práve tento deň - 27. decembra - v roku 1995 bol dekrétom prezidenta Ruskej federácie vyhlásený za Deň záchrancu Ruskej federácie. 3 0. júla 1991 Ruský záchranný zbor sa transformoval na Štátny výbor RSFSR pre mimoriadne situácie, ktorého predsedom bol Sergej Kuzhugetovič Šojgu.

19. novembra Dekrétom prezidenta RSFSR bol za prezidenta RSFSR (GKChS RSFSR) ustanovený Štátny výbor pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof, predsedom je S. K. Šojgu. Nový vládna agentúra spojili sily a prostriedky Štátneho výboru pre mimoriadne situácie a veliteľstva civilnej obrany RSFSR ministerstva obrany ZSSR. 10. januára 1994 Štátny výbor pre mimoriadne situácie v Rusku sa transformoval na ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof (EMERCOM Ruska), ministrom bol Sergej Šojgu. 9. decembra 1992 Na základe bývalých vyšších stredných kurzov civilnej obrany bola vytvorená Akadémia civilnej ochrany Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie, jedinečná vzdelávacia inštitúcia, ktorá nemá vo svete obdoby.

21. decembra 1994 zákon „O ochrane obyvateľstva a území pred prírodnými a prírodnými katastrofami technogénny charakter”, Ktorý sa stal hlavným nástrojom riadenia v oblasti prevencie mimoriadnych udalostí, znižovania rizík a eliminácie následkov nehôd, katastrof a prírodných katastrof. Tento zákon bol začiatkom stvorenia právny základ činnosti pohotovostnej služby Ruska. 14. júla 1995 bol prijatý federálny zákon RF „V prípade núdze záchranné službyach a stav záchranárov. ““ Tento zákon určil všeobecné organizačné, právne a ekonomické základy pre vznik a činnosť pohotovostných záchranných služieb, pohotovostné záchranné tímy na území Ruskej federácie, zakotvil práva, povinnosti a zodpovednosť záchranárov, určil základy verejná politika v oblasti právnej a sociálnej ochrany záchranárov a ďalších občanov Ruskej federácie, ktorí sa podieľali na odstraňovaní následkov prírodných a človekom spôsobených mimoriadnych udalostí.

V septembri 1995 bola podpísaná dohoda s Medzinárodná organizácia civilnej obrany o otvorení moskovského regionálneho výcvikového strediska pre výcvik špecialistov civilnej obrany na základe Akadémie civilnej obrany. Medzinárodné výcvikové stredisko záchranárov bolo otvorené 7. mája 1996 v meste Noginsk neďaleko Moskvy. Postavenie centra ako medzinárodnej humanitárnej inštitúcie podporuje OSN. Ciele centra sú školenie záchranárov z rôznych krajín podľa metodiky vypracovanej špecialistami ruského ministerstva pre mimoriadne situácie s prihliadnutím na medzinárodné skúsenosti, prilákanie vyškolených záchranárov k účasti na veľkých cvičeniach organizovaných ministerstvom pre mimoriadne situácie a skutočné záchranné akcie ako medzinárodná rezerva. Centrum je vybavené najnovšie dizajny záchranné vybavenie a vybavenie, ako aj letecká nemocnica ministerstva pre mimoriadne situácie. Absolventom sa udeľuje kvalifikácia „záchranár medzinárodnej triedy“. EMERCOM Ruska je štruktúra, ktorá pokrýva sieťou takmer celú krajinu. Záchranári sú vybavení najmodernejšími záchrannými technológiami. Ruskí záchranári boli vyškolení v najlepších záchranných službách na svete a niektorí zahraniční špecialisti na záchranu sa prišli do Ruska, do výcvikového strediska záchranárov, poučiť z našich skúseností s reakciou na mimoriadne situácie.

EMERCOM Ruska alebo „Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof“ existuje v súčasnom stave od roku 1991. Prvým prototypom ministerstva pre mimoriadne situácie boli hasičské jednotky vytvorené za vlády Ivana III.

Moderné ministerstvo pre mimoriadne situácie sa datuje od rozpadu ZSSR. Odvtedy prešlo oddelenie dvoma reorganizáciami - ruský zbor záchranárov nahradil organizáciu civilnej obrany, ktorá existuje od čias ZSSR. Avšak sformované v júli 1990, v polovici roku 1991, sa tento orgán zmenil na „ Štátny výbor núdzové situácie “(GKChS). Oficiálnym dôvodom preformátovania oddelenia sa hovorilo nízka účinnosť z dôvodu nedostatku právomoci v súvislosti s reakciou na mimoriadne situácie. Ale tento formát oddelenia netrval dlho - 19. novembra 1991 sa na základe Štátneho výboru pre mimoriadne situácie vytvorila efektívnejšia a mobilnejšia štruktúra s názvom ministerstvo pre mimoriadne situácie, ktorá s malými zmenami existuje dodnes.

Hlavné úlohy EMERCOM Ruska

Za hlavné úlohy oddelenia sa považuje boj proti prírodným katastrofám, epidémiám a katastrofám na území Ruska, ako aj v súlade s medzinárodnými zmluvami a v rámci medzištátnej spolupráce na územiach iných krajín.

