Põhiseaduslik kohtumenetlus kui iseseisev kohtumenetluse liik. Kohtumenetlus on põhiseaduslik. Venemaa kohtumenetluse põhiseaduslikud põhimõtted Põhiseaduslike ja kriminaalmenetluste erinevus

Põhiseaduskohtunik on Venemaa jaoks suhteliselt uus institutsioon kodanike õiguste ja vabaduste kaitseks ja juriidilised isikudsamuti kaalutlus vaieldavad küsimused riigi elu. Seadus (föderaalse põhiseaduse artikli 53 teine \u200b\u200bosa "Konstitutsioonikohtu kohta) Venemaa Föderatsioon"Dateeritud 21. juulil 1994

Nr 1-FKZ) (edaspidi - FKZ KS-is) sätestab, et poolte esindajad aastal see kohus koos juriidilise kraadiga isikutega võib olla juriste. Samal ajal, arvestades põhiseadusliku kohtuliku järelevalve suurt keerukust nii sisulisest kui ka menetluslikust aspektist, on advokaadi kui kõrge kvalifikatsiooniga advokaadi roll konstitutsioonikohtu arutatavates vaidlustes ja eriti kodanike kaebustes nende põhiseaduslike õiguste ja vabaduste rikkumise kohta väga oluline ja aja jooksul ainult suureneb.

Kuid kohtuliku-juriidilise kaitse vormi olemasolu suhteliselt lühike periood põhiseaduslik raamistik suhtekorraldus ja üldiselt väike arv kohtu poolt läbi vaadatud juhtumeid, sealhulgas advokaatide osavõtul, pole seni ilmselt tekitanud tungivat vajadust põhjaliku teadusliku uurimise ja mõistmise järele juristide tegevuse tunnuste kohta põhiseadusliku õiguse raames. Igal juhul pole endiselt üksikasjalikke teoseid, rääkimata monograafiatest, kus seda probleemi käsitletakse süsteemselt ja terviklikult. Põhiseaduskohtu tegevusele tervikuna pühendatud raamatutes, artiklites ja esseedes puudutati ainult mõningaid aspekte ja, kui täpne olla, siis mõnda probleemi fragmenti. Seetõttu ei ole liialdus öelda, et propageerimise teooria põhiseadusliku protsessi valdkonnas on alles selle kujunemise algstaadiumis.

Põhiseaduslikud kohtumenetlused võrreldes tavalisemate kriminaal-, tsiviil-, vahekohtu juristidega

oluline või haldusprotsess on olulisi jooni, mis määravad suuresti põhiseaduslike asjadega seotud advokaadi tegevuse eripära. Põhiseadusliku õigluse põhiolemus on teatavasti põhiseaduse ülimuslikkuse ja otsese tegutsemise, võimu piiramise, üksikisiku õiguste ja vabaduste kaitse tagamine õigusnormide uurimise ja tõlgendamise kaudu, peamiselt nende vastavusest riigi põhiseaduse sätetele. Faktilised asjaolud tuvastab see kohus ainult niivõrd, kuivõrd need võivad mõjutada vaidlustatud seaduse või selle üksikute sätete põhiseaduspärasuse hindamist (seaduse või muu normatiivakti vastuvõtmise ja nende sisust kodanikele edastamise kehtestatud korra järgimine). Seega on advokaadi põhiülesanne aidata konstitutsioonikohtu kohtunikel mõista probleemi täielikkust, kõnealuse teo sisu või õigusnorm, tooge oma kliendi positsiooni toetamiseks veenvad juriidilised ja teaduslikud põhjendused, aidake leida optimaalne teaduspõhine lahendus ja ärge tegelege tõendite või versioonide loomisega, mida kohus isegi ei arva. Võib julgelt väita, et juristi roll põhiseaduses väheneb peamiselt kliendi nõustamisele õiguslikes küsimustes ja tegelikult uurimistööle.

Siin on kliendi huvide kaitsmise ühe või teise taktika valimise võimalused väga piiratud, sest advokaadi protseduurilised, käitumislikud ja oratoorsed trikid ei mõjuta muidugi kohtunikke, kes on muidugi kõrgelt kvalifitseeritud juristid - see on eranditult avalikkuse huvides ja hea mulje jätmiseks. oma kliendile. Kliendi õiguste ja huvide tõeliseks kaitsmiseks on palju olulisem, kui sügavale on advokaat uuritava probleemi sisusse tunginud, kas ta suudab mõelda mitte kohaldatavates õiguskategooriates, vaid hinnata vaidlustatud akti selle põhiseaduse tähe ja vaimu järgimise seisukohast. Selleks ei piisa enam kriminaal- või tsiviilõiguse või muude õigusvaldkondade spetsialistist, see nõuab põhjalikke teadmisi ja mõistmist põhiseadusest, teadusdoktriinidest, mis puudutavad vaadeldavat probleemi, maailma suundumustest õiguse arengus. Samuti on vaja osata simuleerida olukorra võimalikku arengut peamiselt teise poole seisukohalt, esitades teatud kontseptuaalseid ideid, juriidilisi argumente, et eelnevalt välja töötada võimalikke valikuid nende vastuargumendid. See tähendab, et peate olema valmis sisuliselt teaduslikku arutelu läbi viima, et teaduslikus uurimistöös reaalselt osaleda.

tel protsess. Lõppude lõpuks pole juhus, et üksikud autorid määrasid põhiseaduskohtumenetluse üldiselt tunnetusprotsessiks1.

Teine oluline omadus on protsessi suhteline mööduvus. Siin on ainult üks eksemplar. Konstitutsioonikohtu otsused on lõplikud ja neid ei saa edasi kaevata ega protestida. See tähendab, et advokaat ei saa hilisemaks ajaks midagi märkimisväärset kokku hoida, ta lihtsalt põhiseadusprotsessi algoritmi järgi kohustub esitama kõik argumendid, mis tal on korraga - vastasel juhul võib ta kaotada võimaluse neid üldse kohtule esitada.

Tõsi, juhul, kui tegemist on Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu ja Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste konstitutsiooniliste (põhikirja) kohtute kombineeritud või, nagu see on siiani määratletud, konkurentsivõimega, eelkõige seaduste ja muude küsimustes antud normatiivaktide põhiseaduspärasuse kontrollimise küsimustes, ühise võimu all riigivõim Venemaal ja Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste riigiasutustel on taotlejal föderaalse konstitutsioonikohtu eitava otsuse korral tegelikult õigus sama taotlusega pöörduda Venemaa Föderatsiooni vastava subjekti põhiseaduse (põhikirja) kohtu poole, kes on kohustatud asja sisuliselt arutama. Muidugi on tõenäoline, et viimane lihtsalt kopeerib esimese lahenduse, kuid samas on võimalik, et ta leiab probleemist uusi aspekte, uusi argumente positiivse otsuse tegemise kasuks. See ei tähenda muidugi Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsuse tühistamist, kuid see annab advokaadi kliendile teatud võimalused, et tema õigused ja vabadused lõpuks kaitstakse.

Tuleb lisada, et praegu on põhiseaduse menetlus väljas üldine skeem õiglus meie riigis, mis näeb ette võimaluse kaaluda kõiki juhtumeid mitmes kohtud... On hästi teada, et ka konstitutsioonikohus tunnistab sätteid järjekindlalt põhiseadusega vastuolus olevaks. menetlusõigusaktidtakistades edasikaebamise võimalust kohtutoiming kõrgemasse kohtusse 2. Samal

_____________________

1 Vt: V.O. Luchin, O.N. Doronina. Kodanike kaebused Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtusse. - M.: UNITI, 1998. - S. 99–104.

2 Vt näiteks Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu 28. mai 1999. aasta otsus artikli 2 põhiseaduspärasuse kontrollimise asjus. 266 ja artikli 1 esimese osa klausel 3 RSFSR koodeksi 267 kohta haldusõiguserikkumised seoses kodanike kaebustega E.A. Arbuzova, O.B. Kolegova, A.D. Kutõreva, R.T. Nasibulin ja V.I. Tkatšuk.

millegipärast teeb seadus (FKZ põhiseaduskohtu artikli 79 esimene osa) erandi põhiseaduskohtu enda kohta - selle otsused on lõplikud. Meie arvates on mõttekas mõelda selle olukorra parandamisele, nähes ette Konstitutsioonikohtu teise astme loomise, mis täiendavalt kaitseks üksikisiku õigusi ja vabadusi.

