Preferenciális tanácsadó. Veteránok. Nyugdíjas. A fogyatékkal élők. Gyermekek. Egy család. hírek

44 FZ a beszerzésről 05.04-től. Nyílt verseny korlátozott részvétellel

Mint tudod, a 44 szövetségi közbeszerzési törvény előírja annak felelősségét, hogy a rendelkezéseit nem teljesítik sem a szállítók, sem az állami ügyfelek, amikor a törvényben meghatározott bármely formában vásárolnak. A 44-FZ alatti pénzbírságok alábbi táblázatában meghatározhatja, hogy pontosan milyen felelősséggel jár a szövetségi törvény egy adott rendelkezésének megsértése.

A közbeszerzés területén jelenleg hatályos jogszabályok számos eljárást írnak elő a szállítók versenyképes meghatározására. Bizonyos esetekben azonban megengedett a nem versenyképes módszerek használata.

Az ügyfél és a vállalkozó közötti megállapodás (vagy szerződés) megkötése azzal a céllal jár, hogy alaposan kidolgozza azokat a feltételeket, amelyek között a két fél a jövőben kölcsönhatásba lép. Ideális esetben minden lehetséges elképzelést meg kell határoznia az események fejlesztésére vonatkozóan, egészen annak a lehetőségnek a megsértéséig. Az Orosz Föderáció 44. sz. Szövetségi törvénye "Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások állami és önkormányzati igények»Három módot kínál a szerződés felmondására.

A törvény által előírt elektronikus árverés lebonyolításának eljárása szerint a szállító két részből álló jelentést küld az ügyfélnek az aukcióban való részvételhez. A kérelem első része tartalmazza a szállító hozzájárulását az állami szerződés feltételeinek teljesítéséhez a hirdetmény és az aukciós dokumentáció szerint, valamint az áruk, építési beruházások, szolgáltatások leírását. Az ajánlatok első részének megfontolása során létrejön az aukción való részvételre feljogosított résztvevők listája. Az aukció vége után az ügyfél megvizsgálja a megrendelések második részét.

A 44-FZ. Sz. Törvénynek megfelelően a szállító a vevőhöz benyújtott kérelemmel igazolja részvételét a kormányzati szerződés megkötésére szolgáló elektronikus aukción. Az aukción való részvétel iránti kérelmet a elektronikus formában és két részből áll, amelyeket egyszerre küldnek az elektronikus elektronikus kereskedési platform üzemeltetőjének.

A 44-FZ. Sz. Törvény több különféle módszert határoz meg a szállítók versenyképes azonosítására. A törvény keretein belül kormányzati szerződések végrehajtóinak keresésének egyik módja az árajánlatok kérése.

A 44-FZ törvény alapján kormányzati szerződések végrehajtóinak keresésének egyik módja a pályázati felhívás. Az ügyfélnek csak a 44-FZ törvény 83. cikkének 2. részében meghatározott meghatározott esetekben van lehetősége ezen eljárás elvégzésére.

Az elektronikus árverés kétségtelenül a legnépszerűbb versenyvizsgálati eljárás, amelyet az "Állami és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzése területén a szerződéses rendszerről szóló, 2013. április 05-én kelt, 44-FZ. Sz. Szövetségi törvény keretében hajtanak végre." Megkülönböztető tulajdonsága a sokoldalúság, amely lehetővé teszi ennek a módszernek a alkalmazását szinte minden helyzetben.

Mi a biztosíték? szerződés teljesítése? A szerződés végrehajtása az ügyfél és a szállító közötti együttműködés egyik legfontosabb eleme a 44-FZ szövetségi törvény rendelkezéseivel szabályozott szerződéses rendszer keretében. Ez egyfajta ígéret vagy valamilyen garancia arra, hogy a szállító jóhiszeműen, időben és teljes mértékben teljesíti a feltételek egy részét.

Az egyik mechanizmus, amely megakadályozza a beszállítók tisztességtelen részvételét az áruk szállítására, valamint a munkák elvégzésére és a szolgáltatások nyújtására vonatkozó, a No.44-FZ szerződéses rendszerről szóló törvény követelményeivel összhangban történő árverésen és aukciókon, a biztosíték nyújtása az alkalmazáshoz. A pályázati eljárásban való részvétel iránti kérelem mind banki, mind pedig banki garanciával biztosítható készpénz résztvevő, elektronikus aukción - csak a résztvevő pénze.

1. Az elektronikus aukción csak az egységes információs rendszerben regisztrált, az elektronikus platformon akkreditált és az ilyen aukción való részvételre feljogosított résztvevők vehetnek részt.

(2) Az elektronikus aukciót elektronikus oldalán kell megtartani a részesedéséről szóló értesítésben megjelölt napon és az e cikk 3. részével összhangban meghatározott napon. Az ilyen aukció kezdési idejét az elektronikus platform üzemeltetője határozza meg annak az időzónának megfelelően, amelyben az ügyfél található.

(3) Az elektronikus árverés napja az ilyen aukción való részvétel iránti kérelmek első részének elbírálásának lejáratát követő üzleti nap. ahol elektronikus aukció ha szerepelnek a beszerzési dokumentációban a szövetségi törvény 1. részének 8. pontjával összhangban projektdokumentáció négy órán belül megtartják a meghatározott elektronikus aukción való részvételi jelentkezések benyújtásának határidejét.

4. Az elektronikus aukciót az aukció hirdetményében meghatározott kezdő (maximális) szerződéses ár csökkentésével hajtják végre a jelen cikkben előírt módon.

5. Abban az esetben, ha ennek megfelelően Szövetségi törvény a kiszállított áruk száma, az elvégzendő munkák volumene, a szolgáltatásnyújtás nem határozható meg, elektronikus árverést hajtanak végre az árucikkek, munkák, szolgáltatások egységeinek kezdeti árszámának csökkentésével, az e cikkben előírt módon.

6. A kezdeti (maximális) szerződéses ár (a továbbiakban: aukciós lépés) csökkenésének mértéke a kezdeti (maximális) szerződéses ár 0,5 százalékától 5 százalékáig.

7. Az elektronikus aukció lebonyolítása során a résztvevők javaslatot nyújtanak be a szerződéses árra vonatkozóan, előírva a jelenlegi szerződéses árra vonatkozó minimális javaslatnak az „aukciós lépés” keretein belüli összegének csökkentését.

8. Az elektronikus aukció lebonyolítása során bármelyik résztvevőjének joga van a szerződés árára vonatkozó javaslatot benyújtani, függetlenül az „aukció lépésétől”, az e cikk 9. részében előírt követelmények figyelembevételével.

9. Az elektronikus aukció lefolytatásakor a résztvevők javaslatot nyújtanak be a szerződéses árra, figyelembe véve a következő követelményeket:

1) az ilyen árverés résztvevője nem jogosult olyan szerződéses ajánlat benyújtására, amely megegyezik vagy meghaladja a résztvevő által korábban benyújtott szerződéses ár ajánlatot, valamint nullával megegyező szerződéses ajánlatot;

2) az ilyen aukción résztvevő nem jogosult olyan szerződéses ajánlat benyújtására, amely alacsonyabb, mint a jelenlegi minimális szerződéses ajánlat, és amely csökken az „aukciós lépés” alatt;

3) az ilyen aukció résztvevője nem jogosult a jelenlegi minimális szerződéses ajánlatnál alacsonyabb szerződéses árra vonatkozó javaslat benyújtására, ha azt egy ilyen elektronikus aukció résztvevője nyújtotta be.

10. Az elektronikus oldalon az elektronikus aukció kezdete és a szerződéses árra vonatkozó ajánlatok benyújtási határidejének lejártáig minden szerződéses árra vonatkozó ajánlat és a beérkezésük ideje, valamint a szerződéses árra vonatkozó ajánlatok benyújtásának határidejéig fennmaradó idő a e cikk 11. része.

