Preferenciális tanácsadó. Veteránok. Nyugdíjas. A fogyatékkal élők. Gyermekek. Egy család. hírek

A súlyos balesetek kivizsgálására létrehozott bizottság összetétele. Balesetek Vizsgáló Bizottsága, annak kialakulásának és működésének eljárása. Végrehajtó dokumentum kiadása a nyomozás megindításáról

Munkahelyi baleset esetén a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően a közvetlen munkáltató köteles az eseményről jelentést tenni az illetékes hatóságoknak, és nyomozást szervezni. Az ilyen akció megszervezése során, a jelenlegi eljárásnak megfelelően, bizottságot állítanak össze, amelynek összetételét az NA súlyosságától függően maga a munkáltató határozza meg, vagy amely megköveteli a hatóságok bizonyos képviselőinek bevonását. A vizsgálatot követően a bizottság tagjai következtetéseket vonnak le az esemény okáról és a résztvevők bűntudatáról, és javaslatot tesznek a felszámolásukra veszélyes tényezők és kerülje el a hasonló helyzetek megismétlését.

Létrehozási sorrend

Az NA vizsgálóbizottságának felállítása során a munkáltatónak a 229. cikket kell vezérelnie Munka Törvénykönyve Az RF, valamint a vizsgálatok sajátosságairól szóló rendelet jelenlegi kiadása, amelyet a Munkaügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium hagyott jóvá. Maga a bizottság egy bizonyos számú emberből álló csoport, és a szabályozási jogi aktusok előírják, hogy a baleset körülményeit tisztázó személyeknek legalább 3 főnek kell lenniük.

Ezenkívül azt is ajánljuk, hogy a tagok száma páratlanul alakuljon - csak ilyen helyzetben, amikor a Nemzetgyűlés indokairól, a bűnösökről és a bűntudatuk közvetlen mértékéről döntenek, a többség véleménye szerint megállapodásra kerül majd az ítélet. Maga a bizottságnak olyan kompetens alkalmazottakból vagy szakemberekből kell állnia, akik kompetenciákkal képesek következtetéseket levonni a munka specializálódása vagy az általuk betöltött pozíció alapján.

Tagok létrehozása és kinevezése

A jutalékot a közvetlen munkáltató által közvetlenül a NA bekövetkezése után kell megteremteni. Ez a követelmény annak a ténynek köszönhető, hogy a vizsgálat során szükség lehet elemzések elvégzésére bizonyos következményekről (közvetlenül mérni vagy meghatározni a mutatók értékeit) vagy tényezőkről, amelyek idővel kissé torzulhatnak. Maga a vizsgálati folyamatot a bizottság felállításának napjától számított 3 napon belül kell elvégezni. A szokásos helyzetekben a bizottság létrehozása során, amikor a vészhelyzet nem minősül súlyosnak vagy annak következményeként, egyik áldozat halálát sem követették meg, a jegyzék tartalmazza:

  • Szakképzett munkavédelmi szakember, akit kineveznek a munkavédelem szervezéséért a termelésben, amint ezt a munkáltató külön megrendelése igazolja;
  • Annak a vállalkozásnak vagy szervezetnek a képviselői, ahol a NA került sor;
  • A szakszervezet vagy más testület képviselői, akik szintén külön felhatalmazással rendelkeznek a munkavédelemre.

Összhangban a jelenlegi Szövetségi törvény 125. sz. "A Nemzetgyűlés munkahelyi kötelező társadalombiztosításáról", a végrehajtó állami testület képviselői - az FSS, amely közvetlenül összegyűjti és felhalmozza a kötelező kötelező járulékokat, valamint utólagos utalásukat a jogszabályok által leírt igényekre (kezelési díj, a munkaképtelenség időszakának kompenzálása stb.)

Ezzel párhuzamosan a bizottság felállításakor érdemes figyelembe venni az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 229. cikkében előírt követelményt - azok a munkavállalók, akikre a munkavédelmi előírások betartásának kötelezettséget bíztak meg, és akiket kineveztek azok végrehajtásáért, nem tartozhatnak a csoportba. Ez annak a ténynek köszönhető, hogy a vizsgálatot olyan személyeknek kell elvégezniük, akiket semmilyen módon nem érdekel a határozat eredménye. Az elnököt kötelezően kinevezik a bizottság részeként. Az elnök kiválasztására az NA súlyosságától függő sorrendben kerül sor. Ha az NA nem volt nehéz, akkor a bizottságot a közvetlen munkáltató vezetheti, akinek a vállalkozásánál az NA került sor. Ha az eset súlyos vagy halálos, ilyen helyzetben az elnök kötelező az FSS képviselőjeként járni.

