Eelisnõustaja. Veteranid. Pensionärid. Puuetega inimesed. Lapsed. Perekond. uudised

Kuidas uuritakse üksikut õnnetust. Seadusandlik korraldus. Tööstusõnnetuse uurimine. Mis on tööstusõnnetus

Tervitused, kallid sõbrad! Selles postituses käsitlen kolme peamist küsimust väikese tööstusõnnetuse uurimisel, nimelt:

  1. Milliseid peamisi toiminguid peaks tööandja õnnetuse korral tegema?
  2. Mis on lihtsa tulemusega õnnetuse uurimise algoritm?
  3. Millised dokumendid vormistatakse väiksema õnnetuse korral?

Samuti saate alla laadida väiksema tööõnnetuse uurimiseks vajalike dokumentide vormid (näited).

Nii et lähme ...

Väiksema õnnetuse õige uurimine

Esiteks, korraldama kannatanule viivitamatult esmaabi ja vajadusel toimetama ta kohale raviasutus;

Teiseks aktsepteerima kiireloomuline tegevus ennetada ohtliku olukorra arengut ja traumaatiliste tegurite mõju teistele isikutele;

Kolmandaks hoidke töökeskkonda ja -varustust õnnetuse uurimise alguseni samas seisukorras, mis oli õnnetuse ajal. Märkus: kui see ei ohusta ümbritsevate töötajate elu ja tervist ega too kaasa õnnetust;

Neljandaks valmistada ette ja saata raviasutusele kirjalik taotlus ohvri tervisele tekitatud kahju laadi ja ulatuse kohta, samuti ohvri alkoholi- või narkojoobes oleku kohta Märkus: tasub kaaluda asjaolu, et raviasutus võib kirjaliku avaldusega vastamist "edasi lükata". Seetõttu peaksite helistama ja / või pöörduma meditsiiniasutusse, kuhu töötaja toimetati, ning pöörduma abi osutanud arsti poole vigastuse raskuse kohta.

On aegu, kui harimatu inimene haldusasjad raviasutuse peaarst ei väljasta tervisetõendit raskusastme kohta või viivitab sellise järelduse tegemisega. "Soomuse läbimurdmiseks" vajate Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 15. aprilli 2005. aasta korraldust nr 275 "Tööstusõnnetuste uurimiseks vajalike dokumentide vormide kohta", mille kohaselt väljastatakse organisatsiooni palvel meditsiiniline aruanne (registreerimisvorm nr 315 / y). individuaalne ettevõtja meditsiiniline organisatsioon, kuhu esmakordselt kandideerisin meditsiiniline abi tööõnnetuse tagajärjel vigastatud, kohe pärast taotluse saamist).

Pärast seda, kui oleme saanud arstilt kirjaliku (suulise) arvamuse, millisesse kategooriasse vigastus kuulub, alustame õnnetuse uurimist. Meie puhul juhtub kerge tagajärjega õnnetus.

Neljandas etapis tekib "libe" hetk, kui teatatakse vastavatest teenustest meie organisatsiooni registreerimiskohas. Fakt on see, et sõltuvalt õnnetuse raskusastmest (kategooriast) peame 24 tunni (päeva) jooksul saatma õnnetusest teate aadressile:

  • Sotsiaalkindlustusfond (FSS) - kui juhtum on "lihtne";
  • FSS, riiklik tööinspektsioon (SIT), prokuratuur, ametiühingute territoriaalorgan linna administratsioon, Rostekhnadzor (RTN) (kui ohtlik tootmisüksus), Rospotrebnadzor (RPN) (ägeda mürgituse korral) - kui haigusjuht on "raske" ja / või "surmav". Märkus: kõige raskemates ja surmaga lõppevates asjades on kõige olulisem, kui teil on aega teate saatmiseks riiklikule inspektsioonitalitusele (RTN, RPN) ja FSS-ile. Ülejäänud saab saata hilinemisega, mitte kriitiline (minu praktikas probleeme ei olnud).

Need. selgub, et päeva jooksul peame püüdma välja selgitada ohvri tervisele tekitatud kahju tõsidust. Kui mingil põhjusel ei ole päeva lõpuks võimalik tõsidust kindlaks teha, siis võite helistada GIT-ile ja öelda inspektorile oma juhtumi üksikasjad (mis juhtus, millises seisukorras ohver jne). Sellisel juhul ütleb inspektor teile toimingute jada. On selge, et ma ei taha veelkord otseses kontrolli- ja järelevalveasutuses "särada", eriti õnnetuste osas, sest see on plaaniväline kontroll... Teiselt poolt, kui "raskete" ja / või "surmaga lõppenud" juhtumite korral pole teil aega 24 tunni jooksul teatist saata, siis on see täis mitte ainult trahvi (Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 15.34 ja 1. osa, artikkel 5.27.1). RF), kuid kaotavad ka võimaluse osaleda õnnetuse uurimisel. Ärge mõjutage uurimise tulemusi mingil viisil, see on kaotav äri.

Kerge õnnetuse uurimise algoritm

1. Teatage FSS-ile 24 tunni jooksul. Märkus: teatatakse tööandja poolt kindlustusvõtjana registreerimise kohas.

2. Valmistage ette õnnetuse uurimiseks komisjoni moodustamise korraldus.

Komisjoni kuulub vähemalt 3 inimest:

  • komisjoni juhib tööandja või tema volitatud esindaja;
  • töökaitsespetsialist või korraldusega korraldusega töökaitsetöö korraldamise eest vastutav isik;
  • organisatsiooni ametiühingukomitee esindaja (kui see on olemas) või muu töötajate poolt volitatud esindaja esinduskogu (tervise- ja ohutusametnik).

Tähtis on teada: komisjoni ei saa kuuluda otseseid juhte ega neid, kes ühel või teisel viisil võivad olla huvitatud ohvri õiguste rikkumisest.

3. Võta vastu kannatanu avaldus (uurimise kestuse pikendamiseks) ja seletuskiri ning võta õnnetuse pealtnägijatelt seletuskirjad.

4. Kui õnnetus kvalifitseeritakse tööstusõnnetuseks, siis komisjon:

  • selgitab välja õnnetuse asjaolud ja põhjused ning isikud, kes rikkusid töökaitsenõudeid;
  • kehtestab ohvri süü astme protsentides (tema raske hooletuse korral);
  • töötab välja meetmed õnnetuse põhjuste kõrvaldamiseks.

Koostatud ja allkirjastatud:

  • tööõnnetus, vorm H-1;
  • õnnetuse korral kannatanu küsitlemise protokoll (õnnetuse pealtnägijad, ametnikud);
  • õnnetuspaiga ülevaatuse protokoll, samuti plaanid, visandid, skeemid. Vajadusel võivad olla fotod ja videod;
  • dokumendid, mis iseloomustavad töökoha seisundit, ohtlike ja kahjulike tootmistegurite olemasolu (töökohtade sertifikaadid, erihindamine töötingimused);
  • töökaitsealaste juhendite (ainult need lehed, kus ohvriga juhiste kohta on protokoll) ja töökaitsenõuete tundmise kontrollimise protokollide koopiad;
  • dokumentide koopiad, mis kinnitavad ohvrile isikukaitsevahendi väljastamist vastavalt kehtivatele tööstusharu standarditele (isikukaart isikukaitsevahendite registreerimiseks ja väljastamiseks);
  • muud dokumendid komisjoni, samuti FSS esindaja otsusel.

Pärast seda vaatab tööandja läbi õnnetuse uurimise materjalid ja kinnitab aktid vormil N-1 (3 eksemplari).

Selle kõige juures tuleb meeles pidada, et väiksema õnnetuse asjaolude ja põhjuste uurimine viib komisjon läbi 3 päeva jooksul. Kui võtate vigastatud töötajalt avalduse (vt lisatud valimit), saab uurimise läbi viia ühe kuu jooksul alates nimetatud avalduse kättesaamise kuupäevast.

5. Tööstusõnnetuste registreerimine ja arvestus viiakse läbi.

Akti N-1 esimene eksemplar koos uurimismaterjalidega originaalis jääb organisatsioonile;

Seaduse N-1 2. eksemplar (originaal) antakse vigastatud töötajale üle kolme päeva jooksul pärast õnnetuse uurimise lõpetamist;

3. eksemplar N-1 (originaal) koos uurimismaterjalidega (kinnitatud koopiad) FSS-is. Samuti kolme päeva jooksul pärast uurimise lõpetamist.

Pärast seda jaotust on vaja registreerida õnnetus tööstusõnnetuste registris.

