Federálny rozpočtový inštitút zdravotnej starostlivosti “Centrum pre hygienu a epidemiológiu v Severnom Osetsku - Alania. Legislatívny rámec nariadenia vlády Ruskej federácie 162 pravidiel dodávok plynu

)

1. Tieto pravidlá definujú vzťah medzi dodávateľmi a nákupcami plynu vrátane organizácií na prepravu plynu a organizácií na distribúciu plynu a sú záväzné pre všetky právnické osoby zapojené do vzťahu dodávok plynu prostredníctvom plynovodných sietí.

2. Dodávateľské organizácie, organizácie zaoberajúce sa prepravou a distribúciou plynu a kupujúci plynu musia prísne dodržiavať pravidlá technická prevádzka a bezpečnostné opatrenia na zabezpečenie spoľahlivého zásobovania plynom a racionálneho využívania plynu.

II. Pojmy a definície

3. V týchto pravidlách sa používajú tieto pojmy a definície:

„Plyn“ - prírodný, ropný (pridružený) a stripované suché plyny vyrábané a zhromažďované organizáciami vyrábajúcimi plyn a ropu a vyrábané plynovými a ropnými rafinériami;

„Pancier na spotrebu plynu“ - minimálny objem spotreby plynu potrebný pre bez nehôd, s výhradou maximálneho využitia rezervných palív, práce technologické vybavenie kupujúci, ktorí sú zásobovaní plynom v súlade so zákonmi a inými predpismi právne akty Ruskej federácie nemožno ukončiť alebo znížiť pod určitú hranicu;

„Organizácie na distribúciu plynu“ - špecializované republikové, územné, regionálne, mestské, medziregionálne, vidiecke organizácie zaoberajúce sa vývojom a prevádzkou systémov dodávok plynu pre územia, dodávajúce plyn kupujúcim, ako aj poskytovanie služieb prepravy plynu prostredníctvom ich sietí;

„Organizácia na prepravu plynu“ - organizácia zabezpečujúca prepravu plynu, ktorá vlastní hlavné plynovody a plynové bočné potrubia alebo z iných právnych dôvodov;

„Plynárenský prepravný systém“ - plynovodný systém spájajúci výrobcu plynu a spotrebiteľa plynu vrátane hlavných plynovodov, bočných plynovodov, distribučných sietí plynu vlastnených prepravcom plynu, organizáciou distribúcie plynu alebo kupujúcim alebo z iných právnych dôvodov;

„Neodberanie vzorky plynu“ - výber (príjem) odberateľa plynu vo výške nižšej ako je denná sadzba dodávky plynu, ak tlak plynu poskytnutý dodávateľom v mieste jeho prepravy dal kupujúcemu možnosť vybrať (prijať) plyn v objeme stanovenom v zmluve;

„Nadmerná spotreba plynu“ - výber plynu kupujúcim vo výške vyššej ako je denná miera dodávky;

„Fakturačné obdobie“ - obdobie dohodnuté stranami zmluvy, pre ktoré musí byť stanovený objem dodávaného plynu, musia sa medzi dodávateľom, prepravou plynu, organizáciami distribúcie plynu a kupujúcim dodaného plynu určiť vzájomné vyrovnania. Zúčtovacie obdobie dohodnuté stranami je uvedené v zmluve;

„Priemerná denná sadzba dodávky plynu“ - objem dodávky plynu určený vydelením mesačného objemu dodávky počtom dní príslušného mesiaca;

„Denná sadzba dodávky plynu“ - priemerná denná sadzba dodávky plynu alebo sadzba stanovená podľa harmonogramu odoslania alebo dohodou strán;

„Preprava plynu“ - pohyb a preprava plynu cez prepravný systém plynu.

III. Postup pri uzatváraní zmlúv

4. Na používanie plynu ako paliva musí mať kupujúci povolenie, ktoré sa vydáva v súlade s postupom stanoveným vládou Ruskej federácie. Technické podmienky pripojenia do plynárenskej prepravnej sústavy vydáva organizácia pre prepravu plynu, resp. Organizácia distribúcie plynu, s výhradou uvedeného povolenia.

Tieto dokumenty sú základom pre návrh dodávok plynu pre novovybudované, rozšírené, zrekonštruované a prevádzkované organizácie a zariadenia.

Náklady spojené s pripojením zariadení dodávateľa a kupujúceho plynu do prepravnej siete plynu znášajú.

Zmluvné objemy dodávok plynu nesmú prekročiť objemy uvedené v povolení na používanie plynu.

Povolenie na používanie plynu stráca platnosť, ak sa kupujúci nepripravuje na príjem plynu do 5 rokov po období v ňom uvedenom.

5. Plyn je dodávaný na základe dohody medzi dodávateľom a kupujúcim, uzatvorenej v súlade s požiadavkami Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, federálnej

zákony , týchto pravidiel a iných regulačných právnych aktov.

Zmluva o dodávke plynu musí spĺňať požiadavky odseku 3

kapitola 30 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.

Bilanciu plynu v Ruskej federácii vypracúva a schvaľuje Ministerstvo energetiky Ruskej federácie po dohode s ministerstvom pre hospodársky rozvoj Ruskej federácie na základe zdrojov plynu a prognózy dopytu ruských spotrebiteľov po palivách a zdrojoch energie. Bilancia plynu v Rusku je odporúčajúca pre dodávateľov a kupujúcich plynu.

rezolúcia

V prípade, že jednotliví kupujúci stanovia minimálny objem spotreby plynu v súlade s postupom ustanoveným v právnych predpisoch Ruskej federácie, v zmluve, na žiadosť tohto kupujúceho, sa musí objem dodávky plynu určiť minimálne touto minimálnou úrovňou.

Dodávka plynu osobám poskytujúcim služby na vytvorenie sľubnej technologickej rezervy kapacít na výrobu elektrickej energie v súlade s

výnos Vláda Ruskej federácie zo 7. decembra 2005 N 738 sa vykonáva na základe dohody s dodávateľom plynu, uzatvorenej na obdobie nie kratšie ako obdobie platnosti dohody o poskytovaní služieb na vytvorenie sľubnej technologickej rezervy kapacít na výrobu elektriny, ak sa dohodou strán nestanoví inak.

(odsek bol zavedený

výnos Vláda Ruskej federácie z 07.12.2005 N 738)

6. Preventívne právo kupujúci plynu musia uzavrieť zmluvy o dodávkach plynu na rok 2006 potreby štátu, pre potreby domácnosti a obyvateľstvo, ako aj pre kupujúcich, ktorí uzavreli zmluvy na dodávku plynu skôr - na predĺženie týchto zmlúv.

7. Kupujúci alebo dodávateľ plynu má právo prepravovať ho v súlade s ustanoveniami o zabezpečení prístupu nezávislých organizácií do prepravnej siete plynu akciovej spoločnosti Gazprom a do distribučných sietí plynu schválených vládou Ruskej federácie.

rezolúcia Vláda Ruskej federácie od 24.11.2011 N 973)

8. Postup a podmienky prepravy plynu prepravnou sieťou plynu sú stanovené organizáciou pre prepravu alebo distribúciu plynu a sú vypracované dohodou v súlade s týmito pravidlami.

9. Návrh na uzavretie dohody o dodávke plynu dodávateľ spravidla posiela kupujúcemu, ktorý už predtým predložil žiadosť o nákup plynu.

10. Návrh na uzavretie dohody o preprave plynu zasiela organizácia pre prepravu alebo distribúciu plynu dodávateľovi (kupujúcemu) súčasne s povolením na prístup do prepravnej siete pre plyn vydaným v súlade s postupom ustanoveným vládou Ruskej federácie.

11. Súhlas s uzavretím dohody o dodávke plynu alebo dohody o preprave plynu (podpísaný návrh dohody) musí strana, ktorá dostala návrh na uzavretie dohody (ponuky), poslať najneskôr do 30 dní odo dňa jej prijatia, pokiaľ v ponuke nie je stanovená iná lehota.

V prípade nezhody s podmienkami zmluvy je strana, ktorá prijala ponuku, povinná zaslať druhej strane protokol nezhôd, ak nebude doručený do 30 dní odo dňa odoslania protokolu nezhôd podpísaného dodávateľom, vzťahuje sa na rozhodcovský alebo rozhodcovský súd a po uplynutí platnosti zmluvy uzatvorenej na predchádzajúce obdobie, zastaviť odber vzoriek plynu.

