Tõhusad viisid töötajate tööõiguste kaitsmiseks. Töötaja tööõiguste kaitse Töötajate õiguste ja huvide kaitse

Õiguste (sealhulgas töötajate tööõigused), vabaduste ja õigustatud huvide kaitse hõlmab paljusid aspekte. Mõelge selles materjalis, kuidas seda küsimust reguleerib tööõigus.

Millised seadused reguleerivad tööõiguste kaitset

Õiguste kaitset peetakse terviklikuks süsteemiks:

nende rakendamisel takistuste kõrvaldamine;
nende rikkumise peatamine;
rikutud õiguste taastamine;
õiguserikkumisega tekitatud kahju hüvitamine.

Õiguste kaitse saab toimuda ainult rikkumise korral, mis väljendub kohustuse täitmata jätmises, õiguse kuritarvitamises või õiguste kasutamise takistamises.

Reeglid on sinna lisatud:

kaitsemeetodite kohta tööõigused ja vabadused;
riigi ja osakondade kontrolli ja nende täitmise üle järelevalve teostamise üle;
nende kaitsest ametiühingute poolt;
tööõiguste enesekaitse;
individuaalsete ja kollektiivsete töövaidluste käsitlemine ja lahendamine;
tööandjate vastutuse kohta töötajate tööõiguste rikkumise eest.

Selline üksikasjalik reguleerimine on vajalik, kuna töötaja on töösuhte vähem kaitstud osapool kui tööandja.

Töötajate õiguste kaitse vormid, kord ja meetodid

Töötajate õiguste kaitse on võimalik ainult seaduses ettenähtud vormis ja viisil.

Ametiühingute kaitse

Sellist kaitset teostatakse mitmel viisil:

ametiühingutele õiguse andmine jälgida tööseaduste täitmist, täita kollektiivlepingu tingimusi ja kokkuleppeid (nende loodud tööjõu seaduslike ja tehniliste tööinspektsioonide kaudu);
tööandja võtab tööseadustikus sätestatud juhtudel otsuste tegemisel arvesse ametiühinguorgani seisukohti (alates organisatsiooni töötajate nimekirja kinnitamisest kuni töötajate vallandamiseni töötajate arvu vähendamiseks).

Töötajate kaitse kontrolli (järelevalve) valitsusasutuste poolt

Töötajale, kelle tööõigusi rikutakse, antakse võimalus pöörduda oma kaitse saamiseks pädevate riigiasutuste poole.

Selliste organite hulgas on ka prokuratuuri ja Föderaalse Töö- ja Tööhõiveameti (Riiklikud Tööinspektsioonid - GIT) organid.

Prokuratuuri volitused on kindlaks määratud Föderaalseadus prokuratuuri osas riikliku tolliinspektsiooni volitused - Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi 354–365.

Nende organite eesmärgid ja eesmärgid on erinevad: kui prokuratuur teostab üldist järelevalvet seaduse (sh järelevalveasutused), siis töötab GIT otse tööõiguse rikkumiste tuvastamiseks ja kõrvaldamiseks. Seetõttu pole nende organite volitused samad.

Eelnimetatud asutused teostavad riiklikku järelevalvet ja kontrolli inspekteerimiste ja ülevaatuste abil, mille korra kehtestab seadus.

Kohtulik kaitse

Töötajaga töövaidluse korral võib töötaja taotleda kohtulikku kaitset.

Komplekt kogu ametiaeg selline töötaja apellatsioon on kolm kuud päevast, mil ta sai teada (oleks pidanud teadma) oma õiguse rikkumisest (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 392).

Mõnel juhul on ette nähtud muud tingimused:

üks kuu vallandamisega seotud vaidlustes (tähtaeg algab vallandamise korralduse eksemplari väljaandmise / tööraamatu väljaandmise päevast);
üks aasta palkade ja muude maksmisele kuuluvate maksete maksmata jätmise (alamakstud) vaidlustes (tähtaega arvestatakse organisatsiooni määratud maksetähtpäevast).

Kohtuasja või kohtumääruse avalduse esitamisel vabastatakse töötaja riigilõivu ja kohtukulude tasumisest (

Nižni Novgorodi ülikooli bülletään. N.I. Lobachevsky, 2013, nr 6 (1), lk. 310-316

Nižni Novgorodi Riiklik Ülikool. N.I. Lobachevsky [e-posti aadress on kaitstud]

Saadud 29. oktoobril 2013

Töölepingu alusel töötavatel isikutel on mitmeid tööseaduses sätestatud õigusi Venemaa Föderatsioon. Neid õigusi võib kaitsta mis tahes viisil, mis pole seadusega keelatud. Peamised meetodid on: tööõiguste enesekaitse, kaitse ametiühingute eest, spetsiaalsete riigiasutuste kaitse ja kohtulik kaitse.

Märksõnad: töötajad, tööõigused, ametiühingud, tööseadusandlus, riiklik tööinspektsioon, töökontroll (järelevalve), kohtulik kaitse.

Venemaal on Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 45 kohaselt tagatud riigikaitse inimese ja kodaniku õigused ja vabadused. Igal inimesel on õigus kaitsta oma õigusi ja vabadusi kõigil viisidel, mis pole seadusega keelatud. See kehtib ka Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 37 sätestatud tööõiguste ja -vabaduste kohta.

Vene Föderatsiooni tööseadusandlusega töötajatel on olulised tööõigused. Need töötajate õigused vastavad tööandjate kohustustele. Kui tööandja ei järgi töötajate õigusi neid rikkudes, antakse töötajatele ka võimalus kaitsta oma õigusi kõigil vahenditel, mis pole seadusega keelatud (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 352, edaspidi - Vene Föderatsiooni töökoodeks). Tööõiguste ja -vabaduste kaitse eesmärk on tagada, et töötajad teostaksid seadusega, põhimäärusega või lepinguga kehtestatud õigusi.

Vene Föderatsiooni töökoodeksi peamised tööõiguste kaitse meetodid on järgmised:

Töötajate enesekaitse;

Õiguste kaitse ametiühingute poolt;

Riiklik kontroll (järelevalve) tööseaduste täitmise üle;

Kohtulik kaitse.

Mõelge nendest meetoditest esimesele - töötajate õiguste enesekaitsele. Õigussubjektiga õiguste enesekaitse on iseseisev aktiivsed toimingud töötajaid, et kaitsta oma tööõigusi, elu ja tervist ilma edasikaebamiseta või koos kaebusega individuaalsetele töövaidluste läbivaatamise organitele või ametiasutustele riigi kontroll (järelevalve) tööseaduste täitmise üle.

Töötajate enesekaitsemeetmetele võib omistada järgmist:

1) töölepinguga mitte ette nähtud töö tegemisest keeldumine, teatades sellest tööandjale või vahetule ülemusele kirjutamine (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 379, samuti Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 60);

2) keeldumine tööst, mis ohustab otseselt töötaja elu ja tervist, välja arvatud juhtudel, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni töökoodeksis ja muudes föderaalseadustes (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 379, samuti Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklid 219-221);

3) töö tegemisest keeldumine muudel Vene Föderatsiooni tööseadustikus või muudes föderaalseadustes ette nähtud juhtudel, sealhulgas kirjaliku nõusoleku andmisest keeldumine ületunnitööks, nädalavahetustel töötamiseks, öösel töötamiseks, ajakava muutmiseks põhipuhkus jne. (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 379, samuti Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 72.1 neljas osa, Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklid 60.2, 96, 99, 113, 124);

4) töö peatamine juhul, kui palga maksmine viibib rohkem kui 15 päeva, tingimusel, et tööandja on sellest kirjalikult teatanud (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 142).

Tegelikult näeb Vene Föderatsiooni töökoodeks ette ainult ühte töötajate enesekaitse vormi - keeldumist töökohustuste täitmisest. Enesekaitse on võimalik juhul, kui rikutakse jämedalt Vene Föderatsiooni töökoodeksis täpsustatud töötaja tööõigusi. Tööõiguste enesekaitset tuleb eristada streigist. Esimene eesmärk on kaitsta töötaja individuaalseid tööõigusi, teine \u200b\u200bon viis kollektiivse töövaidluse lahendamiseks ja selle eesmärk on kaitsta kollektiivseid õigusi.

Töötajate enesekaitset teostavad töötajad vabalt. Organisatsiooni juht, muud ametnikud ei saa töötajat sundida tööd tegema, ähvardades

teda sünnitama, avaldama psühholoogilist survet. Enesekaitseõigust kasutavate töötajate distsipliin ei ole samuti lubatud. Tööandja huve esindavate isikute ebaseadusliku tegevuse võib edasi kaevata kohtus või riiklikus tööinspektsioonis.

Töötaja teostatakse õiguste enesekaitset ilma võimude osaluseta; töötajate toiminguid ei vormistata ametlikult. Tööandja võib rikkumise vabatahtlikult kõrvaldada või töötaja seda mitte tunnistades lükata töötaja nõude tagasi. Seadus ei keela enesekaitse samaaegset kasutamist ja muid tööõiguste kaitsmise viise.