Kolmas eripära on see, et sageli tähendab konstitutsioonikohtu positiivne otsus uue menetluse, sealhulgas kohtuliku menetluse algust kohtuasjas, kus rakendati seadust või muud põhiseadusega vastuolus olevaks tunnistatud õigusakti või kus kohus üldine kohtualluvus või andis vahekohus akti tõlgenduse, mis on vastuolus selle põhiseadusliku ja õigusliku tähendusega, mille on tuvastanud konstitutsioonikohus.

Lõpuks, põhiseaduslike õiguste ja vabaduste kaitse põhiseaduse protsessis realiseerub mitte niivõrd nende toetamise kaudu üksikisiku õigused konkreetne klient, kui palju kõigi isikute õiguste ja vabaduste kaitsmise näol, kelle suhtes saab vaidlustatud akti rakendada või vastupidi, seda ei kohaldata põhjendamatult, see tähendab, et nn avalikke huve kaitstakse alati.

Advokaadi kui esindaja õigusi piirab kohtuasja poole õiguste kogu. Pooled ja nende esindajad saavad tutvuda kohtuasja materjalidega, esitada oma seisukoha selles küsimuses, esitada küsimusi teistele protsessis osalejatele, esitada avaldusi, sealhulgas kohtuniku tagasikutsumist. Samuti on neil õigus esitada apellatsioonkaebusele kirjalikke vastuseid, tutvuda teise poole vastustega.

Hüpoteetiliselt võivad advokaadid olla poolte esindajad kõigil konstitutsioonikohtu kaalutletud juhtudel. Tuletagem meelde, et seadus eristab järgmisi põhiseaduslike menetluste liike:

1) riigiasutuste normatiivaktide ja nende vahel sõlmitud lepingute põhiseaduse järgimise juhtumid (asutuste regulatiivsete õigusaktide põhiseaduse järgimise kontrollimine) kohalik omavalitsus ei kuulu föderaalse põhiseadusliku õiguse pädevusse);

2) jõustumata Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute põhiseaduse järgimise juhtumid;

3) artikli 3 osas viidatud riigiasutuste pädevust käsitlevate vaidluste juhtumid. Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 125;

4) kodanike põhiseaduslike õiguste ja vabaduste rikkumise kaebuste kohta käivate seaduste põhiseaduspärasuse juhtumid;

5) kohtute nõudmisel seaduste põhiseadusele vastavuse juhtumid;

6) põhiseaduse tõlgendamise juhtumid;

7) vastavuse kohta arvamuse andmise juhtumid kehtestatud kord süüdistades Vene Föderatsiooni presidenti riigireetmises või teise toimepanemises raske kuritegu.

Kuigi kaalutakse kõiki seda tüüpi juhtumeid üldreeglid põhiseaduslik protsess, samal ajal on igaühel neist kaalutlusaluste teatav spetsiifilisus, kohtusse kaebamise vastuvõetavus, kohtu alluvuses olevate küsimuste arutamise piirid vastavalt kohtu lõplike otsuste sisule ja vormile. Samal ajal osalevad advokaadid täiesti arusaadavatel põhjustel kõige sagedamini kodanike ja nende ühenduste kaebuste üle põhiseaduslike õiguste ja vabaduste rikkumise kohta. Seetõttu pannakse materjali esitamisel põhirõhk sellele juhtumikategooriale ja muud tüüpi põhiseaduslike menetluste puhul tuuakse välja ainult advokaadi töö jaoks olulised tunnused. Lisaks, kuna advokaat võib mõlemas ülalnimetatud juhtumis esindada nii ühte kui ka teist poolt, siis avaldatakse järjestikku kaebaja poolt tegutseva advokaadi ja seejärel teist poolt esindava advokaadi tegevus.

Venemaa põhiseaduslik menetlus koosneb mitmest omavahel ühendatud etapist, mis on ühe protsessi osad:

Apellatsioonide esitamine konstitutsioonikohtusse ja nende esitamine esialgne kaalumine;

Asja määramine ja ettevalmistamine kohtuistungil arutamiseks;

Juhtumi arutamine kohtus, sealhulgas lõpliku otsuse vastuvõtmine;

Konstitutsioonikohtu akti täitmine.

Advokaat kui poole esindaja saab osaleda ühel või teisel määral kõikides etappides, välja arvatud kohtuasja määramine ja ettevalmistamine kohtuistungiks ning tegelikult lõpliku otsuse vastuvõtmine - kõik need protseduurid toimuvad justkui kohtu sees, ilma et protsessis osaleksid teised otseselt.

Advokaadi funktsioonid kõigis loetletud etappides erinevad nii palju, et selles teemas tuvastatakse kolm küsimust, mis paljastavad advokaadi tegevuse põhipunktid ja tunnused protsessi teatud etappides.

Mõnel põhiseaduse juhtumil on selgelt väljendunud poliitiline iseloom, näiteks kuulus juhtum Venemaa Föderatsiooni presidendi 23. augusti 1991. aasta dekreetide "RSFSR Kommunistliku Partei tegevuse peatamise kohta", 25. augustil 1991 "NLKP ja RSFSR Kommunistliku Partei vara kohta" põhiseaduspärasuse kontrollimise avalduse kohta. "Ja alates 6. novembrist 1991" NLKP ja RSFSR Kommunistliku Partei tegevuse kohta "ja

nLKP ja RSFSRi kommunistliku partei staatus, nn "KPSSi juhtum" 3. Tuleb meeles pidada, et advokaadil on selliste juhtumitega kõige raskem töötada, sest nii klient kui ka arutelu käik ise suruvad advokaati objektiivselt poliitiliste avalduste ja hinnangute andmisele. Advokaadi tõeline oskus seisneb meie arvates just selliste kiusatuste vältimises, üritades võimalikult palju juhtumi poliitilistest aspektidest lahti saada ja keskenduda eranditult probleemi õiguslikule poolele.

Ja viimane esialgne märkus. See peatükk käsitleb advokaadi tegevust ainult föderaalses konstitutsioonikohtus. Advokaatide osalemine põhiseaduses (põhikirjas) õigusemõistmises Vene Föderatsiooni koosseisus olevates üksustes, kuigi see põhineb peamiselt föderaalse põhiseadusliku protsessi põhimõtetel ja kohtumenetluse aluspõhimõtetel üldiselt, on siiski erinevusi, mis peaksid olema sõltumatu uuringu objektiks4. Samal ajal tuuakse materjali esitamise käigus esile seda tüüpi konstitutsioonikohtu olemasoluga seotud probleemi teatud aspektid.

Põhiseaduse menetlus- see on Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalse põhiseaduse seadusega kehtestatud menetlus konstitutsioonikohtu pädevusse kuuluvate juhtumite ja küsimuste arutamiseks ja lahendamiseks.

Põhiseadusmenetlus viiakse läbi täiskogu istungjärkude ja Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu kodade istungite raames.

Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohus teostab oma volitusi täiskogu istungjärgud ja konstitutsioonikohtu kodade istungid.

· täiskogu istungjärgud Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohus:

1) lahendab juhtumeid Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse vastavuse kohta Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste põhiseadustele;

2) tõlgendab Vene Föderatsiooni põhiseadust;

3) otsustab koos esinemise küsimuse seadusandlik algatus nende jurisdiktsiooni küsimustes;

· põhiseaduse kodade koosolekud RF kohus:

1) lahendab Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse järgimise juhtumeid: föderaalseadused, Vene Föderatsiooni presidendi, Föderatsiooninõukogu, Riigiduuma, Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrused; jne.

2) lahendada vaidlusi pädevuse üle: vahel föderaalsed ametiasutused riigivõim; Vene Föderatsiooni riigivõimude ja tema subjektide riigivõimude vahel; Vene Föderatsiooni subjektide kõrgeimate riigiorganite vahel;

3) kontrollib kodanike põhiseaduslike õiguste ja vabaduste rikkumise kaebuste korral ja kohtute taotlusel konkreetsel juhul kohaldatava või kohaldatava õiguse põhiseaduspärasust.

Ülesanded:

1. Kaitseb põhitõdesid põhiseaduslikku korda, inimõigused, kodanik;

2. tagab Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse ülimuslikkuse ja otsese tegevuse kogu riigis;

3. Lahendab seaduse erandküsimusi.

Põhiseadusliku õigluse põhimõtted:

1) Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu seaduse artikkel 29, iseseisvus.

Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu kohtunikud on sõltumatud ja juhinduvad oma volituste teostamisel ainult Venemaa Föderatsiooni põhiseadusest ja käesolevast föderaalsest põhiseaduse seadusest.

Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu kohtunikud tegutsevad oma tegevuses isiklikult ja ei esinda ühtegi riiki ega avalik-õiguslikku asutust, erakonda ja liikumist, riiklikke, avalikke ja muid ettevõtteid, institutsioone ja organisatsioone, ametnikke, riiklikke ja territoriaalseid üksusi, rahvusi. , sotsiaalsed rühmad.

Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu otsused ja muud aktid väljendavad kohtunike õiguslikku seisukohta vastavalt Venemaa Föderatsiooni põhiseadusele ja on vabad poliitilisest erapoolikusest.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikud teevad otsuseid tingimustel, mis välistavad välise mõju nende tahte väljendusvabadusele. Neil ei ole õigust kelleltki küsida ega saada juhiseid eeluuringuteks vastuvõetud või Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu arutusel olevates küsimustes.

sekkumine Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu tegevusse ei ole lubatud ja sellega kaasneb seaduses sätestatud vastutus.

2) föderaalse seaduse artikkel 30 Vene Föderatsiooni kohus

Kollegiaalsus

Juhtumite ja küsimuste arutamist ja nende kohta otsuste vastuvõtmist teostab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus kollegiaalselt. Otsuse teevad ainult need kohtunikud, kes osalesid kohtuistungil asja arutamisel.

Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohus on pädev istungitel otsuseid vastu võtma, kui kohal on vähemalt kaks kolmandikku kohtunike koguarvust.

(Teine osa, muudetud 03.11.2010 föderaalse põhiseadusega N 7-FKZ)

(vt eelmise väljaande teksti)

Kvoorumi määramisel ei võeta arvesse kohtunikke, kes on kohtuasja arutamisel osalemisest peatatud, ja kohtunikke, kelle volitused on peatatud.

3) Art. 31 Föderaalne seadus Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta, glasnost

Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu istungil arutamiseks kavandatud kohtuasjad on avatud. Kinnised istungid on lubatud ainult käesolevas föderaalse põhiseaduses sätestatud juhtudel. Nii avatud kui ka kinnisel istungil tehtud otsustest teatatakse avalikult.

4) Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu föderaalseaduse artikkel 32, suuline menetlus

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu istungil arutamiseks kavandatud juhtumid toimuvad suuliselt. Suulise menetluse käigus kuulab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus ära osapoolte selgitused, ekspertide ja tunnistajate ütlused ning teatab kättesaadavatest dokumentidest.

5) Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu föderaalse seaduse artikkel 33, põhiseaduslike menetluste keel.

Menetlus Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtus toimub vene keeles.

Protsessis osalejatele, kes ei oska vene keelt, on tagatud õigus anda teises keeles selgitusi ja kasutada tõlgi teenuseid.

6) Art. 34 FZ konst. Vene Föderatsiooni kohus, järjepidevus kohtuistung

Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu istung toimub igal juhtumil pidevalt, välja arvatud puhkamiseks ette nähtud aeg või vajalik protsessis osalejate ettevalmistamiseks edasiseks menetluseks, samuti istungi tavapärast käiku takistavate asjaolude kõrvaldamiseks.

7) Art. 35 Föderaalne seadus Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta, võistlev

pooltel on Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu istungil võrdsed õigused ja võimalused kaitsta oma seisukohta võistleva iseloomu alusel, samuti juhul, kui Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohus lahendab juhtumid käesoleva föderaalse põhiseaduse artikli 47 lõikes 1 ettenähtud viisil.

Venemaa põhiseadusliku protsessi erinevus teistest õigusemõistmise vormidest ei väljendu mitte ainult selle välimuses, vaid ka menetlusnormides, institutsioonides ja kaalutlusastmetes.

Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse 7. peatüki tähenduses kuulub konstitutsioonikohus kohtusüsteem Venemaa. Põhiseaduskohtu volitused on üksikasjalikult kirjeldatud Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 125 ja föderaalses põhiseaduse seaduses "Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu kohta", mille kohaselt lahendab konstitutsioonikohus juhtumeid Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse vastavuse kohta föderaalseadustele, regulatiivsetele õigusaktidele, Vene Föderatsiooni ja subjektide vahelistele lepingulistele subjektide endi vahel, mitte jõustunud Venemaa rahvusvahelised lepingud ning föderaalse ja piirkondliku tasandi riigivõimude vaheline pädevus. Lisaks eeltoodule on konstitutsioonikohtul ainulaadne õigus tõlgendada Vene Föderatsiooni põhiseaduse põhimõtteid ja norme; esitab föderatsiooninõukogu palvel arvamuse Venemaa Föderatsiooni presidendi riigireetmises või muu raske kuriteo toimepanemises süüdistamiseks kehtestatud korra järgimise kohta. Nagu näete, on seadusandja andnud Konstitutsioonikohtule funktsioonid, mis erinevad täielikult teistest kohtutest.

Vastavalt sisemisele menetlusstruktuurile koosneb põhiseaduse menetlus järgmistest järjestikku asendatud etappidest:

1) kaebuse esitamine Konstitutsioonikohtusse;

2) taotluste eelnev läbivaatamine;

3) põhiseaduskohus kaebuse läbivaatamiseks või selle tagasilükkamiseks;

4) menetluse ettevalmistamine;

5) vahetult menetlus;

6) lõpliku otsuse tegemine;

8) konstitutsioonikohtu otsuse täitmine.

Igal neist etappidest on oma eesmärk. Igal etapil võib menetluse lõpetada. Reeglina juhtub see tagasihelistamise korral. Lisaks on konstitutsioonikohtul õigus lõpetada juhtumi menetlus, kui istungi käigus ilmnevad kaebuse menetlusse võtmisest keeldumise alused või tuvastatakse, et seadusega lahendatud küsimus ei ole oma olemuselt ja sisult põhiseaduspärane.

Konstitutsioonikohtusse pöördumine on seadusega määratud organite ja isikute edasikaebamise põhjus, mis väljendatakse taotluse, avalduse või kaebusena. Apellatsioonkaebused on omamoodi kohtumenetlus, millega taotlejad pöörduvad konstitutsioonikohtusse. Vastavalt Art. Seaduse "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" 37-s tuleb apellatsioonis märkida kaebaja vajalikud üksikasjad, taotleja seisukoht tema tõstatatud küsimuses ja selle õiguslik põhjendus, lisatud dokumentide loetelu.

Põhiseaduslikud kohtumenetlused kui kohtuvõimu teostamise eriviis ja kohtumenetluste sõltumatu liik erinevad teistest kohtumenetluste mudelitest põhiseaduslikkuse järelevalve, ühendades selles õiguskaitse-, tõlgendus- ja reeglite väljatöötamise tegevused. Põhiseadusliku õigluse ainulaadsust seletatakse tema lõplike otsuste universaalsuse, mitmekordse rakendamise, kohtuotsuse levimusega kogu õigussüsteem riik.

Seda tüüpi laevanduse eripära on seletatav ka asjaoluga, et konstitutsioonikohtu otsused ei kuulu edasikaebamisele, see kohtumenetluse vorm ei näe ette apellatsiooni-, kassatsiooni- ja järelevalveasutus, need jõustuvad kohe pärast nende väljakuulutamist. Selle kohtumenetluse variandi originaalsuse määravad ka kohtu koosseis, tema subjektide ulatus, etappide ainulaadsus, vaidluse ese, apellatsioonide vastuvõetavuse küsimused, tõendamise tehnoloogia. Kui kriminaal- ja tsiviilkohtumenetlus viiakse läbi alusel menetlusreeglid CPC ja CPC, siis põhiseaduslike menetluste menetluste reguleerimine toimub föderaalse põhiseaduse "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" normide ja määruste kaudu. Õiguslik olemus Määruse kohaselt ei võta seda vastu seadusandja, vaid kohus ise.

Konstitutsioonikohus aktsepteerib kaalumiseks ainult teatud osa saabuvatest taotlustest. Kohus ja selle sekretariaat keelduvad enamikul juhtudel menetlusse võtmise taotlusi vastu võtmast individuaalsed kaebused, reeglina põhjusel, et Art. Art. Seaduse "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" 66 - 67.