Ale toto chápanie je príliš zjednodušujúce. IN zoznam aktivít a štruktúrnych jednotiek EMERCOM Ruska, spolu s vyššie uvedenými, zahŕňajú:

  1. Štátna hasičská služba EMERCOM Ruska (požiarna ochrana);
  2. Záchranná pátracia služba;
  3. Letectvo;
  4. Vojenské jednotky spásy;
  5. Militarizované banské záchranné jednotky;
  6. Inšpekcia malých plavidiel;
  7. NTsUKS.

Každá z týchto oblastí a divízií si zaslúži širšie zváženie.

  1. Štátna požiarna služba EMERCOM Ruska alebo požiarna ochrana je definovaná ako služba pre súbor udalostí úradníci, ktoré sú zamerané na zisťovanie, prevenciu, lokalizáciu, hasenie požiarov a požiarov. Hasičský zbor je územne rozdelený na federálne a regionálne hasičské zbory. Podľa oficiálnych štatistík hasiči každoročne uskutočnia viac ako 2 milióny návštev, čo ročne ušetrí asi 100 tisíc ľudí a tiež ušetrí majetok v hodnote viac ako 120 miliárd rubľov.
  2. Pátracia a záchranná služba (PSS) je súčasťou ministerstva pre mimoriadne situácie a v mimoriadnych podmienkach sa podieľa na pátracích a záchranných akciách. Súčasťou MSS sú regionálne záchranné tímy (spolu 8 - každý v jednom federálny okres), ako aj jednotlivé záchranné zložky. Konkrétne úlohy každej zo skupín sa určujú v súlade s pozíciou regionálnych orgánov a po dohode s ministerstvom.
  3. Letectvo ruského ministerstva pre mimoriadne situácie funguje od mája 1995. Medzi jeho úlohy patrí vykonávanie záchranných a humanitárnych akcií na celom svete, rozvoj bezpilotného letectva, vytváranie a zabezpečovanie bezpečnosti na cestách za účasti leteckej techniky. Za celé obdobie prevádzky sa letectvo zúčastnilo na viac ako štyristo záchranných akciách. Presná suma letecké vybavenie nie je zverejnené, je však známe, že ministerstvo pre mimoriadne situácie je vyzbrojené ťažkými dopravnými lietadlami IL-76TD, lietadlami obojživelníkov triedy BE-200ChS, viacúčelovými vrtuľníkmi MI-8ITV-1 a hasičskými vrtuľníkmi KA-32A.
  4. Záchranné vojenské jednotky boli vytvorené na riešenie množstva úloh, podmienene rozdelených do troch veľkých skupín: a) mier (opatrenia na lokalizáciu a elimináciu mimoriadnych udalostí, zavedenie nových technologických prostriedkov na elimináciu mimoriadnych udalostí a ďalšie); b) podmienky mimoriadnych situácií v čase mieru (obhliadky v núdzových zónach, lokalizácia a eliminácia mimoriadnych situácií, evakuácia obyvateľstva); c) vojnové podmienky (vykonanie určitých opatrení v bojovej zóne, evakuácia obyvateľstva z centier ničenia, civilná obrana objektov).
  5. Na potlačenie mimoriadnych udalostí počas banských operácií, vykonávanie operácií na záchranu ľudí a minimalizáciu škôd počas nehôd boli vytvorené militarizované banské záchranné jednotky (MRS); zabezpečenie potrebných zdravotná starostlivosť osôb zranených počas banskej mimoriadnej udalosti. Štruktúra VGP zahŕňa banské záchranné stredisko, vedenie stavebných záchranných zložiek a vojenské záchranné zložky.
  6. Inšpektorát malých plavidiel vykonáva technické monitorovanie malých plavidiel a ich ukotvení a zaisťuje bezpečnosť ľudských životov v zariadeniach v rámci svojej pôsobnosti. Hlavnou personálnou jednotkou sú malí inšpektori remesiel.
  7. NTsUKS - Centrum krízového riadenia zhromažďuje a spracúva informácie o mimoriadnych udalostiach v celej krajine, predpovedá možný výskyt mimoriadnych udalostí.
  8. Okrem vyššie uvedených oblastí má ministerstvo pre mimoriadne situácie špeciálne vzdelávacie inštitúcie, kde školí personál pre cieľovú službu v systéme.















Naspäť vpred

Pozor! Ukážka snímky slúži iba na informačné účely a nemusí predstavovať všetky možnosti prezentácie. Ak vás táto práca zaujala, stiahnite si úplnú verziu.

Ciele:

  1. Zabezpečiť asimiláciu potrebných vedomostí študentov v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami.
  2. Vytvoriť koncepciu EMERCOM Ruska ako štátnej štruktúry zabezpečujúcej ochranu obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami.
  3. Vychovávať človeka schopného poskytovať svojpomoc a vzájomnú pomoc.
  4. Rozvíjať vlastné myslenie, kognitívne schopnosti študentov.
  5. Rozvíjajte schopnosť sebaovládania a samostatného konania.

Témy študijných tém: (snímka 2):

  1. História vzniku ruského ministerstva pre mimoriadne situácie.
  2. Organizačná štruktúra EMERCOM Ruska.
  3. Úlohy EMERCOM Ruska.
  4. Štruktúry ministerstva pre mimoriadne situácie v sústave riadiacich orgánov.
  5. Režimy fungovania RSChS a rozsah rozšírenia núdzových situácií.
  6. Stále orgány riadenia RSChS.
  7. Sily a prostriedky RSChS Ruska.

Typ lekcie : hodina asimilácie nových poznatkov.

