Advokaadi märkused. Ennetav funktsioon Probleemi selle aspekti arenemisaste siseriiklikus õigusteaduses

Ennetusfunktsioon on suunatud ebaseadusliku käitumise arengu ennetamisele. „Keelduva normi loomisel konstrueerib riik süüteo tagajärjel tekkivate õigussuhete mudeli. Juba normi olemasolu on suunatud õigussuhte tekkimise ärahoidmisele ”1. See mõjutab muudetud moraalsete ja psühholoogiliste omadustega subjektide tahet ja teadvust nende isikute suhtes, kes on varem kuriteo toime pannud, või isikute suhtes, kellel on kalduvus kuritegu toime panna2. Sellist mõjuobjekti seostatakse ennekõike privaatse ennetuse rakendamise spetsiifikaga. Mitu teadlast seob eraviisilise ennetuse rakendamist kõigi juriidilise vastutuse subjektide tahtele ja teadvusele avalduva mõjuga, mitte ainult nende poolt, kes on altid süütegude toimepanemisele. Ilma et see vähendaks eraviisilise ennetava mõju tähtsust, märgime, et juriidiline kategooria "ennetamine" hõlmab mõju kõigile tundlikele teemadele, nende assimileerumist seadustega kaitstud normidele ja väärtustele. Ennetav mõju seisneb keelu ja karistuse (karistus) kogu mõjus. Mõjutades delikaatsete subjektide tahet ja teadlikkust, kujundab ennetav funktsioon lõpuks nende seadusliku käitumise, reguleerib sotsiaalseid suhteid ja takistab sotsiaalselt kahjulike sotsiaalsete suhete arengut. Tundlike subjektide hulgas võib eristada kahte rühma: isikud, kes on toime pannud kuriteo või on altid seda toime panema, ja isikud, kes pole varem kuritegusid toime pannud. Juriidilise vastutuse ennetav funktsioon viiakse läbi sellele spetsiifiliste meetodite abil. Teatud määral võivad need kattuda regulatiivse funktsiooni täitmise viisidega, kuid ennetamise "arsenalis" | Khalfina R. O. õigussuhete üldine õpetus. - Lk 34. Karpets I. I. Karistamine: sotsiaalsed, juriidilised ja kriminoloogilised probleemid. - M-\u003e 1973. - S. IZ; Smirnov V. D. Nõukogude kriminaalõiguse funktsioonid. - L., 1965. - lk 46 ja teised Vt: Astemirov 3. A. Alaealiste kriminaalvastutus ja karistamine - Nih- - M., 1970. - S. 93; Martsev A. I. Kriminaalvastutus ja üldine kuritegevuse ennetamine. - Omsk, 1973. - Lk 49. On viise, mis on iseloomulikud ainult sellele. Selline konkreetne meetod on karistuse (karistuse) vältimatu kohaldamine kuriteo toime pannud isikute suhtes. Praegu näib see väide aksiomaatiline: karistuse ennetavat väärtust ei määra mitte selle julmus, vaid paratamatus. Karistusel endal (kogumisel) on vähemalt kolm ennetavat aspekti. Esiteks, kui subjekt jäetakse välja teatavatest sotsiaalsetest suhetest (tööõiguse piiramine, liikumisvabadus, juriidilise isiku likvideerimine jne), muutub see isik uue kuriteo toimepanemise võimetuks või selle toimepanemine muutub üldiselt võimatuks. Teiseks juriidiline teave karistuse (sissenõudmise) paratamatuse kohta mõjutab selle rakendamine isikuid, kes on altid süütegude toimepanemisele. Kolmandaks, karistuse ähvardusel (kogumisel) on oma ennetav toime. Enne süüdimõistmist (umbusaldus), mis eelneb õiguslike meetmete kohaldamisele, on ennetav potentsiaal. See näitab kurjategijale, millist käitumisviisi tuleks järgida. Kui inimese süüdimõistmine on piisavalt avalikustatud, tugevneb ennetav toime. Paradoksaalne, nagu see ka ei tundu, võib stimuleerivatel normidel olla ennetav toime isikutele, kes on juba rikkumised toime pannud. Kehtivad õigusaktid pakuvad isikutele, kes on toime pannud või panevad toime õigusrikkumisi, meelt muuta, viga parandada, tõsisemate tagajärgede ärahoidmiseks. Näiteks “vabastatakse terroriakti ettevalmistamises osalenud isik kriminaalvastutusest, kui ta õigeaegse hoiatusega ... aitas kaasa terroriakti rakendamise ennetamisele” (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 205 märkus). Aktiivsete, ühiskondlikult kasulike toimingute puhul lubab seadusandja kriminaalvastutusest vabastamist, julgustades isikut, kes on kuriteo toime pannud, kuid ei lubanud sotsiaalselt kahjulike suhete edasist arendamist. Kõigi karistuse, süüdimõistmise, julgustamise ennetava mõju olulisuse korral võib peamist neist pidada ennetava funktsiooni täitmise viisiks, nagu keeldude kehtestamine teatud toimingute ja positiivsete kohustuste täitmiseks. Erinevate valdkondlike teaduste esindajad on veenvalt väitnud, et ennetava tegevuse tagavad mitte ainult karistamise oht, vaid ka õige käitumisega seotud kohustuste kehtestamine930. Ennetav tegevus koosneb väga paljudest selle rakendamise meetoditest, kuid peame põhiliseks kohustuste ja keeldude kehtestamist. Võimalik, et õigusriik hakkab toimima selle õigusliku jõu jõustumisest, laiendades oma nõudeid tundlikele isikutele ja hoiatades neid solvunud käitumise eest. Ennetava funktsiooni mõju tagajärjel moodustub seaduslik käitumine, mis tähendab, et süütegu vähendatakse. Ennetava funktsiooni mõju tulemuseks võib olla sotsiaalselt kahjulike tagajärgede edasise arengu ennetamine, nende stabiliseerumine. Ennetavate meetmete põhjused pole nii lihtsad, kui esmapilgul tunduda võib. Need sõltuvad sellest, millist mõju avaldatakse - üldist ennetavat või eraviisiliselt ennetavat ning kas see on individuaalne (kas see toimub konkreetse teemaga seoses). Kõigi tundlike subjektide kokkupuute alustamiseks piisab formaalsest alusest. Nagu juba mainitud, on ennetava funktsiooni rakendamine hukkamõistu, karistuse kasutamine. Järelikult on selle mõjutamismeetodi rakendamiseks vaja lisaks ametlikule alusele ka tegeliku - õiguserikkumise ja menetlusliku - pädeva asutuse otsust. Kriminaaljärgsete stiimulite rakendamisel on skeem mõnevõrra erinev: õigusriik - õigusrikkumine - seaduslik käitumine - protseduuriline otsus - julgustamine. Individuaalse ennetamise põhjused võib esitada järgmiselt: õigusriik - õigusrikkumine - pädeva asutuse otsus - karistamine (kogumine). 931,932

Veel teemal Juriidilise vastutuse ennetava funktsiooni sisu:

§ 6. Juriidilise vastutuse eesmärgid, funktsioonid ja põhimõtted
2. Vene riigi õigusliku vastutuse eesmärgid, funktsioonid ja põhimõtted
6. Õigusliku vastutuse eesmärk, ülesanded ja põhimõtted
§ 1. Haldusvastutus kui juriidilise vastutuse eriliik
Küsimus 53. Haldusvastutus ja selle erinevus muudest õigusliku vastutuse liikidest
§ 9.4. Juriidilise fakti mõiste, selle tunnused ja funktsioonid. Juriidiliste faktide esinemise viisid

- Autoriõigused - Põllumajandusõigus - Advokatuur - Haldusõigus - Haldusprotsess - Varude seadus - Eelarvesüsteem - Mäetööstuse seadus - Tsiviilkohtumenetlus - Tsiviilõigus - Välisriikide tsiviilõigus - Lepinguõigus - Euroopa õigus - Eluasemeseadus - Seadused ja seadused - Valimisõigus - teabeõigus - täitemenetlus - poliitiliste doktriinide ajalugu - äriõigus - konkurentsiõigus - välisriikide põhiseadus - Venemaa põhiseadus - kriminalistika - kohtuekspertiisi meetodid - kriminaalpsühholoogia - kriminoloogia - rahvusvaheline õigus - kohaliku omavalitsuse seadus - maksuõigus -

VENEMAA ÕIGUSE ENNETAV FUNKTSIOON

Käsikirjana

Danchenko Andrey Alexandrovich

ENNETAV FUNKTSIOON

VENEMAA SEADUS

Eriala 12.00.01 - õiguse ja riigi teooria ja ajalugu;

väitekiri teaduskraadi saamiseks

õigusteaduste kandidaat

Nižni Novgorod - 2002

Töö viidi läbi Kostroma Riikliku Tehnikaülikooli teooria ning riigi ja õiguse ajaloo osakonnas.

Juhendaja: Vene Föderatsiooni austatud teadlane, õigusteaduste doktor,

professor, Vene Loodusteaduste Akadeemia akadeemik

V. N. Kartashov

Teaduskonsultant:Õigusteaduste doktor, professor

Ustinov V.S.

Ametlikud vastased: Vene Föderatsiooni lugupeetud jurist, õigusteaduste doktor,

professor T. N. Radko:

Makareiko N.V.

Juhtiv organisatsioon: Vladimiri õiguse instituut

Vene Föderatsiooni Justiitsministeerium

Kaitsmine toimub "" _ 2002 kell _ tund. väitekirjade nõukogu koosolekul ~.-". Venemaa siseministeerium aadressil 603600. Nižni Novgorod, Ankudinovskoe maantee. 3. Akadeemilise nõukogu tagaosa.

Väitekiri on leitav Venemaa siseministeeriumi Nižni Novgorodi akadeemia raamatukogus.

Teadussekretär

väitekirjade nõukogu

Õigusteaduste doktor, dotsent

M.A. Midovidova

töö üldine kirjeldus

Teema asjakohasus kodanike õiguste ja legitiimsete huvide rikkumise ennetamise, nende ebaseaduslike tegude toimepanemise vältimiseks Venemaa ühiskonna arengu keerulistes sotsiaalmajanduslikes ja poliitilistes tingimustes läbiviidavate meetmete rakendamise mehhanismi põhjaliku ja põhjaliku uurimise tähtsuse tõttu. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele tööstuse seadusandlus, ennetamine on üks vajalikest tingimustest inimeste, ühiskonna ja riigi kaitsmisel mitmesuguste õigusrikkumiste eest. See järeldus peaks olema metodoloogiliselt lähtepunkt kõigi Venemaa ühiskonna õigussüsteemi toimimist mõjutavate probleemide uurimisel.

Õigusteadus ja praktika teavad mitmesuguseid ennetamise viise ja meetodeid, et hoida ära kodanike, ühiskonna ja riigi sotsiaalmajanduslike, poliitiliste, sotsiaal-kultuuriliste ja muude õiguste ning õigustatud huvide rikkumisi. Üks sellistest tõhusatest vormidest on pädevate osalejate (kodanikud, avalik-õiguslikud organisatsioonid, kohtud, prokurörid ja muud õiguskaitseorganid) rakendamine sobivates ennetusmeetmetes konkreetsetes sotsiaalsetes ja õiguslikes olukordades. Ennetusmeetmete rakendamine võimaldab tõhusalt kontrollida mitmeid ühiskonna ja riigi negatiivseid suundumusi, võidelda nende põhjuste vastu ning mitte kulutada tohutuid pingutusi ja raha rikutud õiguste ja huvide taastamiseks.

Probleemil on praegu suur teaduslik ja praktiline (õiguslik, poliitiline, majanduslik, moraalne jne) tähendus, mis on tingitud kodanike madalast õigusteadlikkusest, nende õiguslikust passiivsusest, kõrgest kriminaliseerituse tasemest ja kuritegevusest tänapäeva Vene ühiskonnas.

Seetõttu on vaja asjaomaste pädevate asutuste õigusloome- ja õiguskaitsealase tegevuse parandamiseks teaduslikult põhjendatud ettepanekuid ja soovitusi, mille eesmärk on suurendada seaduse ennetava funktsiooni väärtust ja tõhusust.

Kõik see määras kindlaks teema valiku ja meie uurimistöö ülesehituse.

Probleemi teadusliku läbitöötamise aste. Kõige põhjalikumat ennetavat funktsiooni uurisid kriminaal-, karistus-, kriminaalmenetluse seaduse ja kriminoloogia esindajad (A. I. Aleksejev, G. Z. Anashkin, A. B. Bakharovich, D. I. Vasiliev, A. A. Gertsenzon, A. E. Zhalinsky, b. S. Zelenetsky, JA.I. Karpets, V. N. Kudryavtsev, N. F. Kuznetsova, A.F. Lubin, A.G. Markushin, A.I. Martsev, V.N. Melentiev, G.I. Minkovsky, I.S. Natom, A.A. Pionkovsky, A.T. Poyumkin, V.V. Pokhmelkin, D.V. Rivman, A. Ya. Ryženkov, G. S. Sarkisov. E.A. Sarkisova, V.G. Smirnov, M.S. Strogovitš, N.A. Struchkov, V. T. Tomin, V.S. Ustinov, V.D. Filimonov. G.F. Khokhryakov, M.D. Šapgorodski. VE. Yuzhanin ja teised).

Peaaegu kõigi ennetavale funktsioonile pühendatud tööde peamine puudus on see, et see on samastatud seaduse karistavate, taastavate ja kompenseerivate sanktsioonidega. See puudus on omane nii üldteoreetilisele kui ka. järgud. Ainult vähesed autorid (V. N. Kartashov, T. N. Radko, V.A.Tolstik jt) peavad ennetavat funktsiooni suhteliselt iseseisvaks funktsiooniks või seaduse alamfunktsiooniks. Seni pole aga üldises õiguse teoorias (ja haruõigusteadustes) ennetava funktsiooni enam-vähem selget ettekujutust välja kujunenud, selle olemust, põhiomadusi, ülesehitust, sisu, rakendusvorme, kohta ja rolli ühiskonna õigussüsteemis on vähe uuritud, väärtus õiguskaitse selle funktsiooni rakendamisel. Üldises õiguse teoorias pole ükski suurem teaduslik töö, mis oleks pühendatud õiguse ennetavale funktsioonile.

Uurimistöö objekt ja objekt. Objekt uuringud olid avaliku elu kõige erinevamad valdkonnad, kus rakendatakse tegevusi, mille eesmärk on ära hoida sotsiaalsete sidemete ja suhete, avaliku korra, kodanike, ühiskonna ja riigi õiguste ja õigustatud huvide rikkumine.

Asi uuringus käsitleti seaduse ennetava funktsiooni rakendamisega otseselt seotud küsimusi.

Uuringu eesmärk ja eesmärgid. Selle töö eesmärk on ennetava funktsiooni olemuse sügav ja põhjalik uurimine, selle suhteliselt iseseisva koha selgitamine õiguse funktsioonide süsteemis. Selle eesmärgi saavutamiseks seadsime järgmised ülesanded:

Sõnastada seaduse ennetava funktsiooni selge määratlus;

Tuua esile ja uurida peamisi tunnuseid, mis kajastavad määratletud funktsiooni olemust ja sotsiaalset eesmärki;

Määrata ennetava funktsiooni koht ja roll seaduse funktsioonide süsteemis;

Kehtestage ennetava funktsiooni struktuuri peamised elemendid, näidake probleemi selle aspekti arenemisastet kõigi seaduse funktsioonide suhtes;

Uurida põhjalikult ennetava funktsiooni sisu erinevaid aspekte;

Selgitage välja ennetava funktsiooni peamised rakendusvormid, näidake nende sotsiaalset väärtust ja olulisust Venemaa tegelikkuse tingimustes;

Paljastada siseasjade korrakaitseorganite koht ja roll selle seaduse funktsiooni rakendamisel, eelkõige näidata õigusrikkumiste üldise ja individuaalse ennetamise peamisi probleeme;

Kaaluge õigusliku reguleerimise ja resotsialiseerimismeetmete tõhususe küsimusi ning sotsiaalne kohanemine kurjategijad Vene ühiskonna tänapäevastes arengutingimustes;

Töötada välja konkreetsed ettepanekud kehtivate õigusaktide täiustamiseks.

Uurimistöö metoodiline alus. Dialektilist meetodit kasutatakse meie uurimuse lähtepunktina. Töös kasutatakse sobivatel juhtudel struktuurifunktsionaalseid, võrdlevaid-juriidilisi, sotsioloogilisi, ajaloolisi, statistilisi ja muid tunnetusmeetodeid. Mitmete probleemide kaalumisel on põhirõhk süsteemsel ja tegevuspõhisel lähenemisel. See võimaldas põhjalikumalt ja põhjalikumalt kajastada õiguse ühte kõige olulisemat aspekti - selle kaitsepõhimõtet - raputada ennetava mehhanismi tõhusust ühiskonna tänapäevastes tingimustes.

Teoreetiline alus väitekirjad koosnevad uurimustest filosoofia, sotsioloogia, loogika, riigi ja õiguse teooria, põhiseadusliku õiguse, muude haru õigusteaduste alal, mõjutades ühel või teisel viisil käsitletavat probleemi. Teadlasi on kaks peamist ringkonda, kelle töödel põhinevad töö sätted ja järeldused. Esimene neist on teadlased, kes töötavad välja riigi- ja juriidiliste nähtuste funktsioonide üldteooria (S. S. Aleksejev, V. K. Babaev. M.I.Baitin. V.M.Baranov, V. V. Borisov, I. F. Kazmin, T. N Radko, V.A.Tolstik ja teised). Teine neist on autorid, kes uurivad õiguse ennetava funktsiooni probleeme haru õigusteadustes ja kriminoloogias (A.II. Aleksejev. G.Z. Anashkin. AB Bakharovitš, D. I. Vasiliev, A. A. Gertzenon). Zhalinsky, BC Zelenetsky, I.I. Karpets, V.N. Kudryavtsev. N.F. Kuznetsova, A.F. Lubin, A.G. Markushin. A.I. Martsev, V.N. Melentjev. G.II. Mnnkovsky. N. Nat, A. A. Pionkovsky, A. G. Potjomkin, V. V. Pokhmelkin, D.V. Rivman, A. Ya. Ryženkov. G. S. Sarkisov, E.A. Sarkisova, V. G. Smirnov, M.S. S; Trogovitš, I. A. Strochkov, V.T. Tomin, B.C. Ustinov, V. D. Filimonov, G. F. Khokhryakov, MD Shargorodsky, V.E. Lõunamaalased ja teised).

