Tšuvaši Vabariigi Urmarski ringkonnakohus. Keskkonnaohtlike ainete ja jäätmete ringluseeskirjade rikkumine Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 247 koos kommentaaridega

Keelatud ohtlike jäätmete tootmine, transport, ladustamine, kõrvaldamine, kasutamine või muu radioaktiivsete, bakterioloogiliste, keemilised ained ja jäätmeid, mis rikuvad kehtestatud reegleid, kui need teod on põhjustanud olulist kahju inimeste tervisele või keskkond, - karistatakse rahatrahviga kuni kakssada tuhat rubla või summas palgad või muu süüdimõistetu sissetulek kuni kaheksateist kuud, kas vabaduse piiramise teel kuni kaheks aastaks või sunniviisilise tööga kuni kaheks aastaks või vangistusega samaks ajaks.

Art. 2. osa Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 247

Sama teo eest, mis põhjustas reostust, mürgitust või keskkonna saastumist, põhjustades inimeste tervisele kahju või loomade massilist surma, samuti toimepandud ökoloogilises katastroofipiirkonnas või ökoloogilises hädaolukorras, - karistatakse rahatrahviga saja tuhande kuni kolmesaja tuhande rubla ulatuses või süüdimõistetu töötasu või muu sissetuleku suurus ajavahemikuks üks kuni kaks aastat kas sunniviisilise tööga kuni viis aastat või sama aja pikkuse vangistusega.

Art. 3. osa Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 247

Käesoleva artikli esimeses või teises osas sätestatud toimingute eest, mis põhjustasid hooletult inimese surma või inimeste massilise haiguse, - karistatakse vabadusekaotusega kuni kaheksa aastat.

Kommentaar kunstile. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 247

Kommentaari redigeeris G. A. Esakov

1. Ohtlikud ained on ained, mis elusorganismidega kokkupuutel põhjustavad nende surma. Ohtlikud jäätmed - jäätmed, mis sisaldavad ohtlike omadustega (toksilisus, plahvatusoht, tuleoht, kõrge reaktsioonivõime) kahjulikke aineid või sisaldavad nakkusetekitajaid või mis võivad olla vahetu või potentsiaalne oht keskkonnale. looduskeskkond inimeste tervisele üksi või kokkupuutel teiste ainetega.

2. Kuriteo objektiivne külg väljendub määratletud ainete ja jäätmete tootmisel, transportimisel, ladustamisel, matmisel, kasutamisel või muul viisil käitlemisel, rikkudes kehtestatud reegleid.

3. Kuritegu loetakse lõpetatuks alates kõigi loetletud tegude toimepanemisest, mis tekitasid reaalse ohu, mis võib oluliselt kahjustada inimeste tervist (mis tahes raskust) või keskkonda.

4. Inimeste tervisele või keskkonnale olulise kahju tekitamise ohu tekitamine tähendab sellise olukorra tekkimist või selliseid asjaolusid, mis tooksid kaasa seaduses sätestatud kahjulikke tagajärgi, kui neid ei katkestanud õigeaegsed meetmed või muud asjaolud, mis ei olnud põhjustatud kahju tekitajast. Sel juhul eeldab oht inimese tervisele või keskkonnale reaalse kahjustamise konkreetse ohu olemasolu.

5. Kuriteo teema on eriline - isik, kes vastutab keskkonna käitlemise reeglite täitmise eest ohtlikud ained ja raiskamine.

6. Ökoloogiliste katastroofide tsoonid (2. osa) on Venemaa territooriumi alad, kus majanduse või muu tegevuse tagajärjel on keskkonnas toimunud põhjalikud pöördumatud muutused, mis põhjustasid elanikkonna tervise olulist halvenemist, loodusliku tasakaalu rikkumist, loodusliku looduse hävimist ökoloogilised süsteemid, taimestiku ja loomastiku lagunemine.

7. Inimeste massilise haiguse märke tuvastamiseks (3. osa) kaasatakse asjakohaseid spetsialiste või eksperte, näiteks esindajaid föderaalsed organid täidesaatev võimvolitatud jälgima tarbijakaitset ja inimeste heaolu.
Ökoloogilise hädaolukorra tsoonid on Venemaa territooriumi alad, kus majandus- ja muude tegevuste tulemusena toimuvad looduskeskkonnas püsivad negatiivsed muutused, mis ohustavad elanikkonna tervist, looduslike ökoloogiliste süsteemide seisundit ning taimede ja loomade geneetilisi vahendeid.

Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 247 kommentaar

Kommentaar toimetanud A.I. Rarog

1. Kuriteo teema on:

a) keelatud ohtlike jäätmete liigid;

b) radioaktiivsed, bakterioloogilised, keemilised ained ja jäätmed.

Esimesed on seotud tootmisega ja teised keskkonnaohtlike ainete ja jäätmete käitlemisega.

Keelatud ohtlike jäätmete liigid - jäätmed, mis sisaldavad ohtlike omadustega kahjulikke aineid (toksilisus, plahvatus, tuleoht, kõrge reaktsioonivõime) või sisaldavad nakkushaiguste patogeene või neid, mis võivad ise otseselt või potentsiaalselt ohustada keskkonda ja inimeste tervist. iseseisvalt või kokkupuutel teiste ainetega. Radioaktiivsed ained ei ole seotud tuumamaterjalidega (s.t materjalidega, mis sisaldavad lõhustuvaid (lõhustuvaid) aineid või on võimelised neid reprodutseerima) tuumamaterjalidega - ainetega, mis kiirgavad ioniseerivat kiirgust. Kemikaalide hulka kuuluvad mürgised kemikaalid, mis ei lagune ning mõjutavad inimesi ja looduskeskkonda, sealhulgas neid, mida kasutatakse põllumajanduslikus tootmises. Bakterioloogilised ained on mikroskoopilised, tavaliselt üherakulised organismid, mis põhjustavad inimeste, loomade ja taimede haigusi. Keelatud ohtlike jäätmete liigid on jäätmed, mille tekitamine on keelatud: igal juhul (tugevad mürgised ained, millel võib olla sõjaline otstarve või mida võib kasutada massihävitusrelvade tootmiseks); teatud tehnoloogiliste protsesside rakendamisel (kõrvalsaadusena); koguses, mis ületab spetsiaalse reguleerimine või regulatiivsed ja tehnilised dokumendid või teatavates kontsentratsioonides või teatud kohtades ja teatud ajaperioodidel või ilma asjakohase loata (litsentsita).

Ohtlikud jäätmed ei sobi kaotatud toodete tootmiseks tarbijate omadused tooraine, pasta, gaasilised, aurus olevad ained ja energia, mis on võimelised kahjustama elusolendeid ja nende elupaiku. Need jagunevad mürgisteks (toksilisteks), radioaktiivseteks ja muudeks, mille jaoks igaühele on kehtestatud vastavad toksilisuse klassid. Radioaktiivsed jäätmed on tuumamaterjalid ja radioaktiivsed ained, mille edasist kasutamist pole ette nähtud. Ohtlikud (mürgised) ained on orgaanilised ja anorgaanilised ained (nende ühendid, tooted, nende sisaldus), mis imendumisel, kokkupuutel kehaga või keskkonda viimisel võivad keemiliste või füüsikalis-keemiliste protsesside kaudu kahjustada ümbritsevate inimeste elu ja tervist. keskkond.

2. Tootmine - tööstusliku iseloomuga toimingud, mis viiakse sihipäraselt läbi valitud tehnoloogiline protsess sellisel viisil, et need toovad kaasa keelatud ohtlike jäätmete tekkimise põhi- või kõrvalsaadusena, mida ei hävitata ega kõrvaldata. Transport - liikumine tootmise, kogumise, ladustamise, ladustamise, töötlemise, matmise või hävitamise kohta. Ladustamine - jäätmete ladustamine ladustamisrajatistesse, et neid hiljem uuesti kasutada või kõrvaldamiseks kõrvaldada. Matmine - alaline paigutamine spetsiaalselt varustatud kohtadesse, konteineritesse. Kasutamine hõlmab nende ettevõtete (asutuste, organisatsioonide) kasutamist (nende omaduste kasutamist), sõltumata nende omandist ja alluvusest, samuti kodanikud... Ohtlike ainete ja jäätmete muud käitlemist iseloomustavad keerulised mitmeastmelised tegevused, mis hõlmavad järgmist: neutraliseerimine - eraldamine kahjulikest lisanditest; utiliseerimine - väljavõtmine kasulikke tooteid; ladustamine - jäätmete ajutine kõrvaldamine; kogumine - akumuleerimine hariduskohas.