Tuleb märkida, et erinevalt teist tüüpi kohtutest vaatavad konstitutsioonikohtud kohtuasju vaid kollegiaalsel viisil. Sellisel õigusemõistmise vormil on positiivne mõju otsuste kvaliteedile, see mudel vähendab oluliselt vigade tegemise tõenäosust, kuna konstitutsioonikohtu langetatud kohtuotsusest saab kollektiivsete intellektuaalsete jõupingutuste menetlustoode. Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu ja konstitutsiooniliste (põhikirjaliste) kohtute eripära on see, et nad otsustavad eranditult õigusküsimusi ning hoiduvad faktiliste asjaolude väljaselgitamisest ja uurimisest kõigil juhtudel, kui see kuulub teiste kohtute pädevusse.

Üks peamised erinevused Konstitutsioonikohus teist tüüpi kohtutest on tema kontrollfunktsiooni olemasolu.

Põhiseaduslik kontroll on üks tõhusamaid vahendeid põhiseaduse ettekirjutuste ülimuslikkuse tagamiseks, mis on iga demokraatliku riigi peamine omadus. Põhiseaduslikkuse järelevalve põhieesmärgiks, selle sõna laiemas tähenduses, peetakse ennekõike põhiseaduslike nõuetega vastuolus olevate riigiorganite või ametnike õigusaktide ja toimingute tuvastamist, samuti meetmete võtmist tuvastatud kõrvalekallete kõrvaldamiseks.

Ilmselt on põhiseaduslikkuse järelevalve võimalik ainult siis, kui kehtivad kirjalikud põhiseadused, mille sätted on kõrgemad seaduslik jõud võrreldes teiste riiklike või kohalike eeskirjadega.

Põhiseaduslik kontroll põhineb põhimõtetel, mis erinevad mõnevõrra kriminaal-, tsiviil-, haldus- ja vahekohtumenetluse põhimõtetest.

Põhiseaduslikkuse järelevalve korraldamise aluspõhimõteteks on esiteks sõltumatus, kollegiaalsus, avalikustamine, suuline menetlus, põhiseaduslikkuse menetluse keel, võistlevuse olemus, kohtuistungi järjepidevus ja poolte võrdsus. Kuid on ka eripära. Näiteks ei ole põhiseaduspõhimõtete hulgas mainitud seaduslikkuse põhimõtet, seda seletatakse asjaoluga, et Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohus peaks oma volitusi teostades juhinduma mitte ühegi seaduse või sellele vastava muu õigusakti nõuetest, vaid üksnes Venemaa Föderatsiooni põhiseadusest ja föderaalseadusest "Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu kohta". ... Peab märkima, et põhiseaduslike põhimõtete hulgas ei mainita süütuse presumptsiooni põhimõtteid, kahtlustatava, süüdistatava ja süüdistatava õiguse kaitsele tagamist, rahvaesindajate osalemist õigusemõistmises, kodaniku õiguse tagamist kohtulikule kaitsele ning õigusemõistmist üksnes kohtu poolt.

See juriidiline lahknevus on mõistetav: Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohus ei täida õigust konkreetsetes tsiviil-, kriminaal-, haldus- ja vahekohtuasjades. Ta täidab nimetatud põhimõtetest juhindudes nii olulist funktsiooni nagu põhiseaduslik kontroll. Puuduvad süüdistatavad, kohtualused ja nende kaitsjad, hagejad ja kohtualused, nende esindajad. Kodanik saab põhiseaduslikest menetlustest osa võtta piiratud õigusruumis. Ta saab olla ainult isiku rollis, kes toetab tema kaebust, et tema konkreetses kohtuasjas (tsiviil-, vahekohtu-, haldus- või kriminaalasjas), mida arutatakse asjakohases kohtus, on kohaldatud või võidakse rakendada seadust, mis on vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadusega või rikub tema põhiseaduslikke õigusi. vabadus.

Konstitutsioonikohtu korraldus- ja tegevuspõhimõtete originaalsus avaldub ka selles, et need on mõnikord täidetud teistsuguse sisuga võrreldes muud tüüpi õigusemõistmise põhimõtetega. Näiteks ei tähenda põhiseaduslike menetluste kollegiaalsuse põhimõte võimalust kaasata rahvaesindajad juhtumite arutamisse, kuna küsimused, mille puhul on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus otsuste tegemiseks volitatud, nõuavad, et neil, kellele on usaldatud selles osaleda, oleksid õiguse valdkonnas sügavad erialased teadmised. Selliseid teadmisi ei saa ega saa olla ka tavahinnangutel ega vandekohtunikel.

Kui üldise kohtualluvuse kohtus või sõjaväekohtus võib kaitsmise eesmärgil istungi pidada näiteks suletud uste taga riigisaladusedja vahekohtumenetluses - ka ärisaladuste kaitseks, siis võib konstitutsioonikohtus avalikkuse piiramise aluseks olla mis tahes saladuste, sealhulgas kodaniku ametialase, töö-, eraelu, kaitsmise vajadus. Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu jurisdiktsiooni alla kuuluvate juhtumite arutamine ja nende üle otsustamine toimub kohtuistungitel, mida võib pidada ainult kollegiaalses koosseisus: plenaar- või kojaistungitel.

Koosolekutel osalevad protsessis osalejatena nimetatud isikud, kellele pooled, nende esindajad, tunnistajad, eksperdid ja tõlkijad kuuluvad seaduse järgi. Pooled loetakse kaebajateks (organid, kohtule apellatsioonkaebuse saatnud isikud, kes olid selle kohtuasja arutamise aluseks), organiteks ja ametnikeks, kes andsid välja või allkirjastasid akti, mille põhiseaduspärasus on kontrollitav, samuti riigiasutusteks, kelle pädevuses on vaieldav. Neile antakse õigused, mis on vajalikud nende seisukohtade aktiivseks kaitsmiseks (näiteks õigus tutvuda arutatavate juhtumimaterjalidega, avaldada oma seisukohti tekkivatel teemadel, esitada avaldusi). Pealegi on nad varustatud võrdsetega menetlusõigused... Privileegid on lubamatud, see tagab võistleva menetluse konstitutsioonikohtus.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsused võib jagada kahte tüüpi: lõplikud otsused ja muud otsused. Viimaste hulka kuuluvad need, milles kohus teeb oma järeldused konkreetse juhtumi menetluse tulemuste põhjal. Neis teeb kohus menetluse kokkuvõtte ja määrab õiguslikud tagajärjed. Teistes otsustes tuuakse välja mõned asjaolud ja määratakse tagajärjed, mis ei ole seotud vaadeldava juhtumi sisuga, vaid reeglina kohtu töökorralduse või istungite läbiviimisega. Seetõttu olen selles artiklis püüdnud kirjeldada killustatult neid õigluse tahke, mis pole teistele laevandusmudelitele iseloomulikud.

Vaatamata asjaolule, et põhiseaduslikul õigusmenetlusel on muudele õigusemõistmise vormidele omased ühised jooned, on sellel siiski, nagu näha, tunnused, mis on iseloomulikud ainult seda tüüpi kohtumenetlusele. Need põhiseadusliku õigluse eripärad, mis näitavad selgelt selle õiglusmudeli originaalsust ja ainulaadsust muud tüüpi kohtumenetluste hulgas, nõuavad meie arvates kõige üksikasjalikumat ja põhjalikumat teaduslikku uurimist.

Põhiseadusliku menetluse põhimõtted.

IV peatükk. Põhiseadusliku õigluse põhimõtted

Artikkel 29. Sõltumatus

Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu otsused ja muud aktid väljendavad kohtunike õiguslikku seisukohta vastavalt Venemaa Föderatsiooni põhiseadusele ja on vabad poliitilisest erapoolikusest.

Igasugune sekkumine Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu tegevusse ei ole lubatud ja see eeldab ettenähtud vastutust käsitlevat seadust.

Artikkel 30. Kollegiaalsus

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtul on volitused otsuste vastuvõtmiseks istungjärkudel, kui kohal on vähemalt kaks kolmandikku tegutsevate kohtunike arvust.

Kvoorumi määramisel ei võeta arvesse kohtunikke, kes on kohtuasja arutamisel osalemisest peatatud, ja kohtunikke, kelle volitused on peatatud.

Artikkel 31. Avaldamine

Põhiseadusliku menetluse mõiste ja tunnused.

Konstitutsioonikohus on põhiseadusliku kontrolli kohtuorgan, mis iseseisvalt ja iseseisvalt teostab kohtuvõimu põhiseadusliku menetluse kaudu.