Väitekirja uurimistöö õiguslik ja empiiriline alus moodustavad Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalse põhiseaduse, föderaalseadused, põhimäärused määrused, määrused ja määratlused

vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu osakonnad, Vene Föderatsiooni Ülemkohtu täiskogu otsused, muud seadused... Autor uuris avaldatud ja avaldamata õiguspraktika materjale, Venemaa Justiitsministeeriumi ametlikke aruandeid, Siseministeeriumi teabekeskusi. Vene Föderatsiooni, sealhulgas Kostroma piirkonna moodustavate üksuste siseasjade keskkomisjon, siseasjade direktoraat õiguskaitseasutuste ennetava tegevuse rakendamise tulemuste kohta perioodil 1997 kuni 2001.

Uurimistöö teaduslik uudsus ja kaitsmise põhisätted. Töö teaduslik uudsus seisneb selles, et autor viis esmakordselt läbi ennetava funktsiooni kontseptsiooni, oluliste tunnuste, struktuuri, sisu, rakendusvormide põhjaliku monograafilise, üldteoreetilise uurimise, näitas oma kohta õiguse funktsioonide süsteemis, kaalus õiguskaitseasutuste rolli selle funktsiooni rakendamisel.

Kostja vastuseks esitatakse järgmised sätted.

1. Seaduse ennetava funktsiooni määratlus. Selle all peame silmas sellist suhteliselt eraldatud, järkjärgulist suundumust homogeensele (homogeensele) õiguslikule mõjule inimeste teadvusele, tahtele ja käitumisele, mille eesmärk on ära hoida kodanike, nende kollektiivide ja organisatsioonide olemasolevate õigussuhete, õiguste ja õigustatud huvide rikkumisi.

2. Seaduse ennetavale funktsioonile omaste olulisimate tunnuste iseloomustus.

3. Väide ennetava funktsiooni suhteliselt iseseisva, autonoomse koha kohta iseloomu funktsioonide süsteemis, mis kajastab kõige olulisemat külge, rolli ja sotsiaalne eesmärk seadus ühiskonna õigussüsteemis. Selle funktsiooni eripära tuleneb ennekõike nende ülesannete eripärast, mis selle abiga lahendatakse.

4. Järeldus vajaduse kohta piiritleda seaduse ennetav funktsioon teistest seaduse funktsioonidest juriidilistel ja faktilistel alustel, subjektide õigustoimingute olemusest, nende rakendamise vahenditest ja meetoditest, ülesannetest ja eesmärkidest, üldistest sotsiaalsetest ja õiguslikest tulemustest.

5. Sätted ennetava funktsiooni nelja liigi kohta: üldised juriidilised, valdkondlikud, juriidilised institutsioonid ja õigusnormid. See viitab üldisele seadusele, kuna see on omane kõigile õiguse harudele. Samal ajal iseloomustab iga õiguse haru oma ennetav funktsioon, mille konkreetse sisu määrab vastava õiguse haru õigusliku reguleerimise mehhanismi objekt, meetod ja muud atribuudid. Eraldi asutused ja õigusnormid võivad lahendada ka konkreetseid ennetavaid ülesandeid.

6. Ennetaval funktsioonil, nagu ka kõigil seaduse funktsioonidel, on keeruline struktuur. Seetõttu on teoreetiliselt ja praktiliselt oluline ja otstarbekas eristada loogilis-filosoofilisi, ruumilisi, ajalisi, stohhastilisi ja muid struktuure.

7. Seaduse ennetava funktsiooni sisu elemendid hõlmavad: a) selle subjekte; b) objektid; c) eesmärgid ja eesmärgid; d) õiguslikud alused; e) faktilised põhjused; f) ennetusmeetmed ja -operatsioonid; g) nende rakendamise meetodid ja vahendid; h) üldised sotsiaalsed ja õiguslikud tulemused.

8. Seaduse ennetavat funktsiooni rakendatakse regulatiivsete ja kaitsvate õigussuhete raames, teatud menetlus- ja protseduurilises vormis seadusi jälgides, täites, kasutades ja kohaldades.

9. Näidatakse õiguskaitseasutuste tegevuses süütegude üldise ja individuaalse ennetamise peamisi probleeme.

10. Vaadeldakse õigusrikkujate resotsialiseerimise ja sotsiaalse kohanemise meetmete õigusliku reguleerimise ja tõhususe küsimusi Venemaa ühiskonna arengu kaasaegsetes tingimustes.

11. Ettepanekud rahvusvaheliste õigusaktide, Vene Föderatsiooni põhiseaduse, tsiviil-, kriminaal-, tsiviilkohtumenetluse, töö-, kriminaalmenetluse, kriminaalmenetluse, haldus- ja muude Venemaa õigusaktide harude täiustamiseks.

Uuringu teoreetiline ja praktiline olulisus.

Teoreetilised järeldused ennetava funktsiooni mõiste, põhiliste omaduste, struktuurielementide ja sisu kohta võimaldasid selgelt määratleda selle suhteliselt iseseisva koha funktsioonide süsteemis venemaa seadused, näidata selle rolli ja sotsiaalset väärtust avalike suhete õigusliku reguleerimise mehhanismis. Need järeldused on kasulikud sarnaste või seotud probleemide uurimisel nii üldteoreetilistes kui ka tööstusala õigusteadustes. Ettepanekud rahvusvaheliste ja siseriiklike õigusaktide täiustamiseks on vastavatele õigusloomeorganitele suure praktilise ja praktilise tähtsusega. Ennetava funktsiooni tõhususe suurendamise soovitusi saavad oma praktikas kasutada kohtu, justiitsasutuste, siseasjade töötajad, prokurörid ja muud õiguskaitseorganid. Saadud tulemused on kasulikud õpetajatele loengute pidamisel ja seminaride läbiviimisel, õiguskoolide üliõpilastele ja praktikantidele teaduslike aruannete (sõnumite) koostamisel, kursusetööde ja lõputööde kirjutamisel. Väitekirja uurimistöö materjale kasutab autor juba erinevat tüüpi tundide läbiviimisel riigi ja õiguse teooria ning karistusõiguse teoorias Kostroma Riiklikus Tehnikaülikoolis.

Uuringu peamised punktid ja järeldused kajastuvad avaldatud artiklites teadusartiklid.

Uurimistulemuste kinnitamine toimus teadusliku-praktilise konverentsi "Kriminaalõiguse probleemid Venemaal" raames, Ryazan 1998 Mitmeid väitekirja uurimistöö järeldusi ja sätteid kasutatakse Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumi vanglateenistuse osakonna süüdimõistetute tööjõu ja kodumasinate teenindamisel Kostroma piirkonnas ning osakonna osakondade osakondadel ringkonnainspektorite töö korraldamiseks. Kostroma piirkonna siseasjade osakonna politsei.

Väitekirja ülesehitus mis on määratud uuringu eesmärgi ja sellest tulenevate ülesannetega. Töö koosneb sissejuhatusest, kolmest peatükist, mis ühendavad seitse lõiku, kokkuvõtte ja bibliograafia.

Sissejuhatuses põhjendatakse teema asjakohasust, määratletakse uurimistöö eesmärgid ja eesmärgid, metoodilised ja teoreetilised alused, sõnastatakse kaitsesätted, näidatakse nende teaduslikku uudsust ja praktilist olulisust, tuuakse välja teostatud töö tulemuste vormid, kinnitamine ja rakendamine.

Esimesel lõputöö "Seaduse ennetava funktsiooni mõiste ja koht moraalsüsteemis" vaadeldakse kodu- ja välismaiste autorite seisukohti seaduse funktsioonide määratlemisel ja klassifitseerimisel. Väitekirjas märgitakse, et see funktsioon väljendab selle erilise õigusliku eesmärgi konkreetset aspekti ühiskonna kõige erinevamates sfäärides.

Esimese peatüki "Seaduse ennetava funktsiooni mõiste" esimeses lõigus käsitletakse õiguse ennetava funktsiooni mõistet. Seaduse ennetava funktsiooni uurimisel tuleks lähtuda üldisest teaduslikust arusaamast sotsiaalse nähtuse funktsioonist, õiguse funktsioonide doktriinist.

Pange tähele, et funktsiooni üldine teaduslik mõistmine on nii rikkalik ja mitmetahuline, et see nõuab iseseisvat uurimist. Sellegipoolest on seaduse ennetava funktsiooni mõistmise protsessis paratamatu pöördumine teiste teaduste ja ennekõike filosoofia, sotsioloogia saavutuste poole.

Karastamise funktsioonide teooria on muutumas meie uurimistöö eesmärkide saavutamiseks äärmiselt oluliseks, mis tuleneb õiguse ennetava funktsiooni eraldamisest iseseisva funktsioonina Venemaa õigussüsteemis. On teada, et seaduse avalike suhete mõju ei avaldu

läheb iseenesest läbi, seda täidab kogu õigussüsteem tervikuna, kõik selle komponendid, sealhulgas õiguse kasutamise protsessis.

Siiani ei ole seaduse ennetavat funktsiooni määratletud enam-vähem üheselt. Võõrsõnade sõnastikus tõlgendatakse ennetamist (lat. Praeventio) vastaspoole hoiatusena, vastuvõetamatusena, kaitsena, ennetava tegevusena. Juriidilises mõttes on ennetamine inimese, ühiskonna ja riigi kaitse ebaseaduslike sissetungide ja muude negatiivsete nähtuste eest, sotsiaalsete suhete, avalike suhete, kodaniku, ühiskonna ja riigi õiguste ning õigustatud huvide rikkumiste ärahoidmine.

Selle peamiste oluliste tunnuste analüüs võimaldas sõnastada selle järgmise määratluse. See on suhteliselt isoleeritud, progresseeruv suund homogeensele (homogeensele) mõjule inimeste sotsiaalsele süsteemile, teadvusele, tahtele ja käitumisele, mille eesmärk on ära hoida kodaniku (nende kollektiivide ja organisatsioonide), ühiskonna ja riigi kui terviku olemasolevate õigussuhete, õiguste ja õigustatud huvide rikkumine.

Seaduse ennetaval funktsioonil on järgmised põhijooned:

1) määratletud funktsioon võtab oma funktsioonide süsteemis suhteliselt iseseisva, autonoomse koha. See tuleneb selle funktsiooni abil lahendatavate ülesannete olemusest: sotsiaalsete sidemete ja suhete, avaliku korra, kodanike, nende kollektiivide ja organisatsioonide õiguste ja õigustatud huvide rikkumise ennetamine jne;

2) selle funktsiooni lahutamatuks omaduseks on selle dünaamilisus. See funktsioon väljendab õiguse üht aktiivset külge, selle loovat rolli sotsiaalsete suhete reguleerimisel. Seaduse ennetav funktsioon väljendub oma valdkonnas pädevate subjektide otstarbekas õiguslikus tegevuses;

3) sellel temperatuuri funktsioonil on teatud stabiilsus, stabiilsus. See omadus on tingitud selle õiguslike aluste ja muude konstruktsioonielementide suhtelisest stabiilsusest, stabiilsuse tasemest

asjakohased sotsiaalsed suhted, mis on seadusega reguleeritud;

4) õiguse ennetav funktsioon, nagu õigussüsteem tervikuna, on suuresti määratud ühiskonna materiaalsete, vaimsete ja muude elutingimustega selle konkreetses ajaloolises arenguetapis;

5) seaduse ennetava funktsiooni, regulatsiooni, avalike suhete juhtimise rakendamisel ilmneb nende teadvuse ja tahte kaudu õiguslik mõju inimeste ja nende kollektiivide käitumisele;

6) seaduse ennetav funktsioon konkretiseerib selle olemuse sisuliselt. See säte on tõene mitte ainult seoses siseriikliku, vaid ka rahvusvahelise õigusega;

7) selle funktsiooni korral on seaduse individuaalsed omadused, selle sisu ja vormi elemendid täpsustatud;

8) seaduse ennetav funktsioon väljendab selle erilise õigusliku eesmärgi konkreetset aspekti ühiskonna kõige erinevamates sfäärides. Sel juhul räägime vastava järkjärgulise õigusliku mõju tulemuste analüüsist.

Esimese peatüki teises osas "Ennetava funktsiooni koht seaduse funktsioonisüsteemis" kaalutakse õiguse ennetava funktsiooni koht õiguse funktsioonide süsteemis Valdkondlikes õigusteadustes on peaaegu kõigi autorite (vt D. I. Vasiljevi, V. N. Melentjevi, A. T. Potjomkini, V. V. Pokhmelkini jt teoseid) samastav ennetav funktsioon seaduse karistavate, parandavate, kompenseerivate funktsioonidega. Üldistes teoreetilistes uuringutes pole neid funktsioone selgelt piiritletud.

Meie arvates tuleks nende funktsioonide erinevusi otsida nende õiguslikest ja faktilistest põhjustest, õigustoimingute olemusest, nende rakendamise vahenditest ja meetoditest, eesmärkidest ja tulemustest, objektidest ja nende struktuuri muudest olulistest parameetritest. Nii et kompenseeriva funktsiooni täitmise protsessis räägime kahju hüvitamisest, "tasust"

kadunud või sisse antud. Taastav funktsioon on suunatud vastuvõetud seaduslike ja muude otsuste tühistamisele, purunenud sidemete ja suhete taastamisele jne. Seaduse ennetav funktsioon on suunatud eeskätt ebaseaduslike tegude toimepanemise ärahoidmisele või nende põhjuste ja tingimuste kõrvaldamisele.

Ülaltoodut arvestades esiteks näib meile õigem kaaluda ennetavat funktsiooni seaduse eriliste õiguslike (regulatiivsete ja kaitsvate) funktsioonide süsteemis. Siiski tuleb meeles pidada, et karastamise funktsioonide jaotus normatiivseteks ja kaitsvateks on suhteliselt meelevaldne. Seetõttu on vaja esile tõsta ja analüüsida mitte ainult seaduse ennetava funktsiooni erilist õiguslikku, vaid ka majanduslikku, poliitilist ja muud sisu.

Teiseks ei tohiks seaduse ennetavat funktsiooni mingil juhul segi ajada õiguskaitse, taastava, karistava ja kompenseeriva ning ka muude seaduse funktsioonidega. Ta võtab oma suhteliselt iseseisva koha õiguse funktsioonide süsteemis, kajastab selle kõige olulisemat aspekti ja inimõiguste rolli mis tahes ühiskonnas.

Kolmandaks viitab see funktsioon õiguse alalistele funktsioonidele. Leiame õiguse ennetava funktsiooni olemasolu õiguslikud alused kõige iidsematest õiguse allikatest.

Neljandaks, õiguse ennetav funktsioon on õiguse peamine funktsioon, mille faktiline alus võib olla mitte ainult õigusrikkumine, vaid ka objektiivselt ebaseaduslik käitumine, aga ka subjektide seaduslik tegevus (vabatahtlik nõusolek meetmete kasutamiseks meditsiiniline iseloom seoses narkootikume tarvitavate isikutega - tööhõive soov kriminaalkaristuse kandnud isikute seas jne),

Ajaloolise materjali analüüs võimaldas järeldada, et õiguse ennetav funktsioon on õiguse üks peamisi püsivaid funktsioone.

Lõputöö teises peatükis "Seaduse ennetava funktsiooni sisu ja rakendusvormid" probleemi selle aspekti arenemisaste sise- ja välismaal õigusteadus, analüüsitakse selle funktsiooni loogilist ülesehitust, pakutakse välja selle uurimise uued suunad.

Teise peatüki "Probleemi selle aspekti käsitlemise aste siseriiklikus õigusteaduses" esimeses lõigus vaadeldakse kodu- ja välismaiste teadlaste seisukohti seaduse ennetava funktsiooni sisu ja rakendusvormide osas. Samuti peegeldab see seaduse funktsioonide sisu ja rakendusvormide sarnasuse küsimusi üldiselt ja eriti õiguse ennetavat funktsiooni, mida seostatakse selle funktsiooni iseseisva kohaga iseloomu funktsioonide süsteemis. Kõige eelistatavam on meie arvates seaduse funktsioonide ülesehituse suhtes toimiv lähenemisviis. Tegevuspõhimõte, nagu on õiguskirjanduses õigesti märgitud, peaks võtma kaasaegse kohtupraktika metoodika ühe juhtiva koha. Selle potentsiaal sõltub suuresti sellest, kui adekvaatselt ja tähenduslikult seda põhimõtet tõlgendatakse ja rakendatakse konkreetse õigusliku reaalsuse objekti uurimisel (meie õiguse ennetava funktsiooni uurimisel), kui tõhusalt aitab see kaasa konkreetsete soovituste ja ettepanekute tegemisele, millel on praktiline tähtsus. See lähenemine võimaldab teil ühendada juriidiliste nähtuste ja protsesside uurimise õiguslikud aspektid nende uurimisobjektide filosoofiliste, sotsioloogiliste, psühholoogiliste, pedagoogiliste ja muude nägemustega. Loomulikult ei saa tegevuspõhine lähenemisviis asendada, rääkimata teiste põhimõtete ja meetodite välistamisest teaduslikes ja praktilistes teadmistes.

Selle lähenemisviisi põhiolemus meie objekti suhtes seisneb selles, et mis tahes õiguse funktsiooni peetakse peamiseks (mittebaasiliseks), püsivaks (ajutiseks) jne. legaalse tegevuse suunad. Seaduse ennetava funktsiooni kontseptsiooni ja peamiste tunnuste analüüsimisel oleme sellele punktile juba tähelepanu pööranud.

Loogilise ja filosoofilise struktuuri analüüs võimaldab paljastada osade ja seaduse vahelise seose terviku, elementide ja süsteemide, sisu ja vormi vahel. Selles kontekstis vaadeldakse ennetavat funktsiooni ennekõike selle sisu ja vormi vaheliste suhete selgitamiseks, kuna just need kategooriad paljastavad kõigepealt selle struktuuri kui õigussüsteemi funktsioonide süsteemis suhteliselt iseseisva funktsiooni (alafunktsiooni). Üksteist vastastikku määrates määravad sisu ja vorm mitmesuguste integreeritavate ühenduste ja suhete seaduse ennetava funktsiooni rakendamise protsessis tekkimise.

Selle funktsiooni sisu põhielementideks on õiguslikud alused, selle subjektid ja osalejad, õigustoimingud ja -operatsioonid, nende rakendamise vahendid ja meetodid, eesmärgid (eesmärgid) ja tulemused (sotsiaalsed ja juriidilised). Sisu korralduspõhimõttena toimival vormil on oma ülesehitus, mis kajastub sisemiste (protseduuriliste) ja väliste (ametlik-dokumentaalne) vormide olemasolus.

Teise peatüki teises seaduses "Seaduse ennetava funktsiooni sisu" üksikasjalikult avalikustatud sisu seaduse ennetav funktsioon, mida mõistetakse kõigi selle koostisosade ja elementide ühtsusena.