3. Nende reeglite rikkumine peaks tekitama ohu, mis võib oluliselt kahjustada inimeste tervist (vt kriminaalkoodeksi artikli 246 kommentaari) või keskkonda. Keskkonnale olulise kahju tekitamise ohu tekitamine tähendab „sellise olukorra või selliste asjaolude tekkimist, mis tooksid kaasa seaduses sätestatud kahjulikke tagajärgi, kui neid ei segataks õigeaegselt võetud meetmete või muude asjaolude tõttu, mis ei ole põhjustatud kahju tekitaja tahtest” (pleenumi otsuse punkt 6 Riigikohus RF, 5. november 1998, N 14).

4. Kuritegu loetakse lõpetatuks alates seaduses nimetatud tagajärgede tekkimise tegeliku ohu tekkimise hetkest.

5. Subjektiivne külg hõlmab tahtlikku süü vormi.

6. Kuriteo erisubjekt on isik, kellele on pandud kohustus täita keskkonnaohtlike ainete ja jäätmete käitlemise reegleid.

7. Art. 2. osas Kriminaalkoodeksi artikkel 247 kehtestas vastutuse samade tegude eest, mis põhjustasid reostuse, mürgituse või looduskeskkonna saastumise, inimeste tervisekahjustuse või loomade massilise surma, samuti toimepandud ökokatastroofi piirkonnas või ökoloogilise hädaolukorra piirkonnas.

8. Subjektiivset külge iseloomustab ebaviisakus.

9. Alad ja territooriumid on kuulutatud ökoloogilise katastroofi tsooniks Venemaa Föderatsioonkui majandus- või muu tegevuse tulemusena toimusid keskkonnas põhjalikud pöördumatud muutused, mille tulemuseks oli rahvatervise oluline halvenemine, looduslike ökoloogiliste süsteemide hävitamine, taimestiku ja loomastiku halvenemine.

Ökoloogilise hädaolukorra tsoon on territooriumi väljakuulutatud alad, kus majandus- ja muude tegevuste tagajärjel toimuvad keskkonnas stabiilsed negatiivsed muutused, mis ohustavad elanikkonna tervist, looduslike ökoloogiliste süsteemide seisundit, taimede ja loomade geneetilisi vahendeid.

10. Vastutus artikli 3 osa eest Kriminaalkoodeksi 247 esineb kommenteeritud artikli 1. ja 2. osas ette nähtud tegude eest, millega kaasnes tahtmatult inimese surm või inimeste massiline haigus.

Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 247 kommentaar

Kommentaar, toimetaja A.V. Brilliantova

Art. - Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 247, - keskkonnakaitse ja selle tagamise suhted keskkonnaohutus elanikkonnast.

Kuriteo subjektiks on keskkond koosseisu kuuluvate looduskomponentidega - maa, sool, vesi, atmosfäär jne.

Kuriteo objektiivseks küljeks on keelatud ohtlike jäätmete tootmine ning ohtlike ainete (radioaktiivsete, bakterioloogiliste, keemiliste) ja jäätmete käitlemine kehtestatud eeskirju rikkudes, kui need teod on tekitanud ohtu inimeste tervisele või keskkonnale olulist kahju tekitada.

Ohtlike jäätmete ja ainete koondnimekiri on määratletud föderaalses sihtprogrammis „Jäätmed”, mis on kinnitatud Venemaa Föderatsiooni valitsuse 13. septembri 1996. aasta dekreediga N 1098 (muudetud 30. jaanuaril 2000) riiklik registreerimine potentsiaalselt ohtlikud keemilised ja bioloogilised ained, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. novembri 1992. aasta dekreediga N 869 (muudetud 5. aprillil 1999) ja muudes määrustes.

Keemiliste, bakterioloogiliste ja radioaktiivsete ainete ohtlike jäätmete tekitamise, vedamise, ladustamise, matmise, kasutamise ja muu käitlemise keskkonnanõuded on täpsustatud regulatiivaktides, mis on loetletud art. 246 Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksist. Need on sätestatud ka mitmetes teistes Vene Föderatsiooni õigusaktides, nende subjektides, põhimäärustes, millele tuleb viidata. Näiteks, õiguslik alus Jäätmekäitlus määratakse kindlaks 24. juuni 1998. aasta föderaalseadusega N 89-FZ "Tootmis- ja tarbimisjäätmete kohta" (muudetud 18. detsembril 2006). Radioaktiivsete ainete ja jäätmete ringlust reguleerib Vene Föderatsiooni 21. novembri 1995. aasta seadus N 170-FZ aatomienergia”Ja mitmeid RF valitsuse resolutsioone.

Mürgiste tööstusjäätmete tekkimise ja töötlemise protseduur viiakse läbi ka erinevate GOST-de, reeglite, klassifikaatorite, juhiste, juhiste alusel.

Käitlemine tähendab teiste tehingute transporti, ladustamist, matmist, kasutamist, üleandmist, müümist ja teostamist, radioaktiivsete, keemiliste või bakterioloogiliste ainete ja jäätmete puhastamist, kogumist, kõrvaldamist, hävitamist, hävitamist. Kuna kõnealuse reegli käsitlus on üldine, tuleb igal konkreetsel juhul kindlaks teha, milliseid reegleid rikuti, kas need on kehtivad, ja viidata neile reeglitele kuriteo kvalifitseerimisel.

Keelatud ohtlike jäätmete liikide tekitamine tähendab jäätmete teket, mis ei tohiks jääda keemiliste, radioaktiivsete või bioloogiliste toodete tootmisprotsessi, samuti nende hävitamata jätmist, neutraliseerimist, mis viib nende kogunemiseni.

Transport on määratletud ainete ja jäätmete liikumine ühest kohast teise (meie arvates nii mis tahes transpordivahendi kui ka inimese poolt transporditava transpordivahendi abil).

Ladustamine on nende hooldus mis tahes kohas (ladu, ladu jne), et neid säästa ja seejärel nendega toiminguid teha.

Matmine - matmine maasse, asetamine matmispaika<1>... Föderaalseaduse “Tootmis- ja tarbimisjäätmete kohta” artikkel 1 määratleb matmise kui jäätmete isoleerimist spetsiaalsetes hoidlates, et vältida nende sattumist keskkonda.

Radioaktiivsete, keemiliste ja bakterioloogiliste ainete ja jäätmete kasutamine tähendab nende kasutamist (nende omaduste ärakasutamist) kõigis ettevõtetes, organisatsioonides, asutustes, sõltumata omandivormist ja alluvusest, samuti üksikute kodanike poolt.

Mis tahes muu ravi, välja arvatud Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 247 kohased tegevused seoses keskkonnaohtlike ainete ja jäätmetega, mida mainiti eespool (üleandmine, müük, kõrvaldamine, hävitamine jne).

Kuriteo ülesehitus on kujunduslikult ametlik. Kuritegu loetakse lõpetatuks alates tootmise hetkest ohtlikud liigid jäätmetest või nende vedamise, ladustamise või muul viisil ohutuseeskirju rikkuvast käitlemisest, kui need teod põhjustasid ohtu inimeste tervisele või keskkonnale olulise kahju tekitamisele.
Samal ajal räägime seaduse mõistes nii inimeste tervisele olulise kui ka keskkonnale olulise kahju tekitamisest.