Tähtis on teada: Kannatanu ajutise puude perioodi lõpus on vaja FSS-ile ja GIT-ile saata teade õnnetuse tagajärgede kohta. Mõnes piirkonnas saadetakse sõnum ainult FSS-ile, mõnes piirkonnas FSS-ile ja GIT-ile. Ainult sina tead. Näiteks võite küsida FSS-i esindajalt või kolleegidelt.

Seadust N-1 koos õnnetuse uurimise materjalidega on organisatsioonis hoitud 45 aastat.

Määrused

Tööstusõnnetuste uurimise alus peitub Vene Föderatsiooni töökoodeksis, nimelt artiklites 227–231.

Rakendatud dokument on Venemaa tööministeeriumi 24. oktoobri 2002. aasta resolutsiooniga nr 73 kinnitatud määrus tööstusõnnetuste uurimise eripära kohta teatud tööstusharudes ja organisatsioonides. Sama dokument sisaldab dokumentide vorme (aktid, protokollid jne).

Kui teil on 100% tõsine ja / või surmaga lõppenud juhtum, vajate teistsugust toimingute algoritmi.

See on kõik.

Jätkub …

Tööstusõnnetuse korral on tööandja tegevus 2019. aastal järgmine.

Samm 1. Esmaabi ohvrile

Õnnetuse korral veenduge kõigepealt enne ohvri abistamist, et see ei ohustaks teisi töötajaid. Kui ohtu pole, pakume viivitamatult abi, kui on isegi vähimatki ohtu, kõrvaldame esmalt päästjatele võimaliku ohu ja läheme alles siis ohvrile.

Näiteks.

Paagi mürgistest materjalidest puhastamise käigus purunes töötaja mask, ta suri mõne sekundi jooksul. Teine töötaja, mõistes, et ühendus oma partneriga on kadunud, vaatas hingamisteede organeid isoleerimata paaki ja suri ka. Intsident leidis aset 2013. aastal Peterburis.

2. samm. Kiirabi kutsumine ja riigiasutustele teatamine

Pärast töötajale esmaabi andmist ja kiirabi kutsumist (või viidi nad ise haiglasse, kui ohvri seisund seda võimaldab) on tööandja kohustatud võtma teatud toimingud tööõnnetuse korral. Alustuseks peaksite saatma teatava aja jooksul vastavatele organisatsioonidele teate ().

NS tüüp Keda tuleks teavitada Ajastus
Mis tahes NS (rühm, kerge, raske jne) FSS tööandja registreerimise kohas. Päeva jooksul.
Rühm, sealhulgas raske või surmaga lõppenud

Territoriaalprokuratuur.

Elundid kohalik omavalitsus tööandja registreerimiskohas.

Tööandja (kui õnnetus juhtus reisijaga).

Järelevalveasutus (kui õnnetus juhtus selle asutuse juhitaval objektil, näiteks Rostekhnadzor järelevalvejaamas üle 10-tonnise kraanaga).

Päeva jooksul.
NA, mis lõpuks muutus raskeks või surmavaks

GIT territoriaalsel alusel.

Ametiühingute territoriaalne liit.

Järelevalveasutus (kui õnnetus juhtus selle asutuse kontrollitaval objektil).

FSS tööandja registreerimise kohas.

Kolme päeva jooksul alates teabe saamise kuupäevast.

Teatised FSS-ile esitatakse vormil, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni FSS-i 24.08.2000 korraldusega nr 157.

Teatised teistele organisatsioonidele täidetakse vormil, mis on kinnitatud Venemaa tööministeeriumi 24. oktoobri 2002. aasta määrusega nr 73.

Pange tähele ka seda, et tööandja on kohustatud ohvri omal kulul meditsiiniasutusse või koju viima (). Veelgi enam, kui ohver tunneb end normaalsena, ei tähenda see, et temaga on kõik korras. Töötaja tegevus tööstusõnnetuse korral peab vastama nõuetele regulatiivdokumendidmitte tema soove või subjektiivne hinnang saadud kahju.

Näiteks.

Parenhümaalse verejooksu nähud ei ole alati ilmsed ja neid ei ole alati võimalik kohe diagnoosida, mille tagajärjel ohver veritseb endasse: kerge unisus, peapööritus, siis rõhk langeb, pulss kiireneb, hingamine kiireneb, nahk muutub kahvatuks, ilmub külm kleepuv higi, jäsemed muutuvad külmaks , ilmnevad apaatia, nõrkus, letargia, patoloogiline unisus, värinad, segasus, kooma ja surm. Protsess võib kesta vaid paar tundi, pole vaja sellega riskida.

Samm 3. Stseeni muutmata salvestamine

Hädaolukoht peab olema piiratud aiaga ja keegi ei tohi sinna minna. Kõik tuleb jätta nii, nagu see on, parem on ka pildistada - need materjalid on uurimise aluseks. Kui olete vastutav sündmuskoha säilitamise eest, pole vaja mõelda, mida teha tööstusõnnetuse korral. Selle otsustab tööandja, teie ülesanne on hoida hädaolukorra koht sellisena, nagu see on. Rikkumisi pole vaja korrutada, eriti kui need tegelikult olid.

4. samm. Komisjoni valik

Seadusandlus kohustab tööandjat intsidendi tekkimisel viivitamatult moodustama komisjoni, et uurida selle asjaolusid ( art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi 229). Tööõnnetuste uurimise korda (2019) reguleerib terve rühm regulatiivseid dokumente, kuid sellest allpool. Nüüd määrame komisjoni koosseisu, mille tööandja kinnitab korralduse väljastamisega. Komisjoni koosseisu kuuluvad:

  • esindaja tööandjalt;
  • tööohutuse eest vastutav töötaja;
  • ametiühingu esindaja.

Komisjoni võib kuuluda ka teisi, kuid need on kohustuslikud.

Kui tööandja on eraisik, sisaldab komisjonitasu:

  • tööandja ise;
  • vigastatud töötaja esindaja;
  • sõltumatu ekspert töökaitse valdkonnas.

Kui uuritakse hädaolukorda, milles sai vigastada 2 või enam töötajat või kui vahejuhtum oli surmav, peab komisjon sisaldama järgmist:

  • riik tööohutuse inspektor, kes seda juhatab;
  • nõutava taseme asutuste esindaja;
  • territoriaalse ametiühinguorgani esindaja;
  • surnu usaldusisik (kui registreeriti ohvri surm).

Täielik loetelu juhtumitest, mille puhul tuleks lisada teatud tasemega ametiasutuste esindajad, on toodud artiklis. Vene Föderatsiooni töökoodeksi 229.

5. samm. Uurimine

2019. aastal toimunud tööõnnetuste uurimist reguleerivad Venemaa töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 24. oktoobri 2002. aasta määrus nr 73 ja 21. märtsi 2019. aasta Rostrudi korraldus nr 77.

Ajastus on järgmine:

  • kerged juhtumid, mis said kohe teatavaks, uuritakse 3 päeva jooksul;
  • raske ja surmaga lõppenud - 15 päeva jooksul, uurimisperioodi õnnetuste uurimise komisjoni esimehe võimaliku pikendusega veel 15 päeva võrra;
  • uuritakse juhtumit, millest tööandjat ei teavitatud õigeaegselt või mille tagajärjel ei tekkinud töötaja töövõimetust kohe üldine kord kannatanu või tema volitatud esindaja taotlusel ühe kuu jooksul alates sellise avalduse kättesaamise kuupäevast.

Komisjon on kohustatud:

    küsitleda juhtumi tunnistajaid, organisatsiooni juhti, kannatanut (kui ta suudab ütlusi anda), koostada vormis 6 kinnitatud protokoll. Tööministeeriumi 24.10.2002 otsus nr 73;

    kontrollida sündmuskohta, koostada vormi 7 kohane protokoll, mis on kinnitatud. Venemaa Föderatsiooni töö- ja sotsiaalarengu ministeeriumi poolt 24. oktoobri 2002. aasta resolutsiooniga;

  • õnnetuse asjaolude väljaselgitamine;
  • selgitada välja selle olukorra põhjused ja tegurid;
  • teha kindlaks, kas juhtumit võib nimetada tootmiseks;
  • teha kindlaks isikud, kes lubasid sellise sündmuse toimuda;
  • teha järeldus selle kohta, milliseid meetmeid tuleks võtta sarnaste juhtumite vältimiseks tulevikus;
  • teha kindlaks ohvri süü olemasolu;
  • koostama tööõnnetuse avalduse (vorm H-1), mille kinnitab komisjoni kogu koosseis ja organisatsiooni juht.

