Avaliku teenistuse kohustuste piiramise keelud. Riikliku riigiteenistusega seotud piirangud ja keelud, milles on erinevus. avaliku teenistuse piirangud ja keelud

1. Seoses riigiteenistuse läbimisega on riigiteenistujal keelatud:

2) asendada riigiteenistuse ametikoht:

a) riigiametisse valimine või ametisse nimetamine, välja arvatud 17. detsembri 1997. aasta föderaalse põhiseaduse seaduse N 2-FKZ "Valitsuse kohta" artikli 6 teises osas sätestatud juhtum Venemaa Föderatsioon";

b) valimine ametisse valitavale kohale kohalik omavalitsus;

c) valimine tasulisele valitavale kohale ametiühinguorganisatsioonis, sealhulgas riigiorganis loodud esmase ametiühinguorganisatsiooni valitud organis;

3) tegeleda ettevõtlusega isiklikult või volikirja kaudu, samuti osaleda majandusüksuse juhtimises (välja arvatud eluase, eluase ja ehitus, garaažiühistud, aiandus-, köögiviljaaiandus-, dacha-tarbijaühistud, kinnisvaraomanike seltsing ja riigis registreeritud ametiühing) kehtestatud kord), kui föderaalseadused ei sätesta teisiti või kui Venemaa Föderatsiooni või Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluva üksuse normatiivaktiga ettenähtud viisil vastavalt föderaalseadustele või Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluva üksuse seadustele ei ole talle antud korraldust osaleda selle organisatsiooni juhtimises;

4) omandada föderaalseadusega kehtestatud juhtudel, väärtpaberidmille pealt saab tulu;

5) olla advokaat või kolmandate isikute esindaja riigiorganis, kus ta asendab riigiteenistuse ametikohta, kui käesolevast seadusest ei tulene teisiti Föderaalne seadus ja muud föderaalseadused;

6) saada seoses etendusega töökohustused hüved üksikisikutelt ja juriidilised isikud (kingitused, rahalised auhinnad, laenud, teenused, meelelahutus-, puhke-, transpordi- ja muud tasud). Vastavalt tunnustatakse kingitusi, mille riigiteenistuja sai seoses protokolliürituste, töölähetuste ja muude ametlike üritustega föderaalne vara ja Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluva üksuse vara ning antakse seadusega üle riigiteenistujale riigiasutusele, kus ta asendab riigiteenistuse ametikohta, välja arvatud kehtestatud juhtumid. Tsiviilseadustik Venemaa Föderatsioon. Riigiteenistuja, kes andis üle protokollisündmuse, lähetuse või muu ametliku üritusega saadud kingituse, võib selle lunastada regulatiivaktiga ettenähtud viisil. õigusaktid Venemaa Föderatsioon;

7) reisida seoses ametikohustuste täitmisega väljaspool Venemaa Föderatsiooni territooriumi üksikisikute ja juriidiliste isikute kulul, välja arvatud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele tehtud lähetused Vene Föderatsiooni riigiorganite, Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluvate riigiorganite või munitsipaalorganite kokkuleppel valitsuse või munitsipaalasutused välisriikides, rahvusvahelised või välismaised organisatsioonid;

8) kasutamine eesmärkidel, mis ei ole seotud ametiülesannete täitmisega, materiaalsete ja tehniliste vahendite ning muu abiga riigivarasamuti teistele isikutele üle anda;

9) avalikustada või kasutada riigiteenistusega mitteseotud eesmärkidel föderaalseaduste kohaselt konfidentsiaalseks liigitatud teavet või ametlikku teavet, mis on talle teatavaks saanud seoses ametiülesannete täitmisega;

10) lubama avalikke avaldusi, kohtuotsuseid ja hinnanguid, sealhulgas meedias, seoses riigiorganite, nende juhtide tegevusega, sealhulgas kõrgema riigiorgani või riigiorgani otsustega, kus riigiteenistuja asendab riigiteenistuse ametikohta, kui see ei sisaldu tema töökohustused;

11) aktsepteerib ilma tööandja esindaja kirjaliku loata autasud, autasud ja erinimetused (välja arvatud teaduslikud) välisriigid, rahvusvahelised organisatsioonid, samuti erakonnad, muud avalikud ühendused ja usulised ühendused, kui tema ametikohustuste hulka kuulub suhtlus nende organisatsioonide ja ühendustega;

12) kasutab ametikoha eeliseid valimiskampaaniateks, samuti rahvahääletuse küsimustes kampaaniateks;

13) kasutamine ametlikud volitused erakondade, muude avalike ühenduste, usuliste ühenduste ja muude organisatsioonide huvides ning avalikult suhtumise avaldamine nendesse ühingutesse ja organisatsioonidesse kui riigiteenistujale, kui see ei kuulu tema ametikohustuste hulka;

14) luua sisse valitsusorganid - erakondade ja muude avalike ühenduste struktuurid (välja arvatud ametiühingud, veteranide ja muude avalike algatuste asutused) ja usuliste ühenduste poolt või nende struktuuride loomise edendamiseks;

15) lõpetada ametiülesannete täitmine ametliku vaidluse lahendamiseks;

16) olla Venemaa Föderatsiooni territooriumil tegutsevate välismaiste mittetulunduslike valitsusväliste organisatsioonide juhtorganite, usaldusisikute või nõukogu, muude organite liige struktuuriüksusedkui ei ole sätestatud teisiti rahvusvaheline leping Vene Föderatsioon või Vene Föderatsiooni õigusaktid;

17) tegeleda palgatööga ilma tööandja esindaja kirjaliku loata, mida rahastatakse üksnes välisriikide, rahvusvaheliste ja rahvusvaheliste vahendite vahenditest välismaised organisatsioonid, välisriikide kodanikud kodakondsuseta isikud, kui Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheline leping või Venemaa Föderatsiooni õigusaktid ei sätesta teisiti.

1.1. Riigiametnikul, tema abikaasal (abikaasal) ja alaealistel lastel on keelatud avada ja omada kontosid (hoiuseid), hoida sularaha sularaha ja väärisesemed väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi asuvates välispankades, et omada ja (või) kasutada välismaa finantsinstrumente föderaalseaduses konkreetsed kategooriad isikutel avada ja omada kontosid (hoiuseid), hoida sularaha ja väärisesemeid väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi asuvates välispankades, omada ja (või) kasutada välismaiseid finantsinstrumente. "

2. Juhul kui väärtpaberite (osalus, organisatsioonide aktsiakapitali aktsiad) riigiteenistuja omamine viib või võib põhjustada huvide konflikti, on riigiteenistuja kohustatud võõrandama talle kuuluvad väärtpaberid (osalusaktsiad, aktsiad aktsiakapitalis) organisatsioonide kapital) usalduses vastavalt tsiviilõigus Venemaa Föderatsioon.