Vyučovacia metóda: prednáška s využitím techník spätnej väzby.

Čas: 2 akademické hodiny.

Vybavenie:

  • plagáty a vizuálne pomôcky v kancelárii OBZh na tému Ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruskej federácie;
  • učebnice o bezpečnosti života pre študentov 10. ročníka;
  • pracovné zošity,
  • multimediálna inštalácia.

Počas vyučovania

I. Organizačný moment.

Kontrola pripravenosti študentov na hodinu. Zvýšená pozornosť a myslenie.

II. Stanovenie cieľov.

Dnes v lekcii vytvoríme koncept štátny systém EMERCOM Ruskej federácie k jeho štruktúre a úlohám.

III. Aktualizácia základných znalostí:

Ak chcete skontrolovať relevantnosť poznatkov získaných v dnešnej lekcii, odpovedzte na nasledujúce otázky:

Ako často je podľa vás moderný človek v každodennom živote vystavený nebezpečenstvu? Čo je to pohotovosť? Aké typy mimoriadnych udalostí poznáte?

Od čoho (kto) bude závisieť život a zdravie človeka od toho, kto je v podmienkach nebezpečných pre jeho existenciu? Viete, čo je EMERCOM Ruska?

Vypočujem si odpovede a priblížim ich k definíciám: „Núdzové situácie“, „Núdzové situácie“ RF- federálna bezpečnostná agentúra “.

„Núdzový stav“ - stav, v ktorom v dôsledku zdroja núdze na objekte, určitom území alebo vodnej ploche dôjde k narušeniu bežných životných podmienok a činností ľudí, k ohrozeniu ich života a zdravia, k poškodeniu majetku obyvateľstva, národného hospodárstva a na prírodnom prostredí.

„Ruské ministerstvo pre mimoriadne situácie“ - toto je ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof (EMERCOM Ruska) je federálny výkonný orgán zodpovedný za vývoj a implementáciu štátnej politiky, právnych predpisov, ako aj za dohľad a kontrolu v oblasti civilného letectva. obrana, ochrana obyvateľstva a území pred prírodnými a človekom vyvolanými mimoriadnymi udalosťami, zabezpečenie požiarna bezpečnosť a bezpečnosť ľudí vo vodných útvaroch.

IV. Prezentácia nového materiálu (snímka 3)

EMERCOM Ruskej federácie funguje ako koordinátor a organizačné stredisko. Je to federálny výkonný orgán, ktorý robí štátnu politiku a riadi v stanovenej oblasti činnosti, je to celonárodný orgán pre organizáciu bezpečnosti obyvateľstva a štátu pri rôznych katastrofách, ako aj stredisko, ktoré organizuje potrebný výskum a integruje v nej dosiahnuté výsledky vedy a techniky, svetové skúsenosti. oblast, ako aj ústredie koordinujúce úsilie štátnych výkonných orgánov na všetkých úrovniach, orgánov miestnej samosprávy a príslušných síl v oblasti civilnej obrany, prevencie a eliminácie mimoriadnych udalostí.

1 otázka História vzniku Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie(snímka 4)

17. júla 1990 bolo uznesením Prezídia Najvyššieho sovietu RSFSR prijaté rozhodnutie o vytvorení Ruského záchranného zboru. 27. decembra 1990 bol uznesením Rady ministrov RSFSR č. 606 sformovaný Ruský záchranný zbor (RKS). Tento dátum sa považuje za základ ruského ministerstva pre mimoriadne situácie. 17. apríla 1991 Prezídium Najvyššieho sovietu schválilo vymenovanie Sergeja Šojgua do čela. Následne sa RCC premenovala na Štátny výbor pre mimoriadne situácie (GKChS).

19. novembra 1991 sa na základe Štátneho výboru RSFSR pre mimoriadne situácie a ústredia civilnej obrany RSFSR sformoval za prezidenta RSFSR Štátny výbor pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof.

10. januára 1994 sa Štátny výbor Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof transformoval na Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof (EMERCOM Ruska). Nové ministerstvo viedol Sergej Kuzhugetovič Šojgu, ktorý v tejto funkcii zotrvá dodnes.

2 otázka Organizačná štruktúra EMERCOM Ruska(snímka 5)

CENTRÁLNY ÚRAD EMERCOMU RUSKA:

Minister. Prvý námestník ministra. Štátny tajomník - námestník ministra. 3 - námestník ministra. Hlavný vojenský expert. Hlavný štátny inšpektor Ruskej federácie pre požiarny dozor.

ODDELENIA EMERCOMU Ruska:

Hasičské a záchranné zložky, špeciálne požiarny zbor a sily civilnej obrany. Územná politika. Civilná ochrana... Zadná časť a výzbroj. Administratívne. Dozorná činnosť. Organizačné a mobilizačné. Personálna politika. Medzinárodné aktivity. Finančné a ekonomické. Investície a kapitálová výstavba.

ODDELENIE MSC Ruska:

Vedecké a technické. Štátna inšpekcia pre malé plavidlá. Prekonávanie následkov radiačné nehody a katastrofy. Letectvo a letecké záchranné technológie. Federálna podpora pre územia. Lekárska a psychologická podpora. Kontrola a audit. Informačná ochrana a bezpečnosť záchranných operácií. Informácie. Legálne. Militarizované banské záchranné jednotky.

