Sooduskonsultant. Veteranid. Pensionärid. Puudega inimesed. Lapsed. Perekond. uudised

Ebaausate tarnijate register 223 fz viide. Mis on hoolimatute tarnijate register, milleks see on mõeldud, millist teavet see sisaldab ja kuidas mitte sellesse sattuda? Hoolimatute tarnijate register

Riiginõukogu Tatarstani Vabariik tegi ettepaneku suurendada tarnijate ja töövõtjate vastutuse taset 18. juuli 2011. aasta föderaalseaduse nr 223-FZ (edaspidi seadus nr 223-FZ) alusel sõlmitud lepingu täitmisel.

Riigiduumale esitatud eelnõu on kavas lisada ettevõtja hoolimatute tarnijate registrisse juhul, kui klient ühepoolselt keeldub lepingut täitmast seoses oluline rikkumine selle tingimused tarnija poolt. Samal ajal on sellistel tarnijatel, nagu ka kõigil muudel põhjustel ebaausate tarnijate registrisse kandmise korral, kavas anda õigus kaevata kohtus nii registrisse kandmise fakt kui ka sisestatud teabe sisu (). Nüüd sisaldab täpsustatud register teavet hankemenetluses osalejate kohta, kes vältisid lepingute sõlmimist või kellega lepingud lõpetati kohtulahendiga, kuna tarnijad rikkusid lepingu täitmist märkimisväärselt ().

Millistel juhtudel on kliendi poolt seaduse nr 223-FZ alusel hankedokumentidesse lisanõuete lisamine rikkumine monopolidevastane seadus? Uuri vastust siit "Lahenduste entsüklopeediad. Riigihanked ja ettevõtted" Süsteemi GARANT Interneti-versioonid. Hankige see 3 päeva tasuta!

Nagu dokumendi väljatöötajad selgitavad, ei avaldata riigihanke käigus ostetud kaupade ja teenuste puudusi etapis konkurentsimenetlusedja lepingu täitmisel poolte poolt. Seejärel peab klient algatama lepingu lõpetamise selle tingimuste mittetäitmise tõttu ja teavet selliste vastaspoolte kohta ei kanta hoolimatute tarnijate registrisse (). Ehkki 5. aprilli 2013. aasta föderaalseaduse nr 44-FZ "" (edaspidi - seadus nr 44-FZ) kohane hoolimatute tarnijate register kajastab teavet riigihangetes osalejate kohta alates riigilepingu täitmisest, mille alusel klient ühepoolselt keeldus selle alusel ().

______________________________

Eelnõu nr 496774-7 "Föderaalseaduse" Teatavat tüüpi juriidiliste isikute kaupade, ehitustööde, teenuste riigihangete kohta artiklite 5 ja 8 muutmise kohta "teksti ja sellega seotud materjale leiate Riigiduuma ametlikul veebisaidil.

Praegu peetakse ebaausate tarnijate registrit järgmistel alustel:

Föderaalne seadus 5.04.13, nr 44-FZ "Lepingusüsteem riigi, riigi ja riigi territooriumil osutatavate kaupade, ehitustööde, teenuste hankimisel" munitsipaalvajadused”(Edaspidi seadus nr 44-FZ); Föderaalne 18.07.11. Seaduse nr 223-FZ "Kaupade, ehitustööde ja teenuste hange eraldi tüübid juriidilised isikud"(Edaspidi seadus nr 223-FZ); Vene Föderatsiooni valitsuse 25.11.13 otsus nr 1062 "Asjatundmatute tarnijate (töövõtjate, ehitajate) registri pidamise korra kohta" (edaspidi - resolutsioon nr 1062); Vene Föderatsiooni valitsuse 22.11.12. Otsused nr 1211 "hoolimatute tarnijate registri pidamise kohta, mis on ette nähtud Föderaalseadus "Kaupade, ehitustööde, teenuste ostmine teatud tüüpi juriidiliste isikute poolt" (edaspidi - otsus nr 1211); FAS Venemaa 27. augusti 2007. aasta korraldus nr 267 "Hoolimatute tarnijate registri pidamise kohta, sealhulgas teabe kohta, mis hõlmab ebaausate tarnijate registrist väljaarvamist, hankemenetluses osaleja maksudest kõrvalehoidumise faktide kontrollimise kohta riigi või riigi valla lepingrakendamine plaanivälised kontrollid ebaausate tarnijate kohta käiva teabe kaalumisel "(edaspidi - FAS Venemaa tellimus nr 267); Venemaa FAS-i 28.03.14 kirjad nr ИА / 11604/14 „Hoolimatute tarnijate (töövõtjate, esinejate) kohta teabe andmise kohta ebaausate tarnijate registrisse kandmise taotluste läbivaatamise kohta, lepingud, millega lõpetati klient ühepoolse keeldumise korral täita lepingut seoses sellega lepingutingimuste olulise rikkumisega "ja kuupäevaga 8. detsember 2014 nr АЦ / 50130/14" Lepingusüsteemi puudutavate õigusaktide täpsustamise kohta seoses sellega, et klient saadab ebaausate tarnijate registrisse teavet ostu võitjaks tunnistatud osaleja kohta, hoidudes seejärel lepingu sõlmimisest sel juhul kui teine \u200b\u200bosaleja vältis lepingu sõlmimist ”ja muid toiminguid.

Tuleb märkida, et nendes dokumentides, sealhulgas Art. Seaduse nr 44-FZ artikli 3 kohaselt puuduvad mõisted "hoolimatute tarnijate register" ja "hoolimatute tarnijate" määratlused. Sellega seoses on teadlaste ja juristide vahel teoorias ja praktikas sellel teemal arutelud.

Mis on register?

Tagamaks, et isik täidab oma ülalnimetatud tingimustes riigi ja kohaliku omavalitsuse korralduste, samuti teatud tüüpi juriidiliste isikute korralduste esitamisest tulenevad kohustused, et kaitsta ausat konkurentsi ja vältida tellimuste kuritarvitamist tarnijate (ehitajate, töövõtjate) ebaausate tegude tõttu seadused Kavas oli luua hoolimatute tarnijate register (RF-relvajõudude määratlus, kuupäev 12.08.16, nr 310-KG16-5426).

Nagu on kirjas kolmeteistkümnenda vahekohtu määruses apellatsioonikohus kuupäevaga 23.03.15, nr 13AP-2095/2015, on ebaausate tarnijate register eriline vastutusmeede, omamoodi sanktsioon rikkumise eest riigi, omavalitsuse vajadustele vastavate kaupade, ehitustööde, teenuste hankimisel ja teatud tüüpi juriidiliste isikute hangetel.

Hoolimatute tarnijate registrisse kandmise põhjused

Vastavalt artikli 2 osale 2 Seaduse nr 44-FZ artikli 104 punkt 104. Seaduse nr 223-FZ artikli 5 kohaselt ning FAS Venemaa kirja nr IA / 11604/14 I ja III jaos sisaldub teave ebaausate tarnijate registris järgmiste hangetes osalejate kohta:

1) need, kes vältisid lepingute (lepingute) sõlmimist, sealhulgas juhul, kui:

mittetäitmine enampakkumise võitjaks tunnistatud osaleja poolt, nõuetekohase teabe esitamise nõue; pakkumise võitja nõuetekohase tagatise esitamata jätmine ettenähtud tähtaja jooksul; pakkumise võitnud pakkuja määratud tähtaja jooksul lepingu allkirjastamata jätmine.