3. Kodanikul pärast riigiteenistusest vabastamist ei ole õigust seda avalikustada ega kasutada organisatsioonide huvides ega üksikisikud konfidentsiaalne teave või ametlik teave, mis sai talle teatavaks seoses ametiülesannete täitmisega.

3.1. Kodanikul, kes on kahe aasta jooksul pärast riigiteenistusest vabastamist täitnud Vene Föderatsiooni normatiivaktidega kehtestatud ametikohtade loetellu kantud avaliku teenistuse ametikoha, ei ole õigust asendada tööleping ametikohad organisatsioonis ja (või) teevad selles organisatsioonis tööd (osutavad sellele organisatsioonile teenuseid) tsiviilõigusliku lepingu tingimustel ( tsiviillepingud) föderaalseadustega ette nähtud juhtudel, kui üksikud funktsioonid on täidetud valitsuse kontrollitud see organisatsioon hõlmas riigiteenistuja ametlikke (ametlikke) ülesandeid. Vastava komisjoni nõusolek riigiteenistujate ametliku käitumise nõuete täitmiseks ja huvide konfliktide lahendamiseks antakse Vene Föderatsiooni regulatiivaktidega kehtestatud viisil.

4. Vastutus käesolevas artiklis sätestatud keeldude eiramise eest on kehtestatud käesoleva föderaalseaduse ja teiste föderaalseadustega.

Väljakujunenud kunst. Seaduse nr 79-FZ (muudetud 30. detsembril 2015) artiklis 16 on riigiteenistusega seotud piirangud tingitud selle kui tüübi omadustest. erialane tegevus... Paljude riikide avalikke teenuseid käsitlevad seadused sisaldavad sätteid piirangute kohta juriidiline staatus teenistuses olevad isikud. Piirangud on kehtestatud seadusega ja neid kohaldatakse nii riigiteenistusest möödumisel kui ka riigiteenistusse asumisel, s.t. viidata kodanikule, kellest pole veel saanud riigiteenistuja.

Inimõigused ja kodanikuõigused ning -vabadused vastavalt artikli 3 lõikele 3 Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklit 55 võib piirata ulatuses, mis on vajalik sihtasutuste kaitsmiseks põhiseaduslik kord, moraal, tervis, õigused ja õigustatud huvid teiste isikutega, tagades riigi kaitse ja riigi julgeoleku. Väljakujunenud kunst. Seaduse nr 79-FZ artikli 16 kohaselt on riigiteenistusega seotud piirangud seaduspärased, need on õigustatud ja vajalikud kodanike põhiseadusliku korra, õiguste ja õigustatud huvide kaitsmiseks.

Piirangute ja keeldude eesmärk seostatud avalik teenistus: kehtestada tõkked võimu kuritarvitamisele; luua tingimused teenindustegevuse sõltumatuks survegruppidest; tagada riigiteenistujate õiguste kasutamine; tõhusa jõudluse tagamiseks.

Seadus nr 79-FZ (klausli 13.14 1. osa artikkel 33) piirangute ja keeldude mittejärgimise eest näeb ette teenusleping, asendamine ametniku ametikohalt ja vallandamine riigiteenistusest.

Paigaldatud Art. 1. osa 16 seaduse nr 79-FZ riigiteenistusega seotud piirangud, teha kindlaks, et kodanikku ei saa riigiteenistusse vastu võtta ja riigiteenistuja seda mitte tsiviilteenistus millal:

tunnistades teda töövõimetuks või osaliselt teovõimetuks juriidiliselt jõustunud kohtuotsus;

mõistes ta karistuseks, välistades ametikohustuste täitmise võimaluse vastavalt riigiteenistuse ametikohale, jõustunud kohtuotsusega, samuti süüdimõistva kohtuotsuse korral, mida ei ole föderaalseaduses ette nähtud korras tühistatud või tühistatud;

keeldumine vastuvõtumenetluse läbimisest riigi ja muude föderaalseadustega kaitstud saladuste hulka kuuluvale teabele, kui sellise teabe kasutamisega on seotud ametikohustuste täitmine avalikus teenistuses, kuhu kodanik kandideerib, või avalikus teenistuses asendatavas avalikus teenistuses;

haiguse esinemine takistades riigiteenistusse astumist või selle läbimist ning kinnitatud järeldusega raviasutus... Arstliku läbivaatuse korra, selliste haiguste loetelu ja raviasutuse järelduste vormi kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus;

lähisuhe või omand (vanemad, abikaasad, lapsed, vennad, õed, samuti abikaasa vennad, õed, vanemad ja lapsed) riigiteenistujaga, kui riigiteenistuse ametikoha asendamine on seotud ühe otsese allutamise või kontrollimisega teisele;

kodakondsusest loobumine Vene Föderatsioon või mõne teise riigi kodakondsuse saamine;

teise riigi kodakondsus (muud riigid), kui Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheline leping ei sätesta teisiti;

võltsitud dokumentide esitamine või teadlikult valeandmeid riigiteenistusse asumisel;

esitamata jätmine kehtestatud avaliku teenistuse seadusega teave või teadlikult valeandmete esitamine sissetulekute kohta,vara ja kohustuste kohta vara olemus... Kodaniku riigiteenistusse asumisel antavat teavet tuleb kontrollida ettenähtud viisil. Kui kontrollimise käigus tuvastatakse asjaolud, mis takistavad kodaniku sisenemist riigiteenistusse, teavitatakse nimetatud kodanikku kirjalikult tema riigiteenistusse vastuvõtmisest keeldumise põhjustest;

tööandja esindaja kaotab usalduse riigiametniku vastu piirangute ja keeldude eiramise korral seadusega nr 79-FZ kehtestatud korruptsioonivastase võitluse huvide konfliktide ja kohustuste täitmata jätmise või lahendamise nõuded (punkt 10, muudetud 21. novembril 2011, 3. detsembril 2012) ja seadus nr 273-FZ (muudetud 15. veebruaril 2016) "Korruptsioonivastase võitluse kohta";

tunnistades selle läbimata sõjaväeteenistus valves, ei ole õiguslikud alused, vastavalt juhatuse eelnõu järeldusele (välja arvatud lepingu alusel ajateenistuse läbinud kodanikud). Punkt 11 (muudetud seaduse nr 170-FZ 2. juulil 2013).