11. Az elektronikus aukció lebonyolításakor meghatározzák az ilyen aukción résztvevőktől a szerződéses áron benyújtott ajánlatok elfogadásának időpontját, amely tíz perc az ilyen árverés kezdete és a szerződéses árra vonatkozó ajánlatok benyújtásának határideje között, valamint a szerződéses árra vonatkozó utolsó javaslat kézhezvétele után tíz perc. A szerződéses árra vonatkozó pályázatok benyújtásának határideje előtt automatikusan frissül a szoftver és a technikai eszközökaz ilyen aukció megtartásának biztosítása a kezdeti (maximális) szerződéses ár csökkentése vagy a szerződéses árra vonatkozó utolsó javaslat kézhezvétele után. Ha a megadott időn belül nem érkezett egyetlen ajánlat alacsonyabb szerződéses árért, az ilyen aukciót automatikusan lezárják annak végrehajtását biztosító szoftver és hardver segítségével.

12. Az elektronikus árverés e cikk 11. része szerinti befejezésétől számított tíz percen belül bármelyik résztvevője jogosult ajánlatot benyújtani szerződéses árra, amely nem alacsonyabb, mint az utolsó ajánlat a minimális szerződéses árra, tekintet nélkül az „aukciós lépésre”, figyelembe véve az előírt követelményeket. e cikk 9. részének 1. és 3. pontja.

13. Az elektronikus oldal üzemeltetője köteles az elektronikus aukció során biztosítani a résztvevőkre vonatkozó információk bizalmas jellegét.

14. Az elektronikus aukció során az elektronikus oldal üzemeltetője köteles elutasítani a szerződéses árra vonatkozó olyan javaslatokat, amelyek nem felelnek meg az e cikkben előírt követelményeknek.

15. Nem megengedett, hogy az elektronikus platform üzemeltetője elutasítsa a szerződés árára vonatkozó javaslatokat az e cikk 14. részében nem szereplő okokból.

16. Ha az elektronikus aukció egyik résztvevője egy másik aukciós ajánlattevő által kínált árral megegyező szerződéses árat ajánlott fel, akkor a szerződéses árra vonatkozó korábbi javaslatot tekintik a legjobbnak.

17. Abban az esetben, ha az elektronikus aukciót e cikk 5. részének megfelelően folytatják le, a legalacsonyabb szerződéses árat kínáló résztvevő az a személy, aki áruk, munka, szolgáltatások egységáráira a legalacsonyabb árat ajánlotta fel.

18. Az elektronikus árverés jegyzőkönyvét az üzemeltető az ilyen árverés befejezésétől számított harminc percen belül közzéteszi az elektronikus platformon. Ez a protokoll jelzi az elektronikus oldal címét, az ilyen árverés dátumát, kezdési és befejezési idejét, a szerződés kezdeti (maximális) árát, az aukció résztvevőinek az árverésen résztvevők által tett és a csökkenő sorrendbe sorolt \u200b\u200bösszes minimális ajánlatot a szerződés árához, jelezve azonosító számokaz ilyen aukción való részvételre vonatkozó ajánlatokhoz, amelyeket azok a résztvevők nyújtanak be, akik a szerződés árára vonatkozóan megfelelő javaslatokat tettek, és megjelölik ezen ajánlatok kézhezvételének idejét.

19. Az e cikk 18. részében meghatározott, a jegyzőkönyv elektronikus oldalra történő feladásától számított egy órán belül az elektronikus oldal üzemeltetője köteles eljuttatni a vevőnek a megadott protokollt és az ilyen aukción való részvételre vonatkozó ajánlatok második részét, amelyet a résztvevők benyújtottak, amelyek szerződéses árra vonatkozó javaslatait a e cikk 18. részének megfelelően megkapta az első tíz sorszámot, vagy ha a résztvevőinek kevesebb mint tíz vett részt egy ilyen aukción, akkor a résztvevők által benyújtott ilyen aukción való részvételi jelentkezés második részei, valamint a résztvevők információi és elektronikus dokumentumai, ezt a szövetségi törvény 11. része előírja. Ugyanakkor elektronikus aukció lebonyolítása esetén, ha a projektdokumentációt a szövetségi törvény 1. részének 8. pontjával összhangban szerepeltetik a beszerzési dokumentációban, az elektronikus oldal üzemeltetője elküldi az ügyfélnek a résztvevők ezen szövetségi törvény 3.1. Részében előírt pályázatainak első részeit is. A meghatározott határidőn belül az elektronikus oldal üzemeltetője köteles a résztvevőknek megfelelő értesítéseket küldeni.

20. Ha az elektronikus árverés megkezdésétől számított tíz percen belül egyik résztvevő sem nyújtotta be a szerződéses árra vonatkozó javaslatot az e cikk 7. része szerint, akkor az ilyen árverést érvénytelennek nyilvánítják. A megadott határidő lejárta után harminc percen belül az elektronikus oldal üzemeltetője protokollt helyez az ilyen aukció érvénytelenségének elismerésére, amely jelzi az elektronikus oldal címét, az ilyen árverés dátumát, kezdési és befejezési idejét, valamint a szerződés kezdeti (maximális) árát.

21. Az elektronikus árverés bármely résztvevője, miután elektronikus oldalon és az e cikk 18. részében meghatározott jegyzőkönyv egységes információs rendszerében közzétette hirdetést, jogosult kérést küldeni az elektronikus oldal üzemeltetőjének az ilyen árverés eredményeinek tisztázására. Az elektronikus oldal üzemeltetője a kérelem kézhezvételétől számított két munkanapon belül köteles megadni a résztvevőnek a megfelelő magyarázatokat.

22. Az elektronikus oldal üzemeltetője köteles biztosítani az elektronikus árverés folyamatosságát, az annak lebonyolításához használt szoftver és hardver megbízhatóságát, egyenlő hozzáférés a résztvevőket, hogy vegyenek részt abban, valamint az e cikkben előírt intézkedések végrehajtásában, függetlenül az ilyen aukció befejezési idejétől.

23. Ha egy elektronikus aukció során a szerződéses árat a kezdeti (maximális) szerződéses ár fél százalékára vagy ennél alacsonyabbra csökkentik, akkor az ilyen aukciót a szerződés megkötésének joga céljából tartják. Ebben az esetben egy ilyen aukciót úgy kell megszervezni, hogy a szerződéses árat megemelik az ilyen aukció lebonyolításáról szóló szövetségi törvény rendelkezései alapján, figyelembe véve a következő részleteket:

1) az e résznek megfelelő aukciót mindaddig tartják, amíg a szerződéses ár nem haladja meg a százmillió rubelt;

2) az ilyen árverés résztvevője nem jogosult ajánlatot benyújtani olyan szerződéses ár felett, amely meghaladja a résztvevő számára a jóváhagyásról szóló határozatban vagy az ilyen aukció eredményei alapján az ügylet megkötésében megállapított maximális tranzakciós összeget a beszerzési résztvevő nevében;

3) a szerződés teljesítéséhez nyújtott biztosíték összegét a szerződés kiindulási (maximális) ára alapján számítják ki, amely az ilyen aukció hirdetményében szerepel;

4) az „aukciós lépés” az e rész 1. pontjában meghatározott szerződéses ár legfeljebb 5% -a.