Mõiste „lepingu sõlmimisest kõrvalehoidumine” eeldab mitte ainult seaduse nõuete formaalset rikkumist, vaid ka lepingu sõlmimise ja täitmise tegeliku kavatsuse puudumist, seetõttu on selleks, et kandma sellel alusel hoolimatute tarnijate registrisse, lisaks rikkumise faktile vaja kindlaks teha tahte suund ja enampakkumise võitja ebaaus käitumine (lk. 12 Lõplik viide aktuaalsed teemad föderaalse seaduse 18.07.11 nr 223-FZ "Teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, ehitustööde ja teenuste hanke kohta" kohaldamine, kuupäev 5.04.13, nr 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta kaupade, ehitustööde, teenuste riigihangete valdkonnas riigi ja omavalitsuse vajaduste tagamine ", kiitis heaks Aafrika Liidu presiidium Uurali ringkonnast 24. juuni 2016);

2) tarnijad (töövõtjad, ehitajad), kellega lepingud (kokkulepped) lõpetati kohtulahendiga (sealhulgas seoses lepingute (kokkulepete) olulise rikkumisega nende poolt);

3) juhul, kui klient on ühepoolselt keeldunud lepingut täitmast, kuna tarnija (töövõtja, teostaja) on oluliselt rikkunud lepingutingimusi (välja arvatud kaupade, tööde, teenuste ostmine teatud tüüpi juriidiliste isikute poolt).

Juhime teie tähelepanu asjaolule, et ebaausate tarnijate (töövõtja, teostaja) andmete kandmise kohta vastavasse registrisse on põhjust dokumenteeritud asjaoludel: kui klient ühepoolselt keeldub lepingujärgsete kohustuste täitmisest:

tarnija (töövõtja, teostaja) lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmine; ebaõige esitus tarnija (töövõtja, täitja) lepingust tulenevate kohustuste täitmine; kliendi tuvastamine tarnija (ehitaja, ehitaja) hankelepingu täitmise ajal hankedokumentidega kindlaksmääratud nõuete mittetäitmisel; kliendi poolt lepingu täitmise käigus tuvastatud asjaolu, et tarnija (ehitaja, ehitaja) esitas valeandmeid selle kohta, kas leping vastab hankedokumentides toodud nõuetele.

Pange tähele, et kliendil on õigus otsustada lepingu täitmisest ühepoolselt keeldumine ettenähtud alustel Tsiviilseadustik Venemaa Föderatsioon teatud tüüpi kohustuste ühepoolsest keeldumisest keeldumise eest, kui see oli lepinguga ette nähtud (seaduse nr 44-FZ artikli 95 9. osa).

Hanke osaleja kohta ebaausate tarnijate registrisse kandmise üheks põhjuseks on osaleja hooletus ja sobivate meetmete võtmata jätmine, et välistada talle kahjulike tagajärgede võimalus (kolmeteistkümnenda arbitraažikohtu otsus nr 13AP-2095/2015).

Registri pidamiseks volitatud asutus

Vastavalt artikli 1 osale 1 Seaduse nr 44-FZ artikli 104 punkt 104. Seaduse nr 223-FZ artikli 5 punkti Vene Föderatsiooni valitsuse 30. juuni 2004. aasta dekreedi nr 331 "Föderaalse monopolidevastase teenistuse eeskirjade kinnitamine" ja FAS Russia määruse nr 267 punkti 5.3.4 kohaselt hoolitsevad hoolimatute tarnijate registri föderaalne monopolidevastane teenistus ja selle territoriaalorganid. ...

Registrisse kandmise alused ja tähtajad

Nagu öeldud artikli 7 osas 7 Seaduse nr 44-FZ artikkel 104, föderaalne organ täidesaatev võim, kellel on luba hankevaldkonnas kontrolli teostamiseks, sisaldab hankemenetluses osaleja kohta teavet ebaausate tarnijate registrisse kolme tööpäeva jooksul alates olemasolevate asjaolude kinnitamise kuupäevast, samas kui vastavalt otsuse nr 1062 punktile 13 kantakse registrisse teave ebaausa tarnija (töövõtja, teostaja) kohta 3 tööpäeva jooksul pärast volitatud asutuse vastava otsuse vastuvõtmist. Sellega seoses kerkib küsimus: kas tarnija ebaausust kinnitab (eranditult) FAS Russia (tema territoriaalorgan) otsusega või muul viisil?

Samal ajal, nagu järeldub lk. FAS Venemaa tellimuse nr 267 artiklid 6 ja 7, registrisse kantakse teave tellimuste esitamises osalejate kohta, kes vältisid riigi- või omavalitsuslepingute sõlmimist, tarnijate (esinejate, töövõtjate) kohta, kellega riigi- või omavalitsuslepingud lepingutingimuste olulise rikkumise tõttu lõpetati ebaausad tarnijad Venemaa FAS-i juhi korralduse alusel.

Teatud tüüpi juriidiliste isikute poolt kaupade, tööde, teenuste hanke osana sisestab volitatud asutus registrisse 3 tööpäeva jooksul auditi tulemustega kinnitatud teabe ebaausate hankemenetluses osalejate, tarnijate (esinejate, töövõtjate) kohta (resolutsiooniga kinnitatud hoolimatute tarnijate registri pidamise eeskirja punkt 9). Nr 1211).

Kuid soovime juhtida teie tähelepanu asjaolule, et ei seadusega nr 223-FZ ega resolutsiooniga nr 1211 ei kehtestata menetlust, mille kohaselt FAS Venemaa peab arvestama hankemenetluses osalejatega seotud teavet alates ebaausate tarnijate registrisse kandmisest ja poolte esindajate õigusest osaleda, mis on sätestatud analoogia põhjal. otsuse nr 1062 lõikes 12.

Samuti puudub sisse normatiivsed õigusaktid kaupade, ehitustööde, teenuste ostmise kohta teatud tüüpi juriidiliste isikute poolt, norm, mis sisaldab alust FAS Venemaa asutustele sisestada hankes osaleja kohta andmed vastavasse registrisse (korraldus, otsus või muu volitatud asutuse dokument).

Praktikas on sageli juhtumeid, kui hankemenetluses osaleja kohta käiv teave on ennatlikult kantud ebaausate tarnijate registrisse. Vastavalt Kohtunikekogu RF relvajõudude majandusvaidlustes on see volitatud asutuse poolne rikkumine tähtajad nende toimingute tegemiseks, mis ei ole kooskõlas nii klientide õiguste kaitseks ettenähtud protseduuri eesmärkidega kui ka tagatistega, mida antakse asjatundmatutele tarnijatele, kes on kantud vastavasse registrisse, kuna volitatud asutused neid täidavad teatud tähtajad isikul, kes on vältinud riigi- või omavalitsuslepingu sõlmimist, on õigus arvestada tema kohta käivate andmete õigeaegse väljaarvamisega ebaausate tarnijate registrist, mis tagab sellise isiku õiguse edasisele võimalikule oksjonitel osalemisele ning vastab Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja vastava õigusliku võrdsuse põhimõttele (RF-i relvajõudude määratlus kuupäevaga 30.05) .16, nr 310-KG16-556).

Kust saab vaadata hoolimatute tarnijate registrit?

Kooskõlas artikli 4 punktidega 4 ja 5 4, artikli 8 osa 8 Seaduse nr 44-FZ artikkel 104 ja artikli 4 osa 4 Seaduse nr 223-FZ artikli 5 kohaselt on ühtses infosüsteemis sisalduv teave üldsusele kättesaadav ja tasuta kättesaadav. Teave hankel osalejate ja väljakujunenud juhtudel nende asutajate kohta on kantud ebaausate tarnijate registrisse, mida peetakse elektrooniline vorm, postitatud veebisaidile http://zakupki.gov.ru

Hankemenetluses osaleja kohta teabe ebaausate tarnijate registrisse lisamise õiguslikud tagajärjed

Nagu osutas Uurali rajooni KA 27. detsembri 16. detsembri otsuses, peab hankemenetluses osalemise üle otsustamisel olema osaleja teadlik, et tal on enda jaoks kahjulike tagajärgede oht, seadusega ette nähtud riigihangete osas juhul, kui ta paneb toime seadusega vastuolus olevaid tegevusi (tegevusetust).

