USA agressioon ja Süüria hübriidtribunali loomine - ühe plaani osa. USA senat tegi ettepaneku luua Liibanoni Süüria eritribunalis "hübriidkohus"

"214322"

7. aprill, päev pärast Süüria vastu suunatud Ameerika raketirünnakut, sai teatavaks, et USA valmistab ette veel ühte selle riigi rünnakut. Senati välissuhete komitee teatas ametlikult, et senaatorid Ben Cardin (demokraat Marylandist), Marco Rubio (demokraat Floridast), Gene Shahin (demokraat New Hampshireist), Bob Corker (vabariiklane Tennessee osariigist), Robert Menendez (demokraat uuest) Jersey) ja Todd Young (Indiana vabariiklane) tutvustasid seaduseelnõu, mille eesmärk oli viia kohtu ette Assad ja tema režiim, kes vastutavad nende toime pandud genotsiidi eest.

Eelnõu pealkiri on Süüria sõjakuritegude vastutuse seadus. Kuue senaatori algatuse ametliku teate tekst, mis esindab demokraatide ja vabariiklaste erakondadeülest ühtsust Süüria küsimuses, pole midagi muud kui USA seadusandjate esitatud Süüria presidendi ja teiste kõrgemate liidrite vastu esitatud koondatud poliitiline süüdistus. Eelnõuga nähakse ette Süüria jaoks segakohtunike (hübriid) kohtu loomine.

Idee luua uut tüüpi kriminaalasjades tegutsev kohus (segatud, hübriidne, rahvusvaheline) on läänes levinud alates 1990ndate lõpust. Sel ajal kasutati seda terminit tavaliselt Dili ringkonnakohtu (Ida-Timor) eriotstarbeliste juhatuste tähistamiseks; Sierra Leone laevad; Erakorralised kojad Kambodža kohtutes. Mõned autorid on sellesse loetellu lisanud Liibanoni erikohtu, Kosovos tegutsevate rahvusvaheliste kohtunike ja prokuröride programmi ning Iraagi ülemkohtu. Nagu endise Jugoslaavia asjade rahvusvahelise kriminaalkohtu (EJRK) ja Rwanda rahvusvahelise tribunali, on nad valitsuse ja poliitiliste tegelaste kohtu alla andmiseks loodud spetsiaalsed institutsioonid, mille "globaalne eliit" kõrvaldab poliitiliselt areenilt.

Tegelikult alates 90ndate lõpust ja 2000ndate algusest. hübriidkohtutest on saanud lääne mõjujõud, mida kasutatakse Ameerika kaitsmiskohustuse õpetuse õigusliku kattena, mille Clintoni administratsioon on kohaldanud eriti Haitisse ja Jugoslaaviasse sekkumiseks. Selle õpetuse põhiolemus on õigustada riigi suveräänsuse järjekindla kaotamise õiguspärasust ja riigi suveräänsusest tulenevate funktsioonide üleandmist "rahvusvahelisele kogukonnale". Samal ajal kasutatakse terminit “rahvusvaheline üldsus” eufemismina suveräänsete riikide maailma ülesehitamise grandioosse protsessi peitmiseks maailmaks, mida täielikult kontrollivad “globaalse valitsemise” jõud.

Hübriidse õigusemõistmise (rahvusvaheline õiglus) valdkonnas töötavad topeltstandardid vägeva ja peamise põhimõttega. Tegelikult ei saa ilma selliste topeltstandarditeta toimuda rahvusvaheliste suhete (suveräänsete riikide vahelised suhted) ülekandmine globaalse valitsemise režiimile ja see ei saa toimuda. Seetõttu ei tehta näiteks ettepanekut luua hübriidtribunal Jeemenis, kus Saudi Araabia juhitav koalitsioon on seotud tuhandete tsiviilisikute, sealhulgas naiste ja laste tapmisega, kus rahvusvahelised eksperdid on tõestanud Briti laskemoona kasutamist Jeemeni linnade rahulike linnaosade pommitamisel. Seetõttu ei irvita keegi ka Mehhiko hübriidtribunali loomise üle, kus narkokohtutes tapeti kümneid tuhandeid selle riigi kodanikke. Ja kas USA ei vaiki Mehhikos toime pandud “massiliste kuritegelike julmuste” (doktriini kaitsekohustuse kehtivusaeg) põhjusel, et Ameerika luureagentuurid on huvitatud rahvusvahelisest narkokaubandusest ja on seotud Mehhiko narkomaanide vallandamisega ?!

