Gátlástalan beszállítók nyilvántartása 223 fz referencia. Mi a gátlástalan beszállítók nyilvántartása, mire szolgál, milyen információkat tartalmaz, és hogyan ne kerüljenek bele? Gátlástalan beszállítók nyilvántartása

Államtanács A Tatár Köztársaság javaslatot tett a beszállítók és a vállalkozók felelősségének növelésére a 2011. július 18-i 223-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban - 223-FZ. Törvény) keretében kötött szerződés végrehajtása során.

Az Állami Dumához benyújtott törvényjavaslat a tervek szerint felveszi a vállalkozót a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába abban az esetben, ha az ügyfél egyoldalúan megtagadja a szerződés teljesítését a lényeges jogsértés feltételeit a szállító. Ugyanakkor az ilyen beszállítóknak - a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába való felvétel minden más esetéhez hasonlóan - a tervek szerint jogot nyújtanak a bírósági fellebbezésre mind a nyilvántartásba vétel tényének, mind a beírt információk tartalmának (). Most a megadott nyilvántartásba beírják az információkat azokról a beszerzési résztvevőkről, akik kerülik a szerződések megkötését, vagy akikkel bírósági határozattal szerződést bontottak a beszállítók teljesítésének jelentős megsértése miatt ().

Milyen esetekben sérti az ügyfél, ha a 223-FZ törvény szerinti közbeszerzési dokumentációba további követelményeket vet be a résztvevőkre vonatkozóan? trösztellenes törvény? A választ itt találja meg "Megoldások enciklopédiái. Kormányzati és vállalati beszerzések" A GARANT rendszer internetes verziói. Szerezd meg 3 napig ingyen!

Mint a dokumentum kidolgozói kifejtik, a közbeszerzés keretében megvásárolt áruk és szolgáltatások hiányosságait a szakaszban nem tárják fel versenyeztetési eljárások, valamint a felek által a szerződés teljesítése során. Ezt követően az ügyfélnek kezdeményeznie kell a szerződés felmondását annak feltételeinek elmulasztása miatt, és az ilyen partnerekkel kapcsolatos információk nem kerülnek be a gátlástalan szállítók nyilvántartásába (). Míg a 2013. április 5-i szövetségi törvény 44-FZ "" (a továbbiakban - 44-FZ törvény) értelmében a gátlástalan szállítók nyilvántartása a közbeszerzés résztvevőivel kapcsolatos információkat tükrözi, az állami szerződés teljesítésétől kezdve, amellyel az ügyfél egyoldalúan ezen az alapon elutasította ().

______________________________

Az "Áruk, építési beruházások, szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek beszerzéséről szóló" szövetségi törvény 5. és 8. cikkének módosításáról szóló 496774-7 számú törvényjavaslat szövege és az ahhoz tartozó anyagok megtalálhatók az Állami Duma hivatalos honlapján.

Jelenleg a gátlástalan szállítók nyilvántartását a következők alapján vezetik:

Szövetségi törvény, 5.04.13., 44-FZ. Sz. "Az állami és a közszolgáltatások nyújtására szolgáló áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésének szerződéses rendszeréről önkormányzati igények"(A továbbiakban: 44-FZ. Sz. Törvény); Szövetségi törvény, 11.07.11., 223-FZ. "Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzéséről külön típusok jogalanyok"(A továbbiakban: 223-FZ. Sz. Törvény); Az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 25-i 1062. sz. Határozata "A gátlástalan szállítók (vállalkozók, előadók) nyilvántartásának vezetési eljárásáról" (a továbbiakban - 1062. sz. Határozat); Az Orosz Föderáció kormányának 1211. december 22-i állásfoglalása "A gátlástalan szállítók nyilvántartásának fenntartásáról Szövetségi törvény "Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzéséről" (a továbbiakban - 1211. sz. Határozat); A FAS Russia 2007. augusztus 27-i végzése, 267. sz. "A gátlástalan beszállítók nyilvántartásának vezetéséről, ideértve a gátlástalan beszállítók nyilvántartásából származó információk kizárását, a közbeszerzés résztvevőinek az állam megkötésétől való kijátszásának tényeinek ellenőrzését, ill. önkormányzati szerződésvégrehajtása nem tervezett ellenőrzések a gátlástalan beszállítókkal kapcsolatos információk mérlegelésekor "(a továbbiakban - FAS Russia végzése, 267. sz.); a FAS Russia levelei, 14.03.14., ИА / 11604/14. sz. „A gátlástalan szállítókról (vállalkozókról, előadókról) szóló információk gátlástalan beszállítók nyilvántartásába való felvételére irányuló kérelmek elbírálásával kapcsolatban, amelyekkel a szerződéseket felmondták abban az esetben, ha az ügyfél egyoldalúan elutasította a szerződés teljesítését a szerződési feltételek jelentős megsértésével "és 14.12.8-án kelt, АЦ / 50130/14. sz." A szerződés rendszerére vonatkozó jogszabályok tisztázásáról annak ügyében, hogy az ügyfél információt küld a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába a vásárlás nyertesének elismert résztvevőről, utóbb elkerülve a szerződés megkötését. ha a második résztvevő elkerülte a szerződéskötést ”és egyéb cselekményeket.

Meg kell jegyezni, hogy ezekben a dokumentumokban, beleértve az Art. A 44-FZ törvény 3. cikke nem határozza meg a "gátlástalan szállítók nyilvántartása" és a "gátlástalan szállító" fogalmak fogalmát. E tekintetben elméletben és a gyakorlatban a kutatók és az ügyvédek megbeszéléseket folytatnak erről a kérdésről.

Mire szolgál a regisztráció?

Amint azt a tizenharmadik választottbírósági végzés kimondta másodfokú bíróság 15.03.15-én kelt, 13AP-2095/2015. sz., a gátlástalan beszállítók nyilvántartása a felelősség különleges mércéje, egyfajta szankció az áruk, építési beruházások, állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló szolgáltatások beszerzése, valamint bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzések megsértése esetén.

A gátlástalan beszállítók nyilvántartásába való felvétel okai

1) akik kikerülték a szerződések (megállapodások) megkötését, ideértve például:

az aukció nyertesének elismert résztvevő nem teljesíti a megfelelő tájékoztatás követelményét; a pályázat nyertese az előírt határidőn belül nem nyújtott megfelelő biztosítékot; a nyertes ajánlattevő nem írja alá a szerződést a megadott határidőn belül.

A „szerződés elkerülés” kifejezés nemcsak a jogi követelmények formális megsértését, hanem a szerződés megkötésére és végrehajtására vonatkozó valódi szándék hiányát is magában foglalja, ezért ahhoz, hogy ez alapján bekerülhessünk a gátlástalan szállítók nyilvántartásába, a jogsértés tényén túl meg kell állapítani az aukció nyertese akaratának irányát és tisztességtelen magatartását (p 12 Végleges hivatkozás a következőre: aktuális kérdések Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzéséről szóló, 19.07.11.18-i szövetségi törvények alkalmazása, 5.04.13., 44-FZ. sz. szövetségi törvények állami és önkormányzati szükségletek biztosítása ", amelyet az AU Elnöksége hagyott jóvá Urali körzet 2016. június 24.);

2) szállítók (vállalkozók, előadók), akikkel bírósági határozattal felmondták a szerződéseket (megállapodásokat) (ideértve a szerződések (megállapodások) feltételeinek jelentős megsértését is);

3) abban az esetben, ha az ügyfél egyoldalúan megtagadja a szerződés teljesítését a szállító (vállalkozó, előadó) által a szerződési feltételek jelentős megsértése miatt (kivéve bizonyos típusú jogi személyek által végzett árubeszerzéseket, építési beruházásokat, szolgáltatásokat).