Konstitutsiooniline kohtumenetlus on Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalse põhiseadusliku seaduse ja konstitutsioonikohtu reeglitega kehtestatud konstitutsioonikohtu pädevuses olevate juhtumite ja küsimuste arutamise ja lahendamise kord ja kord. Põhiseadusmenetlus põhineb kindlatel demokraatlikel põhimõtetel ja sellel on mõned eripärad.

Seadus määratleb põhiseadusliku kohtumenetluse põhimõtted: kohtunike sõltumatus, kollegiaalsus, avalikustamine, suuline menetlus, kohtuistungi järjepidevus, poolte võistlevus ja võrdsed õigused, põhiseaduse menetluse keel.

Konstitutsioonikohus on volitatud tegema otsuseid täiskogu istungjärkudel, kui kohtunike koguarvust on vähemalt kaks kolmandikku, ja koja istungjärgul - kui selle koosseisust on vähemalt kolm neljandikku.

Venemaa põhiseaduspärane õiglus on suhteliselt uus institutsioon kodanike õiguste ja vabaduste kaitseks. Esimese Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu seaduse võttis rahvaesindajate kongress vastu 12. juulil 1991, mille kohaselt 29. oktoobril 1991 valiti konstitutsioonikohtu esimene koosseis erakorralise (viienda) rahvasaadikute kongressi poolt. Seaduse alusel töötades on Konstitutsioonikohus kogunud kogemusi vaidluste lahendamisel ja oma menetlusküsimuste parandamisel. Vene Föderatsiooni presidendi 7. oktoobri 1993. aasta määrusega "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" peatati Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu tegevus ja 21. juulil 1994 võeti vastu uus föderaalne põhiseadus nr 1-FKZ "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" (edaspidi - Konstitutsioonikohtu seadus), mis kõrvaldas eelmise seaduse tuvastatud puudused, eriti menetlusküsimustes.

Eelkõige tutvustatakse selles põhjalikumalt põhiseadusliku menetluse põhimõtteid: sõltumatus, kollegiaalsus, avalikustamine, menetluskeel, suuline menetlus, kohtumenetluse järjepidevus, poolte võistlevad ja võrdsed õigused.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtul on laiad volitused, mille rakendamise eesmärk on tagada riigis põhiseadusliku seaduslikkuse režiim, mille tasemest sõltub kodanike, riigi ja kogu ühiskonna kaitse tõhusus.

Konstitutsioonikohtu ees seisvate ülesannete olulisust rõhutab asjaolu, et pooled on esindatud juriidiliste erialade akadeemilise kraadiga isikutel. Erand tehakse ainult juristidele. Seadus peab neid nii oluliseks missiooniks piisavalt ettevalmistatud. Arvestades põhiseadusliku kohtuliku kontrolli keerukust nii sisulisest kui ka menetluslikust aspektist, on advokaatide kõrgete kutseomaduste tunnustamine suur tähtsus tugevdada juristide rolli kodanike õiguste ja vabaduste kaitsmisel.

Põhiseadusmenetlusel on mitmeid tunnuseid.

Esiteks tegeleb konstitutsioonikohus juhtumi faktiliste asjaolude tuvastamisega ainult niivõrd, kuivõrd need võivad mõjutada vaidlustatud seaduse või selle üksikute sätete põhiseaduspärasuse hindamist. Seetõttu taandub juristi ülesanne selles küsimuses oma positsiooni veenva õigusliku ja teadusliku argumenteerimiseni, katseni aidata kohtul leida optimaalne teaduslikult põhjendatud lahendus.

Konstitutsioonikohtus on kliendi huvide kaitsmise taktika valik väga piiratud. Etenduse avalikkus, heledus ei avalda siin nii suurt mõju kui tavalistes kohtutes. On vaja osata olukorda simuleerida ja leida lahendus, mis on seadusega rangelt õigustatud.

Teiseks on põhiseaduslik protsess erinevalt muud tüüpi protsessidest üsna lühiajaline. Ainult üks juhtum. Konstitutsioonikohtu otsused on lõplikud ja neid ei saa edasi kaevata ega protestida. Ja seetõttu võetakse advokaadilt võimalus jätta kõik argumendid tulevikuks või neid hiljem millegagi täiendada. Need tuleb kohtule esitada korraga - vastasel juhul ei pruugi neid üldse esitada.

Kolmandaks ei ole konstitutsioonikohtul oma otsuste täitmiseks ette nähtud korda, s.t. Puudub mehhanism sundida riigiorganeid ja nende ametnikke neid otsuseid täitma, kui nad seda vabatahtlikult ei täida. Alates sellest ajast on konstitutsioonikohtule korduvalt pöördutud juhtumitega esimest otsust keegi ei rakendanud. Sageli tähendab konstitutsioonikohtu positiivne otsus uut, peamiselt kohtulikku menetlust juhul, kui kohaldati põhiseadusevastaseks tunnistatud normatiivakti.

Neljandaks, põhiseaduslike õiguste ja vabaduste kaitse põhiseaduslikus protsessis realiseerub mitte ainult konkreetse isiku õiguste kaitsmise kaudu, vaid kõigi inimeste õiguste ja vabaduste kaitse vormis, kelle suhtes võib vaidlustatud õigusakti kohaldada, s.o. avalikke huve kaitstakse alati.

Näiteks 22. augusti 1996. aasta föderaalseadus N 125-FZ "Kõrgema ja magistriõppe kohta kutseharidus"ühes oma artiklis öeldi, et osakonna juhataja saab neid ülesandeid täita kuni 65. eluaastani. Kaks inimest pöördusid konstitutsioonikohtusse ja seaduse see lõige tühistati ning selle otsuse kehtivust laiendati kümnetele tuhandetele inimestele kogu riigis.

Tuletame meelde, et konstitutsioonikohus käsitleb järgmisi kohtuasjade kategooriaid:

1) juhtumid Vene Föderatsiooni põhiseaduse vastavuse kohta kõigi riigivõimu harude normatiivsetele aktidele (seadused, presidendi dekreedid, valitsuse otsused jne);

2) pädevuse vaidluste juhtumid föderatsiooni ja subjektide vahel, föderaalvalitsuse harude vahel jne;

3) juhtumid föderatsiooni subjektide põhiseaduste ja põhikirjade vastavuse kohta Venemaa Föderatsiooni põhiseadusele;

4) vahelised lepingud föderaalne keskus ja teemad võimude piiritlemise kohta jne;

5) kodanike põhiseaduslike õiguste ja vabaduste rikkumise kaebusi käsitlevate seaduste põhiseaduspärasuse juhtumid;

6) ei ole jõustunud rahvusvahelised lepingud RF ja föderatsiooni subjektide lepingud;

7) arvamus Vene Föderatsiooni presidendile riigireetmises süüdistuse esitamise või mõne muu raske kuriteo toimepanemise kohta kehtestatud korra järgimise kohta;

8) põhiseaduse tõlgendamise juhtumid.

Advokaat saab kõigil neil juhtumitel osaleda, sest tema tegevusvaldkond konstitutsioonikohtus on piisavalt lai.

Saatke oma hea töö teadmistebaasis lihtsaks. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, kraadiõppurid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi õppetöös ja töös, on teile väga tänulikud.

postitatud http://www.allbest.ru/

Sissejuhatus

Peaaegu kõigis kaasaegsetes riikides, olenemata vormist riigi struktuur ja domineeriv poliitiline ideoloogia, on olemas põhiseadused. Kuid põhiseaduse olemasolu riigis ei võimalda seda veel samastada "põhiseadusliku riigiga" tänapäevases tähenduses.

Sellega seoses tuleb rõhutada põhiseaduslikkuse järelevalve kohtulikku rolli. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus on põhiseadusliku kontrolli kohtulik organ, kes teostab iseseisvalt ja iseseisvalt põhiseaduslike menetluste kaudu kohtulikku võimu.