A 44-FZ. Sz. Törvény 68. cikke rendelkezéseit a következő cikkekben kell alkalmazni:
  • Elektronikus aukciós értesítés
    3) az ilyen árverés időpontja a szövetségi törvény 68. cikkének 3. részével összhangban. Ha az ilyen aukció időpontja munkanapon esik, akkor az aukció napját a következő munkanapon halasztják;
  • Az e-aukciós dokumentáció tartalma
    5) az ilyen árverés időpontja a szövetségi törvény 68. cikkének 3. részével összhangban;
  • Az elektronikus aukción való részvételi jelentkezések benyújtásának eljárása
    8.2. Az ilyen árverés résztvevője a kérelem második részébe nem veheti be az elektronikus aukció résztvevőjét az elektronikus aukció résztvevője által az e szövetségi törvény 31. cikke 2. és 2.1. Részével összhangban megállapított kiegészítő követelményeknek való megfelelést igazoló elektronikus dokumentumokat (azok másolatait). Ezeket a dokumentumokat (azok másolatait) az elektronikus weboldal üzemeltetője az ilyen weboldal szoftverének és hardverének felhasználásával küldi el az ügyfélnek a szövetségi törvény 68. cikke 19. részének megfelelően, az ilyen aukción való részvétel iránti pályázatok második részével, az ezen irányelvnek megfelelően elhelyezett dokumentumok (másolatok) között. e szövetségi törvény 24. cikke (2) bekezdésének 13. részével az elektronikus platformon akkreditált beszerzési résztvevők nyilvántartásában.
  • Az elektronikus aukción való részvétel iránti pályázatok második részének elbírálására vonatkozó eljárás
    (1) Az Aukciós Bizottság megvizsgálja az elektronikus aukción való részvétel iránti kérelmek, az elektronikus weboldal üzemeltetője által az ügyfélnek az e weboldal üzemeltetője által a jelen szövetségi törvény 68. cikke 19. részének megfelelően elküldött információinak és elektronikus dokumentumainak második részét azzal, hogy megfelelnek-e az ilyen árverésre vonatkozó dokumentációban megállapított követelményeknek.
  • Az elektronikus árverés érvénytelennek nyilvánításának következményei
    3. Ha az elektronikus aukciót érvénytelennek nyilvánítják a szövetségi törvény 68. cikke 20. részében előírt okok miatt, mivel az ilyen árverés megkezdésétől számított tíz percen belül egyik résztvevője sem nyújtott be ajánlatot a szerződéses árra:
  • Szerződés megkötése az elektronikus eljárás eredményei alapján
    2. Az ügyfél a szövetségi törvény 54.7. Cikke 12. részében, a 69. cikk 8. részében, a 82.4 cikk 8. részében és a 83.1 cikk 23. részében meghatározott jegyzőkönyveknek az egységes információs rendszerbe történő beillesztésétől számított öt napon belül az egységes információs rendszerbe és az elektronikus platformra helyezi a protokollokat egyesült tájékoztatási rendszer aláírása nélkül a szerződéstervezetet, amelyet egységes információs rendszer használatával a dokumentációhoz vagy a beszerzési hirdetményhez csatolt szerződéstervezetbe foglalnak, annak a beszerzési szerződésnek a részét képező ajánlattevő által javasolt szerződéses árnak (kivéve a jelen cikk 2.1. részét), vagy a a szerződéskötéshez való jog ára a szövetségi törvény 68. cikke 23. részében előírt esetben, valamint a termékkel kapcsolatos információk feltüntetése ( védjegy és / vagy konkrét mutatók áruk), a jelen szövetségi törvény 54.4. cikke 4. részének 2. szakaszában, a 83.1. cikk 9. részének 7. szakaszában előírt információk, amelyek a kérelemben szerepelnek, az elektronikus eljárás résztvevőjének végső javaslata.

A terület kis- és középvállalkozásainak fejlesztésével Orosz Föderáció - növekedett a forgalom állami szint... Illetőleg, ez a terület a törvény szempontjából egyértelmű szervezetet és támogatást igényel. BAN BEN modern Oroszország ezt a funkciót teljesít frissített 2017-ben a kormányzati vásárlásokról.

De mi a szerződéses rendszer jellemzői és a 44-FZ alatti megrendelések feltételei? Mit mond az önkormányzati szolgáltatások beszerzésére vonatkozó vizsgált rendelet szövege? Mit hoztak a legfrissebb módosítások a törvény jelenlegi szövegéhez? Beszélünk erről részletesebben a cikkben.

Általános információk a törvényről

Szövetségi törvényt fogadtak el az áruk, építési beruházások és szolgáltatások állami és önkormányzati igények kielégítésére irányuló szerződéses rendszeréről ", 44-FZ. Számú törvény Az Állami Duma harmadik olvasatban, 2013. március 22-én. 4 nap elteltével ezt az normatív aktust az Orosz Föderáció Szövetségi Tanácsa fogadta el. Az Orosz Föderáció elnöke 2013. április 5-én saját aláírásával lepecsételte a kérdéses dokumentumot.

Nézze meg az Orosz Föderációban a szerződéses szolgáltatásokról szóló szövetségi törvény főbb rendelkezéseit

A szövetségi törvény "Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások állami és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló szerződéses rendszerről" 8 fejezetből és 114 cikkből áll. A vizsgált szabályozási aktus felépítése a következő:

  • 1. fejezet - Általános rendelkezések a jelenlegi szövetségi törvény (1-15. cikk);
  • 2. fejezet - A közbeszerzés tervezésére vonatkozó rendelkezések (16–23. Cikk);
  • 3. fejezet - Az áruk és szolgáltatások beszerzésének eljárása (24–96. Cikk);
  • 4. fejezet - A vizsgált eljárás nyomon követésének lehetőségei (97–98. Cikk);
  • 5. fejezet - A közbeszerzések végrehajtását felügyelő hatóságok szerepe (99–104. Cikk);
  • 6. fejezet - Az ügyfél tevékenységeinek vitatása (105-107);
  • 7. fejezet - Bizonyos típusú áruk beszerzésének sajátosságai (108-111.4);
  • 8. fejezet - A felülvizsgált közbeszerzési törvény záró rendelkezései.

A vizsgált normatív aktus a következőkből fakadó jogi és interperszonális kapcsolatokat szabályozza:

  • Különböző kategóriájú termékek és szolgáltatások beszerzésének tervezése;
  • Szerződéses kötelezettségek teljesítése;
  • Közbeszerzési szolgáltatók meghatározása.

A kérdéses törvény normái nem vonatkozik kapcsolatban:

  • Nemzetközi árutőzsde;
  • Nemesfémek és drágakövek vásárlása;
  • Nemzeti jelentőségű személyek biztonságának biztosításához szükséges szolgáltatások beszerzése;
  • Ügyvédi szolgáltatások megvásárlása.

Más szövetségi törvényekhez hasonlóan a vizsgált dokumentum rendszeresen számos változáson megy keresztül.

A szövetségi törvény szerinti szerződéses rendszer jellemzői

Az áruk beszerzésére irányuló szerződéses rendszerben 2017. július 29-én számos változáson ment keresztül. A végrehajtott módosításokkal összhangban 6. cikk pontja szerint a vizsgált szövetségi törvény értelmében a szerződéses rendszer fő alapelvei a következők:

  • átláthatóságot;
  • Monopólium hiánya és lehetővé teszi a szabad ipar versenyének kialakulását;
  • Ügyfelek és előadóművészek szakmai képzése;
  • Nagy teljesítményű.

A szerződés szerinti kötelezettségek teljesítésea vizsgált törvény új módosításaival összhangban a következő intézkedéseket tartalmazza:

  • Szolgáltatások vagy áruk átvétele a végrehajtott szerződés szerint;
  • Fizetés a beszállítónak az elfogadott ingatlanért, értékpapír vagy szolgáltatások;
  • A megrendelő állandó interakciója a vállalkozóval vagy a kivitelezővel.