Teine töötajate õiguste kaitsmise viisidest on ametiühingukaitse. Vastavalt 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseadusele nr 10-ФЗ „Ametiühingute, nende õiguste ja tegevuse garantiide kohta” (edaspidi - ametiühingute seadus) (edaspidi ametiühinguseadus) kaitsevad ametiühingud ametiühingute liikmete õigusi ja huve individuaalsetes töösuhetes ja töösuhetes ning kollektiivsete õiguste ja huvide valdkonnas töötajate õigused ja huvid, sõltumata nende ametiühingusse kuulumisest, kui nad on volitatud esindama ettenähtud viisil.

Töötajate tööõiguste kaitsmiseks on ametiühingutel õigus (ametiühingute seaduse artikkel 11):

a) teeb ettepanekuid vastuvõtmiseks asjaomastes asutustes riigivõim sotsiaal- ja töövaldkonda käsitlevad seadused ja muud normatiivaktid;

b) esitada arvamus organite vastu võetud töötajate sotsiaalseid ja tööõigusi mõjutavate normatiivaktide eelnõude kohta täidesaatev võimkehad kohalik omavalitsus;

c) osaleda palgasüsteemide, tariifimäärade (palkade) suuruse ja tööstandardite kooskõlastamisel tööandjatega;

d) vabalt külastada organisatsioone ja töökohti, kus töötavad vastavate ametiühingute liikmed.

Lisaks on ametiühingud töötajate huvide eestkõnelejad:

Nad osalevad riiklike tööhõiveprogrammide väljatöötamises, kontrollivad ametiühinguid tööhõivealaste õigusaktide täitmise üle (ametiühingute seaduse artikkel 12);

Nad annavad seadusega ettenähtud juhtudel põhjendatud arvamuse kohalike normatiivaktide kohta (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 372);

Andke motiveeritud arvamuse kohta võimalik lõpetamine tööandja algatatud tööleping (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 373);

Nad annavad nõusoleku töötajaga - ametiühingu liikmega töölepingu lõpetamiseks - tööandja algatusel (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklid 374, 376);

Jälgida ametiühingute järelevalvet tööandjate poolt tööseaduste järgimise üle, sealhulgas luua oma tööinspektsioonid (ametiühinguseaduse artikkel 19), mis võib olla nii juriidiline kui ka tehniline (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 370);

Need taotlevad ametiühingu liikmete, teiste töötajate taotlusel ja omal algatusel avaldusi tööõiguste kaitsmiseks töövaidlusi arutavatele organitele, loovad õigusteenuseid ja konsultatsioone (ametiühingute seaduse artikkel 23).

Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 370 kohaselt on ametiühingutel õigus nõuda ilmnenud rikkumiste kõrvaldamist tööandjalt, kes on omakorda kohustatud teavitama ametiühinguorganisatsiooni selle nõude kaalumise tulemustest ja võetud meetmetest.

Nende volituste kasutamisel suhtlevad ametiühingud riiklike asutustega, et kontrollida (kontrollida) tööseaduste järgimist.

Kolmas viis tööõiguste kaitseks on riiklik kontroll (järelevalve) tööseaduste täitmise üle. Vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklile 353 riiklik järelevalve föderaalse tööinspektsiooni poolt Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil tööseaduste ja muude tööõiguse norme sisaldavate normatiivaktide täitmise eest. Teatud tegevusvaldkondades ohutu töötamise nõuete täitmise riiklikku kontrolli (järelevalvet) teostavad volitatud föderaalsed täitevorganid. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 353 lõikes 1 määratletakse ka osakondadepoolne kontroll, mida allutatud organisatsioonide suhtes teostavad föderaalsed täitevorganid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganid ja kohalikud omavalitsused.

Tegelikult teostavad riiklikud kontrollid tööseaduste järgimise üle mitmesuguseid valitsusasutusi.

Esiteks on Vene Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalkaitse Ministeerium (Venemaa Tööministeerium) - föderaalne täitevorgan, kes täidab funktsioone

riiklik poliitika demograafia, tööjõu, elatustaseme ja sissetulekute, töötasu, pensioni, sotsiaalkindlustuse (va kohustuslik tervisekindlustus), töötingimuste ja töökaitse, sotsiaalse partnerluse ja töösuhete valdkonnas, tööhõive ja töötus, tööjõuränne, alternatiiv tsiviilteenistus, riigiteenistus (va palk), elanikkonna sotsiaalne kaitse, sotsiaalteenused elanikkond. Venemaa tööministeerium loodi Vene Föderatsiooni eelmise tervishoiu- ja sotsiaalse arengu ministeeriumi asemel määruse „Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi kohta” (edaspidi - tööministeeriumi määrus), mis kiideti heaks Vene Föderatsiooni valitsuse 19. juuni 2012. aasta määrusega nr 610, alusel.

Venemaa tööministeerium võtab vastu sellised regulatiivsed õigusaktid nagu töötajate töökohtade ja ametite ühtne tariifi- ja kvalifikatsioonikäsiraamat; Määrused töökohtade töötingimuste sertifitseerimise korra kohta; Professionaalse riskijuhtimissüsteemi määrus; Tööde loetelu, mille puhul alla 18-aastaste töötajate tööjõu kasutamine on keelatud; Määrused tööstusõnnetuste uurimise tunnuste kohta eri tööstusharudes ja organisatsioonides; Avalike tööde korraldamise määrus; Kindlustusperioodi arvutamise ja kinnitamise reeglid ajutise töövõimetuse hüvitiste suuruse määramiseks. Lisaks teeb Venemaa tööministeerium kokkuvõtte õigusaktide kohaldamise praktikast ja analüüsib riikliku poliitika rakendamist selles tegevusvaldkonnas.

Vene Föderatsiooni teema tasandil on töösuhteid reguleerivateks täitevorganiteks vastavad ministeeriumid (osakonnad, osakonnad), näiteks: Tatarstani Vabariigi töö-, tööhõive- ja sotsiaalkaitseministeerium, Mari El Vabariigi rahvastiku ja töökaitse sotsiaalministeerium, rahvastiku töö- ja tööhõiveosakond. Krasnodari territooriumi administratsioon, Moskva linna töö- ja tööhõiveosakond, Saratovi piirkonna tööhõive-, töö- ja rändeministeerium jne.

Nižni Novgorodi piirkonnas rakendab töökaitse riiklikku haldamist Nižni Novgorodi piirkonna sotsiaalpoliitika ministeerium. Selle ülesandeks on Nižni Novgorodi piirkonna ühtse tõhusa riikliku poliitika rakendamine piirkonna kodanike sotsiaalse toe, töösuhete ja tööhõive valdkonnas, riigi

nižni Novgorodi piirkonna kodanike õigused töösuhete ja tööhõive valdkonnas, sotsiaalse partnerluse süsteemi väljatöötamine ning sotsiaalsete ja töösuhete lepinguline reguleerimine.

Niisiis on Nižni Novgorodi piirkonna sotsiaalpoliitika ministeeriumi vastuvõetud aktide hulgas 14. veebruari 2012. aasta korraldus nr 134 “Nižni Novgorodi piirkonna töötingimuste korral töötamise korraldamise soovituste kinnitamise soovituste kinnitamine”.

Ametiasutus on Nižni Novgorodi piirkonna riikliku tööhõivetalituse amet (täna käsitletakse tööhõiveküsimusi tavaliselt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste tasemel). Tema tegevuse eesmärgid: tööhõive edendamine,

töötuse kaitse. Sellele alluvad Nižni Novgorodi piirkonna linnaosade ja linnade riigiasutused „Tööhõivekeskused”.

Saab tuvastada spetsiaalses osas ja munitsipaalkontrollis. Valla tasandil kutsutakse tööseadusandluse järgimist kontrollima tööosakond (osakond), näiteks Nižni Novgorodi administratsiooni töö- ja tööosakond. Linnavalitsuse 29. aprilli 2011. aasta määruse nr 1746 kohaselt täidab osakond järgmisi funktsioone: analüüsib linna sotsiaal- ja töövaldkonna arengusituatsioone ja suundumusi, määrab kindlaks võimalused nende arengus tekkinud tasakaalustamatuse likvideerimiseks ja koostab Nižni Novgorodi linna duuma parandamiseks ettepanekuid kohaliku omavalitsuse õigusaktid sotsiaal- ja töövaldkonnas, tagavad piirkondlike tööosakondade suhtluse riikliku tööinspektsiooni, tööhõiveametitega, territoriaalsed organid Kollektiivsete töövaidluste lahendamise teenused, piirkondlik rändeteenistus, ametiühingud koos kindlustusfondide ja ettevõtetega, piirkondlikud tööorganid, moodustavad linna tööstusalaste vigastuste andmebaasi.

Nižni Novgorodi rajoonides on vastav osakond (sektor) tööülesannete täitmiseks piirkondlike haldusasutuste struktuuris. Näitena võib tuua Nõukogude ringkonna administratsiooni sotsiaalsete ja töösuhete osakonna või Moskva, Avtozavodski, Kanavinsky, Leninsky, Sormovsky rajoonide sotsiaal- ja töösuhete osakonna, Nižni Novgorodi piirkonna majandus-, töö- ja investeeringute osakonna.