Výber (pokračovanie výberu) plynu kupujúcim po uplynutí stanoveného 30-dňového obdobia a (alebo) doba platnosti dohody uzatvorenej za predchádzajúce obdobie sa považuje za súhlas strany, ktorá dostala ponuku na uzavretie dohody o dodávke (preprave) plynu s podmienkami dodávateľa (preprava alebo organizácia distribúcie plynu) ).

Ak kupujúci kontaktoval rozhodcovský súd, platnosť dohody o dodávke plynu uzatvorenej za predchádzajúce obdobie sa predlžuje do nadobudnutia účinnosti súdneho rozhodnutia.

IV. Podmienky, podmienky a postup plnenia zmlúv

12. Dodávateľ je povinný dodať a kupujúci odoberať plyn v množstve stanovenom v zmluve o dodávke plynu.

12 (1). Dohoda o dodávke plynu definuje mesačné, štvrťročné a ročné objemy dodávok plynu a (alebo) postup ich schválenia, ako aj postup pri zmene objemov dodávok plynu uvedených v dohode.

(Zaviedla sa klauzula 12 ods. 1

výnos

13. Dodávateľ je povinný dodávať a kupujúci prijímať (odoberať) plyn rovnomerne počas mesiaca v rámci limitov priemernej dennej sadzby dodávky plynu stanovenej v zmluve av prípade potreby podľa harmonogramu odosielania dohodnutého medzi stranami (vrátane vlastníkov prepravnej siete plynu).

V prípadoch ustanovených v zmluve je povolená nerovnomerná dodávka plynu cez deň počas mesiaca.

(odsek bol zavedený

výnos Vláda Ruskej federácie z 10.05.2010 N 311)

V dohode o dodávke plynu, ktorá ustanovuje nerovnomerné dodávky plynu cez deň v priebehu mesiaca, sa musí určiť minimálny a maximálny denný objem dodávky plynu. Súčasne by minimálna denná dodávka plynu nemala byť o viac ako 20 percent nižšia a maximálna denná dodávka plynu by nemala byť o viac ako 10 percent vyššia ako priemerná denná dodávka plynu.

(odsek bol zavedený

výnos Vláda Ruskej federácie z 10.05.2010 N 311)

14. Nerovnomerná dodávka plynu podľa mesiacov je povolená v týchto prípadoch:

ak je to stanovené podľa harmonogramu odosielania dohodnutého stranami (vrátane vlastníkov prepravnej siete plynu);

ak je plyn dodávaný pre potreby verejných služieb, pre kotolne a tepelné elektrárne v objemoch, ktoré zodpovedajú potrebám tepelnej energie verejnoprospešných organizácií a obyvateľstva;

ak je plyn dodávaný do výrobných zariadení, pomocou ktorých sa poskytujú služby v elektroenergetike na vytvorenie perspektívnej technologickej rezervy kapacít na výrobu elektrickej energie v súlade s

výnos Vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2005 N 738, v súvislosti s ktorými je v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie stanovený objem elektrickej energie, čo je povinné pre výrobu s nerovnomerným rozvrhnutím ich zaťaženia počas dňa.

(ustanovenie 14 zmenené a doplnené

rezolúcia Vláda Ruskej federácie z 10.05.2010 N 311)

15. V prípade nadmernej spotreby plynu kupujúcim má dodávateľ právo vynútiť obmedzenie jeho dodávky na stanovenú dennú sadzbu dodávky plynu po 24 hodinách od okamihu, keď o tom kupujúci a orgány informujú. výkonná moc subjekty Ruskej federácie.

16. Zlyhanie odberu plynu neoprávňuje kupujúceho následne požadovať zvýšenie dodávok plynu nad dennú sadzbu.

V prípade nevybratia vzorky plynu kupujúcimi do 10 000 000 metrov kubických. metrov plynu ročne, v súlade s uzatvorenými zmluvami o dodávke plynu, sa za nevybraný plyn neplatí a za nevyberanie vzoriek plynu sa neposkytujú žiadne sankcie.

(odsek bol zavedený

výnos Vláda Ruskej federácie od 26.03.2012 N 234)

17. V prípade nadmernej spotreby plynu bez predchádzajúcej dohody s dodávateľom, prepravcom plynu alebo organizáciou distribúcie plynu kupujúci zaplatí za každý deň ďalšie množstvo plynu, ktoré získal, prevyšujúce množstvo stanovené v zmluve a náklady na jeho prepravu pomocou koeficientu:

Toto pravidlo sa nevzťahuje na objemy plynu spotrebované domácnosťami a domácimi spotrebiteľmi.

18. Poskytnuté zmluvami dodávka a preprava plynu, tlak plynu je udržiavaný za predpokladu, že ho kupujúci vyberie v rámci dennej sadzby dodávky plynu.

19. Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie schvaľujú harmonogramy:

presun spotrebiteľov na rezervné druhy paliva v prípade studenej trhliny a postup uvedenia týchto plánov do platnosti s cieľom zabezpečiť súlad vládna zmluva na dodávku plynu pre štátne potreby, vývozné zmluvy o medzinárodných záväzkoch, zmluvách o dodávke plynu pre potreby domácnosti a obyvateľstvo;

obmedzenia dodávok plynu zákazníkom a postupnosť ich zastavenia v prípade prerušenia technologického režimu prevádzky prepravnej siete plynu v prípade nehody.

Oddelenie centrálnej prevádzky a expedície otvorenej akciovej spoločnosti Gazprom vydáva pokyny na zavedenie vyššie uvedených harmonogramov a zodpovedajúcu zmenu denného objemu plynu dodávaného kupujúcim.

rezolúcia Vláda Ruskej federácie od 24.11.2011 N 973)

Takéto pokyny centrálneho operačného a expedičného oddelenia otvorenej akciovej spoločnosti „Gazprom“ o spôsobe prepravy, dodávky a výberu plynu sú záväzné pre dodávateľov, organizácie na prepravu a distribúciu plynu a nákupcov plynu.

rezolúcia Vláda Ruskej federácie od 24.11.2011 N 973)objednať prípravu pokynov na implementáciu uvedených harmonogramov schvaľuje Ministerstvo energetiky Ruskej federácie.

(odsek bol zavedený

výnos Vláda Ruskej federácie od 24.11.2011 N 973)

20. Ak dodávateľ nemá možnosť priamo dodať plyn kupujúcemu, v dohode o dodávke sa určuje strana, ktorá uzatvára dohodu o preprave plynu s organizáciami na prepravu plynu (preprava plynu) a (alebo) distribútormi plynu.

V. Postup merania plynu

21. Dodávka a ťažba plynu bez ohľadu na jeho objem nie je povolená.

22. Zúčtovanie objemu plynu prevedeného na kupujúceho sa vykonáva prostredníctvom kontrolných a meracích zariadení strany prepravujúcej plyn a vyhotovuje sa dokumentom podpísaným stranami vo forme a za podmienok stanovených v dohode o dodávke plynu.

Zmluva o preprave plynu môže poveriť organizáciu prepravy a distribúcie plynu zodpovednosťami a orgánmi, aby previedli a zabezpečili meranie dodávaného plynu v mene dodávateľa (kupujúceho). Dodávateľ (kupujúci), ktorý uzavrel dohodu o preprave plynu, o tom informuje protistranu.

23. V prípade poruchy alebo neprítomnosti prístrojového vybavenia na strane odosielajúceho sa objem prenášaného plynu berie do úvahy prístrojovým vybavením prijímajúcej strany plynu a pri ich neprítomnosti alebo nesprávnom fungovaní - objemom spotreby plynu zodpovedajúcim konštrukčnej kapacite nezatavených zariadení spotrebujúcich plyn a časom, počas ktorého plyn bol dodávaný v období poruchy zariadení alebo iným spôsobom ustanoveným v zmluve.

ConsultantPlus: poznámka.

zákon RF z 27.04.1993 N 4871-1 „O zabezpečení rovnomernosti meraní“ v súvislosti s prijatím federálnejzákon z 26.06.2008 N 102-FZ „O zabezpečení jednotnosti meraní“.

24. Inštalácia, prevádzka a overovanie regulačných a meracích zariadení sa vykonáva v poradí stanovenom v súlade s bodom

Zákon Ruskej federácie "O zabezpečení jednotnosti meraní" a súčasných regulačných právnych aktov Ruskej federácie.