Jogok és kötelezettségek

A Nemzetgyűlés közvetlen vizsgálata során a speciálisan létrehozott bizottság tagjai hozzáférhetnek információkhoz arról, hogy milyen körülmények járultak hozzá a Nemzetgyűlés kialakulásához, és kik lehetnek bűnösök az eseményben. Külön pont lehet ilyen helyzetekben a belső dokumentáció, amely olyan információkat tartalmaz, amelyek nem kerülnek nyilvánosságra. Másrészről, az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve és a szabályozó jogszabályok szerint a munkáltatóknak nincs joguk elrejteni a vállalkozáson belüli munkavédelemmel kapcsolatos információkat - az ilyen tevékenységek büntetőeljárást vonhatnak maguk után. Ezen felül a Bizottságnak joga van:

  • Gyűjt tanú vallomásainterjúkkal olyan személyekkel, akik a nyomozás szempontjából hasznos információkat szolgáltathatnak;
  • Kérjen további elemzéseket a vállalkozás közvetlen vezetőségétől, műszaki szakértelemez indokolja bizonyos következtetések levonását az esettel kapcsolatban;
  • Vonjon le következtetéseket az NA okairól;
  • Javaslatokat tesz a biztonsági intézkedések megszüntetésére a hasonló helyzetek kialakulásának megelőzése érdekében.

Miután a bizottság befejezte munkáját, külön törvény, amely magában foglalja a baleset okának leírását (ha bebizonyosodik), annak meghatározása, ki a Nemzeti Közgyűlés közvetlenül bűnös. Az ilyen megállapításoktól függően az OT felelős személyeknél elbocsátások, fegyelmi intézkedések, figyelmeztetések stb. Következhetnek be. Ezenkívül az elkövetők az adminisztratív jellegű következményeken túlmenően az okozott kár részleges megtérítésének kötelezettségét is viselhetik. Az ilyen következtetéseken túl a bizottsági tagok olyan ajánlásokat fogalmaznak meg, amelyeket a munkáltatónak figyelembe kell vennie, és a lehető leghamarabb meg kell szüntetnie.

A fő helyzetek, amelyekben a vizsgálóbizottságokat a vállalkozásban alakítják ki, a munkavállalók balesetei vagy foglalkozási megbetegedései. Ebben az esetben a munkáltatónak feltétlenül be kell tartania a törvény követelményeit, és emlékeznie kell arra, ki vezette a balesetet kivizsgáló bizottságot vagy foglalkozási megbetegedés - a jogszabály különféle személyek elnökségét írja elő különböző helyzetek... A megállapított követelmények be nem tartása a munkáltató felelösségét vonhatja maga után, a vizsgálat eredményeit és azok jogi következményeit megsemmisítheti.

Vállalati vizsgálóbizottságok - mikor és hogyan jönnek létre

A munkajogi szabályozás, mint a társadalmi partnerség egyik mechanizmusa, különféle bizottságok szervezésének lehetőségét írja elő egy vállalkozáson belül bizonyos kérdések kezelésére. Ugyanakkor ezeket a bizottságokat különféle célokra is fel lehet alakítani - az alkalmazottak ismeretének ellenőrzésére, a meglévők megoldására munkaügyi viták és a fennálló törvények által előírt egyéb helyzetekben helyi törvények maga a vállalkozás.

A bizottságok létrehozásának törvényi szabályozása a legszigorúbb, amikor bizonyos vizsgálatok elvégzésére van szükség. Vizsgálati bizottságok kerülnek felépítésre a következő esetekben:

  • Munkavállaló foglalkozási megbetegedése. Ebben a helyzetben a jutalék létrehozása kötelező. jogi követelmények... Ugyanakkor nemcsak az érdekelt feleket, hanem az orvosi intézmények szakembereit is be kell vonni ebbe a folyamatba, és a foglalkozási megbetegedések kivizsgálásával foglalkozó bizottság vezetõjének rendjét szigorúan rögzíti a jogszabályok követelményei.
  • . Ebben a helyzetben a bizottság felállítása szintén kötelező, de más sorrendben hozza létre, és elnökeként egy másik személy jár el. Ezért minden érdekelt félnek tudnia kell, ki vezeti a bizottságot a vállalkozáson bekövetkező balesetek kivizsgálására, és hogy pontosan miként alakul ki az ilyen bizottság.
  • . A munkáltató köteles kivizsgálni a munkavállalók fegyelmezésének minden egyes megsértését fegyelmi eljárás elrendelése érdekében. A Bizottság létrehozása ebben a helyzetben azonban számos esetben nem kötelező.

A foglalkozási megbetegedésekkel és balesetekkel foglalkozó bizottságok jogi szabályozása súlyosan eltér, ezért szigorúan el kell választani ezt a két fogalmat.