Põhineb osa Art 1.1. Seaduse nr 44-FZ artikkel 31 ja artikli 7 osa 7; Seaduse nr 223-FZ artikli 3 kohaselt kehtestab klient reeglina asjakohases hankedokumentatsioonis nõude, et ebaausate tarnijate (töövõtjad, esinejad) registris ei oleks teavet hankes osaleja, sealhulgas asutajate, kollegiaalse täitevorgan, hankemenetluses osaleja - juriidilise isiku - ainsa rakendusorganina tegutsev isik (asutajate kohta käiva teabe osas - välja arvatud kaupade, tööde, teenuste ostmine teatud tüüpi juriidiliste isikute poolt).

Vastavalt artikli 9 osale 9 31 ja artikli 15 15. osa punkt 1 Seaduse nr 44-FZ 95 kohaselt võivad hankemenetluses osalejate kohta ebaausate tarnijate registrisse kandmise õiguslikud tagajärjed olla järgmised:

hankel osaleja eemaldamine tarnija (töövõtja, teostaja) määramise menetlustes osalemisest; kliendi keeldumine võitjaga lepingu sõlmimisest tarnija (töövõtja, teostaja) kindlaksmääramise menetluses; ühepoolne keeldumine klient alates lepingu täitmisest.

Pange tähele, et seaduses nr 223-FZ ja resolutsioonis nr 1211 ei ole seadusandja kehtestanud hankemenetluses osalejate kohta ebaausate tarnijate registrisse kandmise kohta sarnaseid või muid õiguslikke tagajärgi.

Vene Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu 11.05.12 otsuses nr VAS-5621/12 märgitakse, et ettevõtte kandmine ebaausate tarnijate registrisse ei kahanda ettevõtte majanduslikku iseseisvust ja algatusvõimet, ei piira põhjendamatult tema õigust kasutada oma võimeid ja vara ettevõtlus- ja muuks otstarbeks. seadusega keelatud majanduslik tegevussamuti õigused eraomand ja sisse sel juhul ei sega rakendamist majanduslik tegevus ühiskond. Kuid meie arvates on hankemenetluses osaleja kohta teabe kandmine ebaausate tarnijate registrisse aastatega moodustatud ärimaine "must laik", mis lõppkokkuvõttes põhjustab hankes osalejale olulist kahju.

Hankes osaleja asutajate vastutus

Artikli 3 3. osa punktis 2 Seaduse nr 44-FZ artikli 104 kohaselt on tuvastatud, et teave kantakse ebaausate tarnijate registrisse, sealhulgas nimi, maksumaksja identifitseerimisnumber - juriidiline isik või seoses võõras inimene vastavalt asjaomase riigi seadustele välismaa - analoog identifitseerimisnumber maksumaksja, kes on käesoleva artikli 2. osas nimetatud juriidilise isiku asutaja, asutajate, kollegiaalsete täitevorganite liikmete, juriidiliste isikute ainsa täitevorganina tegutsevate isikute perekonnanimed, nimed, perekonnanimed (kui need on olemas), samuti nimetatud artikli 2 osas. Seaduse nr 44-FZ artikkel 104.

Selle artikli tähenduses vastutavad juriidilise isiku asutajad selle tegevuse eest hankes osalejana. Siis tekib küsimus, kuidas see nõue hankeseaduse artikkel 2 vastab artikli 2 teise osa sätetele. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 56 kohaselt ei vastuta juriidilise isiku asutaja (osaleja) ega selle vara omanik juriidilise isiku kohustuste eest ning juriidiline isik ei vastuta asutaja (osaleja) või omaniku kohustuste eest, välja arvatud juhul, kui see on ette nähtud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus või muus seaduses.

Lisaks ilmub veel üks loogiline kehtiv küsimus, mida seadusandja on ignoreerinud: kui asutajal, mille andmed on kantud ebaausate tarnijate registrisse, on osalus (aktsiad) mitmes juriidilises isikus, kas see pärsib automaatselt nende juriidiliste isikute õigusvõime osaleda hangetel riigi ja omavalitsuse vajaduste rahuldamiseks?

Hankemenetluses osalejate kohta teabe kustutamine registrist

Teave ebaausa tarnija (töövõtja, teostaja) kohta jäetakse registrist välja 2 aasta möödumisel selle registrisse kandmise kuupäevast ja Vene Föderatsiooni õigusaktides sätestatud juhtudel enne kindlaksmääratud tähtaja möödumist kohtulahendi alusel (seaduse nr 44 artikli 104 osa 9) -FZ, resolutsiooni nr 1062 lõige 16, seaduse nr 223-FZ artikli 5 osa 5 ja resolutsiooni nr 1211 lõige 10).

Kooskõlas lõigetega. Registrisse kantud teabe kaitset käsitleva otsuse nr 1062 G-punkt 20 näeb ette ka hoolimatute tarnijate (töövõtjate, esinejate) andmete automaatse väljajätmise registrist pärast 2-aastast perioodi alates sellise teabe registrisse kandmise kuupäevast, säilitades samal ajal täpsustatud teave arhiivis.

Pange tähele, et sarnast nõuet teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, ehitustööde ja teenuste hankimisel ei ole vastavates normatiivaktides kehtestatud. Tekib küsimus: millise dokumendi alusel ja kes peaks seaduse nr 223-FZ raames välistama teabe ebaausate tarnijate (töövõtjate, esinejate) kohta pärast 2-aastast perioodi alates sellise teabe registrisse kandmisest?

Milline on tulemus?

Ülaltoodut kokku võttes võime teha objektiivse järelduse, et riigi ja kohaliku omavalitsuse vajadustele vastavate kaupade, ehitustööde, teenuste hankimist ja teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, tööde, teenuste hankeid käsitleva lepingusüsteemi käsitlevad õigusaktid vajavad praegu läbivaatamist ja mõnel juhul - lünkade kõrvaldamine asjakohastes dokumentides, võttes arvesse korrakaitsepraktika ning valdkonna teadlaste arvamused.

Lugemisaeg: 8 min

Riigikorralduse süsteem on üsna keeruline organism, peamine eesmärk mille olemasolu ja toimimine on riigi ja omavalitsuse vajaduste tagamine. Selleks, et sellel süsteemil oleks võimalikult vähe erinevaid tõrkeid, on riik ette näinud mõjutusmeetmete rühma, mida kasutatakse tarnijate suhtes, kes püüavad mitmel viisil rikkuda kunagi endale võetud kohustusi.


Lugupeetud lugejad! Iga juhtum on individuaalne, nii et küsige meie juristidelt teavet.Kõned on tasuta.

Üks tõhusamaid meetmeid sel juhul on selliste töövõtjate kandmine ebaausate tarnijate registrisse.

Mis on RNP ja kust selle kohta teavet leida?

Hoolimatute tarnijate register on spetsiaalne andmebaas, mis sisaldab teavet kõigi nende töövõtjate kohta, kes mingil põhjusel ei täida oma varasemaid kohustusi. Selle registri pidamine föderaalseaduse nr 223-FZ sätete alusel langeb riigi- ja haldusvaldkonna kontrollorgani õlgadele. omavalitsuste hanked... Praegu on selline kontrolliasutus föderaalne monopolidevastane teenistus.