Tööandja peab uurimisel abistama:

  • andma komisjonile juhtumi uurimiseks kontor;
  • pakkuma sõidukeid reisimiseks;
  • anda komisjoni liikmetele võimalus kasutada erinevaid suhtlemine;
  • pildistage ja võimaluse korral filmige vahejuhtumi sündmuskoht;
  • kaasata uurimisse eksperte;
  • teha vajalikud laborikatsed.

Samuti peab tööandja saama meditsiiniasutusest arsti arvamuse õnnetuse raskuse kohta. See määratakse kindlaks vastavalt tervise- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 24.02.2005 korraldusele nr 160.

Rühma tõsise õnnetuse, traagilise sündmuse, mis põhjustas töötaja surma, ning tööandja füüsilisest isikust uurimine toimub mõningate eripäradega. Tööstusõnnetuse korral tegutsemise kord on antud juhul määratletud heakskiidetud määruses tööstusõnnetuste uurimise eripära kohta teatavates tööstusharudes ja organisatsioonides. 73 Venemaa Föderatsiooni tööministeeriumi 24. oktoobri 2002. aasta määrusega. Neid tuleks uurimise läbiviimisel arvestada.

Riikliku töötervishoiu ja tööohutuse inspektsiooni inspektorid analüüsivad paralleelselt olukorra uurimisega, mille tagajärjel õnnetus juhtus, kogu ettevõtte tööohutuse ja töötervishoiu juhtimissüsteemiga seotud dokumentatsiooni. Eriti huvitab neid tööalaste riskide maandamine ja nende vähendamiseks võetud meetmed ning töötajate teadlikkus ohutusmeetmetest. Pakutakse kogu töötervishoiu ja tööohutuse juhtimissüsteemi kontrollimist Metoodilised soovitused kontrollida töökaitse juhtimissüsteemi (OSHMS) loomist ja hooldamist (21. märtsi 2019. aasta Rostrudi korraldus nr 77).

6. samm. Uurimise lõpus

Üks akti eksemplar koos kõigi materjalide koopiatega edastatakse FSS-ile.

Akti teine \u200b\u200beksemplar väljastatakse töötajale või tema esindajale hiljemalt kolme tööpäeva jooksul.

Kolmas jääb organisatsiooni ja hoitakse seal 45 aastat.

7. samm. Teata

Iga ettevõte peab pidama tootmises NA-de registrit. See sisaldab teavet kõigi tööõnnetuste kohta. Pärast valmimist peaks organisatsioon seda ajakirja säilitama 45 aastat.

Vormi 7 vigastusaruanne

Kord aastas peavad organisatsioonid esitama teavet oma tööstuslike vigastuste ja kutsehaiguste kohta oma Rosstat'i harukontorisse (TOGS). Sel eesmärgil kinnitati vigastuste vorm 7 (Rosstati 19. juuni 2013. aasta korralduse nr 216 lisa nr 2). Uus kord 2019. aasta õnnetuste uurimist ei ilmunud, kuid 2019. aasta aruannete jaoks peaksite seda kasutama uus vorm, mis kiideti heaks Rosstati 10.08.2018 korraldusega nr 493 "Statistiliste vahendite kinnitamise kohta föderaalse statistilise vaatluse korraldamiseks tervishoiu, tööstuslike vigastuste ja rahvastiku rände valdkonnas".

Rentida seda iga kolme aasta tagant hiljemalt 25. jaanuariks, kõik juriidilised isikud ja ettevõtted (v.a mikroettevõtted), kõik omandivormid, mis teostavad kõiki tüüpe majanduslik tegevus, Pealegi:

  • finants- ja kindlustustegevus;
  • valitsuse kontrollitud sõjalise julgeoleku tagamine, sotsiaalkindlustus, haridus;
  • leibkondade kui tööandjate tegevus, eramajapidamiste eristamata tegevus kaupade tootmisel;
  • alluvate ekstraterritoriaalsete organisatsioonide tegevus territoriaalorgan Rosstat Vene Föderatsiooni teemas.

Milliseid vigastusi tuleks uurida

Iga tööandja on kohustatud korraldama tema organisatsioonis juhtunud õnnetuse uurimise. Samal ajal on ta kohustatud järgima täpselt toimingute järjekorda õnnetuste ja vigastuste korral, mida me eespool kirjeldasime.

Igas aastal juhtunud vigastuses viiakse läbi uurimine tööaeg või tööandja territooriumil, sealhulgas tegelikult:

  • kaklused, loomade hammustused ja isegi putukad;
  • elektrilöök, sealhulgas välk;
  • uppumine, külmumine, ülekuumenemine (kuumus või päikesepiste) või põletamine (päikesepõletus ei loe);
  • muud vigastused ja keha kahjustamine.

Selleks, et vigastust saaks pidada tööga seonduvaks, peab vigastus teatud tingimustel püsima. Näiteks:

  • töötades otse organisatsiooni territooriumil. Pole tähtis, kas saite lõunapausil või ületunnitööd tehes vigastada;
  • vigastus saadi teel tööle või tagasi ametiautoga;
  • töölähetuse ajal;
  • töö rotatsioonipõhiselt jne.

Tööstusõnnetuse iga asjaolu tuleb kinnitada ja uurida. Sellise juhtumi toimumise fakti kinnitavad vastava uurimise materjalid.

Normatiivne petuleht

Nimi Sisuliselt kirjeldus
Venemaa tööministeeriumi 24.10.2002 otsus nr 73 (registreeritud Venemaa justiitsministeeriumis 05.12.2002 nr 3999) Kinnitab õnnetuste uurimisel vajalike dokumentide põhivormid.
Venemaa Föderatsiooni valitsuse 15. detsembri 2000. aasta otsus nr 967 Sellega kehtestatakse kutsehaiguse esinemise tuvastamise kord, selle registreerimine ja ka sellise haiguse esinemise uurimise kord.
GOST 12.0.004-2015. Riikidevaheline standard. Tööohutuse standardite süsteem. Tööohutuse koolituse korraldamine. Üldsätted koos tööohutuse koolitusprogrammidega (jõustunud Rosstandarti 09.06.2016 korraldusega nr 600) Sisaldab tööohutuse ja töötervishoiu ajakirja vorme, neid vaadatakse kõigepealt, kui juhtub õnnetus.
Venemaa Föderatsiooni tervise- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 15.04.2005 korraldus nr 275 (registreeritud Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumis 20.05.2005 nr 6609) Kinnitab meditsiinilise aruande õnnetuse korral saadud vigastuste olemuse kohta
Venemaa Föderatsiooni tervise- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 24. veebruari 2005. aasta korraldus nr 160 (registreeritud Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumis 7. aprillil 2005 nr 6478) Tervisekahjustuse raskuse määramise kohta tööõnnetuste korral
24.07.1998 föderaalseadus nr 125-FZ Kohustusliku sotsiaalkindlustuse alusdokument
Venemaa tervise- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 05.02.2012 korraldus nr 441n (registreeritud Venemaa justiitsministeeriumis 29.05.2012 nr 24366) Sertifikaatide ja tervisekontrolli väljaandmise korda, sealhulgas seoses Rahvusassambleega, reguleerib käesolev dokument
Venemaa Föderatsiooni valitsuse 30. juuni 2004. aasta otsus nr 324 Uurimise tulemuste osas lahkarvamuste korral kaalub GIT kaebust käesoleva dokumendiga kinnitatud pädevuse piires
Määrab, kuidas õnnetusjuhtumite uurimise materjale esitada
Määrab õnnetuste registreerimise ja arvestuse pidamise korra
Kuidas uurimisvaidlusi lahendada
Lisaks kehtestatakse sellega menetlus õnnetuste uurimiseks, kui töötajad on ajutiselt suunatud teise tööandja juurde, kelle tööleping sõlmiti teise organisatsiooniga

Hüvitise maksmine

Samuti makstakse viivitamata korralduses kahju hüvitamine seoses kaotuse ja suutmatusega jätkata tööalane tegevus, nimelt: palka, ravikulud, igasugune rehabilitatsioon (). Tööstusõnnetus sellega seoses seab tööandja administratsioonile teatavad kohustused, sealhulgas hüvitised moraalne kahju, kuna tagajärjed kannatanule on kohutavad.