25. Zodpovednosť za technický stav a overovanie meracích prístrojov plynu vykonávajú organizácie, do ktorých tieto prístroje patria.

26. Každá zo zmluvných strán je povinná poskytnúť zástupcovi druhej strany možnosť kedykoľvek skontrolovať funkčnosť kontrolných a meracích zariadení, dostupnosť platných osvedčení o ich overení, ako aj doklady o meraní a využívaní plynu kupujúcim.

27. Merná jednotka objemu plynu je stanovená v súlade s aktuálnou normatívnou a technickou dokumentáciou.

28. Strana, ktorá mesačne vedie evidenciu plynu do piateho dňa mesiaca nasledujúceho po zúčtovacom období, vyhotoví zákon o objeme prevedeného plynu, ktorý odráža denné objemy prevodu a prijatia plynu.

Ak jedna zo strán nesúhlasí s určením objemu prevedeného plynu, podpíše akt, v ktorom uvedie nesúhlasné stanovisko.

V prípade nezhôd majú strany právo obrátiť sa na súd.

Pokiaľ súd nerozhodne, objem prepraveného plynu sa určuje v súlade s údajmi o kontrolných a meracích prístrojoch strany prevádzajúcej plyn.

Vi. Výpočty pre plyn a jeho prepravu

29. Ceny za plyn a tarify za jeho prepravu sú uvedené v príslušných zmluvách v súlade s

legislatíva Ruskej federácie a normatívnych právnych aktov federálnych výkonných orgánov.

30. Dodávka a výber plynu sa uskutočňuje výlučne na refundovateľnom základe v súlade s uzatvorenou dohodou.

Postup zúčtovania a platobné podmienky sú stanovené zmluvami o dodávke plynu v súlade s týmito pravidlami.

Zmluvy, podľa ktorých sú dodávateľmi organizácie na distribúciu plynu, musia obsahovať nasledujúce povinné podmienky platby za plyn:

pripísanie prostriedkov pripísaných organizáciami distribúcie plynu na dodávaný plyn na osobitne otvorené tranzitné účty týchto organizácií;

prevod finančných prostriedkov pripísaných na osobitné tranzitné účty organizácií na distribúciu plynu, mínus sumy príplatkov organizácií na distribúciu plynu, na zúčtovacie účty ich dodávateľov najneskôr v deň nasledujúci po dni, keď boli finančné prostriedky prijaté na tieto tranzitné účty.

31. Platobné podmienky za prepravu plynu sú stanovené v dohode o preprave plynu na základe taríf za prepravu, ktoré sú stanovené spôsobom určeným federálnymi výkonnými orgánmi.

Vii. Práva a povinnosti strán podľa zmluvy

32. Účastníci konania vyhovujú zmluvné záväzky v súlade so zákonom č

kód Ruskej federácie, ďalšie zákony a právne akty Ruskej federácie a tieto pravidlá.

33. Na žiadosť orgánov kontroly bezpečnosti využívania plynu by sa dodávka plynu mala okamžite ukončiť bez predchádzajúceho varovania v prípade neuspokojivého stavu zariadení kupujúcich využívajúcich plyn, ktoré vyvolávajú núdzové situácie a ohrozujú život obslužného personálu a obyvateľstva.

34. Dodávateľ má právo obmedziť alebo úplne zastaviť dodávku plynu zákazníkom (ale nie nižšie ako rezervácia spotreby plynu) v prípade opakovaného porušenia platobných podmienok za dodaný plyn a (alebo) za jeho prepravu, s výnimkou spotrebiteľov, ktorých zoznam je schválený vládou Ruskej federácie.

Rozhodnutie o ukončení dodávky plynu je platné až do odstránenia okolností, ktoré tvorili základ takéhoto rozhodnutia.

35. Dodávateľ je povinný zabezpečiť kvalitu plynu v súlade s regulačnými požiadavkami.

36. Odorizácia plynu sa vykonáva v súlade s normatívnou a technickou dokumentáciou.

37. Dodávateľské organizácie, organizácie na prepravu a distribúciu plynu a kupujúci nesú zriadený poriadok zodpovednosť za technický stav zariadení na dodávku plynu, ktoré patria k nim, a dodržiavanie disciplíny prevádzkového odoslania.

38. Dodávateľské organizácie, organizácie na prepravu a distribúciu plynu a kupujúci sú povinné sa navzájom bezodkladne informovať o haváriách a poruchách zariadení na dodávku plynu, ktoré vedú k porušeniu režimu dodávky alebo príjmu plynu.

39. Organizácia distribúcie plynu na žiadosť dodávateľa poskytuje prevádzkové informácie o režime spotreby plynu a stave platieb za plyn dodávaný zákazníkom.

40. Organizácia pre prepravu plynu poskytne na žiadosť organizácie distribúcie plynu prevádzkové informácie o objemoch a spôsoboch dodávky plynu pre každú distribučnú stanicu plynu.

VIII. Zodpovednosť za porušenie týchto pravidiel

41. Dodávateľské organizácie, organizácie na prepravu a distribúciu plynu a kupujúci sú zodpovedné za porušenie týchto pravidiel v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a zmluvou.

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

O SCHVÁLENÍ PRAVIDIEL

PLYN dodáva RUSKEJ FEDERÁCII

S cieľom zlepšiť spoľahlivosť dodávok plynu v Ruskej federácii v súlade s dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 28. apríla 1997 N 426 „O základných ustanoveniach štrukturálnych reforiem v sférach prírodných monopolov“ (Zbierka zákonov Ruskej federácie, 1997, N 18, čl. 2132). Vláda Ruskej federácie rozhoduje:

V dôsledku okolností ustanovených v Pravidlách na dodávku plynu v Ruskej federácii, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 5. februára 1998, N 162 (Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 1998, N 6, čl. 770; 2005, N 51, čl. 5526; 2010). Č. 20, článok 2466; 2011, č. 49 (časť V), článok 7281; 2012, č. 14, článok 1638; 2013, č. 32, článok 4328; 2014, č. 26 (časť II), 3566), Pravidlá dodávok plynu na uspokojenie potrieb domácností občanov, schválené vládou Ruskej federácie z 21. júla 2008 N 549 (Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 2008, N 30 (časť II), článok 3635; 2011; Č. 22, článok 3168; 2013, č. 21, článok 2648; 2014, č. 8, článok 811, č. 18, článok 2187);

Vzťah medzi vlastníkom nebytových priestorov v bytovom dome a dodávateľom plynu, ktorý vznikol na základe zmluvy stanovenej v odseku 18 pravidiel poskytovania pomôckysa riadia Občianskym zákonníkom Ruskej federácie, Pravidlami pre dodávku plynu v Ruskej federácii, schválenými nariadením vlády Ruskej federácie z 5. februára 1998 N 162 (ďalej len „Pravidlá pre dodávku plynu“), a pokiaľ ide o určovanie množstva spotrebovaného plynu, Pravidlami pre poskytovanie služieb.

Tak ďalej zmluvný vzťah pokiaľ ide o nadobúdanie plynu správcovskou organizáciou, partnerstvom majiteľov domov, bytovou výstavbou, bývaním alebo iným špecializovaným družstvom na účely poskytovania verejnej služby inej ako služby dodávok plynu (napríklad dodávka tepla), neuplatňujú sa pravidlá dodávok plynu na uspokojenie potrieb občanov vo verejnom záujme. V takom prípade sa uplatňujú Pravidlá pre dodávku plynu v Ruskej federácii, schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 5. februára 1998, N 162.

118. „Schválenie pravidiel dodávok plynu v Ruskej federácii“ z 05.02.1998 N 162 (v platnom znení).

119. „Na základe schválenia pravidiel poskytovania dokumentov o licenciách vo forme elektronické dokumenty"zo dňa 16.07.2012 N 722.

122. „Po schválení Pravidiel pre dodávku plynu v Ruskej federácii“ zo dňa 05.02.98 N 162 (v platnom znení).

123. „Po schválení pravidiel predkladania colného vyhlásenia priemyselná bezpečnosť nebezpečný výrobné zariadenia"zo dňa 11,05,99 N 526 (v znení zmien a doplnení).