Mis puudutab katseid sundida olemasolevat riigivõimu süsteemi lammutama "rahvusvahelise õigluse" lipu all, siis need katsed on kestnud juba pikka aega, kuuendat aastat ja on selgelt väljendunud õigusvastase iseloomuga. Tuntud Venemaa rahvusvaheline advokaat Alexander Mezyaev: „Rahvusvahelised organisatsioonid hakkasid looma oma norme, nimetades neid ka rahvusvahelisteks, kuid ei Venemaa ega teised riigid ei võtnud nende loomisest osa ega andnud nõusolekut olla seotud. Neid uusi reegleid hakati rahvusvahelisteks muutma vaid seetõttu, et rahvusvahelised kohtud neid aktsepteerisid. Ehkki neid võttis mõnikord vastu kolmest kuni neljast inimesest koosnev kohtukoda ja mõnikord isegi üks inimene! ... See on ülemaailmse jõu tahtlik poliitika, mille eesmärk on hävitada olemasolev rahvusvaheline õigus ja luua uus seadus, mida õigemini nimetati globaalseks õiguseks, mitte rahvusvaheliseks, kuna see luuakse ilma enamuse rahvusvahelise õiguse subjektide osaluse ja nõusolekuta. ”

Kuue Ameerika senaatori poolt surutud Süüria sõjakuritegude vastutuse seaduse eelnõu osas peaks see olema järgmine oluline samm rahvusvahelise õiguse kui süsteemi hävitamise poliitikas.

Kõik areneb vastavalt plaanile: USA ise on “maailma südametunnistus” ja nüüd proovib see Ameerika seadusandjate silmist võetud “südametunnistus”, kuidas Süüria riiklust kõige paremini “puhastada”, vabanedes neist, kes seda esindavad ja kaitsevad.

Selgub, et Süürias tegutsevad terroristid, USA senaatorid oma projektiga Süüria sõjakuritegude vastutuse seadusega ja USA valitsus töötavad ühe ülesande kallal.

Kui märkate tekstis viga, valige see ja vajutage teabe redaktorisse saatmiseks Ctrl + Enter.

Rühm senaatoreid on esitanud USA kongressile seaduseelnõu, milles palutakse riigidepartemangul arutada võimalust luua hübriidkohus, et uurida Süüria konflikti ajal sõja- ja inimsusevastaseid kuritegusid. Algatuse autorid olid vabariiklased Marco Rubio, Bob Corker, Todd Young ja demokraadid Ben Cardin, Gene Shaheen ja Bob Menendez.

Dokumendi tekst ütleb, et Süüria konflikti algusest on möödunud rohkem kui kuus aastat ning selle aja jooksul suri sadu tuhandeid inimesi ja miljonitest said pagulased. 2011. aasta augustis loodi Süürias sündmuste uurimiseks rahvusvaheline komisjon, mille eesmärk on teha kindlaks inimõiguste rikkumiste faktid ja leida teatud kuritegude, sealhulgas inimsusevastaste kuritegude eest vastutavad isikud.

Algatuse tekst mõistab hukka Süürias jätkuva vägivalla, keemia- ja muude keelatud relvade kasutamise, samuti inimõiguste süstemaatilise rikkumise, milles süüdistatakse Süüria valitsust, selle presidenti Bashar Assadi ja valitsusmeelseid jõude. Eraldi lõigus mõistetakse hukka vägivald, mille on toime pannud nii äärmusrühmitused kui ka muud Süüria konflikti osapooled.

Algatuse autorid soovitavad USA riigisekretäril Rex Tillersonil esitada kolme kuu jooksul (pärast seaduse vastuvõtmist) Kongressi profiilikomiteele aruanne sõjakuritegude, inimsusevastaste kuritegude ja genotsiidi kohta Süürias.

Lisaks peab riigiosakond hiljemalt 180 päeva pärast seaduse jõustumist kaaluma Süürias üleminekuks võimalike õigusemõistmise mehhanismide loomise võimalust ja teostatavust, sealhulgas hübriidtribunali Süürias toime pandud sõjakuritegude, inimsusevastaste kuritegude ja genotsiidi uurimiseks, Märts 2011. "

Tribunali loomise raames tehakse ettepanek töötada välja koolitusprogramm uurijatele nii Süüria territooriumil kui ka välismaal, kes peavad koguma ja uurima tõendusmaterjale sõjakuritegudes, inimsusevastastes kuritegudes ja genotsiidis kahtlustatavate isikute kohta ning määrama nende asukoha.

Mõistet „hübriidkohus” kirjeldatakse kui ajutist kriminaalkohtu, mis peaks hõlmama nii Süüria kui ka välisriikide juriste, kohtunikke ja muid spetsialiste. Nad peavad süüdistuse alla seaduses kirjeldatud kuritegude toimepanemises kahtlustatavatele.