Muud piirangud, seotud riigiteenistusse astumisega ja selle läbimisega, välja arvatud ülaltoodud, saab kehtestada ainult föderaalseadustega (seaduse nr 79-FZ artikli 16 teine \u200b\u200bosa).

Õigusaktidega kehtestati esmakordselt Venemaa Föderatsiooni riigiteenistusega seotud piirangute loetelu föderaalse riigiteenistuse määrusega, mis kiideti heaks Venemaa Föderatsiooni presidendi 22. detsembri 1993. aasta dekreediga. Riigiteenistujal ei olnud õigust: olla teisel ametikohal riigiorganites, kohalikes omavalitsusorganites, ettevõtetes, asutustes, organisatsioonides ja avalikes ühendustes; tegeleda ettevõtlusega isiklikult või volikirja kaudu; saada juriidilistelt isikutelt ja kodanikelt kingitusi, rahalisi ja muid tasusid seoses ametivõimude täitmisega jne.

Eespool nimetatud määrusega kehtestatud piirangud koos teatavate muudatustega kajastuvad 31. juuli 1995. aasta föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni avaliku teenistuse põhialuste kohta" artiklis 11. Avaliku teenistuse õigusaktid said edasiarenduse föderaalseaduse nr 79 "Vene Föderatsiooni riikliku riigiteenistuse kohta" vastuvõtmisega. Selles seaduses töötati välja avaliku teenistuse korralduse kontseptsioon kolme tüüpi: tsiviil-, politsei- (korrakaitse) ja sõjaväe. Föderaalseaduse nr 79 artikli 16 kohaselt näevad riigiteenistusega seotud piirangud välja järgmised:

Kodanikku ei saa riigiteenistusse vastu võtta ja riigiteenistuja ei saa olla riigiteenistuses, kui:

1) tema tunnistamine õigusvõimetuks saanud kohtuotsusega teovõimetuks või osaliselt teovõimeliseks;

2) süüdimõistmine karistuses, mis välistab ametikohustuste täitmise võimaluse riigiteenistuse (riigiteenistuse) ametikohal, seadusjärgse jõustunud kohtuotsusega, samuti süüdimõistva kohtuotsuse korral, mida ei ole kõrvaldatud või mida ei ole föderaalseaduses ettenähtud viisil tühistatud;

3) osariigi ja muude föderaalseadustega kaitstud saladustesse lubamise registreerimise menetlusest keeldumine, kui sellise teabe kasutamisega on seotud ametikohustuste täitmine avalikus teenistuses, kuhu kodanik taotleb, või avalikus teenistuses asendatavas avalikus teenistuses;

4) haiguse esinemine, mis takistab riigiteenistusse astumist või selle läbimist ning mida kinnitab järeldus meditsiiniline organisatsioon... Tervisekontrolli läbiviimise korra, selliste haiguste loetelu ja meditsiiniorganisatsiooni järelduste vormi kehtestab Venemaa Föderatsiooni volitatud valitsus föderaalne organ täidesaatev võim;

5) lähisuhe või vara (vanemad, abikaasad, lapsed, vennad, õed, samuti vennad, õed, vanemad, abikaasade lapsed ja laste abikaasad) riigiametnikuga, kui riigiteenistuse ametikoha täitmine on seotud ühe otsese alluvuse või kontrollimisega teisele ;

6) Venemaa Föderatsiooni kodakondsusest loobumine või teise riigi kodakondsuse saamine;

7) teise riigi (teiste riikide) kodakondsuse omamine, kui Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelisest lepingust ei tulene teisiti;

8) riigiteenistusse asumisel valedokumentide või teadlikult valeandmete esitamine;

9) seadusega kehtestatud teabe esitamata jätmine või teadlikult valeandmete esitamine sissetulekute, varaliste ja varaliste kohustuste kohta riigiteenistusse asumisel;

10) usalduse kaotus riigiteenistuja vastu tööandja esindaja poolt käesoleva föderaalseadusega, 25. detsembri 2008. aasta föderaalseadusega N 273-FZ "Piirangute ja keeldude, huvide konfliktide ennetamise või lahendamise nõuete ja kohustuste rikkumise järgimata jätmise korral ei järgita huvide konfliktide ennetamise või lahendamise nõudeid. korruptsioonivastane võitlus "ja muud föderaalseadused.

Kirjanduses on näidatud keeldude eesmärk (tõhusa ametitegevuse tagamine riigiorganite volituste täitmisel, takistuste loomine riigiteenistujate võimalikule väärkohtlemisele, tagamine tsiviilõigus), mis on piirangute suhtes täielikult kohaldatav. 27. juuli 2004. aasta föderaalseaduse nr 79 jõustumisega õiguslik regulatsioon avaliku sektori teenistusega seotud piirangud ja keelud said uue hoo.

Üheks traditsiooniliseks piiranguks, mis on kehtestatud riigiteenistusse tööle asuda soovivale kodanikule, samuti riigiteenistujale, on tema õiguslikuks jõustunud kohtuotsusega tema ebapädevaks või osaliselt teovõimeliseks tunnistamine. Nagu kirjanduses märgitud, ühendab töötaja kuju kaks omadust: tegelik töövõime teadliku, sihipärase ja tahtliku tegevusena; võimet oma tegevusega omandada, muuta ja peatada nende töövõime rakendamisega seonduv subjektiivsed õigused ja juriidilised kohustused, olema juriidiliselt vastutav. Kui kodanik ei saa psüühikahäire tõttu oma tegude tähendusest aru ega saa neid kontrollida, siis võib kohus teda tunnistada saamatuks. Vene Föderatsiooni 30. novembri 1994. aasta tsiviilseadustik N 51-FZ: vastavalt komp. 6. aprillil 2015 // Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid. - 1994. - N 32. - art. 3301.