Ki vezet a foglalkozási megbetegedések kivizsgálási bizottságát?

Normatikai szempontból a foglalkozási megbetegedések fogalma és a bizottságok a 2006 - ban történő vizsgálat céljából Orosz Föderáció elsősorban a RF kormány 2000. december 15-i 967. számú kormányrendeletének elveire irányul. Röviden: egy ilyen bizottság munkája a következő:

A foglalkozási megbetegedések kivizsgálásával foglalkozó bizottság kérdésének a válaszát a fent említett kormányrendelet normái tartalmazzák. Ebben a helyzetben az elnök az egészségügyi és járványügyi felügyelet állami intézményének főorvosa. Ráadásul a bizottságban a munkaügyi kapcsolatok feleinek, az egészségügyi szervezetnek, a munkavédelemért felelős személynek és a szakszervezeti tagnak, ha van ilyen a vállalkozásnál - részt kell vennie.

Ki vezeti a balesetek kivizsgálási bizottságát?

A munkahelyi balesetek kivizsgálására létrehozott bizottságok formálásának és hatásköreinek elsősorban az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 229. cikke rendelkezik, amely figyelembe veszi a munkáltató és a nyomozással járó egyéb személyek kötelezettségeit, a pontos eljárást, és tisztázza a baleset összes körülményét, valamint a és a bűnösöket meghatározzák.

Figyelembe véve azt a kérdést, ki irányítja az ipari baleset kivizsgálásával foglalkozó bizottságot, meg kell jegyezni, hogy a bizottság konkrét elnöke a körülményektől függ. Ugyanis:

  • A munkavállalók egészségének vagy halálának súlyos károsodása hiányában a baleset kivizsgálásának bizottságát a munkáltató vagy képviselője vezeti.
  • Ha az esetet halállal vagy súlyos egészségkárosodással társították, a bizottságot az Állami Munkaügyi Felügyelőség vagy más felügyeleti hatóság a munkaügyi szférában.

Ha egy ez az eset baleset vagy katasztrófa eredményeként történt, vagy egyéb módon járművekkel volt kapcsolatban, akkor a munkáltató elnököl a bizottság felett, az illetékes állami hatóságok által biztosított események kivizsgálására szolgáló anyagok felhasználásával.

A baleset kivizsgálására a munkáltató (képviselője) azonnal legalább három emberből álló bizottságot állít fel. A bizottság részét képezi egy munkavédelmi szakember vagy egy, a munkáltató megbízásából (megrendelésével) a munkavédelmi szervezésért felelős személy, a munkáltató képviselői, az elsődleges szakszervezeti szervezet megválasztott testületének képviselői vagy más képviseleti testület a munkavédelemre feljogosított alkalmazottak. A bizottságot a munkáltató (képviselője) vezeti, és a kódexben előírt esetekben - végrehajtó megfelelő szövetségi testület végrehajtó hatalomellenőrzési és felügyeleti funkciók gyakorlása a meghatározott tevékenységi területen.

A baleset (beleértve az első csoportot) kivizsgálásakor, amelynek eredményeként egy vagy több áldozat súlyos egészségügyi sérüléseket szenvedett, vagy egy halálos kimenetelű balesetet (beleértve az első csoportot is), a Bizottság a következőket is tartalmazza: állami ellenőr munkavállalók, az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó testületének képviselői vagy testülete önkormányzat (megállapodás szerint), a szakszervezeti szervezetek területi szövetségének képviselője, és a balesetek kivizsgálásakor a biztosítottokkal - képviselők végrehajtó szerv biztosító (a munkáltató biztosítottként történő bejegyzésének helyén). A bizottságot általában a szövetségi végrehajtó szerv tisztviselője vezeti, aki felhatalmazással rendelkezik az állami felügyelet és a szabályok betartásának ellenőrzése céljából munkajog és egyéb, a munkajogi normákat tartalmazó jogszabályok.

Ha ez a kódex másként nem rendelkezik, a jutalék összetételét a munkáltató végzése (rendelete) hagyja jóvá. A bizottságba nem tartoznak azok a személyek, akiket közvetlenül bíztak a munkavédelmi követelmények betartásának azon a helyszínen (létesítményben), ahol a baleset bekövetkezett.

A munkáltatóval bekövetkező balesetek kivizsgálásában egyén vesz részt, a meghatározott munkáltató vagy meghatalmazott képviselője, az áldozat megbízottja, a munkabiztonsági szakember, aki bevonható a baleset kivizsgálásába és szerződéses alapon.

Egy olyan balesetet, amely egy másik munkáltatóhoz munkavégzés céljából elküldött személlyel történt, aki részt vett a termelési tevékenységében, a balesetet elkövető munkáltató által létrehozott bizottság vizsgálja ki. A bizottság részét képezi a munkáltató képviselője, aki elküldte az embert. Az említett képviselő meg nem érkezése vagy későn történő megérkezése nem indokolja a vizsgálat időkeretének megváltoztatását.