Szöveg 94. cikk A vizsgált közbeszerzési szövetségi törvény kimondja, hogy a vállalkozó felelőssége magában foglalja az áruk időben történő kiszállítását (a szerződésben meghatározott idő szerint). A megrendelő viszont felhatalmazást kap szakértők, értékelők és más személyek bevonására, akik képesek a vállalkozó által elvégzett munkák szakértői értékelésére. Kivétel ebben az esetben a tőkeépítéshez nyújtott szolgáltatásoknak minősülnek.

Fontos! Vminek megfelelően 9. bekezdés A szövetségi törvény "Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások állami és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló szerződéses rendszerről" című 44. sz. cikke szerint a szállító közvetlen szerződéses kötelezettsége az, hogy jelentést készítsen az elvégzett munkáról.

Amikor nem megfelelő teljesítmény A szerződéses kötelezettségek teljesítése esetén a bűnös fél vállalja a másik fél által elszenvedett veszteségek megtérítését. A haszon, a kamat és a pénzbírság megfizetése azonban nem mentesülhet tovább szerződéses kötelezettségek... A szerződést akár a partnerek közötti békemegállapodás alapján, akár bejelentéssel lehet felmondani igénybejelentés a választottbírósági eljárás szerveinek.

A megrendelés feltételei

A 2017. novemberi időszakban nem történt jelentős változás a megrendelés-rendszerben az áruk, építési beruházások és szolgáltatások állami és önkormányzati igények kielégítésére irányuló szerződéses rendszerről szóló törvény értelmében. Így a megrendelésekre vonatkozó törvény változásai inkább projekt jellegűek, mint érvényesek, és a vizsgált eljárás egy általános rendszert követ:

  • A végrehajtót vagy vállalkozót verseny vagy aukció alapján, vagy árajánlatkérés alapján határozzák meg;
  • Elkészíti a szükséges szolgáltatások vagy áruk listáját;
  • Megrendelés készül egy adott szolgáltatásra;
  • Aláírják a megfelelő szerződést;
  • A szükséges árukat egy meghatározott vállalkozótól vásárolják meg.

A kérdéses eljárásról bővebben itt olvashat 3. fejezet a vizsgált szövetségi állami beszerzési törvényről.

44. szövetségi törvény a legújabb módosításokkal

Az Orosz Föderáció minden egyes rendelete számos frissítést igényel, amelyek szükségesek annak szabályozásának frissítéséhez. Az önkormányzati és állami vállalkozások beszerzéséről szóló szövetségi törvény nem kivétel.

Friss jelentős változások szövetségi törvény "Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások állami és önkormányzati igények kielégítésére irányuló szerződéses rendszeréről" 2017. július 29. A 231-FZ sz. Törvény "A szövetségi törvény 93. cikkének a 44. sz. Szövetségi törvényben történő módosításáról" módosító törvényként működött. Az elvégzett módosítások alapján a kérdéses cikk 1. részének 5. szakaszának szövege a következő szavakkal egészült ki "Az árvák és szülői gondoskodás nélkül elhagyott gyermekek szervezete, amelybe árvák és szülői gondoskodás nélkül maradt gyermekek felügyelete alatt kerülnek" a „ oktatási szervezet».

A 93-44-FZ. Cikk jelenlegi szövege azokkal az esetekkel foglalkozik, amelyekben megengedett az áruk vagy a szükséges szolgáltatások megvásárlása egyetlen szolgáltatótól, nevezetesen:

  • A szükséges alapanyagok beszerzésekor vagy a természetes monopólium kategóriájába tartozó vállalkozások kiszolgálásakor;
  • Ha a vételár nem haladja meg a 100 000 rubelt;
  • Ha mindent megvásárol oktatási vagy kulturális intézményekhez;
  • Fegyverek vagy katonai felszerelések vásárlása;
  • A szövetségi törvényben előírt egyéb esetekben.

Töltse le a közbeszerzésről szóló 44. szövetségi törvény legújabb verzióját

A kérdéses dokumentum részletesebb tanulmányozása érdekében ajánlott belemerülni a jelenlegi szövegbe a jelenlegi időszakra. A közbeszerzésről szóló szövetségi törvény 44 szövege ban ben legfrissebb kiadás a megjegyzésekkel az alábbiakban érhető el

Az összes vásárlás 15% -át állami vevők hajtják végre, nonprofit társadalmilag orientált szervezetektől.

Hogyan szabályozza a 44-FZ?

  • Beszerzések tervezése, ellenőrzése és ellenőrzése.
  • Szállítók kiválasztása.
  • A szerződések megkötése és végrehajtása.
  • Beszerzés ellenőrzése.

Mit nem szabályoz a 44-FZ?

  • Szolgáltatások vásárlása nemzetközi pénzügyi intézményektől.
  • Szolgáltatások beszerzése állami védelem bírók, tisztviselők, bírósági résztvevők és más emberek.
  • Nemesfémek és drágakövek beszerzése az állami alap pótlására.
  • A 2018. évi FIFA Világkupa és a 2017 FIFA Konföderáció Kupa létesítményeinek és információs rendszerének támogatásával kapcsolatos beszerzések.
  • Beszerzés ingyenes segítség ügyvéd vagy védelem a bíróságon.
  • Választási bizottságok beszerzése választások és népszavazások lebonyolításához.
  • Fizetés a vásárlásban való részvételért.

Ki fogad el jogi aktusokat a 44-FZ alapján?

A 44-FZ az Orosz Föderáció alkotmánya, a polgári és költségvetési kódex rendelkezésein alapul

A szerződéses rendszer alapelvei

Fontos meghatározások

Állami ügyfél Olyan szervezet, amely árukra és szolgáltatásokra van szüksége, és fizet a vásárlásért. Például kórházak, iskolák, egyetemek, kutatóintézetek,

ellátó - legális vagy egyedi, beleértve egy egyéni vállalkozót, aki részt vesz a beszerzésben és árut szállít, és szolgáltatásokat nyújt.

Zakupki.gov.ru - az egységes információs rendszer (UIS) oldala, ahol az ügyfelek közzéteszik a vásárlásokat és a jelentéseket. Az EIS nyilvántartja az összes megkötött szerződést, gátlástalan beszállítók, vevői panaszok és egyéb fontos információk.

Kezdeti szerződéses ár (NMC)- az áruk kiszállításának költsége, amelyet az ügyfél állapít meg. Az NMC-t indokolni kell. A szállítók nem tudnak az NMC-nél magasabb árat felajánlani.

Elektronikus piac - egy olyan hely, ahol az ügyfelek vásárlásokat végeznek, a szállítók beszerzési kérelmeket nyújtanak be, elektronikus aukciókat tartanak.

Speciális elektronikus platform - biztonságos kommunikációs csatornákon keresztüli hozzáféréssel rendelkező hely, ahol zárt beszerzéseket hajtanak végre.

Részvételi jelentkezés - ezek olyan dokumentumok és információk, amelyeket a szállító írásban nyújt be vagy elektronikus formábanhogy részt vegyen a vásárlásban.

Egységes Információs Rendszer (UIS)

Most tartalmazza

  • Információ a vásárlásokról, a keresési képességről,
  • Szerződéses sablonok,
  • Értékelési szabályok,
  • Információ az áruk piaci árairól,
  • Beszerzési tervek, ütemtervek,
  • Jelentés a végrehajtott szerződésekről,
  • A gátlástalan beszállítók nyilvántartása.
  • A beszerzés résztvevőinek egységes regisztrációja és nyilvántartása.
  • Áruk, építési beruházások és szolgáltatások egységes katalógusa.
  • A 615 RF számú beszerzés közzététele (nagyjavítás).

2020-ban jön

  • A beszerzési résztvevők tevékenységeinek nyilvántartására szolgáló rendszer az EIS-ben és nyolc szövetségi elektronikus kereskedési platformon.

Ingyenes hozzáférés az UIS-információkhoz. Ha ugyanazon vásárlással, vevővel, szerződéssel stb. Kapcsolatos információk Az EIS-en és egy másik forrásban más, a prioritást az EIS-en található információk kapják.