Reguleeritud artiklitega 227–231 Töökoodeks (30. detsembri 2001. aasta föderaalseadus nr 197-FZ) ja "Määrused tööõnnetuste uurimise eripära kohta teatud tööstusharudes ja organisatsioonides" (kinnitatud Vene Föderatsiooni tööministeeriumi 24. oktoobri 2002. aasta resolutsiooniga N 73)

24. juuli 1998. aasta föderaalseadus N 125-FZ "Tööõnnetuste kohustusliku sotsiaalkindlustuse ja kutsehaigused"määratleb:

tööstusõnnetus - see on sündmus, mille tagajärjel sai kindlustatud isik oma ülesandeid täites vigastuse või muu tervisekahjustuse tööleping (leping) ja muudel käesoleva föderaalseadusega kehtestatud juhtudel nii kindlustatu territooriumil kui ka välismaal või reisi ajal töökohta või tagasipöördumisel töökohalt kindlustatu pakutava transpordiga ning millega kaasnes vajadus kindlustatu teisele tööle ajutiselt ajutiselt või tema püsiv töövõime kaotus või surm;

kutsehaigus - kindlustatud isiku krooniline või äge haigus, mis on tingitud kahjuliku (kahjuliku) tootmise (tootmise) teguri (tegurite) kokkupuutest ja millega kaasnes ajutine või püsiv töövõime kaotus.

Kõiki õnnetusi uuritakse, mida sõltuvalt asjaoludest võib kvalifitseerida järgmiselt:

Tööstusõnnetus;

Pole seotud tootmisega;

Teel tööle või koju (tööga seotud);

Kodune.

Tööstusõnnetused:

Uuriti aastal kehtestatud kord, on kvalifitseeritud, koostatud ja arvestatud vastavalt tööseadustiku (30. detsembri 2001. aasta föderaalseadus nr 187-FZ) artiklite 227–231 ja „Tööstusõnnetuste uurimise eripära teatavates tööstusharudes ja organisatsioonides” (kinnitatud Vene Föderatsiooni tööministeeriumi dekreediga) nõuetele. 24. oktoober 2002, N 73)

227. jagu... Õnnetused, mida tuleb uurida ja registreerida

Selle peatüki kohase uurimise ja raamatupidamisarvestuse alla kuuluvad tööülesannete täitmisel juhtunud õnnetused, mis on juhtunud töötajate ja muude tööandja tootmistegevuses osalevate isikutega (sealhulgas tööõnnetuste ja kutsehaiguste eest kohustusliku sotsiaalkindlustusega isikute suhtes). või töö tegemine tööandja (tema esindaja) nimel, samuti muude tulenevate seaduspäraste toimingute teostamisel töösuhted tööandjaga või tema huvides.

Järgmisi sündmusi uuritakse kindlaksmääratud viisil kui õnnetusi, mille tagajärjel kannatanud said: kehavigastusi (sealhulgas teise inimese põhjustatud vigastusi); kuumarabandus; põlema; külmumine; uppumine; elektrilöök, välk, kiirgus; loomade ja putukate põhjustatud hammustused ja muud vigastused; plahvatuste, õnnetuste, hoonete, rajatiste ja rajatiste hävitamisest tingitud kahju, looduskatastroofid ja muud erakorralised asjaolud, kokkupuutest tingitud muud tervisekahjustused välised tegurid- millega kaasneb vajadus viia ohvrid üle teisele tööle, ajutine või püsiv puue või vigastatud isikute surm, kui need sündmused toimusid:

tööajal tööandja territooriumil või mõnes muus töökohas, sealhulgas kehtestatud vaheaegade ajal, samuti tootmisvahendite ja riiete korrastamiseks vajaliku aja jooksul enne ja pärast muid sisemistes tööeeskirjades sätestatud toiminguid töö lõpp või kui tööd tehakse väljaspool töötajale kehtestatud tööaega, nädalavahetustel ja puhkepäevadel;

töökohta või töölt minnes tööandja (tema esindaja) antud sõidukiga või isikliku sõidukiga isikliku sõiduki kasutamise korral sõiduk tootmise (teenuse) eesmärgil tööandja (tema esindaja) korraldusel või töölepingu poolte kokkuleppel;

töölähetusse ja tagasi minnes, lähetuste ajal ühistranspordi või ametliku transpordiga, samuti tööandja (tema esindaja) korralduse järgimisel töökohta (lähetusse) ja tagasi, sealhulgas jalgsi;

töötades vaheldumisi vaheaegadel puhkamise ajal, samuti valvel ja laevatööst vabal ajal laeval (õhus, meres, jões) viibides;

muude seaduslike toimingute rakendamisel, mis tulenevad töösuhetest tööandjaga või on toime pandud tema huvides, sealhulgas katastroofi, õnnetuse või õnnetuse ärahoidmiseks.

Ka käesoleva artikli kolmandas osas nimetatud sündmused kuuluvad kehtestatud korras uurimisele kui õnnetusjuhtumitele, kui need toimusid ettenähtud viisil seotud isikutega, et osaleda katastroofi, õnnetuse või muu hädaolukorra vältimiseks või nende tagajärgede likvideerimiseks.

Artikkel 228. Tööandja kohustused õnnetuse korral

Käesoleva seadustiku artiklis 227 nimetatud õnnetuste korral on tööandja (tema esindaja) kohustatud:

korraldama viivitamatult ohvrile esmaabi ja vajadusel toimetama ta meditsiiniorganisatsiooni;

võtma kiireloomulisi meetmeid vältimaks hädaolukorra või muu hädaolukorra tekkimist ja traumaatiliste tegurite mõju teistele inimestele;

säilitada olukord, nagu see oli õnnetuse ajal enne õnnetuse uurimist, kui see ei ohusta teiste inimeste elu ja tervist ega too kaasa katastroofi, õnnetust ega muud hädaolukorda ning kui seda on võimatu säilitada, fikseerida praegune olukord (koostada skeemid , pildistada või filmida, muid üritusi);

teavitama õnnetusest viivitamata käesolevas koodeksis, teistes föderaalseadustes ja muudes õigusaktides nimetatud ametiasutusi ja organisatsioone Venemaa Föderatsioonja raskest või surmaga lõppenud õnnetusest - ka ohvri lähedased;

võtma muid vajalikke meetmeid, et korraldada ja tagada õnnetuse nõuetekohane ja õigeaegne uurimine ning uurimismaterjalide täitmine vastavalt käesolevale peatükile.

Vastavalt "Tööõnnetuste raskuse kindlaksmääramise skeemile" (Venemaa Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 24. veebruari 2005. aasta määrus N 160)

1. Tööõnnetused jagunevad raskusastme järgi kahte kategooriasse: rasked ja kerged.

2. Tööstusõnnetuse raskuse tunnused on:

Saadud vigastuste olemus ja nende vigastustega seotud tüsistused, samuti olemasolevate ja krooniliste haiguste süvenemine;

Saadud vigastuste tagajärjed (püsiv puue, ametialase töövõime kaotuse määr).

Tööstusõnnetuse raskusastme kategooria kindlakstegemiseks piisab ühe märgise olemasolust.

Punkt 6. Tööandja või tööstusõnnetuse uurimise komisjoni esimehe taotlusel teevad meditsiinilise ja ennetava asutuse kliiniliste ekspertide komisjonid järelduse tööõnnetuse raskusastme kohta, kus ohvrit ravitakse kuni 3 päeva jooksul alates taotluse saamise hetkest. ... See järeldus on kohustuslikult koostatud ka heakskiidukirjas, hoolimata ravi laadist.

Vigastuse raskus mõjutab tööstusõnnetuste uurimise komisjoni koosseisu moodustamist, uurimise ajastust:

Kerged õnnetused uurib komisjoni vastavalt:

229. jagu

Õnnetuse uurimiseks moodustab tööandja (tema esindaja) kohe komisjoni vähemalt kolmest inimesest. Komisjoni koosseisu kuuluvad töökaitsespetsialist või tööandja korraldusega (korraldusega) töökaitsealase töö korraldamise eest vastutav isik, tööandja esindajad, esmase ametiühinguorganisatsiooni valitud organi esindajad või muud töötajate kaitseks volitatud töötajate esinduskogu esindajad. Komisjoni juhib tööandja (tema esindaja).

Komisjoni koosseis kinnitatakse tööandja korraldusega (dekreediga). Isikud, kellele on otseselt usaldatud töökaitsenõuete täitmise tagamine õnnetuse toimumise kohas (rajatises), ei kuulu komisjoni koosseisu.

Igal ohvril, samuti tema seaduslikul esindajal või muul volitatud isikul on õigus isiklikult osaleda ohvriga juhtunud õnnetuse uurimisel.

Õnnetuse, mis juhtus katastroofi, õnnetuse või sõiduki muu kahjustuse tagajärjel, uurib tööandja (tema esindaja) moodustatud ja juhitud komisjon koos kohustuslik kasutamine vastava föderaalse organi katastroofi, õnnetuse või muu sõidukile tekitatud kahju uurimise materjalid täidesaatev võim, kes täidavad juurdlusorganite, uurimisorganite ja sõiduki omaniku kontrolli ja järelevalve ülesandeid kehtestatud tegevusvaldkonnas.

