44 Riigihangete föderaalne seadus, 05.04. Avatud võistlus piiratud osalusega

Nagu teate, näeb 44 riigi föderaalne riigihangete seadus ette vastutuse selle sätete rikkumise eest nii tarnijate kui ka riigiklientide poolt, kui nad ostavad seaduses nimetatud mis tahes vormis. Allolevas 44-FZ trahvide tabelis saate täpselt kindlaks teha, milline vastutus on föderaalseaduse konkreetse sätte rikkumise eest ette nähtud.

Kehtivad riigihankeid käsitlevad õigusaktid näevad tarnijate konkurentsi kindlaksmääramiseks ette mitmeid menetlusi. Kuid teatavatel juhtudel on konkurentsivabad meetodid lubatud.

Lepingu (või lepingu) sõlmimine tellija ja töövõtja vahel on eesmärk põhjalikult välja töötada tingimused, mille alusel mõlemad pooled tulevikus suhtlevad. Ideaalis peaks ta pakkuma kõik mõeldavad võimalused sündmuste arendamiseks, kuni võimalus ise seda lepingut rikkuda. Vene Föderatsiooni föderaalseadus nr 44 “Lepingusüsteemi kohta kaupade, tööde, teenuste riigihangete riigihangete ja teenuste hankimise valdkonnas munitsipaalvajadused»Pakub kolme viisi lepingu lõpetamiseks.

Seaduses sätestatud elektroonilise oksjoni läbiviimise korra kohaselt selles osalemiseks saadab tarnija kliendile kaheosalise avalduse. Taotluse esimene osa sisaldab tarnija nõusolekut riigihankelepingu tingimuste täitmiseks vastavalt teatele ja oksjonidokumentidele, samuti kaupade, tööde, teenuste kirjeldust. Taotluste esimeste osade kaalumisel moodustatakse oksjonil osalemiseks kõlblike osalejate nimekiri. Pärast pakkumist kaalub klient pakkumiste teist osa.

Vastavalt seadusele nr 44-FZ kinnitab tarnija oma osalemist riigihankelepingu sõlmimisel elektroonilises pakkumismenetluses, saates kliendile avalduse. Oksjonil osalemise avaldus esitatakse aadressile elektroonilises vormis ja sisaldab kahte osa, mis saadetakse samaaegselt elektroonilise elektroonilise kauplemisplatvormi operaatorile.

Seadus nr 44-FZ kehtestab tarnijate konkurentsi tuvastamiseks mitu erinevat meetodit. Üks võimalus seaduse järgi esinejate otsimiseks valitsuslepingu alusel on hinnapakkumiste küsimine.

Seaduse nr 44-FZ kohaste riigihankelepingute alusel esinejate otsimise viis on taotlusvoor. Kliendil on õigus seda protseduuri läbi viia ainult seaduse nr 44-FZ artikli 83 teises osas sätestatud juhtudel.

Elektrooniline oksjon on vaieldamatult kõige populaarsem konkurentsimenetlus, mis viiakse läbi vastavalt 5. aprilli 2013. aasta föderaalseadusele nr 44-ФЗ „Lepingusüsteem kaupade, tööde ja teenuste hankimiseks riigi ja kohaliku omavalitsuse vajaduste tagamiseks”. Selle eripäraks on selle mitmekülgsus, mis võimaldab seda meetodit kasutada peaaegu igas olukorras.

Mis on tagatis? lepingu täitmine? Lepingu jõustamine on üks olulisemaid kliendi ja tarnija vahelise koostöö elemente lepingusüsteemi raames, mida reguleerib föderaalseadus nr 44-FZ. See on omamoodi lubadus või kindel garantii, et tarnija täidab oma osa tingimustest heas usus, õigeaegselt ja täielikult.

Üks mehhanismidest, mis takistab tarnijatel osalemist kaubatarnete, tööde teostamise ja teenuste osutamise pakkumismenetlustel ja oksjonitel vastavalt lepingusüsteemi nr 44-FZ seaduse nõuetele, on rakenduse jaoks turvalisuse tagamine. Pakkumises osalemise garantii võib olla kas panga väljastatud garantii või sularaha pakkujal elektroonilisel oksjonil - ainult pakkuja raha.

1. Elektroonilisel oksjonil võivad osaleda ainult need, kes on registreeritud ühtses infosüsteemis, akrediteeritud elektroonilisel saidil ja kellel on õigus sellisel oksjonil osaleda.

2. Elektrooniline oksjon peetakse elektroonilisel saidil päeval, mis on täpsustatud selle läbiviimise teatises ja mis on kindlaks määratud käesoleva artikli 3. osa alusel. Sellise oksjoni algusaja määrab elektroonilise saidi operaator vastavalt ajavööndi ajale, kus klient asub.

3. Elektroonilise oksjoni päev on tööpäev, mis järgneb sellisel oksjonil osalemise avalduse esimeste osade läbivaatamise tähtaja möödumisele. Kus elektrooniline oksjon hankedokumentidesse lisamise korral vastavalt käesoleva föderaalseaduse 1. osa punktile 8 projekteerimisdokumentatsioon mis toimub neli tundi pärast nimetatud elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste esitamise tähtaega.

4. Elektrooniline oksjon viiakse läbi, vähendades sellise oksjoni teadaandes märgitud lepingu algset (maksimaalset) hinda käesolevas artiklis ettenähtud viisil.

5. Juhul, kui vastavalt käesolevale Föderaalseadus tarnitud kaubakogus, tehtavate tööde maht, teenuste osutamist ei saa kindlaks teha, elektrooniline oksjon viiakse läbi, vähendades kaubaartiklite, töö, teenuste ühikute esialgset hinnasummat käesolevas artiklis ettenähtud viisil.

6. Lepingu algse (maksimaalse) hinna alandamise summa (edaspidi „enampakkumise samm“) ulatub 0,5 protsendist 5 protsendini lepingu alghinnast (maksimaalsest).

7. Elektroonilise oksjoni läbiviimisel esitavad selle osalejad ettepanekud lepingu hinna kohta, nähes ette praeguse miinimumpakkumise vähendamise lepingu hinnas "enampakkumise etapis" oleva summa võrra.

8. Elektroonilise oksjoni läbiviimisel on kõigil selle osalejatel õigus esitada ka lepingu hinnapakkumine, sõltumata „oksjonietapist”, arvestades käesoleva artikli lõikes 9 sätestatud nõudeid.

9. Elektroonilise oksjoni läbiviimisel esitavad selle osalejad ettepanekud lepingu hinna kohta, võttes arvesse järgmisi nõudeid:

1) sellisel enampakkumisel osaleja ei ole õigustatud esitama ettepanekut hankelepingu sõlmimisel võrdse hinnaga või sellest varasemaks kui ettepanek pakkumist sellest kõrgemaks, samuti ettepanekut nulliga võrdse lepinguhinna kohta;

2) sellisel enampakkumisel osalejal ei ole õigust esitada pakkumist lepingu hinnast, mis on madalam kui "oksjoni etapis" alandatud praegune minimaalne pakkumine lepingu hinnas;

3) sellisel enampakkumisel osaleja ei ole õigustatud esitama pakkumist lepingu hinnast, mis on madalam kui praegune minimaalne pakkumine lepingu hinnas, kui selle esitas selline osaleja elektroonilisel oksjonil.