Kodaniku vaimse häire tõttu teovõimetuks tunnistamise juhtumi võib kohtus algatada tema pereliikmete, lähisugulaste (vanemad, lapsed, vennad, õed) avalduse alusel, sõltumata nende ühisest elukohast, eestkosteasutusest ja eestkosteasutusest, psühhiaatria- või neuropsühhiaatriaasutusest. Kodanik, kes alkohoolsete jookide kuritarvitamise tõttu või narkootikume paneb oma pere raskesse majanduslikku olukorda, võib kohus seda teovõimega piirata. Asja kodaniku õigusvõime piiramise kohta alkohoolsete jookide või narkootikumide kuritarvitamise tõttu võib algatada tema pereliikmete, eestkostja ja eestkosteasutuse, psühhiaatria- või neuropsühhiaatriaasutuse avalduse alusel. Kui riigiteenistuja tunnistatakse teovõimetuks või osaliselt teovõimetuks, lõpetatakse teenistusleping, riigiteenistuja vabastatakse asendatavast riigiteenistusest ja vabastatakse riigiteenistusest vastavalt föderaalseadusele nr 79 riigiteenistus, karistus, mis välistab riigiametniku ametikohustuste täitmise võimaluse, juriidiliselt jõustunud kohtuotsusega, samuti föderaalseaduses kehtestatud korras tühistamata või tühistamata süüdimõistva kohtuotsuse olemasolu on samuti õiguse piiramine võrdne juurdepääs avalikule teenistusele ja selles viibimisele.

Riiklikusse riigiteenistusse astuda sooviv isik peab kinnitama asjaolu, et puudub karistuseks mõistetud süüdimõistev kohtuotsus, mis välistaks avaliku teenistuse ametikohustuste täitmise võimaluse, samuti puuduvad süüdimõistvad kohtuotsused, mida ei ole föderaalseaduses kehtestatud korras tühistatud ega tühistatud. Selle eest vastatakse eitavalt küsimustikus, mille riigiorganile esitab Vene Föderatsiooni kodanik, kes on avaldanud soovi osaleda asendusvõistlusel. vaba ametikoht Vene Föderatsiooni riigiteenistuse ametnik, mille vorm kiideti heaks Venemaa Föderatsiooni valitsuse F 26. mai 2005. aasta korraldusega vastavalt Venemaa Föderatsiooni presidendi 1. veebruari 2005. aasta määrusele "Konkurss Venemaa Föderatsiooni riigiteenistuse vaba ametikoha täitmiseks" Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreet 1. veebruar 2005 N 112 "Konkurss Venemaa Föderatsiooni riigiteenistuses vaba ametikoha täitmiseks": vastavalt komp. alates 19. märtsist 2014 // Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid. - 2005. - N 6. - art. 439 .. Tuleb siiski tunnistada, et selle lõike sõnastus on vale, kuna küsitakse teavet selle kohta, kas Venemaa Föderatsiooni kodanikku, kes soovib võistlusel osaleda, on kunagi proovitud. Formaalselt ei ole varem karistusregistri omamine riigiteenistusse asumise piirang, mis tuleneb ka kriminaalseaduse sätetest. Vastavalt Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklile 86 tühistab karistusregistri tühistamine või eemaldamine kõik õiguslikud tagajärjedkaristusregister. Samas ei saa praktikas välistada, et tühistatud või tühistatud süüdimõistva kohtuotsuse olemasolu mõjutab konkursikomisjoni otsust. Vahepeal ei saa isikuandmeid kasutada vara tekitamiseks ja moraalne kahju kodanikud, raskused Vene Föderatsiooni kodanike õiguste ja vabaduste kasutamisel.

Arvestades eeltoodut, tuleb muuta küsimustiku vormi punkti 9 sõnastust, mille riigiorganile esitab Vene Föderatsiooni kodanik, kes on avaldanud soovi osaleda Venemaa Föderatsiooni riigiteenistuses vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursil.

Riigi ja muude föderaalseadustega kaitstud saladuste loa saamise menetlusest keeldumine, kui sellise teabe kasutamisega on seotud ametikohustuste täitmine riigiteenistuses, kuhu kodanik taotleb, või avalikus teenistuses asendatav riigiteenistuja, on järgmine piirang. ... Muud föderaalseadustega kaitstud saladused hõlmavad järgmist:

1. Teave kodaniku eraelu faktide, sündmuste ja asjaolude kohta, mis võimaldab tuvastada tema isikut (isikuandmeid), välja arvatud föderaalseadustega kehtestatud juhtudel meedias levitatav teave.

2. Teave, mis moodustab uurimise ja kohtumenetluse saladuse.

3. Teave teenuse kohta, millele juurdepääs on ametivõimude poolt piiratud riigivõim vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule ja föderaalseadustele (ametisaladus).

4. kutsetegevusega seotud teave, millele juurdepääs on piiratud vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja föderaalseadustele (meditsiiniline, notariaalne, juristide, auditeerimine, pangandus, maksusaladused, kirjavahetuse saladus, telefonivestlused, postisaadetised, telegraafi või muud sõnumid, lapsendamise saladus, testamendi saladus ja nii edasi).

5. Äritegevusega seotud teave, millele juurdepääs on piiratud vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule ja föderaalseadustele (ärisaladus).

6. Teave leiutise, kasuliku mudeli või tööstusdisainilahenduse olemuse kohta enne nende kohta teabe ametlikku avaldamist.

Tuleb märkida, et seoses riigiteenistujaga keeldumine riigile ja muudele föderaalseadustega kaitstud saladustele vastava teabe vastuvõtmise menetlusest, kui sellise teabe kasutamisega on seotud riigiteenistuja riigiametniku ametikohustuste täitmine, kui töötaja sellest teadis , tuleks tunnistada ametikohustuste täitmata jätmisena analoogia põhjal keeldumisega sõlmida kirjalik leping täieliku rahalise vastutuse kohta töötajatele usaldatud vara nappuse eest, juhul kui seda ei sõlmitud samaaegselt töölepinguga.

Riigiteenistusse pääsemise või selle läbimise takistuseks on teatud haigus, mille olemasolu kinnitab raviasutuse järeldus. Arstliku läbivaatuse korra, haiguste loetelu ja meditsiiniasutuse järelduste vormi kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.

Haiguste loetelu heakskiitmine, mis takistab riigiteenistusse astumist või selle läbimist, piirdub asjaoluga, et need on heaks kiidetud teatud kategooriate töötajatele või teatud tüüpi kutsetegevuseks. Vale dokumentide või teadlikult valeandmete esitamine riigiteenistusse asumisel on veel üks piirang nii kodanikule, kes soovib riigiteenistusse vastuvõtmist, kui ka riigiteenistujale. Tuleb nõustuda kirjanduses avaldatud arvamusega, et see asjaolu võib olla aluseks riigiteenistusse vastuvõtmisest keeldumisel või riigiteenistuses viibimisest, tingimusel et kehtiv teave ja dokumendid, mille töötaja pidi esitama, võivad saada keeldumise aluseks. riigiteenistusse lubamine ja teenuslepingu sõlmimine.