Komisjonil on kolm päeva, et uurida väikest õnnetust (sealhulgas ühte rühma), mille tagajärjel sai üks või mitu ohvrit kergemaid tervisekahjustusi (tööseadustiku artikkel 229¹)

Tööandja (tema esindaja) on kolme päeva jooksul pärast tööõnnetuse uurimise lõpetamist kohustatud väljastama kannatanule (tema seaduslikule esindajale või muule volitatud isikule) ühe tema poolt kinnitatud tööõnnetuse kohta käiva N -1 akti ühe eksemplari.

Raskete ja surmaga lõppenud juhtumite korral

Artikkel 228.1... Õnnetustest teatamise kord

Grupiõnnetuse (kaks või enam inimest), raske või surmaga lõppenud õnnetuse korral peab tööandja (tema esindaja) saatma 24 tunni jooksul ettenähtud vormis teate:

asjaomasele riiklikule tööinspektsioonile;

prokuratuuri õnnetuspaigas;

vene Föderatsiooni koosseisu kuuluva üksuse täidesaatvale võimule ja (või) selle koha kohalikule omavalitsusorganile riiklik registreerimine juriidilise isiku või füüsiline isik füüsilisest isikust ettevõtjana;

tööandja, kes saatis töötaja, kellega õnnetus juhtus;

asjaomase territoriaalorganile föderaalne organ täidesaatev võim, kes täidab kehtestatud tegevuspiirkonnas kontrolli ja järelevalve funktsioone, kui õnnetus juhtus organisatsioonis või selle asutuse kontrollitaval objektil;

kindlustusandja täitevorganile tööõnnetuste ja kutsehaiguste vastase kohustusliku sotsiaalkindlustuse küsimustes (tööandja kindlustatuna registreerimise kohas).

Grupiõnnetuse, raske õnnetuse või surmaga lõppenud õnnetuse korral on ka tööandja (tema esindaja) kohustatud saatma 24 tunni jooksul ettenähtud vormis teate vastavale ametiühinguorganisatsioonide territoriaalsele liidule.

229. jagu... Õnnetuste uurimise komisjonide moodustamise kord

Kui uuritakse õnnetust (sealhulgas ühte rühma), mille tagajärjel sai üks või mitu ohvrit tõsiseid tervisekahjustusi, või surmaga lõppenud õnnetust (sealhulgas rühma üks), kuuluvad komisjoni koosseisu ka riiklik tööinspektor, Vene Föderatsiooni subjekti täitevvõimu esindajad. Föderatsioon või kohaliku omavalitsuse organ (vastavalt kokkuleppele), ametiühinguorganisatsioonide territoriaalse ühenduse esindaja ja kindlustatud isikutega nende õnnetuste uurimisel - esindajad täitevorgan kindlustusandja (tööandja kindlustatuna registreerimise kohas). Komisjoni juhib reeglina föderaalse täitevorgani ametnik, kes on volitatud teostama riiklikku järelevalvet ja kontrolli täitmise üle tööõigusaktid ja muud tööõiguse norme sisaldavad regulatiivsed õigusaktid.

Õnnetuse korral, mis juhtus organisatsioonis või objektil, mida kontrollib föderaalse täitevorgani territoriaalorgan, kes täidab kontrolli ja järelevalve ülesandeid valdkonnas tööstusohutus, kinnitab komisjoni koosseisu vastava territoriaalorgani juht. Komisjoni juhib selle organi esindaja.

Grupiõnnetuses, kus hukkunute arv on viis või enam inimest, kuuluvad komisjoni ka föderaalse täitevorgani esindajad, kellel on õigus teostada riiklikku järelevalvet ja kontrolli tööseaduste ja muude tööõiguse norme sisaldavate normatiivaktide täitmise üle, ning ülevenemaaline ühendus ametiühingud... Komisjoni juht juhib riiklik kontroll tööjõud - vastava riikliku tööinspektsiooni juhtiv riiklik tööinspektor või tema asetäitja töökaitses ning tööohutuse valdkonnas kontrolli ja järelevalvet teostava föderaalse täitevorgani territoriaalorgani juhitud organisatsioonis või objektil juhtunud õnnetuse uurimisel - selle territoriaalorgani juht.

Artikkel 229.1... Õnnetuste uurimise tingimused

Õnnetuse (sealhulgas esimese rühma) uurimise, mille tagajärjel sai üks või mitu ohvrit tõsiseid tervisekahjustusi, või surmaga lõppenud õnnetuse (sealhulgas rühma esimene) uurimise viib komisjon läbi 15 päeva jooksul.

Õnnetust, millest tööandjale viivitamata ei teatatud või mille tagajärjel ohver ei muutunud kohe teovõimetuks, uurivad teised käesolevas seadustikus ettenähtud viisil föderaalseadused ja muud regulatiivsed õigusaktid Vene Föderatsioonist ohvri või tema volitatud esindaja taotlusel ühe kuu jooksul alates nimetatud avalduse kättesaamise kuupäevast.

Kui on vaja läbi viia õnnetuse asjaolude täiendav kontroll, saada asjakohaseid meditsiinilisi ja muid järeldusi, võib komisjoni esimees pikendada käesolevas artiklis nimetatud tähtaegu, kuid mitte rohkem kui 15 päeva. Aastal õnnetuse uurimise lõpule viima tähtajad ei ole võimalik, kuna on vaja arvestada oma asjaoludega ekspertiise teostavates organisatsioonides, uurimisasutustes, uurimisasutustes või kohtus, siis tehakse otsus õnnetuse uurimise aja pikendamiseks nende organisatsioonide, ametite kokkuleppel või nende tehtud otsuseid arvesse võttes.

Jaotis 230... Õnnetuste uurimise materjalide registreerimise järjekord

Iga õnnetuse puhul, mida uurimistulemused kvalifitseerivad tööstusõnnetuseks ja millega kaasneb vajadus ohver vastavalt artiklile 5 üle viia tervisearuannevälja antud vastavalt föderaalseaduste ja teiste Venemaa Föderatsiooni normatiivaktide kehtestatud korrale teise töökoha jaoks, vähemalt ühe päeva pikkuse töövõime kaotuse või ohvri surma kohta. toimida kujul H -1 ettenähtud vormis kahes eksemplaris tööõnnetuse kohta , on võrdsed juriidiline jõud, vene või vene keeles ja Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluva vabariigi riigikeeles.

Millal grupiõnnetus töökohal koostatakse tööohutusakt iga ohvri kohta eraldi.

Kindlustatuga tööõnnetuse korral koostatakse täiendav koopia tööõnnetuse protokollist.

Tööstusõnnetuse avalduses tuleb üksikasjalikult kirjeldada õnnetuse asjaolusid ja põhjuseid, samuti tuleb näidata isikud, kes rikkusid töökaitsenõudeid. Kindlustatu raske hooletuse fakti tuvastamise korral, mis aitas kaasa tema tervisele tekitatud kahju tekkimisele või kahju suurenemisele, näitab tegu kindlustatud isiku süü määra protsentides, mis on kindlaks määratud tööõnnetuse uurimise tulemustega.

Pärast uurimise lõpetamist kirjutavad tööõnnetuse aruandele alla kõik uurimise läbi viinud isikud, tööandja (tema esindaja) kinnitatud ja pitseriga kinnitatud.

Tööandja (tema esindaja) on kohustatud kolme päeva jooksul pärast tööõnnetuse uurimise lõpetamist väljastama kannatanule (tema seaduslikule esindajale või muule volikirjale) ning surmaga lõppenud tööõnnetuse korral ühe tema kinnitatud töö N-õnnetuse akti N -1 eksemplari. - isikutele, kes olid surnu ülalpeetavad, või isikutele, kes olid temaga lähedases suhtes või vara (nende seaduslik esindaja või muu usaldusväärne isik) nende palvel. Nimetatud teo teist eksemplari koos uurimismaterjalidega hoiab tööandja (tema esindaja) 45 aastat, kes komisjoni otsusel peab selle tööõnnetuse üle arvestust. Kindlustusjuhtumite korral saadab tööandja (tema esindaja) tööstusõnnetuse aruande kolmanda eksemplari ja uurimismaterjalide koopiad kindlustusandja täitevorganile (tööandja kindlustatuna registreerimise kohas).