Varem oli see register ja kogu selles sisalduv teave FAS-i veebisaidil kättesaadav, et seal pakutavat teavet oma oleku kinnitamiseks üle vaadata ja kasutada. Praegu on täielik register teisaldatud saidile zakupki.gov.ru, mis täidab Ameerika Ühendriikide rolli infosüsteem.

Täpsustatud saidil saab iga huvitatud isik teavet selle kohta, kas selles registris on konkreetne potentsiaalne esineja või mitte. Lisaks on praegu raamistikus pakutavat ressurssi kasutades võimalik kontrollida, millal ja mille tõttu rikuti tarnija sellesse registrisse kantud lepingu täitmise eeskirju.

Ühtse infosüsteemi täpsustatud jaotises sisalduv teave võimaldab kinnitada kas selle olemasolu selles registris võimalike hankemenetluses osalejate jaoks, samuti hoolimatute tarnijate registrisse kandmise korral teavet selle kohta, miks selline töövõtja sellesse loetellu lisati.

Hankemenetluste läbiviimisel föderaalseaduse "Teatavat tüüpi juriidiliste isikute kaupade, tööde, teenuste hankimine" sätete alusel on kliendil õigus hankedokumentides potentsiaalsele töövõtjale esitatavates nõuetes märkida, et ta on kohustatud kinnitama oma puudumist vastavalt nimetatud seaduse alusel koostatud registrile. , ja registris, mis on moodustatud nõuete "Hankelepingu lepingusüsteemi kohta" alusel. Neid laiendatud nõudeid ei loeta seaduse rikkumiseks.

RNP-sse sisenemise põhjused

Praegu on töövõtjate ebaausate pakkujate registrisse kandmiseks kindlaks määratud vaid piiratud arv artikli 5 teises osas nimetatud aluseid, sealhulgas:

  • lepingust kõrvalehoidumine... Samal ajal on lepingu või lepingu sõlmimisest kõrvalehoidumine RNP-sse kaasamiseks ainult see potentsiaalne töövõtja, kes tunnistatakse hankemenetluse võitjaks või on. Kui teise koha saanud hankeosaline keeldub lepingu või kokkuleppe sõlmimisest, siis ei saa tema tegevust tunnistada lepingu sõlmimisest kõrvalehoidumiseks ja vastavalt sellele ei saa seda selle põhjal RNP-sse sisestada, kuna ta ei riku antud juhul kehtivaid õigusakte;
  • konkreetse töövõtjaga sõlmitud leping või kokkulepe tunnistati kehtetuks ja selle kehtivus lõpeb asjakohase kohtulahendi alusel, mis tehakse pärast seda, kui volitatud organ on kontrollinud riigi ja omavalitsuse hangete valdkonnas spetsiaalset taotlust (näiteks föderaalne monopolidevastane teenistus) või prokuröri tegevuse alusel koostatud taotluse alusel konkreetse kliendi hankeks eesmärgi täitmiseks selle kliendi funktsioneerimise eesmärkidega.

See seadus ei näe ette muid aluseid, erinevalt föderaalseadusest nr 44-FZ, mis lubab meil rääkida seadusandja lojaalsemast poliitikast, kui sellised esinejad töötavad föderaalseaduse nr 223 alusel läbiviidavate hankemenetluste raames. FZ.

RNP-sse lisamise toimingute algoritm

Mis puutub toimingute järjekorda, mille tellija peab konkreetse töövõtja kaasamiseks võtma, siis antud juhul on 223. ja 44. föderaalseaduse sätted, mis reguleerivad riigi- ja munitsipaalklientide ning nendega võrdsustatud isikute jaoks erinevate hankemenetluste rakendamist, sarnased.

Lepingu või lepingu töövõtja kaasamiseks RNP-sse peab klient koguma vajalik teave sellise testamenditäitja ja selle registrisse kandmise põhjuse kohta ning saadab nad asjakohastesse meetmetesse.

Teabe loend sisaldab järgmist:

  • kunstniku nimi (on vaja esitada teave sellise töövõtja täieliku nime, samuti juriidilise ja tegeliku aadressi kohta);
  • teave võimaliku töövõtja asutajate kohta (on vaja märkida teave sellise asutaja juhi kohta);
  • teave, alates lepingu või kokkuleppe allkirjastamisest, mille alusel konkreetne potentsiaalne esineja hoiab kõrvale, olenemata sellest, kas tegemist on juriidilise või füüsilise isikuga;
  • juhul, kui me räägime lepingust või kokkuleppest, mis tuleb kohtulahendi alusel lõpetada, on vaja esitada teave lepingu sõlmimise numbri ja kuupäeva kohta, samuti teave kohtulahendi kohta, mille alusel selline leping lõpetatakse (otsus peab olema sõlmitud) õiguslik jõud ja mitte läbima apellatsioonimenetlust).

Lisaks võib osutuda vajalikuks osutada ka muule teabele, mille loetelu moodustatakse Vene Föderatsiooni valitsuse eriliste otsuste raames, mis käsitlevad ebaausate töövõtjate kandmist vastavatesse registritesse.

Mis puudutab tingimusi, mille jooksul kliendid peavad RNP-sse teabe lisamiseks FAS-i saatma, siis need on palju pikemad kui föderaalseaduses nr 44-FZ sätestatud tingimused.

Klient on kohustatud esitama teabe selle edastamiseks FAS-ile kolmekümne päeva jooksul alates lepingu või lepingu sõlmimisest teise hankemenetluses osalejaga või kümne päeva jooksul pärast lepingu või lepingu lõpetamise kohtulahendi jõustumist.

Reeglite ja kaasamise järjekorra rikkumise eest vastutuse võtmine kliendi ees

Kui klient ei saatnud mingil põhjusel aegsasti föderaalsele monopolivastasele teenistusele lepingueeskirju rikkunud töövõtja ega asjakohase kohtulahendi kohta või ei saatnud seda üldse, siis võetakse tema suhtes vastutusmeetmeid vastavalt seadustiku artikli 7.31 sätetele. haldusõiguserikkumisedtegutsevad Vene Föderatsioonis.

Kui konkreetse juriidilise isiku kohta saadeti valeandmeid või isiku kohta teavet, mida ei tohiks registrisse lisada, siis sellisel juhul halduskaristus kujul ametnikud ühe tuvastatud rikkumise eest viiskümmend tuhat rubla.

Kui klient ei ole saatnud teavet föderaalsele monopolidevastasele teenistusele võimaliku töövõtja kaasamiseks ebaausate tarnijate registrisse, siis võib sellise rikkumise eest karistada trahvidena ametnikele kahekümne tuhande rubla ulatuses ühe tuvastatud rikkumise eest.

Seega saavad volitatud reguleerivad organid kehtiva föderaalseaduse nr 223-ФЗ rikkumise korral karistuste määramisel kasutada Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku samu sätteid, nagu sarnaste puhul, mida võib lubada föderaalseaduse nr 44-ФЗ kasutamisel. ...

Kui kaua esinejad on kaasatud?

Mõistmatute tarnijate register toimib samal viisil, hoolimata asjaolust, et selle seaduse sätete rikkumise tõttu arvati sellesse teatud töövõtjad.

Praegu on kehtivate föderaalsete õigusaktide ja Vene Föderatsiooni valitsuse erimääruste alusel vastuvõetud normide alusel kaks aastat ette nähtud hoolimatute esinejate kaasamise periood.

Teatud tingimuste olemasolul võib seda perioodi siiski märkimisväärselt lühendada, selleks on vaja võtta mitmeid õigustatud seisukohast õigustatud meetmeid.