Egy másik munkáltató területén munkát végző személlyel bekövetkezett balesetet a munkáltató (képviselője) által létrehozott bizottság vizsgálja ki, akinek a nevében a munkát végezték, szükség esetén annak a munkáltatónak (képviselőjének) részvételével, akit erre a területre ruháztak fel tulajdonosi jogok, tulajdonjog alapján. , használat (beleértve a bérleti díjat) és egyéb okokból.

Olyan baleset, amely egy olyan személynél történt, aki a megjelölt helyen munkát végzett a munkáltató (képviselője) nevében megállapított rend egy másik munkáltató telephelyét az ezt a munkát végző munkáltató által létrehozott bizottság vizsgálja meg, annak a munkáltató képviselőjének kötelező részvételével, akinek a területén a munkát elvégezték.

A részmunkaidőben végzett munka során egy alkalmazottal bekövetkezett balesetet a részmunkaidős munka helyén vizsgálják ki és rögzítik. Ebben az esetben a vizsgálatot elvégző munkáltató (képviselője) a munkavállaló írásbeli hozzájárulásával tájékoztathatja a munkáltatót a vizsgálat eredményéről az áldozat munkahelyén.

Katasztrófa, baleset vagy egyéb károk eredményeként bekövetkezett baleset kivizsgálása jármű, a munkáltató (képviselője) által létrehozott és vezetett bizottság végzi, a következővel: kötelező használat a jármű katasztrófa, baleset vagy egyéb károk kivizsgálásának anyagai, amelyeket az illetékes szövetségi végrehajtó szerv, amely a meghatározott tevékenységi területen ellenőrzési és felügyeleti feladatokat lát el, a nyomozó testületek, a nyomozó testületek és a jármű tulajdonosai.

Minden áldozatnak, valamint jogi képviselőjének vagy más felhatalmazott személyének joga van személyesen részt venni az áldozattal történt baleset kivizsgálásában.

Az áldozat kérésére vagy az áldozat halála esetén, az áldozat eltartottjainak, vagy az ahhoz szorosan kapcsolódó vagy rokon személyek kérésére törvényes képviselőjük vagy más felhatalmazott személyük szintén részt vehet a baleset kivizsgálásában. Abban az esetben, ha a törvényes képviselő vagy más megbízható személy nem vesz részt a vizsgálatban, a munkáltató (képviselője) vagy a bizottság elnöke a törvényes képviselő vagy más felhatalmazott személy kérésére köteles megismerni a nyomozási anyagokat.

Ha a baleset a nukleáris, a sugárzást és a sugárzást biztosító rendellenesség következménye volt műszaki biztonság a nukleáris létesítményeknél a bizottság magában foglalja a szövetségi végrehajtó testület területi testületének képviselőjét is, amely az atomenergia-felhasználás biztonságának ellenőrzéséért és felügyeletéért felel.

Olyan baleset esetén, amely egy szervezetnél vagy az ellenőrzés alatt álló létesítménynél bekövetkezik területi testület a helyszínen ellenőrzési és felügyeleti funkciókat gyakorló szövetségi végrehajtó testület ipari biztonság, a bizottság összetételét az illetékes területi testület vezetője hagyja jóvá. A bizottságot a testület képviselője vezeti.

Csoportos baleset esetén, amelynek halálos áldozata legalább öt, a bizottságba beletartoznak a szövetségi végrehajtó szerv, amely felhatalmazást kapott arra, hogy állami felügyeletet és ellenőrzést végezzen a munkaügyi jogszabályok és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb szabályozási jogi aktusok betartása felett, valamint az egész orosz szövetség képviselőit. szakszervezetek... A bizottságot az állami munkaügyi felügyelet vezetõje - az illetékes állami munkaügyi felügyelõség fõ állami munkaügyi ellenõre vagy a munkavédelemmel foglalkozó helyettese -, valamint egy olyan baleset kivizsgálásakor vizsgálja, amely olyan szervezetben vagy egy olyan objektumon történt, amely a szövetségi végrehajtó szerv területi szervezete ellenõrzési és felügyeleti feladatokat lát el. az ipari biztonság területén, - e területi szerv vezetője.

MEGJEGYZÉSEK 1.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 229. cikke általános követelményeket állapít meg a balesetek kivizsgálásával foglalkozó bizottságok összetételére. E követelményeknek megfelelően a szervezetben vagy az egyéni munkáltatónál bekövetkezett ipari baleset (beleértve a csoportos balesetet) kivizsgálása érdekében a munkáltatónak azonnal intézkedéseket kell hoznia legalább három emberből álló megfelelő bizottság létrehozására (létrehozására).