Läheme tagasi riigi kontrolli alla. Vastavalt tööministeeriumi määrusele koordineerib ja kontrollib Venemaa tööministeerium oma jurisdiktsiooni all oleva föderaalse töö- ja tööhõivetalituse tegevust ning juhib ja teostab järelevalvet temale alluvate föderaalteenistuste tegevuse üle valitsusagentuurid, kaasa arvatud föderaalsed institutsioonid meditsiiniline ja sotsiaalne ekspertiis, föderaalsed riigiettevõtted, samuti tegevuse koordineerimine Pensionifond RF ja Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond.

Tööjõu ja tööhõive föderaalne teenistus (Rostrud) on föderaalne täitevorgan, mis täidab kontrolli- ja järelevalvefunktsioone tööjõu, tööhõive ja avaliku teenistuse valdkonnas. avalikud teenused tööhõive edendamise ning kaitse töötuse, tööjõurände ja kollektiivsete töövaidluste lahendamise valdkonnas.

Föderaalne töö- ja tööhõivetalitus teostab riiklikku järelevalvet ja kontrolli:

Et tööandjad järgiksid tööseadusi inspektsioonide kaudu, andes siduvaid korraldusi rikkumiste kõrvaldamiseks, haldusmenetluste õiguserikkumiste protokollide koostamine vastavalt Vene Föderatsiooni seadustele ja kehtestatud korrale tööõnnetuste uurimiseks ja registreerimiseks;

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste asutuste poolt sotsiaalkindlustusmaksete rakendamiseks kehtestatud viisil töötuna tunnustatud kodanikele;

Kodanikele alternatiivse tsiviilteenistuse läbimiseks.

Rostrud registreerib:

Sotsiaalse partnerluse föderaalsel tasandil sõlmitud valdkondlikud (valdkondadevahelised) lepingud;

Föderaalsel tasandil sõlmitud lepingute sõlmimise ja rakendamisega seotud kollektiivsed töövaidlused, föderaalsest eelarvest rahastatavates organisatsioonides toimuvad kollektiivsed töövaidlused.

Rostrud korraldab ka töökohtunike koolitusi, riigieksam töötingimused, tööhõive valdkonnas avalike teenuste saajate registrite pidamine jne.

Ros-labori territoriaalsed jaotused on riiklikud tööinspektsioonid Vene Föderatsiooni moodustatavates üksustes, näiteks osariigis

tööinspektsioon Nižni Novgorodi piirkonnas. See organ kontrollib Nižni Novgorodi piirkonna territooriumil tööandjatega süstemaatiliselt töötingimusi.

Näiteks tehti 2012. aastal 1626 kontrolli (989 riiklikku inspektorit) legaalsed probleemid; 637 - riiklikud töökaitseinspektorid). Tuvastati 7365 rikkumist, neist: töökaitseküsimustes - 5089, juriidilistes küsimustes - 2276. Avaldatud rikkumiste kõrvaldamiseks anti 1130 juhist, 2291 haldustrahvi määrati kogusummas 9 miljonit 877 tuhat 500 rubla. Seoses töökaitse nõuetekohase koolituse, juhendamise, väljaõppe ja kontrollimise ebaõnnestumisega peatati 742 töötajat riiklike tööinspektorite taotlusel töölt. Sertifitseerimata vahendite kasutamine üksikisikute ja kollektiivkaitse töötajaid - 552 ühikut; 3 protokolli varustuse ajutise keelu kohta täideti ja saadeti kohtutele.

Kontrollide käigus tuvastatud peamised rikkumised on järgmised:

1) organisatsioonide juhid pole koolitatud ja atesteeritud töökaitseks;

2) ei tehta tööd töökohtade sertifitseerimisega töötingimustes;

3) ettevõtetes ei ole kättesaadavaid kutsealade ja tööliikide loetelusid, millele on esitatud täiendavad tööohutusnõuded ja nõutav töökaitsealane koolitus;

4) töökaitsejuhendite õigeaegne ülevaatamine pole tagatud, mitmete kutsealade ja tööliikide jaoks puuduvad töökaitsejuhendid;

5) töötajate perioodilisi tervisekontrolle ei tehta;

6) juurdepääs tööle või tööks seadmetega suurenenud oht toimub väljaõpetamata töötajad;

7) töötajatele ei pakuta kombinesooni, turvajalatseid ja muid isikukaitsevahendeid või neid ei varustata täielikult;

8) perioodilise väljaõppe läbiviimine esimese pakkumiseks arstiabi kutsealadel töötajad puuduvad.

Kõige rohkem surmajuhtumeid, mis põhinevad uurimismaterjalidel, täheldatakse tootmises ja ehituses. Enamasti juhtuvad õnnetused ohvri kõrguselt kukkumise tagajärjel; kukub, variseb, variseb kokku

kaubad, materjalid, maa; liikuvate, hajuvate, pöörlevate objektide, masinaosade mõju; liiklusõnnetused. Raskete tagajärgedega õnnetuste põhjusteks on tavaliselt ebarahuldav töökorraldus, töötaja poolt töögraafiku rikkumine ja protsessi rikkumine.

Tööandjate kontroll on riikliku tööinspektsiooni peamine järelevalve- ja kontrollitegevuse vorm. Kontrollimise aluseks on Rostrudi ning tööseadusandluse järelevalve ja kontrolli büroo (Venemaa tööministeeriumi struktuuriüksus) juhtide juhised, teave teistelt riigiasutustelt ja kodanike kaebused. Käimas on ka prokuratuuri otsuste algatamine kohtuasjade algatamiseks haldusõiguserikkumine. Mõnikord viiakse kontrollid läbi koos prokuratuuridega.

1. septembril 2013 jõuab lõpule esimene viieaastane töötingimuste atesteerimise etapp, millest peavad aru andma kõik Venemaa Föderatsiooni ettevõtted. Rost-ore juhtkonna sõnul enamus tööandjaid sellest ei möödu, kuna septembrist 2008 kuni detsembrini 2012 oli sertifitseeritud ainult 1,3% ettevõtetest. Sanktsioonid neile, kes pole auditit sooritanud - kuni majandusüksuse tegevuse peatamiseni. Sertifikaat tuleb registreerida kollektiivlepingus. Kuid Vene Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalkaitseministeeriumi 12. detsembri 2012. aasta määrusega nr 590n on töökohtade sertifitseerimist käsitlevate õigusaktide muudatustega kehtestatud kohustuslik sertifitseerimine mitte kõigile töökohtadele, vaid ainult potentsiaalselt suurenenud ohud (seotud masinate, mehhanismide, kahjulike materjalide kasutamine jne). Samal ajal on Venemaa tööministeeriumi tingimuste ja töökaitse osakonna direktori sõnul esmane atesteerimine kõigile kohustuslik.

Praegu juba olemasolevate sertifitseerimise tulemuste kohaselt on töökohtade kvaliteet väga madal: enam kui 60% töökohtadest võib liigitada kahjulikeks või ohtlikeks.

Lisaks Rostrudile on ökoloogilise, tehnoloogilise ja keskkonnateenistuse föderaalne teenistus tuumajärelevalve (Rostekhnadzor) ja tarbijakaitse ja inimeste heaolu järelevalve föderaalne teenistus (Rospotrebnadzor).

Rostechnadzor on keha riigi regulatsioon ohutus aatomienergia kasutamisel; põllul volitatud asutus tööohutus; kaevandusasutus; riiklik energiajärelevalve asutus; riiklik ehitusjärelevalveasutus.

Rostekhnadzori territoriaaljaotused ei asu kõigis Vene Föderatsiooni teemades. Näiteks Rostekhnadzori Volga osakond hõlmab Tatarstani, Mari El ja Tšuvašia vabariike. Samuti laieneb Nižni Novgorodi linnas (koos territoriaaljaotustega: Vyksa, Sarov, Dzeržinski, Kst-sky ja Arzamas) asuva Rostekhnadzori Volga-Oka osakonna pädevus Venemaa Föderatsiooni kahe moodustava üksuse - Nižni Novgorodi piirkonna ja Mordva Vabariigi - territooriumile.

Rospotrebnadzor, mille struktuuris on osakond töö- ja munitsipaalhügieeni sanitaarjärelevalve korraldamiseks, kontrollib tööandjaid sanitaareeskirjade järgimise üle, tõkestab seaduse rikkumisi, rakendab piiravaid, ennetavaid ja ennetavaid meetmeid, mille eesmärk on tööandjate rikkumiste ärahoidmine või nende tagajärgede likvideerimine kohustuslikud nõuded teatud tegevusalal.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste tasandil tegutsevad territoriaalsed haldusasutused, linnade ja rajoonide tasandil - Rospotrebnadzori osakondade osakonnad.