Ústredná kancelária ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie (9 oddelení, 9 oddelení, 1 oddiel):

Odbor riadenia. Ministerstvo civilnej obrany. Oddelenie prevencie a eliminácie mimoriadnych udalostí. Oddelenie výcviku vojsk civilnej obrany a ďalších formácií. Katedra logistiky a výzbroje. Odbor opatrení na ochranu obyvateľstva a území. Finančné a ekonomické oddelenie. Oddelenie investícií a prevádzky dlhodobého majetku. Katedra medzinárodnej spolupráce. Manažment ľudských zdrojov. Organizačné a mobilizačné riadenie. Kancelária kancelárie ministra. Správa komunikácií a oznámení. Vedecké a technické riadenie. Správa letectva. Právne oddelenie. Lekárske vedenie. Ekonomické riadenie... Informačné oddelenie (tlačová služba).

3 otázka Hlavné úlohy ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska (snímka 6)

Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof si kladie tieto úlohy:

  • vykonávanie štátnej politiky v oblasti civilnej obrany, ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami, zabezpečovania požiarnej bezpečnosti;
  • vykonávanie opatrení na organizáciu a udržiavanie civilnej obrany, ochranu obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami a požiarmi, ako aj opatrení na núdzovú humanitárnu reakciu, a to aj mimo územia krajiny;
  • implementácia nariadeniašpeciálne, povoľovacie, dozorné a kontrolné funkcie v otázkach týkajúcich sa pôsobnosti ruského ministerstva pre mimoriadne situácie;
  • riadenie v oblasti civilnej obrany a ochrana obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami, zabezpečovanie požiarnej bezpečnosti, ako aj koordinácia činnosti federálnych výkonných orgánov v tejto oblasti;
  • zhromažďovanie a spracovanie informácií v oblasti civilnej obrany, ochrana obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami, zaistenie požiarnej bezpečnosti, ako aj výmena týchto informácií.

4 otázka štruktúry ministerstva pre mimoriadne situácie v sústave riadiacich orgánov (snímka 7)

Štátny výbor Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof (GKChS) následne (v roku 1994) premenovaný na ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruskej federácie, viedol ruský systém prevencie a zásahov v núdzových situáciách vytvorený v apríli 1992 nariadením vlády Ruskej federácie (RSChS).

Spojením úsilia oddelení a území v jednotný systém (RSChS) sme dostali príležitosť komplexne vyriešiť problém bezpečnosti obyvateľstva a priemyselných odvetví uskutočňovaním jednotnej štátnej politiky v tejto oblasti.

Oficiálne úlohy pridelené RSChS a analýza jeho skutočnej úlohy v núdzových situáciách rôzneho pôvodu umožňujú dospieť k záveru, že táto úloha je obmedzená na tri cieľové funkcie systému (snímka 8):

  • predchádzanie mimoriadnym udalostiam;
  • znižovanie strát a škôd z núdzových situácií;
  • eliminácia následkov mimoriadnych situácií.

5 otázka Režimy fungovania RSChS a rozsah rozšírenia núdzových situácií

(snímka 9-10)

RSChS má 3 režimy prevádzky, v závislosti od aktuálnej situácie:

  • nepretržitá prevádzka existuje v prípade núdze, keď všetky kontroly a sily RSChS pracujú v normálnom rytme;
  • vysoká pohotovosť, sa zavádza, ak hrozí mimoriadna situácia;
  • núdzový režim, sa zavádza, keď dôjde k mimoriadnej udalosti, a je eliminovaná.

O zavedení spôsobov fungovania kontrolných orgánov, síl a prostriedkov RSChS sa rozhoduje na základe rozhodnutia orgánov na federálnych, regionálnych, územných alebo miestnej úrovni.

Hlavné činnosti riadiacich orgánov a síl jednotného systému sú:

a) pri denných činnostiach:

  • štátna štúdia prostredie a núdzové predpovede;
  • zhromažďovanie, spracovanie a výmena informácií v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami a zaistenia požiarnej bezpečnosti;
  • plánovanie činnosti veliacich a kontrolných orgánov a síl jednotného systému, organizácia ich výcviku a zabezpečovanie ich činnosti;
  • propagácia poznatkov v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami a zaistenia požiarnej bezpečnosti;
  • riadenie tvorby, umiestňovania, skladovania a doplňovania zásob hmotných zdrojov na núdzové situácie;

b) vo vysokej pohotovosti:

  • posilnenie kontroly nad stavom životného prostredia, predpovedanie mimoriadnych udalostí a ich dôsledkov;
  • nepretržitý zber, spracovanie a prenos kontrolným orgánom a silám jednotného systému údajov o predpokladaných mimoriadnych udalostiach, informovanie obyvateľstva o spôsoboch a metódach ochrany pred nimi;
  • prijímanie prevádzkových opatrení na predchádzanie vzniku a rozvoju mimoriadnych udalostí;
  • objasnenie akčných plánov prevencie a eliminácie mimoriadnych udalostí a ďalších dokumentov;
  • v prípade potreby vykonanie evakuačných opatrení;

c) v núdzovom režime:

  • nepretržité monitorovanie životného prostredia, predpovedanie vývoja mimoriadnych udalostí a ich následkov;
  • informovanie vodcov a obyvateľov území o mimoriadnych udalostiach;
  • vykonávanie opatrení na ochranu obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami;
  • nepretržitý zber, analýza a výmena informácií o situácii v záchrannej zóne a pri prácach na jej odstraňovaní;
  • organizácia a udržiavanie nepretržitej interakcie všetkých výkonných orgánov pri eliminácii mimoriadnych udalostí a ich následkov;
  • vykonávanie činností na podporu života obyvateľov v núdzových situáciách.