Artikkel 230.1... Tööstusõnnetuste registreerimise ja arvestamise kord

Iga kehtestatud korras registreeritud tööõnnetuse registreerib tööandja (tema esindaja), kes vastavalt komisjoni otsusele (käesolevas seadustikus sätestatud juhtudel tööõnnetust iseseisvalt uurinud riiklik tööinspektor) kannab selle tööõnnetuste registrisse. kehtestatud vormi N - 1 järgi.

Rühma tööõnnetuse, raske tööõnnetuse, surmaga lõppenud tööõnnetuse uurimise aruande üks eksemplar koos komisjoni esimehe uurimismaterjalide koopiatega, sealhulgas iga ohvri tööõnnetuse aruannete koopiad (käesolevas seadustikus sätestatud juhtudel) õnnetust iseseisvalt uurinud riikliku tööinspektori poolt) saadetakse kolme päeva jooksul pärast tööandjale esitamist prokuratuuri, kellele õnnetusest teatati. Nimetatud teo teist eksemplari koos uurimismaterjalidega hoiab selle õnnetuse juhtunud tööandja 45 aastat. Nimetatud akti koopiad koos uurimismaterjalide koopiatega saadetakse: asjaomasele riiklikule tööinspektsioonile ja asjaomase föderaalse täitevorgani territoriaalsele organile, kes täidab kontrolli- ja järelevalveülesandeid kindlaksmääratud tegevusvaldkonnas - tööstusõnnetuste korral, mis juhtusid organisatsioonides või nende poolt kontrollitavates rajatistes. see keha ja millal kindlustusjuhtum - ka kindlustusandja täitevorganile (tööandja kindlustatuna registreerimise kohas).

Tööõnnetuste (sh grupiõnnetuste) uurimist käsitlevate aktide N - 1 koopiad, mille tagajärjel sai üks või mitu ohvrit raskeid tervisekahjustusi või surmaga lõppenud tööõnnetusi (sealhulgas grupiõnnetusi), koos koopiatega tööstusõnnetus, saadab iga ohver komisjoni esimees (käesolevas seadustikus sätestatud juhtudel tööõnnetust iseseisvalt uurinud riikliku tööinspektori poolt) föderaalsele täitevorganile, kes on volitatud teostama riiklikku järelevalvet ja kontrolli tööõigusaktide ja muude regulatiivsete õigusaktide täitmise üle. mis sisaldab tööõiguse norme, ja vastav ametiühinguorganisatsioonide territoriaalne ühendus riigi ja põhjuste analüüsimiseks tööstuslikud vigastused Venemaa Föderatsioonis ja ettepanekute väljatöötamine selle ennetamiseks.

Kvalifitseeritud tootmisväliseks õnnetuseks vastavalt TC artikli 229 lõikele 2 (õnnetuste uurimise protseduur)

Ettenähtud viisil ja komisjoni otsusega uuritud (õnnetuse uurimise iseseisvalt läbi viinud riikliku tööinspektori käesolevas seadustikus sätestatud juhtudel) võib sõltuvalt konkreetsetest asjaoludest liigitada tootmisega mitteseotud õnnetusteks:

surm üldise haiguse või enesetapu tõttu, mille kinnitab kehtestatud korras meditsiiniline organisatsioon, uurimisorganid või kohus;

surm või tervisekahjustus, mille ainus põhjus oli vangistus meditsiiniline organisatsioon ohvri alkohoolne, narkootiline või muu mürgitus (mürgistus), mis pole seotud rikkumistega tehnoloogiline protsessmilles kasutatakse tehnilisi alkohole, aromaatseid, narkootilisi ja muid mürgiseid aineid;

õnnetus, mis juhtus siis, kui ohver sooritas toiminguid (tegevusetus), kvalifitseeritud korrakaitse kuriteona.

Tootmisega mitteseotud õnnetuseks kvalifitseeritud õnnetuse, sealhulgas grupiõnnetuse, raske õnnetuse või surmaga lõppenud õnnetuse uurimise tulemuste põhjal otsustas komisjon (käesolevas seadustikus sätestatud juhtudel õnnetuse uurimise iseseisvalt läbi viinud riiklik tööinspektor) koostab vormis 4 vastava õnnetuse uurimise akti kahes võrdse juriidilise jõuga eksemplaris, millele kirjutavad alla kõik uurimise läbi viinud isikud.

Tööstusõnnetuse uurimise tulemusi arvestab tööandja (tema esindaja) esmase ametiühinguorganisatsiooni valitud organi osalusel tööõnnetuste ennetamiseks võetavate meetmete võtmisel.

Tööõnnetus on kindlustusjuhtum, kui see juhtus töötajaga, kellel on kohustuslik sotsiaalkindlustus tööõnnetuste ja kutsehaiguste vastu.

Õnnetused kodus, teel tööle, töölt.

(välja arvatud juhul, kui ettevõttele minnakse töökohta või töölt).

Uuriti ja hukati vastavalt üleliidulise ametiühingute kesknõukogu presiidiumi 16. novembri 1976. aasta otsusega kinnitatud "Igapäevaelus juhtunud õnnetuste uurimise korra kohta, mis puudutab töölt tööle asumist".

Õnnetuse asjaolude selgitamise korraldab ametiühingukomitee (volikirjad) koos administratsiooniga kolme päeva jooksul alates õnnetuse fakti tuvastamise hetkest.

Uurimise käigus tuleb selgitada õnnetuse asjaolud, selgitada välja õnnetuse põhjused, aeg ja koht, samuti kannatanu seisund vigastuse tekkimise ajal. Asjaolude selgitamiseks võib kasutada sertifikaate raviasutus, politsei, riikliku liiklusinspektsiooni materjalid, samuti kannatanu ja tunnistajate (kui neid on) selgitused.

Kodus, teel tööle või tagasi saabuvate õnnetuste peamised põhjused võivad olla organisatsioonilised nõrkused ühistransport; ebapiisav valgustus; transpordimarsruutide, tänavate, ülekäigurajad, eriti aastal talveperiood aeg; sõidukite käitamise reeglite rikkumine; avaliku korra rikkumine; alkohoolne joove jne.

Õnnetuse uurimise tulemused on dokumenteeritud meelevaldses vormis. Akt koostatakse ühes eksemplaris, millele kirjutavad alla komisjoni liikmed ja mida hoitakse koos haiguslehega.

Kannatanu taotlusel on administratsioon kohustatud talle andma koopia tõestatud aktist igapäevaelus toimunud õnnetuse kohta tööl olles mis tahes vormis).

Nende dokumentide säilitamisaeg on 45 aastat.

Ajutise puudetoetuse tõttu leibkonna vigastusvõi makstakse kindlustatud isikule teel tööle või töölt 60–100% töötasust, sõltuvalt kestusest kindlustuskogemus (vastavalt 29. detsembri 2006. aasta föderaalseaduse nr 255-ФЗ artiklile 7)

Vastavalt Art. 8 FZ, 29. detsember 2004, nr 2002-FZ, kindlustatud isiku haigus või vigastus (välja arvatud tööõnnetused või kutsehaigused) tuleb maksta alates esimesest töövõimetuspäevast. Sellisel juhul makstakse esimesed kaks töövõimetuspäeva tööandja kulul, alates 3. päevast FSS kulul ja vt ka artikli 3 teist osa; artikli 5 teine \u200b\u200bosa; 29. detsembri 2006. aasta föderaalseaduse nr 255 artikli 7 esimene osa.

Õnnetuste uurimine

Kõik õnnetused, mis on juhtunud nii tööl kui ka igapäevaelus, samuti teel tööle või töölt koju, kuuluvad uurimise alla.

REGULEERIVAD SÄTTED

Tootmisega seotud õnnetuste uurimise korda reguleerivad tööseadustiku (30. detsembri 2001. aasta föderaalseadus nr 197-FZ) artiklid 227–231 ja „ Tunnuste määrused tööstusõnnetuste uurimine teatavates tööstusharudes ja organisatsioonides "(kinnitatud RF tööministeeriumi 24. oktoobri 2002. aasta resolutsiooniga N 73).

N.S. TÖÖANDJA PEAB:

teha esmaabi;

toimetama raviasutusse;

teavitama n.s. asjakohased organisatsioonid (vajadusel);

teata juhtunust sugulastele.

VALGUS - RASKE - RÜHM.

"Tööõnnetuste tervisekahjustuste raskusastme määramise skeem" (kinnitatud Venemaa Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 24. veebruari 2005. aasta korraldusega N 160; 15. aprilli 2005. aasta korraldus nr 275, vormid 315 / y ja 316 / y)

SÕNUMID

Riiklik Tööinspektsioon;

Prokuratuur sündmuskohal;

Sotsiaalne kaitse;

FSS;

Ametiühinguorganisatsioonide territoriaalne ühendus,

KOMISJONI KOOSTIS

Lihtsaga - ilma selle üksuse juhita, kus teadlane juhtus.