Senaatorid pakuvad ka riigisekretärile õiguse toetada inimesi ja organisatsioone, kes otsivad nende kuritegude toimepanijaid, koguda dokumente ja tõendeid, viia läbi uurimisi ja kaitsta tunnistajaid.

Kui eelnõu saab vastava komisjoni toetuse, on vaja, et see Senat tervikuna heaks kiidaks, siis tuleb see vastu võtta Esindajatekojas - ja alles pärast seda läheb see USA presidendile allkirjastamiseks.

Ameerika seadusandjate algatus kommenteeris Venemaa asepeaministrit Dmitri Rogozinit. Senaatorite ettepanekut nimetas ta "maniakaalseks sooviks kõiki õpetada ja nende üle kohut mõista".

Erandlikkuse paranoia ei põhjusta mitte ainult karistamatust, vaid ka maniakaalset soovi kõiki õpetada, mõista ja karistada https://t.co/RxTrZDCrUd

- Dmitri Rogozin (@Rogozin) 8. aprill 2017

Mitte ükski päev ilma resolutsioonita

Kolmapäeval, 5. aprillil esitati USA kongressile resolutsiooni projekt, milles mõistetakse hukka SARi võimud ja selle president Bashar al-Assad isiklikult Süüria rahva vastu keemiarelvade kasutamises ning kutsutakse ÜRO Julgeolekunõukogu üles võtma otsustavaid meetmeid Süüria presidendi vastu.

Muu hulgas mõistetakse resolutsioonis hukka Venemaa tegevus, kes ÜRO Julgeolekunõukogus "blokeeris korduvalt kollektiivseid meetmeid vastusena Bashar Assadi kinnitatud keemiarelvade kasutamisele".

Enneaegne reaktsioon

Pange tähele, et tribunali algatus esitati kongressile 7. aprillil. Päev varem lasti Vahemerel hävitajatelt USS Ross ja USS Porter välja 59 Tomahawki kruiisiraketti, mis tabasid Homsis Shiratis asuvaid Süüria valitsusvägede sihtmärke. Mõnede teadete kohaselt tapeti Shairati õhubaasi rünnaku tagajärjel üheksa inimest, sealhulgas neli last.

USA president Donald Trump seostas raketirünnaku Idlibis keemiarünnakuga selle nädala alguses, mis süüdistas valitsusvägesid ja Bashar Assadi isiklikult. Samal ajal eitavad Moskva ja Damaskus kategooriliselt seda, et Assadi armees olid sellised relvad.

Maailma üldsus on Shairati baasis raketirünnakule reageerimise hindamisel jagunenud. Suurbritannia, Saksamaa, Prantsusmaa, Türgi, Iisrael, Saudi Araabia, Ukraina ja mitmed riigid avaldasid oma toetust Ameerika Ühendriikide tegevusele. Venemaa, Süüria, Iraani, Kuuba, Venezuela ja Boliivia vastu. Venemaa president Vladimir Putin nimetas raketirünnakut "agressiooniks suveräänse riigi vastu, rikkudes rahvusvahelist õigust".

Shairat 'õhubaas oli üks peamisi elemente Islamiriigi võitlejate * tõrjumisel valitsusvägede struktuuris. Süüria relvajõudude peastaap ütles pärast raketirünnakut, et rünnak Shairati vastu teeb USA terroristide kaasosaliseks, kuna see kahjustab Süüria armee võitlusvõimet.

Sellegipoolest kinnitas Homsi provintsi kuberner, et peagi taastatakse lennubaas ja Süüria õhuväe lennukid jätkavad sealt lendamist.

Julgeolekunõukogu erakorraline koosolek

Pärast USA raketirünnakut kutsuti kokku ÜRO Julgeolekunõukogu erakorraline istung, kus Venemaa alaline esindaja ÜRO juures Vladimir Safronkov kritiseeris rünnakut Shairat 'õhuväebaasi vastu, märkides, et see juhtum inspireerib terroriste ainult võitlust jätkama.

Diplomaat reageeris teravalt ka USA alalise esindaja Nikki Haley süüdistustele Venemaa ebakompetentsuses Süüria küsimuses ja tema üleskutsele edendada Süürias poliitilist lahendust.

“Sellel rajal Genfis Astana sündmuskohtadel on hiljuti visandatud nähtavad positiivsed nihked. Milliseid eesmärke te järgisite, kui õõnestasite seda edasiminekut, mis muide polnud teie põhjuseks? ” - Safronkov pöördus Haley poole.

Märgiti varem

Uudise kangelasteks said enne dokumenti dokumendile alla kirjutanud kongresmenid.