71. „Schválenie pravidiel dodávok plynu v Ruskej federácii“ zo dňa 05.02.98 N 162.

72. Na základe schválenia pravidiel používania vodné telánachádza sa v štátny majetok, stanovenie a revízia limitov využívania vody, vydávanie licencií na využívanie vody a administratívnych povolení "zo dňa 03.04.97 N 383.

A) v dôsledku okolností ustanovených v Pravidlách na dodávku plynu v Ruskej federácii, schválenom uznesením vlády Ruskej federácie z 5. februára 1998 N 162 „O schválení Pravidiel na dodávku plynu v Ruskej federácii“ a Pravidlách na dodávku plynu v záujme uspokojenia potrieb domácností občanov, schválená uznesením vlády Ruskej federácie z 21. júla 2008 N 549 „O postupe dodávky plynu na uspokojenie potrieb občanov v domácnosti“;

Otázka: Má dodávateľ plynu právo donútiť vlastníka distribučných sietí plynu určených na prepravu plynu na území obce na základe čl. 26 Federálne právo z 31.03.1999 N 69-FZ „Dodávka plynu v Ruskej federácii“ po uzatvorenie dohody o preprave plynu obyvateľstvu?
Odpoveď: Plyn sa dodáva na základe dohody medzi dodávateľom a kupujúcim a uzatvorenej v súlade s požiadavkami Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, federálnymi zákonmi a inými právnymi predpismi.
Zmluva o dodávke plynu musí spĺňať požiadavky odseku 3 Ch. 30 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.
V súlade s ustanoveniami čl. 426 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je verejná zákazka dohodou obchodná organizácia a stanovením svojich povinností predávať tovar, vykonávať prácu alebo poskytovať služby, ktoré takáto organizácia musí vzhľadom na svoje činnosti vykonávať vo vzťahu ku každému, kto sa na ňu obracia. Toto právne pravidlo naznačuje existenciu povinnosti obchodnej organizácie uzavrieť dohodu s akoukoľvek osobou, ktorá žiada o uzavretie dohody. V prípade neodôvodneného odmietnutia uzatvoriť verejnú zmluvu druhá strana v súlade s čl. 445 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie má právo obrátiť sa na súd so žiadosťou o donútenie uzavrieť dohodu.
Verejná zákazka sa teda uzatvára medzi obchodnou organizáciou a spotrebiteľom.
V dôsledku toho môže povinnosť vynútiť uzavretie verejnej zmluvy vyhlásiť iba strana - spotrebiteľ služieb.
Podľa čl. 2 spolkového zákona z 31. marca 1999 N 69-FZ „Dodávka plynu v Ruskej federácii“ (ďalej len - zákon N 69-FZ), spotrebiteľ plynu (účastník, predplatiteľ organizácie dodávajúcej plyn) znamená právnickú osobu alebo osobu, ktorá nakupuje plyn od dodávateľa a používa ho v kvalita paliva alebo surovín.
Povinnosť uzavrieť dohodu o preprave plynu nie je spôsobená iba povahou činnosti obchodnej organizácie, ale aj osobou, ktorá vyžaduje, aby sa v rámci dohody o preprave plynu dodržali ustanovenia osobitných predpisov, ktoré ustanovujú najmä to, že táto osoba má dohody o dodávke plynu.
V súlade s čl. 27 zákona N 69-FZ sa prístup organizácií k prepravným a distribučným sieťam plynu vykonáva spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie.
Pravidlá dodávok plynu do Ruskej federácie sú schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 05.02.1998 N 162. V súlade s ustanovením 3 týchto pravidiel je plyn zemný, ropný (asociovaný) a stripované suché plyny vyrábané a zhromažďované organizáciami vyrábajúcimi plyn a ropu a vyrábané plynovými a ropnými rafinériami; organizácie na distribúciu plynu - špecializované republikové, regionálne, regionálne, mestské, medziregionálne, vidiecke organizácie zaoberajúce sa vývojom a prevádzkou systémov dodávok plynu pre územia, poskytujúce kupujúcim plyn, ako aj poskytujúce služby v oblasti prepravy plynu prostredníctvom ich sietí; plynárenský prepravný systém - systém plynovodov spájajúcich výrobcu plynu a spotrebiteľa plynu, vrátane diaľkových potrubí, plynových bočných potrubí, distribučných sietí plynu vlastnených prepravcom plynu, organizáciou distribúcie plynu alebo kupujúcim alebo z iných právnych dôvodov.
Podmienky a postup pre prístup organizácií k miestnym plynárenským distribučným sieťam v Ruskej federácii sú stanovené v nariadení o zabezpečení prístupu organizácií k miestnym plynárenským distribučným sieťam, ktoré bolo schválené nariadením vlády RF z 24. novembra 1998 N 1370 (ďalej len „nariadenie“).
Nariadenie definuje podmienky, za ktorých je možné uzavrieť zmluvu o preprave plynu. Stanovenie týchto podmienok vylučuje zákazky na prepravu plynu z kategórie verejných zákaziek.
Z uvedeného nariadenia tiež vyplýva, že preprava plynu prostredníctvom miestnych distribučných sietí plynu sa vykonáva na základe dohody medzi organizáciou distribúcie plynu a dodávateľom alebo kupcom plynu.
Právnické osoby, ktoré sú dodávateľmi, kupujúcimi a organizáciami na distribúciu plynu, si teda môžu slobodne zvoliť, ako budujú svoje zmluvné vzťahy.
Zákon N 69-FZ neobsahuje priamy náznak, že zmluvu o preprave plynu spotrebiteľovi možno uzavrieť iba s dodávateľom plynu.
Zákon N 69-FZ neukladá dodávateľovi plynu povinnosť zabezpečiť prepravu plynu priamo do zariadení odberateľov plynu.
To nám umožňuje dospieť k záveru, že dodávateľ plynu nemá nárok na základe čl. 26 zákona N 69-FZ prinútiť vlastníka distribučných sietí plynu uzavrieť dohodu o preprave plynu obyvateľstvu, pretože dodávateľ plynu nie je jeho spotrebiteľom, t. osoba používajúca plyn ako palivo alebo surovinu. V tomto prípade vykonávanie prepravy plynu nepatrí do oblasti public relations.
Tieto závery potvrdzuje aj súdna prax (Uznesenie FAS okresu West Siberian z 29. marca 2007 N F04-1510 / 2007 (32316-A81-39) a rezolúcia FAS okresu Volgo-Vyatka z 11. 11. 2004 N A29-75 / 2004-1e). ...
L.L. Gorshkova
Metodické centrum účtovníctva
a dane
10.01.2008

MINISTERSTVO REGIONÁLNEHO ROZVOJA RUSKEJ FEDERÁCIE
LIST
z 28. mája 2012 č. 12793-AP / 14

O VYSVETLENÍ
SAMOSTATNÉ OTÁZKY UPLATŇOVANIA PRAVIDIEL DODÁVKY PLYNU
POSKYTOVAŤ OBČIANSTVÁM POTREBY SPOLOČENSTVA A DOMÁCICH POTREBY,
SCHVÁLENÉ VYHLÁSENÍM VLÁDY RUSKA
FEDERÁCIA 21. júla 2008 č. 549 A PRAVIDLÁ POSKYTOVANIA
KOMUNÁLNE SLUŽBY VLASTNÍKOM A UŽÍVATEĽOM PRIESTOROV
V OBLASTI BUDOV A BYTOVÝCH BUDOV, SCHVÁLENÉ
VYHLÁSENÍ VLÁDY RUSKEJ FEDERÁCIE
6. mája 2011 č. 354

Ministerstvo regionálneho rozvoja Ruskej federácie, aby vytvorilo jednotnú aplikačnú prax (ďalej len „pravidlá dodávok plynu na zabezpečenie domácich potrieb občanov“) a (ďalej len „pravidlá poskytovania komunálnych služieb“), objasňuje reguláciu vzťahov medzi dodávateľmi plynu a účastníkmi, o určitých otázkach korelácie medzi Pravidlami dodávky plynu na uspokojenie potrieb občanov v domácnosti a Pravidlami poskytovania verejných služieb. V tomto liste pojem „účastník“ znamená občana využívajúceho vlastnícke práva alebo inak právny základ priestory v bytovom dome, bytovom dome, v domácnosti, ktorá spotrebúva energie.