Kaasamise õiguslikud tagajärjed

Juhul, kui juriidiline või füüsiline isik ei vaidlustanud RNP-sse kandmist, arvutatakse mitu õiguslikud tagajärjedmis võib tõsiselt mõjutada esineja toimimist osalejana ja.

Peamised õiguslikud tagajärjed on järgmised:

  • võimetus osaleda enamikus käimasolevates hankemenetlusteskui riigi- või munitsipaalklient on kehtestanud asjakohase nõude, mis piirab RNP-sse kaasatud isikute hankel osalemise võimalusi;
  • täiendavate nõuete seadmine lepingu täitmiseks nende esinejate jaoks, kes võitsid hanke, kuid on RNP-sse kaasatud isikud;
  • hoolikam kontroll lepingu täitmise tulemuste üle, kui seda teostab hankemenetluses osaleja, kes on kantud ebaausate tarnijate registrisse.

Õiguslike tagajärgede loetelu saab muuta juhtimis- ja reguleerivate organite otsusega riigi- ja omavalitsuslike hangete valdkonnas.

RNP-s olemise kontrollimise algoritm

223-FZ alusel hankes osaleva konkreetse organisatsiooni kättesaadavuse kontrollimiseks saab kasutada ühtse infosüsteemi funktsionaalsuses asuvat spetsiaalset vormi. Üldine kord toimingud näevad sel juhul välja järgmised:

  • avalehe kaudu peate minema jaole, mis on pühendatud ebaausate tarnijate registrile (Hankevaldkonna seirega seotud teabe rühm);

  • sisestage otsinguväljale teave, mis on teada konkreetse potentsiaalse töövõtja kohta, kes on taotlenud hankemenetluses osalemist, ja määrake ka filtrid, mis vastutavad selle eest, mis määrused registrit, milles soovite otsida, peetakse;

  • sisestatud teabe või kasutatud filtri põhjal moodustatakse nimekiri, mis näitab kõiki neid organisatsioone, mis on kantud konkreetsesse registrisse, või moodustatakse teave konkreetse tarnija kohta, kui see on lisatud RNP-sse;

  • loodud teabekaardilt saate kogu teabe selle kohta, millal ja mis asjaoludel lisati RNP, samuti selle põhjal, millise teguri toimingut tehti. Lisaks võimaldab see kaart saada põhjalikku teavet selle kohta, kui kaua konkreetne esineja sellesse registrisse kanti, ning ka selle kohta, kas ta üritas tehtud otsust vaidlustada (selline teave märgitakse tähtaja või kuupäeva kujul, millal juriidiline või füüsiline isik tuleks sellest registrist välja jätta).

Organisatsiooni RNP-st väljaarvamise kord

Hoolimatute tarnijate registrisse kandmise korral annavad kehtivad õigusaktid sellisele juriidilisele isikule või üksikisikule õiguse vaidlustada tema olemasolu selles registris. Sel juhul on föderaalse monopolidevastase teenistuse otsus vaidlustatud, kuna just tema peab seda registrit. Sel juhul on väljakutse võimalik järgmistel põhjustel:

  • kohtulahend, mille kohaselt leping või leping, mis sõlmiti hankemenetluse sätete alusel, mis kajastuvad dokumendis 223-FZ, lõpetati, vaidlustati või tühistati selle vastuolu tõttu kehtivate õigusaktidega ning leping või leping ise taastati ja seda täitsid mõlemad lepinguosalised. vaigistama;
  • juriidiline või füüsiline isik vältis lepingu või kokkuleppe allkirjastamist mitte omal vabal tahtel, vaid selliste asjaolude ilmnemise tõttu, mis mõjutasid negatiivselt lepingu või lepingu allkirjastamise võimalust seadusega kehtestatud tähtaja jooksul. Klienti teavitati selliste asjaolude ilmnemisest;
  • teave saadeti föderaalsele monopolidevastasele teenistusele seadusliku või füüsiline isik, kuigi selline lisamine pole õigustatud, kuna esitatud teave on ise ebausaldusväärne.

Kõik loetletud põhjused tuleb õiguslikust aspektist siiski kinnitada spetsiaalse dokumendipaketi vormis, mis lisatakse esitatud taotlusele.

Organisatsiooni RNP-st väljaarvamise või FAS-i otsuse vaidlustamise üldine kord on järgmine:

  • taotluse esitamine föderaalse monopolidevastase talituse territoriaalosakonnas, mis vaidlustab selle teenuse otsuse lisada konkreetne organisatsioon või üksikisik ebaausate tarnijate registrisse;
  • nagu eespool juba mainitud, tuleb taotlusele lisada kõik need dokumendid, mis hageja arvates võivad olla positiivse otsuse tegemise aluseks. Enamasti tuleb sellised dokumendid lisada originaaleksemplaride või notariaalselt kinnitatud ärakirjadena (milliseid dokumente millises vormis esitada tuleks, tuleb selgitada FAS-i territoriaaljaotuses, kus edasikaebus toimub). Tuleb meeles pidada, et kui RNP-st väljaarvamise avaldusena on olemas kohtuotsus varem lõpetatud lepingu taastamise kohta, siis peaks selline otsus olema mitte ainult tõhus, vaid ka mitte olema kõrgematele asutustele edasikaebamise staadiumis;
  • viimane samm organisatsiooni või üksikisiku RNP-st väljaarvamiseks on hankida dokumendid, mis kinnitavad seda föderaalse monopolidevastase teenistuse otsust. Kui tehtud otsusega keeldutakse teabe kustutamisest sellest registrist, on taotlejal õigus pöörduda olukorra lahendamiseks kohtusse.

Tuleb meeles pidada, et RNP-st väljaarvamise avalduse FAS-ile uuesti esitamine on võimatu. Seda on võimalik vaidlustada ainult pöördudes kohtu poole.

Seega on protseduur toiminguteks, mida juriidilised isikud või üksikisikud peavad RNP-st väljaarvamiseks läbi viima, tavapärane nii juhul, kui tegemist on registriga, mida peetakse föderaalseaduse nr 223-FZ nõuetele vastavaks, kui ka registrid, mida saab koostada muude õigusaktide nõuete täitmiseks.

Tagamaks, et kõik sõlmitud lepingud ja lepingud, mille allkirjastamine toimub riigihangete raames föderaalseaduse "Teatavat tüüpi juriidiliste isikute kaupade, tööde, teenuste hankimine" alusel ja mille number on 223-FZ, täidetakse täies mahus ja selliste lepingute täitmisel pole rikkumisi. kehtivad õigusaktid, praegu aktiivselt tegutseb ebaausate tarnijate register, mis on koostatud selle seaduse sätete alusel.

Selle registri jäikuse seisukohast võimalike ja praeguste lepingute ja kokkulepete täitjate suhtes võime aga öelda, et sellesse kandmise reeglid on palju leebemad ja organisatsiooni või üksikisiku võib sellest registrist välja jätta lihtsam kui teha sarnaseid toiminguid registri suhtes, mida haldab 44-FZ. Sellegipoolest võib selles registris olemine olla potentsiaalse hankemenetluses osaleja võimatus sellises osaleda, kuna kliendil on kõik võimalused kontrollida, kas see või see osaleja on selles registris või mitte, ja kas ta on selles olemas (kui on piiranguid) osalemiseks) lükka esitatud taotlus tagasi.

Klient juhindub hankemenetluses osalejate ebaausate tarnijate registrisse kandmiseks teabe esitamisel Vene Föderatsiooni valitsuse 22. novembri 2012. aasta määrusest nr 1211, mis kirjeldab järelevalveasutusele teabe esitamise korda.