Florida senaator Marco Rubio võistles 2016. aasta presidendivõistlustel, kuid loobus pärast Florida ürgpallidele kaotamist. Hiljuti väitis Rubio, et Vene häkkerid ründasid tema kampaaniatöötajate arvuteid, ja soovitas nimetada Washingtonis asuva Venemaa saatkonna vastas olev tänav Wisconsini avenüüst Boriss Nemtsov Plazani ning valimiskampaania ajal tegi ta mitmeid karme avaldusi.

Alates 2015. aastast on Tennessee senaator Bob Corker senati välisasjade komisjoni eesistuja ning korduvalt esitanud ühiseid algatusi Marylandi senaatori Ben Cardiniga, eriti Barack Obama administratsiooni tuumaleppe heakskiitmise suhtes Iraaniga.

Selle nädala alguses näitas New Hampshire'i senaator Gene Shahin kongressi avalduses, milles teatati RT ohust Ameerika demokraatiale, Venemaa presidendi Vladimir Putini ja RT peatoimetaja Margarita Simonyani ühist fotot, väidetavalt CIA salastatud aruandest. Pilt on tehtud aga RT 10. aastapäeval ja see oli fotopangas vabalt saadaval.

Indiana senaator Todd Young väitis 2017. aasta veebruaris Trumpi suhete Venemaaga uurimise resolutsiooni Kongressi läbivaatamisel sõna otseses mõttes järgmist: "Kas teie arvates on Balkani piiril piisavalt sõjaväelasi?" Piir ühelt poolt Venemaa ja Valgevene ning teiselt poolt Balkani riikide - Eesti, Läti, Leedu - vahel on sama pikk kui Lääne- ja Ida-Saksamaa vaheline piir. "

New Jersey senaator Bob Menendez saatis 2014. aastal Barack Obamale kirja ettepanekuga tunnistada DPR terroristlikuks organisatsiooniks ja kehtestada Venemaa suhtes ulatuslikud sanktsioonid.

* Islamiriik (IG) - Venemaal keelatud terrorirühmitus.

(Venemaa kohtunik, 2009, N 5)

HÜBRIIDIKOHTAD JA RAHVUSVAHELISED KOHTAD RAHVUSVAHELISE kriminaalõiguse süsteemis

A. R. KAYUMOVA

Kayumova A. R., KSU rahvusvahelise ja Euroopa õiguse osakonna dotsent, õigusteaduste kandidaat.

Uuringu tulemuste kohaselt toetab autor teadlaste arvamust, et vaatamata piirangutele ja puudustele on rahvusvahelised ja segakohtud muutnud rahvusvahelise õigluse olemust ja tugevdanud õigusriigi globaalset olemust. Karistuste vältimatuse tagamine kõige tõsisemate rahvusvaheliste kuritegude toimepanijatele on praeguse rahvusvahelise kriminaalõigussüsteemi prioriteet. Selle moodustamise üks peamisi suundumusi alates uue aastatuhande algusest on olnud niinimetatud sega (hübriid) kohtute ja rahvusvaheliste kohtute loomine. Selliste kohtuorganite hulka kuuluvad tänapäeval: Ida-Timori raskete kuritegude jaoks spetsiaalsed kohtukojad (2000); Segakohtu kohtunike kogu Kosovos (2000); Sierra Leone erikohus (2002); Sõjakuritegude kohtukoda Bosnias ja Hertsegoviinas (2005); Erakorralised kohtukojad Kambodžas (2006); Liibanoni erikohus (2007). Lisaks loodi 2007. aasta augustis Guatemalas rahvusvaheline karistamatuse vastane komisjon, mis tegeleb riigis ebaseaduslike relvastatud rühmituste tegevuse uurimisega. Mitu teadlast viitab ka Iraagi erikohtule kui rahvusvahelistunud kohtule<1>2003. aastal loodud ———————————<1> Näiteks Robin Geib, Noemi Bulinsky. Rahvusvahelised ja rahvusvahelised kriminaalkohtud: kokkuvõte // Rahvusvaheline ülevaade // Vol. 88, Ei 861, märts 2006.