1. Všeobecné ustanovenia o vzťahu medzi Pravidlami dodávky plynu na uspokojenie potrieb občanov v domácnosti a Pravidlami poskytovania verejných služieb.

V súlade s odsekom 2 písm. B) nariadenia vlády Ruskej federácie zo 6. mája 2011 č. 354 sa pravidlá poskytovania služieb nevzťahujú na vzťahy, ktoré vzniknú pri dodávke plynu na uspokojenie potrieb občanov v domácnosti a ktorých regulácia sa vykonáva v súlade s pravidlami. dodávky plynu na uspokojenie potrieb domácností v domácnosti.

Ustanovenie 1 Pravidiel pre poskytovanie inžinierskych sietí stanovuje, že upravujú vzťah k poskytovaniu inžinierskych služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch, vlastníkom a používateľom obytných budov vrátane vzťahu medzi poskytovateľmi a poskytovateľmi inžinierskych sietí.

Uznesenie vlády Ruskej federácie z 21. júla 2008 č. 549, ktoré schválilo Pravidlá pre dodávku plynu na uspokojenie potrieb domácnosti pre občanov, bolo prijaté v súlade s federálnym zákonom z 31. marca 1993 č. 69-FZ „O dodávkach plynu v Ruskej federácii“ a upravuje právny vzťah medzi dodávateľom plynu a:

a) občania, ktorí sa rozhodli pre priamy spôsob riadenia bytového domu;

b) občania, ktorí si ako spôsob správy bytového domu zvolili správu združenia vlastníkov domu, bytového alebo iného špecializovaného družstva alebo správu organizácie riadenia, ak takýto bytový dom nie je vybavený hromadným plynomerom (spoločný dom);

c) vlastníci a užívatelia obytných budov (domácnosti) vybavených plynomerom (uzol), ak neuzatvorili dohodu o poskytovaní plynárenských služieb s organizáciou, ktorá nakupuje plyn od dodávateľa na účely poskytovania takýchto inžinierskych sietí;

d) riadiace organizácie, združenia vlastníkov domov, bytová výstavba, bytové a iné špecializované družstvá, ktoré nakupujú plyn na účely poskytovania verejných služieb na dodávku plynu.

Pododseky 10 a 11 časti 1 článku 4 Kód bývania Ruskej federácie (ďalej len "zákonník") ustanovuje, že právne predpisy v oblasti bývania upravujú vzťahy týkajúce sa poskytovania služieb a platieb za bývanie a služby. Podľa článku 154 časti 4 kódexu je dodávka plynu (vrátane dodávok domáceho plynu vo fľašiach) jedným z druhov verejných služieb. V súlade s článkami 5 a 8 zákona sa na právne vzťahy v oblasti bývania vzťahujú príslušné právne predpisy, pričom sa zohľadňujú požiadavky stanovené v zákonníku.

Pravidlá dodávok plynu na uspokojenie potrieb domácnosti občanmi neupravujú určité otázky vzťahu medzi dodávateľmi plynu, ktorí sú vykonávateľmi rozvodných sietí v súlade s pravidlami poskytovania služieb občanom, a účastníkmi, vrátane postupu na prepočítanie výšky platby za plyn počas obdobia dočasnej neprítomnosti účastníka v obsadené obytné štvrte, prípady a dôvody zmeny výšky platby za plyn, ak sa jeho vlastnosti a tlak odchyľujú od požiadaviek súčasná legislatíva a po prekročení dovolenej doby prerušenia dodávky, obdobie, počas ktorého má účastník odčítané údaje z meracích zariadení, ako aj ich prenos na dodávateľa.

Potreba regulovať určený právny vzťah medzi dodávateľmi plynu a účastníkmi, ktorých vzťah je upravený v Pravidlách dodávok plynu na uspokojenie potrieb domácností občanov, vyplýva aj z ustanovení Kódexu. Konkrétne článok 155 časť 11 kódexu stanovuje, že v prípade dočasnej neprítomnosti občanov sa platba za určité druhy služieb vypočítaná na základe spotrebiteľských štandardov vykonáva s prihliadnutím na prepočítanie platieb za obdobie dočasnej neprítomnosti občanov spôsobom schváleným vládou Ruskej federácie. V súlade s článkom 157 časťou 4 kódexu sa pri poskytovaní verejných služieb nedostatočnej kvality a (alebo) pri prerušeniach, ktoré presahujú stanovenú dobu, určuje zmena výšky platby za služby vo verejnom záujme spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

Regulačný postup stanovený vyššie uvedenými normami Kódexu implementovala vláda Ruskej federácie do Pravidiel poskytovania verejných služieb.

Z komplexnej analýzy ustanovení Kódexu, Pravidiel pre dodávku plynu na uspokojenie potrieb domácnosti občanov, Pravidiel pre poskytovanie komunálnych služieb vyplýva, že vzťah medzi účastníkom a dodávateľom plynu sa riadi Pravidlami pre dodávku plynu na uspokojenie potrieb občanov v domácnosti a v časti, ktorú nimi neupravujú, ako aj o dodávke plynu pre domácnosť vo fľašiach - pravidlá poskytovania služieb.

2. O postupe dodávky plynu spotrebovaného pre potreby nebytových priestorov v bytovom dome.

2.1. Ustanovenie 2 pravidiel poskytovania služieb definuje nebytové priestory v bytovom dome ako predpoklad v bytovom dome, ktorý nie je obytným priestorom, a spoločné vlastníctvo vlastníkov priestorov v tomto dome (ďalej len „nebytové priestory“).

V súlade s ustanovením 18 Pravidiel pre poskytovanie inžinierskych sietí má vlastník nebytových priestorov v bytovom dome právo uzavrieť zmluvu o dodávke plynu priamo s organizáciou dodávajúcou zdroje, aby poskytol úžitkový zdroj pre nebytové priestory, ktoré mu patria, v bytovom dome spôsobom a v súlade so stanovenými požiadavkami. civilné právo Ruskej federácie a právnych predpisov Ruskej federácie o dodávke plynu. Zároveň sa v odseku 18 druhom odseku pravidiel poskytovania služieb uvádza, že ak vlastník nebytových priestorov v bytovom dome získa úžitkové zdroje na základe stanovených zmlúv o dodávke plynu, je tento majiteľ povinný poskytnúť dodávateľovi, ktorý poskytuje služby spotrebiteľom služieb v bytovom dome, v ktorom nebytových priestorov majiteľa, údaje o objeme spotrebovaných energií za fakturačné obdobie podľa uvedených zmlúv.

Vzťah medzi vlastníkom nebytových priestorov v bytovom dome a dodávateľom plynu, ktorý vznikol na základe zmluvy stanovenej v článku 18 pravidiel poskytovania služieb, sa riadi článkami 539 - 548 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, pravidlami dodávok plynu v Ruskej federácii, schválenými uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 5. februára 1998 č. 162 (ďalej len „Pravidlá dodávky plynu“) a z hľadiska stanovovania objemu spotrebovaného plynu - podľa Pravidiel pre poskytovanie služieb.

2.2. V článku 9 pravidiel o poskytovaní verejných služieb sa v článku 9 pravidiel o poskytovaní služieb stanovuje, že počet zmlúv, ktoré určujú podmienky poskytovania služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytovom dome v závislosti od zvolenej metódy kontroly, zahŕňa zmluvy o dodávke plynu (vrátane dodávky domáceho plynu vo fľašiach), uzavreté vlastníkmi bytových priestorov v bytovom dome s organizáciou poskytujúcou zdroje.

V súlade s článkom 36 ods. 1 časťou 1 kódexu majú vlastníci priestorov v bytovom dome právo na spoločné užívanie spoločné vlastníctvo spoločné vlastníctvo v bytovom dome vrátane vybavenia slúžiaceho na viac ako jednu izbu v tejto budove. Zároveň sa podľa článku 247 ods. 1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie vlastníctvo a používanie majetku v spoločnom vlastníctve vykonáva na základe dohody všetkých jeho účastníkov a ak sa nedosiahne dohoda, spôsobom stanoveným súdom.