Hankemenetluses osalejate ebaausate tarnijate registrisse kandmise juhtumid, tähtajad ja kord

Kui võitja on lepingu sõlmimisest kõrvale hoidunud ja sellised juhtumid pole praktikas haruldased, on klient kohustatud saatma järelevalveasutusele teabe 30 päeva jooksul alates lepingu allkirjastamise tähtaja möödumisest. Kui leping lõpetatakse kohtulahendiga, on klient kohustatud saatma järelevalveasutusele teabe 10 päeva jooksul alates lepingu lõppemise kuupäevast.

Teave edastatakse kirjutamine kaaskirjaga kirjutab dokumentidele alla kliendi volitatud isik. Kaaskiri sisaldab vajalike materjalide loetelu ja dokumenti, mis kinnitab neile materjalidele alla kirjutanud isiku volitusi. Teavet saab edastada ka elektroonilises vormis - elektroonilised dokumendid peab olema allkirjastatud elektrooniline allkiri volitatud isik.

Teabe ja dokumentide loetelu, mis tuleb saata järelevalveasutusele

Intelligentsus:

Riik, postiindeks, riigi haldusjaotuse nimi, omavalitsuste moodustamine, asula ja tänavad, majanumber (omand), hoone (hoone) ja kontor juriidilise isiku;

Seaduse nr 223-FZ artikli 5 lõike 1 kohaselt vastutab ebaausate tarnijate registri pidamise eest föderaalne monopolidevastane teenistus või selle territoriaalorganid.

Järelevalveasutus arvestab kliendi saadetud teabe 10 päeva jooksul, pärast mida edastatakse see arutamiseks järelevalveasutuse juhile, kes teeb otsuse 2 tööpäeva jooksul. Pärast positiivset otsust (võitja kandmise kohta ebaausate tarnijate registrisse) avaldatakse teave 3 tööpäeva jooksul.

1. Juriidilise isiku nimi, perekonnanimi, eesnimi ja isanimi, kes vältis lepingute sõlmimist või kellega leping lõpetati kohtu otsusega nende poolt olulise lepingurikkumise tõttu.

2. Teave juriidilise isiku või üksikisiku elukoha kohta:

Riik, postiindeks, riigi haldusterritoriaalse jaotuse üksuse nimi, omavalitsusüksus, asula ja tänav, maja (valduse), hoone (ehitise) ja korteri number, kus isik on registreeritud elukohas.

3. Vene Föderatsiooni maksuhalduri poolt määratud maksumaksja identifitseerimisnumber või vastavalt vastava välisriigi õigusaktidele maksumaksja identifitseerimisnumbri analoog (välisriikide isikute jaoks).

4. Hanke tulemuste summeerimise kuupäev (kui hanke võitja vältis lepingu sõlmimist) või hanke kehtetuks tunnistamise kuupäev, mil hankes ainus hankes osaleja, kes esitas avalduse hankes osalemiseks, või hankes osaleja, kes on tunnistatud hanke ainsaks osalejaks, või hankes osaleja , kes osales üksnes hanke kõigis etappides, vältis lepingu sõlmimist (kui selline isik on vastavalt hankedokumentidele kohustatud lepingut sõlmima), siis täitmata või valesti täidetud lepingu sõlmimise kuupäeva, samuti lisadokumendi üksikasjad.

5. Teave lepingu kohta:

  • kauba nimetus (ehitustööd, teenused);
  • kood vastavalt ülevenemaalisele majandustegevuse, toodete ja teenuste klassifikaatorile (koos kohustuslik täitmine jaotised, alajaotused, samuti majandustegevuse rühmade ja alarühmade, toodete ja teenuste klasside ja alaklasside, samuti toodete ja teenuste tüüpide võimalik täitmine);
  • lepingu valuuta;
  • lepingu hind;
  • lepingu tähtaeg.

6. Lepingu lõpetamise kuupäev, märkides ära lepingu lõpetamise alused (hankija (teostaja, töövõtja) lepingu tingimuste olulise rikkumise tõttu) ja lepingu lõppemise aluseks olev dokument (kohtulahend).

Dokumendid:

1.protokolli koopia (muu dokument, kui sellist protokolli ei esitata), mille alusel sõlmitakse leping hanke võitja või hankes osalejaga, kellega vastavalt hankedokumentatsioonile sõlmitakse leping siis, kui hanke võitja väldib lepingu sõlmimist;

2. hanke võitja või hankes osaleja, kellega vastavalt hankedokumentatsioonile leping sõlmitakse, lepingu sõlmimisest keeldumise teate (kui see on olemas) koopia, kui hanke võitja hoidub lepingu sõlmimisest;

3. koopia kohtuotsusest (kui see on olemas) hanke võitja või hankes osaleja sundimise kohta sõlmima leping, kellega sõlmitakse hankedokumentide kohaselt leping, kui hanke võitja hoidub lepingu sõlmimisest;

4. muud dokumendid (kui need on olemas), mis tõendavad hanke võitja või hankes osaleja keeldumist, kellega sõlmitakse hankedokumentide kohaselt leping, kui hanke võitja väldib lepingu sõlmimist.

Harjuta

See kõik puudutab teooriat, praktikas on kõik natuke keerulisem. Teate koostamisel on kliendil õigus mitte kehtestada seaduses nr 223-FZ nimetatud ebaausate tarnijate registris teavet hankemenetluses osalejate kohta teabe puudumise kohta, samuti võib ta juhinduda seaduse nr 44-FZ nõuetest.

Asjatundmatute tarnijate register hõlmab osalejaid nendes protseduurides, kus lepingu sõlmimine oli kohustuslik. Kui saadate teavet registrisse, juhul kui olulised tingimused Lepingu punktist 2, tuleb meeles pidada, et enne lepingu lõpetamise nõudega kohtusse pöördumist peab klient järgima vaidluse lahendamiseks kohtueelset menetlust vastavalt artikli 2 lõikele 2. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku nr 452. Sellest artiklist järeldub, et kõigepealt peate saama lepingu lõpetamise kokkuleppe või ootama perioodi, mille jooksul pool seda teeb lepinguline suhe ei reageeri ettepanekule, mis on kohtusse materjalide üleandmise alus. Kui lepingus ei ole täpsustatud tähtaega, mille jooksul pool on kohustatud lepingu lõpetamise ettepanekule vastama, juhindub klient vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule kolmekümnepäevase tähtajaga. Teave kantakse registrisse alles pärast kohtuotsus seaduslikku jõusse.

Kui klient ei saada teavet järelevalveasutusele, kaasneb sellega haldusvastutus vastavalt artiklile 2. Vene Föderatsiooni halduskoodeksi 19.7.2-1. Trahvi suurus ametnikule on 10 000–15 000 rubla, juriidilisele isikule 30 000–50 000 rubla.

Ülaltoodust järeldub, et seadusandja ei nõua, et 223-FZ subjektid piiraksid registrisse kantud ettevõtete juurdepääsu protseduuridele, vaid viitab rangelt teabe suunale, mis on minu arvates vastuoluline. Ja meede on oma olemuselt dekoratiivne, kuna selle ümber on palju võimalusi.

FAS Russia-le esitatud teave ebaausate hankemenetluses osalejate ja tarnijate (esinejad, töövõtjad) kohta on FAS Venemaa komisjonil ja asjaomastel komisjonidel. territoriaalsed organid FAS Russia pakkumismenetluse ja lepingute sõlmimise korra rikkumise kaebuste läbivaatamiseks.

Kehtestatud on selliste volituste kasutamise kord.