Tuleb märkida, et föderaalseaduses nr 79 mainitakse kahel korral valedokumentide esitamist või tahtlikult valeandmete esitamist: artikkel 16 on piirang, mis teoreetiliselt ei võimalda objektiivselt kodanikku riigiteenistusse vastu võtta, kuid riigiteenistuja on selles ja artiklis 37 teenistuslepingu lõpetamise, töötaja asendatud ametikohalt vabastamise ja riigiteenistusest vabastamise alusena, mida saab kasutada tööandja esindaja. Ainus erinevus on see, et esimesel juhul tuleb võltsitud dokumentide esitamine või tahtlikult valeandmete edastamine toimuda riigiteenistusse asumisel, mille menetlust reguleerib ametlikult föderaalse seaduse nr 79 4. peatükk "Avaliku teenistuse alustamine", ja kui see toiming pannakse toime kodanikule, kes soovib, et teda riigiteenistusse palgatud ja avalikus teenistuses olevast riigiteenistujast tuleks keelduda selles viibimast ning teisel juhul tuleks teenuslepingu sõlmimisel teostada valedokumentide esitamine või tahtlikult valeandmete edastamine, mille menetlust reguleerib 5. peatükk "Teenusleping" "ja mis võib olla aluseks teenistuslepingu lõpetamisel, töötaja vabastamisel asendatud ametikohalt ja vallandamisel riigiteenistusest. Näib, et valedokumentide või teadlikult valeandmete esitamine riigiteenistusse asumisel ei ole piirang järgmistel põhjustel:

1) vanuse, Vene Föderatsiooni kodakondsuse, kvalifikatsiooninõuetega seotud dokumentide või teabe esitamisel (tasemele) kutseharidus, teenistusstaaž avalikus teenistuses või töökogemus (kogemus) erialal, erialaste teadmiste ja oskusteni, piirangutest kinnipidamine, riigiteenistusse astumisest keeldumine peaks kõigepealt põhinema lahknevusel kvalifikatsiooninõuded vabale ametikohale riigiteenistuses Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud riigiteenistuste suhtes kehtestatud piirangute olemasolu korral, takistades objektiivselt teenistusse asumist või selles viibimist jne.

2) juba teenistuses oleva isiku suhtes riigiteenistusse asumisel või teenistuslepingu sõlmimisel võltsitud dokumentide või tahtlikult valeandmete esitamise fakti paljastamise korral toimub teenistuslepingu hilisem ülesütlemine, töötaja vabastamine asendatavalt ametikohalt ja vallandamine riigiteenistusest oma äranägemisel. tööandja esindaja, s.t. on ilmne, et see asjaolu iseenesest ei ole asjaolu, mis objektiivselt takistaks riigiteenistusse astumist või selles viibimist.

Tähelepanuväärne on asjaolu, et valedokumentide või tahtlikult valeandmete esitamine föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni riigiteenistuse aluste kohta" alusel riigiteenistusse asumisel ei olnud piirang. Föderaalseadus nr 79 sisaldab piiranguna ka seda, et kodanik, kes soovib tööle asuda riigiteenistuses, ja ka riigiteenistuja, on föderaalseadusega nr 79 kehtestatud teabe ebaõnnestunud või teadlikult valeandmeid sissetulekute, varaliste ja varaliste kohustuste kohta. Nimetatud föderaalseaduse artikli 20 kohaselt esitab kodanik riigiteenistusse asumisel ja ka riigiteenistuja igal aastal hiljemalt aruandeaastale järgneva aasta 30. aprilliks tööandja esindajale teabe sissetulekute, varaliste ja varaliste kohustuste kohta. Määrus, mis käsitleb teabe esitamist riigiteenistujale sissetuleku ja omandiõiguse kohta kuuluva vara kohta, mis on maksustamise objektid, riigiteenistuja varalise olemuse kohustuste kohta, on kinnitatud vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga ja Vene Föderatsiooni subjekti regulatiivse õigusaktiga. Maksustatavate sissetulekute loetelu on sätestatud artiklis 209 Maksuseadustikust Venemaa Föderatsiooni 31. juuli 1998. aasta Vene Föderatsiooni maksuseadustik N 146-FZ: vastavalt komp. alates 2. maist 2015 // Venemaa Föderatsiooni kogutud õigusaktid. - 1998. - N 31. - art. 3824 .. Maksustatava vara hulka kuuluvad:

1) autod, mootorrattad, motorollerid, bussid ja teised iseliikuvad masinad ja mehhanismid pneumaatilistel ja roomikrajadel, lennukitel, helikopteritel, mootorlaevadel, jahtidel, purjelaevadel, paatidel, mootorsaanidel, mootorsaanidel, mootorpaatidel, jetidel, mitteliikuvatel (pukseeritavatel laevadel) ning muul vee ja õhul sõidukid (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikkel 359);

2) maaasub omavalitsuse moodustamine (linnad föderaalne tähendus Moskva ja Peterburi) (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikkel 389);

3) elamud, korterid, suvilad, garaažid ja muud hooned, ruumid ja rajatised.

"Varalise kohustuse" mõistet föderaalseaduses nr 79 ei avaldata.

Föderaalsed seadused teatud töötajate kategooriate jaoks kehtestavad riigiteenistusse asumise ja selle läbimisega seotud muud piirangud. Näiteks ei saa inimest värvata prokuratuuri organites ja asutustes töötama ega selles teenistuses viibima, kui tal on karistusregister või kui tal on karistusregister.

Föderaalseaduses nimetatud ametikohtade täitmise keeld ja (või) riigiorganites erakondade, muude avalike ühenduste ja usuliste ühenduste või nende struktuuride struktuuride loomine (loomise hõlbustamine) tuleneb vajadusest ametikohustuste "erapooletu" täitmise, huvide konfliktide ärahoidmise järele. Sama vajadus näeb ette sellised keelud nagu ametiseisundi (ametivõimu) eelise kasutamine valimiste-eelsetel kampaaniatel, rahvahääletuse küsimustes kampaaniateks, samuti erakondade, teiste avalike ja usuliste ühenduste huvides (või huvide vastaselt), sealhulgas avalike vahendite kaudu. suhtumise väljendused.