10. Alates elektroonilise oksjoni algusest elektroonilisel saidil kuni lepingu hinnapakkumiste esitamise tähtajani kõik ettepanekud lepingu hinna kohta ja nende laekumise aeg, samuti aeg, mis on jäänud enne lepingu hinda käsitlevate ettepanekute esitamise tähtaega vastavalt selle artikli 11. osa.

11. Elektroonilise oksjoni läbiviimisel kehtestatakse sellisel enampakkumisel osalejate ettepanekute vastuvõtmise aeg lepingu hinna osas kümme minutit alates sellise enampakkumise algusest kuni lepingu hinda käsitlevate ettepanekute esitamise tähtajani, samuti kümme minutit pärast viimase hinnapakkumise laekumist. Lepingu hinnaga ettepanekute esitamise tähtajani jäänud aega uuendatakse automaatselt, kasutades tarkvara ja tehnilised vahendidsellise enampakkumise korraldamise võimaldamine pärast lepingu algse (maksimaalse) hinna alandamist või lepingu ettepaneku viimase pakkumise saamist. Kui kindlaksmääratud aja jooksul ei ole madalama lepinguhinnaga ettepanekuid laekunud, viiakse selline oksjon automaatselt läbi tarkvara ja riistvara abil, et tagada selle rakendamine.

12. Kümne minuti jooksul pärast elektroonilise oksjoni lõpetamist vastavalt käesoleva artikli 11. osale on igal osalejal õigus esitada lepingujärgse pakkumise ettepanek, mis ei ole madalaim kui minimaalne lepingujärgne hind, olenemata „oksjoni sammust”, võttes arvesse sätestatud nõudeid. käesoleva artikli 9. osa punktid 1 ja 3.

13. Elektroonilise saidi operaator on kohustatud tagama elektroonilisel oksjonil osalejate kohta käiva teabe konfidentsiaalsuse.

14. Elektroonilise oksjoni ajal on elektroonilise saidi operaator kohustatud tagasi lükkama lepingu hinnapakkumised, mis ei vasta käesolevas artiklis sätestatud nõuetele.

15. Lepingu hinnapakkumiste tagasilükkamine elektroonilise saidi operaatori poolt põhjustel, mida ei ole sätestatud käesoleva artikli 14. osas, ei ole lubatud.

16. Juhul, kui elektroonilise oksjoni pakkuja pakub lepingulist hinda, mis on võrdne sellise enampakkumise teise pakkuja pakutud hinnaga, tunnistatakse parim pakkumine varem saadud lepinguhinna eest.

17. Kui vastavalt käesoleva artikli lõikele 5 korraldab elektroonilise oksjoni selle osaleja, kes pakub lepingu madalaimat hinda, siis tunnustatakse isikut, kes pakub madalaimat kaubaühiku, töö ja teenuse ühiku hinda.

18. Elektroonilise oksjoni protokolli avaldab selle operaator elektroonilisel saidil 30 minuti jooksul pärast sellise oksjoni lõppu. Protokollis näidatakse elektroonilise saidi aadress, sellise oksjoni alguse ja lõpu kuupäev, kellaaeg, lepingu algne (maksimaalne) hind, kõik sellisel oksjonil osalejate tehtud miinimumhindade ettepanekud ja järjestatud kahanevas järjekorras koos viitega identifitseerimisnumbridmis on määratud sellisel oksjonil osalemise taotlustele, mille esitavad osalejad, kes on teinud lepingu hinda puudutavad ettepanekud, märkides ära nende ettepanekute laekumise aja.

19. Ühe tunni jooksul pärast käesoleva artikli 18. osas nimetatud protokolli postitamist elektroonilisele saidile peab elektroonilise saidi operaator saatma kliendile selle protokolli ja selle osalejate esitatud sellisel enampakkumisel osalemise avalduse teise osa, mille lepingujärgne hind järjestamisel vastavalt selle artikli 18. osale saadi kümme esimest seerianumbrit või kui sellisel oksjonil osales vähem kui kümme osalejat, siis selle osalejate esitatud sellisel enampakkumisel osalemise avalduse teised osad, samuti nende osalejate andmed ja elektroonilised dokumendid, nagu on sätestatud käesoleva föderaalseaduse 11. osas. Samal ajal, kui projektdokumentatsioon on vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 8 lõikele 1 lisatud hankedokumentidesse, saadab elektroonilise oksjoni korraldus ka elektroonilise platvormi operaator kliendile selliste osalejate taotluste esimesed osad, nagu on ette nähtud käesoleva föderaalseaduse 3.1 osas. Kindlaksmääratud aja jooksul on elektroonilise saidi operaator kohustatud osalejatele teatised saatma.

20. Juhul, kui kümne minuti jooksul pärast elektroonilise oksjoni algust ei esitanud ükski selle osaline ettepanekut hankelepingu sõlmimiseks vastavalt käesoleva artikli 7. osale, loetakse selline oksjon kehtetuks. Kolmekümne minuti jooksul pärast kindlaksmääratud aja lõppu paneb elektroonilise saidi haldaja sellise oksjoni kehtetuks tunnistamiseks protokolli, mis näitab elektroonilise saidi aadressi, sellise oksjoni alguse ja lõpu kuupäeva, kellaaega, lepingu algset (maksimaalset) hinda.

21. Igal elektroonilisel oksjonil osalejal on pärast selle avaldamist veebisaidil ja protokolli ühtses infosüsteemis, mis on täpsustatud käesoleva artikli 18. osas, on õigus saata elektroonilise saidi operaatorile taotlus sellise oksjoni tulemuste selgitamiseks. Kahe tööpäeva jooksul pärast selle taotluse saamist on elektroonilise saidi operaator kohustatud andma osalejale asjakohaseid selgitusi.

22. Elektroonilise saidi operaator on kohustatud tagama elektroonilise oksjoni järjepidevuse, selle läbiviimiseks kasutatava tarkvara ja riistvara töökindluse, võrdne juurdepääs osalejad selles osalemiseks, samuti käesolevas artiklis sätestatud meetmete rakendamiseks, sõltumata sellise oksjoni lõpuajast.

23. Kui elektroonilise oksjoni ajal vähendatakse lepingu hinda poole protsendini (maksimaalsest) alghinnast või madalamale, peetakse selline enampakkumine lepingu sõlmimise õigusel. Pealegi korraldatakse selline oksjon, suurendades lepingu hinda, lähtudes selle enampakkumise korraldamise korda käsitlevast föderaalseadusest, võttes arvesse järgmisi tunnuseid:

1) toimub selline enampakkumine vastavalt käesolevale osale, kuni lepingu hind ei ületa sada miljonit rubla;

2) sellisel enampakkumisel osalejal ei ole õigust esitada ettepanekuid hankelepingu sõlmimise otsuses nimetatud kinnituse või tehingu sõlmimise otsuses nimetatud maksimumtehingute maksimummäärast kõrgema lepinguhinna kohta;

3) lepingu täitmise tagatise suurus arvutatakse sellise enampakkumise kuulutuses märgitud lepingu algse (maksimaalse) hinna alusel;

4) enampakkumise samm on kuni 5 protsenti käesoleva osa lõikes 1 nimetatud lepingulisest hinnast.