Loetletud sega- (hübriid) tribunalide vahel on palju sarnasusi, kuid igaüks neist on omal moel ainulaadne, kuna see loodi konkreetsele konkreetsele juhtumile ja seetõttu on sellel kohtualluvuse iseärasused, mehhanism kohtumenetluste läbiviimiseks, karistuste määramiseks jm. Iga konkreetse kohtuorgani toimimise õiguslikuks aluseks on erineva õigusliku iseloomuga aktid, kuid need kõik võetakse vastu ÜRO algatusel, nimelt vastavalt Julgeolekunõukogu resolutsioonidele. Esimene segakohtunik, Ida-Timori raskete kuritegude kojad ja Kosovo kohtukolleegiumid loodi konfliktihetkel ÜRO asutatud asutuste otsuste (korralduste) alusel - ÜRO ajutine administratsioon Ida-Timoris ja ÜRO missioon Kosovos, millele on antud vajalik seadusandlik ja täidesaatev võim. Seejärel hakkasid ÜRO sõlmima huvitatud riigiga kokkuleppeid kohtuorgani loomise kohta ning nende toimimise aluseks said sihtasutused (Sierra Leone, Liibanon) või sama rolli mängivad seadused (Kambodža). Bosnia ja Hertsegoviina Riigikohtu sõjakuritegude erikoja toimimise õiguslik alus on 2004. aasta endise Jugoslaavia asjade rahvusvahelise kriminaalkohtu kriminaalasjades kriminaalasjade ülekandmise korra seadus.<2>. ——————————— <2> Seadus kriminaalasjade jäätmetest bihi prokuratuuri üleviimise ja jäätmete kogutud tõendite kasutamise kohta bihi kohtutes // Bosnia ja Hertsegoviina ametlik väljaanne, nr. 61/04. URL: http: // www. sudbih. gov. ba. Saadud 15. mail 2008.

Asukoht Reeglina toimub segakohtute paigutamine vastavate riikide piires. See tagab töötajate ja kohalike elanike vahelise tiheda koostöö, tõendite ja tunnistajate läheduse ning ohvritele juurdepääsu, suurendades spetsiaalsete kohtute panust riikliku võimekuse tugevdamisse, võimaldades neil seejärel jätta kogu infrastruktuur riikide kohtusüsteemidesse. Samal ajal on kohtute turvalisuse tagamiseks võimalik nende üleviimine teise riiki. See juhtus Sierra Leone erikohtuga: art. ÜRO ja Sierra Leone valitsuse vahelise 2002. aasta erikohtu asutamist käsitleva lepingu artiklis 10 on sätestatud, et kohus võib istuda väljaspool oma asukohta, kui ta peab seda oma ülesannete tõhusaks täitmiseks vajalikuks. Pärast Charles Taylori arreteerimist Nigeerias viidi ta Freetowni, kuid vahetult pärast seda teatas kohtu president, viidates kodukorrale, et Libeeria endise presidendi üle Sierra Leones ei saa kohut mõista ning see võib viia kogu piirkonnas uue rahutuste laineni. Sel põhjusel võttis ÜRO Julgeolekunõukogu 16. juunil 2006 vastu resolutsiooni 1688 (2006) endise presidendi kohtuprotsessi üleviimise kohta Haagis Hollandisse Rahvusvahelise Kriminaalkohtu ruumides<3>. ——————————— <3> Erikohtu Haagi haru on täielikult töövalmis ja jätkab tegevust kuni Charles Taylori kohtuistungi lõpuni, arvatavasti 2008. aasta detsembrini.