Felhívjuk a figyelmét arra, hogy a gátlástalan szállítóval (vállalkozóval, előadóval) kapcsolatos információknak a vonatkozó nyilvántartásba történő felvételének okai abban az esetben, ha az ügyfél egyoldalúan megtagadja a szerződés szerinti kötelezettségek teljesítését, dokumentált körülmények:

a szállító (vállalkozó, teljesítő) nem teljesíti a szerződés szerinti kötelezettségeit; nem megfelelő teljesítés a szerződés szerinti kötelezettségek szállítója (vállalkozó, végrehajtó); annak megállapítása, hogy az ügyfél a szerződés teljesítése során megállapította-e a beszerzési dokumentáció által meghatározott követelmények be nem tartását a szállító (vállalkozó, előadó) számára; annak megállapítása, hogy az ügyfél a szerződés teljesítése során megállapította-e, hogy a szállító (vállalkozó, előadó) hamis információkat nyújtott be a beszerzési dokumentációban meghatározott követelményeknek való megfelelésről.

Felhívjuk figyelmét, hogy az ügyfélnek joga van a szerződés teljesítésének egyoldalú elutasításáról az előírt okok alapján dönteni A Ptk Orosz Föderáció bizonyos típusú kötelezettségek teljesítésének egyoldalú megtagadása esetén, amennyiben azt a szerződés előírja (a 44-FZ. törvény 95. cikkének 9. része).

Az egyik oka annak, hogy a beszerzés résztvevőjével kapcsolatos információkat beírják a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába, a részvevő gondatlansága és elmulasztása a megfelelő intézkedések megtétele érdekében a számára hátrányos következmények lehetőségének kizárása érdekében (a tizenharmadik fellebbviteli bíróság 13AP-2095/2015 sz. Határozata).

A nyilvántartás vezetésére felhatalmazott szerv

A nyilvántartásba vétel oka és feltételei

Ugyanakkor a bekezdésekből következően. A FAS Russia 267. sz. Megrendelésének 6. és 7. cikke, a megrendelések leadásának résztvevőiről, akik elkerülték az állami vagy önkormányzati szerződések megkötését, a beszállítókról (végrehajtókról, vállalkozókról), akikkel az állami vagy önkormányzati szerződéseket a szerződés feltételeinek jelentős megsértése miatt felmondták gátlástalan beszállítók az FAS Russia vezetőjének megrendelése alapján.

Az áruk, munka, szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzésének részeként a gátlástalan közbeszerzés résztvevőire, szállítóira (előadóművészek, vállalkozókra) vonatkozó, az ellenőrzés eredményei által megerősített információkat az arra felhatalmazott szerv 3 munkanapon belül bejegyzi a nyilvántartásba (a határozatban jóváhagyott, a gátlástalan szállítók nyilvántartásának vezetésére vonatkozó szabályok 9. pontja). 1211. sz.).

Felhívjuk azonban a figyelmet arra a tényre, hogy sem a 223-FZ. Sz. Törvény, sem az 1211. sz. Határozat nem határoz meg eljárást a FAS Russia általi, a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába való felvétel és a felek képviselőinek részvételéhez való jogának analógia útján történő, a beszerzés résztvevőjével kapcsolatos információk mérlegelésére. számú határozat 12. bekezdésében.

Szintén hiányzik szabályozó jogi aktusok az áruk, építési beruházások, szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzéséről, az a norma, amely alapján az FAS Oroszország hatóságai bejegyezhetik a beszerzésben résztvevővel kapcsolatos információkat a vonatkozó nyilvántartásba (megrendelés, határozat vagy az engedélyezett szerv egyéb dokumentuma).

A gyakorlatban gyakran előfordul, hogy a közbeszerzés résztvevőjével kapcsolatos információk időben bekerülnek a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába. Alapján Bírói testület az Orosz Föderáció fegyveres erőinek gazdasági vitáiban ez a felhatalmazott testület megsértése határidők ezeknek a műveleteknek a végrehajtása, amely nem áll összhangban az ügyfelek jogainak védelme érdekében előírt eljárás céljaival és céljaival, valamint a vonatkozó nyilvántartásban szereplő gátlástalan szállítóknak nyújtott garanciákkal, mivel az engedélyezett szervek betartják bizonyos határidők az a személy, aki kitért az állami vagy önkormányzati szerződés megkötéséből, jogosult arra, hogy számítson a rá vonatkozó információk időben történő kizárására a gátlástalan beszállítók nyilvántartásából, ami biztosítja az ilyen személyek jogát az aukciók további lehetséges részvételéhez, és megfelel az Orosz Föderáció Alkotmányának és a megfelelő egyenlőség elvének (Az RF fegyveres erők meghatározása 30.05. dátummal). , 16, 310-KG16-556).

Hol találom a gátlástalan beszállítók nyilvántartását?

A közbeszerzés résztvevőjére vonatkozó információk gátlástalan beszállítók nyilvántartásába történő felvételének jogi következményei

1.1. Része alapján Törvény 44-FZ 31. cikke és az Art. A 223-FZ törvény 3. cikke szerint az ügyfél a vonatkozó beszerzési dokumentációban általában előírja, hogy a gátlástalan szállítók (vállalkozók, kivitelezők) nyilvántartásában nincsenek információk a beszerzés résztvevőjéről, beleértve az alapítókat, a kollégiumi tagokat. végrehajtó testület, a közbeszerzésben résztvevő - jogi személy - egyedüli végrehajtó szerveként eljáró személy (kivéve az áruk, építmények, szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi vásárlását - az alapítókkal kapcsolatos információk tekintetében).

Az Art. 9. része szerint 31. cikke és a 15. cikk 1. pontja. A 44-FZ törvény 95. cikke szerint a közbeszerzés résztvevőivel kapcsolatos információknak a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába történő bejegyzésének jogi következményei lehetnek:

a beszerzés résztvevőjének eltávolítása a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározására szolgáló eljárásokban való részvételtől; az ügyfél megtagadása a nyertes szerződésének megkötéséről a szállító (vállalkozó, előadó) meghatározásának eljárásában; egyoldalú elutasítás az ügyfelet a szerződés teljesítésétől.

Ne feledje, hogy a 223-FZ törvényben és az 1211. számú határozatban a jogalkotó nem állapított meg hasonló vagy más jogi következményeket, ha a beszerzés résztvevőivel kapcsolatos információkat felveszik a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába.

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának 12.05.05-i, VAS-5621/12 sz. Határozatában szerepel, hogy egy vállalat felvétele a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába nem nyomja el a vállalat gazdasági függetlenségét és kezdeményezését, nem korlátozza indokolatlanul azt a jogát, hogy képességeit és tulajdonát szabadon felhasználja vállalkozási és egyéb célokra. törvény tiltja gazdasági aktivitásvalamint a jogokat magántulajdon és be ebben az esetben nem zavarja a megvalósítást gazdasági aktivitás társadalom. Véleményünk szerint azonban a beszerzés résztvevőjére vonatkozó információk felvétele a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába az évek során kialakult üzleti hírnév „fekete foltja”, amely végül jelentős kárt okoz a beszerzésben résztvevőnek.