A bizottságban minden esetben a munkáltatót (képviselőit), az alapvető szakszervezeti szervezet megválasztott testületének képviselőit vagy a munkavédelemre felhatalmazott munkavállalók más képviseleti testületét, valamint a munkavédelmi szakembert (kivételként a védelemmel kapcsolatos munka szervezéséért kinevezett személyt) kell alkalmazni. munkaerő), amely szerződéses alapon bevonható.

Azon balesetek kivizsgálásakor (beleértve az első csoportot is), amelyek eredményeként egy vagy több áldozat súlyos egészségügyi sérüléseket, vagy egy halálos kimenetelű balesetet (beleértve az első csoportot is) a bizottságba az állami munkaügyi ellenőr, a testület képviselői is beletartoznak. Az Orosz Föderáció vagy az önkormányzat alkotóelemének (egyeztetés alapján) végrehajtó hatalma, a szakszervezeti szervezetek területi szövetségének képviselője, és ezeknek a baleseteknek a biztosított személyekkel való kivizsgálásakor - a biztosító végrehajtó testületének képviselői (a munkáltató biztosítottként történő nyilvántartásba vételekor).

Által Általános szabály a bizottságot a munkáltató (képviselője) vezeti, súlyos következményekkel járó csoportos balesetek, súlyos balesetek és halálos balesetek kivizsgálásakor - a szövetségi végrehajtó szerv tisztviselője, akinek felhatalmazása van arra, hogy állami felügyeletet és ellenőrzést végezzen a munkajogi jogszabályok és más jogszabályi előírások betartása felett amely tartalmazza a munkajogi normákat, és amelyet a kódex biztosít esetek - az illetékes szövetségi végrehajtó szerv tisztviselője, aki ellenőrzési és felügyeleti funkciókat gyakorol a meghatározott tevékenységi területen.

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a balesetek nem megfelelően összeállított bizottsága általi kivizsgálása kritikus lehet döntései érvénytelenségének és visszavonásának a megítélésekor. 2.

A bizottságba nem tartoznak azok a tisztviselők, akiket közvetlenül bíztak meg a munkavédelmi követelmények betartásának biztosításával azon a helyszínen (létesítményben), ahol a baleset bekövetkezett. A gyakorlatban ez a követelmény nem egyértelmű. E tekintetben vitathatatlannak tűnik, hogy a bizottság nem foglalja magában a tisztviselőket, akiknek az áldozat (művezető, művezető, műszakvezető stb.) Közvetlenül alárendeltek (alárendeltek), mivel gyakran ők kapják a közvetlen támogatással kapcsolatos felelősségeket. az áldozattal szembeni munkavédelmi követelmények betartása. 3.

A megjegyzett cikk rendelkezéseivel összhangban minden áldozatnak, törvényes képviselőjének vagy más felhatalmazott személyének joga van személyesen részt venni egy vele bekövetkezett ipari baleset kivizsgálásában. Ebben az esetben a sérült alkalmazott jogosult érdekeinek képviseletét és a baleset kivizsgálásában való részvételét bármilyen személyre bízni, beleértve azokat is, akik nem dolgoznak ebben a szervezetben. Az áldozat halála esetén a bizalmas személyét a hozzátartozók határozzák meg, akik az áldozatot eltartották, vagy olyan személyek, akik szoros kapcsolatban állnak vele.

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy egy szervezetben bekövetkezett baleset kivizsgálásakor az elsődleges szakszervezeti szervezet megválasztott testületének vagy a munkavállalók más képviseleti testületének képviselőit és a munkavédelmi biztost be kell vonni a bizottságba. jogi státusz a szervezet alkalmazottainak már meghatalmazott képviselői (beleértve az áldozatot is). Ezért a szervezetekben zajló balesetek kivizsgálásakor sem az áldozatot, sem pedig a többi meghatalmazottat általában nem veszik közvetlenül be a baleseti nyomozó bizottságba. Mindazonáltal joguk van bármilyen elfogadható formában részt venni a baleset kivizsgálásában (részt venni a bizottság ülésein, bármilyen szakaszban megismerkedni a nyomozás anyagával stb.).

Ugyanakkor a munkáltatónál - egyénnél - bekövetkezett ipari balesetek kivizsgálásakor az áldozat meghatalmazott képviselőjének közvetlenül a bizottságban való részvétele kötelező. 4.