1) õiguslikud alused; 2) faktilised põhjused; 3) objektid (objekti orientatsioon); 4) õppeained; 5) nende rakendamise vahendid ja meetodid (juriidiline tehnika ja taktika); 6) eesmärgid (ülesanded), milleni funktsioon on suunatud; 7) tulemused (tegelikud ja legaalsed).

Nagu õiguslikud alused õiguse ennetavad funktsioonid on rahvusvahelised õiguslikud ja siseriiklikud normatiivsed, tõlgendavad, korrakaitsealased ja muud üksikud õigusaktid.

Faktilised põhjused seaduse ennetavad funktsioonid on reaalse elu kõige erinevamad asjaolud. Kõik nad on jaotatud nelja põhirühma. Esiteks on need sündmused, see tähendab loodusnähtused, mis

kelle areng ja areng ei sõltu inimeste tahtest ja teadvusest. Teiseks seaduslikud teod (tegevus või tegevusetus) .Kolmandaks mitmesugused õigusrikkumised (tsiviil-, haldus- jms). Neljandaks, objektiivselt ebaseaduslik tegevus.

Objekt moraali ennetavaks funktsiooniks selle kõige üldisemas vormis võib pidada seda, millele see on suunatud, mida mõjutatakse olemasolevate õigussuhete, kodanike (nende kollektiivide ja organisatsioonide), ühiskonna ja riigi kui terviku õiguste ja vabaduste rikkumiste ärahoidmise protsessis.

Seaduse ennetava funktsiooni sisu kõige olulisem element on see katsealused ... Eristame nende ainete kolme peamist rühma. Esimese rühma moodustavad kodanikud (välismaalased, kodakondsuseta isikud), nende kollektiivid, ühendused ja organisatsioonid, kelle tegevuse eesmärk on ära hoida enda ja teiste kodanike, kollektiivide ja organisatsioonide õiguste ja õigustatud huvide rikkumist, kuid neil üksustel ei ole seadusega kehtestatud volitusi teostada õiguslikku laadi ennetusmeetmed.

Teisesse rühma kuuluvad subjektid (indiviidid, sotsiaalsed rühmad, organisatsioonid jne), kes on potentsiaalselt võimelised vastavat rikkuma või otseselt seda rikkuma õigussuhe, kodanike, nende kollektiivide ja organisatsioonide õigused ja õigustatud huvid. Neid võib tinglikult nimetada "õigusrikkujateks". Selle nime tavapärasus seisneb selles, et mõnel juhul ei pruugi kuriteo sisu selle mõiste rangelt juriidilises tähenduses eksisteerida või toimub objektiivselt ebaseaduslik tegevus.

Kolmas subjektide rühm on konkreetsed pädevad asutused, kes seaduse järgi on kohustatud võtma meetmeid, et hoida ära avaliku korra rikkumist, kodanike, nende meeskondade ja organisatsioonide õigusi ja õigustatud huve. Peamine koht selles reas on määratud kohtusüsteemile (Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohus, Ülemkohus RF ja muud üldise kohtualluvuse kohtud, Vene Föderatsiooni Kõrgeim Arbitraažikohus ja muud vahekohtud), õiguskaitseorganid.

Iseseisva koha seaduse ennetava funktsiooni sisus võtab ennetavad õigustoimingud ja operatsioonid. Kõik õigustoimingud ja toimingud, mis moodustavad seaduse ennetava funktsiooni sisu dünaamilise poole, võib jagada eraldi tüüpideks. Esiteks on need toimingud (toimingud), mis võivad rikkuda või rikkuda teatud subjektide õigusi ja õigustatud huve. Teiseks saate iseseisvas rühmas ühendada toiminguid (toiminguid), mille eesmärk on ennetada õigusliku olukorra rikkumist. Ühelt poolt on nad pärit kodanikelt, kollektiividelt, organisatsioonidelt ja teiselt poolt asjaomaselt pädevalt asutuselt. Kolmandaks, ennetava funktsiooni sisuks võivad olla teiste organite ja isikute toimingud (toimingud), ühel või teisel määral huvitatud ennetava funktsiooni rakendamisest või takistavad selle normaalset täitmist (kurjategija või kannatanu sugulased, nende asutuste ametnikud, kus vastavad osapooled töötavad jne). .P.).

Objektid ja nähtused, mille abil tagatakse eesmärgi saavutamine, subjektidele püstitatud ülesannete lahendus, vajalike juriidiliste ja muude juriidilise tegevuse tulemuste saamine viitavad selle tähendab.

Eraldatud on üldised sotsiaalsed, spetsiaalsed juriidilised ja tehnilised vahendid, mis tervikuna moodustavad juriidiline tehnika.

All seaduslik taktika seaduse ennetav funktsioon, mõistame subjektide kunsti määratletud ülesandest osavõtjate juhtimiseks, nende tegevuse ja toimingute optimaalseks korraldamiseks, probleemide tõhusaks lahendamiseks ja püstitatud eesmärkide saavutamiseks on kõige otstarbekam kasutada üldisi sotsiaalseid, spetsiaalseid juriidilisi ja tehnilisi vahendeid. Juriidilise taktika tuum on kindel viise (meetodid) õiguslik mõju. Seaduse ennetava funktsiooni rakendamisel kasutatakse kolme peamist meetodit: vabatahtlik, kohustuslik ja vabatahtlik-kohustuslik

Õiguse täpsustatud funktsiooni elluviimisel on olulised kogu õigusele ühised eesmärgid (üks või teine \u200b\u200bselle haru, institutsioon, norm), igale sotsiaal-õiguslikule olukorrale omased riiklikud (majanduslikud, poliitilised jms) eesmärgid, samuti puhtalt juriidilised ülesanded. mis on seotud kodanike, nende kollektiivide ja organisatsioonide õigusliku seisundi, seaduslikkuse ja avaliku korra rikkumise ennetamisega ühiskonnas.

Tulemus seaduse ennetavat funktsiooni tuleks vaadelda mitmest aspektist: üldisest sotsiaalsest ja juriidilisest aspektist. Juriidilises mõttes võib tulemuseks olla nii terviklikult ja täielikult kaalutletud kohtuasi kui ka seaduslik, õiglane ja pädevalt tehtud kohtulahend (mis hoiab ära õiguste korduva rikkumise, õiguserikkumiste kordumise jne). Üldine sotsiaalne tulemus on siin suure hulga kodanike turvalisuse tagamine, kes muudel asjaoludel võivad vägivallatseja ohvriks langeda.

Ennetava funktsiooni sisu põhielementide eraldamine ja uurimine loob olulise metodoloogilise ja praktilise aluse selle seaduse funktsiooni parendamiseks ja suurendamiseks mõeldud meetmete esiletõstmiseks ja analüüsimiseks.

Teise peatüki "Seaduse ennetava funktsiooni täitmise vormid" kolmandas lõigus vaadeldakse seaduse ennetava funktsiooni peamisi rakendusvorme. Kodumaises kirjanduses kõige detailsemalt kuju seaduse funktsiooni rakendamist uuris T.N. Radko ja V.A. Tolstikud, kes eristavad "informatiivseid, orientatsioonilisi ja regulatiivseid vorme" 1. Need vormid on omane ka seaduse ennetavale funktsioonile.

Ilmselt on aga võimatu üle hinnata informatiivse ja orienteeruva õigusliku mõju rolli inimeste teadvusele ja käitumisele, kuna need vormid ei ole alati efektiivsed süütegude ning selliste sotsiaalsete ja juriidiliste kõrvalekallete, nagu narkomaania, alkoholism, prostitutsioon, laste hooletussejätmine jne ärahoidmisel. Konkreetne

____________________________

1Radko T.N. Seaduse funktsioonid / T.N. Radko, V.A. Paksuke. N. Novgorod, 1995. 59.-96.

ennetava tegevuse eri subjektide õigustoimingud ja toimingud.

Pluralistlik lähenemisviis õiguse ennetava funktsiooni rakendusvormide uurimisele võimaldab väita, et see viiakse läbi regulatiivsete ja kaitsvate õigussuhete raames, protseduurilises ja protseduurilises vormis õigusnormide järgimise, täitmise, kasutamise ja kohaldamise kaudu.

Seega on seaduse ennetava funktsiooni reaalne rakendamine võimalik ainult sotsiaalsete suhete õigusliku reguleerimise vormis, mis on võimalik nii subjektidele otsese õiguste ja kohustustega jne andes (regulatsioon kitsas tähenduses), kui ka nende kaitse ja kaitse tagamisega (rakendamise kaitsevorm). ). Esimesel juhul viiakse läbi järgmine toiming: a) kodanike juriidilise isiku staatuse määramine õigusnormide abil; b) nende õigusliku seisundi konsolideerimine ja muutmine; c) riigiasutuste ja ametnike pädevuse määramine; d) avalike ühenduste (organisatsioonide) staatuse kehtestamine ja muutmine; e) juriidiliste isikute staatuse kehtestamine; f) õigussuhete tekkimist, muutumist ja lõpetamist teenindavate juriidiliste faktide ulatuse kindlaksmääramine; g) subjektide vahel konkreetse õigussuhte loomine (regulatiivne õigussuhe).

Kaitsemeetmed seaduse ennetava funktsiooni rakendamiseks koosnevad järgmisest: a) sanktsioonide kehtestamine teatud sotsiaalsete suhete rikkumise eest; b) keeldude kehtestamine, mis on vastuolus kodanike, nende kollektiivide ja organisatsioonide huvidega; c) selliste õiguslike asjaolude fikseerimine, mille esinemine subjektide õigusvastase tegevuse tagajärjel on faktiline alus nende vastutusele võtmiseks; d) õigussubjektide vahel konkreetse õigussideme loomine, et rakendada õiguslikku vastutust kaitsvate õigussuhete raames.

Väitekirja kolmandas peatükis "Seaduse ennetava funktsiooni rakendamine õiguskaitseorganite tegevuses" uuritakse selle funktsiooni peamisi vorme, meetodeid ja viise selle rakendamiseks erinevate üksuste poolt, kes viivad läbi õigusrikkujate resotsialiseerimise ja sotsiaalse kohanemise meetmeid, sealhulgas need, kes on kandnud kriminaalkaristust vangistuse vormis. Spetsiifiline faktiline materjal näitab õiguskaitseasutuste, föderaalse tööhõiveameti, valitsuse ja kohalike omavalitsuste, avalike organisatsioonide tööd, mis on seotud õigusrikkumiste ennetamise, õigusriigi ja avaliku korra tugevdamisega Vene ühiskonnas.

Kolmanda peatüki "Üldise ja spetsiaalse õigusliku hoiatuse olemus õiguskaitseorganite tegevuses" esimeses lõigus käsitletakse õiguskaitseasutuste tegevuses süütegude üldise ja erilise õigusliku ennetamise olemuse küsimusi. Erilist tähelepanu pööratakse õigusliku reguleerimise küsimustele ja tõhususele; ja õiguskaitseasutuste, asutuste tegevus riigivõimning kurjategijate sotsiaalse kohanemise, töö- ja majapidamiskorralduse, kriminaalkaristuse kandmisest vabastatud isikute järelevalve ja kontrolli all tegutsevad avalik-õiguslikud organisatsioonid. Põhiseadusliku, tsiviil-, kriminaal-, karistus-, haldus-, eluaseme-, tööjõu jne üksikasjalik analüüs regulatiivne raamistik õigusrikkujate üldine ja individuaalne ennetamine, resotsialiseerimine ja sotsiaalne kohanemine. Vangistuse vormis kriminaalkaristust kandnud isikute sotsiaalse kohanemise kontseptsioon on antud seaduse ennetava funktsiooni ühe rakendusvaldkonnana. Selle all peame silmas erinevate pädevate asutuste tehtavaid tegevusi paranduste tulemuste konsolideerimiseks, erinevaid meetmeid, mille eesmärk on korrigeerimise tulemuste konsolideerimine, et hoida ära endiste süüdimõistetud poolt kodanike, nende meeskondade ja organisatsioonide õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide rikkumisi.

Selle teema kaalumisel analüüsitakse Venemaa ja välisriikide kogemusi õigusrikkujate sotsiaalse kohanemisega seotud probleemide lahendamisel.

Kolmanda peatüki teises osas "Kurjategijate resotsialiseerimine kui suund õiguskaitseorganite seaduse ennetava funktsiooni täitmisele" uurisime üksikasjalikult õiguskaitseorganite poolt seaduse ennetava funktsiooni täitmise suunda, nagu õigusrikkujate resotsialiseerimine, samuti õiguslikku regulatsiooni rahvusvaheliste juriidiliste dokumentide, kriminaaltäitealaste õigusaktide, osakondade töö- ja majapidamiseeskirjade abil, järelevalve ja kontrolli kehtestamist paikadest vabastatud isikute üle õiguskaitseorganite vangistamine.

Vangistuse vormis kriminaalkaristust kandnud isikute sotsiaalse rehabilitatsiooni rakendamise näitel näidatakse selle kategooria "kurjategijate" poolt korduvkuritegevuse ennetamise põhisuunad, erinevate õiguskaitseasutuste (justiits-, siseasjade organid), valitsusasutuste, kohaliku omavalitsuse ja avalike organisatsioonide tegevus. mitmesuguste ennetusmeetmete rakendamisel.

Kõige olulisemat rolli mängib mitmesuguste pädevate asutuste koostoime seaduse ennetava funktsiooni rakendamisel. Töö näitab selge õigusliku raamistiku puudumist ja selles küsimuses Venemaa seadusandluses palju lünki, sõnastab ettepanekud ja konkreetsed soovitused olemasolevate määruste täiustamiseks käsitletavates küsimustes.

Lõputöö lõpetuseks sõnastas uuringu lühikesed järeldused, samuti ettepanekud seaduse ennetava funktsiooni väärtuse ja tõhususe suurendamiseks

1. Seaduse ennetava funktsiooni kontseptsioon // Ühiskonna õigussüsteemi aktuaalsed probleemid Teaduste kogumik - Yaroslavl, 2002 Väljaanne 2 C 52 5 ^ 0,2 n l

3 Vene õigussüsteemi ülesehitamise küsimuses Moskva Humanitaarökonoomilise Instituudi Nižnekamski filiaali teadustööde bülletään Riikliku ja õiguse teooria ja ajaloo küsimused Nižnekamsk 20U1 -41 (60 64 -02p t

4 Seaduse ennetava funktsiooni rakendamine kurjategijate sotsiaalse kohanemise protsessis välisriikides / Moskva Humanitaarökonoomilise Instituudi Nižnekamski haru teaduslike tööde bülletään Riigi ja õiguse teooria ja ajaloo küsimused Nizhnekamsk, 2001, 1. osa S 6-g-b "7 0,1 bp l

5 Kriminaalkaristuse kohaldamise probleemid surmakaristus kaasaegses Venemaal // Kriminaalõiguse aktuaalsed probleemid Venemaal Mitmekesisuse teadusliku-praktilise konverentsi materjalide kogumine Ryazan, 1996 С 103-107 0,2 n i

6 Karistuse individualiseerimine žürii kohtuprotsessis // Minu -Yu1yh teadlaste Toimetised, Perm, 2001 -C 92 94 -0, Pn t

"Vangistuse vormis kriminaalkaristusest pääsenud isikute sotsiaalse rehabilitatsiooni õigusliku regulatsiooni isuria // Noorte teadlaste tööde kogumik - Peterburi. 2001 С 65-67 -ОРп l

8 Vangistuse vormis kriminaalkaristust kandnud isikute sotsiaalne rehabilitatsioon // Vesgnik Vene Föderatsiooni Siseministeeriumi GUIN 1997 nr 11 - С 57-69 -О 5 ja i

9 Karistuse määramine ja sotsiaalne rehabilitatsioon // Karistuse täideviimise probleeme käsitleva rahvusvahelise konverentsi materjalid - Ryazan, 1998 P 124-126 0,13 lk

10 Karistuse kandnud süüdimõistete paranduste tulemuste konsolideerimine / Ryazani noorte teadlaste konverentsi materjalid, 1998 -S 89 94 02p h

Tiraaž 100 eksemplari Telli ^ B /

Trükitud Venemaa siseministeeriumi Nižni Novgorodi akadeemia operatiivtrüki osakonda

603600, N Novgorod, Ankudinovskoe maantee, 3

Tsiviilõigus; äriseadus; perekonnaõigus; rahvusvaheline eraõigus; tsiviilkohtumenetlus; vahekohtumenetlus

PEREKONNAÕIGUSE ENNETAV FUNKTSIOON

Mõiste ja olemus

y / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / - / / / - / / / - / / / - / / //////////////////////////////////////////////,

P.A. MATVEEV, riikliku rakenduskõrgkooli "Vene Riiklik Sotsiaalülikool" perekonna- ja alaealiste seaduse osakonna taotleja, Klini Venemaa Riikliku Sotsiaalülikooli üldiste humanitaarteaduste osakonna lektor [e-posti aadress on kaitstud]

Teaduslik eriala: 12.00.03 - tsiviilõigus; äriseadus; perekonnaõigus; rahvusvaheline eraõigus

y / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / ^ ^ ^ ^

Märkused. Autor eristab ennetavat perekonnaõiguse funktsioonide vahel. See funktsioon on üks peresuhete valdkonnas kehtivate õigusnormide tegevusvaldkondi, mille eesmärk on ära hoida perekondlike ja juriidiliste sidemete rikkumine, aga ka üksikisikute kui pereliikmete õigused ja õigustatud huvid.

Võtmesõnad ja fraasid: funktsioon, ennetav funktsioon, perekonnaõigus, perekonnaseadus.

Märkused. Autor eristab perekonnaõiguse ennetava funktsiooni funktsioone. Ennetav funktsioon - üks peresuhetes kehtivate õigusnormide suundadest, mille eesmärk on ära hoida perekonnaõiguse seoste rikkumist, aga ka üksikisikute kui pereliikmete õigusi ja seaduslikke huve.

Märksõnad ja sõnaühendid: funktsioon, ennetav funktsioon, perekonnaõigus, perekonnaseadus.

Positiivse ülevaate esitas I.N. Kuksin - õigusteaduste doktor, professor (RSSU)

y / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / ^ ^ ^ ^

Õiguse haru kui komponent siseriiklik õigus on õigusnormide süsteem, mis reguleerib sotsiaalsete suhete erirühmi, kasutades konkreetseid õiguslikke meetodeid, mis vastavad nende suhete tunnustele. See lõputöö võimaldab põhjendada perekonnaõiguse valdkondlikku sõltumatust Venemaa õigussüsteemi raames ega arvesta

määratleda see tsiviilõiguse alaharuna1. Perekonnaõiguse kui iseseisva õiguse haru eristamise põhjused on konkreetse subjekti, meetodi, funktsiooni ja õigusliku reguleerimise põhimõtete olemasolu.