A beszerzésben résztvevő alapítóinak felelőssége

E cikk értelmében egy jogi személy alapítói felelősek a tevékenységéért, mint beszerzés résztvevője. Aztán felmerül a kérdés, hogyan ezt a követelményt a közbeszerzési törvény megfelel az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 56. cikke szerint a jogi személy alapítója (résztvevője) vagy vagyonának tulajdonosa nem felelős a jogi személy kötelezettségeiért, és a jogi személy nem felelős az alapító (résztvevő) vagy tulajdonos kötelezettségeiért, kivéve az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvében vagy más törvényben előírt eseteket.

Emellett logikusan megjelenik egy másik érvényes kérdés, amelyet a jogalkotó felügyelet nélkül hagy: ha az alapító, amelynek információi a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába kerülnek, több jogi személy részesedésével (részvényeivel) rendelkezik, akkor ez automatikusan elnyomja e jogi személyek jogképességét arra, hogy állami és önkormányzati igények kielégítése érdekében részt vegyenek a közbeszerzésben?

A beszerzésben résztvevőkre vonatkozó információk kizárása a nyilvántartásból

Bekezdésekkel összhangban. Az 1062. sz. Határozat „G” 20. pontja a nyilvántartásban szereplő információk védelméről rendelkezik a gátlástalan szállítókra (vállalkozókra, előadókra) vonatkozó információk automatikus nyilvántartásból történő kizárásáról is, az ilyen adatok nyilvántartásba vételének dátumától számított 2 év elteltével, a megadottak fenntartása mellett. információk az archívumban.

Ne feledje, hogy az áruk, építési beruházások, szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzésére vonatkozó hasonló követelményt a vonatkozó szabályozási jogi aktusok nem határoznak meg. Felmerül a kérdés: mely dokumentum alapján és ki zárja ki a gátlástalan szállítókról (vállalkozókról, előadókról) szóló információkat a 223-FZ törvény keretei között, az ilyen adatok nyilvántartásba vételének napjától számított 2 év elteltével?

Mi az eredmény?

Olvasási idő: 8 perc

Az államrendrend meglehetősen összetett szervezet, fő cél amelynek megléte és működése biztosítja az állami és önkormányzati szükségleteket. Annak érdekében, hogy ennek a rendszernek a lehető legkevesebb különböző hibája legyen, az állam befolyási intézkedések csoportját biztosította, amelyet olyan beszállítókkal kapcsolatban alkalmaznak, akik különféle módon igyekeznek megsérteni az egykor vállalt kötelezettségeiket.

Kedves Olvasók! Minden eset egyedi, ezért kérjen információt ügyvédeinktől.A hívások ingyenesek.

Az egyik leghatékonyabb intézkedés ebben az esetben az ilyen vállalkozók felvétele a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába.

Mi az RNP, és hol lehet információt találni róla?

A gátlástalan beszállítók nyilvántartása egy speciális adatbázis, amely információkat tartalmaz mindazokról a vállalkozókról, akik valamilyen oknál fogva nem teljesítik korábbi kötelezettségeiket. A nyilvántartás vezetése a 223-FZ szövetségi törvény rendelkezései alapján az állam területén az ellenőrző szerv vállára esik. önkormányzati beszerzés... Jelenleg ilyen ellenőrző szerv a Szövetségi Monopolellenes Szolgálat.

Korábban ez a nyilvántartás és az abban foglalt összes információ elérhető volt a FAS honlapján felülvizsgálatra és a benne bemutatott információk felhasználására állapotuk megerősítésére. Jelenleg a nyilvántartást teljes egészében áthelyezték a zakupki.gov.ru oldalra, amely az Egyesült szerepét tölti be tájékoztatási rendszer.

A megadott oldalon minden érdeklődő információt kaphat arról, hogy van-e konkrét potenciális előadó ebben a nyilvántartásban, vagy sem. Ezenkívül jelenleg a keretrendszerben biztosított erőforrás felhasználásával ellenőrizhető, hogy melyik szerződés teljesítésére vonatkozó szabályok megsértése esetén és mikor következett be a beszállító e nyilvántartásba.

Az Egységes Információs Rendszer meghatározott szakaszában található információk lehetővé teszik a megerősítést vagy a jelenlétét a nyilvántartásban a potenciális beszerzési résztvevők számára, valamint, ha szerepel a gátlástalan beszállítók nyilvántartásában, információt nyújt arról, hogy miért került ilyen vállalkozó a nyilvántartásba.

A "Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek beszerzéséről" szövetségi törvény rendelkezései alapján történő beszerzési eljárások lefolytatása során az ügyfélnek jogában áll a beszerzési dokumentációban a potenciális vállalkozóra vonatkozó követelményekben megjelölni, hogy köteles igazolni hiányzását a meghatározott törvény szerint összeállított nyilvántartás szerint. , valamint a nyilvántartásban, amely a "A szerződéses rendszerről a beszerzés területén" követelmények alapján jön létre. Ezek a kibővített követelmények nem minősülnek törvénysértésnek.

Az RNP belépésének indokai

Jelenleg az 5. cikk 2. részében meghatározott korlátozott számú okot határoznak meg a vállalkozóknak a tisztességtelen szállítók nyilvántartásába való felvételére, amelyek a következők:

• a szerződés kijátszása... Ugyanakkor a megállapodás vagy szerződés megkötésétől való kitérés az alapja annak, hogy az RNP-be csak azt a potenciális vállalkozót vonják be, akit a közbeszerzési eljárás nyertesének ismernek el, vagy az. Ha a második helyre eljutott beszerzés résztvevője nem hajlandó szerződést vagy megállapodást kötni, akkor cselekedetei nem ismerhetők el a szerződés megkötésétől való kijátszásként, és ennek megfelelően azt ez alapján nem lehet beírni az RNP-be, mivel ebben az esetben nem sérti a hatályos jogszabályokat;
• egy meghatározott vállalkozóval kötött szerződést vagy megállapodást érvénytelennek nyilvánítottak és felmondható egy megfelelő bírósági határozat alapján, amelyet az állami és önkormányzati beszerzések területén végzett ellenőrzésre felhatalmazott szerv külön kérelmének elbírálását követően, vagy a tevékenység eredményeként összeállított ügyészi kérelem alapján hoztak. egy adott ügyfél általi vásárlások végrehajtásáról annak érdekében, hogy céljaik megfeleljenek az adott ügyfél működésének céljaival.

Ez a törvény más alapokat nem ír elő, ellentétben a 44-FZ szövetségi törvénnyel, amely lehetővé teszi, hogy a jogalkotó részéről lojálisabb politikáról beszéljünk a szerződésekkel kapcsolatban, ha az ilyen előadók a 223-os szövetségi törvény alapján lefolytatott közbeszerzési eljárások keretében dolgoznak. F Z.

