Kas ma saan osta ühtseid passe ühelt tarnijalt? Piletite ostmine hinnaga 44 fz

Lepingusüsteemil (edaspidi seadus nr 44-FZ) on sellel üha suurem mõju eelarve- või riigiasutuse igapäevase finants- ja majanduselu kavandamisele. Igapäevaste kaupade, tööde ja teenuste ostmiseks peate eelnevalt otsustama, mida ja kuidas osta, et mitte ületada väga rangeid piiranguid.

Piletite ostmise juhtumid

Reeglina on piletite ostmine seotud töötajate töölähetusega, puhkusekohta, sanatooriumi-kuurortravi koha reisimise eest tasumisega, samuti reisiga ühistransport ärivajaduste tõttu (üksik- ja sõidupiletid).
Lisaks võib piletimüük sisaldada sissepääsupiletite ostmist töötajatele erinevatele üritustele, näiteks näitustele, spordiüritustele jne.
Nii näituste piletite ostmise kui ka näituste piletite ostmise korral saab asutus need ise osta ja töötajatele välja anda või töötajatele nende ostukulud hüvitada.

Ostumeetodid

Seadus nr 44-FZ näeb ette, et asutuste hanked peaksid reeglina toimuma läbiviimise teel konkurentsimenetlused... Mitmel juhul on erandeid. Täpsemalt kirjeldab seaduse nr 44-FZ artikkel 93, millistel juhtudel saab ostu teha ainus tarnija.
Hankija ostud ühelt tarnijalt on piiratud ühe ostu summaga (ühe lepingu või kokkuleppe alusel tehtud ostud) - mitte rohkem kui 100 000 rubla. Lisaks ei tohiks ühelt tarnijalt tehtavate ostude aastane kogumaht ületada 2 miljonit RUB. või 5% limiidist aastasest kogumahust ja see ei tohiks ületada 50 miljonit rubla. (Seaduse nr 44-FZ artikli 4 punkt 1, artikkel 93).
Ühe lepingu (lepingu) alusel tehtud ostu suurus võib olla kuni 400 tuhat rubla. järgmistele klientidele (seaduse nr 44-FZ artikli 93 esimese osa punkt 5):

Samal ajal ei tohiks aastane ostumaht, mida asutusel on õigus selle klausli alusel läbi viia, ületada 50% kliendi aastasest ostute kogumahust ja see ei tohiks olla suurem kui 20 miljonit rubla.
Lisaks kehtestab seaduse nr 44-FZ artikkel 93 loetelu juhtudest, kui ostu saab teostada ka ühelt pakkujalt ning nendes punktides täpsustatakse riigihanke juhtumid sõltuvalt sellest, mida ja kellelt ostetakse, ilma kogusepiiranguteta.
Asutustel on samuti õigus ostud teha hinnapakkumisi taotledes, tingimusel et lepingu esialgne (maksimaalne) hind ei ületa 500 tuhat RUB. Samal ajal ei tohiks pakkumistaotluse esitamise teel tehtud ostude aastane maht ületada 10% kliendi aastasest koguostust ja ületada 100 miljonit rubla. (seaduse nr 44-FZ artikli 72 artikkel 2).
Samuti tuleks meeles pidada, et 5% ja 10% piirmäärasid ei kohaldata vastutavate isikute kaudu tehtavate hangete korral, kui need kulud on kompenseerivad. Koguse piirmäärad ei kehti hüvitise maksed, kuna töötaja ametliku tegevuse käigus tehtud kulutuste hüvitamine ei ole seaduse nr 44-FZ tähenduses ost, vaid tööandja kohustus vastavalt sätetele Töökoodeks, kollektiivse või tööleping jne.
Seega on asutusel piletite ostmiseks põhimõtteliselt kolm võimalust.

Rahandusministeeriumi eelarvemetoodika osakond Venemaa Föderatsioon kaalus kaebust föderaalse eelarve kulude autoriseerimise küsimustes agentorganisatsioonide piletite ostmiseks ja teatas järgmisest.