Põhiseadusliku kontrolli kohtusüsteemina omab ta eripäraseid riigi- ja võimupädevusi, võimaldades teha otsuseid, mis on oma olemuselt siduvad ja sageli normatiivse iseloomuga. Pealegi ei räägi me mitte ainult nn negatiivsest seadusloomest, kui konstitutsioonikohus tunnistab normatiivse akti teatava sätte põhiseadusvastaseks; üsna sageli toimib kohus ka "positiivse seadusandjana", sõnastades normatiivset laadi õiguslikke seisukohti, mis on suurendanud õiguslikku jõudu. Mõlemal juhul täidab põhiseaduskohus kehtestatud põhiseaduslike menetluste raames lõpuks sotsiaalse ja õigusliku reaalsuse vastuolude ja konfliktide lahendamise, vastuolude ja konfliktide kõrvaldamise funktsiooni, mis on eelkõige võimalik tänu konstitutsioonikohtu otsuste eripärale ja suurenenud õigusjõule. õiguslikud positsioonid.

põhiseadusliku kohtumenetluse vene keel

1. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu koosseis, ülesanded ja volitused

Vene Föderatsiooni 1993. aasta põhiseadus kuulutab välja ehitamise kursi seadus Venemaal, mis tähendab riigivõimu jaotamist kolmeks iseseisvaks valitsusharuks: seadusandlikuks, täidesaatevaks ja kohtulikuks. Loetletud valitsusharude võrdsuse (võrdse) kooseksisteerimise eesmärk on tagada põhiseaduslikkuse järelevalve kohtulik kontroll. Suurima tõhususega põhiseadusliku kohtuliku kontrolli võib läbi viia spetsiaalselt selleks määratud põhiseaduslikkuse järelevalve organ - konstitutsioonikohus.

Venemaal tegutseb Vene Föderatsiooni 1994. aastal loodud konstitutsioonikohus, mille volitused, moodustamise kord ja tegevus on kindlaks määratud Vene Föderatsiooni põhiseaduses (artikkel 125) ja Vene Föderatsiooni föderaalse seaduse komitees 12. juuli 1994. aasta redaktsioonis "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" koos hilisemate muudatuste ja täiendustega.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus on põhiseadusliku kontrolli kohtuorgan, mis iseseisvalt ja iseseisvalt teostab kohtuvõimu põhiseaduslike menetluste kaudu.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtusse kuulub 19 kohtunikku. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus koosneb kahest kojast, kuhu kuuluvad vastavalt 10 ja 9 Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikku. Kodade koosseis määratakse loosimise teel, mille korra kehtestab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kodukord. President ja asepresident ei saa olla ühe ja sama koja liikmed. Kambrite koosseis ei tohiks püsida muutumatuna rohkem kui kolm aastat järjest. Koja istungitel määratakse järjekord, milles koja liikmed kohtunikud kasutavad oma istungitel eesistuja volitusi. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtusse kuuluvad Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimees, aseesimees ja kohtunik-sekretär.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu volitused hõlmavad järgmist:

1) Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse järgimist käsitlevate juhtumite lahendamine: Venemaa Föderatsiooni föderaalseadused, Venemaa Föderatsiooni presidendi, Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooninõukogu, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma, Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrused; Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vabariikide, territooriumide, piirkondade ja muude seaduste põhiseadus (harta); Venemaa rahvusvahelised lepingud, mis pole veel jõustunud;

2) horisontaalses ja vertikaalses suhtes olevate riigiasutuste vaheliste pädevust puudutavate vaidluste lahendamine;

3) konkreetsel juhul kohaldatava või kohaldatava õiguse põhiseaduspärasuse kontrollimine kodanike põhiseaduslike õiguste ja vabaduste rikkumise kohta esitatud kaebuste korral ning kohtute taotlusel;

4) Vene Föderatsiooni põhiseaduse tõlgendamine;

5) arvamuse andmine Vene Föderatsiooni presidendile riigireetmise või mõne muu raske kuriteo toimepanemises süüdistuse esitamiseks kehtestatud korra järgimise kohta;

6) seadusandlik algatus.

Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtul on ka muid volitusi. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus otsustab ainult juriidilisi küsimusi. Põhiseadusliku menetluse läbiviimisel hoidub ta faktiliste asjaolude tuvastamisest ja kontrollimisest kõigil juhtudel, kui see kuulub teiste kohtute või muude organite pädevusse.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimehele, tema asetäitjale ja kohtunikule-sekretärile kehtestatakse teatav volituste eripära. Seega on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu presidendil õigus:

Kontrollib Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu täiskogu istungjärkude ettevalmistamist, kutsub need kokku ja juhatab neid;

Esitada Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtus arutamiseks täiskogu istungjärkudel ja kodade istungjärkudel arutatavaid küsimusi;

Teostab Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esindusülesandeid ja üldist juhtimist.

Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu esimehe volituste loetelu ei ole seadusega ammendavalt kindlaks määratud. Kui Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimehel on võimatu oma volitusi kasutada, antakse nende täitmine tema asetäitjale.

Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu kohtunik-sekretär teostab otsest järelevalvet Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu aparaadi töö üle, tagab Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu istungite ettevalmistamise ja läbiviimise, annab kohtunikele teavet.

2. Põhiseadusliku menetluse mõiste ja liigid

Vastavalt artikli 2 osale 2 Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 118 kohaselt teostatakse kohtuvõimu põhiseadusliku kohtumenetluse kaudu. Põhiseadusliku menetluse kaudu kohtuvõimu teostav kohtuorgan on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus.

Konstitutsioonikohus otsustab õigusküsimusi Vene Föderatsiooni põhiseaduse kui riigi põhiseaduse seisukohast. Põhiseaduslike menetluste käigus hoidub Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus tuvastamast juhtumi faktilisi asjaolusid, mida arutavad üldise kohtualluvuse kohtud või muud pädevad riigiorganid.

Põhiseadusliku menetluse mõistet saab määratleda järgmiselt. Põhiseadusmenetlus on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu tegevus, mis on seadusega reguleeritud ja mida viiakse läbi erikorralduses, et lahendada Vene Föderatsiooni põhiseaduse vastavust muudele seadustele ja põhimäärustele, lahendada riigiasutuste vahelisi vaidlusi, kaebusi kodanike põhiseaduslike õiguste ja vabaduste rikkumise kohta ning muid juhtumeid. põhiseadusliku korra, inim- ja kodanikuõiguste ning -vabaduste kaitsmiseks tagada Vene Föderatsiooni põhiseaduse ülimuslikkus ja otsene tegevus Venemaa territooriumil.

Olulised tunnused, mis võimaldasid määratleda "põhiseadusliku kohtumenetluse" mõiste, hõlmavad Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu menetletud juhtumite menetlemist. Valmistamise järjekord sisaldab teatud toimingute komplekti, millel on järjepidevuse omadus, s.t. ühendades need suhteliselt iseseisvateks ja järjestikusteks etappideks.

N.V. Vitruk teeb ettepaneku rõhutada järgmisi põhiseadusliku protsessi etappe:

1) taotluste esitamine konstitutsioonikohtule;

2) apellatsiooni eelkontroll konstitutsioonikohtus;

3) kaebuse vastuvõtmine konstitutsioonikohtu poolt või selle tagasilükkamine;

4) ettevalmistus kohtuprotsessiks;

5) kohtumenetlus (või väljaspool seda vormi toimuv menetlus);

8) konstitutsioonikohtu otsuste täitmine.

Üldiselt on kõigi põhiseaduslike menetluste jagamine eraldi etappidesse õigustatud ja loogiline tehnika. Selle lavastuse raamest väljapoole jäävaid konkreetseid toiminguid teha ei saa. Kavandatud N.V. Vitruki nimekiri võimaldab põhiseadusliku menetluse etapid asendada menetluse algatamise põhjuste, otsustüüpidega. Mis tahes kohtumenetlus, sealhulgas põhiseaduspärane, eeldab põhjuse olemasolu. Põhjuse olemasolu korral (pöördumine Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu poole) tuleks põhiseadusliku menetluse esimese etapi algust, mida võib tinglikult nimetada menetluse algatamise etapiks, siduda. Esimene etapp lõpeb ühega kahest otsusest: kas aktsepteerida kaebus tootmiseks või keelduda aktsepteerimast kaebust. Kui otsus tehakse, siis edasine menetlus lõpetatakse ja järgnevaid etappe ei toimu. Seetõttu nimetame tootmise algatamise etappi esimeseks etapiks, et rõhutada selle kohustuslikkust. See etapp on omane igat tüüpi põhiseaduslikele menetlustele.

Järgmine etapp on kohtuprotsess, mis algab hetkest, kui eesistuja avab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu istungi. Kohtuprotsessi etapp lõpeb otsuse teatavakstegemisega ja vajadusel otsuse samaaegse selgitamisega. Eeltoodud kaks etappi tuvastas N.V. Vitruk, kuid ta peab katseetapi üksikuid etappe iseseisvateks etappideks. Näib, et täiuslikum oleks jagada kohtuprotsessi etapid mitmeks etapiks.

Ja lõpuks, põhiseaduse menetluse viimast etappi tuleks pidada otsuse täitmise etapiks.