V závislosti od rozsahu rozšírenia a závažnosti následkov sa mimoriadne situácie klasifikujú na:

  • miestny (objekt)v ktorých škodlivé faktory a vplyv zdroja núdzových situácií nepresahujú rámec výrobného závodu alebo zariadenia a môžu byť eliminované našimi vlastnými silami a prostriedkami;
  • miestnepri ktorých škodlivé faktory a vplyv zdroja mimoriadnych situácií nepresahujú rámec sídla, mesta (okresu);
  • územnév ktorých škodlivé faktory a vplyv núdzového zdroja neprekračujú hranice subjektu (republika, územie, región, autonómny subjekt);
  • regionálnev ktorých škodlivé faktory a vplyv núdzového zdroja pokrývajú územie dvoch alebo troch základných subjektov Ruskej federácie;
  • federálnyv ktorých škodlivé faktory a vplyv núdzového zdroja presahujú štyri alebo viac základných subjektov Ruskej federácie;
  • globálnev ktorom škodlivé faktory a vplyv mimoriadnej udalosti siahajú za štát.

Číslo 6 Stále orgány riadenia RSChS(snímka 11)

RSChS združoval riadiace orgány, sily a prostriedky federálnych výkonných orgánov, výkonné orgány konštituujúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy a organizácie, medzi ktorých právomoci patrí riešenie otázok ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami.

  • na federálnej úrovni - ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruskej federácie, pododdelenia federálnych výkonných orgánov určené na riešenie problémov v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami a (alebo) civilnou obranou;
  • na medziregionálnej úrovni - územné orgány ministerstva pre mimoriadne situácie: regionálne strediská civilnej obrany, mimoriadne situácie a likvidácia následkov živelných pohrôm (regionálne strediská);
  • na regionálnej úrovni - územné orgány ministerstva pre mimoriadne situácie: orgány osobitne oprávnené riešiť úlohy civilnej obrany a úlohy predchádzania a eliminácie mimoriadnych udalostí v zložkách Ruskej federácie (hlavné útvary EMERCOM Ruska v zložkách Ruskej federácie);
  • na komunálnej úrovni - orgány osobitne oprávnené riešiť úlohy v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami a (alebo) civilnej obrany v orgánoch miestnej samosprávy;
  • na úrovni objektu - štrukturálne jednotky organizácie oprávnené riešiť problémy v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami a (alebo) civilnou obranou.

Ak hovoríme o úrovniach RSChS, potom federálna úroveň zahŕňa riadiace orgány, sily a prostriedky centrálnej podriadenosti, ktorých činnosť a použitie sú priamo koordinované EMERCOM Ruska, ako aj riadiace orgány, sily a prostriedky priamo podriadené federálnym výkonným orgánom.

Regionálna úroveň RSChS sa formovala v dôsledku rozdelenia Ruska na 7 regiónov. Centrálne, severozápadné, severokaukazské, volgické, uralské, sibírske a ďaleké východné oblasti sú tvorené ako súčasť RSChS

(snímka 12).

Denné riadiace orgány RSChS sú:

  • centrá krízového riadenia, informačné centrá, služby dispečingu daní federálnych výkonných orgánov;
  • centrá krízového riadenia regionálnych stredísk;
  • kontrolné strediská v krízových situáciách hlavných útvarov Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie pre jednotlivé subjekty Ruskej federácie, informačné strediská, dispečerské služby výkonných orgánov jednotlivých subjektov Ruskej federácie a územné orgány výkonná moc;
  • jednotné dispečerské služby obcí;
  • dispečerské služby organizácií.

7 otázka síl a prostriedkov RSChS Ruska(snímka 13-14)

Sily a prostriedky RSChS pozostávajú zo síl a prostriedkov na pozorovanie a kontrolu, síl a prostriedkov na elimináciu stavu núdze. Zoznam týchto síl a prostriedkov je schválený nariadením vlády Ruskej federácie. Tie obsahujú:

  • Národné centrum krízového riadenia - hlavný orgán pre riadenie síl, prostriedkov a zdrojov RSChS v krízových a mimoriadnych situáciách;
  • Oddelenie centrálneho aeromobilu EMERCOM Ruska (Tsetrospas) - špeciálna pátracia a záchranná jednotka určená na rýchlu reakciu na mimoriadne situácie;
  • Pátracie a záchranné služby - súbor veliacich a kontrolných orgánov, síl a prostriedkov určených na riešenie problémov pri predchádzaní a eliminácii mimoriadnych udalostí, funkčne zjednotených do jedného systému;
  • Centrum pre špeciálne operácie osobitného rizika „Leader“ - jeden z hlavných záchranných tímov ruského ministerstva pre mimoriadne situácie. Spolu s oddelením „Centrospas“ je základňou síl centrum „Leader“ rýchla odozva RSChS.
  • Mobilné konsolidované oddiely formácií a vojenských jednotiek síl civilnej obrany Ruskej federácie zapojiť sa do implementácie opatrení na prevenciu a elimináciu mimoriadnych situácií federálneho a regionálneho charakteru spôsobom stanoveným federálnymi zákonmi.
  • Samostatné oddiely vrtuľníkov a samostatné letky zmiešaného letectva (letecký EMERCOM Ruska) sú určené na rýchle dodanie záchranárov, špecialistov a odborníkov do pohotovostných zón, prepravu humanitárnej pomoci, evakuáciu obetí a utečencov, ako aj ruských občanov zo zahraničia a iné udalosti týkajúce sa pôsobnosti ministerstva pre mimoriadne situácie.
  • Regionálne špecializované jednotky na hasenie veľkých požiarov štátu požiarna služba sú určené na organizáciu práce pri predchádzaní a hasení požiarov.
  • Sily a prostriedky na pozorovanie a kontrolusú určené na monitorovanie a kontrolu stavu životného prostredia prírodné prostredie, potenciálna situácia nebezpečné zariadenia, sanitárna a epidemiologická situácia, kvalita potravinových surovín a potravinárskych výrobkov na podriadených územiach a zariadeniach.