Kahju oht loetakse tekitatuks, kui see oli tõeline, reaalne (ja mitte väljamõeldud) ning inimeste tervisele või keskkonnale ei tekitanud kahju ainult süüdi mitteolenevate asjaolude tõttu või õigeaegselt võetud meetmete tõttu (Ülemkogu täiskogu resolutsiooni lõige 6). Vene Föderatsiooni kohus, 5. november 1998, N 14).
Nimetatud resolutsiooni lõikes 5 mainitud Vene Föderatsiooni ülemkohtu pleenum selgitas, et olulist keskkonnakahjustust iseloomustab veeloomade ja -taimede, muude loomade ja taimestiku haiguste esinemine ja surm veekogud; kalavarude, kudemis- ja toitumisalade hävitamine; loomade, sealhulgas lindude, sealhulgas veeloomade, massiline surm teatud piirkonnas, kus suremus ületab keskmist statistilist taset 3 või enam korda; kahjustatud või kaotatud ala ökoloogiline väärtus loodusobjekt, hävitanud loomi ning puid ja põõsaid; radioaktiivse tausta muutus inimeste tervisele ja elule ohtu kujutavatele väärtustele, loomade ja taimede geneetilisele fondile; maa degradeerumise tase jne.

Inimeste tervisele olulise kahju tekitamise ohu all mõistetakse meie arvates vähemalt ühe inimese tervisele tõsise või mõõduka kahjustamise ohtu või epideemia leviku ohtu. See järeldus tuleneb vaadeldava normi ja teiste keskkonnakuritegude eest vastutuse võtmise normide võrdlevast analüüsist, kus tagajärgedena on märgitud inimeste tervisele tekitatud kahju.

PÄRAST subjektiivne pool kõnealust kuritegu iseloomustab otsene tahtlus: inimene on teadlik enda sooritatud tegude sotsiaalsest ohtlikkusest, näeb ette inimese tervisele või keskkonnale kahju tekitamise võimaluse või paratamatuse ja soovib need teod toime panna.

Motiivid ja eesmärgid võivad olla erinevad ega mõjuta kuriteo kvalifitseerimist.

Kuriteo teema on tavaline: terve mõistusega inimene, kes on jõudnud 16-aastaseks, kuna enamik neist, kes on loetletud artiklis 1 247 Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi toiminguid võib toime panna iga isik.

Väited, et subjekt see kuritegu seal võivad olla ainult isikud, kelle ülesandeks on juhtimiskohustused tööstusettevõte, tehnoloogiline protsess, kitsendab põhjendamatult seaduse tähendust ja sisu.

Selle artikli 2. osa kohase koosseisu iseloomustav tunnus on artikli 1 osas määratletud toimingute sooritamine. 247 Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks, mis tähendas: reostust, mürgitust, keskkonna saastumist, inimeste tervisele kahjustamist või loomade massilist surma, samuti nende toimepanemist keskkonnakatastroofide piirkonnas või keskkonna hädaolukorra tsoonis.

Keskkonnareostuse all artikli 2 osas Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 247 all mõistetakse vee, õhu, pinnase kvaliteedi füüsikalist, keemilist, kiiritus-, aromaatset, bioloogilist muutust, mis ületab kehtestatud kahjulike keskkonnamõjude standardeid ja põhjustab seetõttu ohtu inimeste tervisele, taimestiku ja loomastiku seisundile, loomade, taimede ja inimeste geenivaramule. , osoonikiht.

Keskkonna mürgitamine on teatud tüüpi reostus, looduskeskkonna komponentide (ressursside) küllastumine mürgiste ainete ja jäätmetega, mis võivad põhjustada inimeste või loomade tervise surma või häireid, taimestiku kasvu hävitamist või pärssimist, mutatsioone.

Keskkonna nakatumine - loomade, taimede ja inimeste haiguste, samuti kiireks paljunemiseks (nii taimse kui ka loomse päritoluga) taimekahjustajate patogeenide viimine elupaikadesse.

Mõiste „inimeste tervisele kahjustamine” öeldi artiklit 1 kaaludes. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 246 kohaselt on mõiste „looduskeskkonnale märkimisväärne kahjustamine” identne mõistega „märkimisväärne keskkonnakahju”.

Loomade massiline surm on loomade, lindude, veeloomade, sealhulgas kalade surm teatud piirkonnas, kus nende suremus ületab statistilist keskmist 3 või enam korda (Venemaa Föderatsiooni Ülemkohtu 5. novembri 1998. aasta pleenumi resolutsiooni nr 5 punkt 5). 14).

Ökoloogiliste katastroofide tsoonide ja nende väljakuulutamise ja kehtestamise kord õiguslik režiim määratud vastavalt Art. 57 föderaalseaduse “Keskkonnakaitse” kohta, neid tsoone käsitlevad õigusaktid. Kuid need küsimused jäävad tänaseni praktiliselt väljaspool õiguslikku regulatsiooni.

Art. 2. osa Selle seaduse artiklis 57 on öeldud, et tsoonides on keskkonnakaitse hädaolukordades kehtestatud 21. detsembri 1994. aasta föderaalseadusega N 68-FZ "Elanike ja territooriumide kaitsmise looduslike ja tehnogeenne iseloom”(Muudetud 18. detsembril 2006), muud föderaalseadused ja muud regulatiivsed seadused õigusaktid Venemaa Föderatsioonist Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste seadused ja muud regulatiivsed õigusaktid.

Vene Föderatsiooni 19. detsembri 1991. aasta seadus N 7-FZ "Looduskeskkonna kaitse kohta" art. Art. Vastavalt artiklitele 58 ja 59 tehti kindlaks, et Venemaa Föderatsiooni territooriumi piirkondi peetakse ökoloogilise hädaolukorra tsoonideks, kus majanduse ja muu tegevuse tulemusena toimuvad keskkonnas stabiilsed muutused, mis ohustavad elanikkonna tervist, looduslike ökoloogiliste süsteemide seisundit, taimede ja loomade geneetilisi vahendeid ning ökoloogilise katastroofi tsoone - see on territoorium, kus ülaltoodud muutused on juba toimunud ja põhjustanud olulist elanikkonna tervise halvenemist, loodusliku tasakaalu rikkumist, looduslike ökoloogiliste süsteemide hävitamist, taimestiku ja loomastiku vaesumist kuni väljasuremiseni teatud tüübid taimed ja loomad.

Käesoleva artikli teises osas sätestatud kuriteod (välja arvatud need, mis on toime pandud ökoloogiliste katastroofide või keskkonnaalaste hädaolukordade piirkonnas) loetakse lõpetatuks alates nendes märgitud tagajärgede tekkimise hetkest: reostus, mürgitus või keskkonna saastumine, inimeste tervisele kahju tekitamine või loomade massiline surm. Kuriteokoosseis on materiaalne.

Art. 1. osas nimetatud toimingute toimepanemine Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 247 kohaselt loetakse seda keskkonnakatastroofide tsoonides või keskkonnaalaste hädaolukordade piirkonnas lõpetatuks kuriteoks alates nende hukkamisest nendes tsoonides. Kuritegu on ametlik.

2. osas ette nähtud kuritegu iseloomustab nii tahtlik kui ka subjektiivselt ettenägelik süü vorm.

Tahtliku süü sisu sõltub kompositsiooni kujundusest. Materiaalsetes kompositsioonides keskkonnareostuse, mürgituse või saastumise korral, mis kahjustab inimeste tervist või loomade massilist surma, mõistab inimene oma tegude avalikku ohtu, näeb ette, et need kaasnevad või võivad kaasneda artikli 2 osa sätted. 247 Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi tagajärjed ja soovib nende ilmnemist (otsene tahtlus) või on teadlik oma tegude sotsiaalsest ohtlikkusest, näeb ette seaduses täpsustatud tagajärgede tekkimise võimaluse, ei soovi, kuid laseb neil tahtlikult tekkida või on nende suhtes ükskõikne (kaudne kavatsus). Ökoloogilise katastroofi või keskkonnaalase hädaolukorra tsoonides toiminguid sooritades (ametlik koosseis) mõistab inimene nende tegude sotsiaalset ohtu ja asjaolu, et need on toime pandud just sellistes tsoonides, ja soovib neid toime panna (otsene tahtlus).