Põhiseadusliku menetluse mõiste määratlemisel hõlmavad olulised tunnused selle rakendamise tunnuseid, mis väljenduvad juuresolekul teatud tüüpi põhiseadusmenetlus. Põhiseaduslike kohtumenetluste tüüpide loetelu, nende menetlemise korda reguleeritakse föderaalse põhiseaduse seadusega 21.07.1994 nr 1-FKZ "Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu kohta". Seadus käsitleb järgmist seitset põhiseadusliku menetluse tüüpi:

1) Vene Föderatsiooni põhiseaduse vastavuse kohta riigiasutuste normatiivsetele õigusaktidele ja nendevahelistele lepingutele (IX peatükk, artiklid 84-87);

2) jõustumata Venemaa rahvusvaheliste lepingute Vene Föderatsiooni põhiseaduse järgimise juhtumite arutamine (X peatükk, artiklid 88–91);

3) pädevust käsitlevate vaidluste lahendamine (XI peatükk, artiklid 92–95);

4) kodanike õiguste ja vabaduste põhiseaduspärasuse rikkumise kaebuste kohta käivate seaduste põhiseaduspärasuse arutamine (XII peatükk, artiklid 96–100);

5) seaduste põhiseaduspärasust käsitlevate kohtuasjade arutamine kohtu taotlusel (XIII peatükk, artiklid 101–104);

6) Vene Föderatsiooni põhiseaduse tõlgendamisega seotud juhtumite arutamine (XIV peatükk, artiklid 105–106);

7) kohtuasja arutamine arvamuse andmise kohta Vene Föderatsiooni presidendile riigireetmises süüdistuse esitamiseks või mõne muu raske kuriteo toimepanemiseks kehtestatud korra järgimise kohta (XV peatükk, artiklid 107–108).

Tähelepanu tuleks pöörata ainult ühele põhiseaduslike menetluste tüübile: kodanike õiguste ja vabaduste põhiseaduspärasuse rikkumise kaebusi käsitlevate seaduste põhiseaduspärasuse arutamisele. Seda tüüpi põhiseaduslike menetluste sõnastamine põhineb õiguste prioriteedi ja õigustatud huvid isiksus seoses ühiskonna ja riigi õiguste ja huvidega. Autorid, kes seda kontseptsiooni jagavad, kasutavad õigusliku põhjendusena Vene Föderatsiooni 1993. aasta põhiseaduse artiklit 2. Kuid samas Vene Föderatsiooni sama põhiseaduse muud artiklid, eriti artikli 2 teine \u200b\u200bosa. 8, mille kohaselt "kõiki omandiliike (era-, riigi-, munitsipaal- ja muud) tunnustatakse ja kaitstakse ühtemoodi". Idee indiviidi prioriteedist on teine \u200b\u200bäärmus, mis on vastupidine sotsialistlikus ühiskonnas eksisteerinud ideele - idee riigi ja ühiskonna huvide eelistamisest indiviidi huvidele. Üksikisiku huvide edendamine võib tähendada ainult nende paigutamist ühiskonna ja riigi võrdsete ja võrdselt kaitstud huvidega.

3. Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kontseptsioon ja otsuste liigid

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu tegevuse tulemused on fikseeritud selle otsustes. Kooskõlas art. 71 FKZ "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus võib vastu võtta 3 tüüpi otsuseid: resolutsioon, määramine ja järelduste tegemine.

Resolutsioon on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu lõplik otsus järgmistes küsimustes: Vene Föderatsiooni põhiseaduse järgimist käsitlevate kohtuasjade lahendamine, pädevust puudutavate vaidluste lahendamine, kodanike põhiseaduslike õiguste ja vabaduste rikkumise kaebused ning kohtute taotlusel ja Vene Föderatsiooni põhiseaduse tõlgendamine. See antakse välja Vene Föderatsiooni nimel.

Järeldus on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu lõplik otsus Vene Föderatsiooni presidendile riigireetmise või muu ränga kuriteo toimepanemise eest süüdistuse esitamiseks kehtestatud menetlusele vastamise nõude sisulisuse kohta.

Kõigile teistele Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsustele viidatakse kui määratlustele.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsused peaksid põhinema materjalidel, mida on uurinud Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus, kes teeb juhtumi kohta otsuse, hinnates nii kõnealuse regulatiivse õigusakti sõnasõnalist tähendust kui ka ametliku ja muu tõlgendusega sellele antud tähendust või valitsevat tähendust korrakaitsepraktika, samuti põhineb sellel oma koht regulatiivsete õigusaktide süsteemis. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus võtab vastu otsuseid ja annab arvamusi ainult apellatsioonis märgitud teemal ning ainult seoses normatiivse õigusakti selle osa või selle organi pädevusega, mille põhiseaduspärasuses seatakse apellatsioonkaebuses kahtluse alla. Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohus ei ole otsuse tegemisel seotud apellatsioonkaebuses esitatud aluste ja argumentidega. Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu otsused ja järeldused on esitatud eraldi dokumentidena, märkides kohustuslikult nende vastuvõtmise põhjused. Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu otsused tehakse teatavaks koosolekul ja kantakse protokolli.

Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu otsus, mis on eraldi dokumendina esitatud, sisaldab sõltuvalt käsitletava küsimuse olemusest järgmine teave: otsuse nimi, vastuvõtmise aeg ja koht; otsuse teinud Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu isiklik koosseis; vajalik teave osapoolte kohta; käsitletava küsimuse sõnastus, selle kaalumise põhjused ja alused; Vene Föderatsiooni põhiseaduse normid ja muud seadused, mille kohaselt on Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtul õigus seda küsimust arutada; kaebuses sisalduvad nõuded; Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu tuvastatud tegelikud ja muud asjaolud; Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni FKZ põhiseaduse normid "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta", mida otsuse tegemisel juhindus Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus; Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu poolt vastu võetud otsuse pooldavad argumendid ja vajaduse korral ka argumendid, mis lükkavad ümber poolte väited; otsuse sõnastamine; viide otsuse lõplikkusele ja siduvale olemusele; juriidilise jõustumise otsuse menetlus, samuti selle täitmise ja avaldamise kord, ajastus ning eripära.

Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu lõplikule otsusele kirjutavad alla kõik hääletusel osalenud kohtunikud. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikul, kes ei nõustu Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsusega, on õigus avaldada oma eriarvamust kirjalikult. Kohtuniku eriarvamus lisatakse kohtuasja materjalidele ja see avaldatakse koos Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsusega. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikul, kes hääletas vastuvõetud otsuse või arvamuse poolt Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu käsitletud küsimuse sisu osas, kuid mis jäi muude küsimuste või vastuvõetud otsuse põhjendamise üle hääletades vähemusesse, on õigus avaldada kirjalikult oma arvamust mittenõustumise kohta kohtunike enamusega, mida nimetatakse kui "eriarvamus". Sel juhul on kohtutoimikule lisatud ka kohtuniku kirjalik erimeelsus.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsus tehakse täies ulatuses teatavaks Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu avalikul istungil kohe pärast selle allkirjastamist. Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu otsused ja järeldused saadetakse hiljemalt kahe nädala jooksul pärast nende allkirjastamist: Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kohtunikele; peod; Venemaa Föderatsiooni president, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Föderatsiooninõukogu, Riigiduuma Vene Föderatsiooni föderaalne assamblee, Venemaa Föderatsiooni valitsus, inimõiguste volinik; Ülemkohus RF, kõrgem Vahekohtusse RF, RF peaprokurör, RF justiitsminister. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsuseid saab saata ka teistele valitsusorganid ja organisatsioonid, avalikud ühendused, ametnikud ja kodanikud.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsused ja järeldused tuleb viivitamata avaldada aastal ametlikud väljaanded Venemaa riigivõimuorganid, Vene Föderatsiooni moodustavad üksused, mis on otsus... Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu otsused avaldatakse ka ajakirjas "Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu bülletään" ja vajadusel muudes väljaannetes.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsus on lõplik, edasikaebamisele mittekuuluv ja jõustub juriidilises jõus kohe pärast selle väljakuulutamist. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsus toimib vahetult ega vaja kinnitust teistelt organitelt ja ametnikud... Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsuse õigusliku jõu normatiivse õigusakti põhiseadusevastaseks tunnistamise üle ei saa sama seaduse korduva vastuvõtmisega ületada. Regulatiivne õigusaktid või nende eraldi sättedtunnistatud põhiseadusevastaseks, kaotavad juriidilise jõu; Vene Föderatsiooni põhiseadusega vastuolus olevateks tunnistatud Venemaa rahvusvahelised lepingud, mis ei ole veel jõustunud, ei kuulu jõustumisele ega kohaldamisele. Põhiseadusevastaseks tunnistatud normatiivsetel õigusaktidel põhinevad kohtute ja muude organite otsused ei kuulu täitmisele ja need tuleb vastavalt kehtivale seadusele läbi vaadata föderaalseadus juhtumeid. Kui normatiivse õigusakti põhiseadusvastaseks tunnistamine tekitas lünga õiguslik regulatsioon, rakendatakse vahetult Vene Föderatsiooni põhiseadust. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsus tuleb täita kohe pärast selle ametliku teksti avaldamist või kättetoimetamist, kui selles pole sätestatud teisiti.