Tööõigusaktide järgimise kontrollimise (järelevalve) riiklike organite hulka kuulub prokuratuur. Vastavalt 17. jaanuari 1992. aasta föderaalseaduse nr 2202-1 artiklile 27 „Vene Föderatsiooni prokuratuur”, prokurör: kontrollib kaebusi ja muid teateid inim- ja kodanikuõiguste ning -vabaduste rikkumise kohta; selgitab ohvritele nende õiguste ja vabaduste kaitsmise korda; võtab meetmeid inimeste ja kodanike õiguste ja vabaduste rikkumiste ärahoidmiseks ja tõkestamiseks, seaduse rikkumise eest vastutusele võtmiseks ja tekitatud kahju hüvitamiseks.

Prokuratuur teostas:

1) prokuröride kontrollid töökaitsealaste õigusaktide jõustamine kontrollitaval territooriumil asuvates ettevõtetes;

2) taotlused spetsialistide määramiseks Vene Föderatsiooni subjekti Rospotrebnadzori osakonnale ja riiklikule tööinspektsioonile ühistel kontrollidel osalemiseks;

3) tööküsimustes saabuvate kaebuste analüüs.

Kontrollide tulemuseks võib olla rikkumiste tuvastamine ja sellele järgnev tööõiguse rikkumiste likvideerimist käsitlevate ettepanekute esitamine, haldusõiguserikkumise menetluse algatamise otsuse väljastamine, töökoha tõendamise kohustuse avaldus. Viimane on võimalik seoses prokuröri õigusega pöörduda kohtusse avaldusega rikutud või vaidlustatud kaitse kohta sotsiaalsed õigused, vabadused ja õigustatud huvid töösuhete (ametlikud) suhted ja muud nendega otseselt seotud suhted vastavalt tsiviilõiguse artiklile 45 menetlusjuhend RF

Märkimisväärne arv prokuratuurile esitatud kaebusi on seotud tööandjate palgavõlgnevustega. Statistiliste asutustega suhtlemise tulemuste põhjal teenus kohtutäiturid, maksuteenus, Vene Föderatsiooni pensionifondi, Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi organite poolt tuvastab prokuratuur tööandjad, kes rikuvad töötajate õigust õigeaegselt ja täielikult töötasule maksta.

Osakondadevahelist kontrolli tööseaduste täitmise üle peaksid läbi viima ka vastavad ministeeriumid, nii föderaalsel kui ka Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste tasandil.

Neljas Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklis 352 nimetatud tööõiguste kaitse meetoditest on kohtulik. Nagu kohtupraktika näitab, on oluline osa kohtutes peetud töövaidlustest seotud palga maksmata jätmisega, ebaseaduslik vallandamine või minna üle teisele tööle. Tööandja rikub sageli vallandamise, töötajate vähendamise, teisele tööle üleviimise korda, mis tähendab selliste toimingute ebaseaduslikuks tunnistamist ja kodanike tööõiguste taastamist.

Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 392 sätete kohaselt on töötajal õigus pöörduda ringkonna (linna) kohtusse töövaidluse lahendamiseks kolme kuu jooksul alates päevast, mil ta sai või pidi teada saama oma õiguse rikkumisest, ja vallandamisvaidluste korral ühe kuu jooksul alates päev, mil talle määrati vallandamisotsus või alates tööraamatu väljaandmisest. Viimasele sättele tuleb pöörata erilist tähelepanu: töötajale tuleb anda tööpäevik või anda üle vähemalt koondamiskorralduse koopia (või töötaja keeldumine korralduse kättesaamisest ja tööraamat tuleb kirjalikult registreerida, kuna

on täpsustatud Vene Föderatsiooni Ülemkohtu pleenumi 17. märtsi 2004. aasta otsuse nr 2 „Vene Föderatsiooni kohtute poolt Vene Föderatsiooni töökoodeksi taotluse kohta” lõikes 3). Selle fakti puudumisel ei saa Vene Föderatsiooni Ülemkohtu 14. mai 2010. aasta dekreedi nr 45-B10-7 kohaselt vallandamise vaidluste kohtusse pöördumise tähtaeg aeguda, kuna seadus ei tähenda, et tähtaega arvestataks päevast, mil töötaja sai teada tema vallandamise kohta. Tööle ennistamise nõudega kohtusse pöördumise tähtaeg algab hetkest, kui tööandja vormistab töötajaga sõlmitud töölepingu lõpetamise nõuetekohaselt. Kui tööraamatut pole töötaja puudumise või selle kättesaamisest keeldumise tõttu võimatu välja anda, on tööandja kohustatud saatma töötajale teate ilmumise vajaduse kohta. tööraamat või andke nõusolek selle saatmiseks posti teel. Lisaks on vastavalt Moskva linnakohtu 10. märtsi 2011. aasta otsusele tsiviilasjade kohtukolleegiumi kassatsioonkaebus ringkonnakohtu otsusele asjas nr 33-6015, ei piisa teatise saatmisest perioodi alustamiseks. Justiitskolleegiumi arvates leidis esimese astme kohus tähtaja lükamise nõude rahuldamata jätmisega põhjendamatult, et tähtaja algust arvestati hetkest, kui töötajale teatati vajadusest ilmneda tööraamatusse seoses tähtajalise töölepingu lõpetamisega. Kohus siiski kassatsioonikohus Ta tõi välja, et vallandamiskorraldust ei saadetud hageja kodusele aadressile ja seetõttu ei saanud naine teada vallandamise täpset kuupäeva, vaid sai selle teada alles siis, kui sai tööraamatu.

Lisaks Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklis 352 põhilisteks nimetatud töötajate tööõiguste kaitse neljale meetodile saab eristada viiendat ja kuuendat, mis loogiliselt tulenevad Vene Föderatsiooni töökoodeksi normidest. Viies sisse sel juhul, kaitstakse vastava riigiasutuse kaudu (kui see on olemas):

Sotsiaalsete ja töösuhete reguleerimise komisjon, kuhu kutsutakse muu hulgas üles jälgima kollektiivläbirääkimiste lepingute rakendamist;

Töövaidluskomisjon, kuhu töötajal on õigus pöörduda oma õiguste kaitseks (CCC);

Töökohtumenetluse vahekohus, mille poole töötajad ja tööandja saavad pöörduda kollektiivse töövaidluse lahendamisel.

Kuuenda võimaliku kaitsmisviisina võib välja tuua töötajate õiguste kaitse töökollektiivid. Just nemad - eriti

enamasti kaitsevad nad töötajate kollektiivseid õigusi, kui ettevõttes puudub esmane ametiühinguorganisatsioon, näiteks:

Kollektiivlepingu sõlmimise õigus (projekti väljatöötamise komisjoni moodustamises osalemine, osalemine jms, Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 37 4. ja 5. osa);

Õigus esitada nõudeid kollektiivsete tööõiguste kaitseks (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 399);

Streigiõigus (streigi korraldamise otsus üldkoosolek töötajate konverents (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 410).

Lõpuks on seitsmes meetod, mis ilmus suhteliselt hiljuti, vahendamine. Vastavalt 27. juuli 2010. aasta föderaalseaduse nr 193-ФЗ „Vahendaja osalusel vaidluste lahendamise alternatiivmenetluse (vahendamise kord)” artikli 1 esimesele osale on vahendus vahend vaidluste, sealhulgas tööga seotud vaidluste lahendamiseks peresuhe, mille eesmärk on aidata kaasa sotsiaalsete suhete ühtlustamisele.

Seega venemaa seadusandlus töötajatele antakse olulised garantiid tööõiguste kaitse kohta. Kahjuks puuduvad praegu märkimisväärsel osal töötajatest lihtsalt piisavad teadmised nende kohta ja oskus neid kasutada. Ja siin on esiteks vaja sihipäraseid haridusalaseid tegevusi nii tööseaduste järgimist kontrollivaid (kontrollivaid) riigiasutusi kui ka ametiühinguid.

Viidete loetelu

1. Töökoodeks RF, 30. detsember 2001, nr 197-ФЗ // Vene Föderatsiooni õigusaktide koosolek. 01/07/2002. Number 1.

2. 12.01.1996 föderaalseadus nr 10-ФЗ “Ametiühingute, nende õiguste ja tegevuse tagatiste kohta” // Vene Föderatsiooni õigusaktide kogumik. 15.01.1996. Nr 3. Art. 148.

3. Vene Föderatsiooni valitsuse 06.19.2012 määrus nr 610 "Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi määruse kinnitamise kohta" //

Vene Föderatsiooni valitsuse Interneti-portaal. Täitevharu. URL: Y1p: // valitsus.rf /

võimsus / 237 / base.html (juurdepääs: 15.04.2013).

4. Nižni Novgorodi piirkonna sotsiaalpoliitika ministeeriumi 14. veebruari 2012. aasta korraldus nr 134 “Nižni Novgorodi piirkonna töötingimuste korral töösertifikaatide korraldamise soovituste kinnitamise kohta” // Nižni Novgorodi piirkonna valitsus. Ametlik sait. URL: http: //www.govemment-nnov.m/? Id \u003d 48970 (juurdepääs: 15.04.2013).