• Elektrooniline oksjoniteade

  3) sellise enampakkumise kuupäev vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 68 kolmandale osale. Kui sellise oksjoni kuupäev langeb tööpäevale, lükatakse sellise oksjoni päev edasi sellele järgnevale tööpäevale;

• Elektroonilise oksjoni dokumentatsiooni sisu

  5) enampakkumise kuupäev vastavalt föderaalseaduse artikli 68 kolmandale osale;

• Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduse esitamise kord

  8.2. Elektroonilisi dokumente (nende koopiaid), mis kinnitavad elektroonilisel oksjonil osaleja vastavust käesoleva föderaalseaduse artikli 31 lõigetele 2 ja 2.1 kehtestatud lisanõuetele, sellise oksjoni osaline ei sisalda avalduse teises osas. Selliseid dokumente (nende koopiaid) saadab elektroonilise saidi haldaja kliendile sellise platvormi tarkvara ja riistvara kasutades vastavalt föderaalseaduse artikli 68 osale 19 samaaegselt sellisel oksjonil osalemise avalduse teise osaga vastavalt dokumentidele (nende koopiatele), mis on paigutatud vastavalt koos käesoleva föderaalseaduse artikli 24 lõikega 13 elektroonilisel saidil akrediteeritud hankemenetluses osalejate registris.

• Elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste teise osa läbivaatamise järjekord

  1. Enampakkumiskomisjon arvestab elektroonilisel oksjonil osalemise avalduste teise osaga, teabe ja elektrooniliste dokumentidega, mille elektroonilise saidi haldaja on vastavalt käesolevale föderaalseaduse artikli 68 osale 19 kliendile saatnud, arvestades nende vastavust sellise oksjoni dokumentatsioonis kehtestatud nõuetele.

• Elektroonilise oksjoni kehtetuks tunnistamise tagajärjed

  3. Juhul, kui elektroonilist oksjonit ei peeta käesoleva föderaalseaduse artikli 68 osas 20 sätestatud põhjustel toimunuks põhjusel, et kümne minuti jooksul pärast sellise oksjoni algust ei esitanud ükski selle osaleja hankelepingu hinnapakkumist:

• Lepingu sõlmimine elektroonilise menetluse tulemuste põhjal

  2. Viie päeva jooksul alates käesoleva föderaalseaduse artikli 54.7 12. osas, artikli 69 8. osas, artikli 82.4 8. osas ja artikli 83.1 artikli 23 osas nimetatud protokollide paigutamisest ühtsesse infosüsteemi paigutab klient teabe ühtsesse infosüsteemi ja elektroonilisele platvormile, kasutades selleks vallaline infosüsteem ilma selle allkirjastamata hankelepingu kavand, mille koostamisel kasutatakse dokumentide või ostuteatise juurde lisatud hankelepingu kavandis ühtse infosüsteemi kasutamist, selle hanke osaleja, kellega leping sõlmitakse, pakutud lepingu hind (välja arvatud käesoleva artikli punkt 2.1) või ettepanekud hind lepingu sõlmimise õiguse eest föderaalseaduse artikli 68 23. osas sätestatud juhul, samuti toote kohta teabe lisamine ( kaubamärk ja / või konkreetsed näitajad kaubad), taotluses nimetatud föderaalseaduse artikli 54.4 lõike 4 punkti 4 alapunkti 2 ja artikli 83 lõike 1 punkti 7 alapunktis 7 sätestatud teave, elektroonilises menetluses osaleja lõplik ettepanek.

Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arenguga territooriumil Venemaa Föderatsioon käive kasvas 12% riigi tasandil. Vastavalt selles piirkonnas nõuab seaduse seisukohast selget korraldust ja tuge. IN kaasaegne Venemaa antud funktsioon etendusi värskendatakse 2017. aastal umbes riigiostud.

Millised on aga lepingusüsteemi tunnused ja tingimused, mille alusel tellimusi 44-FZ all tellida? Mida ütleb uuritud munitsipaalteenuste hankemääruse tekst? Millised on seaduse praeguse teksti viimased muudatused? Räägime sellest üksikasjalikumalt artiklis.

Üldine teave seaduse kohta

Vastu võeti föderaalne seadus "Kaupade, ehitustööde ja teenuste riigihangete riigihankelepingute süsteemi kohta riigi ja kohaliku omavalitsuse vajaduste tagamiseks" nr 44-FZ Riigiduuma kolmandal lugemisel, 22. märtsil 2013. 4 päeva pärast võttis selle normatiivse akti vastu Vene Föderatsiooni Föderaalne Nõukogu. Vene Föderatsiooni president kinnitas kõnealuse dokumendi oma allkirjaga 5. aprillil 2013.

Lugege Vene Föderatsiooni lepingulise teenindamise föderaalseaduse põhisätteid

Föderaalne seadus „Lepingusüsteemi kohta kaupade, ehitustööde ja teenuste hankimisel riigi ja omavalitsuse vajaduste tagamiseks” koosneb 8 peatükist ja 114 artiklist. Vaadatava normatiivse akti ülesehitus on järgmine:

• 1. peatükk - Üldsätted kehtiv föderaalne seadus (artiklid 1-15);
• 2. peatükk - riigihangete kavandamist käsitlevad sätted (artiklid 16–23);
• 3. peatükk - kaupade ja teenuste omandamise kord (artiklid 24–96);
• 4. peatükk - kõnealuse menetluse jälgimismeetodid (artiklid 97–98);
• 5. peatükk - riigihangete täitmist kontrollivate asutuste roll (artiklid 99–104);
• 6. peatükk - kliendi toimingute vaidlustamine (105-107);
• 7. peatükk - teatud tüüpi kaupade (108-111.4) omandamise tunnuste arvestamine;
• 8. peatükk - Ülevaade läbivaadatud riigihangete seadusest.

Uuritud normatiivakt reguleerib õiguslikke ja inimestevahelisi suhteid, mis tulenevad:

• Erinevate kategooriate kaupade ja teenuste hankimise kavandamine;
• Lepinguliste kohustuste täitmine;
• Riigihanke pakkujate määratlus.

Kõnealuse seaduse normid ei kohaldata suhtes:

• Rahvusvaheline kaubavahetus;
• Väärismetallide ja vääriskivide ostmine;
• Riikliku tähtsusega inimeste ohutuse tagamiseks vajalike teenuste hankimine;
• Advokaadi teenuste omandamine.

Nagu teisedki föderaalsed seadused, läbib uuritav dokument regulaarselt mitmeid muudatusi.

Föderaalseaduse lepingusüsteemi omadused 44

Kaupade hanke valdkonna lepingusüsteem tegi 29. juulil 2017 sisse mitmeid muudatusi. Kooskõlas muudatustega artikkel 6 uuritavas dokumendis viidatakse sellele, et uuritud föderaalseaduse kohased lepingusüsteemi põhiprintsiibid on järgmised:

• Läbipaistvus;
• Monopoli puudumine ja vaba tööstuse konkurentsi arendamise võimaldamine;
• Klientide ja esinejate professionaalne koolitus;
• Suur jõudlus.

Lepinguliste kohustuste täitminesisaldab vastavalt uuritavate seaduste uutele muudatustele järgmisi meetmete komplekti:

• Teenuste või kaupade vastuvõtmine vastavalt sõlmitud lepingule;
• Tarnijale makstud vara maksmine, väärtpaberid või teenused;
• Kliendi pidev suhtlus töövõtja või töövõtjaga.