Az RNP-be történő felvételre szolgáló cselekvések algoritmusa

Ami azt a sorrendet illeti, amelyet az ügyfélnek meg kell tennie egy adott vállalkozó bevonása érdekében, ebben az esetben hasonlóak a 223. és 44. szövetségi törvény azon rendelkezései, amelyek az állami és önkormányzati ügyfelek és a velük egyenértékű személyek számára a különböző közbeszerzési eljárások végrehajtását szabályozzák.

Annak érdekében, hogy a megállapodás vagy szerződés vállalkozója bekerüljön az RNP-be, az ügyfél köteles gyűjteni szükséges információ az ilyen végrehajtóról és a nyilvántartásba vételének okáról, és eljuttatja őket a megfelelő intézkedésekhez.

Az információk listája a következőket tartalmazza:

• művész neve (tájékoztatást kell adni a teljes névről, valamint az ilyen vállalkozó helyének jogi és tényleges címéről);
• információk a potenciális vállalkozó alapítóiról (meg kell adni az ilyen alapító vezetőjének adatait);
• információ valamiről, egy olyan szerződés vagy megállapodás aláírásától, amely alapján egy adott potenciális előadó kikerül, függetlenül attól, hogy jogi személyről vagy magánszemélyről van szó;
• abban az esetben, ha olyan szerződésről vagy megállapodásról beszélünk, amelyet bírósági határozat alapján kell felmondani, tájékoztatást kell adni a szerződés megkötésének számáról és időpontjáról, valamint tájékoztatást kell adni arról a bírósági határozatról, amely alapján az ilyen megállapodás megszűnik (a határozatnak meg kell lépnie. jogi erővel bírnak, és nem mennek keresztül a fellebbezési

Ezenkívül szükség lehet egyéb információk feltüntetésére, amelyek listáját az Orosz Föderáció kormányának külön rendeletei keretében alakítják ki a gátlástalan vállalkozóknak a vonatkozó nyilvántartásokba történő felvételének eseteiről.

Ami azokat a feltételeket illeti, amelyek alatt az ügyfeleknek információkat kell küldenie az FAS-nak, hogy információkat vegyenek fel az RNP-be, azok sokkal hosszabbak, mint a 44-FZ szövetségi törvényben előírt feltételek.

Az ügyfél köteles a közbeszerzési eljárás második résztvevőjével történő megállapodás vagy szerződés aláírásának napjától számított harminc napon belül, vagy a megállapodás vagy a szerződés felmondásáról szóló bírósági határozat hatálybalépésétől számított tíz napon belül tájékoztatást nyújtani az FAS-nak való elküldéséhez.

Az ügyfelekkel szembeni felelősségvállalás a szabályok és a felvétel sorrendjének megsértése miatt

Ha valamilyen okból az ügyfél nem küldött időben információt a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatnak arról a vállalkozóról, aki megsértette a szerződés szabályait, vagy a vonatkozó bírósági határozatról, vagy egyáltalán nem küldte el, akkor felelősségi intézkedések vonatkoznak rá a Kódex 7.31. Cikkének rendelkezései szerint. közigazgatási szabálysértésekaz Orosz Föderációban tevékenykedik.

Abban az esetben, ha hamis információkat küldtek egy adott jogi személyről vagy olyan személyről, amelyet nem kellett felvenni a nyilvántartásba, akkor ebben az esetben közigazgatási büntetés formájában tisztviselők ötvenezer rubel összegben egy feltárt jogsértésért.

Ha az ügyfél nem küldött információt a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatnak olyan munkák elvégzésére, amelyek célja egy potenciális vállalkozó felvétele a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába, akkor az ilyen jogsértést húszezer rubel összegű bírság formájában büntethetik a tisztviselőknek egy észlelt jogsértésért.

Így a hatályos 223-FZ szövetségi törvény megsértése esetén szankciók kiszabásakor az arra felhatalmazott szabályozó szervek az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének ugyanazokat a rendelkezéseit alkalmazhatják, mint hasonlóak esetében, amelyek a 44-FZ szövetségi törvény alkalmazásakor megengedhetők. ...

Meddig vesznek részt az előadók?

A gátlástalan beszállítók nyilvántartása ugyanúgy működik, függetlenül attól, hogy melyik törvény rendelkezéseinek megsértése alapján egyes vállalkozók bekerültek abba.

Jelenleg a hatályos szövetségi jogszabályok elfogadott normái és az Orosz Föderáció kormányának külön rendeletei alapján a gátlástalan előadók bevonásának időszaka két év.

Bizonyos feltételek fennállása esetén azonban ez az időszak jelentősen lecsökkenhető, amelyhez számos indokolt, jogi szempontból szükséges intézkedés szükséges.

A befogadás jogi következményei

Abban az esetben, ha egy jogi vagy természetes személy nem vitatta az RNP-be való felvételt, akkor számos jogi következményeiamely komoly hatással lehet az előadó mint résztvevő működésére és.

A fő jogi következmények a következők:

• képtelen részt venni a folyamatban lévő közbeszerzési eljárások többségébenha az állami vagy önkormányzati megrendelő megfelelő követelményt állapított meg, amely korlátozza az RNP-ben szereplő személyek beszerzésében való részvétel lehetőségeit;
• a szerződés teljesítésére vonatkozó további követelmények megállapítása azokra az előadókra, akik megnyerték a beszerzést, de az RNP-ben szereplő személyek;
• a szerződés teljesítésének eredményei körültekintőbb ellenőrzése, ha azt egy közbeszerzési résztvevő végzi, aki szerepel a gátlástalan beszállítók nyilvántartásában.

A jogi következmények felsorolása az állami és önkormányzati beszerzések területén az irányító és szabályozó szervek döntésével megváltoztatható.

Algoritmus az RNP-ben való jelenlét ellenőrzésére

A 223-FZ szerinti beszerzésben részt vevő adott szervezet elérhetőségének ellenőrzése csak az Egységes Információs Rendszer funkcionalitásában található speciális nyomtatvány alapján végezhető el. Általános rend a műveletek ebben az esetben így néznek ki:

• a kezdőlapon keresztül el kell jutnia a tisztességtelen szállítók nyilvántartásának szentelt részhez (A beszerzés területén végzett nyomon követéssel kapcsolatos információk csoportja);

• a keresőmezőbe írja be azokat az információkat, amelyek ismertek egy adott potenciális vállalkozóról, aki jelentkezett a közbeszerzési eljárásban való részvételre, valamint állítson be szűrőket, amelyekért előírások vezetik a nyilvántartást, amelyben keresni akar;

• a bevitt információk vagy a felhasznált szűrő alapján összeáll egy lista, amely megjelöli mindazokat a szervezeteket, amelyek szerepelnek egy adott nyilvántartásban, vagy információ alakul ki egy adott szállítóról, ha az szerepel az RNP-ben;

• a létrehozott információs térképen minden információt megtudhat arról, hogy mikor és milyen körülmények között került be az RNP-be, valamint mely tényező cselekvése alapján. Ezen túlmenően ez a kártya lehetővé teszi, hogy átfogó információkat szerezzen arról, hogy egy adott előadó mennyi ideig került be a nyilvántartásba, valamint arról, hogy megkísérelte-e megtámadni a meghozott döntést (ezeket az információkat olyan kifejezés vagy dátum formájában kell feltüntetni, amelyen a jogi vagy fizikai ki kell zárni ebből a nyilvántartásból).