Vminek megfelelően általában a fenti munkahelyi balesetek kivizsgálásának megszervezéséért és a kivizsgálás céljából bizottság felállításáért a megfelelő munkáltató felel, vagyis az a munkáltató, akivel az áldozat a baleset idején ténylegesen munkakapcsolatban volt, vagy amelynek a termelési tevékenységében abban az időben ténylegesen részt vett. ... Ebben az esetben a bizottság összetételét általában rendelettel (rendelettel) hagyják jóvá. ennek a munkáltatónak, kivéve a halászati \u200b\u200bvagy más tengeri, folyami és más hajókon bekövetkező baleseteket (függetlenül az iparági hovatartozásuktól), amikor a jutalékot irányítják és annak összetételét a hajó kapitánya hagyja jóvá, aki nem mindig megfelelő munkaadó az áldozat számára.

Annak megoldásakor, hogy egy adott munkáltató felelősséget vállal-e a nyomozás megszervezéséért és a bizottság felállításáért más szervezetek területén bekövetkezett, harmadik fél szervezeteinek alkalmazottaival történt balesetek esetén, a meghatározó jellemző a feladat jelenléte és annak biztosítása, hogy az adott munkáltató az áldozattal szemben ellenőrizze a munkavédelmi követelményeket. Különösen a balesetek történtek:

a) azokkal a személyekkel, akiket a megállapított eljárásnak megfelelően küldenek egy másik munkáltatóhoz munkavégzésre, és akik ott dolgoztak vezetése és irányítása alatt (képviselői irányítása és irányítása alatt), a munkaadó (képviselője) által létrehozott és vezetett bizottság vizsgálja meg. Például olyan ipari balesetek, amelyek olyan sérült személyekkel fordultak elő, akiket a munkáltatók egy másik szervezetbe küldtek (általában a munkáltatók megállapodása alapján), hogy gyakorlati segítséget nyújtsanak a termelés megszervezésében, és akik ott dolgoztak annak vezetője irányítása alatt és felügyelete alatt. Ezekben az esetekben a bizottság magában foglalja a szervezet vagy munkáltató meghatalmazott képviselőjét - egy személyt, aki az említett személyeket kiküldte;

b) a szervezet területén harmadik személyek szervezeteinek alkalmazottaival és más személyekkel, akik közvetlenül a munkaköri feladataik ellátása vagy az őket elküldő munkáltató (képviselője) megbízásainak közvetlen elvégzésekor a munkaadó (képviselője) által létrehozott és vezetett bizottság vizsgálja meg. Szükség esetén a bizottság bevonhatja annak a szervezetnek a képviselőit, amelyhez a területet tulajdonjog vagy bérleti szerződés alapján kiosztják;

c) azokkal a munkavállalókkal és más személyekkel, akik a munkaadó (képviselője) utasításai alapján végeztek munkát a meghatározott eljárásnak megfelelően kiosztott harmadik fél szervezeténél, a munkavégzést végző munkáltató (képviselője) által létrehozott és vezetett bizottság vizsgálja meg, és annak a szervezetnek a képviselője kötelezően részt vesz, amelynek területén ezt a munkát elvégezték;

d) a részmunkaidős munkát végző munkavállalókkal egy, a munkáltató (képviselője) által létrehozott és vezetett bizottság vizsgálja meg, aki ténylegesen részmunkaidős munkát végzett. Ebben az esetben a vizsgálatot végző bizottság tájékoztatja az áldozat fő munkahelyén lévő munkáltatót (képviselőjét) a vizsgálat eredményéről és a levont következtetésekről.

Hasonló eljárást és alapelveket alkalmaznak a hallgatókkal vagy hallgatókkal folytatott balesetek kivizsgálásának megszervezéséhez és lefolytatásához. oktatási intézmények megfelelő szintű, ipari gyakorlaton megy keresztül a szervezetekben. öt.

A kommentált cikk rendelkezéseivel összhangban a katasztrófából, balesetből vagy a jármű egyéb károsodásából eredő baleseteket a munkáltató (képviselője) által létrehozott és vezetett bizottság vizsgálja ki, a balesetek, balesetek vagy a jármű egyéb károsodásainak vizsgálatából származó anyagok kötelező felhasználásával az illetékes szövetségi állam által. az ellenőrzési és felügyeleti feladatokat ellátó végrehajtó hatóság a megállapított tevékenységi területen, vizsgálóbizottságok, nyomozó hatóságok és a jármű tulajdonosa.

A kódex nem szabályozza a szövetségi munkaügyi felügyelet, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságai és a biztosító, valamint a szakszervezeti szervezetek területi szövetségeinek ezen balesetek kivizsgálásában való részvételének kötelezettségét.