Teistest sagedamini teeb Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus otsused resolutsiooni vormis. See on suuresti tingitud Venemaal uue, suveräänse õigussüsteemi kujundamise protsessist. Nagu teate, peetakse selle protsessi lähtepunktiks 1991. aastat. Õigussüsteemi kujunemisprotsess toob paratamatult kaasa seaduste ja muude normatiivsete õigusaktide tekkimise, mis reguleerivad samu nimesid erinevalt. avalikud suhted... Tõenäoliselt on selles osas mõiste “ seaduste kollisioon», Mille tähendus langeb vastuolude lahendamisele normatiivaktide vahel, mille eesmärk on reguleerida sama nime nimetatud suhtekorraldust.

Järeldus

Põhiseadusliku kontrolli rakendamine spetsiaalsetes kohtuorganites määrab piisava ja sõltumatu kohtumenetluse olemasolu. Konfliktid põhiseadusliku õiguse normide rakendamise protsessis nõuavad lahendamiseks konkreetseid menetluslikke vorme. Konstitutsioonikohtus toimuvatel kohtumenetlustel ei saa olla teist tüüpi kohtumenetlustega ühist üldist alust, mis ei välista, vaid eeldab põhiseadusliku menetluse eset, selle osalejaid, selles toimuva uurimise laadi ja mitmete muude tunnuste olemasolu.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus otsustab õigusküsimused Venemaa Föderatsiooni kui riigi põhiseaduse, selles sisalduvate põhimõtete ja normide põhiseaduse seisukohalt. Põhiseadusliku menetluse käigus hoidub Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus juhtumi faktiliste asjaolude kindlakstegemisest, mida arutavad üldise kohtualluvuse kohtud või muud riigiorganid.

Vene Föderatsiooni põhiseaduslikud kohtumenetlused koosnevad üksteise järjestikusest asendamisest. Põhiseaduslike menetluste etapp hõlmab Venemaa Föderatsiooni konstitutsioonikohtu ja põhiseadusliku kohtuprotsessi osalejate suhteliselt suletud tegevuste kompleksi, mis toimub õigeaegselt ja mille eesmärk on konkreetse õigusliku olukorra lahendamine. Etappide alguse järjekord taotleb lõppeesmärki - juhtumi lõpliku otsuse vastuvõtmist Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtus ja selle täitmist.

Võib öelda, et konstitutsioonikohtu otsustel on oluline roll põhiseadusliku seaduslikkuse korra tagamisel. Samal ajal on esile kerkinud teatavad probleemid, mis on seotud konstitutsioonikohtu aktide täitmisega.

Kasutatud kirjanduse loetelu

1.Veneföderatsiooni põhiseadus (vastu võetud rahvahääletusel 12.12.1993) (võttes arvesse Venemaa Föderatsiooni seaduste sisse viidud muudatusi Vene Föderatsiooni põhiseaduse muudatuste kohta 30.12.2008 nr 6-FKZ, 30.12.2008 nr 7-FKZ, 05.02.2014 nr 2-. FKZ, kuupäev 21.07.2014 nr 11-FKZ) // ATP "Konsultant Pluss".

2. 21. juuli 1994. aasta föderaalne põhiseadus nr 1-FKZ (muudetud 14.12.2015) "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" // SPS "Konsultant Plus".

3. Föderaalse põhiseaduse 05.02.2007 seadus nr 2-FKZ "Föderaalse põhiseaduse" Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu kohta "muutmise kohta // SPS" Consultant Plus ".

4. Baglai M.V. Vene Föderatsiooni põhiseadus. - M.: Norma, 2003. - 390. aastad.

5. Suur juriidiline entsüklopeedia. M.: Eksmo, 2005. - 700ndad.

6.Vitruk N.V. Põhiseaduslik õiglus. Kohtulik põhiseadus ja protsess: Õpetus ülikoolide jaoks. - M .: UNITI, seadus ja seadus, 2008. - 442 lk.

7. Yengibaryan R.V. E. V. Tadevosyan Venemaa põhiseadus. M.: Jurist, 2002. - 492 s.

8. Põhiseadus: entsüklopeediline sõnaraamat / Resp. toim. S.A. Avakyan. - M .: Norma - Infra-M, 2000. - 688 lk.

9. Lazarev L.V. Põhiseadusliku õigluse instituut // Vene õiglus, 2001, nr 10. - Lk 34.

10. Morshchakova T. Kohtumenetluse põhiseaduskontseptsioon // Venemaa õiglus, 2001, nr 10. - lk 6-7.

11. Salikov M.S. Põhiseaduslik kohtuprotsess Venemaa õiguse süsteemis // Journal of Russian law, 2003, nr 11. - Lk 125.

12. Jakupov R.Kh. Kriminaalmenetlus: õpik ülikoolidele / teaduslik. toim. V.N. Galuzo. - M., 2009. - 540s.

Postitatud saidil Allbest.ru

Sarnased dokumendid

Põhiseaduslike kohtumenetluste arengu ajalugu Venemaal. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu koht riigivõimu mehhanismis. Põhiseaduslik õiglus Tatarstani Vabariigis. Konstitutsioonikohtu kontseptsioon, sisu, tüübid.

lõputöö, lisatud 03.06.2011

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu mõiste, volitused, moodustamise kord ja koosseis. Konstitutsioonikohtu tegevuse korraldus ja struktuur. Apellatsioon, menetlused ja otsuste tegemine Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtus.

kursuskiri, lisatud 18.10.2010

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu tekkimise ja arengu ajalugu, volitused, koosseis ja moodustamise kord. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu töö korraldamine. Konstitutsioonikohtu kantselei. Tüübid, sisu, vorm ja õiguslik tähendus lahendusi.

kursusetöö lisatud 17.12.2008

Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu üldine idee, kontseptsioon, liigid ja olemus. Nende õigusaktide õigusliku jõu kindlaksmääramine. Konstitutsioonikohtu otsuste koha määramine 2006. Aastal ühine süsteem riigipõhised regulatiivsed allikad.

kursusetöö, lisatud 17.01.2015

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus kui põhiseadusliku kontrolliga kohtuorgan, mis teostab kohtuvõimu põhiseaduslike menetluste kaudu. Kohtunike staatuse seadus. Konstitutsioonikohtu kohtuniku volitused ja volituste lõppemine.

tähtajaline töö lisatud 01/11/2012

Konstitutsioonikohtu kontseptsioon ja liigid, selle õiguslikud positsioonid ja tähtsus põhiseaduslikkuse järelevalve rakendamisel. Konstitutsioonikohtu roll normatiivsete õigusaktide põhiseadusele vastavuse kontrollimisel. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsuste täitmise probleemid.

semestri lisandus 27.01.2011

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsuste roll õigusemõistmises. Konstitutsioonikohtu otsuse vastuvõtmise mehhanism ja õiguslik jõud. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsuste kui seadusloome vormi selgitamise probleemid.

kursuskiri, lisatud 27.02.2011

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu moodustamine. Kohtunike nimetamise kord, konstitutsioonikohtu koosseis. Põhiseadusliku menetluse põhimõtted, selle organisatsioonilised vormid ja ülesehitus. Kohtunike staatus ja volitused. Juhtumite menetlemise etapid.

kursuskiri, lisatud 26.10.2015

Regulatiivne õiguslik regulatsioon Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu tegevus. Põhiseaduslike menetluste algatajatena üldkohtud ja vahekohus. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu koha määramine Venemaa kohtusüsteemis.

lõputöö, lisatud 16.08.2016

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu koosseis, ülesehitus ja moodustamise kord, tema volitused on seotud presidendi ametist tagandamise korraga. Töö järjekord, Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu õigusaktid, tema otsuste erilised juriidilised omadused.