Az EFA szervezete

A szállítók elektronikus piactéren jelentkezhetnek beszerzésre. A kormány által meghatározott esetekben az elektronikus dokumentumkezelés is átjuthat az EIS-en. Valamennyi dokumentumot elektronikus aláírással írják alá:

  • Az ügyfelek elektronikus aláírást kapnak ingyen szövetségi kincstár... Vele együtt dolgoznak az EIS-ben és az ETP-n.
  • A szállítóknak aláírásra van szükségük az e-közbeszerzésben való részvételhez. 2018. július 1-je óta a rendszer minősített aláírásokat használ a közbeszerzés során. A beszállítók aláírását az akkreditált tanúsító hatóságnál szerezhetik be.

Nemzeti elbánás

A nemzeti rendszert azért hozták létre, hogy előnyöket biztosítson az orosz és az eurázsiai gazdasági közösség többi tagállamából származó áruk szállítóinak. Többet róla.

Beszerzési módszerek

A jövedelem forrásától függően az állami ügyfelek mind 44-FZ, mind 223-FZ alatt vásárolhatnak. A 44-FZ szerint, ha a szervezet költségvetési pénzt költ. 223-FZ alatt, ha saját magát tölti, és rendelkezik beszerzési szabályzattal.

Tervezés

Beszerzési tervek *

Ütemezzen terveket

Ez az alapja a tervek ütemezésének.

Nem tehet közzé olyan vásárlást, amely nem szerepel a menetrendben.
  • Azonosító kód,
  • Célja,
  • Tárgy / tárgyak,
  • A pénzügyi biztosíték összege,
  • A végrehajtás ütemterve,
  • Indokolás,
  • Információ a beszállító kiválasztását korlátozó technológiai összetettségről,
  • Ha szükséges nyilvános megjegyzés vásárlások. Szükséges akkor, ha a vásárlás meghaladja az 1 milliárd rubelt.

Az egyes vásárlások leírása tartalmazza:

  • Név, szám, az árukra és a résztvevőkre vonatkozó követelmények,
  • Beszerzési módszer,
  • Az egyes szerződések NMC-je,
  • További követelmények a beszerzés résztvevőire, ha vannak ilyenek,
  • A szerződés alkalmazásához és teljesítéséhez nyújtott biztosíték összege,
  • A beszerzés hónapja és éve,
  • Információ a szerződés banki támogatásáról,
  • A beszerzési értékelési kritériumok alkalmazása stb.
3 évig alakult. Ez a szövetségi költségvetési törvény kifejezése. A pénzügyi évre alakult.
A tervek megváltoztathatók.

A költségvetés jóváhagyását követő 10 munkanapon belül lép hatályba.

A jóváhagyást követő 3 munkanapon belül közzéteszik az EIS-ben, a saját weboldalaikon és bármilyen nyomtatott anyagban, ha nem állami titok.

A költségvetés jóváhagyását követő 10 munkanapon belül lép hatályba.

A jóváhagyástól számított 3 munkanapon belül közzéteszik az UIS-ben, ha nem állami titok.

A tervnek igazolnia kell az egyes beszerzések tárgyát a szokásos költségekkel összhangban.

Az ütemtervben meg kell indokolni az NMC-t.

Az ügyfelek különféle módon is figyelembe veszik a beszerzési kvótákat, és a kisvállalkozásoktól és társadalmilag orientált szervezetektől származó beszerzések 15% -át kell elvégezniük.

* 2019. október 1-jétől az ügyfelek csak a 3 éves ütemterv szerint tervezik a vásárlásokat, a vásárlási terveket törlik. 2019 végéig még be kell állítania a beszerzési tervet és az ütemtervet.

A szállító panaszának ellenőrzésekor vagy nyomán az FAS a vásárlást indokolatlannak ismeri el. Ezután javítja vagy törli. Az elkövetõket adminisztratív felelõsségre vonják.

Minden kormányzati vásárlás szabványosított. Az áruk és szolgáltatások mennyiségét, árát, tulajdonságait az Orosz Föderáció szövetségi és helyi törvényei határozzák meg.

OROSZ FÖDERÁCIÓ

A FEDERÁLIS JOG

A SZERZŐDÉSI RENDSZERRŐL

ÁRUK BESZERZÉSE SZERINTI MUNKÁK, SZOLGÁLTATÁSOK AZ ÁLLAMI ÉS A KÖZPONTI KÖVETELMÉNYEK BIZTOSÍTÁSÁRA

Az Állami Duma

Szövetségi Tanács

1. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. cikk E szövetségi törvény hatálya

1. Ez a szövetségi törvény az állami és önkormányzati igények biztosítását célzó kapcsolatokat szabályozza az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésének hatékonyságának és eredményességének növelése, az ilyen beszerzések nyilvánosságának és átláthatóságának biztosítása, részben a korrupció és más visszaélések megelőzése érdekében az ilyen beszerzések területén, vonatkozó:

1) áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésének tervezése;
2) beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározása;
3) polgári jogi szerződés megkötése, amelynek tárgya áruk szállítása, munkák elvégzése, szolgáltatások nyújtása (beleértve a vásárlást is) ingatlan vagy ingatlan bérbeadása), az Orosz Föderáció nevében, az Orosz Föderáció alapító jogalanyának vagy egy önkormányzatnak, valamint költségvetési intézménynek, állami, önkormányzati egységvállalkozásoknak vagy más jogi személynek a jelen szövetségi törvény (a továbbiakban - 15. cikk 1., 2.1., 4. és 5. részével összhangban) nevében 4) a szerződés teljesítésének sajátosságai;
5) áruk, építési beruházások, szolgáltatások vásárlásainak nyomon követése;
6) könyvvizsgálat az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzése terén;
7) az Orosz Föderáció jogszabályainak és az állami és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzése területén a szerződéses rendszerre vonatkozó egyéb szabályozási jogi aktusok betartásának ellenőrzése (a továbbiakban: beszerzési ellenőrzés)

2. Ez a szövetségi törvény nem vonatkozik az alábbiakkal kapcsolatos kapcsolatokra:

1) a nemzetközi szerződésekkel összhangban létrehozott nemzetközi pénzügyi szervezetek által nyújtott szolgáltatások, amelyekhez az orosz
Szövetség, valamint olyan nemzetközi pénzügyi szervezetek, amelyekkel az Orosz Föderáció megállapodást kötött nemzetközi szerződések;

2) áruk, építési beruházások, szolgáltatások vásárlása az állami védelem alatt álló személyek biztonsága érdekében, összhangban az áldozatok, tanúk és egyéb büntetőeljárások résztvevőinek állami védelméről szóló, 2004. augusztus 20-i N 119-FZ szövetségi törvényben és az április 20-i szövetségi törvényben foglaltakkal összhangban. 1995 N 45-FZ "A bírák, a rendészeti és szabályozó testületek tisztviselőinek állami védelméről";

3) nemesfémek és drágakövek beszerzése az Orosz Föderáció Nemesfémek és Nemeskövek Állami Alapjának, valamint az Orosz Föderáció megfelelő alkotóelemeinek nemesfémek és drágakövek állami alapjainak pótlására, amelynek területén nemesfémeket és drágaköveket bányásztak;