5. Nižni Novgorodi administratsiooni otsus, 04.29.2011, nr 1746 "Nižni Novgorodi administratsiooni elanike töö- ja tööbüroo määruse kinnitamise kohta" // Ametlik linnaportaal. Nižni Novgorod. URL: http: //nizhnynovgorod.rf/vlast/ administratsiyagoroda / deps / uprtrud / polozhenie / (juurdepääs: 04.15.2013).

6. Riigi järelevalvetegevuse tulemused

tööinspektsioon Nižni Novgorodi piirkonnas 2012. aasta I kvartalis // Riiklik tööinspektsioon Nižni Novgorodi piirkonnas. Ametlik sait. URL: // http://git52.rostrud.ru/results/

5115/17979 ^^^ (juurdepääs: 15.04.2013).

7. Intervjuu Rostrud Yu.V juhiga Gertsia 25. detsember 2012 // Tööjõu ja tööhõive föderaalne teenistus. Ametlik sait. URL: http://www.rostrud.ru/presscentre/48/xPages/entry.3395. Ysh1 (edasikaebamise kuupäev: 15.04.2013).

8. Venemaa Tööministeerium määras paindliku lähenemise töötingimuste alusel töökohtade sertifitseerimise korrale 4. veebruaril 2013 // Vene Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalkaitse Ministeerium. Ametlik sait. URL: http://www.rosmintrud.ru/labour/safety/102 (juurdepääs: 04.15.2013).

9. 17. jaanuari 1992. aasta föderaalseadus nr 22024 “Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta” // Vene Föderatsiooni Rahvasaadikute Kongressi ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu 20. veebruari 1992. aasta Vedomosti nr 8. Art. 366.

10. Vene Föderatsiooni Ülemkohtu täiskogu 17. märtsi 2004. aasta otsus nr 2 “Vene Föderatsiooni kohtute poolt Vene Föderatsiooni töökoodeksi kohaldamise kohta” // Vene Föderatsiooni Ülemkohtu bülletään. 2004. nr 6.

11. Kõik tööseadustiku kohta. Vahekohtu praktika. URL: http: // www. trudovoikodeks.ru/praktika_392.shtml (juurdepääs: 04.15.2013).

12. 27. juuli 2010. aasta föderaalne seadus nr 193-ФЗ „Vahenduse osalusel kasutatav alternatiivne vaidluste lahendamise kord (vahendusmenetlus)” // Venemaa õigusaktide kogumik. 08.02.2010. Nr 31. Artikkel 4162.

TÖÖÕIGUSTE KAITSE VENEMAA FÖDERATSIOONIS

Töötajatel on Vene Föderatsiooni tööseadusest tulenevad mõned õigused. Neid õigusi saab kaitsta mis tahes viisil, mis pole seadusega keelatud. Peamised meetodid hõlmavad: tööõiguste enesekaitset, ametiühingute kaitset, spetsiaalsete valitsusasutuste kaitset ja kohtulikku kaitset.

Märksõnad: töötajad, tööõigused, ametiühingud, tööseadused, riiklik tööinspektsioon, tööl jälgimine (järelevalve), kohtulik kaitse.

Õigus töötada on kehtestatud riigi põhiseadusega. Venelased müüvad põhiseadus praktika kohta. Töö on vaba, igaühel on kontroll enda üle: tal on õigus valida elukutse ja tegevuse liik. Kodanikul, kes saab tööd, on õigus loota, et tööandja järgib töökaitse nõudeid, aga ka kaitset töötuse eest. Tööandja ja töötaja huvid ei lange alati kokku. Töösuhte mis tahes etapis võib tekkida vaidlus. Töötajal on õigus kaitsta oma õigusi ja huve.

Töötajate õiguste kaitse vormid

Ettevõttes (ettevõttes) töötaval töötajal on tööandja omavoli eest kaitsmiseks kolm võimalust:

enesekaitse;
pöörduda ametiühingusse;
edasikaebamine volitatud esindajatele valitsusorganid.

Mida peaks töötaja tegema, kui tema õigusi rikutakse?

Kui kodanik usub, et tööandja rikub tema õigusi, võib ta pöörduda töötajate õiguste kaitseks organisatsiooni poole. See on Riiklik Tööinspektsioon, kelle volituste hulka kuulub ka tööandjate rikkumiste arvestamine. Kontrollimise kohta võib kaebuse esitada kirjalikult või spetsiaalse vormi täitmisega elektrooniline vorm veebiressursis OnlineInpektsiya.ru.

Kodanik võib abi küsida töövaidlustele spetsialiseerunud juristidelt. Spetsialist koostab kaebuse täpselt ja õigesti. Seadus ei kehtesta kaebuse sisule konkreetseid nõudeid, välja arvatud see, et kaebus tuleb kirjutada asjatundlikult ja lühidalt. See aitab tööinspektoril kiiresti mõista töötaja probleemi olemust ja teda aidata. Kaebusele Tööinspektsioon peab vastama 30 päeva jooksul. Töötajate õiguste kaitse teenus - tööinspektsioon reageerib töötava elanikkonna kaebustele tööandja kavandamata kontrollimisega. Kontrolli tulemuste põhjal väljastab inspektor akti, milles on ära toodud ilmnenud rikkumised ja nende laad. Mõnel juhul võib tööandja töösuhte lõpetada.

Ametiühingu baasil luuakse töötajate õiguste kaitse komitee. See on kodanike ühendus, mis koosneb töötajatest ja tööandja esindajatest. Ametiühingu eesmärk on kaitsta töötajate õigusi. Tema tööd reguleerib nr 82-FZ, samuti mittetulundusühingute tegevust reguleeriv föderaalne seadus. Tööandjal ei ole õigust sekkuda ametiühingu organiseerimisse.

Töötaja võib pöörduda ka prokuratuuri, mille territooriumil töötaja õigusi rikkuv ettevõte. Prokuratuur jälgib Venemaa kodanike õigusi, sealhulgas tööjõudu. Kaebus on kirjutatud prokuröri nimel.

Töötaja saab pöörduda kohtusse. Kohtuasi kirjutatakse kolmes eksemplaris. Dokumendi korrektseks kirjutamiseks on parem pöörduda juristide poole või uurida iseseisvalt nõudeavalduse koostamise reegleid. Hagis tuleb näidata kohus, kuhu taotlus saadeti. Hageja peab esitama enda ja kostja kohta täieliku teabe ning kontaktid, mille kaudu saate nendega ühendust võtta. Kohtuasjas tuleb näidata faktid, kus tööandja on rikkunud töötaja õigusi, seosetega seadustega, samuti tuleb pöörduda kohtu poole pöördumisega. Kui nõue on koostatud valesti, võib kohtunik selle taotlejale tagasi saata ja vaidlust mitte arutada enne, kui rikkumised on kõrvaldatud.

Enesekaitse

Seadus näeb ette töötaja õiguse enesekaitsele. Tavaliselt kasutavad neid töötajad, kellele ei maksta õigeaegselt. palgad; korralda edasi töökohtei vasta töölepingule. Kuid õigus enesekaitsele ei saa luua tõkkeid erinevate asutuste poole pöördumiseks.

Millised advokaadid kaitsevad töötaja õigusi?

Tavaliselt osutavad töötaja esindamist kohtus töötajad juristid. Advokaatid märgivad kohtuistungil õigesti hageja seisukoha. Moskvas on mitu organisatsiooni, kes nimetavad end töötajate õiguste kaitse ühinguks. Organisatsioon koosneb juristidest, kes lahendavad tööandja ja töötaja vahelisi vaidlusi.

Ja vabadused, töövaidluste arutamine ja lahendamine. Samuti viidatakse vastutusele tööõiguse rikkumise eest. Eelkõige Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 352 kohaselt on igaühel õigus kaitsta oma tööõigusi ja -vabadusi kõigil viisidel, mis pole seadusega keelatud.
Tööõiguste ja -vabaduste kaitse peamised viisid on:
- töötajate enesekaitse töötajatele;
- töötajate õiguste ja töötajate õigustatud huvide kaitse ametiühingute poolt;
- riiklik kontroll (järelevalve) tööseaduste ja muude tööõiguse norme sisaldavate normatiivaktide täitmise üle;
- kohtulik kaitse.