Rostovi oblasti riigiteenistuse juhtimise osakond

Samal ajal ei luba (keelab) Vene Föderatsiooni töökoodeks ja kommenteeritud föderaalseadus riigiteenistujate töö peatamist (artikkel 142), isegi kui konkreetsel juhul - viivitused maksmisega palgad... Rahvusvahelises majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste paktis sätestatud töötavate kodanike streigiõigust täpsustab märge - "tingimusel, et seda rakendatakse vastavalt riigi seadustele" koos võimalusega kehtestada õiguslikud piirangud selle õiguse kasutamisele isikutele, kes kuuluvad riigi haldusse, sisuliselt - valitsuse riigiteenistujate jaoks.
Venemaa põhiseadus (art.

Artikkel 16. Avaliku teenistuse piirangud

Väärib märkimist, et keeld ei kehti ametiühingute loomise ja nendes osalemise kohta (välja arvatud palgalisele valitavale kohale valimine), samuti veteranide ja muude avalik-õiguslike algatuste loomise suhtes. Vaadeldav seadusandlik postulaat vastab Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelistele juriidilistele kohustustele.

Seega on Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni konventsioon nr 87 ühinemisvabaduse ja kunstis organiseerumise õiguse kaitse kohta. Artiklis 2 on sätestatud: "Töötajatel ja ettevõtjatel on ilma igasuguse eristamiseta õigus luua organisatsioone omal valikul ilma eelneva loata, samuti õigus ühineda selliste organisatsioonidega ainult tingimusel, et nad alluvad nende põhikirjale." Lisaks sellele sätestatakse rahvusvahelises majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste paktis (artikkel 6).

3.2 avaliku teenistuse piirangud ja keelud.

Venemaa Föderatsioon üksikisikute ja juriidiliste isikute kulul, välja arvatud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele tehtud lähetused; j) olla Venemaa Föderatsiooni territooriumil tegutsevate välismaiste mittetulunduslike valitsusväliste organisatsioonide ja nende struktuuriüksuste juhtorganite, usaldusisikute või järelevalvenõukogude liige, kui Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud või Vene Föderatsiooni õigusaktid ei sätesta teisiti; k) avalikustada või kasutada ametiülesannete täitmisega mitteseotud eesmärkidel teavet, mis on föderaalseaduse kohaselt piiratud juurdepääsuga teave ja mis sai talle teatavaks seoses ametikohustuste täitmisega.

Riigi- ja munitsipaalteenistus

Riigiteenistuja ei tohiks lubada avalikke avaldusi, kohtuotsuseid ja hinnanguid, sealhulgas meedias, seoses riigiorganite, nende juhtide tegevusega, sealhulgas kõrgema riigiorgani või riigiorgani otsustega, kus riigiteenistuja asendab riigiteenistuse ametikohta, kui see pole nii kuulub tema ametikohustuste hulka. 10. Riigiteenistujatel on keelatud ilma tööandjate esindaja kirjaliku loata vastu võtta välisriikide, rahvusvaheliste organisatsioonide, samuti erakondade, muude avalike ühenduste ja usuorganisatsioonide autasusid, au- ja erinõudeid (välja arvatud teaduslikud), kui tema töökohustuste hulka kuulub suhtlus nende organisatsioonidega ja ühendused.

Riikliku riigiteenistusega seotud piirangud ja keelud.

Kasutamine eesmärkidel, mis ei ole seotud ametiülesannete täitmisega, materiaalsete ja tehniliste vahendite ning muu toetuse, muu riigivara täitmisega, samuti nende võõrandamine teistele isikutele. 9) avalikustada või kasutada riigiteenistusega mitteseotud eesmärkidel föderaalseaduste kohaselt konfidentsiaalseks liigitatud teavet või ametlikku teavet, mis sai talle teatavaks seoses ametiülesannete täitmisega. 10) aktsepteerida ilma tööandja esindaja kirjaliku loata välisriikide, rahvusvaheliste organisatsioonide, samuti erakondade, muude avalike ühenduste ja usuliste ühenduste autasusid, aunimetusi ja erinimetusi (välja arvatud teaduslikud), kui tema ametikohustuste hulka kuulub suhtlemine nende organisatsioonide ja ühendustega.

Riigiteenistusega seotud piirangud ja keelud

Nii vene kui ka välismaiseid mittetulundusühingud saab luua sotsiaalsete, heategevus-, kultuuri-, haridus-, teadus- ja juhtimisalaste eesmärkide saavutamiseks, et kaitsta kodanike tervist, arendada kehakultuuri ja sporti, täita kodanike vaimseid ja muid immateriaalseid vajadusi, kaitsta kodanike ja organisatsioonide õigusi, õigustatud huve, lahendada vaidlusi ja konflikte , õigusabi osutamine, samuti muudel eesmärkidel, mis on suunatud avalike hüvede saavutamisele. Välismaine mittetulunduslik valitsusväline organisatsioon teostab oma tegevust Vene Föderatsiooni territooriumil siiski oma struktuuriliste osakondade - osakondade, filiaalide ja esinduste kaudu, millest igaüks kuulub riiklik registreerimine kindlaksmääratud föderaalseaduses ettenähtud viisil.
Antud juhul on vaadeldav keeld erinevalt keelust, mis sisaldub cl.
Kodanikul, kes on kahe aasta jooksul pärast riigiteenistusest vabastamist täitnud Vene Föderatsiooni normatiivaktidega kehtestatud ametikohtade loetellu kantud ametniku ametikoha, ei ole õigust asendada tingimuste alusel ilma vastava komisjoni nõusolekuta riigiteenistujate ametliku käitumise ja huvide konfliktide lahendamise nõuete täitmiseks. tööleping organisatsiooni ametikohale ja (või) tegema selles organisatsioonis tööd (pakkuma sellele organisatsioonile teenuseid) tsiviilõiguslike lepingute (tsiviillepingud) tingimustel föderaalseadustega ette nähtud juhtudel, kui ametnikus olid selle organisatsiooni teatud juhtimise funktsioonid ( ametniku) ametniku ülesanded.
Vastavalt 07.05.2013 föderaalseadusele nr 79-FZ „Teatud kategooriate isikute keelamise kohta avada ja omada kontosid (hoiuseid), hoida sularaha ja väärisesemeid väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi asuvates välispankades, omada ja (või) kasutada välismaa finantsinstrumendid ”on valitsuse ametikohal olevad isikud keelanud avama ja omama kontosid (hoiuseid), hoidma sularaha ja väärisesemeid väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi asuvates välispankades, omama ja (või) kasutama välismaa finantsinstrumente.