Kooskõlas artikli 93 1. osa punktiga 26 Föderaalseadus kuupäevaga 05.04.2013 nr 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta riigihankelepingu alusel osutatavate kaupade, ehitustööde, teenuste hanke valdkonnas munitsipaalvajadused"(Edaspidi - föderaalseadus nr 44-FZ) hanke ühelt tarnijalt (töövõtjalt, esinejalt) võib klient läbi viia juhul, kui sõlmitakse teenuse osutamise leping, mis on seotud töötaja töölähetusele saatmisega, samuti festivalidel, kontsertidel, etendustel osalemisega jms kultuuriüritused (sh ekskursioonid), mis põhinevad neil üritustel osalemise kutsetel. Samal ajal hõlmavad sellised teenused reisi tagamist tööreisikohta, ürituste läbiviimise kohta ja tagasi, elamispinna rentimist, transporditeenuseid ja toidu pakkumist.

Tuleb märkida, et kui organisatsioonid, kes ei ole vedajad, müüvad reisijatele pileteid, tegutsevad need organisatsioonid vahendavate lepingute alusel. Selliste lepingute alusel kohustuvad organisatsioonid pileteid väljastama ja müüma vastavalt vedaja kehtestatud nõuetele ja eeskirjadele.

Mõne vedaja reeglite kohaselt arvestatakse vahendusteenuste eest makstav tasu veoteenuse maksumuses, mis on märgitud piletivormil, ja teiste reeglite kohaselt väljastatakse see spetsiaalsetel vormidel (mitmesuguste tasude kviitungid), mille väljastab vedaja või organisatsioon ise tellib trükikoda. Need kviitungid, nagu ka piletid ise, on tühjad range vastutus ja nende suhtes kohaldatakse raamatupidamist vastavalt Venemaa Föderatsiooni valitsuse 06.05.2008 otsusega nr 359 "Sularahaarvelduste ja (või) arvelduste tegemise korra kohta maksekaartide abil ilma kassaaparaate kasutamata" kinnitatud korra kohaselt.

Reisijaveoleping, mis tuleneb föderaalseadustest, millega kehtestatakse vastavad reisijateveo eeskirjad (Venemaa Föderatsiooni õhuseadustik, Vene Föderatsiooni veeseadustik, 08.11.2007 föderaalseadus nr 259-FZ) maanteetransport ja linnamaa elektritransport", 10.01.2003 föderaalseadus nr 18-FZ" Vene Föderatsiooni raudteetranspordi põhimäärus "), tõestatakse vastavalt reisija pagasi korral pileti ja pagasikviitungiga ning see ei vaja täiendavat kirjalikku lepingut. Seega, kui föderaalseaduse nr 44-FZ subjektid ostavad pileti otse vedajalt, ei ole lepingu sõlmimine vajalik.

Vahendusorganisatsiooni kaudu piletite ostmise korral, mille teenuste maksumus fikseeritakse spetsiaalsetel vormidel, peab klient järgima föderaalseaduse nr 44-FZ artikli 34 nõudeid. Kui vahendava organisatsiooni teenuste maksumus ei ületa 100 tuhat rubla (väljakujunenud juhtudel 400 tuhat rubla), võib sellise lepingu sõlmida mis tahes ettenähtud vormis Tsiviilseadustik Venemaa Föderatsioon tehingute jaoks, sealhulgas arvete esitamine vahendava organisatsiooni poolt. Samal ajal ei kohaldata sellise lepingu suhtes föderaalseaduse nr 44-FZ artikli 34 punktide 4–9, 11–13 nõudeid.

Kui vahendava organisatsiooni teenuste maksumus ületab ülaltoodud summa (võttes arvesse Vene Föderatsiooni eelarvekoodeksi artikli 161 punkti 1 sätteid), siis osakonna arvates soovitatakse kliendil sõlmida leping, allkirjastades selle osapooled. Samal ajal lubavad föderaalseaduse nr 44-FZ artikli 93 1. osa punkti 26 normid sellise lepingu sõlmimiseks osta ühelt tarnijalt (töövõtja, töövõtja).

See seisukoht saadetakse kinnitamiseks Venemaa majandusarengu ministeeriumile kui organile, mis reguleerib riigi ja munitsipaalvajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, ehitustööde, teenuste hankimise valdkonnas lepingusüsteemi vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 26. augusti 2013. aasta määrusele nr 728 "Föderaalorganite volituste määramise kohta". täidesaatev võim kaupade, ehitustööde, teenuste hankimisel riigi ja kohaliku omavalitsuse vajaduste rahuldamiseks ning Vene Föderatsiooni valitsuse mõnede seaduste muudatuste osas ", pärast mida antakse sellest täiendavalt aru.