Esimees: asjaomase esindaja järelevalveasutus; sotsiaalkaitse, FSS; ametiühing

Ohvri esindaja

UURIMISTINGIMUSED (MATERJALIDE REGISTREERIMINE)

3 päeva, 15 päeva, kuus.

ACT N-1 kujul

MAKSEKORRALDUS:

24. juuli 1998. aasta föderaalseadus nr 125 "Tööstusõnnetuste või kutsehaiguste kohustusliku sotsiaalkindlustuse kohta".

Artikkel 229. Õnnetuste uurimise komisjonide moodustamise kord

Õnnetuse uurimiseks moodustab tööandja (tema esindaja) kohe komisjoni vähemalt kolmest inimesest. Komisjoni koosseisu kuuluvad töökaitsespetsialist või tööandja korraldusega (korraldusega) töökaitsealase töö korraldamise eest vastutav isik, tööandja esindajad, esmase ametiühinguorganisatsiooni valitud organi esindajad või muud töötajate kaitseks volitatud töötajate esinduskogu esindajad. Komisjoni juhib tööandja (tema esindaja) ja käesolevas seadustikus sätestatud juhtudel vastava föderaalse täitevorgani ametnik, kes teostab kehtestatud tegevuspiirkonnas riiklikku kontrolli (järelevalvet).

Õnnetuse (sealhulgas esimese rühma) uurimisel, mille tagajärjel sai üks või mitu ohvrit tõsiseid tervisekahjustusi, või surmaga lõppenud õnnetuse (sealhulgas rühma üks), kuuluvad komisjoni koosseisu ka riiklik tööinspektor, Vene Föderatsiooni subjekti täitevvõimu esindajad. Föderatsioon või kohalik omavalitsus (vastavalt kokkuleppele), ametiühinguorganisatsioonide territoriaalse ühenduse esindaja ja nende kindlustatuga juhtunud õnnetuste uurimisel - kindlustusandja täitevorgani esindajad (tööandja registreerimisel kindlustatuna). Komisjoni juhib reeglina föderaalse täitevorgani ametnik, kes on volitatud teostama föderaalriigi järelevalvet tööõigusaktide ja muude tööõiguse norme sisaldavate regulatiivsete õigusaktide täitmise üle.

Kui käesolev seadustik ei sätesta teisiti, kinnitab komisjoni koosseisu tööandja korraldus (dekreet). Isikud, kellele on otseselt usaldatud töökaitsenõuete täitmise tagamine õnnetuse toimumise kohas (rajatises), ei kuulu komisjoni koosseisu.

Tööandjaga juhtunud õnnetuse uurimisel osaleb üksikisik, nimetatud tööandja või tema volitatud esindaja, kannatanu usaldusisik, töökaitsespetsialist, kes võib olla seotud õnnetuse uurimisega ja lepingulistel alustel.

Teisele tööandjale tööd saatma saadetud inimesega juhtunud õnnetust, kes osales tema tootmistegevuses, uurib õnnetuse teinud tööandja moodustatud komisjon. Komisjoni kuulub tööandja esindaja, kes inimese saatis. Nimetatud esindaja saabumata jätmine või hiline saabumine ei anna alust uurimise aja muutmiseks.

Õnnetust, mis juhtus teise tööandja territooriumil tööd teinud inimesega, uurib tööandja moodustatud komisjon (tema esindaja), kelle nimel töö tehti, vajadusel tööandja (tema esindaja) osalusel, kellele see territoorium omistatakse omandiõiguse alusel. , kasutamist (sh rentimist) ja muudel põhjustel.

Õnnetust, mis on juhtunud inimesega, kes tööandja (tema esindaja) nimel tegi tööd kindlaksmääratud korras määratud teise tööandja juures, uurib seda tööd tegev tööandja moodustatud komisjon, kus osaleb kohustuslikult selle tööandja esindaja, kelle territooriumil see tehti.

Osalise tööajaga töötamise ajal töötajaga juhtunud õnnetus uuritakse ja registreeritakse osalise tööajaga kohas. Sellisel juhul võib uurimise läbi viinud tööandja (tema esindaja) töötaja kirjalikul nõusolekul teavitada tööandjat uurimise tulemustest kannatanu töökohas.

Katastroofi, liiklusõnnetuse või sõiduki muu kahjustuse tagajärjel toimunud õnnetuse uurimist viib läbi tööandja (tema esindaja) moodustatud ja juhitud komisjon, kusjuures kohustuslik on kasutada vastava föderaalse täitevorgani poolt läbi viidud katastroofi, õnnetuse või muu sõidukile tekitatud kahju uurimise materjale. riiklik kontroll (järelevalve) kehtestatud tegevusvaldkonnas uurimisorganite, uurimisorganite ja sõiduki omaniku poolt.

Igal ohvril, samuti tema seaduslikul esindajal või muul volitatud isikul on õigus isiklikult osaleda ohvriga juhtunud õnnetuse uurimisel.

Ohvri taotlusel või ohvri surma korral võib ohvri ülalpeetavate või temaga tihedalt seotud või seotud isikute taotlusel osaleda õnnetuse uurimises ka nende seaduslik esindaja või muu usaldusväärne isik. Juhul kui seaduslik esindaja või muu usaldusväärne isik uurimises ei osale, on tööandja (tema esindaja) või komisjoni esimees seadusliku esindaja või muu volitatud isiku palvel kohustatud teda uurimismaterjalidega kurssi viima.

Kui õnnetus oli rikke tagajärg, mis mõjutas tuuma-, kiirgus- ja tehniline ohutus tuumarajatistes kuulub komisjoni koosseisu ka föderaalse täitevorgani territoriaalorgani esindaja, kes täidab föderaalfunktsioone riiklik järelevalve aatomienergia kasutamise valdkonnas.

Tööstusohutuse valdkonnas kontrolli ja järelevalvet teostava föderaalse täitevorgani territoriaalse organi kontrollitavas organisatsioonis või objektil juhtunud õnnetuse korral kinnitab komisjoni koosseisu vastava territoriaalorgani juht. Komisjoni juhib selle organi esindaja.

Grupiõnnetuses, milles hukkus viis inimest või rohkem, volitasid föderaalse täitevorgani esindajad käituma riiklik kontroll (järelevalve) tööõigusaktide ja muude tööõiguse norme sisaldavate normatiivsete õigusaktide ning ülevenemaalise ametiühingute ühenduse üle. Komisjoni juhib riikliku tööinspektsiooni juht - vastava riikliku tööinspektsiooni juhtiv riiklik tööinspektor või tema asetäitja töökaitses ning organisatsioonis või ajal juhtunud õnnetuse uurimisel. tööohutuse valdkonnas, - selle territoriaalorgani juht.

Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi 229 kohaselt moodustab tööandja (tema esindaja) õnnetuse uurimiseks viivitamatult vähemalt kolme inimese komisjoni. Komisjoni koosseisu kuuluvad töökaitsespetsialist või tööandja korraldusega (korraldusega) töökaitsealase töö korraldamise eest vastutav isik, tööandja esindajad, esmase ametiühinguorganisatsiooni valitud organi esindajad või muud töötajate kaitseks volitatud töötajate esinduskogu esindajad. Komisjoni juhib tööandja (tema esindaja) ... ”.

Art. 229 1 Vene Föderatsiooni töökoodeks ütleb, et „komisjon viib kolme päeva jooksul läbi õnnetuse (sealhulgas esimese rühma) uurimise, mille tagajärjel sai üks või mitu ohvrit kergemaid tervisekahjustusi. Õnnetuse (sealhulgas esimese rühma) uurimise, mille tagajärjel sai üks või mitu ohvrit tõsiseid tervisekahjustusi, või surmaga lõppenud õnnetuse (sealhulgas rühma üks), viib komisjon läbi 15 päeva jooksul.

„Kui uuritakse õnnetust (sealhulgas ühte rühma), mille tagajärjel sai üks või mitu ohvrit tõsiseid tervisekahjustusi, või surmaga lõppenud õnnetust (sealhulgas rühma üks), kuuluvad komisjoni koosseisu ka riiklik tööinspektor, katseisiku täitevvõimu esindajad Vene Föderatsioonist või kohalikust omavalitsusest (vastavalt kokkuleppele) ametiühinguorganisatsioonide territoriaalse ühenduse esindaja ja nende õnnetuste uurimisel kindlustatutega - kindlustusandja täitevorgani esindajad (tööandja kindlustatuna registreerimise kohas). Komisjoni juhib reeglina föderaalse täitevorgani ametnik, kes on volitatud teostama riiklikku järelevalvet ja kontrolli tööõigusaktide ja muude tööõiguse norme sisaldavate regulatiivsete õigusaktide järgimise üle ”(Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 229). Komisjoni koosseis kinnitatakse tööandja korraldusega (dekreediga), kui Venemaa Föderatsiooni töökoodeks ei sätesta teisiti.