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a kommentált cikkben meghatározott követelmények kizárólag a következő eseményekre vonatkoznak:

a) olyan munkavállalókkal és más, a munkáltató termelési tevékenységeiben részt vevő személyekkel, akik járműben voltak (légi, vasúti, közúti, vízi, tengeri és folyami stb.), akiknek jelenléte munkaügyi feladatok ellátása vagy a munkáltató (képviselői) feladatának köszönhető, sérült traumás;

b) ezekkel a személyekkel olyan járművek balesetei (katasztrófái) eredményeként, amelyeket viszont a felhatalmazott tisztviselők előírt módon nyomoznak (és vizsgálnak meg) kormányzati szervek felügyelet és ellenőrzés, bűnüldözés és a jármű tulajdonosát.

Az ilyen balesetek (katasztrófák) más személyekkel (például egy szárazföldi járművel történt ütközés áldozatai), valamint a jármű-baleseteket, amelyeket az említett hatóságok előírt módon nem vizsgálnak ki (pl. Jármű baleset), azokkal a balesetekkel és okaival kapcsolatban, amelyek más személyekkel történtek (katasztrófák). amely közvetlenül a szervezet - e jármű tulajdonosa) területén zajlott - általános rend, az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 227-230. 6.

A megjegyzés tárgyát képező cikk követelményeivel összhangban a súlyos következményekkel járó csoportos balesetek, súlyos balesetek és halálos balesetek kivizsgálására szolgáló bizottságok kialakításakor:

a) szervezetekben vagy veszélyes anyagok működése közben termelési létesítményekAz ipari biztonság területén az ellenőrzés és felügyelet feladatait ellátó szövetségi végrehajtó testület területi szervezete irányítja, a bizottság összetételét a megfelelő területi szerv vezetője hagyja jóvá. A bizottságot a testület képviselője vezeti;

b) a nukleáris létesítmények nukleáris, sugárzási és műszaki biztonságát befolyásoló munkavégzés megsértése miatt a Bizottságba beletartozik a szövetségi végrehajtó testület olyan képviselője is, amely az atomenergia-felhasználás biztonságának ellenőrzéséért és felügyeletéért felel.

Az öt vagy több ember halálos áldozataival járó csoportos balesetek kivizsgálásakor a bizottságba beletartoznak a szövetségi végrehajtó testület képviselői is, amelyek felhatalmazással bírnak arra, hogy állami felügyeletet és ellenőrzést végezzen a munkajog és a munkajogot tartalmazó egyéb jogszabályok betartása felett ( Szövetségi Szolgálat munka és foglalkoztatás), valamint az egész orosz szakszervezetek szövetsége. A bizottságot az illetékes állami munkaügyi felügyelet vezetője vagy helyettes munkavédelemmel, valamint az ipari biztonság területén ellenőrzési és felügyeleti feladatokat ellátó szövetségi végrehajtó testület területi szerve által ellenőrzött szervezetekben vagy létesítményekben bekövetkezett balesetek kivizsgálásakor ennek a területi egységnek a vezetője látja el. szerv. 7.

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy az egyes iparágakban és szervezetekben a munkahelyi balesetek kivizsgálásának sajátosságairól szóló rendeleteket jóváhagyták. Az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 2002. október 24-i, 73. számú határozata meghatározta az egyes csoportos balesetek, súlyos balesetek és halálos baleseteket kivizsgáló bizottságok kialakításának sajátosságait is, különös tekintettel azokra:

a) az előírt módon részt vevő polgárokkal a katasztrófák és egyéb következmények kiküszöbölésére irányuló intézkedésekben vészhelyzetek természetes természetű, amelynek vizsgálatát olyan bizottságok végzik, amelyek összetételét az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságai vagy (nevükben) az önkormányzati szervek alkotják és hagyják jóvá, amelyeket az Oroszországi EMERCOM területi szerveinek tisztviselői vezetnek (a rendelet 14. pontja);

b) vasúti szállító szervezetekben, amelyek kivizsgálását az érintett ágazati irányító testületek vezetői (meghatalmazott képviselőik) és az ágazati szakszervezet területi szövetségeinek képviselői kötelező részvételével végzik el (a szabályzat 14. pontja);

c) halászhajókon és egyéb tengeri, folyami és egyéb vitorlázó hajókon, függetlenül az iparági hovatartozásuktól, amelynek vizsgálatát a munkáltató (hajótulajdonos) vagy meghatalmazott képviselője által létrehozott és vezetett bizottságok végzik, amelyekbe munkavédelmi szakember vagy személy is tartozik , akiket a munkavédelemmel kapcsolatos munka megszervezéséért felelős munkáltató (képviselője), valamint az illetékes szakszervezeti testület vagy a munkavállalók által felhatalmazott egyéb képviselő testület képviselői bocsátanak ki (a rendelet 15. pontja);

d) az Orosz Föderáció diplomáciai és konzuli irodáinak alkalmazottaival, valamint a szövetségi végrehajtó testületek képviselőivel és kormányzati szervek Külföldön élő RF - állampolgárok, akiknek a kivizsgálását a Általános követelmények a kódex kommentált cikke, amelyet az illetékes missziók (konzulátusok) vezetői vezetnek (a rendeletek 15. pontja). 8.