ZÁVER

Skúsenosti z dlhoročnej efektívnej činnosti EMERCOM Ruska ukazujú, že tento systém úspešne plní úlohy ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami a je dôležitým prvkom národnej bezpečnosti krajiny. V dôsledku činnosti tejto štátnej štruktúry sa zabránilo tisícom mimoriadnych situácií, zachránili sa státisíce ľudí, zachránili sa stovky miliárd rubľov.

V. Zhrnutie lekcie:

  1. Keď zhrniete našu lekciu, odpovedzte na otázku: čo ste sa naučili nové?
  2. Kontrola asimilácie nových poznatkov pomocou vopred pripraveného testu.
  3. Vyhlásenie o odhadoch.

Vi. Domáca úloha:

  1. Učebnica OBZH 10. ročník, kapitola 5, bod 5.1-5.2. Pripravte sa na ústny prieskum o otázkach a úlohách.
  2. Výskumná úloha: vypracovať diagram územného subsystému RSChS mesta, v ktorom žijeme. Z akých úrovní sa skladá? Aké úlohy plní? Aké sily a prostriedky má?

Veľmi skoro to bude dvadsaťsedem rokov od dátumu, keď sa objavilo ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu a pomoc pri katastrofách. Tento významný dátum sa bude sláviť dva dni po katolíckych Vianociach, ale história vzniku ministerstva pre mimoriadne situácie siaha do pätnásteho storočia. Predpokladá sa, že v tomto časovom období bola urgentná potreba vytvoriť špeciálnu štátnu štruktúru, ktorá by pomohla obyvateľstvu vyrovnať sa so všetkými druhmi katastrof, vrátane prírodných katastrof. Vytvorená organizácia samozrejme nemala ďaleko od modernej štruktúry, ktorá efektívne reagovala na všetky mimoriadne situácie. Ale napriek tomu položila základ štátna ochrana populácie zo všetkých druhov problémov. Pretože história vytvorenia systému EMERCOM je veľmi zaujímavá, venovali sme jej tento článok. Z nej sa dozviete pozadie formovania tejto štruktúry, jej ciele a zámery, ako aj niektoré zaujímavosti o nej.

História vzniku ministerstva pre mimoriadne situácie: začiatok

Ľudia sú každý deň konfrontovaní s požiarmi, povodňami a inými prírodnými katastrofami. Musia sa vyrovnať s následkami ničenia a pokúsiť sa o obnovenie obvyklého života. Je dosť ťažké urobiť to všetko sami, takže zamestnanci EMERCOM sú vždy pripravení pomôcť Rusom. Dnes je ťažké si vôbec predstaviť, že kedysi táto štruktúra neexistovala, ale historici sa domnievajú, že história vzniku ministerstva pre mimoriadne situácie sa začala koncom 15. storočia.

Cár Ivan III. Uprostred svojej vlády vydal dekrét o vzniku hasičskej služby. Bol to pôvodne malý tím pôsobiaci vo veľmi obmedzenom priestore. Ale čoskoro sa rozrástol a ľahkou rukou cára dokonca získal protipožiarne pravidlá upravujúce jeho činnosť. Celá populácia Ruska tieto pravidlá poznala a musela ich dodržiavať.

O niečo neskôr Peter I. nariadil zavedenie hasičskej služby. Museli ho nosiť muži, čo výrazne zvýšilo počet hasičských jednotiek v Rusku.

Postupom času sa ruský priemysel začal posúvať na novú úroveň rozvoja. Všade sa začali objavovať banské podniky a komplexy na ťažbu ropy, rozvíjal sa námorný obchod a chemický priemysel. Tento priemyselný skok spôsobil veľké množstvo nehôd, nehôd a zranení. V tejto súvislosti sa začali objavovať špecializované záchranné tímy, ktoré mali skúsenosti iba s úzko zameranými činnosťami. Postupne tieto skupiny zarastali rôznymi zákonmi, pravidlami a predpismi, ktoré si vyžadovali zlúčenie a zlúčenie do jednej štruktúry.

História vzniku ministerstva pre mimoriadne situácie je úzko prepojená s procesom formovania mladých ľudí sovietske Rusko taká vec ako „civilná obrana“, výnos, ktorý bol vydaný v októbri tridsiateho druhého roku dvadsiateho storočia. K tomuto dátumu bol vypracovaný, prijatý a zverejnený zoznam odporúčaní o správaní sa obyvateľstva v podmienkach bombardovania regiónov potenciálnym nepriateľom. Zdá sa, že týmto dekrétom sa začal rozsiahly vývoj štátny projekt opatrenia na ochranu obyvateľstva v núdzových situáciách.