Riigiteenistujatel on keelatud kasutada oma ametlikku positsiooni valimiskampaaniateks, samuti kampaaniateks rahvahääletuse küsimustes. 12. riigiteenistujate keeld kasutada oma ametivolitusi erakondade, teiste avalike ühenduste, usuliste ühenduste ja muude organisatsioonide huvides ning avalikult väljendada oma suhtumist nendesse ühendustesse ja organisatsioonidesse riigiteenistujana, kui see ei kuulu tema ametikohustuste hulka, tuleneb sätetest Venemaa Föderatsiooni põhiseadus, mis tunnustab ideoloogilist ja poliitilist mitmekesisust, mis on Venemaa mitmeparteiline süsteem. Vene Föderatsioonis ei saa ühtegi ideoloogiat kehtestada riikliku ja kohustuslikuna.

13.
Ametliku vaidluse lahendamiseks lõpetada ametikohustuste täitmine. Seega ei ole riigiteenistujal õigus osaleda streikides kui riigiteenistuses tekkivate probleemide lahendamise viis.

Tähelepanu

Riigiteenistusse asumisel hoiatatakse riigiametnikku sellise seadusliku piirangu eest ja ta võtab selle vabatahtlikult vastu. 12) Kasutage oma ametlikku positsiooni erakondade, avalike ühenduste, sealhulgas usuliste ühenduste huvides. See keeld on otseselt seotud erapooletu riigiteenistuse põhimõttega.

Käesoleva pakti osalisriigid kohustuvad tagama: a) iga inimese õiguse moodustada oma majanduslike ja sotsiaalsete huvide kaitsmiseks ametiühinguid ning ühineda tema valitud ametiühingutega, tingimusel et järgitakse ainult asjaomase organisatsiooni reegleid. Selle õiguse teostamisele ei kehti muud kui seaduses sätestatud piirangud, mis on demokraatlikus ühiskonnas vajalikud riigi julgeolek või avaliku korra kaitsmiseks või teiste õiguste ja vabaduste kaitsmiseks: (b) streigiõigus, tingimusel et seda kasutatakse vastavalt riigi seadustele: see artikkel ei välista seaduslikke piiranguid nende õiguste kasutamisele isikutele, kes on riigi relvajõudude, politsei või administratsiooni liikmed. " ...

Riigiteenistuja komplektile eripiirangud ja teenuse piirangud (Föderaalseaduse nr 79-FZ artiklid 16 ja 17).

Kodanikku ei saa riigiteenistusse vastu võtta, ja riigiteenistuja on selles teenistuses:

• 1) tema tunnistamine õigusvõimetuks saanud kohtuotsusega teovõimetuks või osaliselt teovõimeliseks;
• 2) süüdimõistmine karistuses, mis välistab ametikohustuste täitmise, kuid riigiteenistuja ametikoha täitmise võimaluse, juriidiliselt jõustunud kohtuotsusega, samuti süüdimõistva kohtuotsuse korral, mida ei ole tühistatud või mida ei ole föderaalseaduses ettenähtud viisil tühistatud;
• 3) osariigi või muu föderaalseadusega kaitstud saladuse hulka kuuluva teabe vastuvõtmise menetlusest keeldumine, kui sellise teabe kasutamisega on seotud ametikohustuste täitmine avalikus teenistuses, millele kodanik taotleb, või riigiteenistuja ametikohal riigiteenistuses;
• 4) riigiteenistusse astumist või selle läbimist takistava haiguse esinemine, mida kinnitab raviasutuse järeldus. Arstliku läbivaatuse protseduuri, selliste haiguste loetelu ja meditsiiniasutuse järelduste vormi kehtestab föderaalne täitevorgan, mille on volitanud Venemaa Föderatsioon;
• 5) lähisuhe või vara (vanemad, abikaasad, lapsed, vennad, õed, samuti vennad, õed, vanemad ja abikaasade lapsed) riigiteenistujaga, kui riigiteenistuja ametikoha asendamine on seotud ühe otsese allutamise või kontrollimisega teisele;
• 6) Venemaa Föderatsiooni kodakondsusest loobumine või teise riigi kodakondsuse saamine;
• 7) teise riigi kodakondsuse omamine, kui Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelisest lepingust ei tulene teisiti;
• 8) riigiteenistusse asumisel valedokumentide või tahtlikult valeandmete esitamine;
• 9) föderaalseadusega nr 79-FZ kehtestatud teabe esitamata jätmine või teadlikult valeandmete esitamine sissetulekute, varaliste ja varaliste kohustuste kohta riigiteenistusse asumisel;
• 10) föderaalseaduste nr 79-FZ ja nr 273-Φ3 ning muude föderaalseadustega korruptsioonivastase võitluse jaoks kehtestatud piirangute ja keeldude, huvide konfliktide ennetamise või lahendamise nõuete ja kohustuste täitmata jätmise korral ei kaota tööandja esindaja usaldust riigiteenistuja vastu;
• 11) tunnistades teda ajateenistuse lõpetamata, kuid õigusliku aluseta ajateenijaks vastavalt komisjoni eelnõu järeldusele (välja arvatud ajateenistuse läbinud, kuid lepingulised kodanikud).

Seoses riigiteenistuse läbimisega vastavalt Art. Föderaalseaduse nr 79-FZ artikkel 17 riigiteenistuja on keelatud:

• 1) osaleda tasustatult juhtorgani tegevuses kommertsorganisatsioon, välja arvatud föderaalseadusega kehtestatud juhtumid;
• 2) asendada riigiteenistuse ametikoht:
  • - riigiametisse valimine või määramine;
  • - valimine kohaliku omavalitsuse organi valikulisele kohale;
  • - valimine ametiühinguorganisatsiooni palgalisele valitavale kohale, sealhulgas riigiorganis loodud esmase ametiühinguorganisatsiooni valitud organisse.