Töökaitsetöötajate enesekaitse

Põhineb art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku nr 379 artikli 399 alusel, et kaitsta töötaja õigusi, võib töötaja, teatades sellest tööandjale või tema vahetule juhendajale või muule tööandja esindajale kirjalikult, keelduda tööst, mida pole ette nähtud, samuti keelduda tööst, mis otseselt ohustab tema elu ja tervist, välja arvatud käesolevas seadustikus ja muudes föderaalseadustes sätestatud juhtudel. Määratud tööst keeldumise ajal säilivad töötajal kõik õigused, mis on sätestatud tööseadustes ja muudes tööõiguse norme sisaldavates aktides.
Näiteks kasutab töötaja enesekaitseõigust, keeldudes töö tegemisest, kui on oht tema elule ja tervisele (välja arvatud Vene Föderatsiooni tööseadustikus ja muudes föderaalseadustes sätestatud juhud). Sellisel juhul on tööandja kohustatud pakkuma töötajale muud tööd, kõrvaldades samas sellise ohu (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 220). Või saab töötaja kasutada enesekaitseõigust juhul, kui talle ei anta isiklikke või kollektiivseid kaitsevahendeid. Sel juhul pole tööandjal õigust nõuda töötajalt töökohustuste täitmist.
Tööõiguste kaitsmiseks on töötajal õigus keelduda töö tegemisest ka muudel tööseadustikus või muudes föderaalseadustes sätestatud juhtudel. Niisiis, vastavalt art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 142 punkti 142 alusel palga maksmise hilinemise korral rohkem kui 15 päeva jooksul on töötajal õigus, teatades sellest tööandjale kirjalikult, peatada töö kogu perioodiks kuni viivitatud summa tasumiseni. Sama norm näeb ette juhtumid, kui töö peatamine sel põhjusel ei ole lubatud:
- sõjaseisukorra kehtestamise perioodidel erakorraline seisukord või erimeetmed vastavalt eriolukorda käsitlevatele õigusaktidele;
- Vene Föderatsiooni relvajõudude organites ja organisatsioonides, muudes sõjalistes, poolsõjalistes ja muudes koosseisudes ning organisatsioonides, mis vastutavad riigi kaitse- ja riikliku julgeoleku tagamise, hädaolukorras päästmise, otsingu ja pääste, tuletõrje, loodusõnnetuste ennetamise ja likvideerimise tööde eest ning eriolukorradõiguskaitseorganites;
- avalikud teenistujad;
- organisatsioonides, mis otseselt teenivad eriti ohtlikud liigid lavastused, seadmed;
- töötajad, kelle töökohustuste hulka kuulub ka elanikkonna toimetuleku tagamisega otseselt seotud töö tegemine (energiavarustus, kütte- ja soojavarustus, veevarustus, gaasivarustus, side, hädaabi- ja erakorralise meditsiini jaamad).
Töö peatamise perioodil on töötajal õigus tööaeg töölt puududa. Isik, kes seda õigust ära kasutab, on kohustatud minema tööle hiljemalt järgmisel tööpäeval pärast tööandjalt kirjaliku teate saamist valmisoleku kohta maksta hilinenud palka töötaja tööleasumise päeval.

Märge! Töötaja omavoliline töölt lahkumine või töökohast lahkumine kollektiivse või individuaalse töövaidluse lahendamise vahendina, mis tagab elanikkonnale sobivat tüüpi tegevuse ohutuse, kui selline tegevus (tegevusetus) on seadusega keelatud, toob endaga kaasa haldustrahv summas 1000 kuni 1500 rubla. (Vene Föderatsiooni halduskoodeksi artikkel 20.26).

Tööandjal, tööandja esindajatel ei ole õigust takistada töötajaid kasutamast oma tööõiguse enesekaitset (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 380).

Ametiühingute propageerimine

Föderaalseadusega 12.01.1996 N 10-ФЗ "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevuse tagatiste kohta" on sätestatud, et ametiühingutel on õigus kontrollida, kas tööandjad, ametnikud järgivad tööseadusi organisatsioonides, kus selle ametiühingu liikmed töötavad, ja on õigus nõuda tuvastatud rikkumiste kõrvaldamist, sealhulgas:
- tööleping (leping);
- töö- ja puhkeaeg;
- maksma;
- garantiid ja kompensatsioonid, soodustused ja eelised;
- muudes sotsiaal- ja tööküsimustes.
Tööandjad, ametnikud on kohustatud ametiühingut teavitama selle kaalumise tulemustest ja võetud meetmetest nädala jooksul alates avalduse saamise hetkest ilmnenud rikkumiste kõrvaldamiseks. Sarnane nõue sisaldub ka art. 370 Vene Föderatsiooni töökoodeksist.
Ametiühingukontrolli teostamiseks tööseaduste täitmise üle on ametiühingutel õigus luua oma tööinspektsioonid, kellele on antud sätetes sätestatud volitused (ametiühingute poolt heaks kiidetud FNPR täitevkomitee 22. novembri 2011. aasta määrusega N 7-15 kinnitatud ametiühingute ametiühingu töötajate õigusliku kontrolli näidismäärus N 7-15).

Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil tegutsevate ametiühingute piirkondadevahelised ja territoriaalsed ühendused (ühendused) saavad luua oma ametiühingute ametijärgus olevad juriidilised ja tehnilised tööinspektsioonid, mis tegutsevad sätete alusel, mille nad vastu võtavad vastavalt vastava ülevenemaalise ametiühingute ametijuhendile.
Liidu tööinspektoritel on õigus:
- külastada vabalt kõiki tööandjaid (organisatsioone, sõltumata nende juriidilisest ja organisatsioonilisest omandivormist, aga ka tööandjaid - üksikisikuid), kellel on selle ametiühingu või ametiühingusse kuuluvaid ametiühinguid, et kontrollida tööseadusandluse, ametiühingud, kollektiivläbirääkimiste lepingute, lepingute täitmine;
- teostama iseseisev eksam töötingimused ja töötajate ohutuse tagamine;
- osaleda tööõnnetuste ja kutsehaiguste uurimisel;
- saada teavet juhtidelt ja muult ametnikud organisatsioonid, tööandjad - üksikettevõtjad olukorra ja töökaitse olukorra, samuti kõigi tööõnnetuste ja kutsehaiguste kohta;
- kaitsta ametiühingu liikmete õigusi ja õigustatud huve seoses tervisega tööl (tööl) tekitatud kahju hüvitamisega;
- esitada tööandjatele nõudmine töö katkestamiseks, kui töötajate elu ja tervist ähvardab otsene oht;
- saata tööandjatele esildised tuvastatud rikkumiste kõrvaldamiseks tööseadustes ja muudes normatiivsetes õigusaktides, mis sisaldavad tööõiguse norme, mis on kohustuslikuks arutamiseks;
- sõltumatute ekspertidena kapitalikaupade testimise ja tellimise komisjonide tööst osavõtmiseks.

Märge! Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku 377 järgi on tööandja kohustatud looma tingimused ametiühingu põhiorganisatsiooni valitud organi tegevuseks. Eelkõige pakkuge tasuta ruume koosolekute pidamiseks, dokumentide säilitamiseks, samuti võimaldage teave paigutada kõigile töötajatele juurdepääsetavasse kohta (kohtadesse).

Üks võimalus töötajate õiguste kaitsmiseks ametiühingute poolt on otsuste vastuvõtmine tööandja poolt, võttes arvesse nende arvamust (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 371). Eelkõige juhul, kui organisatsiooniliste või tehnoloogiliste töötingimuste muutmine võib põhjustada töötajate massilise vallandamise, on tööandjal õigus kehtestada osalise tööajaga (vahetustega) ja (või) osalise tööajaga tööaeg, võttes arvesse peamise ametiühinguorganisatsiooni valitud organi arvamust nädalat kuni kuus kuud (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 74). Nädalavahetustel ja muudel puhkepäevadel töötades peate arvestama ka ametiühingu arvamusega, kui artiklis 5 ei ole nimetatud. Vene Föderatsiooni töökoodeksi 113.
Ametiühingu põhikomisjoni valitud organi seisukohtade arvestamise kord kohalike eeskirjade vastuvõtmisel on kehtestatud artikliga 10. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 372 ja töölepingu lõpetamisel tööandja algatusel - art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi nr 373. Pealegi ei võta menetluse järgimine viimasel juhul töötajalt ega tema huve esindava ametiühingu esindusorganilt õigust kaevata vallandamine otse kohtusse ja tööandjalt edasi kaevata riikliku tööinspektsiooni korraldus.

Riiklik kontroll

Föderaalset riiklikku järelevalvet tööandjate poolt tööseaduste ja muude tööõigust sisaldavate regulatiivsete õigusaktide täitmise üle teostavad Rostrud ja selle territoriaalorganid. Vene Föderatsiooni valitsuse 01.09.2012 määrusega N 875. kinnitati föderaalse riikliku järelevalve seaduste järgimine tööseadustes ja muudes tööõiguse norme sisaldavates normatiivaktides. Selle määruse kohaselt teostavad riiklikku järelevalvet töömaailma üle riiklikud tööinspektorid (seaduslikud tööinspektorid ja töökaitseinspektorid), kellel on õigus:
- külastada ettenähtud viisil ja takistusteta igal ajal päevas, sõltuvalt sertifikaatide olemasolust, et korraldada kõigi organisatsiooni ja juriidiliste vormide ning omandivormi organisatsioonide, tööandjate - üksikisikute, audit;
- taotleda tööandjatelt ja nende esindajatelt ning saada neilt dokumente, seletusi, teavet, mis on vajalik järelevalve- ja kontrollifunktsioonide täitmiseks;
- võtta kasutatud või töödeldud materjalide ja ainete proovide võtmiseks analüüsid ette, teatades sellest tööandjale või tema esindajale, ning koostama asjakohase akti;
- uurima ettenähtud viisil tööstusõnnetusi;
- esitama tööandjatele ja nende esindajatele siduvaid juhiseid tööõiguse rikkumiste likvideerimiseks, töötajate rikutud õiguste taastamiseks, nende rikkumiste eest vastutajate distsiplinaarvastutusele võtmiseks või ettenähtud korras ametist vabastamiseks;
- annab välja juhised nende inimeste töölt eemaldamise kohta, kes ei ole läbinud koolitust ohutute töömeetodite ja -tehnikate alal, juhendavad töökaitset, tööpraktikat ja kontrollivad teadmisi töökaitsenõuete kohta;
- keelata töötajate isikliku ja kollektiivse kaitse kasutamine, kui sellised vahendid ei vasta Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud nõuetele tehniline eeskirija riiklikud töökaitsenõuded;
- koostada protokolle ja arutada haldusõiguserikkumiste juhtumeid

Märge! Riiklike tööinspektorite otsused võib edasi kaevata vastava alluvuse juhi, Vene Föderatsiooni kõrgeima riikliku tööinspektori ja (või) kohtu poole. Vene Föderatsiooni riikliku tööinspektori otsused võib edasi kaevata kohtusse (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 361).