A szervezet kizárása az RNP-ből

A gátlástalan szállítók nyilvántartásába való felvétel esetén a hatályos jogszabályok jogot adnak egy ilyen jogi személynek vagy magánszemélynek arra, hogy megtámadja jelenlétét a nyilvántartásban. Ebben az esetben a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat határozata megtámadható, mivel ő vezeti ezt a nyilvántartást. Ebben az esetben a megtámadás ebben az esetben a következő okok miatt lehetséges:

• a bírósági határozatot, amely szerint a közbeszerzési eljárásokra vonatkozó, a 223-FZ-ben tükrözött rendelkezések alapján megkötött szerződést vagy szerződést felmondták, a hatályos jogszabályokkal való ellentmondása miatt megtámadták vagy felmondták, és magát a szerződést vagy szerződést mindkét szerződésben részt vevő fél visszaállította és végrehajtotta. néma;
• jogi vagy természetes személy a szerződés vagy megállapodás aláírását nem szabad akaratából, hanem olyan körülmények bekövetkezése miatt kerülte el, amelyek negatívan befolyásolták a megállapodás vagy a szerződés törvényben meghatározott határidőn belüli aláírásának lehetőségét. Az ügyfelet értesítették ilyen körülmények bekövetkezéséről;
• információkat küldtek a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatnak a jogi vagy a természetes személy, bár egy ilyen felvétel nem indokolt, mivel maga a nyújtott információ megbízhatatlan.

A felsorolt \u200b\u200bokok mindegyikét azonban jogi szempontból meg kell erősíteni egy speciális dokumentumcsomag formájában, amely a benyújtott kérelmet kíséri.

A szervezetnek az RNP-ből való kizárására vagy az FAS által hozott döntés megtámadására vonatkozó általános eljárás a következő:

• kérelem benyújtása a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat területi osztályához, amely megtámadja a szolgáltatás által meghozott döntést egy adott szervezet vagy egyén felvételéről a gátlástalan szállítók nyilvántartásába;
• a kérelemhez, amint azt a fentiekben már említettük, csatolni kell mindazokat a dokumentumokat, amelyek a kérelmező véleménye szerint a pozitív döntés meghozatalának alapjául szolgálhatnak. Leggyakrabban az ilyen dokumentumokat eredetiként vagy közjegyző által hitelesített másolatok formájában kell csatolni (mely dokumentumokat milyen formában kell benyújtani, a FAS területi osztályában tisztázni kell, hogy hol folyik a fellebbezés). Emlékeztetni kell arra, hogy ha az RNP-ből való kizárásról szóló nyilatkozatként bírósági határozat vonatkozik egy korábban felmondott szerződés helyreállítására, akkor egy ilyen döntésnek nemcsak hatályba kell lépnie, hanem magasabb fokú eljárásokban sem lehet a fellebbezés szakaszában;
• egy szervezet vagy egyén kizárása az RNP-ből az utolsó lépés a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat döntését megerősítő dokumentumok beszerzése. Ha a meghozott döntés megtagadja az információk e nyilvántartásból való kizárását, akkor a kérelmezőnek joga van a bírósághoz fordulni a helyzet megoldása érdekében.

Emlékeztetni kell arra, hogy az RNP-ből való kizárás céljából lehetetlen újból benyújtani a FAS-hoz kérelmet. Csak az igazságügyi hatóságokhoz fordulva lehet megtámadni.

Így az RNP-ből való kizárás érdekében jogi személyek vagy magánszemélyek által végrehajtandó műveletekre vonatkozó eljárás mind a 223-FZ szövetségi törvény követelményeinek való megfelelés céljából fenntartott nyilvántartás esetében mind a nyilvántartások, amelyek összeállíthatók más előírások követelményeinek való megfelelés érdekében.

Annak biztosítása érdekében, hogy az összes megkötött szerződést és megállapodást, amelyek aláírása a 223-FZ számot kapott "Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek beszerzéséről" szövetségi törvény alapján kapta meg és teljesüljön, és az ilyen szerződések végrehajtása ne sérüljön hatályos jogszabályok, jelenleg aktívan működik a gátlástalan szállítók nyilvántartása, amelyet e törvény rendelkezései alapján állítanak össze.

E nyilvántartás merevsége szempontjából azonban a szerződések és megállapodások potenciális és jelenlegi végrehajtói számára elmondhatjuk, hogy a nyilvántartásba vétel szabályai sokkal puhábbak, és könnyebb lehet egy szervezetet vagy egyént kizárni ebből a nyilvántartásból, mint hasonló tevékenységeket végezni a nyilvántartással kapcsolatban, amelyet a 44-FZ. Ennek ellenére a nyilvántartásba vétel lehet, hogy a közbeszerzési eljárás egyik lehetséges résztvevője nem vehet részt ebben, mivel az ügyfélnek minden lehetősége megvan arra, hogy ellenőrizze, szerepel-e ez vagy az a résztvevő a nyilvántartásban, és van-e benne (ha korlátozások vannak benne). részvételre) elutasítja a benyújtott pályázatot.

Az ügyfélnek a beszerzés résztvevőinek a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába való felvételére vonatkozó információk benyújtása során az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 22-i 1211. sz. Rendelete vezérli, amely leírja az információknak a felügyeleti hatósághoz történő benyújtására vonatkozó eljárást.

Esetek, feltételek és eljárás a közbeszerzésben résztvevők felvételére a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába

A nyertesnek a szerződés megkötésétől való kitérése esetén, és az ilyen esetek a gyakorlatban sem ritkák, az ügyfél köteles a szerződés aláírási időtartamának lejártától számított 30 napon belül információkat eljuttatni a felügyeleti hatósághoz. Ha a szerződés felmondása bírósági határozattal történik, akkor az ügyfél köteles a szerződés felmondásának napjától számított 10 napon belül információkat eljuttatni a felügyeleti hatósághoz.

Az információkat átadják a írás kísérőlevéllel a dokumentumokat az ügyfél meghatalmazott személye írja alá. A kísérőlevél tartalmazza a szükséges anyagok listáját és egy dokumentumot, amely megerősíti az anyagot aláíró személy felhatalmazását. Az információk átadhatók a elektronikus formátumban - elektronikus dokumentumok alá kell írni elektronikus aláírás felhatalmazott személy.

A felügyeleti hatóságnak elküldendő információk és dokumentumok felsorolása

Intelligencia:

Ország, irányítószám, az ország közigazgatási-területi megosztásának neve, önkormányzati formáció, település utcák, házszám (tulajdonjog), épület (épület) és iroda jogalany;

A 223-FZ törvény 5. cikkének (1) bekezdésével összhangban a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat vagy annak területi szervei felelősek a gátlástalan szállítók nyilvántartásának vezetéséért.

A felügyeleti hatóság az ügyfél által elküldött információkat 10 napon belül megvizsgálja, ezt követően megfontolásra terjesztik a felügyelet vezetőjének, aki 2 munkanapon belül döntést hoz. Pozitív döntés után (a nyertes felvételére a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába) az információkat 3 munkanapon belül közzéteszik.

1. Annak a jogi személynek a neve, vezetékneve, neve és védőszavai, aki kerülte a szerződések megkötését, vagy akivel bírósági határozattal felmondták a szerződéseket a szerződések jelentős megsértése miatt.