Tööstusõnnetuse uurimine peab toimuma sõltumata selle aegumistähtaegadest, uurimisest keeldumiseks pole seaduslikku alust.

„Õnnetust, millest tööandjale ei teatatud viivitamata või mille tagajärjel ohver ei muutunud kohe teovõimetuks, uuritakse ohvri või tema volitatud esindaja taotlusel käesolevas seadustikus, teistes föderaalseadustes ja muudes Vene Föderatsiooni normatiivaktides ettenähtud viisil. üks kuu alates nimetatud avalduse kättesaamise päevast ”.

Kui on vaja läbi viia õnnetuse asjaolude täiendav kontroll, saada asjakohaseid meditsiinilisi ja muid järeldusi ... võib komisjoni esimees tähtaegu pikendada, kuid mitte rohkem kui 15 päeva "(artikkel 229 1 Vene Föderatsiooni töökoodeks).

Üle viie hukkunuga õnnetuse uurimise korral juhib komisjoni riikliku tööinspektsiooni juht - vastava riikliku tööinspektsiooni riiklik tööinspektor või tema asetäitja töökaitses.

Organisatsiooni töötajaid, kellele on otseselt usaldatud töökaitsenõuete täitmise tagamine kohas (rajatises), kus õnnetus juhtus, ei kaasata õnnetuste uurimise komisjoni.

Iga õnnetuse uurimisel tuvastab komisjon ja uurib juhtumi pealtnägijaid, isikuid, kes on rikkunud töökaitsenõudeid, saab tööandjalt (tema esindajalt) vajalikku teavet ja võimaluse korral kannatanu selgitusi.

Õnnetusjuhtumite uurimise materjalide hulka kuuluvad:

- korraldus õnnetuse uurimiseks komisjoni loomise kohta;

- plaanid, visandid, skeemid, vahejuhtumi sündmuskoha ülevaatuse protokoll ning vajadusel foto- ja videomaterjalid;

- dokumendid, mis iseloomustavad töökoha seisundit, ohtlike ja kahjulike tootmistegurite olemasolu;

- väljavõtted töökaitse juhiste registritest ja protokollidest töökaitsenõuete ohvrite teadmiste kontrollimiseks;

- õnnetuse pealtnägijate ja ametnike intervjuude protokollid, ohvrite selgitused;

- meditsiiniline aruanne ohvri tervisele tekitatud vigastuse laadi ja raskuse või tema surma põhjuse kohta, kui ohver oli õnnetuse ajal alkohoolses, narkootilises või muus toksilises joobes;

- koopiad dokumentidest, mis kinnitavad ohvrile eririietuse, spetsiaalsete kingade ja muude isikukaitsevahendite väljastamist vastavalt kehtivatele eeskirjadele.

Konkreetse uurimismaterjalide loetelu kinnitab komisjoni esimees, sõltuvalt õnnetuse laadist ja asjaoludest (artikkel 229) 2 Vene Föderatsiooni töökoodeks).

Õnnetuse uurimise komisjoni esimees või tööandja saadab kannatanule kirjaliku teate õiguse kohta osaleda tema volitatud esindaja uurimisel (raskel juhul) või ohvri lähedaste kirjaliku teate õiguse kohta osaleda nende volitatud esindaja õnnetuse uurimisel (surmaga lõppenud juhtumi korral). Uurimises osalemiseks peab ohvri volitatud isikul või hukkunu lähedastel olema volikiri.

Raskete tagajärgedega grupiõnnetuse, raske õnnetuse, surmaga lõppenud õnnetuse uurimisel on soovitatav koostada uurimiskava. Tööandja (tema esindaja) on kohustatud saatma ettenähtud vormis teate grupi tööõnnetuse (kaks või enam inimest), raske tööõnnetuse, surmaga lõppenud tööõnnetuse kohta:

- asjaomasele riiklikule tööinspektsioonile;

- õnnetuspaiga prokuratuuri;

- Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluva üksuse täitevvõimule ja (või) kohaliku omavalitsuse organile;

- tööandjale, kes saatis töötaja, kellega õnnetus juhtus;

- ametiühinguorganisatsioonide asjakohasele territoriaalsele ühendusele;

- vastava föderaalse täitevorgani territoriaalsele organile, kes täidab kontrolli- ja järelevalveülesandeid kehtestatud tegevusvaldkonnas, kui õnnetus juhtus organisatsioonis või selle asutuse kontrollitaval objektil;

- kindlustusandja täitevorganile tööõnnetuste ja kutsehaiguste vastase kohustusliku sotsiaalkindlustuse küsimustes (artikkel 228) 1 Vene Föderatsiooni töökoodeks).

Õnnetuste kohta, mis on aja jooksul üle läinud raskete või surmaga lõppenud kategooriasse, saadab tööandja kolme päeva jooksul pärast selle kohta teabe saamist ettenähtud vormis teatise Art. 228 1 Vene Föderatsiooni töökoodeks. Teatise vorm on esitatud Vene Föderatsiooni tööministeeriumi 24. oktoobri 2002. aasta otsuse N 73 lisas N 1.

Soovitav on jaotada vastutus komisjoni liikmete vahel. „Uurimise kogutud materjalide põhjal teeb komisjon ... kindlaks õnnetuse asjaolud ja põhjused, samuti töökaitsenõudeid rikkunud isikud, töötab välja ettepanekud tuvastatud rikkumiste kõrvaldamiseks, õnnetuse põhjusteks ja sarnaste õnnetuste vältimiseks, määrab kindlaks, kas kannatanu tegevus (tegevusetus) on õnnetuse ajal tingitud töösuhetest tööandjaga või osalemisest tema tootmistegevuses, vajadusel otsustab, milline tööandja registreerib õnnetuse, kvalifitseerib õnnetuse tööstusõnnetuseks või tootmisega mitteseotud õnnetuseks " Vene Föderatsiooni töökoodeksi 229²).

Vajadusel saadetakse meditsiiniasutuse peaarstile taotlus vigastuse raskuse kohta; kohtuarstliku ekspertiisi büroos töötaja surma põhjuste ja võimaliku leidmise kohta alkohoolses, narkootilises või muus toksilises joobes; prokuratuuri (kui ohver sooritab kuriteo tunnustega toiminguid). "Kui kindlustatuga juhtunud õnnetuse uurimisel tehti kindlaks, et kindlustatu raske hooletus aitas kaasa tema tervisele tekitatud kahju tekkimisele või suurenemisele, siis komisjon, võttes arvesse esmase ametiühinguorganisatsiooni valitud organi või mõne muu töötajate poolt volitatud esindusorgani arvamust, teeb komisjon kindlaks kindlustatud isiku süü protsendi." Vene Föderatsiooni töökoodeksi 229²). Iga tööõnnetuse kohta, mis põhjustas vajaduse viia töötaja vastavalt arstitõendile üle teisele tööle, töötaja töövõime kaotus vähemalt üheks päevaks või mis põhjustas tema surma, koostatakse tööstusõnnetuse avaldus vormis H-1 kahes eksemplaris. Akt peab olema komisjoni liikmete poolt allkirjastatud ja tööandja poolt heaks kiidetud, organisatsiooni pitseriga kinnitatud ja tööõnnetuste registris registreeritud. Ühte akti eksemplari koos uurimismaterjalidega hoiab selle õnnetuse juhtunud tööandja 45 aastat. Tööandja on kolme päeva jooksul pärast tööõnnetuse toimumise akti heakskiitmist kohustatud välja andma ühe nimetatud eksemplari ohvrile ja surmaga lõppenud tööstusõnnetuse korral - surnu lähedastele või volikirjale (nende palvel) (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 230).

Riiklik tööinspektor koostab kannatanule avalduse saamise korral, sealhulgas juhul, kui ta ei nõustu uurimiskomisjoni järeldustega, pärast tööõnnetuse täiendava uurimise lõpetamist tööõnnetuse kohta arvamuse ja tööandjale siduva retsepti. Vajaduse korral viib õnnetuse täiendava uurimise läbi ametiühingute tööinspektori ja kindlustusandja täitevorgani esindaja kaasamisel.

Sarnased väljaanded