4) ügyvéd kinevezése a vizsgálóbizottság, testület által előzetes nyomozás, a bíróság részvételével, hogy védőügyvédként vegyen részt a büntetőjogi szabályoknak megfelelő büntetőeljárásokban eljárási kód Az Orosz Föderációtól vagy bíróságtól, hogy képviselőként részt vegyen a polgári eljárásban az Orosz Föderáció polgári perrendtartása alapján, vagy közigazgatási eljárásban a kódex szerint közigazgatási eljárások Orosz Föderáció;
5) ügyvéd igénybevétele az állampolgárok számára ingyenes jogi segítségnyújtás biztosítása érdekében, a 2011. november 21-i N 324-FZ „Ingyenes
jogi segítségnyújtás az Orosz Föderációban ”;
6) áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzése precíziós választási bizottságok, területi választási bizottságok által, ideértve akkor is, ha egy másik választási bizottság hatáskörébe tartozik, körzeti választási bizottságok, önkormányzatok választási bizottságai (kivéve az önkormányzatok választási bizottságait, amelyek közigazgatási központok (fővárosok) az Orosz Föderáció alanyai) a hatáskörök gyakorlása során, a törvény előírja Az Orosz Föderáció a választásokról és a népszavazásokról;
7) a polgárok vonzása választási bizottságok, népszavazási bizottságok által
a választási jogkörök biztosításával kapcsolatos munka elvégzése és szolgáltatások nyújtása
bizottságok, népszavazási bizottságok a választások előkészítése és lefolytatása során, népszavazás,
polgári szerződésekaz egyénekkel a
N 67-FZ, 2002. június 12-i szövetségi törvény a választási alapgaranciákról
az Orosz Föderáció polgárainak a népszavazáson való részvételéhez fűződő jogok és jogok ”;
8) 2018. július 31-én lejárt. - 2016. július 3-i szövetségi törvény N 266-FZ;
9) áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzése az orosz központi választási bizottság részéről
Szövetség, az Orosz Föderáció választótestületeinek választási bizottságai, ideértve a
- a kerületi választási bizottság hatásköreinek átruházása a 2006 - os választások megtartásakor
szövetségi kormányzati szervek;
10) beszedés az elektronikus platform üzemeltetője által, egy speciális üzemeltetőjeként
a testület elektronikus platformja a szövetségi állam 24.1. cikke 4. részének megfelelően
törvény.
3. A kapcsolatok szabályozásának sajátosságai az e cikk 1. részében, abban az esetben, ha
Az e szövetségi törvényben előírt rendelkezéseket külön lehet létrehozni
szövetségi törvények.
2. cikk. Az Orosz Föderáció jogalkotása és egyéb jogszabályi rendelkezések
az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésének területén a szerződéses rendszerről jár el annak biztosítása érdekében
állami és önkormányzati szükségletek
1. az Orosz Föderáció jogszabályai az áruk beszerzésének szerződési rendszeréről,
munkák, szolgáltatások az állami és önkormányzati igények biztosításához (a továbbiakban: jogszabályok)
Az Orosz Föderáció a szerződéses rendszerről a beszerzés területén) a rendelkezéseken alapul
Az Orosz Föderáció alkotmánya, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, költségvetés
Az Orosz Föderáció kódexének szövege a következő szövetségi törvényből és másból áll
szövetségi törvények, amelyek az 1. cikk 1. részében meghatározott kapcsolatokat szabályozzák
Szövetségi törvény. A többi szövetségi törvényben és a
e kapcsolatok szabályozásának meg kell felelnie ennek a szövetségi törvénynek.
2. Az Orosz Föderáció szerződéses jogszabályai által előírt esetekben
beszerzési rendszer, az Orosz Föderáció elnöke, az orosz kormány
Szövetségek, szövetségi végrehajtó testületek, Állami társaság által
atomenergia "Rosatom", Állami Tevékenységek Állami Társasága
A Roscosmosnak joga van a kapcsolatokat szabályozó normatív jogi aktusokat elfogadni,
e szövetségi törvény (a továbbiakban: szabályozási jogi törvény) 1. cikkének 1. részében meghatározottak szerint
a közbeszerzés területén a szerződéses rendszerről rendelkezik).
3. Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságai, helyi hatóságok
az önkormányzat kompetenciájának megfelelően az előírt esetekben
az Orosz Föderáció jogszabályai a beszerzés területén a szerződéses rendszerről, fogadják el
a szövetségi törvény 1. cikkének 1. részében meghatározott kapcsolatokat szabályozó jogi aktusok
törvény. E jogi aktusoknak meg kell felelniük a szabályozási előírásoknak jogi aktusokjelzett
a cikk 1. és 2. részében.
(4) Ha az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése nem az alábbiakat ír elő:
A jelen szövetségi törvényben előírtak szerint a szabályok alkalmazandók
nemzetközi szerződés.
3. cikk. A szövetségi törvényben alkalmazott alapelvek
1. E szövetségi törvény alkalmazásában a következő alapfogalmakat kell használni:
1) szerződéses rendszer az áruk, építési beruházások, szolgáltatások biztosítása érdekében
állami és önkormányzati igények (a továbbiakban: szerződéses rendszer a beszerzés területén) -
a közbeszerzési szerződések rendszerében részt vevő csoport (szövetségi testület)
végrehajtó hatalom a szerződéses rendszer szabályozására a közbeszerzés területén, testületek
Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatalma a szerződéses rendszer szabályozásában
a közbeszerzés területén, egyéb szövetségi végrehajtó szervek, állami szervek
az Orosz Föderációt alkotó szervezetek hatóságai, az önkormányzati szervek
szabályozási és jogi szabályozás és ellenőrzés végrehajtása a közbeszerzés területén,
"Rosatom" Állami Atomenergia Társaság,
"Roskosmos" űrtevékenységek, ügyfelek, beszerzési résztvevők, beleértve az elismertket is
beszállítók (vállalkozók, előadóművészek), felhatalmazott szervek
intézmények, szakosodott szervezetek, elektronikus platformok üzemeltetői) és
az általuk végzett tevékenységek, ideértve egy egységes információs rendszer használatát a terepen
vásárlások (kivéve, ha nem egy ilyen egységes információs rendszert használnak
amelyet e szövetségi törvény ír elő), a jogszabályokkal összhangban
Az Orosz Föderáció és más szabályozási jogi aktusok a helyszíni szerződéses rendszerről
állami és önkormányzati igények kielégítésére irányuló tevékenységek beszerzése;
2) a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározása - egy olyan intézkedéskészlet, amely
az ügyfelek által a szövetségi törvény által előírt módon hajtják végre,
kezdve az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzéséről szóló hirdetmény elhelyezésével a
állami igények biztosítása (szövetségi igények, az Orosz Föderáció egy alkotóelemének igényei)
vagy önkormányzati szükségletek, vagy e szövetségi törvény által meghatározott esetekben
meghívó küldése a beszállító (vállalkozó, előadó) meghatározásában való részvételre
és egy szerződés megkötésével ér véget;
3) áruk, munka, szolgáltatások vásárlása állami vagy önkormányzati biztosítás céljából
igények (a továbbiakban: beszerzés) - az ezzel összhangban végrehajtott intézkedések összessége
Szövetségi törvény az ügyfél sorrendjében, amelynek célja az állam vagy az állam biztosítása
önkormányzati igények. A beszerzés a szállító (vállalkozó, vállalkozó) meghatározásával kezdődik
és azzal jár, hogy a szerződő felek teljesítik a kötelezettségeket. Ha, a
ez a szövetségi törvény nem írja elő a végrehajtásról szóló értesítés elhelyezését
beszerzés vagy meghívás elküldése a beszállító (vállalkozó,
előadó), a vásárlás a szerződés megkötésével kezdődik és a végrehajtással ér véget
a szerződő felek kötelezettségei;
4) beszerzési résztvevő - bármely jogi személy, függetlenül annak szervezeti és jogi helyzetétől