Kohtualluvus. Igal hübriidkohtul või -kohtul on loomiseks spetsiaalsed eeltingimused, mis muidugi mõjutavad selle jurisdiktsiooni, nii subjektiivset kui ka isiklikku. Kuna peaaegu kõik neist loodi konfliktijärgsetes ühiskondades (välja arvatud Liibanoni spetsiaalne kohus), on kõigi ühine asi reeglina sõjakuritegude, inimsusevastaste kuritegude ja genotsiidi kaasamine subjektiivsesse jurisdiktsiooni. Kompositsioonid põhinevad rahvusvahelisel humanitaarõigusel, lisaks kohaldatakse endise Jugoslaavia ja Rwanda ad hoc tribunali põhikirja ning Rahvusvahelise Kriminaalkohtu põhikirja sätteid. Subjektiivse kohtualluvuse tunnused sõltuvad vahekohtute loomise eesmärgist või konflikti olemusest. Näiteks Sierra Leone erikohtu puhul hõlmab selle kohtualluvus kuritegusid, mis on ette nähtud 1926. aasta laste julmuse ennetamise riiklikus seaduses ja 1861. aasta tahtliku kahjustamise seaduse seaduses. Nende hulka kuuluvad tütarlaste väärkohtlemine ja nende röövimine baasotstarbel. samuti elamute ja avalike hoonete süütamine. Kambodža erakorraliste kodade kohtunikel on lubatud esitada süüdistusi, sealhulgas kultuuriväärtuste hävitamise kohta relvastatud konflikti ajal, nagu on sätestatud 1954. aasta Haagi konventsioonis, samuti diplomaatiliste töötajate vastu toime pandud kuritegudes, nagu on määratletud 1961. aasta Viini konventsioonis. Liibanoni eritribunali puhul väljendub selle ainuõigus selles, et selle jurisdiktsioonis on isikud, keda süüdistatakse Liibanoni endise peaministri Rafik Hariri ja veel 22 inimese surma põhjustanud rünnaku, samuti muude sellega seotud kuritegude toimepanemises. Segaorganite isiklik ja ajutine kohtualluvus on üldiselt piiratud. Isikute kriminaalvastutusele võtmise all mõistetud isikute ring on kitsendatud isikutele, kellel lasub peamine vastutus kuritegude toimepanemise eest (seda reeglit ei kohaldata Sarajevo sõjakuritegude koja ja Kosovo kohtukolleegiumide suhtes), ning see hõlmab ka konkreetset perioodi, mille jooksul enamus kohtute jurisdiktsiooni alla kuuluvaid kuritegusid on toime pandud. Kohtusüsteemi kohtumenetluse koosseis, ülesehitus ja kord varieeruvad pisut sõltuvalt sellest, kas selline institutsioon on sõltumatu sega tüüpi kohtuvõim või rahvusvaheline rahvuskohus. Näiteks on ÜRO ajutise halduse missiooni programmi rakendamiseks Kosovos loodud rahvusvaheliste töötajate personal, mis alates 2007. aasta detsembrist kuhu kuulub 13 kohtunikku ja 8 prokuröri. Peasekretär nimetab nad kõik kuueks kuuks ametisse tagasi nimetades. UNMIKi rahvusvahelisi kohtunikke ja prokuröre võib nimetada nii kohtuprotsessi kohtusse kui ka Kosovo ülemkohtusse, mis täidab apellatsioonikohtu ülesandeid. Sarajevo sõjakuritegude koda tegutseb Bosnia ja Hertsegoviina Riigikohtu alalise filiaalina. Kohus ise koosneb kolmest alajaotusest - kriminaalasjades, haldusasjades ja apellatsioonkaebuses on kokku 54 kohtunikku, neist 16 on rahvusvahelised. Kojad loodi nii kriminaalasjades kui ka apellatsiooniosakonnas. Koosnevad kolmest kohtunikust, esimees on riigi kohtunik ja kaks liiget on rahvusvahelised kohtunikud. Mis puutub segaühenduste (hübriid) kohtutesse (Sierra Leone, Kambodža, Liibanon), siis nende struktuuri moodustavad uurimise ja kohtu alla andmise eest vastutavad organid (Kambodža erakorralistes kodades jagunevad uurimise ja süüdistuse esitamise funktsioonid uurimiskoja ja prokuröride vahel) mõne üksiku nüansiga. , tegelikult seadusekojad (kojad), apellatsioonikoda (koda) ja sekretariaat. Ka kohtunike ja apellatsioonikodade kohtunike arv ei lange alati kokku: 3–5 kohtunikku - kohtukodades, 5–7 kohtunikku - apellatsioonikodades. Peasekretäri nimetatud rahvusvahelised kohtunikud ja prokurörid moodustavad enamuse. Erakorraliste kodade üks eripära on see, et protsessis osalevad kaks kaasprokuröri ja kaks ühist kohtuprotsessi kohtunikku, mõlemal juhul on üks neist Kambodža ja teine \u200b\u200brahvusvaheline kohtunik. Karistusmeetmed määratakse kindlaks vastavalt riiklikele ja rahvusvahelistele tavadele vangistustena teatud perioodide eest, maksimaalne tähtaeg on eluaegne vangistus (Kambodža, Liibanon). Peaaegu kõiki segakohtuid (välja arvatud endised raskete kuritegude erikoostud Timor-Lestes) rahastatakse liikmesriikide vabatahtlikest sissemaksetest. Sellel on oma plussid ja miinused. Absoluutne pluss on see, et nende tegevus ei pane ÜRO eelarvele suurt koormust, näiteks Jugoslaavia ja Rwanda kohtute töö. Võrdluseks - mõlemast ajutisest kohtust on tänapäeval saanud suurimad asutused, kus on üle 2000 ametikoha ning mille kogueelarve on enam kui veerand miljardit USA dollarit, mis moodustab enam kui 15 protsenti ÜRO regulaarsest eelarvest. Sellega seoses on ÜRO peasekretär korduvalt väljendanud muret nende osutamise kulude ja menetluse tõhususe suhte pärast. Samal ajal määrab segakohtute vabatahtlik rahastamismehhanism nende sõltuvuse riigi sissemaksetest. Näiteks vähem kui kaks aastat pärast Sierra Leone kohtu töö alustamist seisis ta silmitsi tõsise finantskriisiga, pealegi ajal, mil kohtuprotsessid pidid algama. Segatud (hübriid) kohtutel ja rahvusvahelistel kohtutel on seni vähe kogemusi. Samal ajal on nende toimimise algus juba paljastanud mitmeid positiivseid aspekte ning teatud probleemide olemasolu. Mõningaid neist märkis ÜRO peasekretär 2004. aastal aruandes „Õigusriik ja üleminekuperioodi õiglus konflikti- ja konfliktijärgsetes ühiskondades”<4>. ——————————— <4> ÜRO 23. augusti 2004. aasta dokument S / 2004/616 // URL: http: // www. un. org. Toodetud 27. aprillil 2008.