Ak si teda vlastníci priestorov v bytovom dome zvolili priamy spôsob riadenia takejto budovy a v tejto budove sa vykurovanie a / alebo dodávka teplej vody vykonáva pomocou spoločný majetok vlastníci priestorov v bytovom dome (napríklad dodávka plynu do strešnej kotolne), potom by sa nákup plynu na vykurovanie a / alebo dodávku teplej vody (vrátane nebytových priestorov) v takomto bytovom dome mal vykonávať na základe dohody o dodávke plynu uzatvorenej v súlade s pravidlami dodávky plynu pre zabezpečenie potrieb domácností občanov. Zároveň sa vypočíta objem spotreby plynu za rok 2007 nebytové priestory v takom prípade by sa malo vykonať v súlade s odsekom 54 pravidiel poskytovania verejných služieb a stanovenie výšky úhrady za takýto plyn by sa malo vykonať v súlade so základnými ustanoveniami formácie a štátna regulácia ceny plynu a tarify za služby spojené s jeho prepravou na území Ruskej federácie, schválené uznesením vlády Ruskej federácie z 29. decembra 2000 č. 1021.

3. O postupe na výpočet objemu spotrebovaného plynu v súvislosti s demontážou merača.

V súlade s ustanovením 30 Pravidiel pre dodávku plynu na uspokojenie potrieb domácností v domácnosti, objem plynu spotrebovaného za obdobie odo dňa demontáže plynomeru na jeho odoslanie na overenie alebo opravu a do dňa nasledujúceho po dni inštalácie pečate v mieste, kde je plynomer po overení alebo oprave je pripojený k plynovodu, ale nie viac ako 3 mesiace v rade, je určený na základe objemu priemernej mesačnej spotreby plynu spotrebiteľom, určeného plynomerom na obdobie najmenej jedného roka, a ak doba prevádzky plynomeru bola kratšia ako jeden rok - na obdobie skutočná doba prevádzky plynomeru. Po uplynutí stanoveného trojmesačného obdobia sa objem plynu spotrebovaného za každý nasledujúci mesiac až do dňa nasledujúceho po dni inštalácie tesnenia v mieste, kde je plynomer pripojený k plynovodu po overení alebo oprave, určuje v súlade s normami spotreby plynu.

Ustanovenie 30 Pravidiel pre dodávku plynu na uspokojenie potrieb domácností občanov je platné v znení nariadenia vlády Ruskej federácie zo 6. mája 2011 č. 354, ktorým sa schvaľujú Pravidlá poskytovania služieb, ustanovenia 59 a 60, ktoré ustanovujú postup na výpočet objemu spotreby úžitkového zdroja, ak nie je možné ho určiť. pre meracie zariadenia v prípadoch uvedených v pododsekoch „a“ - „b“ bodu 59 pravidiel poskytovania služieb vrátane prípadov, keď dôjde k zlyhaniu meracieho zariadenia alebo keď vyprší platnosť jednotlivého, všeobecného (bytu), meracieho zariadenia miestnosti alebo jeho životnosť určená časovým obdobím do nasledujúceho overenia.

Uznesenie vlády Ruskej federácie zo 6. mája 2011 č. nové vydanie - odsek 30 pravidiel dodávok plynu na uspokojenie potrieb domácností občanov, ktorý koná ako: - špeciálna norma vo vzťahu k odseku 59 písm. a) pravidiel poskytovania služieb vo vzťahu k právnemu vzťahu medzi dodávateľom plynu a účastníkmi.

Postup výpočtu objemu spotrebovaného plynu v súvislosti s demontážou meradla na základe zmluvy o dodávke plynu na uspokojenie potrieb domácností pre domácnosti, ktorý sa uzavrel s dodávateľom plynu, by sa mal určiť v súlade s odsekom 30 pravidiel pre dodávku plynu na uspokojenie potrieb občanov v domácnosti.

Zároveň sa uplatňuje postup na zisťovanie množstva plynu spotrebovaného v súlade s odsekom 30 Pravidiel pre dodávku plynu na zabezpečenie potrieb domácností pre občanov, ak sa pred odobratím plynomeru na jeho odoslanie na overenie alebo opravu vykonalo zákonné stanovenie objemu spotreby plynu podľa údajov na prístroji. účtovníctva.

Ak sa v čase demontáže merača určí objem spotreby plynu v súlade s Pravidlami dodávky plynu na uspokojenie potrieb domácností v domácnosti podľa štandardov spotreby plynu (napr. Uplynutie overovacej lehoty), potom skutočnosť, že sa meradlo demontuje, nemá za následok zmenu postupu určovania objemu spotreby plynu. , to znamená, že objemy spotreby plynu sa určujú podľa noriem spotreby plynu.

4. O postupe prepočítavania výšky platby za spotrebovaný plyn počas obdobia dočasnej neprítomnosti účastníka.

Pravidlá pre dodávku plynu na uspokojenie potrieb domácností v domácnosti neobsahujú postup na prepočítanie výšky platby za spotrebovaný plyn za obdobie dočasnej neprítomnosti účastníka. Avšak oddiel VIII pravidiel podrobné poskytovanie služieb vo verejnom záujme upravuje tento postup vo vzťahu k niektoré typy nástroje vrátane mechanizmu prepočítania, obdobia vykonávania a postupu na odrážanie jeho výsledkov, zoznam dokumentov predložených spotrebiteľom na prepočet, ako aj požiadavky na ich registráciu.

Preto v prípade dočasnej neprítomnosti účastníka by mal byť prepočet výšky platby za služby súvisiace s dodávkami plynu za dodávku plynu vykonaný dodávateľom plynu v súlade s oddielom VIII pravidiel poskytovania služieb.

5. Termín pre odberateľov na poskytovanie údajov z meračov

V súlade s odsekom 21 písm. D) Pravidiel pre dodávku plynu na uspokojenie potrieb občanov v domácnosti je účastník povinný informovať dodávateľa plynu o informáciách o odčítaní plynomeru v lehote stanovenej v zmluve, pokiaľ v zmluve nie je stanovená iná metóda na získanie týchto informácií dodávateľom.

V súlade s ustanovením 39 Pravidiel pre dodávku plynu na uspokojenie potrieb domácností občanov, v závislosti od spôsobu spracovania platobných dokladov stanovených v zmluve pri výpočte dodaného plynu, predplatiteľ uvedie informácie o objeme spotrebovaného plynu v potvrdení o zaplatení alebo oznámi dodávateľovi plynu spôsobom ustanoveným v zmluve.

Časové obdobie, počas ktorého môže účastník nahlásiť namerané hodnoty, sa môže stanoviť na základe dohody s dodávateľom plynu. Pravidlá pre dodávku plynu na zabezpečenie domácich potrieb občanov však neobsahujú normu stanovujúcu lehotu, v ktorej majú účastníci oznamovať údaje z meračov, ak v zmluve nie je príslušná doložka.

Zároveň je spotrebiteľ v súlade s odsekom 34 písm. C) Pravidiel pre poskytovanie služieb v prítomnosti jednotlivca, všeobecného (bytu) alebo zariadenia na meranie miestností povinný vykonávať svoje odpočty na mesačnej báze od 23. do 25. dňa aktuálneho mesiaca a prenášať prijaté údaje. svedectvo dodávateľovi alebo ním poverenej osobe najneskôr do 26. dňa aktuálneho mesiaca, s výnimkou prípadov, keď v súlade s Pravidlami pre poskytovanie služieb je dohoda obsahujúca ustanovenia o poskytovaní služieb a (alebo) rozhodnutia valné zhromaždenie vlastníci priestorov v bytovom dome, kroky na odčítanie týchto meracích zariadení musí vykonať vykonávateľ (jeho oprávnená osoba) alebo iná organizácia.

Termín pre účastníka na poskytovanie údajov z meračov použitého plynu môže byť dohodnutý v dohode o dodávke plynu s dodávateľom plynu. Ak takáto podmienka v zmluve neexistuje, je predplatiteľ povinný vziať a poskytnúť dodávateľovi plynu odčítané údaje z meracích zariadení v lehotách stanovených v odseku 34 písm. C) bodu 34 Pravidiel pre poskytovanie služieb.