Tekst jaotis 94 uuritud föderaalse riigihangete seaduse punktis 2 on öeldud, et töövõtja kohustuste hulka kuulub ka kaupade õigeaegne tarnimine (vastavalt lepingus täpsustatud ajale). Kliendil on omakorda õigus meelitada ligi eksperte, hindajaid ja muid isikuid, kes on võimelised pakkuma töövõtja poolt ekspertiisi. Erand sisse sel juhul moodustavad kapitaliehituseks pakutavad teenused.

Tähtis! Kooskõlas lõige 9 föderaalseaduse artikkel "Riiklike ja kohalike omavalitsuste vajadustele vastavate kaupade, ehitustööde ja teenuste hankimise lepingusüsteemi kohta" nr 44, on tarnija otseseks lepinguliseks kohustuseks esitada tehtud töö kohta aruanne.

Millal ebaõige täitmine Lepingust tulenevate kohustuste täitmise korral kohustub rikkuv pool hüvitama teisele poolele tekkinud kahjud. Litsentside, trahvide ja trahvide maksmist ei saa siiski järgmisest vabastusest vabastada lepingulised kohustused. Lepingu saab üles öelda kas partnerite vahel sõlmitud rahulepingu alusel või esitades avalduse hagiavaldus vahekohtumenetlusele.

Tellimuste esitamise tingimused

2017. aasta novembri jooksul ei toimunud seaduses “Kaupade, ehitustööde ja teenuste riigihangete, teenuste ja teenuste riigihankelepingute süsteemi tagamine riigi ja omavalitsuse vajaduste tagamiseks” olulisi muudatusi. Seega on tellimuste esitamise seaduse muudatused pigem kavandatavad kui tõhusad ja vaadeldav protseduur viiakse läbi vastavalt standardsüsteemile:

• Töövõtja või töövõtja määratakse konkursi või enampakkumise alusel või pakkumise nõudmisel;
• Koostatakse vajalike teenuste või kaupade loetelu;
• Tehakse konkreetse teenuse tellimus;
• Vastav leping allkirjastatakse;
• Vajalikud kaubad ostetakse selleks määratud töövõtjalt.

Lisateavet kõnealuse protseduuri kohta leiate peatükist 3. peatükk Uuritav riigihangete föderaalne seadus.

FZ 44 koos hiljutiste muudatustega

Igas Vene Föderatsiooni normatiivaktis tehakse mitmeid muudatusi, mis on vajalikud selle regulatsiooni ajakohastamiseks. Kommunaalteenuste ja riigiettevõtete riigihangete föderaalne seadus pole erand.

Viimane olulised muudatused on kehtestatud föderaalseadus „Lepingusüsteemi kohta kaupade, ehitustööde ja teenuste hankimisel riigi ja omavalitsuse vajaduste tagamiseks” 29. juuli 2017. Muutmisakt oli N 231-ФЗ „Föderaalseaduse artikli 93 muutmise kohta föderaalseaduseks nr 44”. Muudatuste põhjal täiendati kõnealuse artikli 1. osa lõike 5 teksti järgmiste sõnadega “Orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste organisatsioon, mille alla kuuluvad orvud ja vanemliku hoolitsuseta lapsed” pärast fraasi " hariduskorraldus».

Artikli 93 44-FZ praegune tekst viitab juhtudele, kui on võimalik osta kaupu või vajalikke teenuseid ühelt pakkujalt, nimelt:

• Loodusliku monopoli kategooriasse kuuluva vajaliku tooraine ostmisel või ettevõtete teenindamisel;
• Kui ostuhind ei ületa 100 000 rubla;
• Kõigi haridus- või kultuuriasutustele vajaliku omandamisel;
• Relvade või sõjatehnika soetamine;
• Muud juhtumid, mis on ette nähtud käesoleva föderaalseadusega.

Laadige alla riigihangete föderaalseaduse 44 uusim väljaanne

Dokumendi üksikasjalikumaks uurimiseks on soovitatav uurida selle praegust teksti praeguse perioodi kohta. Tekst FZ 44 riigihangete kohta sisse viimane redaktsioon koos kommentaaridega saadaval järgmisel aadressil

15% kõigist ostudest teostavad mittetulundusühingutest ja ühiskondlikult orienteeritud organisatsioonidest pärit riigikliendid.

Mis reguleerib 44-FZ?

• Hangete kavandamine, jälgimine ja auditeerimine.
• Tarnijate valik.
• Lepingute sõlmimine ja täitmine.
• Hangete kontroll.

Mis ei reguleeri 44-ФЗ?

• Teenuste hankimine rahvusvahelistelt finantsorganisatsioonidelt.
• Teenuste hankimine riigi kaitse kohtunikud ametnikud, kohtu liikmed ja muud inimesed.
• Väärismetallide ja vääriskivide ostud riigifondi täiendamiseks.
• 2018. aasta FIFA maailmameistrivõistluste ja 2017. aasta FIFA konföderatsioonide karika rajatiste ja infosüsteemide toega seotud ostud.
• Hanked tasuta abi advokaat või kaitsmine kohtus.
• Valimiskomisjonide hange valimisteks ja rahvahääletusteks.
• Hankel osalemise eest tasumine.

Kes võtab õigusakte 44-FZ alusel vastu?

• Vene Föderatsiooni president;
• Vene Föderatsiooni valitsus;
• Föderaalvõimud täidesaatev võim;
• Rosatom;
• Roskosmos;
• Orelid riigivõim Vene Föderatsiooni subjektid ja organid kohalik omavalitsus.

44-FZ põhineb Vene Föderatsiooni põhiseaduse, tsiviil- ja eelarvekoodeksi sätetel

Lepingusüsteemi põhimõtted

Olulised mõisted

Valitsuse klient - organisatsioon, mis vajab kaupu ja teenuseid ning tasub ostu eest. Näiteks haiglad, koolid, ülikoolid, teadusinstituudid,

Pakkuja - seaduslik või individuaalne, sealhulgas intellektuaalomand, mis tegeleb kaupade ja teenuste hankimise ning tarnimisega.

Zakupki.gov.ru - ühtse infosüsteemi (UIS) sait, kus kliendid avaldavad ostud ja aruanded. UISil on kõigi sõlmitud lepingute registrid, ebaausad tarnijadklientide kaebused ja muu oluline teave.

Alghind (NMC)- kauba kohaletoimetamise maksumus, mille määrab kindlaks klient. NMC peab olema põhjendatud. Tarnijad ei saa pakkuda kõrgemat hinda kui NMC.

Elektrooniline turg - sait, kuhu kliendid ostavad, tarnijad esitavad avaldused ostudes osalemiseks, peetakse elektroonilisi oksjoneid.

Spetsialiseeritud elektrooniline sait - sait, millele on juurdepääs turvaliste sidekanalite kaudu, kus tehakse suletud oste.

Osalemistaotlus - need on dokumendid ja teave, mille tarnija esitab kirjalikult või elektrooniline vormostus osaleda.