Funktsioonid iseloomustavad perekonnaõiguse vajalikku mõju suhetele, mis tekivad seoses abielu sõlmimise ja lõpetamisega, sealhulgas selle kehtetuks tunnistamisega; sünd

laps, perekonna moodustamine, sealhulgas teiste sugulaste vahel; lapse üleviimisega lapsendaja, hooldaja (kuraatori), kasuperekonda.

Perekonnaõiguse funktsioonid tähistavad selle aktiivse mõju suundi, mis reguleerib peresuhteid nii föderaalsel kui ka piirkondlikul tasandil. Samal ajal iseloomustab perekonnaõiguse funktsioone interaktsioon teiste õiguse harudega, peamiselt tsiviilõigusega.

Funktsioonid on suunatud tänapäeval perekonnaõigusega seotud kõige olulisemate ülesannete elluviimisele, nimelt: perekonna institutsiooni tugevdamine, peresuhete ülesehitamine vastastikuse abistamise tunnete alusel, vastutus kõigi liikmete perekonna ees, nende õiguste takistamatu kasutamise tagamine, peresiseste küsimuste lahendamine vastastikuse abi osas nõusolek, pereliikmete õiguste kohtuliku kaitse võimalus, laste perehariduse prioriteedi tagamine, alaealiste ja puuetega pereliikmete õiguste ja huvide esmajärguline kaitse.

Perekonnaõigus kui juriidiline haru täidab järgmisi ülesandeid:

Regulatiivne (peresuhete reguleerimine vastavalt kehtivale seadusele);

Kaitsev (peresuhetes osalejate õiguste ja õigustatud huvide kaitse ja kaitse);

Hariduslik (perekonnaseadus sisaldab riigi ja ühiskonna poolt heaks kiidetud, aga ka ebasoodsat käitumismudelit) õiguslikud tagajärjed teiste kodanike õigusi, vabadusi ja seaduslikke huve rikkuvate tegude ja tegude toimepanemine).

Samal ajal tuleb eraldi välja tuua selline perekonnaõiguse funktsioon kui ennetav. Perekonnaõigust käsitlevas õiguskirjanduses eristatakse seda harva eraldi, sagedamini peetakse seda kaitsefunktsiooni lahutamatuks elemendiks. Ja see pole alusetu.

Niisiis, A.A. Danchenko juhib tähelepanu sellele, et ennetav funktsioon on „selline suhteliselt isoleeritud, progresseeruv suund, mis mõjutab homogeenset (homogeenset) mõju sotsiaalsüsteemile, inimeste teadvusele, tahtele ja käitumisele, mille eesmärk on ära hoida kodanike (nende kollektiivide ja organisatsioonide) olemasolevate õigussuhete, õiguste ja õigustatud huvide rikkumisi. , ühiskond ja riik tervikuna "2.

Perekonnaõiguse osas on ennetava funktsiooni eesmärk ennetada kodanike õiguste ja õigustatud huvide rikkumist, mis neil on perekonnaliikmena vastavalt kehtivatele õigusaktidele (näiteks vanemate õigus oma last kasvatada, lapse õigus vanemate kasvatada, lapsendamisõigus jne). jne.).

Õigusteadus ja -praktika teavad mitmesuguseid ennetamise viise ja meetodeid, et vältida kodanike õiguste ja õigustatud huvide rikkumist,

ühiskond ja riik. Ennetusmeetmete rakendamine võimaldab tõhusalt kontrollida mitmeid ühiskonna ja riigi negatiivseid suundumusi, võidelda nende põhjuste vastu ning mitte kulutada suuri jõupingutusi ja vahendeid juba rikutud õiguste ja huvide taastamiseks. Seetõttu võime öelda, et ideaaljuhul peaks seaduse ennetav funktsioon saama lõpuks selle peamiseks (võib-olla ainsaks) funktsiooniks, ehkki inimarengu praeguses etapis ei tundu see reaalne.

Ennetava funktsiooni tähtsuse jaoks pole selle ainsat enam või vähem selget määratlust. Võõrsõnade sõnastikus tõlgendatakse ennetamist (lat. Praeventio) vastaspoole hoiatusena, vastuvõetamatusena, kaitsena, ennetava tegevusena. Juriidilises mõttes on ennetamine inimese, ühiskonna ja riigi kaitsmine ebaseaduslike sissetungide ja muude negatiivsete nähtuste eest, sotsiaalsete suhete, avalike suhete, kodaniku, ühiskonna ja riigi õiguste ning õigustatud huvide rikkumise ärahoidmine.

Harukontoriteadustes identifitseeritakse ennetav funktsioon sageli seaduse karistava, parandava ja kompenseeriva funktsiooniga.

Vastavalt A.A. Danchenko, nende funktsioonide erinevuste osas tuleks otsida nende õiguslikke ja faktilisi aluseid, õigustoimingute laadi, nende rakendamise vahendeid ja meetodeid, eesmärke ja tulemusi, objekte ja nende struktuuri muid olulisi parameetreid.

Näiteks kompenseeriva funktsiooni täitmise protsessis räägime kahju hüvitamisest, "premeerimisest" millegi kaotatud või omistatud eest. Taastav funktsioon on suunatud vastuvõetud seaduslike ja muude otsuste tühistamisele, purunenud sidemete ja suhete taastamisele jne. Seaduse ennetav funktsioon on suunatud eeskätt ebaseadusliku tegevuse ärahoidmisele või selliste põhjuste ja tingimuste kõrvaldamisele, mis soodustavad või võivad kaasa aidata õigusrikkumistele.

Seega ei tohiks seaduse ennetavat funktsiooni mingil juhul segi ajada seaduse korrakaitse, taastava, karistava, kompenseeriva ja muude funktsioonidega. Ta võtab oma suhteliselt iseseisva koha õiguse funktsioonide süsteemis, kajastab selle kõige olulisemat aspekti ja inimõiguste rolli mis tahes ühiskonnas.

Jagame täielikult A.A. Danchenko sõnul on seaduse ennetav funktsioon kõige olulisem, kuna õigusliku regulatsiooni kui terviku peamine ülesanne ei peaks olema vägivallatsejate karistamine (kuigi see on ka oluline), vaid tingimuste loomine, mille korral potentsiaalne rikkuja on sunnitud suure tõenäosusega loobuma oma ebaseaduslikest kavatsustest. või vähendatakse ebaseadusliku tegevuse toimepanemise võimalust.

Õiguslikud alused;

Faktilised põhjused;

Objektid (objekti orientatsioon);

Katsealused;

Rakendusvahendid ja -meetodid (juriidiline tehnika ja taktika);

Eesmärgid (ülesanded), millele funktsioon on suunatud;

Tulemused (faktilised ja õiguslikud).

Seaduse ennetava funktsiooni õiguslikud alused on rahvusvahelised õiguslikud ja siseriiklikud normatiivsed, tõlgendavad, õiguskaitsealased ja muud üksikud õigusaktid. Teisisõnu - õiguslik alus on kõigi siduva iseloomuga õigusnormide kogum. Pidasime vajalikuks täpselt rõhutada kohustuslikkuse omadust, kuna rahvusvaheliste õigusaktide puhul ei pruugi normidel olla mitte õiguslikku, vaid poliitilist soovituslikku laadi. Selle õiguslikus tähenduses ei kaasne sanktsioone.

Analoogia võib tõmmata moraali ja eetika normidega, mille rikkumine ei tähenda juriidilist vastutust. Samas ei saa eitada, et soovituslikud (nagu seda kohaldatakse rahvusvahelistele dokumentidele), samuti moraalinormid ei täida ennetavat funktsiooni, kuid sel juhul ei oma see juriidilisi omadusi, s.t. kaotab oma juriidilise tähtsuse.

Perekonnaõiguse ennetava funktsiooni õiguslikud alused on kõik siduva iseloomuga rahvusvahelised õiguslikud ja siseriiklikud õigusnormid, mis reguleerivad või mõjutavad mingil moel perekonna õigussuhteid.

Seaduse ennetava funktsiooni tegelikud põhjused on tegeliku elu kõige erinevamad asjaolud.

A.A. Näiteks Danchenko jagab nad nelja põhirühma:

esiteks on need sündmused, s.t. loodusnähtused, mille teke ja kujunemine ei sõltu inimeste tahtest ja teadvusest;

teiseks, need on seaduslikud teod (tegevus või tegevusetus);

kolmandaks on ta süüdi mitmesuguste õigusrikkumiste toimepanemises (tsiviil-, haldus-, kriminaal- jne);

neljandaks on need objektiivselt õigusvastased teod, s.t. süüliselt toime pandud teod.

Perekonnaõiguses jäävad kõik need põhjused muutumatuks, kuna mõni ülalnimetatud sündmus või toiming võib olla konkreetse perekondliku õigussuhte põhjustaja.

DANILYAN M.A. - 2012

ILYINA O.YU. - 2009

M. S. GULENKOV - 2013

Sotsiaalse vastutuse mõiste ja liigid
- Sotsiaalse vastutuse kontseptsioon
- Sotsiaalse vastutuse liigid
- Õigusliku vastutuse mõiste määratlus
  - Juriidiline vastutus on lahutamatu juriidiline nähtus
  - Juriidilise vastutuse institutsionaalne (staatiline) aspekt
  - Juriidilise vastutuse dünaamiline käitumise aspekt
  - Riikliku kohustusliku õigusliku vastutuse rakendamise vorm
  - Juriidilise vastutuse rakendamise vabatahtlike ja riiklikult kohustuslike vormide märgid
- Juriidilise vastutuse tekkimine
  - Juriidilise vastutuse kujundamine aarialaste seas
  - Juriidiline vastutus vastavalt Hammurabi seadustele
  - Juriidiline vastutus Belgias Muistsed venelased
  - Isiku kui asja õigusliku vastutuse kujunemine ja omandiõigus
  - Verevangistuse ja surmanuhtluse instituut vene keeles juriidiline ajalugu ja välisriikide õiguse ajalugu
  - Õigusliku vastutuse meetmete kohta tänapäevases ja lähiajaloolises õigusloos
  - Mõne tüüpi kriminaalkaristuse muutmine
  - Tsiviilvastutuse tekkimine
  - Kriminaalmenetluse geneesist
Juriidilise vastutuse kontseptsioonid
- - Staatuse õiguslik vastutus
  - Positiivne juriidiline vastutus - seaduslik käitumine
  - Juriidilise vastutuse vabatahtlik rakendamine
  - Positiivne juriidiline vastutus: poolt ja vastu
- Õigusrikkumiste õigusliku vastutuse kontseptsioonid
  - Juriidiline vastutus - avalik reageerimine õiguserikkumisele
  - Juriidiline vastutus - aruandekohustus
  - Juriidiline vastutus - õigussuhe
  - Juriidiline vastutus - hindamine (süüdimõistmine)
Juriidilise vastutuse alused
- Õigusnormid, mis näevad ette juriidilise vastutuse
  - Juriidilised faktid, mis eeldavad õigusliku vastutuse vabatahtliku täitmise vormi tekkimist
- Juriidilise vastutuse normatiivsus
  - Normatiivsus õigusliku vastutuse vabatahtliku rakendamise vormis
  - Õigusliku vastutuse rakendamise riiklikult kohustusliku vormi normatiivsus
- Rikkumine kui juriidiline fakt
  - Rikkumise mõiste ja tunnused
  - Rikkumine ja sellega seotud mõisted
  - Süütegude klassifikatsioon ja mõne nende sordi üldised omadused
- Süüteo õiguslik ülesehitus
  - Süüteo objekt
  - Objektiivne külg süüteod
  - Süüteo subjektiivne külg ja subjekt
Juriidilise vastutuse põhimõtted
- Õigusliku vastutuse põhimõtte mõiste
  - Juriidilise vastutuse põhimõtete väljendusvormid
  - Juriidilise vastutuse põhimõtete klassifikatsioon
- Õigluse põhimõtted ja õigusliku vastutuse humanism
  - Humanismi põhimõte
- Teo seaduslikkuse, paratamatuse, vastutuse individualiseerimise ja süü põhimõtted
  - Paratamatuse põhimõte
  - Nutikuse põhimõte
  - Individualiseerimise põhimõte
- Seos õiguse ja õigusliku vastutuse põhimõtete vahel
  - Õiguspõhimõtete süsteem
  - Õigluse, humanismi, seaduslikkuse, võrdsuse üldiste õiguspõhimõtete vastavus õigusliku vastutuse põhimõtetele
  - Demokraatia põhimõtete vastavus, mis ühendab veenmise ja sundi õigusliku vastutuse põhimõtetega
  - Seos vastastikuse vastutuse põhimõtte ja õigusliku vastutuse põhimõtete vahel
  - Föderalismi põhimõte ja õigusliku vastutuse põhimõtted
- Kriminaalvastutuse karistava mõju humanism või pseudohumaniseerimine
Juriidilise vastutuse eesmärgid ja ülesanded
- Juriidilise vastutuse eesmärkide mõiste ja klassifikatsioon. Funktsioonide ja õigusliku vastutuse eesmärkide vaheline seos
  - Juriidilise vastutuse funktsioonide klassifikatsioon
- Juriidilise vastutuse funktsioonide sisu
  - Juriidilise vastutuse ennetava funktsiooni sisu
  - Juriidilise vastutuse karistava funktsiooni sisu
- Seadusliku vastutuse funktsioonide seos
  - Seadusliku vastutuse regulatiivse ja ennetava funktsiooni suhe
  - Seadusliku vastutuse karistava ja taastava funktsiooni suhe
  - Seadusliku vastutuse karistava ja ennetava funktsiooni seos
  - Haridusfunktsiooni seos muude õigusliku vastutuse funktsioonidega
- Seaduse funktsioonide ja õigusliku vastutuse funktsioonide korrelatsioon
  - Õigusliku vastutuse ennetava funktsiooni ja seaduse funktsioonide seos
  - Seos õigusliku vastutuse karistava funktsiooni ja seaduse funktsioonide vahel
Juriidilise vastutuse õigussuhe
- Juriidilise vastutuse õigussuhte mõiste
  - Juriidilise vastutuse õigussuhete tekkimise ja lõppemise hetk
- Juriidilise vastutuse õigussuhete sisu
  - Süüteo õigusliku faktiga seoses tekkiva õigusliku vastutuse õigussuhete sisu
- Juriidilise vastutuse õigussuhete subjektid
  - Juriidilise vastutuse õigussuhete subjektide liigid
Õiguslik vastutus õigusliku regulatsiooni mehhanismis
- Lähenemisviisid MNR-i uuringutele
  - Loodusvarade ministeeriumi õigusliku vastutuse üldised tunnused
- Juriidilise vastutuse õigussuhete koht õigusliku regulatsiooni mehhanismis
  - Mehhanism normatiivsete ettekirjutuste teisendamiseks õigusriiki rikkuva subjekti tegelikuks käitumiseks
- Õigusliku vastutuse kohaldamise aktid: mõiste, liigid ja koht õigusliku regulatsiooni mehhanismis
  - Õigusliku vastutuse kohaldamise aktide klassifitseerimise kriteeriumid
  - Õigusliku vastutuse vabatahtliku täitmise vormi kohaldamise aktid
  - Täitevasutuste ja Vene Föderatsiooni presidendi poolt vastu võetud õigusliku vastutuse seadused
Juriidilise vastutuse liigid ja nende toimimise omadused
- Juriidilise vastutuse süsteem
  - Funktsionaalse ja sihtklassifitseerimise kriteeriumid
  - Õiguste eraldamine avalikuks ja eraõiguslikuks - klassifitseerimise kriteerium
  - Muud klassifitseerimise kriteeriumid
- Põhiseaduslik vastutus
  - Põhiseadusliku vastutuse karistav funktsioon ja sanktsioonid
  - Põhiseadusliku vastutuse taastav funktsioon
- Kriminaalvastutus
  - Kriminaalvastutuse ennetav funktsioon
  - Kriminaalvastutuse karistav funktsioon
  - Kriminaalvastutuse taastav funktsioon
  - Kriminaalvastutuse haridusfunktsioon
- Administratiivne vastutus
  - Haldusvastutuse ennetav funktsioon
  - Haldusvastutuse karistusfunktsioon ja teatud tüüpi halduskaristuse õiguslik olemus
  - Haldusvastutuse taastavad ja harivad funktsioonid
- Finantsvastutus
  - Finantsvastutuse funktsioonide liikide kohta
  - Finantsvastutuse regulatiivne funktsioon
  - Ennetav rahalise vastutuse funktsioon
  - Finantsvastutuse karistav funktsioon
  - Finantsvastutuse sissenõudmisfunktsioon
- Distsiplinaar - ja materiaalne vastutus
  - Distsiplinaarselt ennetav funktsioon
  - Distsiplinaarvastutuse karistav funktsioon
  - Distsiplinaarvastutuse taastav funktsioon
  - Materiaalse vastutuse funktsioonid
- Tsiviilvastutus
  - Tsiviilvastutuse regulatiivne funktsioon
  - Tsiviilvastutuse ennetav funktsioon
  - Tsiviilvastutuse karistavad ja taastavad funktsioonid
  - Perekonna õigusliku vastutuse kohta
- Täidesaatva kriminaalvastutuse õigusliku olemuse kohta
Menetluslik vastutus
- Menetlusliku vastutuse klassifikatsioon
  - Põhiseadusliku ja menetlusliku vastutuse kujundamine
- Tsiviilkohtumenetlus ja kriminaalmenetlus
  - Kriminaalmenetlus
- Kriminaalmenetluse ja kriminaalmenetlusliku vastutuse seos
Vastutus tänapäevases rahvusvahelises õiguses
- Riikide rahvusvahelise õigusliku vastutuse mõiste
  - Rahvusvahelise õigusliku vastutuse ja rahvusvahelise õiguse sanktsiooninormide vahelise seose kohta
- Riikide rahvusvahelise õigusliku vastutuse põhjused rahvusvahelise kuriteo eest
  - Riigi rahvusvahelise kuriteo eest vastutuse normatiivne ja faktiline alus
  - Rahvusvaheliste süütegude klassifitseerimise kohta
- Rahvusvaheliste süütegude eest vastutuse ulatus
  - Objektiivse vastutuse kontseptsioon
- Kurjategija riigi rahvusvahelise õigusliku vastutuse liigid ja vormid
  - Reparatsiooni kohta
  - Restoranist ja rahulolust
Vastutus, vastutustundetus, kuritegevus
- Vene Föderatsiooni kuritegevuse tasemel
Järeldus

Kriminaalvastutuse ennetav funktsioon

Regulatiivse funktsiooniga võrreldes pole vähem oluline kriminaalvastutuse ennetav funktsioon, mis koosneb kahest suhteliselt iseseisvast suunast - erapreventiivne ja üldine ennetav.