Riiklikku kontrolli teostatakse inspektsioonide kaudu, mille korra määravad kindlaks ratifitseeritud ILO konventsioonid, töökoodeks ja 26. detsembri 2008. aasta föderaalseadus N 294-ФЗ "õiguste kaitse kohta" juriidilised isikud ja üksikettevõtjad riikliku kontrolli (järelevalve) ja omavalitsuskontrolli rakendamisel "ja määrus.
Kontrollimise objektiks on tööandja vastavus tööseadusandluse nõuetele, kontrollide käigus tuvastatud rikkumiste likvideerimise ning tööõiguse rikkumiste ärahoidmise ja kodanike tööõiguste kaitsmise meetmete juhendite rakendamine.
Alused plaaniväline kontroll on:
1. Tööandja poolt föderaalse tööinspektsiooni antud korralduse täitmise tähtaja möödumine tööõiguse ja muude tööõiguse norme sisaldavate regulatiivsete õigusaktide nõuete ilmse rikkumise kõrvaldamiseks.
2. Sissepääs föderaalsesse tööinspektsiooni:
- apellatsioonid ja süüdistused tööandjate poolt tööõiguse, sealhulgas töökaitsenõuete rikkumise kohta, mis võivad kahjustada töötajate elu ja tervist;
- töötaja apellatsioonid või avaldused tööandjapoolsete tööõiguste rikkumise kohta;
- töötaja taotlus oma töökoha tingimuste ja töökaitse kontrollimiseks vastavalt art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 219;
3. Föderaalse tööinspektsiooni juhi (juhataja asetäitja) korralduse (korralduse) olemasolu plaanivälise auditi läbiviimiseks, mis on välja antud vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi või Vene Föderatsiooni valitsuse korraldusele või prokuröri taotlusele korraldada kavandamata kontroll osana prokuröridele laekunud seaduse täitmise järelevalvest. materjalid ja üleskutsed.

Sulle teadmiseks. Tööõigusaktide järgimise kontrolli läbiviimise tunnused alluvates organisatsioonides föderaalorganid Kaitse, julgeoleku, siseasjade, karistuste täitmise täidesaatvad asutused ja aatomienergia kasutamiseks volitatud asutuse asutavad Vene Föderatsiooni president või Vene Föderatsiooni valitsus.

Kohtulik kaitse

Individuaalseid töövaidlusi arutavad töövaidluskomisjonid ja kohtud. Töövaidlusjuhtumite kohtus menetlemise kord määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustega. Eelkõige Art. 22 Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik ja art. Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklid 382, \u200b\u200b391, mis käsitlevad töösuhtedalluvad kohtud üldine kohtualluvusnimelt peab ringkonnakohus selliseid juhtumeid esimese astmena.
Kui kummagi nõude täitmata jätmise üle on tekkinud vaidlus ebaõige täitmine töölepingu tingimused, mis on oma olemuselt tsiviilotstarbelised (näiteks eluaseme pakkumisel, töötaja summa maksmisel eluaseme ostmiseks), on olulised järgmised tingimused: kuigi need tingimused sisalduvad töölepingu sisus, on need oma olemuselt tööandja tsiviilkohustused seega sellise vaidluse kohtualluvus ( piirkonna kohus või rahu õiglus) määratakse kindlaks järgmiselt: üldreeglid Art. Art. 23, 24 Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik (Vene Föderatsiooni relvajõudude pleenumi 17. märtsi 2004. aasta otsus N 2 "Venemaa Föderatsiooni kohtute poolt Vene Föderatsiooni töökoodeksi kohaldamise kohta").
Streigi ebaseaduslikuks tunnistamise juhtumid kõrgemad kohtud - vabariigid, piirkondlikud, piirkondlikud kohtud, föderaalse tähtsusega linnade kohtud, autonoomse piirkonna kohtud ja autonoomsed okrugid (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 413 4. osa).

Sulle teadmiseks. Individuaalne töövaidlus - lahendamata erimeelsused tööandja ja töötaja vahel tööseadusandluse kohaldamise osas, aga ka tööandja ja inimese vahel varem töösuhted selle tööandjaga, samuti inimesega, kes on avaldanud soovi sõlmida tööandjaga tööleping, juhul kui tööandja keeldub sellist lepingut sõlmimast (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 381).

Kõrval üldreeglid kohtuasi esitatakse töölevõtva organisatsiooni asukohas kohtusse ja kui tööandja - üksikettevõtjasiis tema elukohas. Kuid tulenevalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik 29 Tööõiguste taastamise nõudeid võib kohtusse anda ka hageja, st töötaja elukohas.
Oma õiguste kaitsmiseks kohtu kaudu peab töötaja järgima vaidluse arutamiseks avalduse esitamise tähtaegu. Pange tähele, et sõltuvalt juhtumite kategooriast on töötaja tööõiguste kaitse taotlemise tähtajad erinevad. Niisiis, lähtudes Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku 392 kohaselt on töötajal õigus pöörduda kohtusse individuaalse töövaidluse lahendamiseks kolme kuu jooksul alates päevast, mil ta sai teada või pidi teada saama oma õiguse rikkumisest, ja vallandamisvaidluste kohta ühe kuu jooksul alates päevast, mil talle esitati korralduse koopia. vallandamine või alates tööraamatu väljaandmise kuupäevast.
Kui töötaja üritas erimeelsusi lahendada organisatsiooni töövaidluskomisjoni kaudu, mis oleks pidanud vaidluse otsustama ja lahendama selle kellegi kasuks kindlaksmääratud kümnepäevase perioodi jooksul, kuid ei teinud seda, on töötajal õigus anda konflikti arutamine kohtule (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 390) ) Kui komisjon uuris vaidlust, kuid selle otsus töötajale ei sobinud, saab ta kümne päeva jooksul alates komisjoni otsuse koopia talle kättetoimetamise kuupäevast ka kohtusse edasi kaevata (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 390).

Lõpuks

Nagu näeme, pakub töökoodeks töötajale üsna laia valikut meetodeid vaidlusaluste probleemide lahendamiseks, näiteks töökohale kandideerimise ajal tööjõu aktiivsusja pärast vallandamist. Kuna töötaja peab tegema konfliktiolukorra lahendamiseks avalduse (vähemalt riiklikule tööinspektsioonile, vähemalt töövaidluskomisjonile, vähemalt ametiühingule jne), märkides ära tööandja rikutud õigused, soovitame vastuolud rahulikult kõrvaldada. Lõppude lõpuks, kui reguleerivad asutused tuvastavad tööõigusaktide rikkumise, võib tööandja ees seista mitte ainult haldus-, vaid ka kriminaalvastutus.

Töötajate õigused on toodud tööseadustes. Nende rakendamine ja kaitse on lahutamatu osa juhtkonna ja töötajate vahelistest töösuhetest. Selles artiklis käsitletakse töötajate õiguste kaitset.

Töötajate õigused

Ettevõtte töötajal on järgmised õigused:

töötajal on võimalus töösuhteid sõlmida, neid muuta ja lõpetada;
töötajal on võimalus teostada töölepingus nimetatud tööd;
töötaja koht peab vastama kõigile töökaitsenormidele;
töötajal on võimalus saada viivitamatult palka. Ta peab vastama kvalifikatsiooni tasemele ja tehtud tööle;
on võime lõõgastuda;
tal on õigus saada põhjalikku teavet töötingimuste kohta;
on võimalus läbida täiendav koolitus ja täiendada oma oskusi;
omab võimalust liituda ametiühingutega, et kaitsta oma huve;
võib osaleda organisatsiooni juhtimises;
võib osaleda läbirääkimistel ja pidada kollektiivläbirääkimisi;
tal on õigus kaitsta oma huve, vabadusi, õigusi;
oskab lahendada nii individuaalseid kui ka kollektiivseid töövaidlusi;
võib nõuda talle töökohal tekitatud kahju, sealhulgas moraalse kahju hüvitamist;
on õigus kohustuslikule kindlustusele.