Lisaks tuleb märkida, et Vene Föderatsiooni valitsuse 23. detsembri 2013. aasta määruse nr 1213 "Föderaalseaduse" Föderaalse 2014. aasta eelarvet ning planeerimisperioodiks 2015 ja 2016 "rakendamismeetmete punkti 22 sätted näevad ette 100-protsendilise ettemaksete võimaluse. - õhu ja rongipiletid, linna- ja linnalähitranspordi piletid. Eelnevast lähtudes, kui piletihinnas ei sisaldu vahendava organisatsiooni teenuste maksumus, ei ole vahendusteenuse ettemaks 100 protsenti lubatud.

Venemaa Föderatsiooni rahandusministeeriumi 19. septembri 2008. aasta määrusega nr 98n (edaspidi protseduur nr 98n) kinnitatud föderaalse eelarves raha saajate eelarveliste kohustuste arvestamise korra sätete kohaselt võetakse eelarvekohustusi vastavalt valitsuse lepingud, muud föderaalse eelarve vahendite saajatega sõlmitud muud kaupade, ehitustööde, teenuste ostmise lepingud, mille kohaselt registreeritakse kirjutamine mida Vene Föderatsiooni õigusaktid ei nõua, võetakse arvesse nende alusel, mille ametivõimud on täitmiseks heaks kiitnud Föderaalne riigikassa föderaalse eelarve vahendite saajate esitatud rahaliste kohustuste tasumise dokumendid.

Rahaliste kohustuste tasumise dokumendid esitatakse vastavalt föderaalse eelarvevahendite saajate ja föderaalse eelarve puudujäägi finantseerimise allikate haldajate rahaliste kohustuste tasumise lubamise korrale, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi 01.09.2008 määrusega nr 87n (edaspidi - protseduur nr 87n).

Kooskõlas korralduse nr 87n lõike 5 punktiga 16 ja lõikega 7, et kinnitada rahalise kohustuse tekkimist ülaltoodud juhul, esitab föderaalse eelarve raha saaja föderaalsele riigikassa asutusele koos sularahakulude avaldusega vastava dokumendi, mis kinnitab rahalise kohustuse tekkimist kauba tarnimisel (arve, vastuvõtutõend, arve), töö teostamine (valmimistunnistus), teenuste osutamine (osutatud teenuste tunnistus, arve).

Eelnevat arvesse võttes on osakonna arvates föderaalsel riigikassal õigus lubada föderaalse eelarve raha saaja rahaliste kohustuste tasumist juhul, kui see esitatakse kehtestatud kord föderaalsele riigikassa asutusele koos dokumendiga, mis kinnitab rahalise kohustuse olemasolu teenuste osutamisel (osutatud teenuste, arve, arve) sularahakulude katteks.

Dokumentide ülevaade

Vaadeldakse föderaalse eelarve kulude autoriseerimist agentorganisatsioonide piletite ostmiseks.

Vastavalt lepingusüsteemi seadusele saab hanke ühelt tarnijalt (töövõtjalt, teostajalt) läbi viia juhul, kui sõlmitakse leping töötaja töölähetusele saatmisega seotud teenuste osutamiseks.

Kui organisatsioonid, mis ei ole vedajad, müüvad reisijatele pileteid, tegutsevad nad vahelepingute alusel. Sellest tulenevalt kohustuvad nad välja andma ja müüma pileteid vastavalt vedaja kehtestatud nõuetele ja eeskirjadele.

Mõne vedaja reeglite kohaselt arvestatakse vahendusteenuste eest makstav tasu veoteenuse maksumuses, mis on näidatud pileti vormis, ja teiste eeskirjade kohaselt makstakse see välja spetsiaalsetel vormidel.

Kui ostate pileti otse vedajalt, ei pea te lepingut sõlmima.

Kui vahendava organisatsiooni teenuste maksumus ei ületa 100 tuhat rubla. (väljakujunenud juhtudel - 400 tuhat), saab sellise lepingu sõlmida mis tahes vormis, sealhulgas arve esitamise teel.

Kui maksumus ületab ülaltoodud summa, soovitatakse kliendil sõlmida leping poolte allkirjastamisega. Samal ajal võimaldavad lepingusüsteemi seaduse normid sellise lepingu sõlmimiseks osta ühelt tarnijalt (töövõtja, teostaja).