Need kaks suhteliselt iseseisvat suunda ei ole teineteist välistavad, kuna neil on ühine eesmärk - hoida ära kuritegevust. Teatud määral kattub üldine ennetamine kriminaalvastutuse regulatiivse funktsiooniga, kuna neid teostatakse samaaegselt.

Nagu regulatiivne, mõjutab ennetav funktsioon kriminaalvastutuse subjekti poolt käitumisvõimaluse valimist ja hoiab teda kuriteo toimepanemisest, kuid kriminaalvastutuse regulatiivse ja ennetava funktsiooni eesmärgid erinevad üksteisest. Lisaks on kriminaalvastutuse eraõiguslikul ennetaval suunal olulisi jooni, kuid need kaks suunda pole identsed.

Tuleb märkida, et kriminaalvastutuse ennetava funktsiooni raames mõistavad mõned teadlased riigi ja avalikkuse rakendatud meetmete süsteemi, mille eesmärk on eelkõige kuritegude toimepanemist soodustavate põhjuste ja tingimuste kõrvaldamine; mõju teatud kuritegude toimepanemise tingimustele. A. I. Martsevi õiglase märkuse kohaselt on selline seisukoht erinevate mõistete põhjendamatu segadus.

On olemas erimõisted - "kuritegevuse vastu võitlemine", "kuritegevuse ennetamine". Kriminaalvastutuse ennetavat funktsiooni tuleb eristada ennetusmeetmetest, mida mitmesugused ennetusobjektid teostavad. Kriminaalvastutuse ennetav funktsioon on vaid osa ennetusmeetmetest.

Teised teadlased mõistavad üldist ennetavat mõju kui kriminaalõiguse erilist psühholoogilist mõju, selle kohaldamise praktikat ja karistamist ise, mille eesmärk on heidutada kodanikke kriminaalkeeldude rikkumisest. Üldine ennetav funktsioon mõjutab kriminaalvastutuse subjektide käitumist ja "aitab" regulatiivsel funktsioonil sujuvamaks muuta ja arendada sotsiaalsete suhete dünaamikat, mis võetakse kriminaalõiguse kaitse all.

Mõned teadlased eitavad üldise ennetusmeetme rakendamise võimalust kriminaalvastutusega, nimetades seda lühiajaliseks, hüpoteetiliseks efektiks, märkides, et enamik kodanikke ei pane kuritegusid toime kõrge teadvuse tõttu ja mitte kriminaalõiguse mõjul. Kuid A. V. Naumovi, A. I. Martsevi, S. V. Maksimovi, V. A. Nikonovi, L. I. Spiridonovi jt töödes on tõestatud, et kriminaalkaristuse ähvardusest tulenev üldise ennetava mõju mõju elanikkonnale on nagu ka kriminaalõigusliku keelu olemasolu fakt, on see üsna võrreldav registreeritud kuritegude ja tuvastatud kurjategijate arvuga.

Arutelud isikute ringi kohta, millele üldine hoiatus on suunatud, on seotud ainult nende isikute (see tähendab mõne sellise isiku või “ebastabiilse”) psühholoogiliste omadustega, mitte nende arvuga. Kvantitatiivsed näitajad on olulised ainult üldise ennetuse tõhususe määramisel. Kriminaalvastutuse üldise ennetava mõju olemasolu tuvastamiseks piisab ühe või kahe juhtumi registreerimisest, kui vastutuse kohaldamise võimalus hoidis isikut kuriteo toimepanemisest.

Idee, et kriminaalvastutusel puudub üldine ennetav funktsioon, põhineb suuresti regulatiivse funktsiooni eitamisel, sest tunnistamine, et kriminaalvastutus mõjutab erineva sisemise hoiakuga subjektide käitumise kujunemist, tähendab ka kriminaalvastutuse regulatiivse funktsiooni tunnustamist.

Isegi kui me nõustume, et üldist ennetustööd ei eksisteeri, ei pane kodanikud toime oma kõrge teadvuse ja harjumuse tõttu kuritegusid, ilmneb taas järeldus ennetava funktsiooni kriminaal-õigusliku mõju kohta. Harjumuslikud hoiakud, käitumise stereotüübid kujunevad siis, kui subjekt on juba korra kriminaalõiguse normi hinnanud, oma käitumist sellega mõõtnud, mõistnud selles sisalduvaid juhiseid.

Tulevikus saab ta tõesti käituda nagu tavaliselt, kuna ta oli varem sarnaseid toiminguid teinud. “Kriminaalõiguse normide nõudeid rakendatakse ka siis, kui ühtegi kuritegu ei panda toime ja see on konkreetne kriminaalõigussuhted vastutus. Kriminaalvastutuse peamine mõte on hoiatada tulevikus oma tegude eest vastutuse eest. "

Üldist ennetavat mõjutamist teostatakse mitmel viisil: sõnastades keelatud käitumisest hoidumise kohustuse või vastupidi seaduses sätestatud toimingu sooritamise korralduse abil tänu seaduses näidatud võimalikule karistamisele ja karistuse kohaldamise praktika psühholoogilisele mõjule.

Mõnede teadlaste arvates viiakse ennetav tegevus läbi ainult karistamise ähvarduse ja selle kohaldamise tava kohta teabe levitamise kaudu, võrdsustades karistuse ennetava mõju ja kriminaalvastutuse ennetava mõju.

Kriminaalvastutuse ennetavaid võimalusi pakub kriminaalõigus tervikuna. Ennetava funktsiooni rakendamise meetod sõltub konkreetse subjekti sisemistest hoiakutest. Mõnele inimesele piisab, kui ta mõistab dispositsiooni tähendust, ja nad ehitavad vastavalt oma käitumisversiooni, teised subjektid peavad mõistma sanktsiooni kohaldamise võimalust kriminaalõiguse keelu rikkumise korral.

Kriminaalvastutuse üldine ennetav mõju on kriminaalõiguse keelustamise ja karistamise kumulatiivne mõju. „Keelduva normi loomisel konstrueerib riik süüteo tagajärjel tekkivate õigussuhete mudeli. Juba normi olemasolu on suunatud õigussuhte tekkimise ärahoidmisele, “kirjutab R. O. Khalfina. Õigussuhte mudel ei sisaldu õigussätte üheski eraldiseisvas elemendis, vaid õigusnormis tervikuna, seetõttu ei teosta ennetavat mõju mitte ükski õigusnormi struktuurielement, vaid õigusnorm tervikuna.

Kriminaalvastutuse üldine ennetav suund on seotud kodanike kriminaalseadusliku käitumise kujunemisega ja tulemuseks on tegelikult kujunenud seaduslik käitumine, inimese kinnipidamine kuriteo toimepanemisest; see kehtib kõigi kriminaalvastutuse subjektide kohta.

Kui subjekt rikub kriminaalõiguse normi, on alused karistusfunktsiooni ja eraõigusliku ennetava suuna rakendamiseks üheaegselt; privaatse ennetuse rakendamine sõltub karistusfunktsiooni rakendamisest.

Peamised erinevused eraviisilise ennetuse ja üldise ennetuse vahel on mõjutatavates teemades ja rakendusmeetodites. Nende vahel on eesmärgi ühtsuse tõttu tihe seos ning privaatse ennetuse tõhusus tagatakse sageli üldise ennetuse tõhususega.

Eraõigusliku ennetava funktsiooni mõjutamise objektiks on kriminaalõiguse normi rikkunud subjekti käitumine. Erandid on seotud mõjuga teistele kriminaalvastutuse subjektidele, kellele on antud õigus kriminaalkuritegude tõkestamine nende toimepanemise ärahoidmiseks.

Kuriteo sooritanud isiku süüdimõistmine on eraõigusliku ennetuse rakendamise esimene etapp. See sisaldab kurjategija ja teo negatiivset hinnangut, mis viitab nii kriminaalõiguse määruse rikkumisele kui ka vajadusele seda täita. Psüühikale mõjuv hukkamõist sunnib kurjategijat seaduslikule käitumisele.

Karistuse kasutamine ahendab oluliselt subjekti võimet sooritada uus kuritegu. Vangistusega seotud karistused (Vangla vangistus) teatud periood, eluaegne vangistus, arreteerimine) on seotud süüdimõistetud isiku paigutamisega rangesse isolatsiooni ja kontrolli kehtestamisega tema käitumise üle. Need karistused eeldavad subjekti väljaarvamist kogu ühiskondlike suhete grupist ja seetõttu on selle inimese võimalused uue kuriteo toimepanemiseks märkimisväärselt piiratud.

Sellised "kainestavad" karistused mõjutavad mitte ainult süüdimõistetut ennast, vaid ka teisi isikuid (süüdimõistetu lähikonda). Kogu kriminaalkaristuse täideviimise protsess on "läbi põimitud" ennetavate põhimõtetega. Süüdimõistetu õigusliku seisundi leevendamine (karistuse kandmiseks leebematele tingimustele üleminek, tingimisi ennetähtaegse vabastamise kohaldamine, karistuse täitmata jätmise asendamine leebema karistusega, stimuleerivate meetmete kohaldamine) sõltub tema seaduslikust käitumisest.

Karistamine teatud ametikohtade täitmise või teatud tegevusega tegelemise õiguse äravõtmise vormis võib subjekti välistada äri-, töö- ja teenistussuhetest ega võimalda nendes piirkondades kuritegude toimepanemist. Eri -, sõjaväe - või aunimetuse, klassi auastme ja riigi auhinnad - lisakaristused, mida rakendatakse põhikaristuse ennetava mõju tugevdamiseks.

Privaatne ennetav mõjutamine on seotud isiku karistusregistri olemasoluga, mis hõlmab karmima kriminaalvastutuse kohaldamist juhul, kui isik paneb kuriteo korduvalt toime, ning on seotud konkreetsete õiguslike piirangutega, mis välistavad subjekti võimaluse kuritegu toime panna avalike suhete teatud piirkonnas.

Seega ei saa karistusregistriga isikuid värvata politseiteenistusse (Vene Föderatsiooni föderaalseaduse "Politsei kohta" artikkel 13), neil on keelatud osaleda eraturvalisuses ja detektiivitegevuses (Vene Föderatsiooni seaduse "Eraturvalisuse ja detektiivitegevuse kohta" artikkel 6). ... "Kohtutäituri ametikohale ei saa nimetada karistusregistriga kodanikku" (Vene Föderatsiooni föderaalseaduse artikkel 3 kohtutäiturid"). Föderaalne relvaseadus keelab väljaandmise kodanikele, kellel on toimepanemise eest karistusregister tahtlik kuritegu, relvade ostmise litsents. Karistusregistriga isikud ei saa tegeleda pedagoogilise tegevusega (Vene Föderatsiooni föderaalseaduse "Haridus" artikkel 54), õppida siseministeeriumi ja Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi haridusasutustes ning töötada rahaliselt vastutavatel ametikohtadel. Lisaks ei tohiks kahandada karistusregistri üldisi sotsiaalseid tagajärgi, mis seisneb inimese hukkamõistmises ühiskonna poolt ja negatiivses suhtumises tema vastu ning subjekt saab seda hoiakut muuta ainult oma seadusliku käitumisega. "Karistusregistrisse kantud või karistust omava isiku õigusliku seisundi viga seisneb kurjategija jätkuvas umbusaldusavalduses selles, et ta peab juriidiliselt erilist tähelepanu nõudvaks."

Tingimisi süüdimõistetud vangistusest tingimisi vangistuses vabastatud isikud on kriminaalse täidesaatva kontrolli erikontrolli all, mille sisseseadmine tuleneb peamiselt vajadusest ennetada eraviisiliselt.

Sellise karistuse täitmisel nagu vangistus, parandustöö, on inimese käitumine nii kriminaalse täidesaatva inspektsiooni kui ka selle organisatsiooni administratsiooni kontrolli all, kus süüdimõistetu karistust kannab. Privaatse ennetustöö läbiviimiseks on kriminaalõiguslikul inspektsioonil õigus: keelata parandustööde eest karistatud isikul viibimine kindlal kellaajal väljaspool kodu; keelata elukohast lahkumine nädalavahetustel, samuti puhkuse ajal; keelata viibimine linnaosa (linna) teatavates kohtades; kohustada süüdimõistetut ilmuma kuni kaks korda kuus kinnipidamisinspektsiooni registreerimiseks (RF PEC artikkel 41)

Organisatsiooni, kus süüdimõistetud isik karistust kannab, administratsioon on kohustatud jälgima oma käitumist ja teavitama kriminaalset täidesaatvat inspektsiooni kõigist töödistsipliini rikkumistest. Sarnaseid kohustusi võib kohus määrata ka tingimisi süüdimõistetud isiku suhtes. Viimast ajendab seaduslikku käitumist muu hulgas ka kriminaalkaristuse täideviimise reaalne oht.

Kriminaalvastutusest vabastatud isikute puhul on eraviisiline ennetamine lühiajaline ja lõpeb viimase süüdimõistmisega (umbusaldusavaldusega), osutades sarnaste tegude toimepanemise lubamatusele.

Oleme juba märkinud, et kriminaalseadusi rikkunud isikute suhtes viiakse läbi eraviisilisi ennetavaid tegevusi, kuid on ka mitmeid erandeid, mis on seotud kodanikele vajaliku kaitse õiguse andmisega, kuriteo toimepannud isiku vahistamise ajal kahju tekitamisega jne. Subjekt, realiseerides õiguse vajalikule kaitsele, kuriteo sooritanud isiku vahistamisele ilma kriminaalkorras ettekirjutust täitmata, takistab avalike suhete kahjustamise edasist arengut, st hoiab ära nende rikkumise. Selliseid õigusi andvad reeglid on multifunktsionaalsed, nad reguleerivad ja hoiatavad.

Subjekti kriminaaljärgset käitumist reguleerivatel reklaaminormidel on ennetav funktsioon. "Kriminaalõiguse regulatsiooni stimuleeriv meetod on suures osas seotud kriminaalseaduse ennetavate ülesannete rakendamisega, sest erinevalt karistusmeetodist on see täielikult suunatud just selle eesmärgi tagamisele." Ehkki stimuleerivad normid reguleerivad inimese käitumist pärast kuriteo toimepanemist, on nende eesmärk kuriteos kaasosaliste paljastamine, toimepandud kuriteo arengu ennetamine, välistades eriti raskete tagajärgede ilmnemise jne.

Stimuleerivad normid sunnivad inimest loobuma kriminaalsest tegevusest ja välistavad seeläbi uute kuritegude toimepanemise võimaluse.

Käsikirjana

Arapchor Olga Mihhailovna

Venemaa tööõiguse ennetav funktsioon

Eriala 12.00.05 - Tööseadus;

sotsiaalkindlustusseadus

väitekiri teaduskraadi saamiseks

õigusteaduste kandidaat

Jekaterinburg - 2013

Väitekiri valmis föderaalse riigieelarve tööõiguse osakonnas haridusasutus kõrgharidus "Uurali Riiklik Õigusakadeemia"

Teaduslik - õigusteaduste doktor, professor

juhendaja: Golovina Svetlana Yurievna

Ametnik - õigusteaduste doktor, professor, nõunik

oponendid: Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus

Fedorova Marina Yurievna,

- õigusteaduste kandidaat, Uurali dotsent

venemaa Justiitsakadeemia filiaal

Ofman Jelena Mihhailovna

Juhtiv organisatsioon: Föderaalne Riiklik Teadusasutus "Seadusandluse Instituut ja võrdlev kohtupraktika Vene Föderatsiooni valitsuse all "

Kaitsmine toimub 17. oktoobril 2013 kell 16:00 dissertatsiooninõukogu istungil D 212.282.02 föderaalses riigieelarvelises kõrgharidusasutuses "Uurali osariigi õiguse akadeemia" aadressil: 620137, Jekaterinburg, st. Komsomolskaja, 21, volikogu koosolekuruum.

Lõputööga saab tutvuda föderaalse riigieelarvelise rakenduskõrgkooli "Uurali osariigi õiguse akadeemia" raamatukogus.

Teadussekretär

väitekirjade nõukogu,

Õigusteaduste doktor

professor S. Y. Golovina

TÖÖ ÜLDINE KIRJELDUS

Väitekirja teema asjakohasus... Ennetava mõjuga seaduse subjektide käitumisele on uurijad alati huvi pakkunud. See väide ei vasta siiski täielikult tööõigusele, kus ennetusküsimusi käsitleti eranditult üksikute institutsioonide raames. Näib, et praegu väärib ennetava mõjutamise probleem erilist tähelepanu, kuna süüteo toimepanemise, sotsiaalselt kahjulike nähtuste ilmnemise ärahoidmine on kindlasti korrektsem, lihtsam ja sotsiaalselt kasulikum, kui pärast vastava kuriteo toimepanemist rakendada karistavaid ja taastavaid mõjutusmeetodeid.

Tööõiguse ennetava mõju põhjaliku ja põhjaliku uurimise olulisus tuleneb ka ühiskonna tänapäevasest sotsiaalmajanduslikust olukorrast, kui töötajate õiguste rikkumisi tehakse massiliselt. Samuti pole võimatu täie kindlusega öelda, et õiguste rikkumine toimub üksnes tööandjate poolt: on olemas teatud kategooria töötajaid, kes kuritarvitavad oma õigusi või keelduvad täitmast oma kohustusi. Sellepärast on oluline läbi viia põhjalik normide uurimine, mille eesmärk on töötajate ja tööandjate õiguste ja õigustatud huvide rikkumiste ärahoidmine ning ebaseaduslike tegude ärahoidmine. Ühiskondlikud suhted on samal ajal süsteemne moodustis. Nad toimivad ja arenevad ühe süsteemi raames, mis määrab nende vastastikuse sõltuvuse. Õiguste rikkumine, kohustuste täitmata jätmine mõne õigussuhte raames võib põhjustada häireid teistes.

Ennetava mõju olulisus avalike suhete teemadel kajastub paljudes rahvusvahelistes õigusaktides, Vene Föderatsiooni põhiseaduses, teistes seadustes ja põhimäärustes. Konkreetse töötaja, tööandja, ühiskonna ja riigi kui terviku õiguste ja õigustatud huvide rikkumise ennetamine ei ole ainult seadusandja õiguslik idee, vaid õigusliku mõju eesmärk. Ennetamine on see osa õiguslikust mõjust, mille potentsiaali ei ole teadusringkonnad ega õiguskaitseametnikud veel täielikult uurinud. Ennetav mõju on kogu õigussüsteemi tunnusjoon, omane igale harule ning tööõiguse subjektide ennetav mõju ületab tööõiguse kõige haru. Ennetusmeetmete rakendamine või rakendamata jätmine tööõiguse subjektide poolt mõjutab teiste kodanike ja juriidiliste isikute õigusi ja õigustatud huve, kes ei tohi nendega õigussuhteid sõlmida.