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

O SCHVÁLENÍ PRAVIDIEL

Zoznam meniacich sa dokumentov

1. Schváliť pripojené pravidlá pre dodávky plynu v Ruskej federácii.

2. Uznať ako neplatné uznesenie vlády Ruskej federácie z 30. decembra 1994 N 1445 „O schválení pravidiel dodávok plynu spotrebiteľom Ruskej federácie“ (Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 1995, N 2, článok 152).

premiér
Ruská federácia
V. CHERNOMYRDIN

schválený
výnos
vlády
Ruská federácia
z 5. februára 1998, N 162

PORIADOK
PLYN dodáva RUSKEJ FEDERÁCII

Zoznam meniacich sa dokumentov
(zmenené a doplnené uzneseniami Ruskej federácie z 7. decembra 2005 N 738,
od 10.05.2010 N 311, od 24.11.2011 N 973,
od 26.03.2012 N 234, od 08.08.2013 N 679,
od 19.06.2014 N 566, od 23.07.2015 N 741, od 25.11.2016 N 1245,
zo dňa 04.02.2017 N 139, zo dňa 27.12.2017 N 1663)

I. Všeobecné ustanovenia

2. Dodávateľ, organizácia prepravy plynu a distribúcie plynu a kupujúci plynu sú povinní prísne dodržiavať pravidlá technickej prevádzky a bezpečnostné opatrenia s cieľom zabezpečiť spoľahlivé dodávky plynu a racionálne využívanie plynu.

II. Pojmy a definície

3. V týchto pravidlách sa používajú tieto pojmy a definície:

„plyn“ - prírodný, ropný (pridružený) a stripované suché plyny vyrábané a zhromažďované organizáciami vyrábajúcimi plyn a ropu a vyrábané plynovými a ropnými rafinériami;

„pancier na spotrebu plynu“ - minimálny objem spotreby plynu potrebný pre bezchybný stav, s výhradou maximálneho využitia rezervných palív, prevádzky technologického zariadenia kupujúcich, dodávok plynu, ktoré nemožno v súlade so zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie ukončiť alebo znížiť pod určitú hranicu ;

„organizácie na distribúciu plynu“ - špecializované republikánske, regionálne, regionálne, mestské, medziregionálne, vidiecke organizácie zaoberajúce sa vývojom a prevádzkou systémov dodávok plynu pre územia, poskytujúce kupujúcim plyn, ako aj poskytovanie služieb pre prepravu plynu prostredníctvom ich sietí;

„organizácia na prepravu plynu“ - organizácia zabezpečujúca prepravu plynu, ktorá vlastní hlavné plynovody a plynovodné potrubia alebo z iných právnych dôvodov;

„systém prepravy plynu“ - plynovodný systém spájajúci výrobcu plynu a spotrebiteľa plynu vrátane hlavných plynovodov, bočných plynovodov, distribučných sietí plynu, ktoré vlastní preprava plynu, organizácia distribúcie plynu alebo kupujúci alebo z iných právnych dôvodov;

„neodberanie plynu“ - výber (prijatie) kupujúcim plynu vo výške nižšej, ako je denná sadzba dodávky plynu, ak tlak plynu poskytnutý dodávateľom v mieste jeho prepravy dal kupujúcemu možnosť vybrať (prijať) plyn v objeme stanovenom v zmluve;

„prekročenie plynu“ - nákup plynu kupujúcim vo výške vyššej ako je denná sadzba dodávky;

„fakturačné obdobie“ - obdobie dohodnuté stranami zmluvy, pre ktoré sa musí určiť objem dodávaného plynu, musia sa medzi dodávateľom, prepravou plynu, organizáciami distribúcie plynu a kupujúcim dodaného plynu určiť vzájomné vyrovnania. Zúčtovacie obdobie dohodnuté stranami je uvedené v zmluve;

„priemerná denná sadzba dodávky plynu“ - objem dodávky plynu určený vydelením mesačného objemu dodávky počtom dní príslušného mesiaca;

„denná sadzba dodávky plynu“ - priemerná denná sadzba dodávky plynu alebo sadzba stanovená podľa harmonogramu odoslania alebo na základe dohody strán;

„preprava plynu“ - pohyb a preprava plynu cez prepravný systém plynu.

III. Postup pri uzatváraní zmlúv

4. Pred použitím plynu ako paliva musí kupujúci splniť technické podmienky na pripojenie zariadenia používajúceho plyn do distribučnej sústavy plynu. Technické podmienky pripojenia do prepravnej a distribučnej sústavy plynu vydáva organizácia pre prepravu a distribúciu plynu.

Náklady spojené s pripojením zariadení dodávateľa a kupujúceho plynu do prepravnej siete plynu znášajú.

(Doložka 4 zmenená a doplnená uznesením vlády Ruskej federácie z 8. 8. 2013 N 679)

5. Plyn sa dodáva na základe dohody medzi dodávateľom a kupujúcim a uzatvorenej v súlade s požiadavkami Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, federálnymi zákonmi, týmito pravidlami a inými regulačnými právnymi aktmi.

Zmluva o dodávke plynu musí byť v súlade s požiadavkami odseku 3 kapitoly 30 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.

Dodávka plynu osobám poskytujúcim služby na vytvorenie sľubnej technologickej rezervy kapacít na výrobu elektrickej energie v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2005 N 738, sa vykonáva na základe dohody s dodávateľom plynu uzatvorenej na obdobie najmenej do doby platnosti dohody o služby na vytvorenie sľubnej technologickej rezervy kapacít na výrobu elektrickej energie, pokiaľ sa strany nedohodnú inak.

(odsek bol zavedený uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 07.12.2005 N 738)

5 (1). Na účely uzavretia dohody o dodávke plynu (s výnimkou zmlúv o dodávke plynu uzatvorených v rámci organizovaných výberových konaní) má žiadateľ, ktorý má v úmysle konať v rámci takejto dohody ako kupujúci, právo obrátiť sa na dodávateľa so žiadosťou o nákup plynu, ktorá obsahuje úplné a skrátené meno právnická osoba (Celé meno individuálny podnikateľ), bankové údaje, odhadované obdobie a dátum začiatku dodávok plynu, počet a umiestnenie (názov) pripojovacích bodov a zariadení využívajúcich plyn pre každý z nich, objem plynu požadovaný na dodávku za celé odhadované obdobie zmluvy (alebo ročný objem plynu), rozdelený podľa mesiacov a bloky pre každý alebo všetky spojovacie body.

Kópie sú priložené k žiadosti o nákup plynu:

zakladajúce dokumenty právnickej osoby alebo pas jednotlivého podnikateľa;

dôkaz štátna registrácia právnická osoba alebo osvedčenie o štátnej registrácii prírodný človek ako samostatný podnikateľ;

dokumenty potvrdzujúce oprávnenie osôb podpísať zmluvu v mene kupujúceho;

dokumenty potvrdzujúce vlastníctvo zariadenia používajúceho plyn (zariadenia na dodávku plynu) žiadateľovi na základe vlastníctva alebo na inom právnom základe a technické listy pre určené vybavenie;

akt pripojenia (technologické pripojenie) alebo akt pripojenia objektu k plynárenským distribučným sieťam, prostredníctvom ktorého môže byť plyn dodávaný žiadateľovi. Ak pripojenie (technologické spojenie) uvedeného objektu bolo vykonané pred nadobudnutím účinnosti nariadenia vlády Ruskej federácie z 13. februára 2006 N 83 „O schválení Pravidiel pre určovanie a poskytovanie technické podmienky objektové pripojenie kapitálová výstavba k sieťam technickej a technickej podpory a pravidlám pripojenia investičného objektu do sietí inžinierskej a technickej podpory “sa tieto dokumenty pripájajú k žiadosti o nákup plynu, ak existuje;

dokumenty potvrdzujúce, že podiel dodávok tepla rozpočtovým inštitúciám, ktorých činnosť je financovaná z príslušného rozpočtu na základe odhadov príjmov a výdavkov, štátnych podnikov, združení majiteľov domov, bytovej výstavby, bytových a iných špecializovaných spotrebiteľských družstiev, správcovských organizácií alebo individuálnych podnikateľov riadiace bytové domy, v celkovom objeme tovaru a služieb dodaných kupujúcim je viac ako 75 percent (poskytované subjektmi zásobujúcimi teplo so stanoveným podielom dodanej tepelnej energie);

dokument potvrdzujúci vytvorenie rezervácie spotreby plynu.

Kópie dokladov ustanovených v tomto článku potvrdzujú osoby, ktoré tieto doklady vydali (vyhotovili), alebo osoba oprávnená v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie podniknúť kroky na overenie kópií týchto dokladov.