Hooletu süü vormis ei näe isik, näiteks ohtlikke aineid ja jäätmeid ladustades, ette seaduses määratletud tagajärgi, kuid vajaliku ettevaatusega ja ettenägelikult oleks ta pidanud ja oleks võinud neid ette näha (kuritegelik hooletus) või näeks ette selliste tagajärgede tekkimise võimalust, kuid ilma piisavate tagajärgedeta siis loevad põhjused oletatavasti nende ennetamist (kuritegelik kergemeelsus).

Art. 3. osa Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 247 sisaldab käesoleva artikli esimeses või teises osas ette nähtud toiminguid, millega kaasnes tahtmatult inimese surm või inimeste massiline haigus.

Vene Föderatsiooni Ülemkohtu 5. novembri 1998. aasta pleenumi resolutsioonis ei selgita N 14 mõistet “inimeste massiline haigus”. Seda mõistet õiguskirjanduses ei iseloomustata või iseloomustatakse väga vähe. Mõned arvavad, et massiivset inimese haigust ei tohiks samastada epideemiaga. Teised defineerivad massi sellega, et suur osa inimesi on teovõimetud.

Art 3. osa alla kuuluvate kuritegude subjektiivne külg. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 247

Seaduse otseste juhiste järgi võib süüdlase suhtumine inimese surma või inimeste massilisse haigusesse olla ainult hooletu.

Kuid toimingud ise võivad olla, nagu eespool näidatud, kas tahtlikud või hoolimatud.

Nende tahtliku toimepanemise korral omandab tegu kuriteo tunnused kahe süü vormiga (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 27) ja seda peetakse üldjuhul tahtlikult toimepanduks ning hooletu inimese puhul - üldiselt on kogu kuritegu hooletu.

Video kunstist. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 247

Hotellis on autonoomne kanalisatsioonisüsteem. Reoveejäätmed juhiti äravoolu kaevu ning pumbati neid perioodiliselt välja ja viidi ära. Vedelate olmejäätmete äraveo lepingut ei sõlmitud, sest aastal paikkond tegelikult pole organisatsioone, kes selle sõlmiks. Mitu korda juhiti jäätmed voolikust väljapoole hotelli tänavale (metsa). Prokurör ja Suurbritannia viisid läbi kontrolli, mille tulemusena algatati kriminaalasi artikli 1 osa alusel. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 247 1. Keelatud ohtlike jäätmete tootmine, radioaktiivsete, bakterioloogiliste, keemiliste ainete ja jäätmete vedu, ladustamist, matmist, kasutamist või muul viisil käitlemist kehtestatud eeskirju rikkudes, kui need teod kujutavad endast ohtu inimeste tervisele või keskkonnale olulise kahju tekitamises, - karistatakse rahatrahv kuni kahesaja tuhande rubla ulatuses või süüdimõistetu palga või muude sissetulekute suurus kuni kaheksateistkümne kuu pikkune rahatrahv või vabadusepiirang kuni kaheaastase tähtajaga või sunniviisiline töö kuni kaheaastase tähtajaga või sama aja pikkune vangistus. (muudetud 08.12.2003 föderaalseadustega N 162-FZ, 27.12.2009 N 377-FZ, 07.12.2011 N 420-FZ) (vt eelmise väljaande teksti) Küsimus: kas olmejäätmete heitmine kuulub tegevus Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 247?
Katariina

Kriminaalvastutuse all vastavalt Art. Kriminaalkoodeksi artikkel 247 hõlmab keelatud ohtlike jäätmete tootmist, vedu, ladustamist, matmine, radioaktiivsete, bakterioloogiliste, keemiliste ainete ja jäätmete kasutamine või muul viisil käitlemine kehtestatud eeskirju rikkudes, kui need teod on tekitanud ohtu inimeste tervisele või keskkonnale olulist kahju tekitada.

Seega, et meelitada kriminaalvastutus Kriminaalkoodeksi eelnimetatud artikli kohaselt ei ole vaja toota "keelatud ohtlike jäätmete liike" ega visata maapinnale radioaktiivseid, bakterioloogilisi või keemilisi aineid. Piisab jäätmete kõrvaldamisest kehtestatud reegleid rikkudes, kui need teod põhjustasid ohtu inimeste tervisele või keskkonnale. See tähendab, et kahjulike tagajärgede ilmnemine pole vajalik, olemasolu ähvardused neid põhjustades.

Vastavalt GOST 12.1.007-76, mis klassifitseerib ohtlikke aineid, vedelad olmejäätmed hõlmavad järgmist:kuni IV ohuklass, see tähendab potentsiaalset ohtu keskkonnale ja inimeste tervisele.

Küsimuse selle kohta, kas vedelad olmejäätmed võivad kujutada endast ohtu tervisele või keskkonnale olulise kahju tekitamiseks, peaksid otsustama spetsialistid (eksperdid). Olen kindel, et enne artikli 1 osa alusel nurgajuhtumi algatamise otsustamist. Kriminaalkoodeksi 247 kohaselt koostasid selle järelduse kas Rosprirodnadzori või hügieeni- ja epidemioloogiakeskuse spetsialistid. Kui mõistlik see on - vastuse raames on võimatu teie küsimusele vastata.

Kokkuvõtteks tahaksin märkida, et prokuratuuri poolt vastavalt artiklile 15 saadetud. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37 kontrollimaterjalidele uurimiskomisjon oli õigus keelduda kriminaalasja algatamisest Art. Kriminaalkoodeksi 247. Ja nad oleksid seda kindlasti teinud, kui oleks olnud kahtlusi kriminaalasja kohtulikus perspektiivis (keegi ei taha oma tööstatistikat rikkuda). Kuid algatati kriminaalasi, mis ütleb palju.

Järeldus: vedelate olmejäätmete kõrvaldamise eest on kriminaalvastutus võimalik artikli 1 esimese osa alusel. 247 kriminaalkoodeks, mis on ka kinnitatud kohtupraktika... Võtke näiteks järgmine lause:

..........................

Lause
Vene Föderatsiooni nimel

Rostovi oblasti Neklinovski ringkonnakohtu kohtunik V.G.Kink osavõtul Rostovi piirkondadevahelise keskkonnaprokuratuuri prokurör D.O.Odinochenko, kohtualune A.S. Lukienko, A.N. kes esitas tunnistuse ... ja orderi ... Zhertovskaja O. G. sekretäri käe all, olles arvestanud kriminaalasja materjalidega A.S. Lukienko vastu, sündinud ... aastal, venelane, Vene Föderatsiooni kodanik, puudulik kõrgharidus, ei vastuta ajateenistuse eest, abielus, töötab direktorina JSC "...", elukoht aadressil ... s ...., süüdimõistmata, süüdistatud kuritegude toimepanemises Art. Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 247, 315,

paigaldatud:

Venemaa Föderatsiooni 30.03.1999 föderaalseaduse nr 52-FZ "Rahvastiku sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu kohta" artiklites 21 ja 22 on sätestatud, et linna- ja maa-asulate ning põllumajandusmaa pinnases ei ole inimesele potentsiaalselt ohtlike keemiliste ja bioloogiliste ainete, mikrobioloogiliste organismide sisaldus peab ületama kehtestatud maksimaalseid lubatud kontsentratsioone (tasemeid) sanitaareeskirjad.

Linna- ja maa-asulate, tööstusobjektide territooriumide hooldamine peab vastama sanitaareeskirjadele. Tootmis- ja tarbimisjäätmed kuuluvad kogumisele, kasutamisele, kõrvaldamisele, transportimisele, ladustamisele ja kõrvaldamisele, mille tingimused ja meetodid peavad olema ohutud elanikkonna tervisele ja keskkonnale ning mis tuleb läbi viia vastavalt sanitaareeskirjadele ja teistele Venemaa Föderatsiooni normatiivaktidele.