Eelkõige kontrollib komisjon teavet 10 päeva jooksul alates nende kättesaamise kuupäevast http://base.garant.ru/70269170/. Selle tulemuste põhjal annab ta arvamuse, mis esitatakse FAS Russia juhile hiljemalt 2 tööpäeva jooksul, et teha otsus teabe registrisse kandmise aluse lisamise või puudumise kohta.

Kinnitatud teave lisatakse registrisse hiljemalt 3 tööpäeva jooksul alates kuupäevast, mil FAS Venemaa juht tegi otsuse.

Föderaalse monopolidevastase teenistuse 18. märtsi 2013. aasta korraldusega N 164/13 "Föderaalseadusega ette nähtud ebaausate tarnijate registri pidamise kohta" Teatavat tüüpi juriidiliste isikute kaupade, ehitustööde ja teenuste hankimise kohta ".

Kui hankemenetluses osaleja vältis hankedokumentides kindlaksmääratud tähtaja jooksul lepingu sõlmimist või kui leping lõpetatakse kohtuotsusega, on klient kohustatud saatma sellise kõrvalehoidva osaleja kohta teabe föderaalsele monopolidevastasele teenistusele (FAS), et lahendada küsimus selle osaleja ebaausa registrisse kandmise kohta. Tarnijad (RNP).

Sellise teabe suunda reguleerib Vene Föderatsiooni valitsuse 22. novembri 2012 määrus nr 1211 "Ebaausate tarnijate registri pidamise kohta, mis on sätestatud föderaalseaduses" Kaupade, ehitustööde, teenuste ostmise kohta teatavat tüüpi juriidiliste isikute poolt ". Selle Vene Föderatsiooni valitsuse otsusega kiideti heaks:

  • Hoolimatute tarnijate registrisse kantud teabe loetelu;
  • Reeglid, kuidas kliendid saadavad teavet ebaausate hangetes osalejate ja tarnijate (esinejad, töövõtjad) kohta föderaalsele täitevorganile, kes on volitatud pidama hoolimatute tarnijate registrit.
  • Ebaausate tarnijate registri pidamise eeskirjad;
  • Nõuded hoolimatute tarnijate registri pidamise tehnoloogilistele, tarkvaralistele, keelelistele, juriidilistele ja organisatsioonilistele vahenditele.

Saate tutvuda Vene Föderatsiooni valitsuse 22. novembri 2012. aasta määrusega nr 1211 "Föderaalseaduses sätestatud teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, ehitustööde, teenuste hankeid käsitlevate hoolimatute tarnijate registri pidamise kohta".

Kui Klient ei saatnud teavet või rikkus järelevalveasutusele osaleja kohta teabe saatmise tähtaega või esitas osaleja kohta tahtlikult ebatäpse teabe, et lisada ta hoolimatute tarnijate registrisse, on selle eest ette nähtud haldusvastutus.

Klientidel on sellised kohustus saata FAS-le teavet osapoolte kohta, kes vältisid lepingu sõlmimisest, ja nende osalejate kohta, kellega lepingud lõpetati kohtuotsusega lepingu tingimuste mittetäitmise tõttu. Tegelikult on väikese koguse teabe saatmiseks seatud üsna realistlikud tähtajad. Hankes osaleja vältis lepingu sõlmimist. Lepingu allkirjastamise viimane päev on kätte jõudnud, kui lepingut pole allkirjastatud, on kliendil 30 kalendripäeva aega järgmiste dokumentide ettevalmistamiseks: hankes osaleja TIN, juriidiline aadress, lõppprotokoll, hankemenetluse ajal võib toimuda kirjavahetus ja saata kõik need dokumendid Föderaalne monopolidevastane teenistus (FAS).

Kui hankemenetlus näeb ette lepingu sõlmimise teise osalejaga. 30 kalendripäeva aruanne algab kuupäevast, millal leping teise osalejaga sõlmiti.

TÄHTIS !!! Hankedokumentides kehtestatud lepingu sõlmimise korra järgimine.

Kui olukord arenes pisut teisiti, ei takistanud hankel osaleja hankelepingu sõlmimisest, leping sõlmiti sellisena, nagu ta pidi olema, kliendi poolt dokumentatsioonis ette nähtud tingimusi rikkumata, kuid ei suutnud lepingutingimusi korralikult täita, on see pisut raskem.

artikli 3 punkt 3 Tsiviilseadustiku 450 järgi on ühepoolne keeldumine lepingu täitmisest seotud selle lõpetamisega. Lepingu ühepoolne lõpetamine on võimalik ainult kohtulahendiga. Klient saadab RNP-le teabe sellise osaleja kohta 10 tööpäeva jooksul pärast kohtulahendi jõustumist.

Esimese astme kohtu otsus jõustub selle edasikaebamise tähtaja möödumisel apellatsioonkaebus... Kui pärast esimese astme kohtu otsuse kättesaamist ei hakanud teine \u200b\u200bpool seda kohtulahendit apellatsioonikohtus edasi kaevama, on edasikaebamise tähtaeg möödas, kohtulahend jõustus ja sellest hetkest läks 10 tööpäeva ettekanne RNP-le teabe saatmiseks.

Kui teine \u200b\u200bpool vaidlustab selle kohtulahendi apellatsioonikohtus, võtab kohus vastu hagiavaldus, siis peab klient ootama apellatsioonikohtu otsust. Selles olukorras on vaja arvestada ühe punktiga, et apellatsioonkaebuse kohtulahend jõustub viivitamata õiguslikul jõul, hoolimata sellest, et teine \u200b\u200bpool saab siiski kaevata kliendi toiminguid kõrgemasse astmesse. Niipea kui apellatsioonkaebuse otsus jõustus, 10 tööpäeva jooksul, peab klient saatma teabe RNP-le. Lisaks sellistele dokumentidele nagu hankemenetluses osaleja TIN, juriidiline aadress, lõppprotokoll, kirjavahetus osalejaga, tuleb FAS-i saata ka kohtuotsuse koopia. Kui sellist kohtulahendit ei tehta täielikult, peate saatma FAS-ile selle kohtuasjas arutatud kohtuasja numbri ja teavitama, et kohtuotsuse koopia saadetakse kohe, kui see dokument ilmub Kliendile. Nii kaitseb klient end meelituse eest Administratiivne vastutus tingimuste rikkumise eest ja näitab, et ta on seaduskuulekas, kohusetundlik klient, kes teab kõiki seaduse nõudeid.

On väga oluline, et klient pööraks erilist tähelepanu dokumentatsioonis kehtestatud lepingu sõlmimise korrale, et kaasata ebaausate tarnijate registrisse ka need osalised, kes on vältinud lepingu sõlmimist.

Föderaalne Monopolivastane võim kutsutakse kliendi esindaja ja osaleja esindaja, kes vältis lepingu sõlmimisest kõrvalehoidumise fakti kinnitamiseks.

Kliendi poolt dokumentatsioonis kehtestatud lepingu sõlmimise korra rikkumise korral, isegi kui Võitja on kirjalikult keeldunud lepingu sõlmimisest. Sellist Võitjat RNP-sse ei kaasata. Klient kaebas sellised otsused edasi kohtusse, kohus toetab sellistes olukordades FAS-i seisukohta.