2. Információk a jogi személy vagy a magánszemély lakóhelyéről:

Ország, irányítószám, az ország, önkormányzat, település és utca közigazgatási-területi megosztásának neve, a ház (birtok), épület (szerkezet) és lakás száma, ahol a magánszemély a lakóhelyén van nyilvántartva.

3. Az Orosz Föderáció adóhatósága által rendelt adófizetői azonosítószám, vagy az érintett külföldi állam jogszabályaival összhangban az adózói azonosítószám analógja (külföldi személyek esetében).

4. A beszerzés eredményeinek összesítésének dátuma (amennyiben a nyertes nyertes elkerülte a szerződés megkötését), vagy a közbeszerzés érvénytelenné nyilvánításának dátuma, amelyben a beszerzés egyetlen résztvevője, aki pályázatot nyújtott be a közbeszerzésben való részvételre, vagy a beszerzés egyetlen résztvevője, akit a beszerzés egyetlen résztvevőjeként ismertek el, vagy a beszerzés résztvevője , aki kizárólag a beszerzés minden szakaszában részt vett, kerülte a szerződéskötést (ha egy ilyen személy a beszerzési dokumentációnak megfelelően köteles szerződést kötni), a nem teljesített vagy nem megfelelően teljesített szerződés megkötésének időpontját, valamint az igazoló dokumentum részleteit.

5. A szerződésre vonatkozó információk:

• áruk (építési beruházások, szolgáltatások) neve;
• a gazdasági tevékenységek, termékek és szolgáltatások összoroszországi osztályozójának kódja ( kötelező kitöltés szakaszok, alszakaszok, valamint a gazdasági tevékenységek csoportjainak és alcsoportjainak, a termékek és szolgáltatások osztályainak és alosztályainak, valamint a termékek és szolgáltatások típusainak lehetséges kitöltése);
• a szerződés pénzneme;
• szerződéses ár;
• a szerződés időtartama.

6. A szerződés felmondásának időpontja, megjelölve a szerződés felmondásának okait (a szállító (előadó, vállalkozó) a szerződés feltételeinek jelentős megsértése miatt) és a szerződés felmondásának alapjául szolgáló dokumentum (bírósági határozat).

Dokumentumok:

1. A jegyzőkönyv másolata (másik dokumentum, ha ilyen jegyzőkönyv nincs megadva), amely alapján megállapodás jön létre a beszerzés nyertesével vagy a közbeszerzés résztvevőjével, akivel a közbeszerzési dokumentációnak megfelelően szerződést kötnek, amikor a közbeszerzés nyertese kerüli a szerződéskötést;

2. a közbeszerzés nyertesének vagy a közbeszerzés résztvevőjének a megállapodás megkötésének megtagadásáról szóló értesítés (ha van ilyen) másolata, akivel a közbeszerzési dokumentációnak megfelelően a szerződés akkor jön létre, ha a közbeszerzés nyertese megkerüli a szerződés megkötését;

3. annak a bírósági határozatnak a másolata (ha van ilyen), amely arra kényszeríti a beszerzés nyertesét vagy a közbeszerzés résztvevőjét, hogy kössön megállapodást, akivel a közbeszerzési dokumentációnak megfelelően megállapodást kötnek, ha a közbeszerzés nyertese kikerüli a szerződés megkötését;

4. egyéb dokumentumok (ha vannak), amelyek a beszerzés nyertesének vagy a közbeszerzés résztvevőjének elutasításáról tanúskodnak, akikkel a közbeszerzési dokumentációnak megfelelően szerződés jön létre, amikor a közbeszerzés nyertese kitér a szerződéstől.

Gyakorlat

Ez mind az elméletről szól, a gyakorlatban minden egy kicsit bonyolultabb. Az értesítés generálásakor az ügyfélnek jogában áll nem előírni a beszerzés résztvevőivel kapcsolatos információk hiányának követelményét a gátlástalan beszállítók nyilvántartásában, amelyet a 223-FZ törvény meghatároz, és a 44-FZ törvény követelményei is iránymutatást nyújthatnak számára.

A gátlástalan beszállítók nyilvántartásában szerepelnek azok a résztvevők, amelyekben a szerződés megkötése kötelező volt. Az információknak a nyilvántartásba történő küldésénél, olyan esetekben, amikor azokat megsértették alapvető feltételek szerződésének figyelembevételével szem előtt kell tartani, hogy az ügyfélnek a szerződés felmondása iránti keresettel történő bírósági eljárás megkezdése előtt be kell tartania a vita rendezésének előzetes eljárását az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 452. sz. Ebből a cikkből következik, hogy először meg kell szereznie a megállapodást a szerződés felmondásáról, vagy várnia kell arra az időszakra, amely alatt a fél szerződéses viszony nem reagál az ajánlatra, amely az anyag bírósági átadásának alapja. Ha a szerződés nem határozza meg azt az időtartamot, amelyen belül a fél köteles válaszolni a szerződés felmondására vonatkozó javaslatra, akkor az ügyfelet harminc napos időtartam vezérli az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvével összhangban. Az információkat csak azután veszik fel a nyilvántartásba ítélet törvényes hatályba.

Ha az ügyfél nem küld információt a felügyeleti hatóságnak, ez adminisztratív felelősséggel jár az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási törvénykönyvének 19.7.2-1. A tisztviselőre kiszabott bírság összege 10 000-15 000 rubel, jogi személy esetében - 30 000-50 000 rubel.

A fentiekből következik, hogy a jogalkotó nem ragaszkodik ahhoz, hogy a 223-FZ alanyai az eljárásokhoz való hozzáférést a nyilvántartásba vett társaságokra korlátozzák, hanem szigorúan az információ irányára utal, amely véleményem szerint ellentmondásos. Az intézkedés pedig lényegében dekoratív, mivel sokféleképpen lehet megkerülni.

A FAS Russia számára a gátlástalan résztvevőkről és beszállítókról (előadók, vállalkozók) átadott információk ellenőrzésének joga a FAS Russia bizottság és az illetékes bizottságok hatáskörébe tartozik. területi szervek A FAS Russia az ajánlattételi eljárás és a szerződések megkötésére vonatkozó eljárások megsértésével kapcsolatos panaszok elbírálásához.

Megállapították az ilyen hatáskörök gyakorlásának eljárását.

Különösen a bizottság ellenőrzi az információkat a kézhezvételük dátumától számított 10 napon belül: http://base.garant.ru/70269170/. Eredményei alapján véleményt ad, amelyet legkésőbb 2 munkanapon belül benyújtanak az FAS Russia vezetőjének, hogy döntést hozzon az információknak a nyilvántartásba való felvételére vonatkozó okok felvételéről vagy hiányáról.

A megerősített információk a nyilvántartásba kerülnek legkésőbb a FAS Russia vezetőjének döntésétől számított 3 munkanapon belül.

A Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat 2013. március 18-i végzésével N 164/13 "Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek beszerzéséről szóló szövetségi törvényben előírt gátlástalan szállítók nyilvántartásának vezetéséről".