Žiadosť o nákup plynu a dokumenty k nemu priložené (za predpokladu, že sú v súlade s požiadavkami tohto článku), dodávateľ posúdi do 30 dní odo dňa ich prijatia. V stanovenej 30-dňovej lehote dodávateľ zašle žiadateľovi návrh na uzavretie zmluvy o dodávke plynu (návrh zmluvy podpísaný dodávateľom) alebo písomné zdôvodnené odmietnutie zmluvy uzatvoriť.

(Klauzula 5 (1) bola zavedená nariadením vlády Ruskej federácie z 25. novembra 2016 N 1245)

6. Preferenčné právo na uzatváranie zmlúv na dodávku plynu má kupujúci plynu pre potreby štátu, pre verejné služby a obyvateľstvo, ako aj kupujúci, ktorí už skôr uzavreli zmluvy na dodávku plynu - tieto zmluvy predĺžiť.

7. Kupujúci alebo dodávateľ plynu má právo prepravovať ho v súlade s ustanoveniami o zabezpečení prístupu nezávislých organizácií do prepravnej siete plynu akciovej spoločnosti „Gazprom“ a do distribučných sietí plynu schválených vládou Ruskej federácie.

(zmenené a doplnené uznesením vlády Ruskej federácie z 24. novembra 2011 N 973)

8. Postup a podmienky prepravy plynu prepravnou sieťou plynu sú stanovené organizáciou pre prepravu alebo distribúciu plynu a sú vypracované dohodou v súlade s týmito pravidlami.

9. Návrh na uzavretie dohody o dodávke plynu zašle dodávateľ kupujúcemu, ktorý predtým predložil žiadosť o nákup plynu.

Ak sa kupujúci obrátil na rozhodcovský súd, dohoda o dodávke plynu uzatvorená za predchádzajúce obdobie sa predlžuje do nadobudnutia účinnosti súdneho rozhodnutia.

11 (1). Dodávka (výber) plynu bez dohody uzavretej spôsobom stanoveným v tomto poriadku nie je povolená. Takýto odber vzoriek plynu sa považuje za neoprávnený (neoprávnený).

(Ustanovenie 11 ods. 1 bolo zavedené uznesením vlády Ruskej federácie z 25.11.2016 N 1245)

IV. Podmienky, podmienky a postup plnenia zmlúv

12. Dodávateľ je povinný dodať a kupujúci odoberať plyn v množstve stanovenom v zmluve o dodávke plynu.

(Ustanovenie 12 ods. 1 bolo zavedené nariadením vlády RF z 10.05.2010 N 311)

V prípadoch ustanovených v zmluve je povolená nerovnomerná dodávka plynu cez deň počas mesiaca.

(tento odsek bol zavedený uznesením vlády Ruskej federácie z 5. 10. 2010 N 311)

(odsek bol zavedený uznesením vlády Ruskej federácie z 10.05.2010 N 311, zmeneným a doplneným nariadením vlády Ruskej federácie z 19.06.2014 N 566)

Pokiaľ dohoda medzi dodávateľom a kupujúcim neustanovuje inak, nezrovnalosť v dodávke plynu dohodnutá v dohode nemá za následok príslušnú zmenu mesačných zmluvných objemov dodávky plynu.

Ustanovenia tohto ustanovenia o uniformite a nerovnomernosti (vrátane minimálneho a maximálneho denného objemu) dodávok plynu sa neuplatňujú na zmluvné objemy stanovené v harmonograme expedície.

(odsek bol zavedený dekrétom vlády Ruskej federácie z 25. novembra 2016 N 1245)

14. Na žiadosť kupujúceho je nepravidelnosť dodávky plynu cez deň v mesiaci stanovená v dohode o dodávke plynu v týchto prípadoch:

(zmenené a doplnené uzneseniami Ruskej federácie z 25. 11. 2016 N 1245)

odsek už nie je platný. - nariadenie vlády Ruskej federácie z 25. novembra 2016 N 1245;

ak je plyn dodávaný do zariadení na výrobu energie, pomocou ktorých sa v elektroenergetike poskytujú služby na vytvorenie sľubnej technologickej rezervy kapacít na výrobu elektrickej energie v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2005 N 738, a vo vzťahu ku ktorým v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie určili množstvo elektrickej energie potrebnej na výrobu v prípade nerovnomerného rozloženia ich zaťaženia počas dňa.

(Klauzula 14 v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 10.05.2010 N 311)

15. V prípade nadmernej spotreby plynu kupujúcim má dodávateľ právo vynútiť obmedzenie svojej dodávky na stanovenú dennú sadzbu dodávky plynu po 24 hodinách od okamihu, keď o tom bude kupujúcemu a výkonným orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie oznámené.

16. Zlyhanie odberu plynu neoprávňuje kupujúceho následne požadovať zvýšenie dodávok plynu nad dennú sadzbu.

(odsek bol zavedený uznesením vlády Ruskej federácie z 26. marca 2012 N 234)

V uvedených zmluvách sa môže ustanoviť ďalšie pravidlo týkajúce sa kupujúceho, ktorý nezískal vzorky plynu na základe zmlúv o dodávke plynu uzatvorených na základe organizovaných výberových konaní.

Toto pravidlo sa nevzťahuje na objemy plynu spotrebované domácnosťami a domácimi spotrebiteľmi.

Odlišné pravidlo vo vzťahu k kupujúcemu prekročenia plynu môže byť stanovené v zmluvách o dodávke plynu uzatvorených v organizovaných výberových konaniach alebo v zmluvách o dodávke plynu na zemný plyn vyrábaný verejnou akciovou spoločnosťou Gazprom a jeho pridruženými spoločnosťami a predávaným organizáciám na výrobu zemného plynu v skvapalnený zo zemného plynu v plynnom stave na ďalší vývoz.

(zmenená a doplnená uznesením vlády Ruskej federácie z 27. decembra 2017 N 1663)

Povinnosť včas poskytnúť dodávateľovi doklady o dôvodoch ustanovených v tomto odseku z dôvodu neuplatňovania koeficientov na náklady zodpovedajúcich objemov plynu a jeho prepravy spočíva na kupujúcom.

(odsek bol zavedený dekrétom vlády Ruskej federácie z 25. novembra 2016 N 1245)

18. Tlak plynu stanovený v zmluvách o dodávke a preprave plynu je udržiavaný za predpokladu, že ho kupujúci vyberie v rámci dennej sadzby dodávky plynu.

19. Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie schvaľujú harmonogramy:

prevod spotrebiteľov na rezervné druhy paliva v prípade studenej trhliny a postup na vykonávanie týchto harmonogramov s cieľom zabezpečiť plnenie štátnej zmluvy na dodávku plynu pre potreby štátu, vývozné zmluvy podľa medzinárodných záväzkov, zmluvy na dodávku plynu pre verejné služby a obyvateľstvo;

obmedzenia dodávok plynu zákazníkom a postupnosť ich zastavenia v prípade prerušenia technologického režimu prevádzky prepravnej siete plynu v prípade nehody.

(zmenené a doplnené uznesením vlády Ruskej federácie z 24. novembra 2011 N 973)

Takéto pokyny oddelenia centrálnych operácií a expedície otvorenej akciovej spoločnosti „Gazprom“ o spôsobe dopravy, dodávky a ťažby plynu sú záväzné pre dodávateľov, organizácie na prepravu a distribúciu plynu a nákupcov plynu.

(zmenené a doplnené uznesením vlády Ruskej federácie z 24. novembra 2011 N 973)

Postup prípravy pokynov na zavedenie týchto harmonogramov schvaľuje Ministerstvo energetiky Ruskej federácie.

(odsek bol zavedený uznesením vlády Ruskej federácie z 24. novembra 2011 N 973)

Počas doby platnosti uvedených harmonogramov pre jednotlivé zakladajúce subjekty Ruskej federácie môže byť dodávka plynu uvedeným zakladajúcim subjektom Ruskej federácie na základe zmlúv o dodávke plynu uzatvorených na organizovaných aukciách pozastavená až do zrušenia uvedených plánov.

(odsek bol zavedený uznesením vlády Ruskej federácie z 19. júna 2014 N 566)

V. Meranie plynu

21. Dodávka a ťažba plynu bez ohľadu na jeho objem nie je povolená.

22. Účtovanie objemu plynu sa vykonáva spôsobom schváleným Ministerstvom energetiky Ruskej federácie.