források, tulajdonosi formák, a tőke származási helye és származási helye,
kivétel azon jogi személyekről, amelyek nyilvántartásba vételének helye az állam vagy
a 284. cikk (3) bekezdésének első albekezdésével összhangban jóváhagyott terület
Az adótörvényből Az Orosz Föderációból az államok és területek listája, amely:
az adózás kedvezményes adókezelése és (vagy) a nyilvánosságra hozatal elmulasztása és
információ nyújtása pénzügyi tranzakciók (offshore övezetek) végrehajtásakor
tisztelet jogalanyok (a továbbiakban: offshore társaság), vagy bármely természetes személy, ideértve a
egyéni vállalkozóként regisztrált szám;
5) állami vevő - kormányzati hivatal (beleértve az állami testületet)
hatóságok), "Rosatom" Állami Atomenergia Társaság, Állami Társaság
a „Roskosmos”, az állami költségvetésen kívüli irányító testület űr tevékenységeiről
az alapítvány vagy az orosz nevében eljáró államkincstár intézmény
Szövetség vagy az Orosz Föderáció alanya, költségvetés elfogadására jogosult
kötelezettségek költségvetési jogszabályok Orosz Föderáció
Az Orosz Föderációból vagy az Orosz Föderáció alanyaiból és vásárlások elvégzésében;
6) önkormányzati ügyfél - önkormányzati hatóság vagy önkormányzat
az önkormányzat nevében eljáró intézmény, amely felhatalmazással rendelkezik
költségvetési kötelezettségek az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályaival összhangban
az önkormányzat nevében és beszerzéseket hajt végre;
7) vevő - állami vagy önkormányzati vevő, vagy az 1. rész szerint
és ezen szövetségi törvény 15. cikkének 2.1 állami finanszírozású szervezet, állapot,
önkormányzati egységes beszerzési vállalkozások;
8) kormányzati szerződés, önkormányzati szerződés - a. nevében megkötött megállapodás
Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alapító jogalanya (állami szerződés),
önkormányzat (önkormányzati szerződés) állam vagy önkormányzat
az ügyfélnek gondoskodnia kell az állami, az önkormányzati igényekről;
9) egységes információs rendszer a beszerzés területén (a továbbiakban: egységes információs rendszer)
rendszer) - a szövetségi törvény 4. cikkének 3. részében meghatározott információkészlet
a törvények és az adatbázisokban szereplő adatok, információs technológiák és technikai eszközök,
biztosítja az ilyen információk kialakítását, feldolgozását, tárolását, valamint az ezeket
egységes információs rendszer biztosítása a hivatalos weboldalon keresztül
„Internet” információs és telekommunikációs hálózat (a továbbiakban: a hivatalos oldal);
10) felhatalmazott szervezet, felhatalmazott intézmény - állami testület,
önkormányzati hatóság, kormányzati hivatal, amelynek hatásköre van
a szövetségi törvény 26. cikkében előírtak szerint;
11) szakosodott szervezet - egy jogi személy, amelyet az ügyfél vesz részt a
e szövetségi törvény 40. cikkével összhangban;
12) Szövetségi Végrehajtó Testület a szerződéses rendszer szabályozására Belgrádban
beszerzési szféra - a végrehajtásra felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv
fejlesztési funkciók közpolitikai és rendeletek a
beszerzés;
13) ellenőrző test a közbeszerzés területén - a szövetségi végrehajtó szerv, testület
az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó hatalma, az önkormányzat
önkormányzati kerület, a belvárosi önkormányzati testület, felhatalmazással rendelkezik
a beszerzés, valamint a szövetségi végrehajtó testület ellenőrzése,
felhatalmazással rendelkezik, hogy ellenőrzési (felügyeleti) funkciókat gyakoroljon az állam területén
védelmi megrendelések és áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzése a szövetségi igények kielégítésére,
amelyek nem tartoznak az állami védelmi rendbe, és amelyekről van információ
állami titok (a továbbiakban: az állami védelmi rendelet területén működő ellenőrző szerv);
14) az Orosz Föderációt alkotó jogalany végrehajtó testülete, amely szabályozást végez
szerződéses rendszer a beszerzés területén - az orosz alapító szervezet végrehajtó hatósága
Szövetség, felhatalmazással rendelkezik a támogatási funkciók végrehajtására (a
szövetségi végrehajtó szerv a szerződéses rendszer helyszíni szabályozására
beszerzés) az állami beszerzési politika végrehajtása a szervezet igényeinek kielégítése érdekében
Az Orosz Föderációból a beszerzés ellenőrzésének szervezése a tárgy igényeinek kielégítése érdekében
Orosz Föderáció, valamint az ügyfelek tevékenységeinek módszertani támogatása,
beszerzések végrehajtása az Orosz Föderáció alapító szervezetének igényeinek kielégítése érdekében;
15) szakértő, szakértői szervezet - speciális ismeretekkel, tapasztalatokkal,
egyén tudományos, technológiai, művészeti vagy kézműves szakképesítése, ideértve a következőket:
egyéni vállalkozó, vagy jogi személy (jogi személy alkalmazottai
különleges tudással, tapasztalattal, képesítéssel kell rendelkeznie a tudomány, a technológia területén,
művészetek vagy kézművesség), amelyek tevékenységeket folytatnak a tanulmányi szerződés és a
a szakértelem tárgyának értékelése, valamint a szakértői vélemények elkészítése a
az ügyfél, a beszerzés résztvevője által a szövetségi állam által előírt esetekben
törvény szerint;
16) a beszerzések teljes éves volumene - jóváhagyva a megfelelő pénzügyi vonatkozásban
évben az ügyfél vásárlásaihoz nyújtott pénzügyi támogatás teljes összege a
ennek a szövetségi törvénynek a hatálya alá tartozik, ideértve a kezdete előtt megkötött szerződések kifizetését is
a meghatározott pénzügyi évre, és fizetendő a meghatározott pénzügyi évben.
17) elektronikus platform - egy weboldal az "Internet" információs és telekommunikációs hálózatában,
megfelel ennek az ÁME 24.1. cikke (2) bekezdésének 1. és 2. bekezdésével összhangban megállapítottnak
Szövetségi törvény előírja, hogy mely versenyképes módszereket kell meghatározni
beszállítók (vállalkozók, előadóművészek) elektronikus formában, kivéve a zárt szolgáltatásokat
a beszállítók (vállalkozók, előadóművészek) elektronikus formában történő azonosításának módjai;
18) az elektronikus oldal üzemeltetője nem nyilvános üzleti vállalkozás, a chartában
tőke ebből külföldi állampolgárok, hontalan személyek, külföldi jogi személyek
az ilyen társaságok részvényeinek (részvényeinek) legfeljebb huszonöt százaléka birtokolja a személyeket, és
amelynek elektronikus platformja van, ideértve a működéséhez szükséges platformokat is
szoftver és hardver, biztosítja annak működését, és megfelel a követelményeknek is
amelyet a szövetségi állam 24.1. cikke 2. részének 1. és 2. pontja szerint hoztak létre
törvényi követelményeket, és szerepel az Orosz Föderáció kormányának jóváhagyott változatában
az elektronikus platformok üzemeltetőinek listája;
19) speciális elektronikus platform - megfelel a 2004 - ben létrehozott
megfelelés a szövetségi törvény 24. cikke (1) bekezdésének 2. része 1. és 3. pontjának
információs rendszer, amelyhez a hozzáférés biztonságos módon történik
kommunikációs csatornák és amelyek meghatározására a zárt verseny módszerei vonatkoznak
beszállítók (vállalkozók, előadóművészek) elektronikus formában;
20) speciális elektronikus platform üzemeltetője - orosz jogi személy,
amelynek speciális elektronikus platformja van, beleértve a szükséges
- a szoftver és hardver általi működés, biztosítja annak működését, és -
megfelel a 24.1. cikk 2. részének 1. és 3. pontja szerint megállapított követelményeknek