2007. aastal, 14. maist 18. maini, toimus Torinos rahvusvahelise kriminaalõiguse konverents, kus osalesid kõigi rahvusvaheliste ja rahvusvaheliste kriminaalõiguse organisatsioonide autoriteetsemad esindajad<5>. Konverentsi materjalide lühike analüüs võimaldab meil välja tuua mõned probleemsed küsimused, mis on rahvusvahelise kriminaalprotsessi praeguses arengujärgus, sealhulgas rahvusvahelised kohtud (Bosnia ja Hertsegoviina, Kosovo) ja segatud (hübriid) kohtud. ————————————<5> Konverentsi aruande tervikteksti leiate: Rahvusvahelise Kriminaalkohtu 19. oktoobri 2007. aasta ICC-ASP / 6 / INF.2 // URL: http: // www. icc-cpi. int Toodetud 15. aprillil 2008.

Esimene. Kõigi hübriidsete õigusasutuste esindajad tõid välja probleeme puuduliku rahastamise või piiratud eelarvega, mis mõjutab kohtumenetluste korraldamist negatiivselt, ei võimalda mõistlikku aega vastutajate kohtu ette toomiseks ja aeglustab üldiselt kohtute tööd. Teine. Üks esimesi kohti on ka personaliprobleemid ja kogemuste puudumine rahvusvaheliste kuritegude menetlemisel. Sellega seoses märgitakse, et riigid peaksid looma personalistruktuurid, mis hõlbustavad riiklikes kohtusüsteemides töötavate töötajate lähetamist rahvusvahelistesse kohtutesse. Lisaks on soovitav, et kohtunikuks nimetatud või nimetatud isikutel oleks kriminaalõigussüsteemis laialdased kogemused. Kolmas. Levinud probleem on ka kohtumenetluste tehniline tugi, nimelt kirjaliku ja suulise tõlke korraldamine; tunnistajate tugi; kohtu juhtimine; juurdluste läbiviimine; juriidiliste dokumentide analüüs; juhtumikorraldus; füüsilise kaitse tagamine ja avalike suhete hoidmine. Samuti on konkreetse segakohtu või kohtuga seoses eripäraga probleeme. Näiteks on Kambodžas erakorraliste kodade jaoks tõendite kogumise probleem 30 aastat tagasi toime pandud kuritegude kohta, kuna kodade ajutine kohtualluvus on seotud Khmer Rouge'i režiimi ajal aastatel 1975–1979 toime pandud kuritegudega. ÜRO ajutise administratsiooni missioon Kosovos esindajad märkisid. et kohtualluvusvolitus sisuliste ja ajutiste piiranguteta takistab rahvusvaheliste kohtunike ja prokuröride tõhusat tööd. Sarajevo sõjakuritegude koja kohtunike jaoks on peamised raskused seotud menetlustega, millega antakse riigikohtu jurisdiktsiooni alla kuuluvad kohtuasjad endise Jugoslaavia asjade rahvusvahelise kriminaalkohtule vastavalt EJRK kodukorra ja tõendite reeglile 11bis. Üks probleemidest, mille tuvastasime segakohtute töö analüüsi tulemusel, on ka selliste asutuste rahvusvahelise õigusliku staatuse tunnustamise probleem. Näiteks pärast Ida-Timori konflikti jääb suurem osa raskete kuritegude erikambrite süüdistatavatest Indoneesiasse ja nende seas - peamised isikud, kes vastutavad Indoneesia sõjaväelaste toimepandud kuritegude eest. Indoneesia suhtus erikambrite loomisse algusest peale negatiivselt ja ei ole endiselt andnud süüdistatavaid vastutusele võtmiseks. Seega võib üldiselt öelda, et tulevikus võetakse hübriidkohtute loomine ja kohalike, riiklike kohtute rahvusvahelistumine kindlalt rahvusvahelise kriminaalõiguse süsteemi, kuna selliste kohtuorganite vaieldamatute eeliste hulgas on tõhusus, tulemuslikkus ja kiirus otsuste tegemisel; oskus arvestada riikliku õigussüsteemi iseärasustega; kohalike elanike usaldus. Samal ajal põhjustab rahvusvahelise kriminaalõiguse hübriidvormide korraldamisel vajalike kogemuste puudumine paljude probleemide olemasolu, mille hulka kuuluvad selliste asutuste rahvusvahelise õigusliku seisundi tunnustamine, püsivad probleemid finantseerimisega ja ka lahendamata tehnilised küsimused. Näib, et need probleemid on ületatavad. Arvestades tulevikus rahvusvahelise kriminaalõiguse segatud (hübriidsete) vormide loomise väljavaateid, on vaja Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni raamistikus välja töötada ja vastu võtta miinimumstandardid segatud kriminaalmenetluste korraldamiseks. Sellised standardid võiksid eksisteerida näidiskokkuleppena asjassepuutuva riigiga ja segatüüpi kohtuasutuse põhikirja näidisena. Selliste asutuste tegevust saaks rahastada spetsiaalselt ÜRO raames loodud spetsiaalse fondi vahenditest, kus liikmesriigid teeksid sissemakseid vabatahtlikult. „Pole kahtlust, et riiklikud õigussüsteemid peaksid olema esimesed vahendid vastutuse tagamiseks. Juhtudel, kui riikide õigusasutused ei soovi või ei suuda oma riigis vägivallatsejaid kohtu alla anda, muutub rahvusvahelise üldsuse roll eriti oluliseks. Rahvusvaheliste ja segatud kriminaalasjade kohtute moodustamine ja toimimine viimasel kümnendil on selle lõputöö hea näide. Need kohtud on ajaloolise tähtsusega saavutus, tagades vastutuse tsiviil- ja sõjaliste juhtide rahvusvaheliste inimõigusnormide ja rahvusvahelise humanitaarõiguse tõsiste rikkumiste eest. Nad tõestasid võimalust tagada õiglus ja õiglane kohtumõistmine rahvusvahelisel tasandil, arvestades riikide kohtusüsteemide kokkuvarisemist. Veelgi olulisem on see, et need kajastavad rahvusvahelise üldsuse üha nähtavamat nihkumist karistamatuse ja andestuse eeldamiselt õigusriigile maailmas. Vaatamata piirangutele ja puudustele on rahvusvahelised ja segakohtud muutnud rahvusvahelise õigluse olemust ja tugevdanud õigusriigi ülemaailmset olemust. ”<6>. ——————————— <6> ÜRO peasekretäri aruandest Julgeolekunõukogule “Õigusriik ja üleminekuperioodi õiglus konflikti- ja konfliktijärgsetes ühiskondades” // ÜRO 23. augusti 2004. aasta dokument S / 2004/616. URL: http: // www. un. org. Toodetud 27. aprillil 2008.