Ha a beszerzés résztvevője a beszerzési dokumentációban előírt határidőn belül kikerülte a szerződés megkötését, vagy a szerződést bírósági határozat felbontja, akkor az Ügyfél köteles információkat küldeni az ilyen kijátszó résztvevőről a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatnak (FAS), hogy megoldja a résztvevőnek a tisztességtelen nyilvántartásba való felvételének kérdését. Beszállítók (RNP).

Az ilyen információk irányát az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 22-i 1211. sz. Rendelete "Az áruk, építmények, szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek beszerzéséről szóló szövetségi törvény által előírt gátlástalan szállítók nyilvántartásának vezetéséről" szabályozza. Az Orosz Föderáció kormányának ez az állásfoglalása jóváhagyta:

• A gátlástalan beszállítók nyilvántartásában szereplő információk listája;
• Az ügyfelek által a gátlástalan résztvevőkről és beszállítókról (előadók, vállalkozók) küldött információknak a gátlástalan szállítók nyilvántartásának vezetésére felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervhez történő elküldésének szabályai
• A gátlástalan beszállítók nyilvántartásának vezetésének szabályai;
• A gátlástalan beszállítók nyilvántartásának vezetésére vonatkozó technológiai, szoftveres, nyelvi, jogi és szervezeti eszközök követelményei.

Megismerheti az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 22-i 1211. sz. Rendeletét "A gátlástalan szállítók nyilvántartásának vezetéséről, amelyet a szövetségi törvény előír" Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek beszerzéséről ".

Ha az Ügyfél nem küldött információkat, vagy megsértette az elküldés határidejét, vagy szándékosan pontatlan információkat adott meg a résztvevőről a felügyeleti hatóságnak, annak felvétele érdekében a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába, akkor erről adminisztratív felelősség van előírva.

A vásárlóknak vannak ilyenek kötelesség információkat küld a FAS-nak azokról a résztvevőkről, akik kikerülték a megállapodás megkötését, és azokról a résztvevőkről, akikkel bírósági határozattal felmondták a megállapodásokat, a megállapodás feltételeinek nem teljesítése miatt. Valójában meglehetősen reális határidőket szabtak meg kis mennyiségű információ elküldésére. A beszerzés résztvevője kerülte a szerződéskötést. Eljött a szerződés aláírásának utolsó napja, ha a szerződést még nem írták alá, az Ügyfélnek 30 naptári nap áll rendelkezésére a következő dokumentumok elkészítésére: A beszerzés résztvevőjének TIN-je, jogi címe, végleges jegyzőkönyve, a közbeszerzési eljárás során előfordulhat valamiféle levélváltás, és mindezeket a dokumentumokat el kell küldeni Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat (FAS).

Ha a közbeszerzési eljárás megállapodás megkötését írja elő a második résztvevővel. A 30 naptári napról szóló jelentés a második résztvevővel kötött szerződés megkötésének napjától származik.

FONTOS!!! A közbeszerzési dokumentációban megállapított szerződéskötési eljárás betartása.

Ha a helyzet kissé másképp alakult, akkor a beszerzés résztvevője nem kerülte el a szerződés megkötését, a szerződést úgy kötötték meg, ahogy annak lennie kellett, anélkül, hogy megsértették volna a Megrendelő által a dokumentációban előírt feltételeket, de nem tudták megfelelően teljesíteni a szerződés feltételeit, ez egy kicsit nehezebb lesz.

3. o. A Polgári Törvénykönyv 450. cikke szerint a szerződés teljesítésének egyoldalú megtagadása a felmondással jár. A szerződés egyoldalú felmondása csak bírósági határozattal lehetséges. Az ügyfél információt küld az RNP-nek egy ilyen résztvevőről a bírósági határozat jogerőre emelkedésétől számított 10 munkanapon belül.

Az elsőfokú bíróság határozata a fellebbezés határidejének lejártától lép hatályba másodfokú bíróság... Ha az elsőfokú bíróság határozatának kézhezvétele után a második fél a fellebbviteli bíróságon nem fellebbezett a bírósági határozat ellen, akkor a fellebbezési határidő lejárt, a bírósági határozat hatályba lépett, és ettől a pillanattól kezdve 10 munkanapos jelentést küldtek az információk továbbítására az RNP-nek.

Ha a másik fél fellebbezéssel él a bírósági döntés ellen, és a bíróság megteszi igénybejelentés, akkor az Ügyfélnek meg kell várnia a másodfokú bíróság döntését. Ebben a helyzetben egy szempontot figyelembe kell venni, hogy a másodfokú döntés azonnal jogerőre lép, annak ellenére, hogy a második fél továbbra is fellebbezhet az Ügyfél intézkedéseivel szemben. Amint a másodfokú döntés hatályba lépett, 10 munkanapon belül az Ügyfélnek információkat kell küldenie az RNP-nek. Azon dokumentumok mellett, mint a beszerzésben résztvevő TIN, jogi cím, végleges jegyzőkönyv, a résztvevővel folytatott levelezés, a bírósági határozat másolatát is el kell küldeni az FAS-nak. Ha egy ilyen bírósági határozat nem születik teljes egészében, akkor el kell küldenie az ügynek a bíróságon elbírált számát a FAS-nak, és tájékoztatnia kell arról, hogy a bírósági határozat másolatát ez a dokumentum megjelenik az Ügyfélnél. Tehát az Ügyfél megvédi magát attól, hogy vonzza Adminisztratív felelősség a feltételek megsértése miatt, és megmutatja, hogy törvénytisztelő, lelkiismeretes Ügyfél, aki ismeri a törvény minden követelményét.

Nagyon fontos, hogy az ügyfél különös figyelmet fordítson a dokumentációban megállapított szerződéskötési eljárásra annak érdekében, hogy a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába felvegyék azokat a résztvevőket, akik kerülik a megállapodás megkötését.

A szövetségi Monopóliumellenes hatóság Meghívjuk az Ügyfél és a résztvevõ képviselõjének képviselõjét, hogy megerõsítsék a résztvevõ elkerülésének tényét a szerzõdés megkötésétõl.

Az Ügyfél által a dokumentációban megállapított szerződéskötési eljárás megsértése esetén, még akkor is, ha a Nyertes írásban elutasítja a megállapodás megkötését. Egy ilyen nyertest nem vesznek fel az RNP-be. Az ilyen döntéseket az Ügyfél bíróságon fellebbezte, a bíróság ilyen helyzetekben támogatja a FAS álláspontját.

A szerződéskötési eljárással kapcsolatos közbeszerzési dokumentáció elkészítésekor figyelni kell.

Ha a dokumentáció szerint az Ügyfél legkésőbb a jegyzőkönyv aláírásától számított 5 munkanapon belül átadja a nyertesnek a vásárlás eredményéről szóló jegyzőkönyv alapján készített szerződés tervezetét, akkor ennek a dokumentumnak a feltételét teljesíteni kell. Ebben az esetben az Ügyfélnek rendelkeznie kell a Nyertes által aláírt és keltezett (legkésőbb a Protokoll aláírásától számított 5 munkanapon belül) dokumentummal, amely igazolja, hogy az Ügyfél átadta és megkapta a szerződés tervezetét a Nyertes részéről. Ha az Ügyfél nem tudja megerősíteni a szerződés tervezetének a Nyertes részére történő átadásának tényét (a szerződés tervezetének e-mailben történő elküldése nem megerősítés), akkor az ilyen Nyertes nem kerül be az RNP-be, mivel lehetetlen követelni a Nyertestől a részéről aláírt szerződés tervezet benyújtásához szükséges kötelezettségek teljesítését, amely nem kapta meg. Ezért nagyon óvatosnak kell lennie a dokumentációban leírtakkal kapcsolatban. Sok résztvevő tisztában van ezzel a pillanattal, tisztában van azzal, hogy nem jut be az RNP-be, és visszaélhet vele.