Ühtne infosüsteem (UIS)

Nüüd sisaldab

• Teave ostude kohta, nende otsingu võimalus,
• Lepingu mallid
• Reguleerimiseeskirjad
• Teave kaupade turuhindade kohta,
• Hankeplaanid, ajakavad,
• Aruandlus täidetud lepingute kohta,
• Hoolimatute tarnijate register.
• Hankemenetluses osalejate ühtne registreerimine ja register.
• Ühtne kaupade, tööde ja teenuste kataloog.
• Hangete avaldamine raadiosagedusliku tarkvara № 615 all (kapitaalremont).

Ilmub 2020. aastal

• Süsteem hankemenetluses osalejate tegevuse registreerimiseks EIS-is ja kaheksas föderaalses elektroonilises keskuses.

Juurdepääs EIS-i teabele on tasuta. Kui teave sama ostu, kliendi, lepingu jne kohta EIS-is ja muus allikas on erinev, siis on prioriteet EIS-is sisalduv teave.

EDI organisatsioon

Tarnijad saavad hankeid taotleda elektroonilistel kauplemispõrandatel. Valitsuse täpsustatud juhtudel võib elektrooniline dokumendihaldus läbida ka UIS-i. Kõik dokumendid allkirjastatakse elektroonilise allkirjaga:

• Kliendid saavad tasuta elektroonilise allkirja aadressil föderaalne riigikassa. Nad töötavad temaga EIS-is ja elektroonilisel kauplemisplatvormil.
• Elektroonilistel hangetel osalemiseks vajavad tarnijad allkirja. Alates 1. juulist 2018 kasutab süsteem riigihangetes kvalifitseeritud allkirju. Tarnijad saavad allkirja akrediteeritud sertifitseerimisasutuselt.

Riiklik kohtlemine

Kehtestati riiklik kord, et anda eeliseid Venemaa ja teiste EurAsECi liikmesriikide kaupade tarnijatele. Tema kohta lähemalt me.

Hankemeetodid

Sõltuvalt sissetulekuallikast saavad riigikliendid teha oste nii 44-ФЗ kui ka 223-ФЗ. 44-FZ andmetel, kui organisatsioon kulutab eelarve raha. Alla 223-FZ, kui ta veedab oma ja kui tal on hangete määrus.

Planeerimine

* Alates 1. oktoobrist 2019 kavandavad kliendid ostud ainult 3-aastase ajakava kohaselt, hankeplaanid tühistatakse. Kuni 2019. aasta lõpuni peate ikkagi koostama hankeplaani ja ajakava.

Tarnija kontrollimisel või kaebuse alusel võib FAS kuulutada ostu ebamõistlikuks. Siis see parandatakse või tühistatakse. Teo toimepanijad tuuakse haldusvastutusele.

Kõik riigihanked on standardiseeritud. Kaupade ja teenuste kogus, hind, omadused ja omadused on kehtestatud Vene Föderatsiooni föderaalsetes ja kohalikes õigusaktides.

VENEMAA FÖDERATSIOON

Föderaalne seadus

LEPINGU SÜSTEEMI KOHTA

KAUPADE, RIIKIDE JA KOHALIKE VAJADUSTE TAGAMISTEENUSTE, TEENUSTE, TEENUSTE OSTMISEL

Riigiduuma

Föderatsiooninõukogu

Peatükk 1. ÜLDSÄTTED

1. jagu. Selle föderaalseaduse reguleerimisala

1. Käesolev föderaalseadus reguleerib suhteid, mille eesmärk on tagada riigi ja kohaliku omavalitsuse vajadused, et suurendada kaupade, tööde, teenuste hangete tõhusust, tulemuslikkust, tagada selliste ostude läbipaistvus ja läbipaistvus, osaliselt takistada korruptsiooni ja muid kuritarvitusi selliste ostude valdkonnas. mis puudutab:

1) kaupade, tööde, teenuste hankimise kavandamine;
2) tarnijate (töövõtjate, esinejate) määratlused;
3) tsiviilõigusliku lepingu sõlmimine, mille objektiks on kaupade tarnimine, töö tegemine, teenuste osutamine (sh. kinnisvara või üürikinnisvara) Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või kohaliku omavalitsuse üksuse, samuti eelarveasutuse, riigi, kohaliku omavalitsuse üksuste ettevõtete või muu juriidilise isiku nimel vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 15 lõigetele 1, 2.1, 4 ja 5 (edaspidi - 4) lepingute täitmise tunnused;
5) kaupade, tööde, teenuste hankimise jälgimine;
6) audit kaupade, tööde, teenuste hankimise valdkonnas;
7) kontroll Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide järgimise üle riigi, omavalitsuse vajadustele vastavate kaupade, tööde, teenuste hankimise valdkonnas (edaspidi - kontroll hangete valdkonnas).

2. Käesolevat föderaalseadust ei kohaldata suhete suhtes, mis on seotud:

1) rahvusvaheliste finantsorganisatsioonide poolt osutatavate teenuste osutamine vastavalt rahvusvahelistele lepingutele, mille osaliseks on venelane
Föderatsioon, samuti rahvusvahelised finantsorganisatsioonid, kellega Vene Föderatsioon sõlmis rahvusvahelised lepingud;

2) kaupade, tööde, teenuste ostmine riikliku kaitse all olevate isikute turvalisuse tagamiseks vastavalt 20. augusti 2004. aasta föderaalseadusele N 119-ФЗ „Kriminaalmenetluses kannatanute, tunnistajate ja muude osaliste riikliku kaitse kohta” ja 20. aprilli föderaalseadusele 1995 N 45-ФЗ “Kohtunike, korrakaitse- ja reguleerivate organite ametnike riikliku kaitse kohta”;

3) väärismetallide ja vääriskivide ostmine Vene Föderatsiooni väärismetallide ja vääriskivide riikliku fondi ning Venemaa Föderatsiooni vastavate moodustavate üksuste väärismetallide ja vääriskivide riiklike fondide, kelle territooriumil kaevandati väärismetalle ja vääriskivisid, täiendamiseks;