Riigiteenistuja on kohustatud täielikult pühenduma riigiteenistusele, mis tagab selle tõhususe. Tal ei ole õigust olla mõnel muul ametikohal, olla Venemaa Föderatsiooni seadusandliku (esindus) organi, Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike (esindus) organite, kohaliku omavalitsuse organite asetäitja. See keeld tuleneb riigiteenistuja täieliku pühendumise nõudest olla pidevalt teenistuses kogu teenistuse aja;

• 3) tegeleda ettevõtlusega. Ettevõtlus on an igasugune riigiteenistujate iseseisev algatuslik tegevus, mis toimub pidevalt nii isikliku töö tegemise kui ettevõttesse investeerimisega seaduses ettenähtud vormis ja mille eesmärk on isikliku rahalise sissetuleku saamine;
• 4) omandama föderaalseadusega kehtestatud juhtudel väärtpabereid, mille eest saab tulu saada;
• 5) olla advokaat või kolmandate isikute esindaja riigiorganis, kus ta asendab riikliku riigiteenistuse ametikohta, kui föderaalseadused ei sätesta teisiti. Esindatus väljendub esindaja tegevuses, mida teostatakse esindatava nimel. Esindaja tegutseb esindatava nimel ja huvides (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 182);
• 6) saada seoses ametiülesannete täitmisega füüsilistelt ja juriidilistelt isikutelt tasu (kingitused, rahalised preemiad, laenud, teenused, meelelahutus-, puhke-, transpordi- ja muud tasud). Kingitused, mille riigiteenistuja sai seoses protokolliürituste, töölähetuste ja muude ametlike sündmustega, tunnistatakse vastavalt föderaalseks varaks ja Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluva üksuse omandiks ning need antakse riigiametnikele aktiga üle riigiasutusele, kus ta asendab riigiteenistuse ametikohta, välja arvatud juhtudel, kui kehtestatud Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksiga. Riigiteenistuja, kes andis üle protokollisündmuse, töölähetuse või muu ametliku üritusega seoses saadud kingituse, võib selle lunastada Vene Föderatsiooni normatiivaktides ettenähtud viisil;
• 7) reisimine seoses ametiülesannete täitmisega väljaspool Venemaa Föderatsiooni territooriumi üksikisikute ja juriidiliste isikute kulul, välja arvatud töölähetused, mis tehakse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, Vene Föderatsiooni riigiorganite, Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste riigiorganite või munitsipaalorganite kokkuleppel välisriikide riigi- või munitsipaalorganid, rahvusvahelised või välismaised organisatsioonid;
• 8) kasutada ametiülesannete täitmisega mitteseotud eesmärkidel, materiaalsetel ja tehnilistel vahenditel ning muul riigivaral, samuti võõrandada neid teistele isikutele;
• 9) avalikustada või kasutada riigiteenistusega mitteseotud eesmärkidel föderaalseaduse kohaselt konfidentsiaalseks liigitatud teavet või ametlikku teavet, mis on talle teatavaks saanud seoses ametikohustuste täitmisega;
• 10) lubama avalikke avaldusi, kohtuotsuseid ja hinnanguid, sealhulgas meedias, riigiasutuste, nende juhtide tegevuse kohta, sealhulgas kõrgema riigiorgani või riigiorgani otsuseid, milles riigiteenistuja asendab riigiteenistuja ametikohta, kui see ei sisaldu tema töökohustused;
• 11) aktsepteerib ilma tööandja esindaja kirjaliku loata välisriikide, rahvusvaheliste organisatsioonide, samuti erakondade, muude avalike ühenduste ja usuliste ühenduste autasusid, aunimetusi (välja arvatud teaduslikud), kui tema ametikohustuste hulka kuulub suhtlemine nende organisatsioonide ja ühendustega;
• 12) kasutada ameti eeliseid valimiskampaaniateks, samuti rahvahääletuse küsimustes kampaaniateks;
• 12) kasutada ametlikke volitusi erakondade, teiste avalike ühenduste, usuühingute ja muude organisatsioonide huvides, samuti avalikult väljendama oma suhtumist nendesse ühingutesse ja organisatsioonidesse kui riigiteenistujale, kui see ei kuulu tema ametikohustuste hulka.

See keeld on otseselt seotud erapooletu riigiteenistuse põhimõttega. Kuid see ei tähenda, et riigiteenistujadelt võetaks ära õigus ühineda erakondadega ja olla selles juhtivatel kohtadel. Neil võivad olla erinevad poliitilised vaated. Üks olulisemaid õiguslikud tingimusedriigiteenistujate keelu järgimine oma ametiseisundi kasutamisel erakondade huvides on keeld moodustada valitsusorganites erakondade, usuliste, avalike ühenduste struktuure, välja arvatud ametiühingud ja mõned muud avalik-õiguslikud algatused;

• 14) loovad riigiorganites erakondade, teiste avalike ühenduste (välja arvatud ametiühingud, veteranid ja muud avalik-õiguslikud algatused) ja usuliste ühenduste struktuurid või aitavad kaasa nende struktuuride loomisele;
• 15) lõpetada ametiülesannete täitmine ametliku vaidluse lahendamiseks. Seega ei ole riigiteenistujal õigus osaleda streikides kui riigiteenistuses tekkivate probleemide lahendamise viis. Ametnikku hoiatatakse riigiteenistusse asumisel sellise õigusliku piirangu eest ja ta aktsepteerib seda vabatahtlikult;
• 16) olla Venemaa Föderatsiooni territooriumil tegutsevate välismaiste mittetulunduslike valitsusväliste organisatsioonide ja nende struktuuriüksuste juhtorganite, usaldusisikute või nõukogu, muude organite liige, kui Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheline leping või Vene Föderatsiooni õigusaktid ei sätesta teisiti;
• 17) tegeleda palgatööga ilma tööandja esindaja kirjaliku loata, mida rahastatakse üksnes välisriikide, rahvusvaheliste ja välismaiste organisatsioonide, välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute kulul, kui Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheline leping või Vene Föderatsiooni õigusaktid ei sätesta teisiti;
• 18) riigiteenistujal, tema naisel (abikaasal) ja alaealistel lastel on keelatud avada ja omada kontosid (hoiuseid), hoida sularaha ja väärisesemeid väljaspool Venemaa Föderatsiooni territooriumi asuvates välispankades, omada ja (või) kasutada juhtudel välisriigi finantsinstrumente. sätestatud föderaalseadusega 7. mai 2013 nr 79-FZ "Teatud kategooriate isikute keelamise kohta avada ja omada kontosid (hoiuseid), hoida sularaha ja väärisesemeid väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi asuvates välispankades, omada ja (või) kasutada välismaa finants- ja instrumente ning ".

Nagu näete, kehtestab riik riigiteenistujale piirangud ja keelud, et panna teda ametiaega riigi ja ühiskonna huvides tõhusamalt kasutama.

Föderaalseaduse nr 79-FZ artiklis 68 on sätestatud, et isikud, kes on süüdi Vene Föderatsiooni riigiteenistust käsitlevate Venemaa Föderatsiooni õigusaktide rikkumises, vastutavad käesoleva föderaalseaduse ja teiste föderaalseadustega ettenähtud viisil.