Lisaks on 100% ettemakse võimalus loodud üksnes lennu- ja rongipiletite, linnalähitranspordi ja linnalähitranspordi piletite ostmise lepingute alusel. Kui piletihinnas ei sisaldu vahendava organisatsiooni teenuste maksumus, ei ole vahendusteenuse ettemaks 100% ulatuses lubatud.

Nagu selgitas Venemaa rahandusministeerium, on föderaalsel riigikassal õigus lubada föderaalse eelarve raha saaja rahaliste kohustuste tasumist, kui koos rahavoo taotlusega on esitatud dokument, mis kinnitab rahalise kohustuse tekkimist teenuste osutamisel (osutatud teenused, arve, arve).

Tere, kas ma saan artikli 93 44-fz punkti 6 alapunkti 1 kohaselt osta ühtseid pileteid või on vaja läbi viia konkureeriv ostumeetod?
Ekaterina

Head päeva! IN sel juhul me räägime sellistest kaupadest, töödest või teenustest - kui neid saab pakkuda ainult volitatud üksus.

Kui see, kellelt te seda osta kavatsete, on varustatud selliste volitustega, siis jah! Siin on näide kirjast!

VENEMAA FÖDERATSIOONI MAJANDUSARENGU MINISTEERIUM
KIRI
kuupäevaga 11. juuni 2015, N D28i-1729
SELGITUSTE KOHTA
SEOTUD FEDERAALSEADUSE KOHALDAMISEGA
5. APRILLIL 2013 N 44-FZ
Venemaa majandusarengu ministeeriumi lepingusüsteemi väljatöötamise osakond arutas FAS Venemaa esitatud pöördumist 5. aprilli 2013. aasta föderaalseaduse N 44-FZ selgitamise küsimuses "Lepingusüsteemi kohta riigi, munitsipaal- ja linnavajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, ehitustööde, teenuste hankimisel" (edaspidi - seadus N 44-FZ) ja teavitab.
Vastavalt seaduse N 44-FZ artikli 93 esimese osa lõikele 6 võib selliste tööde või teenuste hankeid, mille teostamist või osutamist võib teostada ainult täidesaatev asutus või ametiisik vastavalt oma volitustele või talle alluvad riigiasutus, riiklik ühtne ettevõte, mille vastavad volitused on kehtestatud föderaalsete seadustega seadused Vene Föderatsiooni presidendist või Vene Föderatsiooni valitsuse regulatiivsetest õigusaktidest, seadusandlikud aktid Venemaa Föderatsiooni vastav üksus.
22. oktoobri 2004. aasta föderaalseaduse N 125-FZ artikli 6 lõigete 4, 5 ja 6 kohaselt "On arhiiviasjad Vene Föderatsioonis " Arhiivifond Vene Föderatsioonist viivad konkreetseid dokumente arhiivinduse alal läbi föderaalriikide arhiivide ekspertide ja kontrollkomisjonid ning Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste volitatud täitevorganid.
Dokumentide väärtuse uurimist teostab Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud täitevorgan arhiiviasjade alal, riik, munitsipaalarhiiv koos arhiividokumentide omaniku või omanikuga.
Dokumentide väärtuse kontrollimiseks tuleb kohaldada kõiki dokumente, mis käsitlevad mis tahes vedajaid, mis asuvad föderaalne vara, Vene Föderatsiooni või munitsipaalvara... Enne dokumentide väärtuse kindlaksmääratud kontrollimist on dokumentide hävitamine keelatud.
Eelnevat arvesse võttes on kliendil õigus sõlmida leping dokumentide väärtuse kontrollimise töö tegemiseks Riigiarhiiv Vene Föderatsioonist vastavalt seaduse nr 44-FZ artikli 93 esimese osa punktile 6.
Samal ajal teavitame teid sellest seaduslik jõud omama asutuse selgitust riigivõim, kui see organ on volitatud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, kellel on eripädevus anda selgitusi reguleerivate õigusaktide sätete kohaldamise kohta. Venemaa majandusarengu ministeerium - föderaalne organ täidesaatev võim, kehtivad õigusaktid Vene Föderatsioonist, sealhulgas Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeeriumi määrusega, mille Vene Föderatsiooni valitsus kiitis heaks 5. juunil 2008, N 437, ei ole antud pädevust selgitada Vene Föderatsiooni õigusakte.
Osakonna direktor
lepingusüsteemi arendamine
M. V. CHEMERISOV