Tento proces sa nakoniec skončil začiatkom šesťdesiatych rokov, keď bol dobre vyvinutý a podporovaný nariadenia Systém GO. Stal sa akýmsi sprievodcom pre občanov v kritických situáciách.

27. decembra deväťdesiateho roku dvadsiateho storočia bol vydaný výnos o vytvorení malého nezávislého záchranný tím, ktorá znamenala začiatok moderných dejín vzniku EMERCOMU Ruska.

Konečná fáza formovania ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu a eliminácia následkov prírodných katastrof

Pokiaľ hovoríme o histórii vzniku EMERCOMU v Rusku krátko, potom je možné poznamenať, že len o niekoľko mesiacov neskôr sa preukázala účinnosť novej štruktúry, ktorá prevzala riadenie všetkých incidentov, ktoré spadajú do kategórie mimoriadnych udalostí. Na jar deväťdesiateho prvého sa stal vedúcim záchranného zboru (RKS) Sergej Šojgu.

Po chvíli prišiel s iniciatívou na premenovanie existujúcej štruktúry vzhľadom na rozsah úloh, ktoré jej boli pridelené. Vo výsledku sa objavil Štátny výbor pre mimoriadne situácie. V priebehu nasledujúcich rokov táto divízia zmenila názov viackrát. Postupne to zahŕňalo rôzne body záchrany a kontroly, vytvorené späť v sovietske časy... Ich účinnosť sa rokmi dokázala, a preto sa stali súčasťou novej štruktúry.

Doslova štyri roky po svojom vzniku sa organizácia rozrástla na veľkosť nezávislého ministerstva na čele so stálym Sergejom Šojgu. Mohli by ste si myslieť, že toto je koniec histórie vzniku a vývoja ministerstva pre mimoriadne situácie. V skutočnosti sa však v deväťdesiatom štvrtom roku minulého storočia začala ďalšia etapa formovania tejto štruktúry, ktorá sa stala jednou z najmocnejších a najúčinnejších nielen v Rusku, ale aj medzi ostatnými krajinami.

Veľkosť konštrukcie

Pred pätnástimi rokmi počet zamestnancov ministerstva pre mimoriadne situácie neprekročil sedemdesiattisíc ľudí, tristotisíc hasičov, ktorí sa stali súčasťou ministerstva, však možnosti jednotky výrazne rozšírili a posilnili. Dnes ruských zamestnancov ministerstvá majú veľmi vysokú úroveň odbornej prípravy a často odlietajú, aby odstránili následky prírodných katastrof a hasili požiare v zahraničí.

História ruského ministerstva pre mimoriadne situácie sa zdá byť mimoriadne jednoduchá, ale v skutočnosti táto štruktúra nie je statická. Neustále sa upravuje a vylepšuje, aby plne vyhovoval potrebám našej doby. O tom chceme povedať aj čitateľom.

Čo je dnes ministerstvo pre mimoriadne situácie?

Už sme vám povedali o histórii vzniku ministerstva pre mimoriadne situácie v Ruskej federácii, mnohí však majú stále dosť zlú predstavu o tom, čo presne táto štruktúra robí a ako funguje.

Od prvého okamihu svojho vzniku jednotka reaguje a odchádza k eliminácii následkov prírodných katastrof, epidémií a nehôd spôsobených človekom. Druhá skupina zahŕňa energetické emisie, výbuchy, požiare a vážne nehody v továrňach, továrňach a iných výrobných zariadeniach.

Charakteristickou črtou ministerstva, ktoré sa sformovalo v úplne prvých fázach vývoja ministerstva pre mimoriadne situácie v Rusku (história vzniku a pozadie vzniku tejto štruktúry, sme už skôr oznámili), je spoločná a dobre koordinovaná práca s rôznych organizácií... V prípade udalosti riadiace orgány okamžite prejdú na ministerstvo pre mimoriadne situácie a všetky ostatné služby dostupné v regióne sa riadia jeho pokynmi. To vám umožní rýchlo vyriešiť problém a takmer okamžite reagovať na všetky ťažkosti, ktoré sa vyskytnú v procese práce. To je však to, čím sú ruskí záchranári preslávení po celom svete.

Niečo o pojme „núdzový stav“

Od histórie stvorenia moderný systém Ministerstvo pre mimoriadne situácie je spojené s výskytom mimoriadnych udalostí na území Ruska, potom by sme chceli dať tomuto pojmu najjasnejšiu definíciu.

Pri pohľade do slovníka môžete zistiť, že mimoriadnou situáciou sa rozumie výskyt stavov, ktoré narúšajú bežný spôsob života na určitom území, spôsobujú škody na štátnom a súkromnom majetku, ohrozujú život a zdravie ľudí, ako aj meniaci sa ekosystém. Spravidla sú tieto procesy reverzibilné, ale v prípadoch, keď došlo k mimoriadnej situácii v dôsledku technogénnej katastrofy, je prakticky nemožné eliminovať jej následky.

Myslíme si, že našim čitateľom je teraz jasnejšie, čomu zamestnanci EMERCOMu každý deň čelia a aké zložité úlohy riešia. K hlavným úlohám tejto štátnej štruktúry sa však vrátime o niečo neskôr.