Venemaa Föderatsiooni valitsuse ……. Dekreediga kinnitatud tahkete ja vedelate olmejäätmete äraveo teenuste osutamise eeskirja punkti 2 kohaselt - „tahked ja vedelad olmejäätmed“ - elanikkonna elutegevuse tagajärjel tekkinud jäätmed.

Asutuspiirkondade hooldamise sanitaareeskirjade SanPiN 42-128-4690-88 punkt 3, mille kinnitas riiklik sanitaararst 05.08.1988 nr 4690-8, kehtestab jäätmete kõrvaldamise nõuded, nimelt: tahkete ja vedelate olmejäätmete neutraliseerimine toimub spetsiaalselt selleks ette nähtud kohtades või spetsiaalsed rajatised jäätmete kõrvaldamiseks ja töötlemiseks. Keelatud on jäätmeid viia mujale, mis pole selleks ette nähtud, samuti matta neid põllumaadele. Tahked olmejäätmed tuleks viia prügilatesse (parendatud prügilad), kompostimisväljakutele, töötlemis- ja põletusrajatistesse ning vedelad olmejäätmed kuivendusjaamadesse või kanalisatsiooni väljakutele.

Lisaks pinnasereostuse ohu tekitamisele on A.S. Lukienko kuritegelik tegevus on loodud jõe reostuse oht ..., mis on Rostovi oblasti elanike jaoks joogiveevarustuse allikas, kuna vedelate olmejäätmete edasine heitmine ei välista võimalust, et saastumine satub kaevus voolavasse nimeta voolu ja voolab jõkke ...
Tema, olles töötaja kommertsorganisatsioon - OJSC "..." peadirektor, mis asub aadressil ... ... ja kes määrati kindlaksmääratud ametikohale ... juhataja juhi ... kuupäevaga, teades Neklinovski ringkonnakohtu otsuse jõustumise kuupäevast ... OJSC keelu kohta ". "Vedelate olmejäätmete kogumine ja väljajuhtimine tahkete jäätmete prügilasse, mis asub aadressil ..., kagulinnas ..., ... sõlmisid lepingu MUZ-iga" ... "... lepingu ..., võttes enda kanda peadirektor OJSC "..." kohustus osutada kanalisatsiooniteenuseid, võtmata meetmeid eksporditud jäätmete veoks majapidamises tekkiva reovee vastuvõtmiseks ja puhastamiseks, jättes kohtuotsuse täitmata, jätkates vedelate olmejäätmete ärajuhtimist kohtuotsus maatükk - tahkete jäätmete prügila, mis asub ..., Kagu äärelinnas ... Kostja A. S. Lukienko tahtlikult tegutsedes, hoolimata kohtutäituri-testamendi algatamisest ... kohtutäiturid Venemaa UFSPP …… täitemenetlus seoses hoiatusega OJSC "..." eest, olles hoiatatud kriminaalvastutusest Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 315 alusel juriidiliselt jõustunud kohtuotsuse pahatahtliku täitmata jätmise eest, esitas ta tahtlikult valeandmeid vedelate olmejäätmete ladestamise ja tahkete jäätmete prügilasse ladestamise lõpetamise kohta ... vältides kohtuotsuse täitmist pahatahtlikult, alates ... jätkus vedelate olmejäätmete juhtimine maatükile - tahkete olmejäätmete prügilasse, mis asub ... kagu äärelinnas ...
Kostja Lukienko A.S. tunnistas end täielikult süüdi, nõustus süüdistusega ja rahuldas karistamise ettepaneku ilma kohtuprotsess, olles selgitanud, et see avaldus esitati vabatahtlikult ja pärast kaitsjaga konsulteerimist on ta teadlik karistuseta kohtuprotsessi tagajärgedest.
Riigiprokurör ei esita avaldusele vastuväiteid eritellimus kohtuprotsess.

Kohus leidis, et tingimused kohtuotsuse langetamiseks karistuseta olid täidetud: kohtualune pani toime kuriteo, mille eest karistus ei ületa 10 aastat vangistust, on teadlik avalduse olemusest ja tagajärgedest, avaldus tehti vabatahtlikult ja pärast kaitsjaga konsulteerimist ei ole riigiprokurör vastuväiteid esitanud. spetsiaalse kohtumääruse kohaldamine tunnistas kohtualune oma süüd täielikult, süüdistus on õigustatud ja seda kinnitavad kriminaalasjas kogutud tõendid.

Kostja Lukienko A. S. hagi vastavalt Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 247 esimesele osale kvalifitseeritav - matmine ja muu jäätmekäitlus kehtestatud reegleid rikkudes, kui see tegu tekitas ohtu inimeste tervisele ja keskkonnale olulise kahju tekitamiseks ning Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 315 kohaselt - äriorganisatsiooni töötajate tahtlik rikkumine kohtuotsuse õiguslik jõud.

Arutades kohtualuse A. S. Lukienko karistuse küsimust, võtab kohus arvesse karistuse olemust ja astet avalik oht toime pandud kuritegusid ja peab vajalikuks mõista vanglakaristus. Samal ajal võtab kohus arvesse karistust kergendavate asjaolude olemasolu - edendab aktiivselt kuriteo avalikustamist, tunnistab oma süüd; karistust raskendavate asjaolude puudumine; andmed kohtualuse isiksuse kohta, keda elukohas iseloomustatakse positiivselt, kellel puudub karistusregister, tal on haigus ja ta peab karistuse mõistmisel vajalikuks kohaldada Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklit 73, mis näeb ette tingimisi karistuse.

Kohus ei näe alust Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 64 kohaldamiseks.

Tuginedes eeltoodule ja juhindudes artiklist. 316 Kriminaalmenetluse seadustik, kohus

ÜTLES:

Tunnustada Lukienko A.S. süüdi Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklite 247 ja 315 kohaste kuritegude toimepanemises ja karistamises:
vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 247 1. osa vangistusega kümneks kuuks;
vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 315 vangistuse vormis kümneks kuuks.

Vastavalt Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 69 teisele osale määratakse lõplik karistus ühe aasta ja kuue kuu pikkuse vangistuse vormis.

Kohustada Lukienko A.S. ilmuma kord kuus elukohajärgsesse karistuste inspektsiooni registreerumiseks, mitte muutma elukohta, teatamata sellest UII.

Kohtuotsuse saab edasi kaevata kassatsioonimenetlus Rostovisse piirkondlik kohus kümne päeva jooksul alates selle väljakuulutamisest ja vahi all viibivad süüdimõistetud sama aja jooksul alates karistuse ärakirja üleandmise kuupäevast vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku 317. Esitamise korral kassatsioonkaebus süüdimõistetud isikul on õigus taotleda oma osalemist kriminaalasja arutamisel kassatsioonikohtus.

Lause

VENEMAA FÖDERATSIOONI NIMEL

Urmarsky piirkonna kohus Tšuvaši Vabariik, kuhu kuuluvad esimees kohtunik A. V. Golubev,

osaledes prokurör - Urmarski ringkonna prokuröri abi Nikiforov Y.N.

kostja E.,

kaitsja - advokaat Portnov I.T., kes esitas tunnistuse nr 54 ja korralduse nr 254

sekretär Pavlova I.I. alluvuses,

olles tutvunud avalikult kohtuistung kriminaalasja

E.,vene Föderatsiooni kodanik, kõrgharidus, abielus, süüdi mõistetud Tšuvaši Vabariigi Urmarsky ringkonnakohtu 18. novembri 2009. aasta karistusega Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 315 alusel - trahv 5500 rubla;

kuriteo toimepanemisel osaliselt ette nähtud 1 Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 247

PAIGALDATUD:

E.-d süüdistatakse LLC juhina,rikkudes 10. jaanuari 2002. aasta föderaalseaduse N 7-FZ "Keskkonnakaitse" nõudeid, nimelt artiklit 1, mis määrab kindlaks keskkonnanõuded (keskkonnanõuded), 24. juuni 1998. aasta föderaalseadus N 89-FZ "Tootmis- ja tarbimisjäätmete kohta", nimelt artikkel 11, mille kohaselt juriidilised isikud Ettevõtete, hoonete, rajatiste, rajatiste ja muude jäätmekäitlusega seotud rajatiste käitamisel peavad: järgima Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega keskkonnakaitse ja inimeste tervise valdkonnas kehtestatud keskkonna-, sanitaar- ja muid nõudeid; Venemaa Föderatsiooni tervishoiuministeeriumi 30. aprilli 2003. aasta määrusega nr 80 kinnitatud SanPiN 2.1.7.1322-03 punktid 3.2, 3.7, mille kohaselt on lubatud spetsiaalselt selleks varustatud avatud aladel tootmis- ja tarbimisjäätmete ajutine ladustamine; jäätmete ajutine ladustamine konteineriteta avatud aladel (lahtiselt, lahtiselt) või sulgemata mahutites tuleb järgida järgmisi tingimusi: ajutised laod ja avatud alad peaksid asuma elamute tuulealusel pool; lahtiselt või avatud mahutites ladustatud jäätmete pind peab olema kaitstud sademete ja tuulte mõju eest; saidi pinnal peab olema kunstlik veekindel ja keemiliselt vastupidav kate; piki perimeetrit peaks olema ette nähtud muldkeha ja eraldi tormide äravooluvõrk koos autonoomsete puhastusseadmetega; märtsis 2006 transporditud, paigutatud edasiseks ladustamiseks ja ladustatud ajavahemikul märtsist 2006 kuni praeguseni 15x40 meetri suurusel alal endise riikliku ühtse ettevõtte "Urmarskaya Selkhozkhimiya" territooriumil aadressil: Tšuvaši Vabariik, Urmarsky linnaosa, linnatüüpi asula Urmary, Bazovy proezd, 2, naftasaadustega saastunud jäätmeid 160 tonni. Biotestimisprotokollide nr 19-07D ja nr 20-07 / D järgi kuuluvad need naftatoodetega saastunud jäätmed keskkonda negatiivselt mõjutavate mõõdukalt ohtlike jäätmetena III ohuklassi, mis seisnevad esimese horisondi mulla, mulla ja põhjavee liigses õlireostuses. , luues seeläbi reaalse ohu, mis võib märkimisväärselt kahjustada inimeste tervist ja keskkonda.

Kohtuistungil ei tunnistanud E. ennast süüdi talle esitatud süüdistustes ja näitas kohtule, et olles OÜ juht 2006. aasta märtsis, paigutas ta endise Urmarskaya Selkhozhhimya riikliku ühisettevõtte territooriumile 160 tonni õlimuda - jõeliiva segu naftatoodetega, mille ettevõte kavatses töödelda. Täpsustatud õlijäätmed visati kuhja, mille ümber tehti osaline muldkeha ja piirdeaed. Mitmel põhjusel pole õlimuda praeguseks töötlemata ja 2009. aasta septembris kuulutati LLC välja pankrot, see eemaldati selle juhtimisest. Jäätmete kõrvaldamisest on möödunud umbes neli aastat ja selle aja jooksul ei ole tuvastatud negatiivseid tagajärgi, mis kahjustaksid oluliselt inimeste tervist või keskkonda. Lisaks asub õlimuda endise riikliku ühtse ettevõtte “Urmarskaya Selkhozkhimimya” territooriumil, selles kohas asuv maa on paljude aastate jooksul agrokeemiatoodete paigaldamise ajal saastunud muude kahjulike ainetega.

Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi ST 247.

1. Keelatud ohtlike jäätmete liikide tootmine, vedu, ladustamine,
matmine, radioaktiivse, bakterioloogilise, keemilise või muu kasutamine
aineid ja jäätmeid, rikkudes kehtestatud reegleid, kui need teod põhjustavad ohtu
- märkimisväärne kahju inimeste tervisele või keskkonnale,
karistatakse rahatrahviga kuni kakssada tuhat rubla või palga suuruses
või muu süüdimõistetu sissetulek kuni kaheksateist kuud või vabaduse piiramine
kuni kaks aastat, või sunnitöö kuni kaheks aastaks, või vangistus
sama terminiga.

2. samad teod, mille tagajärjeks oli reostus, mürgitus või keskkonna saastumine,
inimeste tervisele kahju tekitamine või loomade massiline surm, samuti toime pandud tsoonis
- ökoloogilise katastroofi korral või ökoloogilise hädaolukorra piirkonnas,
karistatakse rahatrahviga saja tuhande kuni kolmesaja tuhande rubla ulatuses või
- süüdimõistetu palk või muu sissetulek ajavahemikuks üks kuni kaks aastat või
kuni viieks aastaks sunnitöö või sama aja pikkune vangistus.

3. Selle artikli esimeses või teises osas ette nähtud toimingud, millega kaasnevad
hooletus, inimese surm või inimeste massiline haigus,
kohaldatav karistus on vabaduse võtmine tähtajaga kuni kaheksa aastat.

Kommentaar kunstile. Kriminaalkoodeksi 247

1. Ohtlikud ained on ained, mis elusorganismidega kokkupuutel põhjustavad nende surma. Ohtlikud jäätmed - jäätmed, mis sisaldavad ohtlike omadustega (toksilisus, plahvatusoht, tuleoht, kõrge reaktsioonivõime) kahjulikke aineid või sisaldavad nakkushaiguste patogeene või mis võivad iseenesest või kokkupuutel olla vahetu või potentsiaalne oht keskkonnale ja inimeste tervisele. koos teiste ainetega.

2. Kuriteo objektiivne külg väljendub määratletud ainete ja jäätmete tootmisel, transportimisel, ladustamisel, matmisel, kasutamisel või muul viisil käitlemisel, rikkudes kehtestatud reegleid.

3. Kuritegu loetakse lõpetatuks alates kõigi loetletud tegude toimepanemisest, mis tekitasid reaalse ohu, mis võib oluliselt kahjustada inimeste tervist (mis tahes raskust) või keskkonda.

4. Inimeste tervisele või keskkonnale olulise kahju tekitamise ohu tekitamine tähendab sellise olukorra tekkimist või selliseid asjaolusid, mis tooksid kaasa seaduses sätestatud kahjulikke tagajärgi, kui neid ei katkestanud õigeaegsed meetmed või muud asjaolud, mis ei olnud põhjustatud kahju tekitajast. Sel juhul eeldab oht inimese tervisele või keskkonnale reaalse kahjustamise konkreetse ohu olemasolu.

5. Kuriteo eriala - isik, kes vastutab keskkonnaohtlike ainete ja jäätmete käitlemise reeglite täitmise eest.

6. Ökoloogilise katastroofi tsoonid (2. osa) on Venemaa territooriumi alad, kus majandus- või muu tegevuse tagajärjel on looduskeskkonnas toimunud põhjalikud pöördumatud muutused, mille tulemuseks on rahva tervise oluline halvenemine, loodusliku tasakaalu rikkumine, looduslike ökoloogiliste süsteemide hävitamine, taimestiku ja taimestiku halvenemine. loomastik.

7. Inimeste massilise haigestumise märke tuvastamiseks (3. osa) kaasatakse asjakohased spetsialistid või eksperdid, näiteks föderaalsete täitevorganite esindajad, kellel on õigus teostada järelevalvet tarbijakaitse ja inimeste heaolu valdkonnas.

Ökoloogilise hädaolukorra tsoonid on Venemaa territooriumi alad, kus majandus- ja muude tegevuste tulemusena toimuvad looduskeskkonnas stabiilsed negatiivsed muutused, mis ohustavad elanikkonna tervist, looduslike ökoloogiliste süsteemide seisundit ning taimede ja loomade geneetilisi vahendeid.

Teine kommentaar Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 247

1. Radioaktiivsete, keemiliste ja bakterioloogiliste ainete, ohtlike jäätmete ja nende liikide mõisted on määratletud seadusega.