——————————————————————

Rühm mõjukaid USA senaatoreid esitas reedel, 7. aprillil Süürias toime pandud sõjakuritegude eest süüdistuse esitamise seaduse eelnõu (Süüria sõjakuritegude vastutuse seadus). See annab võimaluse luua hübriidkohus Assadi ja tema režiimi kohtuprotsesside läbiviimiseks, samuti sõjakuritegude, inimsusevastaste kuritegude uurimiseks, mille on toime pannud kõik Süüria konflikti osapooled, sealhulgas Islamiriigi džihadistide rühmitus.

Hübriidtribunal võib hõlmata Süüria ja välisriikide juriste, kohtunikke ja muid spetsialiste, kelle ülesandeks on süüdistuste esitamine isikutele, keda kahtlustatakse eespool nimetatud kuritegude toimepanemises Süürias alates 2011. aasta märtsist. Senaatorid tegid ka ettepaneku anda USA riigisekretärile õigus toetada üksikisikuid ja organisatsioone, kes otsivad selliseid kuritegusid toime pannud isikuid, koguda dokumente ja tõendeid, viia läbi uurimisi ja kaitsta tunnistajaid.

Sisu

"USA peaks juhtima maailma üldsust püüdlustes panna Assad vastutama oma sõjakuritegude ja Süüria rahva jõhkra tagakiusamise eest viimase kuue aasta jooksul," ütles seaduseelnõu üks autoritest, senaator demokraat Ben Cardin.

Senati välisasjade allkomisjoni juht vabariiklasest senaator Marco Rubio ütles, et "see seaduseelnõu on esimene samm vastutusele võtmisel Süüria süütu tsiviilelanikkonna vastu toime pandud inimõiguste rikkumiste eest". "Peame andma kohtu alla need, kes vastutavad Süüria režiimi toime pandud barbaarsete rünnakute ja keemiarelvade süstemaatilise kasutamise eest," lisas Rubio.