Nende mõjude põhjalikuks uurimiseks sobib kõige paremini funktsionaalne analüüs. Nagu A.E.Sukharev märgib, võimaldab tööõiguse funktsionaalne analüüs seda käsitleda tegevuses, liikumises toimiva normide püstitamise normide süsteemina, iseloomustada õigusliku mõju võimalusi, eesmärke ja tulemusi ning sellest lähtuvalt määrata valdkondliku õigusregulatsiooni tõhusust.

Tööõiguse funktsioonide uurimine piirdub traditsiooniliselt selliste funktsioonidega nagu majanduslikud, sotsiaalsed, kaitsvad jne. Kuid sotsiaalsete suhete ja majandusarengu dünaamika loob uue õigusliku reaalsuse, mida tuleb uurida ja uurida. Tööõiguse klassikalised funktsioonid, mida on rõhutanud enamik autoreid, ei kajasta täielikult tänapäevase tööõiguse funktsioonide süsteemi. Ennetusfunktsioon, mida tööõiguse teaduse esindajad pole veel piisavalt uurinud, omandavad üha olulisemat rolli.

Need asjaolud määravad väitekirja teema asjakohasuse ja vajaduse antud probleemi põhjalikuks uurimiseks.

Teadusliku keerukuse aste... Peaaegu kõigi seaduse ennetava funktsiooni uurimisele pühendatud tööde peamine puudus on see, et seda samastatakse sageli seaduse karistava, taastava ja kompenseeriva funktsiooniga. Ainult vähesed autorid (V. N. Kartashov, A. A. Danchenko) peavad ennetavat funktsiooni seaduse suhteliselt iseseisvaks funktsiooniks või alamfunktsiooniks.

Tööõiguse funktsioone on uurinud sellised teadlased nagu N. G. Aleksandrov, A. S. Pashkov, V. N. Smirnov, V. M. Lebedev,
VI Shkatulla, AE Sukharev, NI Deich jt, kuid tööõiguse ennetavale funktsioonile pole pühendatud ühtegi suurt teadustööd. Üksikute asutuste raames uuriti vastutuse ennetavat funktsiooni, näiteks materiaalset ja distsiplinaarvastutust. Näib, et tööõiguse kui tööstuse ennetava funktsiooni küsimuse sõnastamine on üsna õiglane.

Eesmärk töö on põhjalik uuring tööõiguse ennetava funktsiooni kohta, selle õigusliku olemuse uurimine.

See eesmärk eeldab järgmist ülesanded:

määratleda tööõiguse ennetava funktsiooni mõiste, tuvastada selle erinevused muudest seotud funktsioonidest;
tuvastada tööõiguse ennetava funktsiooni tunnused;
uurida tööõiguse ennetava funktsiooni ülesehitust, tuua välja selle piiravad elemendid;
uurida ennetava funktsiooni rakendusvorme, samuti kaaluda selle manifestatsioonide konkreetseid suundi.

Objekt uurimistöö on sotsiaalsed suhted, mis arenevad tööõiguse subjektide vahel nende subjektiivsete õiguste ja juriidiliste kohustuste rakendamisel, eesmärgiga vältida negatiivsete nähtuste ilmnemist, nende õiguste, ühiskonna ja riigi huvide rikkumist.

Teemaväitekirja uurimistöö on tööõiguse ennetava funktsiooni õigusliku olemuse ja selle rakendamisega seotud praktiliste aspektide määramise teoreetilised küsimused.

Uurimistöö metoodiline alus... Töö kirjutamisel kasutati nii üldisi teaduslikke kui ka spetsiaalseid juriidilisi meetodeid: analüüs, deduktsioon, induktsioon, analoogia, ajalooline, süsteemne, funktsionaalne; formaalne juriidiline, võrdlev juriidiline.

Uurimistöö teoreetiline aluskoostanud teadustöid üldise õigusteooria alal S. S. Alekseev, S.A.Komarov,
A. I. Abramova, M. I. Baitina, V. K. Babaeva, V. M. Vedyakhina,
T. B. Shubina, N. A. Vlasenko, N. N. Voplenko, V. F. Volovitš,
V. I. Goyman, V. M. Gorshenev, A. A. Danchenko, V. N. Kartashova,
N. M. Korkunova, D. A. Lipinsky, A. S. Palazyan, T. N. Radko,
V. A. Tolstik, L. I. Petrazhitsky, N. N. Tarasova, R. O. Khalfina ja teised.
Väitekirja uurimistöös kasutati järgmiste tööõiguse teaduse esindajate töid: L. S. Tal, N. G. Aleksandrov,
V. S. Andreeva, A. S. Pashkova, M. I. Gubenko, S. A. Ivanova, K. N. Gusova, V. N. Tolkunova, S. J. Golovina, J. N. Poletaeva, N. I. Deutsch,
A. Z. Dolovoy, E. A. Ershova, M. A. Zhiltsova, A. M. Lushnikova,
M. V. Lushnikova, V. N. Skobelkina, A. E. Sukhareva, L. A. Syrovatskaya,
A. L. Shvedova, V. I. Shkatulla, S. J. Chuchi, A. A. Sapfirova, I. A. Kostyan ja teised.

Väitekirja uurimistöö normatiivne alus koostas üldtunnustatud rahvusvahelise õiguse ja Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute põhimõtted ja normid, Vene Föderatsiooni põhiseaduse vastavad sätted, Vene Föderatsiooni töökoodeksi ja muud Vene Föderatsiooni normatiivsed õigusaktid, mis reguleerivad töösuhteid ja muid nendega otseselt seotud suhteid, samuti üksikute tööandjate kohalikke normatiive.

Väitekirja uurimistöö empiiriline alus koostas kollektiivlepinguid ja kokkuleppeid, üldise kohtualluvuse kohtute praktikat.

Väitekirja uurimistöö teaduslik uudsusmäärab asjaolu, et see on esimene põhjalik uuring tööõiguse ennetava funktsiooni kohta Venemaa tööõiguse teaduses. Üldise õigusteooria ja selle muude harude spetsialistide poolt läbi viidud teoreetiliste arengute põhjal põhjendas väitekiri oma nägemust Vene tööõiguse ennetavast funktsioonist, andis selle mõiste definitsiooni, tõi välja tööõiguse ennetava funktsiooni tunnused, eristub teistest seotud funktsioonidest, iseloomustas tööõiguse ennetava funktsiooni elemente ning selle rakendamise suundi uuritakse.

Uuringu tulemuste põhjal formuleeriti järgmised väitekirja uudsust kajastavad peamised. järeldused ja kaitsmise sätted:

Tööõiguse ennetavat funktsiooni mõistetakse kui eraldiseisvat õigusliku mõju positiivset suunda avalikele suhetele, mis on tööõiguse objektiks, aga ka tööõiguse subjektide tahtele, teadvusele ja käitumisele, mille eesmärk on ära hoida tööõiguse subjektide, piiramatu arvu isikute, riigi, riigi õiguste ja õigustatud huvide rikkumine. ja ühiskond, samuti ebasoodsate sündmuste ja / või nende tagajärgede ilmnemine.
Tõendatud on ennetava funktsiooni iseseisev iseloom tööõiguse funktsioonide süsteemis ja vajadus piiritleda seda tööõiguse kaitse- ja kaitsefunktsioonidest. Ennetava funktsiooni eripära tuleneb selle abiga lahendatavate eesmärkide ja eesmärkide eripärast, samuti suhtekorralduse mõjutamise meetodist.
Antakse tööõiguse ennetava funktsiooni tunnusjoon.

Esiteks on ennetav funktsioon suunatud mitte ainult tööõiguse subjektide, vaid ka piiramatu arvu inimeste, riigi ja ühiskonna kui terviku õiguste ja õigustatud huvide rikkumise ärahoidmisele. Just see funktsioon määrab selle originaalsuse, määrab selle konkreetse sisu.

Teiseks, hoolimata ennetava funktsiooni keskendumisest töötajate, tööandjate, ühiskonna ja riigi õiguste rikkumiste ärahoidmisele, rakendavad seda tööõiguse subjektid.

Kolmandaks, ennetav funktsioon tema tegevuses väljub tööõiguse kohaldamisalast selles mõttes, et tööõiguse vahendid kaitsevad ja kaitsevad ka kodanikuõiguste objekte, riigi ja keskkonna turvalisust, sotsiaalset rahu ja avalikku stabiilsust, äriringkondade huve jne. ., st sellised hüvitised ja sotsiaalsed suhted, mis ei kuulu tööõiguse teema alla.

Neljandaks, ennetav funktsioon viiakse alati läbi enne seaduse rikkumist, kellegi tegevuse või tegevusetuse negatiivsete tagajärgede ilmnemist.

Viiendaks, tööõiguse ennetavat funktsiooni iseloomustavad mitmesugused mõjutamisvahendid ja meetodid, mis hõlmavad nii keelustamist kui ka lubatavust. Tundub, et see sümptom on ka tingitud juriidiline olemus tööõigus ise, mis hõlmab nii era- kui ka avalikke põhimõtteid, samuti töö- ja nendega otseselt seotud suhete õigusliku reguleerimise meetodit.

Järeldus tööõiguse ennetava funktsiooni kahesuguse õigusliku olemuse ja selle vahepealse positsiooni kohta tööõiguse funktsioonide süsteemis on põhjendatud. Mõjuobjektide, selle rakendamise sotsiaalsete ja majanduslike tagajärgede ning tööõiguse subjektide õigusalase teadlikkuse kujundamisele keskendumise osas võib seda käsitleda sotsiaalselt orienteeritud funktsioonide kontekstis. Ja koht eriliste-juriidiliste funktsioonide alamsüsteemis on tingitud mitte ainult regulatiivsete ja kaitsepõhimõtete olemasolust selle funktsiooni sisus, vaid ka iseseisvatest suhetest, et vältida tööõiguse subjekte süütegude, negatiivsete nähtuste ja / või nende tagajärgede eest.
Tehakse ettepanek tõsta esile tööõiguse ennetava funktsiooni esmaste ja sekundaarsete objektide süsteem. Ennetava funktsiooni peamine eesmärk on töö ja muud nendega otseselt seotud suhted, aga ka tööõiguse subjektide tahe, teadvus.

Tööõiguse ennetava funktsiooni teiseseks objektiks on kõik need väärtused, mis on suunatud ennetava tegevuse kaitsmisele, st töötajate tööelus olevale elule ja tervisele, töötingimuste ohutusele, töösuhte poolte varalistele huvidele, informatsioonile, ühiskonna, riigi, riigi, majanduslikele huvidele keskkonnaohutus ja muud sotsiaalsed eelised, mida saab kindlate ennetavate meetmete abil usaldusväärselt kaitsta ja kaitsta.

Tööõiguse ennetava funktsiooni rakendamise objektiivsed ja subjektiivsed vormid on kindlaks määratud. Ennetava funktsiooni subjektiivne rakendamine toimub tööõiguse subjektide õigusteadvuses, mille mõju viiakse läbi informatiivsel ja väärtuskesksel kujul. Tööõiguse ennetava funktsiooni rakendamise objektiivseks vormiks on töö- ja muud otseselt seotud õigussuhted.
Tööõiguse ennetava funktsiooni objektiivsel kujul rakendamise etapid on ära toodud. Esimene etapp on töösuhte või muu otseselt seotud õigussuhte tekkimine, kui õigussubjektide vahel luuakse õigusside ( subjektiivsed õigused ja juriidilised kohustused). Teine etapp on tööõiguse ennetava funktsiooni subjektide tegevus, mille eesmärk on tõlkida vastavad tööõigused ja -kohustused praktikasse. Need toimingud viiakse läbi õigustoimingute ja ennetava iseloomuna ning neid rakendatakse asjakohasel viisil. Lisaks vabatahtlikule, vabatahtlikult kohustuslikule, kohustuslikule meetodile eristatakse ka staatilisi ja dünaamilisi meetodeid. Kolmas ja peamine etapp on eesmärkide saavutamine, mille ees seisab tööõiguse ennetav funktsioon selle normide rakendamise tulemusel.
Järeldus on põhjendatud sellega, et ennetamine tööõiguses on võimeline ära hoidma sotsiaalseid konflikte, loodusõnnetuste ja katastroofide tagajärgi, tööõnnetusi, mitmesuguste sotsiaalselt ohtlike haiguste levikut, korruptsiooni, huvide konflikte ja muid avaliku elu negatiivseid nähtusi.
Tehti ettepanek muuta art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 209, nimelt "töökaitse" määratluses. Tehakse ettepanek mõista töökaitset kui töötajate ja teiste inimeste elu ja tervise tagamise süsteemi, sealhulgas seaduslikke, sotsiaalmajanduslikke, organisatsioonilisi ja tehnilisi, sanitaar- ja hügieenilisi, ravi- ja profülaktilisi, taastusravi ning muid ennetavaid meetmeid. Selle arusaamaga töökaitsest tahetakse rõhutada, et töökaitseasutuse õiguslikud vahendid takistavad mitte ainult töötajate, vaid ka teiste, tööprotsessis mitteosalevate inimeste õiguste rikkumist.
Tehakse ettepanek nimetada art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 351.1 uus väljaanne: "Tööalasele tegevusele hariduse, kasvatamise, alaealiste arendamise, nende puhkuse korraldamise ja tervise parandamise valdkonnas, meditsiiniline tugi, sotsiaalne kaitse Elu- ja tervisevastaste kuritegude eest pole noorsoo-, kultuuri- ja kunstialases noorsoo-, kultuuri- ja kunstialases valdkonnas lubatud alaealiste, karistusregistrisse kantud või varem olnud isikute, kes on kohtu alla antud (välja arvatud isikud, kelle kriminaalvastutusele võtmine on vabastatud põhjustel lõpetatud) eest, ei ole lubatud , üksikisiku vabadus, au ja väärikus (välja arvatud ebaseaduslik paigutamine psühhiaatriahaiglasse, laimu andmine), isiku seksuaalne puutumatus ja seksuaalne vabadus perekonna ja alaealiste, rahvatervise ja avaliku moraali, põhiseadusliku korra ja riigi julgeoleku aluste, aga ka avaliku turvalisuse vastu.

Kui töötaja suhtes, kes tegeleb käesoleva artikli 1. osas nimetatud tegevusaladega, on algatatud kriminaalasi, on tööandja kohustatud töötaja töösuhte ajaks peatama, kuni asjaomane organ annab välja täitetoimingu käesoleva seadustiku artiklis 76 ettenähtud viisil. "

See täiendus võimaldab täielikult rakendada tööõiguse ennetavat funktsiooni, mille eesmärk on ära hoida alaealiste, nende füüsilise ja moraalse tervise rikkumist.

Väitekirja uurimistöö teaduslik ja praktiline tähtsus... Väitekirja uurimistöö teoreetilised järeldused võimaldavad kujundada tervikliku arusaama tööõiguse ennetava funktsiooni õiguslikust olemusest, selle eripäradest, ülesehituse elementidest ja rakendusmehhanismist.

Väitekirja praktiline tähtsus seisneb võimaluses kasutada selle sätteid tööseadusandluse parandamisel korrakaitsepraktikaning ka kohalike eeskirjade väljatöötamisel, kollektiivlepingud ja lepingud. Väitekirja uurimistöö peamisi sätteid saab õppeprotsessis kasutada akadeemiline distsipliin "Venemaa tööseadus", samuti koostamisel õppekavad ning tööõiguse ja erialade õpikud magistriõppe raames.

Väitekirja uurimistöö tulemuste kinnitamine... Lõputöö valmis ja seda arutati Uurali Riikliku Õigusakadeemia tööõiguse osakonnas.

Väitekirja uurimistöö peamised sätted kajastusid autori avaldatud teadusartiklites ning ka teaduskonverentside ettekannetes: IX üle-eestiline noorteadlaste ja -üliõpilaste teaduskonverents (Jekaterinburg, Uurali Riiklik Õigusakadeemia, 22.-23. Oktoober 2010), X-üle-veneline noorteadlaste ja -üliõpilaste teaduskonverents ( Jekaterinburg, Uurali Riiklik Õigusakadeemia, 28.-29. Oktoober 2011), VI rahvusvaheline teaduslik ja praktiline konverents "Tööõiguse ja sotsiaalkindlustusõiguse põhiainete huvide tasakaal" (Omsk, F. M. Dostojevski järgi nimetatud Omski Riiklik Ülikool, 3.-4. Oktoober 2011) g.), rahvusvaheline teaduslik ja praktiline konverents "Seadus ja selle rakendamine XXI sajandil" (Saratov, Saratov riigiakadeemia Seadus, 22. – 23. September 2011).

Väitekirja uurimistöö struktuur tänu oma eesmärkidele ja eesmärkidele. Töö koosneb kolmest peatükist, mis ühendavad kaheksat lõiku, sissejuhatuse, järelduse, bibliograafia.

TÖÖ PÕHISisu

Sisse manustatud põhjendab väitekirja uurimistöö teemakohasust, määratleb selle eesmärgid, eesmärgid, metoodilised ja teoreetilised alused, paljastab teadusliku uudsuse, teoreetilise ja praktilise olulisuse, sõnastab kaitsmise peamised sätted.

Esimene peatükk "Ennetav funktsioon tööõiguse funktsioonide süsteemis"koosneb kahest osast.

Esimese peatüki "Kategooria" Õiguse funktsioon ": üldine teoreetiline ja tööõiguse uurimine" esimese lõigu esimene lõik uurib funktsiooni mõistet erinevates teadmiste harudes, sealhulgas õigusteaduses. Märgitakse, et mõiste "funktsioon" polüseemia on tingitud selle väljendatud suhete, seoste, toimingute suurest mahust ja mitmekülgsusest, samuti nende teadusharude kognitiivsete ülesannete eripärast, milles seda kasutatakse.