A következő pillanat, amelyet figyelembe kell venni az FAS-hoz történő információk benyújtásakor, hogy egy gátlástalan résztvevőt felvegyenek az RNP-be, az, ha az szerepel a beszerzési dokumentációban, akkor a Nyertes legkésőbb a Végleges Jegyzőkönyv aláírásától számított 10 napon belül elküldi az Ügyfélnek az általa aláírt szerződés tervezetét. Ez azt jelenti, hogy a postai küldemény bélyegzőjének a Nyertes részéről legkésőbb a Végleges Jegyzőkönyv aláírásától számított 10 napon belül fel kell állnia. És ha a Nyertes a vázlat címére szokásos orosz postai úton elküldte a megállapodástervezetet, akkor várnia kell esetleg egy hónapot vagy még tovább. Ha a megadott időszak lejárta után az Ügyfélnek nincs szerződéstervezete a Nyertestől, akkor meg kell tudnia, hogy a Nyertes melyik elküldési módot választotta, mielőtt az ilyen Nyertesről információkat küldött az RNP-nek. Ha az Ügyfélnek nincs annyi ideje a várakozásra, és legkésőbb 10 napon belül meg kell kapnia a szerződést, akkor ennek megfelelően a közbeszerzési dokumentációban azt kell írni, hogy a Nyertesnek be kell nyújtania a részéről aláírt szerződést, és ne felejtse el elvinni tőle a második példány átvételéről szóló nyugtát.

A 223-FZ törvény „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzéséről - kevés szabályozás van érvényben, ez egy keret, és felajánlja az Ügyfél számára azt a szabadságot, hogy saját belátása szerint válasszon munkát. Az ügyfélnek csak át kell gondolnia és be kell írnia a munka sorrendjét a Beszerzési Szabályzatába. Ez a közbeszerzési rendelet lesz az a fő dokumentum, amely az Ügyfél beszerzési tevékenységét szabályozza, és amely tartalmazza a beszerzési követelményeket, a beszerzési eljárások előkészítésének és lebonyolításának eljárását (ideértve a beszerzési módszereket is) és azok alkalmazásának feltételeit, ideértve a szerződések megkötésére és végrehajtására vonatkozó eljárást, valamint egyéb kapcsolódó kérdéseket. beszerzési rendelkezésekkel.

Annak érdekében, hogy ne kerüljön kínos helyzetekbe és ne pazarolja az idejét, az Ügyfélnek el kell gondolkodnia azon, hogy jobb lenne számára a beszerzési tevékenységek építése, ideértve a szerződéskötési eljárást is, és nem a Beszerzési Szabályzat senki által kitalált sablonja szerint működne.

Megírhatja, hogy a nyertes legkésőbb például a beszerzés eredményeiről szóló jegyzőkönyv aláírásának napjától számított 5 munkanapon belül a beszerzési dokumentációban szereplő szerződés-tervezetbe foglalja annak összes feltételét és átadását az Ügyfél részére, vagyis az első lépést a szerződés kívülről történő átruházására vonatkozóan. Győztes.

Vagy például az Ügyfél legkésőbb például 7 munkanapon belül elküldi a Nyertes alkalmazásában megadott e-mail címre, az Ügyfél dokumentációjában megadott e-mail címről a Vétel nyertese által javasolt feltételeket is tartalmazó szerződéstervezetet.

Lehetőség van e-mailen keresztül dolgozni, ugyanakkor szigorúan rögzíteni kell a címeket és a beszerzési dokumentációban szereplő feltételeket annak érdekében, hogy a felügyeleti hatóságban sikeresen bizonyíthassák a gátlástalan közbeszerzés résztvevőinek az RNP-be történő felvételét. Ellenkező esetben a Szállítónak nincsenek következményei, ő kikerüli a szerződés megkötését, megzavarja a vásárlást és nem von maga után következményeket.

Ha a szerződést közös megegyezéssel szüntetik meg, vagy bírósági úton írják alá elszámolási megállapodás, ezekben az esetekben a résztvevők nem esnek be az RNP-be, bírósági határozatnak kell lennie, amely szerint a szerződés a feltételek nem teljesítése miatt szűnik meg.

1. Annak ellenőrzéséhez, hogy a gátlástalan Résztvevőt beírták-e az RNP-be, amelyről az Ügyfél információkat küldött az FAS-nak, meg kell látogatnia a www.zakupki.gov.ru hivatalos weboldalt személyes terület, majd kattintson a bal alsó sarokban található fülre Gátlástalan beszállítók nyilvántartása, Ebben a szakaszban is az Ügyfél ellenőrizheti az RNP-ben való jelenlétét minden résztvevő számára, aki egy adott beszerzési eljárásban részvételre jelentkezett. Kötelező követelmény Az ügyfél hiányzik a vásárlási résztvevőtől az RNP-ben, és a résztvevők általában egy ilyen dokumentumot aláírással és pecséttel nyújtanak be, de mint mondják, bízzanak, de ellenőrizzék, főleg, hogy nem sok időbe telik.

2. Megnyílik a gátlástalan beszállítók nyilvántartása, ahol a keresési paramétereket a gátlástalan szállító neve / teljes neve és a TIN kínálja, megadhatja a nyilvántartásba vétel dátumát is.

3. Írja be a TIN számot, vagy a gátlástalan szállító teljes nevét, mindkettőt megteheti a megfelelő sorokban, és nyomja meg a gombot a kereséshez. A keresés legegyszerűbb és leghelyesebb a TIN segítségével, mivel a nevek megegyezhetnek, és az adófizetői számot nem lehet összetéveszteni semmivel.

4. A keresési eredmény azt mutatja, hogy egy ilyen szállító az RNP-ben van, tájékoztatást nyújtanak arról is, hogy melyik szerv vette fel ezeket az információkat a nyilvántartásba, a nyilvántartási számot és a felvétel dátumát, a szállító nevét, TIN-jét és levelezési címét. Ezeket az információkat a nyomtatás gombra kattintva lehet kinyomtatni.

Az ügyfél 2 esetben köteles információt küldeni a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába:

1. A nyertes nem volt hajlandó aláírni a szerződést.

2. A szerződést bírósági határozattal felbontották.

A gátlástalan szállítóra, vállalkozóra és végrehajtóra vonatkozó információk a nyilvántartásba vételétől számított 2 év elteltével kizárásra kerülnek a nyilvántartásból. NÁL NÉL különleges esetekamelyet az Orosz Föderáció jogszabályai előírtak, az ilyen információkat bírósági határozat alapján a meghatározott időtartam lejárta előtt kizárják az RNP-ből.

A szállítóknak be kell tartaniuk az ajánlattételi szabályokat és a szerződés feltételeit, és gondosan elő kell készíteniük a szükséges dokumentációt, hogy ne kerüljenek az RNP-be.