Juhib tähelepanu lepingu sõlmimise protseduuriga seotud hankedokumentide koostamisel;

Kui dokumentatsioonis öeldakse, et klient edastab võitjale ostu tulemuste protokolli alusel koostatud lepingu projekti hiljemalt 5 tööpäeva jooksul alates protokolli allkirjastamise hetkest, siis tuleb see dokumentaalne tingimus täita. Sel juhul peab Kliendil olema võitja poolt allkirjastatud ja kuupäevastatud dokument (hiljemalt 5 tööpäeva jooksul pärast protokolli allkirjastamise hetke), mis kinnitab asjaolu, et klient on võitja lepingu projekti üle andnud ja vastu võtnud. Kui klient ei suuda kinnitada lepingu kavandi võitjale üleandmise fakti (kokkuleppe kavandi saatmine e-postiga ei ole kinnitus), siis sellist võitjat RNP-sse ei kaasata, kuna on võimatu nõuda, et võitja täidaks oma kohustusi, esitades tema poolt allkirjastatud lepingu kavandi, mis ta ei saanud. Seetõttu peate väga hoolikalt järgima seda, mis on kirjutatud dokumentatsioonis. Paljud osalejad on sellest hetkest teadlikud, nad teavad hästi, et nad ei pääse RNP-sse ja saavad seda kuritarvitada.

Järgmine punkt, mida tuleb FAS-le teabe edastamisel arvestada RNP-sse ebaausa osaleja kaasamisega, on see, kui see on hankedokumentides kirjas, siis saadab Võitja Kliendile tema poolt allkirjastatud lepingu projekti hiljemalt 10 päeva jooksul pärast lõppprotokolli allkirjastamise kuupäeva. See tähendab, et võitja postmargi tempel peab seisma hiljemalt 10 päeva pärast lõppprotokolli allkirjastamise kuupäeva. Ja kui Võitja saatis kokkuleppe kavandi Kliendi aadressile tavalise vene postiga, siis on vaja oodata ehk kuu või rohkem. Kui pärast kindlaksmääratud perioodi möödumist ei ole kliendil võitjalt lepingu kavandit, peate enne sellise võitja kohta teabe saatmist RNP-le välja selgitama, millise suunamisviisi võitja valis. Kui kliendil pole nii palju aega oodata ja ta peab lepingu saama hiljemalt 10 päeva jooksul, siis vastavalt sellele tuleb hankedokumentides kirjutada, et Võitja peab esitama tema poolt allkirjastatud lepingu ja ärge unustage temalt teise eksemplari kättesaamiseks kviitungit võtta.

Seaduses nr 223-FZ „Kaupade, ehitustööde ja teenuste ostmist teatud tüüpi juriidiliste isikute poolt on vähe reguleeritud, see on raamistik ja pakub kliendile vabadust valida tööd oma äranägemise järgi. Kliendil on vaja vaid mõelda läbi ja kirjutada töökord oma hankereeglitesse. Käesolev hankemäärus on peamine dokument, mis reguleerib kliendi hanketoiminguid ja sisaldab hankenõudeid, hankemenetluste (sealhulgas hankemeetodid) ettevalmistamise ja läbiviimise korda ning nende kohaldamise tingimusi, sealhulgas lepingute sõlmimise ja täitmise korda, ning muid seonduvaid hangete pakkumisega.

Piinlikesse olukordadesse mitte sattumiseks ja aja raiskamiseks peab klient mõtlema, kuidas oleks parem ehitada tema jaoks hanketoimingud, sealhulgas lepingu sõlmimise kord, ning mitte töötada kellegi poolt leiutatud hankereeglite malli järgi.

Võite kirjutada, et Võitja lisab hankedokumentides sisalduva hankelepingu projekti, kõigi selle tingimuste ja edastab selle Kliendile hiljemalt näiteks 5 tööpäeva jooksul alates hanke tulemuste protokolli allkirjastamise kuupäevast, st esimesest toimingust lepingu ülekandmiseks väljastpoolt. Võitja.

Või saadab Klient näiteks Võitja taotluses täpsustatud e-posti aadressile Kliendi dokumentatsioonis täpsustatud e-posti aadressilt lepinguprojekti, mis on koostatud, lisades Ostja Võitja pakutud tingimused, hiljemalt näiteks 7 tööpäeva jooksul.

Töötada on võimalik e-posti teel, kuid samal ajal peavad hankedokumentide aadressid ja tähtajad olema rangelt fikseeritud, et järelevalveasutuses saaks edukalt tõestada nende tegevust, et kaasata RNP-sse ebaausad hankel osalejad. Vastasel juhul ei teki tarnijale tagajärgi, ta hoiab kõrvale lepingu sõlmimisest, häirib ostu ja seega ei tekita mingeid tagajärgi.

Kui leping lõpetatakse vastastikusel kokkuleppel või kirjutatakse alla kohtus kokkulepeSel juhul ei kuulu osalejad RNP-sse, peab olema olemas kohtulahend, mis ütleb, et leping lõpetatakse tingimuste mittetäitmise tõttu.

1. Et kontrollida, kas ebaaus osaleja on kaasatud RNP-sse, mille kohta klient saatis teavet FAS-ile, peate minema ametlikule veebisaidile www.zakupki.gov.ru aadressil isiklik alaja klõpsake vasakus alanurgas asuval vahekaardil Hoolimatute tarnijate register, Ka selles jaotises saab klient kontrollida oma osalemist RNP-s kõiki osalejaid, kes on taotlenud osalemist konkreetses hankemenetluses. Kohustuslik nõue Klient on ostus osaleja puudumine RNP-s ja osalejad esitavad reeglina sellise dokumendi allkirja ja pitseriga, kuid nagu öeldakse, usaldage, kuid kontrollige, eriti kuna see ei võta palju aega.

2. Avaneb hoolimatute tarnijate register, kus otsinguparameetrid on esitatud hoolimatute tarnijate nime / täisnime ja TIN-i poolt, samuti saate täpsustada registrisse kandmise kuupäeva.

3. Sisestage TIN-number või ebaausa tarnija täielik nimi. Võite teha mõlemad vastavatel ridadel ja klõpsata nupul Otsi. Lihtsaim ja korrektsem viis on otsida TIN-i järgi, kuna nimed võivad olla samad ja üksikut maksumaksja numbrit ei saa millegagi segi ajada.

RIKKUMISE TÜÜP

KELLE POOLT

Trahvi summa

Hoolimatute hankemenetluses osalejate ja tarnijate (täitjad, töövõtjad) kohta teabe esitamata jätmine või õigeaegne esitamine või ebaausate hankemenetluses osalejate ja tarnijate (täitjate, töövõtjate) kohta valeandmete esitamine föderaalsele täitevorganile, kes on volitatud pidama Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud hoolimatute tarnijate registrit. teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, ehitustööde ja teenuste hangete valdkonnas.

Isik, kes täidab hanke korraldamise ja läbiviimise ülesandeid.

(Artikkel 19.7.2-1

Kaasab ülekatte haldustrahv ametnike osas summas:

Alates 5000 - 10000 rubla;

Juriidiliste isikute puhul:

Alates 10 000-30 000 rubla.

4. Otsingu tulemus näitab, et selline tarnija on RNP-s, samuti antakse teavet selle kohta, milline asutus lisas selle teabe registrisse, kirje numbri ja lisamise kuupäeva, tarnija nime, TIN-i ja postiaadressi. Selle teabe saab printida, klõpsates printimisnupul.



Klient on kohustatud saatma teabe ebaausate tarnijate registrisse kahel juhul:

1. Võitja keeldus lepingut allkirjastamast.

2. Leping lõpetati kohtulahendiga.

Teave ebaausa tarnija, töövõtja ja teostaja kohta arvatakse registrist välja kahe aasta möödumisel selle registrisse kandmise kuupäevast. IN erijuhudVenemaa Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud korras, jäetakse selline teave RNP-st välja enne määratud tähtaja möödumist kohtulahendi alusel.

Tarnijad peavad järgima pakkumiseeskirju ja lepingutingimusi ning hoolikalt ette valmistama vajalikud dokumendid, et mitte jõuda RNP-sse.

Sarnased väljaanded