Osutatakse, et õigusteadustes, välja arvatud teatud arvamused, on mõiste "seaduse funktsioonid" määratlemisel kaks peamist seisukohta: mõned teadlased paljastavad selle üldise mõiste "õigusliku reguleerimise suunad" kaudu, teised - "õigusliku mõju suuniste" kaudu. Mõistete "õiguslik mõju" ja "õiguslik reguleerimine" analüüs võimaldab järeldada, et mõiste "õigusfunktsioonid" ulatuse määratlemisel on korrektsem kasutada mõisteid "õigusliku mõju suunad", kuna vastasel juhul kitseneb uurimistöö ulatus põhjendamatult ja sellised vormid on välistatud. teostus kui informatiivne ja väärtusele orienteeritud. Seadusliku mõjuga viiakse läbi mitte ainult õiguse normatiivne, vaid ka psühholoogiline, ideoloogiline mõju inimeste tunnetele, teadvusele ja tegudele. Ainult "õiguslik mõju" võimaldab teil uurida õiguse funktsioonide õiguslikku olemust õiguse funktsiooni "subjektiivsete" rakendamisvormide seisukohast, kuna õiguse funktsioon saab õiguse subjektide mõtetes esmajärjekorras rakendamise.

Funktsioonide kui õigusliku mõjutamise suuna kõige põhjapanevama idee töötas välja S. S. Aleksejev, kes märkis, et seaduse aktiivne roll väljendub selle funktsioonides, s.o õigusliku mõju suundades, väljendades seaduse rolli ühiskondlike suhete korraldamisel (sujuvamaks muutmisel).

Veel üks oluline punkt mõiste "seaduse funktsioonid" määratlemisel on sellised kategooriad nagu "roll", "sotsiaalne eesmärk", "olemus", "teenistuse määramine". Kui mõiste "õigusliku mõju suunad" iseloomustab õiguse funktsioone juriidilise nähtusena, siis mõisted "roll", "ülesanded", "olemus" jne on mõeldud kajastama selle sotsiaalset olulisust. Iga nähtus, sealhulgas seadus, toimib ühiskonna raamistikus, inimeste poolt loodud ning seetõttu on see alati sotsiaalse iseloomuga ja sellel on teatav roll ühiskondlikus regulatsioonis. Samal ajal näib autor seaduse funktsionaalse olulisuse iseloomustamiseks sobivam rääkida õigusliku mõju eesmärgist, tulemustest, mida seadusandja püüab saavutada. Funktsiooni eesmärk on põhikategooria, mis määrab õigusliku mõju vektori. See on see, millele seadus on suunatud, mida sellega püütakse saavutada. Eesmärk kerkib varem kui funktsiooni kehastus või rakendamine ja on seetõttu seadusega võrreldes objektiivse iseloomuga. Teisisõnu, eesmärk toob ellu vastavad funktsioonid. Seega on eesmärk oluline tegur, mis määrab õigusliku mõju vektori järgmistel põhjustel: 1) eesmärk määrab ühe või teise funktsiooni olemasolu; 2) eesmärk määrab funktsiooni sisu; 3) eesmärk määrab funktsiooni täitmise vahendid ja meetodid, selle rakendamise meetodid.

Sellest lähtudes on õiguse funktsioon õigusliku mõju suund, keskendudes konkreetse seadusega silmitsi seisva eesmärgi saavutamisele.

Vaadeldes erinevaid lähenemisviise õiguse funktsioonide süstematiseerimisel, toob autor välja, et tänapäeval on kõige laialdasemalt levinud S.S.Aleksejevi antud õiguse funktsioonide klassifikatsioon. Just tema oli üks esimesi, kes tegi ettepaneku jagada seaduse funktsioonid üldiseks sotsiaalseks ja korralikuks juriidiliseks. Programmi piires selline lähenemine tööõiguse teaduse esindajad eristavad selliseid funktsioone nagu majanduslikud, sotsiaalsed, poliitilised, ideoloogilised (A. S. Pashkov), hariduslikud (A. D. Zaikin, V. M. Lebedev), tootmine, kaitsmine ja töötajate osalemisõiguse tagamise funktsioonid ettevõtte juhtimises (N. G. Aleksandrov), samuti tööõiguse "elementaarsetes" funktsioonides (A. E. Sukharev).

Märgitakse, et ei üldise õiguse teooria ega ka tööõiguse raames ei eristata ennetavat funktsiooni iseseisvaks. Vähesed autorid, kes toovad välja õigusliku mõju ennetava suuna, viitavad sellele seaduse kaitsefunktsiooni alamfunktsioonidele.

Autor peab loogiliseks süstematiseerida õiguse funktsioonid (sh tööõiguse funktsioonid) sotsiaalse orientatsiooni ja juriidiliste erifunktsioonide funktsioonideks. Näib, et õigusloome praeguses arenguetapis võime rääkida seaduse eriliste juriidiliste funktsioonide süsteemi kolmanda elemendi, nimelt ennetava funktsiooni moodustamisest. Samal ajal võimaldab ennetava funktsiooni analüüs rääkida selle kahetisest õiguslikust olemusest. Ühiskondliku olulisuse analüüsi seisukohast võtab ennetav funktsioon iseseisva koha sotsiaalse suunitlusega funktsioonide süsteemis, samal ajal spetsiifilised õigusliku mõju piirkonnad, mida saab iseloomustada kui valdkondi, mis on keskendunud seaduse subjektide õiguste rikkumise, negatiivsete nähtuste ja / või nende tagajärgede ilmnemise ärahoidmisele, võimaldavad meil rääkida selle erilise õigusliku olemuse kohta. Samuti pakkus autor välja üldise arusaama tööõiguse funktsioonidest kui sotsiaalsete suhete õigusliku mõju suundadest, samuti tööõiguse subjektide tahtest, teadvusest ja käitumisest, keskendudes tööõiguse eesmärkide saavutamisele.

Esimese peatüki teises lõigus "Tööõiguse ennetava funktsiooni mõiste ja märgid"kaalutakse sõna "ennetamine" etümoloogiat ja tähendust. Autor märgib ennetuse tänapäevast mõistmist eranditult kriminaal-juriidilises aspektis või kriminaalkaristuse eesmärgina. R. E. Vitske seisukoht, mille kohaselt kriminaalpreventsiooni all mõistetakse mitte karistuse vara, vaid tegevuse suunda, on õigusliku ennetuse olemuse uurimisel oluline. Ennetuse mõistmine nii kitsas aspektis (kriminaalõigus) näib olevat vale. Kui ennetamine on riigi tegevuse suund, siis ei saa see olla suunatud ainult teatud osale üleastuminetunnistatud kuriteoks. Valitsuse juhtimisel tuleks käsitleda igat tüüpi väärkäitumist, sõltumata valdkonna kvalifikatsioonist. Mõiste "ennetamine" hõlmab autori sõnul ka ebaseaduslike tegude ja kahjulike sündmuste ja / või nende tagajärgede ennetamist (ennetamist, kaitset, ennetamist), mis võivad väljenduda mitte ainult kuritegudes. Eelnevat arvesse võttes pakkus autor välja arusaamise õiguslikust ennetusest kui õiguslike vahendite ja meetodite kogumist, mille eesmärk on juriidiliste isikute, ühiskonna ja riigi õiguste ja legitiimsete huvide rikkumiste ärahoidmine, samuti negatiivsete nähtuste ja / või nende tagajärgede ilmnemise ärahoidmine. Autor põhjendab järeldust, et seadusandja üldine eesmärk on hoida ära tema määratletud avalike suhete mudeli rikkumised. Sellise eesmärgiga õigusliku tegevuse suunda võib nimetada ennetavaks funktsiooniks. Tööõiguse ennetav funktsioon on väljendatud tööõiguse normides, mille eesmärk on kõigi õigussubjektide õiguste ja õigustatud huvide (ilma piiranguteta) rikkumise, ebasoodsate sündmuste ja / või nende tagajärgede ärahoidmise, ennetamise, ärahoidmise ärahoidmine.

Eeldatakse, et tööõiguse ennetavat funktsiooni ei ole teadlased veel kaalunud, pidades silmas selle samastamist seaduse kaitse- või kaitsefunktsioonidega. Mõistete "ennetamine", "kaitse", "kaitse" selline segadus näib tulenevat järgmistest teguritest: esiteks on "ennetamise" mõistet kriminaalõiguse teaduse esindajad laialdaselt uurinud ja teadusringkonnad tajuvad seda kategooriana, mis on omane üksnes kriminaalõiguse kontseptuaalsele aparaadile; teiseks, mõisted "kaitse", "kaitse", aga ka "seaduse", "funktsiooni" mõisted on mõisted, see tähendab piiramatu ulatusega termineid, mis määravad nende kohaldamise erinevates aspektides nii seadusandluses kui ka teaduskirjandus.

Autor esitab kriteeriumid tööõiguse ennetava funktsiooni eristamiseks kaitsvast. Esimene kriteerium on subjektiivne. Klassikalises mõttes on tööõiguse kaitsefunktsioon suunatud ennekõike töötajate huvide kaitsmisele kui tööõigussuhete "nõrgale", vähem kaitstud poolele. Tööõiguse ennetav funktsioon on suunatud mitte ainult tööõiguse subjektide, vaid ka määramata ringi isikute õiguste rikkumiste ärahoidmisele, ärahoidmisele, kes ei ole tegelikult seotud tööõiguse subjektide vaheliste õigussuhetega, samuti ühiskonna ja riigi huvide rikkumiste ärahoidmisele. Sellise ennetava tegevuse üheks näiteks on tuumarajatiste töötajatele meditsiiniliste vastunäidustuste kehtestamine, samuti selliste töötajate tervisekontrolli läbiviimise kord. Neile seatud selliste nõuete eesmärk on kaitsta mitte ainult töötajate endi, vaid ka kogu elanikkonna elu ja tervist, samuti säilitada keskkonnaohutus, hoida ära vääramatu jõu olukordi kõrge riskiga rajatistes, mis võivad põhjustada suuri tööõnnetusi.

Teine piiritlemise kriteerium on õiguste rikkumise olemasolu või puudumine. Ennetamine toimub enne töötajate, tööandjate ja muude tööõiguse subjektide õiguste ja õigustatud huvide rikkumist ning kaitset - pärast. Ennetamine on suunatud rikkumiste mahasurumisele, ennetamisele, rikkumiste tunnistamata jätmisele ning kaitse on taastavat või kompenseerivat laadi. Kolmandaks, kaitse on alati suunatud konkreetsetele isikutele, mis väljendub selle sihipärasuses. Ja ennetuse eesmärk võib olla nii määramatu isikute ringi (üldine ennetus) kui ka teatud subjekti (erasektori ennetus) õiguste ja õigustatud huvide rikkumise ärahoidmine.

Tööõiguse ennetava funktsiooni ja kaitsefunktsiooni erinevuste osas, mille sisus enamik uurijaid sisaldab hoiatust, koosnevad need autori sõnul järgmistest punktidest:

Esiteks, kui uurida ennetamist kaitsefunktsiooni osana, tõlgendab enamik autoreid ennetust üksnes kuritegude ennetamisel. Ennetusfunktsioon on aga nii ulatuslik, et hõlmab lisaks õigusrikkumiste ennetamisele ka mis tahes negatiivsete nähtuste ilmnemise ärahoidmist.

Teiseks iseloomustab seaduse kaitsefunktsiooni alati peamiselt riigi sunniviisiline omadus. Tööõiguse ennetav funktsioon annab tööõiguse subjektidele võimaluse kasutada kõiki seadusandja pakutud meetodeid oma õiguste rikkumise ärahoidmiseks. Kui pooled ei kasutanud selliseid meetodeid, siis ei saa nende õigusi ja huve alati riigi sunnil tagada. Näitena võib tuua sellise meetme, mis takistab eristaatusega teabe, näiteks ärisaladuste või siseteabe levitamist. Kui tööandja ei ole selle teabe levitamise takistamiseks kasutanud seadusandja pakutud meetodeid, siis ei saa tööandja õigusi ja õigustatud huve selle teabe suhtes kasutada riigi sunnil.

Kolmandaks, kaitsefunktsiooni täidetakse konkreetsete meetodite ja vahendite abil, sealhulgas seadusega kehtestatud keelud ja sanktsioonid. Tööõiguse ennetav funktsioon ei piirdu keeldude, sanktsioonide, õige käitumise abinõu kehtestamisega, seda teostatakse ka lubade abil ja tööõiguse subjektidele antud õiguste rakendamisel.

Tööõiguse ennetava funktsiooni ainulaadsus seisneb selles, et see omab tööõiguse funktsioonide süsteemis vahepealset lüli, st omab kahetist õiguslikku olemust. Mõjuobjektide, selle rakendamise sotsiaalsete ja majanduslike tagajärgede ning tööõiguse subjektide õigusliku teadvuse kujunemisele keskendumise kaudu saab seda käsitleda sotsiaalselt orienteeritud funktsioonide kontekstis. Ja koht eriliste juriidiliste funktsioonide alamsüsteemis tuleneb mitte ainult selle funktsiooni sisus olevate regulatiivsete ja kaitsepõhimõtete olemasolust, vaid ka sõltumatute suhete olemasolust, et ennetada tööõiguse subjektide õigusrikkumisi, negatiivseid nähtusi ja / või nende tagajärgi.

Uurides tööõiguse ennetava funktsiooni olemust, selle erinevusi muudest seotud funktsioonidest, märgib kandidaat iseseisvust ja tuvastab järgmised tööõiguse ennetava funktsiooni stabiilsed märgid:

Ennetusfunktsioon on suunatud mitte ainult tööõiguse subjektide, vaid ka piiramatu arvu isikute, riigi ja ühiskonna kui terviku õiguste ja õigustatud huvide rikkumise ärahoidmisele.
Tööõiguse ennetavat funktsiooni rakendavad eranditult tööõiguse subjektid, isegi kui see on suunatud õiguste rikkumise, negatiivsete tagajärgede ilmnemise ärahoidmisele kogu ühiskonnas.
Selle tegevuses väljub ennetav funktsioon tööõiguse ulatusest ning tööseadus kaitseb ja kaitseb mitte ainult töötajate õigusi elule, tervisele ja ohututele töötingimustele, vaid ka selliseid objekte nagu majanduslik turvalisus ning keskkonnaohutus, rahvatervis, äriüksuste ärihuvid jne.
Ennetav funktsioon viiakse alati läbi enne seaduse rikkumist.
Tööõiguse ennetavat funktsiooni iseloomustavad mitmesugused mõjutamisvahendid ja meetodid, mis hõlmavad nii keelustamist kui ka luba. Tundub, et see omadus tuleneb ka tööseaduse enda õiguslikust olemusest, mis hõlmab nii era- kui ka avalikke põhimõtteid, samuti tööõiguse õigusliku reguleerimise meetodist.

Võttes arvesse visandatud tunnuseid, soovitab autor mõista tööõiguse ennetavat funktsiooni kui eraldi positiivset õigusliku mõju suunda töösuhte objektiks olevatele sotsiaalsetele suhetele, samuti tööõiguse subjektide tahtele, teadvusele ja käitumisele, mille eesmärk on ennetada tööõiguse subjektide õiguste ja õigustatud huvide rikkumist. seadus, piiramatu arv inimesi, riiki ja ühiskonda, samuti kahjulike sündmuste ja / või nende tagajärgede ilmnemine.

Teine peatükk "Tööõiguse ennetava funktsiooni struktuur ja vormid"koosneb kahest osast.

Teise peatüki "Tööõiguse ennetava funktsiooni elementide iseloomustus" esimene lõikon pühendatud tööõiguse ennetava funktsiooni struktuurielementide analüüsile. Õiguse üldteoorias on tavaks eristada selliseid seaduse funktsiooni strukturaalseid elemente nagu seaduste normid, seaduslikud juriidilised faktid, õigussuhted (T. N. Radko), sisu, teemad, objektid, funktsiooni rakendamise tagamise vahendid (V. E. Yuzhanin). Aktiivsuslähenemise raames eristatakse seaduse funktsiooni loogilist, ruumilist ja ajalist ülesehitust (V. N. Kartashov).

Tööõiguse ennetava funktsiooni normatiivset alust mõistetakse õigusriigina, mille eesmärk on ära hoida juriidiliste isikute õiguste ja õigustatud huvide rikkumine, negatiivsete nähtuste ja / või nende tagajärgede ilmnemine. Eelnevat arvesse võttes uurib autor rahvusvahelise tööõiguse norme (ILO konventsioon nr 134 meremeeste tööõnnetuste vältimise kohta, ILO konventsioon nr 174 suurte tööõnnetuste vältimise kohta, majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvahelise pakti teatavad normid jne). , Vene Föderatsiooni põhiseadus (artikli 37 kolmas osa, artikli 41 esimene osa, artikli 24 esimene osa, artikli 30 esimene osa, artikkel 42 jne), Vene Föderatsiooni töökoodeks (edaspidi - Vene Föderatsiooni töökoodeks) ja muud föderaalsed seadused, allutatud föderaalsed määrused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste määrused, kollektiivlepingud ja lepingud, kohalikud määrused.

Tööõiguse ennetava funktsiooni normatiivsete põhjuste hulka kuuluvad näiteks: 1. osa. Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 73, mille eesmärk on peatada töö tegemise tegurite kahjulik mõju ja vastavalt sellele takistada töötaja tervise halvenemist; h. 5. Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 74, mis loob tööandjale võimaluse kehtestada osalise tööajaga (vahetustega) ja (või) osalise tööajaga töönädal kuni kuueks kuuks, et säilitada töökohti ja vältida töötajate massilist vallandamist; Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 276, millega kehtestatakse organisatsiooni juhile osalise tööajaga töötamise piirang teise tööandja juures, et vältida töötaja väärkohtlemist, vältida huvide konflikte; Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 379, mis kehtestab töötajale võimaluse oma elu, tervise ja ohutute töötingimuste rikkumise vältimiseks keelduda tööst, mis ohustab otseselt tema elu ja tervist. Vene Föderatsiooni tööseadustiku muude normide ja föderaalsete seaduste, põhimääruste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste määruste, kollektiivlepingute ja kokkulepete, samuti kohalike määruste analüüs tööõiguse ennetava funktsiooni regulatiivse alusena.

Tööõiguse ennetava funktsiooni subjektide hulka kuuluvad nii töösuhete subjektid (töötaja ja tööandja) kui ka muud tööõiguse subjektid, mille hulka kuuluvad ametiühingud, tööandjate ühendused, samuti tööseadusandluse täitmise üle kontrolli ja järelevalvet teostavad organid. Ennetavate meetmete rakendamine nende üksuste poolt on suunatud töötajate, tööandjate, määramata isikute ringi õiguste ja seaduslike huvide rikkumiste ärahoidmisele, samuti muude riigi kaitstavate hüvede, näiteks keskkonna-, riigi-, avaliku julgeoleku jms, tungimise ärahoidmisele.