2. Tootmine - tööstusliku iseloomuga toimingud, mis viiakse sihipäraselt läbi valitud tehnoloogilise protsessi raames nii, et need toovad kaasa põhi- või kõrvalsaadusena keelatud ohtlike jäätmete tüübid, mida ei hävitata ega muudeta kahjutuks. Transport - liikumine tootmise, kogumise, ladustamise, ladustamise, töötlemise, matmise või hävitamise kohta. Ladustamine - jäätmete paigutamine hoidlatesse, et neid hiljem korduskasutada või kõrvaldamiseks kõrvaldada. Matmine - alaline paigutamine spetsiaalselt varustatud kohtadesse, konteineritesse. Kasutamine hõlmab kõigi nende ettevõtete, asutuste, organisatsioonide ja üksikute kodanike kasutamist (nende omaduste kasutamist). Ohtlike ainete ja jäätmete muud käitlemist iseloomustavad keerulised mitmeastmelised tegevused, mis hõlmavad neutraliseerimist, kõrvaldamist, ladustamist ja kogumist.

3. Oluline kahju inimeste tervisele väljendub tõsise või mõõduka tervisekahjustuse tekitamises vähemalt ühe inimese tervisele ja olulise keskkonna kahjustamisena - selle reostamises, mürgitamises või nakatumises, radioaktiivse tausta muutustes väärtusele, mis ohustavad inimesi jne.

4. Subjektiivne külg viitab tahtlikule süü vormile.

5. Kuriteo teema on eriline: isik, kelle ülesandeks on täita keskkonnaohtlike ainete ja jäätmete käitlemise reegleid.

6. Kommenteeritud artikli 2. osas kehtestatakse vastutus samade tegude eest, mille tagajärjeks on keskkonna reostamine, mürgitamine või saastumine, inimeste tervisekahjustus või loomade massiline surm, samuti ökoloogilise katastroofi tsoonis või ökoloogilises hädaolukorras toimepandud tegude eest.

7. Loomade massiline surm - ühe või mitme loomaliigi samaaegne surm suurel alal.

8. Ökoloogiliste katastroofide tsoonid ja ökoloogilise hädaolukorra tsoonid on teatavad territooriumi alad, mille ametiasutused selliseks tunnistavad.

9. Vastutus artikli 3 osa eest Kriminaalkoodeksi 247 esineb nende h.h. 1 ja 2, mille tagajärjeks on inimese surm või inimeste massiline haigus hooletuse tõttu.

1. Keelatud ohtlike jäätmete tootmine, radioaktiivsete, bakterioloogiliste, keemiliste ainete ja jäätmete vedu, ladustamine, matmine, kasutamine või muul viisil käitlemine kehtestatud eeskirju rikkudes, kui need teod on põhjustanud olulist kahju inimeste tervisele või keskkonnale,
- karistatakse rahatrahviga kuni 200 tuhat rubla või palga või palga või muude süüdimõistetu sissetulekute eest kuni kaheksateistkümne kuu jooksul või vabadusekaitsega kuni kaheks aastaks või sunnitööga kuni kaheks aastaks või vangistusega samaks ajaks.

2. samad toimingud, millega on kaasnenud keskkonna saastamine, mürgitamine või saastumine, inimeste tervisele kahju tekitamine või loomade massiline surm, ning mis on toime pandud keskkonnakatastroofide piirkonnas või keskkonnas,
- karistatakse rahatrahviga saja tuhande kuni kolmesaja tuhande rubla ulatuses või palga või muu süüdimõistetu sissetuleku eest ühe kuni kahe aasta jooksul või sunnitööga kuni viieks aastaks, või vangistusega samaks ajaks.

3. Käesoleva artikli esimeses või teises osas sätestatud toimingud, mis ettevaatamatusest toovad kaasa inimese surma või inimeste massilise haiguse,
kohaldatav karistus on vabaduse võtmine tähtajaga kuni kaheksa aastat.

Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 247 kommentaar

1. Keelatud ohtlike jäätmete liigid sisaldavad ohtlike omadustega (toksilisus, plahvatus- ja tuleoht, kõrge reaktsioonivõime) ohtlikke aineid või nakkushaiguste patogeene või kujutavad endast või iseenesest või nende sattumisel otsest või võimalikku ohtu keskkonnale ja inimeste tervisele. kokkupuude teiste ainetega.

Radioaktiivsed ained on mitte-tuumamaterjalid, mis kiirgavad ioniseerivat kiirgust.

Kemikaalide hulka kuuluvad mürgised kemikaalid, mis ei lagune ja mis mõjutavad inimesi ja looduskeskkonda, sealhulgas neid, mida kasutatakse põllumajanduslikus tootmises.

Bakterioloogilised ained on mikroskoopilised, tavaliselt üherakulised organismid, mis põhjustavad inimeste, loomade ja taimede haigusi.

Keelatud ohtlike jäätmete liigid on jäätmed, mille tekitamine on keelatud: igal juhul (tugevad mürgised ained, millel võib olla sõjaline eesmärk või mida saab kasutada massihävitusrelvade tootmiseks); teatud tehnoloogiliste protsesside rakendamisel (kõrvalsaadusena); koguses, mis ületab normatiivaktiga või normatiiv- ja tehniliste dokumentidega kehtestatud koguse, või teatud kontsentratsioonides või teatud kohtades ja ajavahemikel või ilma nõuetekohase loata (litsentsita).

Ohtlikud jäätmed ei sobi selliste toodete, toorainetüüpide jaoks, mis on kaotanud oma tarbimisomadused, pasta, gaasi, aurus olevad ained ja energia, mis võivad kahjustada elusolendeid ja nende elupaiku. Need jagunevad mürgisteks (toksilisteks), radioaktiivseteks ja muudeks, mille jaoks igaühele on kehtestatud vastavad toksilisuse klassid.

Radioaktiivsed jäätmed on tuumamaterjalid ja radioaktiivsed ained, mille edasist kasutamist pole ette nähtud.

Ohtlikud (mürgised) ained on orgaanilised ja anorgaanilised ained (nende ühendid, tooted, nende sisaldus), mis imendumisel, kokkupuutel kehaga või keskkonda viimisel võivad keemiliste või füüsikalis-keemiliste protsesside kaudu kahjustada ümbritsevate inimeste elu ja tervist. keskkond.

2. Tootmine - tööstusliku iseloomuga toimingud, mis viiakse sihipäraselt läbi valitud tehnoloogilise protsessi raames nii, et need põhjustavad keelatud ohtlike jäätmete liikide tekkimist põhi- või kõrvalsaadusena, mida ei hävitata ega neutraliseerita.

Transport - liikumine tootmise, kogumise, ladustamise, ladustamise, töötlemise, matmise või hävitamise kohta.

Ladustamine - jäätmete paigutamine hoidlatesse, et neid hiljem korduskasutada või kõrvaldamiseks kõrvaldada.

Matmine - alaline paigutamine spetsiaalselt varustatud kohtadesse, konteineritesse.

Kasutamine hõlmab jäätmete omaduste kasutamist ettevõtetes, asutustes, organisatsioonides, sõltumata omandi vormist ja alluvusest, samuti üksikute kodanike poolt.

Ohtlike ainete ja jäätmete muud käitlemist iseloomustavad keerulised mitmeastmelised tegevused, mis hõlmavad järgmist:

Neutraliseerimine - kahjulike lisandite eemaldamine;

Kasutamine - kasulike toodete taaskasutamine;

Ladustamine - jäätmete ajutine kõrvaldamine;

Kogumine - kogunemine tekkekohas.

3. Nende reeglite rikkumine peab tekitama ohu, mis võib oluliselt kahjustada inimeste tervist (vt kriminaalkoodeksi artikli 246 kommentaari) või keskkonda.

4. Kuritegu loetakse lõpetatuks alates seaduses nimetatud tagajärgede tekkimise tegeliku ohu tekkimise hetkest.

5. Kuriteo subjektiivne külg eeldab tahtlikku süü vormi.

6. Kuriteo teema on eriline - isik, kellele on pandud kohustus täita keskkonnaohtlike ainete ja jäätmete käitlemise reegleid.

Loomade massiline surm - ühe või mitme loomaliigi samaaegne surm suurel alal.