4) advokaadi määramine uurimisasutuselt, asutuselt eeluurimine, kohtu poolt, et osaleda kaitsjana kriminaalmenetluses vastavalt kriminaalkoodeksile protseduurikood Venemaa Föderatsioonist või kohtu poolt esindajana osalemiseks tsiviilkohtumenetluses vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustikule või haldusmenetluses vastavalt seadustikule haldusmenetlus Venemaa Föderatsioon;
5) meelitades advokaadi kodanikele tasuta õigusabi osutamiseks vastavalt 21. novembri 2011. aasta föderaalseadusele N 324-ФЗ „tasuta
õigusabi Vene Föderatsioonis ”;
6) kaupade, ehitustööde, teenuste hankimine täpsustatud valimiskomisjonide, territoriaalsete valimiskomisjonide poolt, sealhulgas volituste määramine mõne teise valimiskomisjoni poolt, ringkonna valimiskomisjonid, omavalitsuste valimiskomisjonid (välja arvatud halduskeskusteks (pealinnadeks olevad vallad) valimiskomisjonid) Vene Föderatsiooni valimisüksused) volituste teostamisel, seadusega ette nähtud Venemaa Föderatsioon valimiste ja rahvahääletuste teemal;
7) kodanike valimiskomisjonide, kodanike referendumikomisjonide kaasamine
töö tegemine ja valimisõiguse andmisega seotud teenuste osutamine
komisjonid, referendumikomisjonid valimiste ettevalmistamise ja läbiviimise ajal, rahvahääletus,
tsiviillepingudsõlmitud üksikisikutega vastavalt
12. juuni 2002. aasta föderaalseadus N 67-ФЗ “Põhiliste valimisgarantiide kohta
õigused ja õigused Vene Föderatsiooni kodanike referendumil osalemiseks ”;
8) aegus 31. juulil 2018. - föderaalseadus, dateeritud 03.07.2016 N 266-ФЗ;
9) kaupade, tööde, teenuste hankimine Vene Föderatsiooni keskvalimiskomisjoni poolt
Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valimiskomisjonid, sealhulgas
- usaldades neile 2006. aasta valimiste korraldamisel ringkonna valimiskomisjoni volitused;
föderaalvalitsuse organid;
10) kogumine elektroonilise platvormi operaatori, spetsialiseeritud operaatori poolt
elektrooniline platvormplaat vastavalt käesoleva föderaalse seaduse artikli 24.1 4. osale
seadus.
3. Juhtumite korral käesoleva artikli 1. osas nimetatud suhete reguleerimise tunnused
Selle föderaalseadusega ette nähtud võib kehtestada eraldi
föderaalsed seadused.
Artikkel 2. Vene Föderatsiooni õigusaktid ja muud normatiivsed
tegutseb lepingusüsteemi osas kaupade, ehitustööde, teenuste hankimise valdkonnas tagamaks
riigi ja omavalitsuse vajadused
1. Vene Föderatsiooni õigusaktid lepingute süsteemi kohta kaupade hankimisel,
tööd, teenused riigi ja kohaliku omavalitsuse vajaduste tagamiseks (edaspidi - õigusaktid)
Venemaa Föderatsiooni hankelepingu süsteem) põhineb sätetel
Vene Föderatsiooni põhiseadus, Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik, eelarve
Vene Föderatsiooni seadustik ja koosneb käesolevast föderaalseadusest ja muust
käesoleva seaduse artikli 1 lõikes 1 nimetatud suhteid reguleerivad föderaalseadused
Föderaalseadus. Teistes föderaalseadustes ja
nende suhete juhtimine peab olema kooskõlas selle föderaalseadusega.
2. Vene Föderatsiooni lepingulisi õigusakte sätestatud juhtudel
hankesüsteem, Vene Föderatsiooni president, Vene Föderatsiooni valitsus
Liidud, föderaalsed täitevorganid, Riigi korporatsioon kõrval
Aatomienergia Rosatom, kosmosetegevuse riigikorporatsioon
Roscosmosel on õigus vastu võtta suhteid reguleerivaid õigusakte,
mis on täpsustatud käesoleva föderaalseaduse (edaspidi - regulatiivne seadus) artikli 1 lõikes 1
tegutseb hankes valdkonnas lepingusüsteemi alusel).
3. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, kohalikud omavalitsused
omavalitsus vastavalt oma pädevusele selleks ette nähtud juhtudel
Vene Föderatsiooni õigusaktid hankesüsteemi lepingusüsteemi kohta, nõustuge
seaduse sätted, mis reguleerivad suhteid, mis on täpsustatud käesoleva föderaalkogu artikli 1 esimeses osas
seadus. Need õigusaktid peavad olema kooskõlas normatiividega seadusedmärgitud
selle artikli 1. ja 2. osas.
4. Kui Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepinguga on kehtestatud muud reeglid kui:
Need, mis on sätestatud selles föderaalses seaduses, kehtivad reeglid
rahvusvaheline leping.
Artikkel 3. Selles föderaalseaduses kasutatud põhimõisted
1. Selles föderaalseaduses kasutatakse järgmisi põhimõisteid:
1) lepingusüsteem kaupade, ehitustööde, teenuste hankimise valdkonnas tagamaks
riigi ja kohaliku omavalitsuse vajadused (edaspidi hankelepingute süsteem) -
hankelepingu süsteemis osalejate kogum (föderaalne organ
Täitevvõim hankelepingute süsteemi, asutusi reguleerima
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täidesaatev võim lepingusüsteemi reguleerimisel
hangete valdkonnas muud föderaalsed täitevorganid, osariikide organid
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste asutused, kohalikud omavalitsused, kellel on selleks volitused
õigusliku reguleerimise ja kontrolli rakendamine hangete valdkonnas,
Riigi Aatomienergia Korporatsioon "Rosatom", Riigi Aktsiaselts
Roscosmose kosmosetegevused, kliendid, hankel osalejad, sealhulgas tunnustatud
tarnijad (töövõtjad, esinejad), volitatud asutused, volitatud
asutused, spetsialiseerunud organisatsioonid, elektrooniliste platvormide operaatorid) ja
nende poolt teostatud, sealhulgas kasutades ühtset infosüsteemi
hanked (välja arvatud juhul, kui sellise ühtse infosüsteemi kasutamine seda võimaldab
sätestatud käesoleva föderaalseadusega) vastavalt seadusele
Vene Föderatsioon ja muud regulatiivsed seadused lepingu valdkonna süsteemi kohta
riigi ja omavalitsuse vajaduste tagamiseks suunatud tegevuste hange;
2) tarnija (töövõtja, töövõtja) määratlus - toimingute kogum, mis
mida teostavad kliendid käesoleva föderaalseadusega kehtestatud viisil,
alustades teate paigutamist kaupade, tööde, teenuste hankele
riigi vajaduste rahuldamine (föderaalsed vajadused, Vene Föderatsiooni subjekti vajadused)
või munitsipaalvajadused või käesolevas föderaalseaduses nimetatud juhtudel
tarnija (töövõtja, töövõtja) määramisel osalemise kutse saatmine
ja sõlmida leping;
3) kaupade, tööde, teenuste hankimine riigi või omavalitsuse tagamiseks
vajadused (edaspidi - hange) - vastavalt sellele läbiviidavate tegevuste kogum
Föderaalne seadus, kliendi korraldus, mille eesmärk on tagada riigi või
munitsipaalvajadused. Hange algab tarnija (töövõtja, töövõtja) määramisega
ja lõpeb lepingupoolte kohustuste täitmisega. Juhul kui
See föderaalseadus ei näe ette rakendamisteate paigutamist
hanke korraldamine või kutse saatmine tarnija (töövõtja,