Väitekirjas tuuakse välja tööõiguse ennetava funktsiooni objektide süsteem. Tehakse ettepanek valida primaarsed ja sekundaarsed objektid. Tööõiguse ennetava funktsiooni peamine eesmärk on töö ja muud nendega otseselt seotud suhted, aga ka tööõiguse subjektide tahe, teadvus. Tööõiguse ennetava funktsiooni teiseseks objektiks on kõik need väärtused, mille eesmärk on kaitsta ennetavaid tegevusi, s.o tööl olevate töötajate elu ja tervist, töötingimuste ohutust, töösuhte poolte varalisi huve, ühiskonna, riigi laiemaid huve, majanduslikke keskkonnaohutus ja muud sotsiaalsed eelised, mida saab kindlate ennetavate meetmete abil usaldusväärselt kaitsta ja kaitsta.

Teise peatüki teine \u200b\u200blõik "Tööõiguse ennetava funktsiooni rakendamise vormid"on pühendatud tööõiguse ennetava funktsiooni vormide ja rakendamisetappide analüüsile. Väitekiri toetab mõistet "seaduse rakendamine" ja "õiguse funktsioonide rakendamine" erineva sisu ideed. Ennetusfunktsiooni rakendamisest tehakse ettepanek mõista kui tööõiguse ennetava funktsiooni eesmärkide saavutamist, nimelt: tööõiguse subjektide, määramatu isikute ringi, ühiskonna ja riigi õiguste ja õigustatud huvide rikkumise ennetamist, samuti ebasoodsate sündmuste ja / või nende tagajärgede algust.

Järeldus ennetava funktsiooni rakendamise kohta kahes vormis: subjektiivne ja objektiivne on põhjendatud. Subjektiivses vormis rakendatakse ennetavat funktsiooni informatiivse ja orienteeruva mõju kaudu, objektiivsel kujul - õigussuhetes ja viiakse läbi kolmes etapis: 1) töösuhte või muu otseselt seotud õigussuhte tekkimine, kui õigussubjektide vahel luuakse õiguslik seos (ilmnevad subjektiivsed õigused ja juriidilised kohustused). ; 2) tööõiguse ennetava funktsiooni subjektide toimingud, mille eesmärk on asjakohaste tööõiguste ja -kohustuste praktikasse rakendamine; 3) tööõiguse ennetava funktsiooni ees seisvate eesmärkide saavutamine seaduse rakendamise tulemusel.

Ennetava funktsiooni objektiivsel kujul rakendamise teise etapi raames käsitletakse sisu selle elemendina, mida väljendatakse juriidiline tegevus ja toimingud, samuti vahendid (üldised sotsiaalsed, spetsiaalsed juriidilised, tehnilised) ja funktsiooni täitmise meetodid. Põhjendatakse järgmiste funktsiooni täitmise meetodite olemasolu: sõltuvalt ebaefektiivsuse astmest - vabatahtlik, vabatahtlik-kohustuslik, kohustuslik; sõltuvalt katsealuste tegevusest - staatiline ja dünaamiline.

Märgitakse, et kolmas etapp on iseloomulik tööõiguse ennetavale funktsioonile. Tööõiguse ennetava funktsiooni rakendamise lõpptulemuseks ei ole inimeste käitumine, vaid sotsiaalsete suhete korrasoleku seis, mis on täielikult kooskõlas seadusandja õigusliku ideega ja õigusnormide adressaatide ootustega.

Kolmas peatükk "Tööõiguse ennetava funktsiooni rakendamise juhised"koosneb neljast osast ja on pühendatud tööõiguse ennetava funktsiooni uurimisele selle manifestatsiooni üksikutes valdkondades.

Esimeses lõigus „Isikliku rikkumise ennetamine omandiõigused kodanikud "kaalutakse selliseid mõjusuundi, mille eesmärk on ära hoida kodaniku ja inimese isiklike mittevaraliste õiguste rikkumine. Esiteks räägime inimese õigusest elule ja tervisele (füüsiline ja psühholoogiline), soodsast keskkonnast jne.

See ennetava funktsiooni suund jaguneb väitekirja üliõpilase poolt tinglikult kahte tüüpi: esimene on suunatud töötajate isiklike mittevaraliste õiguste rikkumise ärahoidmisele, teine \u200b\u200bon suunatud töösuhetega mitteseotud määramata ringi isiklike mittevaraliste õiguste rikkumise ärahoidmisele.

Vene Föderatsiooni tööseadustiku normid, mille eesmärk on ennetada töötajate isiklike mittevaraliste õiguste rikkumist, võib jagada kahte rühma. Esimesse rühma võivad kuuluda töökaitseinstituudi normid, mis reguleerivad Üldised nõuded tehnoloogilise ja tööprotsessi ohutusele. Arvestades ennetava funktsiooni suunda Vene Föderatsiooni töökaitset käsitlevates normides töökaitse kohta, tegi autor ettepaneku art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 209, et visandada töökaitse kontseptsioon töötajate ja teiste inimeste elu ja tervise tagamise süsteemina, sealhulgas õiguslikud, sotsiaalmajanduslikud, organisatsioonilised ja tehnilised, sanitaar- ja hügieeni-, ravi- ja profülaktilised, taastusravi ning muud ennetavad meetmed.

Teisesse rühma võib kuuluda erinormid Vene Föderatsiooni tööseadustik töötaja või töötaja tööfunktsiooni eripärade tõttu eritingimused töö.

Tööõiguse ennetava funktsiooni teine \u200b\u200bsuund, mis keskendub töösuhetes mitteosalevate isikute määramata ringi isiklike mittevaraliste õiguste rikkumise ärahoidmisele, rakendatakse peamiselt normides, mille eesmärk on ennetada õnnetusi, katastroofe, kataklüsme jne. Artiklis analüüsitakse Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikleid, milles erinõuded töötajatele teatavates tegevusvaldkondades (transport, maa-alused tööd, tuumaenergiarajatised ja muud kõrgendatud ohuallikad) tulenevad seadusandja eesmärgist minimeerida ja ära hoida vääramatu jõu tekkimist sellistes rajatistes. Sellist ennetamist viiakse läbi meditsiiniliste ja psühhiaatriliste läbivaatuste, ametialase valiku ja väljaõppe, töökaitsereeglite järgimise järelevalve jms kaudu. Märgitakse, et kunsti 3. osa normid on suunatud õnnetuste ja katastroofide kahjulike tagajärgede ärahoidmisele. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 99, artikkel 3 Vene Föderatsiooni töökoodeksi 113.

On märgitud, et Vene Föderatsiooni töökoodeksi normid väldivad negatiivset mõju nende inimeste moraalsele ja psühholoogilisele tervisele, kellega töötaja suhtleb tööfunktsiooni täitmise ajal. Näiteks Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 351.1, millega kehtestatakse kehtestatud piirkondades töötamise piirangud. Märkides vajadust säilitada huvide tasakaal ja vältida töötaja tööõiguse rikkumist, põhjendamatu vallandamise vastuvõetamatust, tegi autor ettepaneku välja jätta artikli 1 esimene osa. Kriminaalmenetluse alla kuuluvate isikute suhtes Vene Föderatsiooni tööseadustiku 351.1 lõige 3 ja täiendage artiklit teise osaga järgmises sõnastuses: „Kui kriminaalasi algatatakse töötaja suhtes, kes tegeleb tööalase tegevusega käesoleva artikli 1. osas nimetatud tegevusaladel, peab tööandja töötaja töötaja töölt ajutiseks ajaks kuni õiguskaitseorgani poolt selle seadustiku artiklis 76 ettenähtud viisil ”.

Lisaks uuritakse uuringus mõjutamise suunda, keskendudes eraelu puutumatuse, isiklike ja perekondlike saladuste kaitse õiguse rikkumise ennetamisele. Märgitakse, et me ei räägi mitte ainult töötaja enda isikuandmetest, vaid ka teabe levitamise takistamisest seoses kolmandate isikute määramata ringiga (meditsiinisaladused, lapsendamissaladused, tahte saladused, pangasaladused jne), millele töötaja sai juurdepääsu seoses sellega töökohustuste täitmisega. Ennetava tähtsusega pole mitte ainult määratletud teabe kaitsmisele suunatud normid, vaid ka paragrahvid. "C" klausli 6 artikli 1 osa 1 Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 81. See reegel mitte ainult ei takista isikuandmete levikut vallandamise ähvardusel, vaid sellel on ka eraviisiline ennetav iseloom juhtudel, kui töötaja vallandamine takistab isikuandmete edasist lekkimist.

Teine lõik "Töösuhete poolte omandiõiguste rikkumise ennetamine"on pühendatud Vene Föderatsiooni töökoodeksi normide analüüsile töösuhete poolte materiaalse vastutuse osas.

Väitekirjakandidaadi sõnul rakendatakse materiaalse vastutuse normide ennetavat funktsiooni kahes aspektis. Esiteks on nende eesmärk töösuhte poolte varalise kahjumi ärahoidmine ja minimeerimine. Teiseks, nagu iga juriidilise vastutuse puhul, on ka materiaalse vastutuse eesmärk kuritegude ennetamine. Märgitakse, et ei tohiks vähendada eeskirjade mõju materiaalsele vastutusele üksnes sellega, et „antakse samaväärne sellega, mis kaotsi läks (hüvitis)”. Need normid väldivad ka töötajate ja tööandjate võimalikke kuritarvitusi ja rikkumisi, kuna nende eesmärk on kõigepealt korraliku korra ja avaliku suhtluse nõuetekohase mudeli säilitamine, tööõiguse subjektide õiguste ja õigustatud huvide rikkumise vältimine. Disertatsioonikandidaat märgib, et organisatsiooni juhi, tema asetäitja ja pearaamatupidaja täieliku rahalise vastutuse normid võimaldavad meil rääkida osalejate, aktsionäride, tööandja vara omanike omandiõiguse rikkumise vältimisest, pidades silmas nendele isikutele pandud erivolitusi ja haldusfunktsioone. Ärisaladuste ja tööandja siseteabe kaitse reeglite eesmärk on ka ära hoida tööandja ja äriettevõtetes osalejate / aktsionäride varaliste huvide rikkumine, kuna selline teave mõjutab tööandja kasumi ja kahjumi kujunemist. Rõhutatakse kohalike eeskirjade kujundamise rolli selles protsessis.

Kolmandas lõigus "Riigi huvide rikkumise ennetamine"analüüsib Vene Föderatsiooni õigusaktide norme, mille eesmärk on ära hoida riigi huvide rikkumine. Vaadeldakse riigisaladuse leviku tõkestamise tööõiguse aspekte.

Artiklis põhjendatakse seisukohta, et riiklike huvide rikkumise ärahoidmine toimub ka Venemaa Föderatsiooni töökoodeksis fikseeritud korruptsioonivastaste normide abil. Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklid 64.1, 275, 349.1 ja 349.2, mille eesmärk on ära hoida riigi ja ühiskonna avalike huvide rikkumine. Näiteks artikli 4 4. osa. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 275 kehtestab erieeskirjad riigi (kohaliku omavalitsuse) asutuse juhtidele, pidades silmas nende kuulumist riigiametnike hulka.

Märgitakse, et riigiettevõtete eriline õiguslik seisund riigiettevõtted, muud organisatsioonid, mis on loodud föderaalile pandud ülesannete täitmiseks valitsusorganid, kehtestab nende töötajatele eripiirangud ja täiendavad kohustused. Selliste piirangute ebareatiivsust arendati lõikudes. 7.1. h., 1 spl. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 81, mis kehtestab usalduse kaotamise juhtumid, mis on töötaja vallandamise aluseks tööandja algatusel.

Neljas lõik "Sotsiaalsete konfliktide ja töötajate ning tööandjate poolt tööseadusandlust ja muid tööõiguse norme sisaldavate normatiivaktide rikkumiste ennetamine" on pühendatud sotsiaalse partnerluse normide ennetava mõju uurimisele, samuti normidele, mis käsitlevad riiklikku kontrolli (järelevalvet) tööseadusandluse täitmise üle.

Autor põhjendab järeldust sotsiaalse partnerluse kui sotsiaalsete konfliktide ennetamisele suunatud nähtuse võimalikkuse kohta, uurib töövaidluse kui sotsiaalse konflikti olemust. Järeldus on põhjendatud, et sotsiaalse partnerluse eesmärk on lahendada tööõiguse subjektide vastuolud, kooskõlastades osapoolte seisukohti optimaalse tulemuse saavutamiseks. Eri tasandite sotsiaalse partnerluse vormid on loodud selleks, et tagada sotsiaalse partnerluse subjektide huvide kooskõlastamine, välistada ja vältida nende vastasseisu.

Autor uurib kontrolli- (järelevalve) organite tegevuse ennetavaid aspekte tööseadusandluse ja muude tööõiguse norme sisaldavate normatiivaktide järgimisel. Eraldatud on eelnev (ennetav) kontroll (järelevalve), mille eesmärk on ennetada töökaitsenõuete rikkumisi, takistada lapsendamist ebaseaduslikud otsused korraldustes (tööandja korraldused). Esialgne kontroll (järelevalve) hõlmab riigieksam ehitusprojektid, mille eesmärk on vältida selliste objektide ehitamist, mille loomine ja kasutamine ei vasta riigi normide ja reeglite nõuetele või kahjustab kodanike, juriidiliste isikute ja riigi seaduslikult kaitstud õigusi ja huve, et jälgida sotsiaalmajandusliku ja keskkonnapoliitika järgimist; samuti tööseaduste täitmise kontrollide korraldamine ja läbiviimine. Vaatluse all on föderaalse tööinspektsiooni, Vene Föderatsiooni prokuratuuri ja muude fikseeritud piirkonnas kontrolli (järelevalvet) teostavate föderaalorganite roll tööseadusandluse ja muude tööõiguse norme sisaldavate normatiivaktide rikkumiste ärahoidmisel.

Ennetavat kontrolli teostavate organisatsioonide süsteem hõlmab ka ametiühinguid. Autori sõnul on ametiühingutele 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseadusega nr 10-FZ "volitused ametiühingud, nende õigused ja tegevuse garantiid ”, võimaldab meil rääkida nende aktiivsest rollist ennetavas tegevuses.

Tööandjale delegeeritakse distsiplinaarvastutuse alusel laiad võimalused tööõiguse rikkumiste ärahoidmiseks.

Tööandjale on antud distsiplinaarvõim, et tagada oma õigustest ja õigustatud huvidest kinnipidamine töösuhetes, hoida ära töösisekorraeeskirjade rikkumisi, samuti töötajate töökohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist. Selliste rikkumiste ärahoidmiseks on ette nähtud võimalus kohaldada distsiplinaarkaristusi töötajate kohustuste rikkumise korral ja sellest tulenevalt töötajate ebasoodsate tagajärgede ärasaatmise eest. Osutatakse, et töötajate suhtes distsiplinaarmeetmete kohaldamise võimalus on üks neist viisidest, kuidas vältida ainult tööandjale iseloomulikke töörikkumisi. Ennetusfunktsioon rakendatakse sel juhul tööülesannete ja keeldude kehtestamise kaudu, töötajatele psühholoogilise mõju avaldamisega koos töökohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral tekkivate kahjulike tagajärgedega.

Vahi all võttis kokku ja sõnastas väitekirja uurimistöö peamised järeldused.

Väitekirja uurimistöö teemal on avaldatud järgmised tööd:

Arapchor O. M. Tööõiguse ennetava funktsiooni õiguslikud alused // Ros. juriid. zhurn. - 2012. - Nr 1. - Lk 132-140 (0, 7 lk.).

2. Arapchor OM Siseteabe levitamise ja ebaseadusliku kasutamise ennetamine töötajate poolt: tööõiguse aspektid // Maksud ja finantsseadus. - 2012. - Nr 1. - Lk 316–322 (0,5 lk. L.).

3. Arapchor O. M. Töökaitse instituut kui tööõiguse ennetava funktsiooni ilming // Aktuaalsed teemad Avalik õigus: Materjalid IX Vseros. teaduslik. konf. noored teadlased ja üliõpilased (22. – 23. oktoober 2010) / otv. toim. M. V. Goncharov. - Jekaterinburg, 2010. - S. 333–335. (0,2 lk L.).

4. Arapchor OM Tööõiguse ennetava funktsiooni faktilised alused // Avaliku õiguse aktuaalsed küsimused: X-kogu vene keel. teaduslik. konf. noored teadlased ja üliõpilased (Jekaterinburg, 28.-29. oktoober 2011) / otv. toim. M. V. Goncharov. - Jekaterinburg, 2011. - S. 550–554 (0,3 lk).

5. Arapchor OM Tööõiguse ennetava funktsiooni objekt // Seadus tänapäevase ühiskonna alusena: IV Internationali materjalid. teaduslik-praktiline konf. (21. november 2011). - M., 2011. - lk 86–88 (0, 1 lk.).

6. Arapchor OM Ennetava funktsiooni koht ja roll tööõiguses // Seadus ja selle rakendamine XXI sajandil: artiklikogumik. teaduslik. tr. (põhineb rahvusvahelise teadusliku ja praktilise konf. materjalidel, mis on pühendatud Saratovi Riikliku Õigusakadeemia 80. aastapäevale, Saratov, 29. – 30. september 2011): 2 tundi / kokku. toim. S. N. Tumanova. 2. osa - Saratov, 2011. - Lk 387–388 (0, 2 lk.).

7. Arapchor OM Tööõiguse funktsioonide kontseptsiooni ning selle ennetavate ja kaitsefunktsioonide teoreetilise eristamise kohta // Õiguslik regulatsioon töö- ja sotsiaalkindlustus XXI sajandil: õigusteooria, seadusloome ja korrakaitse aktuaalsed probleemid: artiklite kogumine. Art. (põhineb Saratovi Riikliku Õigusakadeemia 80. aastapäevale pühendatud rahvusvahelise teadusliku ja praktilise konverentsi materjalidel, Saratov, 29. – 30. september 2011) / toim. V. A. Abaldueva. - Saratov, 2012. - lk 56–61 (0,6 lk).

Sukharev AE Nõukogude tööõiguse funktsioonide süsteem: dis. ... Cand. juriid. teadused. Sverdlovsk, 1987. S. 3.

Voplenko N. N. Seaduse olemus, põhimõtted ja funktsioonid. Volgograd, 1998. S. 45.

Alekseev S. S. Üldine õiguse teooria: õpik. 2. toim, rev. ja lisage. M., 2009. S 131.

Aleksejev S.S.Õigusteooria probleemid: Sotsialistliku õiguse üldteooria põhiküsimused: loengute kursus: kahes köites.Sverdlovsk, 1972. T. 1.P 94.

Vitske R. E. Kriminaalpreventsiooni riiklik õigusmehhanism (teoreetiline ja õiguslik aspekt): autor. dis. ... Cand. juriid. teadused. SPb., 2008.S. 9.

Khachaturov R. L., Lipinsky D. A. Juriidilise vastutuse üldteooria. SPb., 2007. 788.