Levinud töötajate õiguste rikkumised

Haruldane on leida ettevõte, kus austatakse absoluutselt kõiki töötajate õigusi. Sageli rikutakse neid isegi ilma pahatahtliku kavatsuseta, kui näiteks töötaja viibib tööl ilma palgata või ei tee oma tööd, nii et tema ülemused märkavad. Lääneriikides jälgivad nad põhjalikumalt tavaliste töötajate õiguste järgimist. Tavaline olukord, mida ebaausad tööandjad kasutavad, on see, et töötaja ei tea oma õigusi.

Venemaal kõige tavalisemad näited töötajate õiguste rikkumisest on järgmised:

töölepingu sõlmimise, lõpetamise või muutmise kord;
tööprotsessi eest tasumine;
töökaitse;
puhke- ja tööviis;
hüvitiste ja garantiide andmise rikkumine;
karistused.

Töölepingu osas

Tööle kandideerimine toimub töötaja ja juhtkonna vahelise lepingu täitmisega. Riikliku tööinspektsiooni esitatud teabe kohaselt tuvastati järgmised rikkumised:

kirjaliku lepingu puudumine;
lepingut pole eeldused töö;
tööle kandideerimisel ei tutvustatud inimest ettevõtte töögraafikuga, kollektiivleping, samuti muud riigi otsese tegevusega seotud teod;
töö saamise korraldust ei antud või see anti välja tähtaegu rikkudes;
enne tööle minekut ei läbinud alaealised tervisekontrolli;
tööraamatut hoitakse ladustamisreegleid rikkudes;
on rikutud perioodi, mille jooksul töötaja on kohustatud teatama kõigist töölepingu muudatustest;
kohtumine prooviperiood kodanike kategooriad, kellele teda ei tohiks nimetada;
töölepingu asemel tsiviilõigusliku lepingu sõlmimine.

Selline rikkumine tuvastatakse tavaliselt inspekteerimiste käigus või töötajate kaebuste menetlemisel. Kontrollimist saab teha ka prokuratuur.

Teatud ametikohtadele lubamist peaks kinnitama tõend, mis kinnitab, et isikul pole karistusregistrit, või näiteks juhiluba. Nende dokumentide puudumine seadmes on rikkumine.

Töötasu maksmise protsessis

Sellised rikkumised on piisavalt levinud. Kontroll hõlmab neid mitut tüüpi:

palka makstakse üks kord kuus;
maksed hilinevad;
vallandamisel sularaha ei maksta.

Seaduse järgi tuleb töötajatele palka maksta kaks korda kuus. Mõned ebaausad tööandjad maksavad raha nagu tahavad. Nad kasutavad makse "musta meetodit". Vallandamisel töötajaga arveldamist ei toimu.

Tööohutus

Töötajate töökaitse valdkonnas on palju rikkumisi. Ametiasutused ei järgi järgmisi nõudeid: töökoha atesteerimine. See peaks toimuma vähemalt üks kord viie aasta jooksul iga töötaja kohta. Tööõnnetuste korral jätab juhtkond tähelepanuta järgmised punktid:

ametiasutused ei teavita pädevaid asutusi sellest, et töötaja sai raskeid vigastusi;
komisjoni puudumine vigastuste ja õnnetuse uurimiseks;
õnnetusega seotud dokumentide puudumine.

Vaba aja ja tööaja valdkonnas

Kõige sagedamini tuvastatakse inspektsiooni käigus järgmised puhkeoleku ja töörežiimiga seotud rikkumised:

liiga pikk tööpäev ja lühike puhkus;
puhkuste mitte pakkumine;
tööaja rikkumine üksikud kategooriad kodanikud.

Karistused

Inspektsioon juhib tähelepanu sellistele rikkumistele kui töötajate põhjendamatule karistusele. See hõlmab ka töötaja kirjaliku seletuse puudumist ja mitte akti koostamist.

Üldine kord töötajate õiguste kaitsmiseks

Töötajate õigused hõlmavad kaitset mitmel viisil:

kõrvaldab rikkumise põhjused;
taastatud töötajate õigusi, mida on rikutud;
kahju hüvitamine toimub.

Töötaja saab kaitsta oma õigusi igal seaduslikul viisil ja mis tahes kujul. Kaitse saamiseks võib ta pöörduda kohtusse, ametiühinguorganitesse või organitesse, kes teostavad kontrolli ja järelevalvet. Ta oskab ka oma huve iseseisvalt kaitsta.

Kaitsemeetodid

Töötaja rikutud õiguste kaitsmiseks on mitu võimalust.

Enesekaitse

Õiguste enesekaitse on inimtegevus, mille eesmärk on kaitsta ja kaitsta oma õigusi. See viiakse läbi, kui võetakse ühendust asutustega, kes tegelevad töövaldkonna järelevalve ja kontrolliga. Enesekaitse meetod on töökoodeks. Enesekaitsemeetodid:

töötaja ei tohi teostada tööprotsessi, mis pole töölepingus ette nähtud;
töötaja võib keelduda talle ohtlikku tööd tegemast;
töötaja võib lõpetada oma ülesannete täitmise, kui raha ei maksta õigeaegselt.

Enesekaitse pole vormistatud ega taotle valitsusasutuste ligimeelitamist. Enesekaitseõiguse kasutamisel ei saa töötajat distsiplineerida. Lisaks sellisele kaitsele võite kasutada ka muid meetodeid.

Prooviversioon

Oma rikutud õiguste taastamiseks võib töötaja pöörduda kaebusega õigusasutused. See meetod kaitset peetakse kõige tõhusamaks. Kohtuniku otsust tuleb rangelt järgida. Kohtusse mineku tähtaeg on kolme kuu jooksul pärast seaduse rikkumist ja pärast vallandamist - üks kuu. Lisaks kohtule saab töötaja pöörduda ka muude organite poole, näiteks töövaidluste lahendamise komisjoni.

Kohtuotsus töötaja kasuks toimub väga sageli, nii et te ei peaks arvama, et kohus asub ettevõtte juhtkonna poolel.

Ametiühingud

Töötajate ametiühingud, mida nimetatakse ametiühinguteks, aidata töötajatel austada nende huve ja õigusi. Sõltumata sellest, kas töötaja on ametiühingu liige või mitte, pakub kollektiivsete õiguste kaitsmisel ametiühing oma abi. Ametiühingud neil on oma õigused ja võimalused:

nad võivad teha ettepaneku tööseadusandluse sotsiaalse valdkonnaga seotud normatiivaktide ja seaduste vastuvõtmiseks;
nad võivad avaldada arvamust nende õigusaktide eelnõude kohta;
neil on õigus osaleda tasustamisega seotud küsimuste lahendamisel;
võivad olla oma liikmete töökohtadel;
võib osaleda tööhõiveprogrammide väljatöötamises;
omab õigust kontrollida töösuhet;
oskab hinnata juhtkonna tegevust vallandamisel;
oskab jälgida seaduste täitmist.

Ametiühingud oma liikmete õiguste kaitsmiseks, võib pöörduda valitsusasutuste poole, mis jälgivad töömaailma. Nad võivad nõuda, et juhtkond austaks oma töötajate õigusi ja kõrvaldaks rikkumised. Seitsme päeva jooksul pärast ametiühingult taotluse saamist peavad ülemused talle teatama mittevastavuse kõrvaldamisest.

Riiklik järelevalve õiguste järgimise üle

Riiklik järelevalve töötajate õiguste järgimise üle kõigis ettevõtetes viivad läbi föderaalsed kontrolliasutused. Tegeleb ka järelevalvega Peaprokurör ja prokurörid.

Föderaalne tööinspektsioon täidab järgmisi ülesandeid:

tagab kodanike õiguste ja vabaduste järgimise ja kaitse töömaailmas;
tagab tööseaduste ja muude seaduste järgimise;
teavitab ülemusi ja töötajaid tööõigusaktide järgimise võimalustest;
teavitab rikkumistest teisi riigiorganeid.

Töömaailma üle teostavad järelevalvet töötajad, keda nimetatakse tööinspektoriteks. Pärast ettevõtte kontrollimist saadavad nad juhtkonnale juhised, mida tuleb järgida. hiljemalt kümme päeva pärast kättesaamist.

Inspektor kontrollib regulaarselt. Ta saab tulevast ülevaatust teavitada soovi korral.

Töötajate õigused on ülemuste ja töötajate vaheliste suhete aluseks. Nende õiguste austamine ja kaitse peab toimuma vastavalt Vene Föderatsiooni seadustele. Õiguste rikkumine või rikkumine võib põhjustada vastutuse. Iga töötaja, kes usub, et tema õigusi on rikutud, saab kaitsta nii iseseisvalt kui ka volitatud asutustega ühendust võttes. Need aitavad tal mõista rikkumise põhjuseid ja aitavad neid kõrvaldada. Selliste organite otsuseid tuleb järgida ranges järjekorras, kuid neid saab kaevata ka kohtu kaudu.

See video sisaldab olulist teavet tööõiguse kohta seoses töötajate tööõigustega. Juriidilise isiku poolt edastatud teave.