ehitaja), hange algab lepingu sõlmimisest ja lõpeb täitmisega
lepingupoolte kohustused;
4) hankes osaleja - mis tahes juriidiline isik, olenemata selle organisatsioonilisest ja juriidilisest vormist
kapitali vormid, omandivormid, asukoht ja päritolukoht;
erand juriidilisest isikust, mille registreerimise kohaks on riik või
artikli 284 lõike 3 esimese lõigu kohaselt heaks kiidetud territoorium
Maksukood Vene Föderatsiooni osariikide ja territooriumide loetelu
maksustamise sooduskohtlemine maksustamisel ja (või) avalikustamata jätmine ja
teabe pakkumine finantstehingute ajal (offshore - tsoonid)
seoses juriidilised isikud (edaspidi - offshore -ettevõte) või mis tahes füüsiline isik, sealhulgas
füüsilisest isikust ettevõtjana registreeritud number;
5) riigiklient - riigiasutus (sealhulgas riigiasutus
riigiasutused), riigi aatomienergia korporatsioon “Rosatom”, osariigi korporatsioon
kosmosetegevuse kohta „Roskosmos”, riigi eelarveväline juhtimisorgan
Venemaa nimel tegutsev fond või riigikassa asutus
Vene Föderatsiooni föderatsioon või subjekt, kellel on eelarve vastuvõtmise luba
kohustused eelarvealased õigusaktid Venemaa Föderatsiooni nimel
Vene Föderatsioon või Venemaa Föderatsiooni subjekt ja ostude tegemine;
6) munitsipaalklient - vallavalitsus või omavalitsuse riigikassa
omavalitsuse nimel tegutsev asutus, kes on volitatud vastu võtma
eelarvelised kohustused vastavalt Vene Föderatsiooni eelarvealastele õigusaktidele
valla ja ostjate nimel;
7) klient - riigi- või munitsipaalklient või vastavalt 1. osale
ja föderaalseaduse artikli 15 punkt 2.1 riigi rahastatav organisatsioonosariik
hangetega tegelevad munitsipaalühikud;
8) valitsuse leping, valla leping - lepingu nimel sõlmitud leping
Vene Föderatsioon, Venemaa Föderatsiooni subjekt (riigi leping),
munitsipaalüksus (vallaleping) riik või omavalitsusüksus
kliendi poolt vastavalt riigi ja kohaliku omavalitsuse vajaduste tagamiseks;
9) ühtne riigihangete infosüsteem (edaspidi - ühtne infosüsteem)
süsteem) - selle föderaalse seaduse artikli 4 kolmandas osas määratletud teabe kogum
seadustes ja andmebaasides sisalduvatena, infotehnoloogia ja tehnilisi vahendeid
sellise teabe, aga ka selle moodustamise, töötlemise, säilitamise pakkumine
- ametliku veebisaidi kaudu ühtse infosüsteemi pakkumine USA - s
info- ja telekommunikatsioonivõrk “Internet” (edaspidi - ametlik veebisait);
10) volitatud asutus, volitatud asutus - riigiasutus,
vallavalitsus, riigile kuuluv asutus, kellele on antud volitused,
vastavalt käesoleva föderaalseaduse artiklile 26;
11) spetsialiseerunud organisatsioon - juriidiline isik, kelle klient meelitas sisse
vastavalt käesoleva föderaalseaduse artiklile 40;
12) föderaalne täitevorgan lepingusüsteemi reguleerimiseks Belgias
hanked - rakendamiseks volitatud föderaalne täitevorgan
arengufunktsioonid avalik poliitika ja õiguslik reguleerimine Belgias
hanked;
13) järelevalveasutus hangete valdkonnas - föderaalne täitevorgan, organ
Vene Föderatsiooni subjekti täidesaatev võim, kohalik omavalitsus
linnaosa, linnaosa kohalik omavalitsus, volitatud
kontroll hangete valdkonnas, samuti föderaalne täitevorgan,
on volitatud teostama kontrolli (järelevalve) funktsioone riigi alal
kaitsekorraldus ning föderaalsetele vajadustele vastavate kaupade, ehitustööde ja teenuste hankimisel,
mis ei ole seotud riigikaitselise korraga ja mille kohta moodustatakse teave
riigisaladus (edaspidi riigikaitselise korra kontrolliasutus);
14) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse reguleeriv asutus
lepingute süsteem hangete valdkonnas - Vene Föderatsiooni täitevvõim
Föderatsioon, kellel on volitus teostada turbefunktsioone (koos
- föderaalne täitevasutus lepingusüsteemi reguleerimiseks
hanked) riigihangete poliitika rakendamine vastavalt subjekti vajadustele
Vene Föderatsioonist hankeseire korraldamine vastavalt subjekti vajadustele
Vene Föderatsiooni ning klientide tegevuse metoodilise toe kohta,
ostude tegemine Vene Föderatsiooni subjekti vajaduste rahuldamiseks;
15) ekspert, ekspertorganisatsioon - omades eriteadmisi, kogemusi,
kvalifikatsioon teaduse, tehnoloogia, kunsti või käsitöö valdkonnas, sealhulgas
üksikettevõtjavõi juriidiline isik (juriidilise isiku töötajad
peab omama eriteadmisi, kogemusi, kvalifikatsiooni teaduse, tehnoloogia alal,
kunsti või käsitööd), mis viivad lepingu alusel läbi õpinguteks vajalikke tegevusi ja
ekspertiisi teema hindamine, samuti komplekti kohta ekspertarvamuste ettevalmistamine
klient, hankemenetluses osaleja väljastab selle föderaalseadusega ette nähtud juhtudel
seadusega;
16) iga-aastane hange kokku - kinnitatud vastava rahanduse jaoks
aasta vastavalt kliendi poolt hankele antava rahalise toetuse kogusumma
käesoleva föderaalseadusega, sealhulgas enne 2004. aastat sõlmitud lepingute tasumiseks
kindlaksmääratud eelarveaastal ja makstav konkreetsel eelarveaastal.
17) elektrooniline platvorm - sait info- ja telekommunikatsioonivõrgus „Internet”,
mis vastab käesoleva KTK artikli 24 lõike 1 teise osa lõigetele 1 ja 2
Föderaalseaduse nõuded, mis on konkurentsimeetodid määramisel
tarnijad (töövõtjad, esinejad) elektroonilisel kujul, välja arvatud suletud
tarnijate (töövõtjate, töövõtjate) tuvastamise viisid elektroonilisel kujul;
18) elektroonilise platvormi operaator - mitteavalik äriettevõte, hartas
kelle kapital välisriikide kodanikele, kodakondsuseta isikutele, välisriigi juriidiline isik
isikutele kuulub mitte rohkem kui kakskümmend viis protsenti sellise ettevõtte aktsiatest (aktsiatest) ja
kellele kuulub elektrooniline platvorm, sealhulgas selle toimimiseks vajalikud platvormid
tarkvara ja riistvara, tagab selle toimimise ja vastab ka
mis on asutatud vastavalt käesoleva föderaalse seaduse artikli 24 lõike 1 teise osa lõigetele 1 ja 2
seadusest tulenevad nõuded ja on lisatud Vene Föderatsiooni valitsuse poolt heaks kiidetud
elektrooniliste platvormide operaatorite loetelu;
19) spetsialiseerunud elektrooniline platvorm - vastab Eesti sisestele
vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 24 lõike 1 teise osa lõigetele 1 ja 3 nõuded
infosüsteemile pääseb juurde turvalise kaudu
sidekanalite kaudu ja milliseid suletud konkurentsimeetodeid kasutades saab määrata
tarnijad (töövõtjad, esinejad) elektroonilisel kujul;
20) spetsialiseeritud elektroonilise platvormi operaator - Venemaa juriidiline isik,
mis omab spetsiaalset elektroonilist platvormi, sealhulgas selle jaoks vajalikke