szakaszában foglaltak szerint, és szerepel a kormány által jóváhagyott formában
Az Orosz Föderációból a speciális elektronikus platformok üzemeltetõinek listája.
2. A "bankgarancia" fogalmát a Polgári Törvényszékben meghatározott értelemben használják
az Orosz Föderáció kódja.
4. cikk. A beszerzési szerződés rendszerének információs támogatása
1. Annak érdekében, hogy információs támogatást nyújtson a beszerzési szerződés rendszeréhez, a
egységes információs rendszert tartanak fenn, amelynek interakciója más információkkal történik
A cikk 2. részének megfelelő rendszerek a következőket írják elő:
1) adatok (beleértve a következőket) létrehozása, feldolgozása, tárolása és szolgáltatása:
automatizált) a szerződéses rendszer résztvevőinek a kapcsolatok keretében történő beszerzés területén,
e szövetségi törvény 1. cikkének 1. részében meghatározott;
2) a következőkre vonatkozó információk megfelelőségének ellenőrzése: azonosító kódok beszerzés és
nem haladja meg az e beszerzések végrehajtásához szükséges pénzügyi biztosíték összegét,
amelyek szerepelnek a beszerzési menetrendekben (a továbbiakban is - ütemezések), értesítések a
beszerzés, beszállítók (vállalkozók, előadóművészek) azonosítására szolgáló protokollok,
a szerződéstervezetek feltételei (ennek a szövetségi törvénynek megfelelően irányulnak)
egységes információs rendszer használata a közbeszerzési résztvevők számára
szerződéseket kötnek);
3) továbbfejlesztett minősített elektronikus aláírás (a továbbiakban: továbbfejlesztett) használata
elektronikus aláírás) aláírás céljából elektronikus dokumentumoke rendelkezés előírja
Szövetségi törvény;
4) 2018. július 1-jétől érvénytelenné vált. - 2017. december 31-i szövetségi törvény N 504-FZ.
2. Az egységes információs rendszer működésére vonatkozó eljárás, a
az egységes információs rendszer technológiai és nyelvi eszközei, ideértve a
az információk egységes gyűjtésére és feldolgozására szolgáló folyamatok automatizálásának biztosítására vonatkozó követelmények
információs rendszer, az egyetlen információ információs interakciójának folyamata
rendszerek más információs rendszerekkel, ideértve a menedzsment területét is
az orosz kormány által létrehozott állami és önkormányzati pénzügyek
Szövetség.
3. Az egységes információs rendszer a következőket tartalmazza:
1) 2019. október 1-jén lejárt. - N 71-FZ, 2019. január 1-jei szövetségi törvény;
2) menetrendek;
3) információk az ütemtervek végrehajtásáról;
4) információk az áruk behozatalának feltételeiről, tilalmáról és korlátozásáról
idegen országból vagy csoportból külföldi államok, munkák, szolgáltatások
végre, feltéve külföldiek, idegen államok, csoportok listája
külföldi államok, amelyekkel az Orosz Föderáció nemzetközi megállapodást kötött
kölcsönös megállapodások nemzeti rendszer vásárláskor, és
az ilyen nemzeti elbánás alkalmazásának feltételei;
5) a vásárlásokra vonatkozó, ezen szövetségi törvény által előírt információk
szerződések teljesítése;
6) az ügyfelek által megkötött szerződések nyilvántartása;
6.1) egyetlen regiszter beszerzési résztvevők;
7) a gátlástalan beszállítók (vállalkozók, előadóművészek) nyilvántartása;
8) könyvtár modellszerződések, általános szerződési feltételek;
9) bankgarancia-nyilvántartás;
10) panaszok nyilvántartása, tervezett és nem tervezett ellenőrzések, az eredmények és a kiadott
előírásokat;
10.1) nyilvántartás kizárólagos szállítók a termék, amelynek előállítását létrehozták, vagy
korszerűsíteni és (vagy) elsajátítani az Orosz Föderáció területén;
11) az Alapszabálynak megfelelően létrehozott nemzetközi pénzügyi szervezetek listája
nemzetközi szerződések, amelyekben az Orosz Föderáció is részes fele
nemzetközi pénzügyi szervezetek, amelyekkel az Orosz Föderáció megállapodást kötött
nemzetközi megállapodások;
12) a beszerzés nyomon követésének, a beszerzés ellenőrzésének és a helyszíni ellenőrzés eredményei
vásárlások;
13) a szövetségi törvényben előírt ügyféljelentések;
14) áruk, építési beruházások, szolgáltatások katalógusa az állami és önkormányzati igények kielégítésére;
15) az 1. § (1) bekezdésében meghatározott kapcsolatokat szabályozó jogszabályok
e szövetségi törvény;
16) információk az árupiacokon megjelenő áruk, építési beruházások és szolgáltatások árairól,
állami és önkormányzati igények kielégítésére vásárolt, valamint elhelyezett
az ügyfelek által a szövetségi törvény 22. cikkének 5. részével összhangban az árak iránti kérelmet nyújtják be
áruk, munkák, szolgáltatások;
17) egyéb információk és dokumentumok, amelyek egységes információs rendszerbe kerülnek
ezt a szövetségi törvény biztosítja, 2011. július 18-i szövetségi törvény
223-FZ "áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzéséről különféle típusok jogi személyek ”és elfogadták
más szabályozási jogi aktusokkal összhangban.
4. Az egységes információs rendszerben található információk nyilvánosan hozzáférhetők
és ingyenesen biztosított. Információk, amelyek egységesen állami titkot alkotnak
információs rendszer nincs elhelyezve.
5. Az egységes információs rendszerben található információkat tovább helyezik
hivatalos weboldal, a szövetségi törvény által előírt esetek kivételével
törvény szerint.
6. Az Orosz Föderáció kormánya egy vagy több szövetséget határoz meg
végrehajtó hatóságok, amelyek a funkcionális
az egységes információs rendszer követelményei a létrehozáshoz, fejlesztéshez, karbantartáshoz és karbantartáshoz
egységes információs rendszer a szerződéses résztvevők nyilvántartási eljárásának meghatározására
a beszerzés területén működő rendszerek (a beszerzés résztvevőinek kivételével) egyetlen információban
rendszer és az egységes információs rendszer használatának eljárása.
7. Az Orosz Föderáció alanyai és önkormányzatok létrehozásának joga van
regionális és önkormányzati beszerzési információs rendszerek integrálva a
egységes információs rendszer.
8. Egységes követelmények a regionális és önkormányzati információs rendszerekbe
a beszerzési szférát az Orosz Föderáció kormánya hozza létre.
9. A regionális és az önkormányzatok működésének és felhasználásának eljárása
az információs rendszereket a közbeszerzés területén magasabb rendű törvények hozzák létre
végrehajtó testületek az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságai, helyi
közigazgatás.
10. A cikk 7. részében meghatározott információs rendszerek integrálása egyetlen rendszerbe
az információs rendszer a következők révén valósul meg:
1) ezeknek a rendszereknek az információs interakciója egy egységes információs rendszerrel,
garantált átvitel biztosítása egységes információs rendszerbe és elhelyezés az EU - ban
e szövetségi törvényben előírt elektronikus dokumentumai és információi.
Ha az elektronikus dokumentumok és információk elkészítése az
regionális és önkormányzati információs rendszerek a beszerzés területén, számítás
az ilyen elektronikus elhelyezés feltételei
A dokumentumok és információk egységes információs rendszerben a rögzítés pillanatától kezdődnek
az ilyen elektronikus dokumentumok és információk egyetlen információként történő kézhezvételének ideje
rendszer;
2) egy adott információs rendszer adatbázisának használata
tájékoztatási rendszer;
3) az információra vonatkozó egységes technológiai és nyelvi követelmények meghatározása,
mely feldolgozást hajtanak végre a meghatározott rendszerekben;
4) a beszerzéssel kapcsolatos információk közzététele a hivatalos weboldalon.

Hasonló publikációk