8. Kuriteo subjektiivset külge iseloomustab süütunne hooletuse kujul.

9. Venemaa Föderatsiooni alad ja territooriumid on tunnistatud ökoloogiliste katastroofide tsoonideks, kus majanduse või muu tegevuse tagajärjel on keskkonnas toimunud põhjalikud pöördumatud muutused, mille tulemuseks on rahvatervise märkimisväärne halvenemine, looduslike ökoloogiliste süsteemide hävitamine ning taimestiku ja loomastiku halvenemine.

Ökoloogilise hädaolukorra tsoon on territooriumi piirkonnad, kus majandus- ja muude tegevuste tulemusena toimuvad looduskeskkonnas stabiilsed negatiivsed muutused, mis ohustavad elanikkonna tervist, looduslike ökoloogiliste süsteemide seisundit, taimede ja loomade geneetilisi vahendeid.

10. Vastutus artikli 3 osa eest 247 esineb kommenteeritud artikli 1. ja 2. osas ette nähtud toimingute puhul, mis ettevaatamatusest toovad kaasa inimese surma või inimeste massilise haiguse.

Veel üks kommentaar Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 247 kohta

1. Kuriteo objekt on avalikud suhted keskkonnakaitse ja ökoloogilise ohutuse valdkonnas. Inimeste tervis võib olla valikuline objekt, kui kuriteoga tekitatakse talle kahju.

2. Kuriteo subjektiks on keelatud ohtlike jäätmete liigid, radioaktiivsed, bakterioloogilised, keemilised ained ja jäätmed, mis on tooraine, materjalide, pooltoote, muude toodete või tootmis- või tarbimisprotsessis olevate toodete jäägid, mis on kaotanud oma tarbimisomadused ja kujutavad ohtu keskkonnale. inimeste tervisele.

Radioaktiivsed ained ja jäätmed hõlmavad allikaid ioniseeriv kiirgus radioaktiivsed ained ja tuumamaterjalid mis tahes füüsilises olekus. Selles osas on see oluline föderaalseadusega alates 11.07.2011 N 190-FZ "Radioaktiivsete jäätmete käitlemise ja teatavate muudatuste kohta seadusandlikud aktid RF ".

Bakterioloogilised ained on koosseisud, mis koosnevad erinevad tüübid mikroobid. Selle kuriteo teema osas räägime peamiselt patogeensetest (patogeensetest) bakteritest - taimede, loomade ja inimeste mitmesuguste haiguste tekitajatest -, mille käitlemine nõuab erilist hoolt ja mida rangelt reguleerivad erieeskirjad.

Kemikaalid on erinevate keemiliste elementide ühendid. Mõned neist on väga mürgised ja avaldavad kahjulikku mõju inimeste tervisele ja ökoloogilistele süsteemidele.

3.C objektiivne pool kõnealust kuritegu väljendatakse mis tahes toimingus (tegevusetus), mis rikub kehtestatud eeskirju ülalnimetatud esemete keelatud ohtlike jäätmete tekitamise, vedamise, ladustamise, matmise, kasutamise või muul viisil käitlemisel. Radioaktiivsete ainete osas sisalduvad need reeglid seaduses "Keskkonnakaitse", seaduses "Elanike sanitaar- ja epidemioloogilisest heaolust", normides kiirgusohutuskinnitatud peariigi määrusega sanitaararst RF, 07.07.2009, N 47. Keskkonnakaitseseadus reguleerib kemikaalide ringluse üldisi keskkonnanõudeid, samuti eeskirju keskkonna kaitsmiseks bakterite, mikroobide, seente, viiruste ja muude mikroorganismide ning bioloogiliste ainete kahjulike bioloogiliste mõjude eest. ...

Art. 1. osas sätestatud tegu 247 kriminaalkoodeks, - ametlik kuriteokoosseis. See tunnistatakse lõpetatuks artikli käsutuses alternatiivselt määratletud toimingute sooritamise hetkest, kui need oma olemuselt kujutasid endast ohtu, s.t. tegelik võimalus põhjustades olulist kahju inimeste tervisele või keskkonnale. Kehtivate eeskirjade rikkumise hindamine ohtu kujutavaks on faktiküsimus, mille on kindlaks määranud uurimisorganid ja kohus ning lähtudes konkreetse juhtumi asjaoludest (õiguserikkumise subjekti võimaliku ohtlikkuse aste, selle toimepanemise kestus ajas, subjekti mass looduses jne). Nagu Vene Föderatsiooni ülemkohtu pleenum selgitas, väljendub Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 247 esimese osa osas oluline kahju inimeste tervisele vähemalt ühe inimese tervisele tõsises või mõõdukas kahjustamises ning olulises keskkonnakahjus - selle reostamises, mürgitamises või nakatumises, radioaktiivse tausta muutumises kogused, mis kujutavad ohtu inimeste tervisele või elule jne.

4. Subjektiivse poole pealt tuleb öelda, et kuritegu, mis tuleneb Art. 247, on toime pandud otsese tahtlusega, kus subjekt mõistab, et rikub kehtestatud reegleid, ja soovib seda.

5. Art. 2. osa Kriminaalkoodeksi 247 sõnastas kvalifikatsioonimärgid.

Reostus, mürgistus, keskkonnasaaste on inimtekkelise kahju eri astmed, mis on põhjustatud ühele või teisele loodusobjektile või nende kombinatsioonile, näiteks atmosfääriõhu, vee, maa, metsa samaaegne saastumine. Sel juhul tähendab kahju olulisi negatiivseid muutusi looduskeskkonna seisundis, mis on põhjustatud süüdlase ebaseaduslikust tegevusest. "Saaste" on üldmõiste seoses "mürgituse", "nakatumise" tunnustega. See väljendub keskkonna kvaliteedi füüsikalises, keemilises või bioloogilises muutuses, mis ületab kehtestatud kahjulike keskkonnamõjude standardeid. Keskkonna kvaliteet normaliseeritakse, kehtestades loodusobjektidele maksimaalsed lubatud normid - "maksimaalne lubatud kontsentratsioonid"kahjulikud keemilised, füüsikalised, bioloogilised ained (MPC)," maksimaalne lubatud kiirgustase "(MPL), kahjulike ainete atmosfääriõhku eralduvate saasteainete" maksimaalne lubatud tase "(MPE). Keskkonna" nakatamine "ja" mürgitamine "pole midagi muud , kui selle reostuse sügavamad variatsioonid, kuid erinevad üksteisest loodusobjekti suurema kahjustuse, selle lagunemise kui looduse komponendi poolest.

Inimeste tervisele kahjustamise kohta vt artikli 1 kommentaari. Kriminaalkoodeksi 246.

Loomade massilise surma kohta vaata artikli 1 kommentaari. 246 kriminaalkoodeksi.

Ökoloogiline katastroofipiirkond on osa riigi poolt ametlikult välja kuulutatud Vene Föderatsiooni territooriumist (linn, piirkond, piirkond, vabariik), kus majandus- või muu tegevuse tagajärjel on looduskeskkonnas toimunud põhjalikud pöördumatud muutused, mis on põhjustanud inimeste tervise olulise halvenemise, loodusliku tasakaalu rikkumise, looduslike ökoloogiliste süsteemide hävitamise , taimestiku ja loomastiku lagunemine. Ökoloogiliseks hädaolukorra tsooniks loetakse territooriumi alad, kus majanduse või muu tegevuse tulemusel toimuvad keskkonnas stabiilsed negatiivsed muutused, mis ohustavad elanikkonna tervist, looduslike ökoloogiliste süsteemide seisundit, taimede ja loomade geneetilisi vahendeid.

6. art 3. osa 247 näeb ette vastutuse kõnealuse kuriteo eriti kvalifitseeritud kuriteokoosseisu eest, kui sellega kaasnes hooletuse tõttu inimese surm või inimeste massiline haigus. Sellest tulenevalt saab subjekti süü nende tagajärgedega seoses väljendada ainult hooletuses, enamasti hooletuse vormis.