Charakteristika práce zamestnancov ministerstva pre mimoriadne situácie

Keďže ministerstvo je štátna štruktúra, stelesňuje presne predstavu štátu o nevyhnutnosti a účelnosti určitých reakcií. Všetky informácie o mimoriadnych udalostiach a opatreniach na ich odstránenie sa zhromažďujú v informačnom centre tejto štruktúry. Môžete si predstaviť ministerstvo pre mimoriadne situácie ako obrovské mozgové centrum, ktoré prijíma, analyzuje a klasifikuje informácie. Zároveň sa rozhoduje o potrebe zásahu zamestnancov ministerstva pri riešení situácií, pretože problém je často možné vyriešiť na miestnej úrovni pomocou záchranných zložiek dostupných v regióne.

Ak je to potrebné, keď dôjde k veľkým katastrofám, na miesto dorazia do štyroch hodín zamestnanci ministerstva pre mimoriadne situácie. Tento čas sa venuje príprave techniky, poučeniu záchranárov o situácii a ceste na miesto požiaru, nehody alebo katastrofy. V mnohých prípadoch sa ako transport používajú vrtuľníky.

Považuje sa za úplne bežné, ak je na mieste po nehode ministerstvo pre mimoriadne situácie po polícii, záchranných službách regiónu a zdravotnícki pracovníci... Túto špecifickosť poznajú všetci, ktorí spolupracovali s týmto ministerstvom.

Organizačná štruktúra

Hneď by som rád poznamenal, že ministerstvo pre mimoriadne situácie má dosť rozvetvenú štruktúru, ktorá je už mnoho rokov veľmi efektívna. Predstavujeme to ako zoznam:

1. Centrálna kancelária.

Patrí sem administratívny aparát, ktorý riadi celú štruktúru ako celok. Táto skupina zahŕňa ministra, jeho zástupcov, tajomníkov, ako aj vojenského experta a hlavného požiarneho inšpektora.

2. Odbory, ktoré sú súčasťou ministerstva.

Je ich desať. Každá vykonáva svoje vlastné funkcie a pridelené úlohy. Napríklad informačná kancelária je zodpovedná za včasné poskytnutie údajov o katastrofách a ich analýzu.

3. Oddelenia.

V celom Rusku funguje deväť oddelení ministerstva pre mimoriadne situácie. Sú medzi nimi napríklad oddelenia riadenia a finančné a ekonomické.

Podobný organizačná štruktúra sa formoval niekoľko rokov a považuje sa za úplnú verziu.

Výskumné inštitúcie

Takáto silná štruktúra, akou je ministerstvo pre mimoriadne situácie, musí mať významnú vedeckú základňu, preto ministerstvo zahŕňa niekoľko inštitúcií, ktoré vykonávajú seriózne výskumné práce.

V súčasnosti existuje päť takýchto inštitúcií.

Školenie

IN moderný svet prestíž ministerstva pre mimoriadne situácie sa zvýšila veľmi vysoko a veľa mladých ľudí vidí svoju budúcnosť v tejto štruktúre. Podľa výsledkov prieskumov verejnej mienky by nielen mladí muži, ale aj značný počet dievčat chceli spojiť svoje životy s prácou záchranára alebo hasiča.

Dnes sa školenie budúcich zamestnancov ministerstva pre mimoriadne situácie realizuje na ôsmich vyšších úrovniach vzdelávacie inštitúcie... Nachádzajú sa v rôznych mestách Ruska. Napríklad existuje inštitút v Petrohrade, Ivanove a na Ďalekom východe.

Je zaujímavé, že v tejto štruktúre je aj Ústav kultúry Ministerstva pre mimoriadne situácie v Rusku, ktorý sa skladá zo šiestich oddelení.

Obchodné služby

Už viac ako dva roky existuje osobitný zoznam služieb poskytovaných na komerčnom základe. Dnes je dostatočne široký a obsahuje veľa predmetov. Napríklad zamestnanci ministerstva pre mimoriadne situácie môžu pomáhať pri hasení požiaru súkromné \u200b\u200búzemie alebo založiť hasičské stĺpy.

Je potrebné poznamenať, že tieto služby sú medzi obyvateľstvom veľmi žiadané, preto sa plánuje ich rozšírenie v blízkej budúcnosti.

EMERCOM Ruskej federácie: hlavné úlohy

História vytvorenia štruktúry je nám už dobre známa, je však tiež dôležité oboznámiť sa so zoznamom realizovaných úloh ministerstva pre mimoriadne situácie, ktorý sa už niekoľko rokov nemení. Pravidelne sa v ňom robia drobné úpravy, ale všeobecne neprechádza žiadnymi významnými zmenami:

  • riešenie otázok požiarnej bezpečnosti;
  • ochrana v prípade núdze;
  • pomoc všetkým občanom v zóne katastrofy;
  • reakcia na situácie mimo krajiny;
  • regulácia všetkých organizačných a regulačné otázky štruktúr;
  • koordinácia činností rôznych organizácií v procese riešenia problému;
  • zhromažďovanie, klasifikácia a výmena informácií o situácii v rôznych regiónoch krajiny.

Záver

Dnes sme sa pokúsili našim čitateľom podrobne povedať o EMERCOM v Rusku. Dejiny vzniku, štruktúra a funkcia tohto rezort vlády teraz pre vás nebude tajomstvom. A čo je najdôležitejšie, teraz už presne viete, prečo Rusi oslavujú Deň záchrancu dvadsiateho siedmeho decembra.

Podobné publikácie