riist - ja tarkvara toimimine, tagab selle toimimise ja
vastab ka artikli 24 lõike 2 teise osa lõigete 1 ja 3 kohaselt kehtestatud nõuetele
käesoleva föderaalseaduse nõuetele vastavaks ja on lisatud valitsuse poolt heaks kiidetud
Venemaa Föderatsiooni spetsialiseeritud elektrooniliste platvormide operaatorite loetelu.
2. Mõistet “pangagarantii” kasutatakse tsiviilotsuses määratletud tähenduses
Vene Föderatsiooni kood.
Artikkel 4. Hankelepingu süsteemi infotugi
1. Hanke valdkonna lepingusüsteemi loomiseks on loodud infosüsteemide toetamiseks ja
hoitakse ühtset infosüsteemi, mille koostoime muu teabega on korras
Selle artikli 2. osa kohased süsteemid pakuvad:
1) andmete (sh.) Moodustamine, töötlemine, säilitamine ja edastamine
automatiseeritud) hankelepingu süsteemis osalejatele suhete raames,
täpsustatud käesoleva föderaalseaduse artikli 1 esimeses osas;
2) kontrolli kohta käiva teabe vastavuse üle identifitseerimiskoodid hanked ja
mitte ületada nende ostude teostamiseks antava rahalise toetuse summat,
mis sisalduvad hankegraafikutes (edaspidi nimetatud ka ajakavades),
hanked, tarnijate (töövõtjad, töövõtjad) määramise protokollid,
lepinguprojektide tingimused (saadetud vastavalt käesolevale föderaalseadusele)
ühtse infosüsteemi kasutamine hankemenetluses osalejate jaoks, kellega koos
lepingud sõlmitakse);
3) täiustatud kvalifitseeritud elektroonilise allkirja (edaspidi täiustatud) kasutamine
elektrooniline allkiri) allkirjastamiseks elektroonilised dokumendidmida see ette näeb
Föderaalseadus;
4) aegus 1. juulil 2018. - 31. detsembri 2017. aasta föderaalseadus N 504-FZ.
2. Ühtse infosüsteemi toimimine, nõuded
ühtse infosüsteemi tehnoloogilised ja keelelised vahendid, sealhulgas
nõuded teabe kogumise ja töötlemise protsesside automatiseerimise tagamiseks ühes protsessis
infosüsteem, ühtse teabe teabevahetuse järjekord
süsteemid muude infosüsteemidega, sealhulgas juhtimise valdkonnas
riigi ja omavalitsuste rahanduse kehtestab Vene valitsus
Föderatsioon.
3. Ühtne infosüsteem sisaldab:
1) aegus 1. oktoobril 2019. - föderaalne seadus, kuupäev 01.05.2019, N 71-ФЗ;
2) sõiduplaanid;
3) teave ajakava täitmise kohta;
4) teave esinevate kauba vastuvõtmise tingimuste, keeldude ja piirangute kohta
välisriigist või -rühmast välisriigid, vastavalt töö, teenused
teostatud, renderdatud välismaiste isikute poolt, välisriikide, rühmade loetelu
välisriigid, kellega Vene Föderatsioon on sõlminud rahvusvahelise kokkuleppe
vastastikused kokkulepped riiklik kohtlemine nii ostude tegemisel kui ka
sellise riikliku korra kohaldamise tingimused;
5) teave riigihangete kohta, mis on sätestatud käesolevas föderaalseaduses
lepingute täitmine;
6) klientide sõlmitud lepingute register;
6.1) ühtne register pakkujad;
7) hoolimatute tarnijate (töövõtjate, töövõtjate) register;
8) raamatukogu näidislepingudlepingute tüüptingimused;
9) pangagarantiide register;
10) kavandatud ja. Kaebuste register plaanivälised kontrollid, nende tulemused ja välja antud
retseptid;
10.1) register ainsad tarnijad kaubad, mille tootmist luuakse või
moderniseeritud ja (või) omandatud Vene Föderatsiooni territooriumil;
11) rahvusvaheliste finantsorganisatsioonide loetelu, mis on loodud vastavalt punktile
rahvusvahelised lepingud, mille osaliseks on ka Venemaa Föderatsioon
rahvusvahelised finantsorganisatsioonid, kellega Venemaa Föderatsioon on sõlminud
rahvusvahelised lepingud;
12) hangete seire, hangete auditi ja valdkonna kontrolli tulemused
hanked;
13) käesoleva föderaalseadusega ette nähtud kliendiaruanded;
14) kaupade, tööde, teenuste kataloog riigi ja omavalitsuse vajaduste tagamiseks;
15) artikli 1 lõikes 1 nimetatud suhteid reguleerivad normatiivaktid
sellest föderaalseadusest;
16) teave kaubaturul tekkivate kaupade, tööde, teenuste hindade kohta,
hangitakse riigi ja omavalitsuse vajaduste tagamiseks, samuti paigutatakse
klientidele vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 22 5. osale
kaubad, tööd, teenused;
17) muu teave ja dokumendid, mille paigutamine ühtsesse infosüsteemi
sätestatud käesoleva föderaalseadusega, 18. juuli 2011. aasta föderaalseadusega N
223-ФЗ “Kaupade, ehitustööde, teenuste hange teatud liigid juriidilised isikud ”ja aktsepteeritud
vastavus teistele normatiivaktidele.
4. Ühtses infosüsteemis sisalduv teave on avalikult kättesaadav
ja seda pakutakse tasuta. Teave, mis moodustab riigisaladuse tervikuna
infosüsteeme ei hostita.
5. Ühes infosüsteemis sisalduv teave postitatakse
ametlikul veebisaidil, välja arvatud selle föderaalseadusega ette nähtud juhtudel
seadusega.
6. Vene Föderatsiooni valitsus määrab ühe või mitu föderaalset
täitevorganid, mis täidavad funktsioone funktsionaalse arendamiseks
nõuded ühtsele infosüsteemile loomiseks, arendamiseks, hooldamiseks ja teenindamiseks
ühtne infosüsteem lepingus osalejate registreerimise korra kehtestamiseks
hankesüsteemid (välja arvatud hankes osalejad) ühes infos
süsteem ja protseduur ühtse infosüsteemi kasutamiseks.
7. Vene Föderatsiooni ja omavalitsused õigus luua
piirkondlike ja kohalike omavalitsuste hangete infosüsteemid, mis on integreeritud
ühtne infosüsteem.
8. Ühtsed nõuded piirkondlikele ja kohalike omavalitsuste infosüsteemidele
hanked kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.
9. Piirkondliku ja kohaliku omavalitsuse toimimise ja kasutamise järjekord
infosüsteemid riigihangete valdkonnas luuakse kõrgemate aktidega
täitevorganid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalik võim
administratsioonid.
10. Käesoleva artikli 7. osas viidatud infosüsteemide integreerimine ühega
infosüsteem saavutatakse:
1) nende süsteemide teabevahetus ühtse infosüsteemiga,
tagades ülekandmise ühtsesse infosüsteemi ja paigutamise sinna
elektroonilised dokumendid ja teave, mis on ette nähtud käesoleva föderaalseadusega.
Kui selliste elektrooniliste dokumentide ja teabe vormistamine toimub
piirkondlike ja kohalike omavalitsuste hangete infosüsteemid, arvutused
sellise elektroonilise paigutuse tingimused
dokumendid ja teave ühes infosüsteemis algab nende fikseerimise hetkest
selliste elektrooniliste dokumentide ja teabe ühe teabena vastuvõtmise aeg
süsteem
2) infosüsteemidega tähistatud ühtsete andmebaaside kasutamine
infosüsteem;
3) teabele ühtsete tehnoloogiliste ja keeleliste nõuete kehtestamine,
mille töötlemine toimub nendes süsteemides;
4) hankeinfo postitamine ametlikule veebisaidile.