Munkavállalói és más személyek munkaviszonyuk vagy munkakörük elvégzésekor a munkaadó (képviselője) utasítása alapján eltűnésének körülményeinek vizsgálata, valamint a munkaügyi kapcsolatok a munkáltatóval vagy az érdekei miatt elkövetett, megfelelő indokokat adva a baleset eredményeként bekövetkező haláluk feltételezéséhez, a megjegyzett cikk követelményeivel összhangban felállított bizottságok végzik.

229. cikk. A balesetek kivizsgálásával foglalkozó bizottságok kialakításának eljárása

A baleset kivizsgálására a munkáltató (képviselője) azonnal legalább három emberből álló bizottságot állít fel. A bizottság részét képezi egy munkavédelmi szakember vagy egy, a munkáltató megbízásából (megbízás alapján) a munkavédelmi szervezésért felelős személy, a munkáltató képviselői, az elsődleges szakszervezeti szervezet megválasztott testületének képviselői vagy a munkavédelemre felhatalmazott munkavállalók más képviselő testülete. A bizottságot a munkáltató (képviselője), a kódexben előírt esetekben az illetékes szövetségi végrehajtó szerv tisztviselője vezeti, aki állami ellenőrzést (felügyeletet) gyakorol a meghatározott tevékenységi területen.

A baleset (beleértve az első csoportot), amelynek eredményeként egy vagy több áldozat súlyos egészségkárosodást, vagy egy halálos kimenetelű baleset (beleértve az első csoportot) kivizsgálásakor a bizottságba az állami munkaügyi felügyelő, az Orosz Föderáció alanyának végrehajtó hatóságainak képviselői is beletartoznak. Szövetség vagy helyi önkormányzati szerv (megállapodás szerint), a szakszervezeti szervezetek területi szövetségének képviselője, valamint a biztosított személyekkel történő balesetek kivizsgálásakor - a biztosító végrehajtó testületének képviselői (a munkáltató biztosítottként történő nyilvántartásba vételekor). A bizottságot általában a szövetségi végrehajtó testület tisztviselője vezeti, aki felhatalmazással rendelkezik arra, hogy szövetségi állam felügyeletet végezzen a munkaügyi jogszabályok és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb jogszabályok betartása felett.

Ha ez a kódex másként nem rendelkezik, a jutalék összetételét a munkáltató végzése (rendelete) hagyja jóvá. A bizottságba nem tartoznak azok a személyek, akiket közvetlenül bíztak a munkavédelmi követelmények betartásának azon a helyszínen (létesítményben), ahol a baleset bekövetkezett.

A munkáltatóval bekövetkező balesetek kivizsgálásában egyén vesz részt, a meghatározott munkáltató vagy meghatalmazott képviselője, az áldozat megbízottja, a munkabiztonsági szakember, aki bevonható a baleset kivizsgálásába és szerződéses alapon.

Egy olyan balesetet, amely egy másik munkáltatóhoz munkavégzés céljából elküldött személlyel történt, aki részt vett a termelési tevékenységében, a balesetet elkövető munkáltató által létrehozott bizottság vizsgálja ki. A bizottság részét képezi a munkáltató képviselője, aki elküldte az embert. Az említett képviselő meg nem érkezése vagy későn történő megérkezése nem indokolja a vizsgálat időkeretének megváltoztatását.

Egy másik munkáltató területén munkát végző személlyel bekövetkezett balesetet a munkáltató (képviselője) által létrehozott bizottság vizsgálja ki, akinek a nevében a munkát végezték, szükség esetén annak a munkáltatónak (képviselőjének) részvételével, akit erre a területre ruháztak fel tulajdonosi jogok, tulajdonjog alapján. , használat (beleértve a bérleti díjat) és egyéb okokból.

Az a baleset, amely olyan személynél történt, aki a munkaadó (képviselője) nevében a megállapított eljárásnak megfelelően kiosztott másik munkáltató telephelyén végzett munkát végez, az ezt a munkát végző munkáltató által létrehozott bizottság vizsgálja ki, és annak a munkáltató képviselőjének kötelező részvétele mellett, akinek a területén a munkát elvégezték.

A részmunkaidőben végzett munka során egy alkalmazottal bekövetkezett balesetet a részmunkaidős munka helyén vizsgálják ki és rögzítik. Ebben az esetben a vizsgálatot elvégző munkáltató (képviselője) a munkavállaló írásbeli hozzájárulásával tájékoztathatja a munkáltatót a vizsgálat eredményéről az áldozat munkahelyén.

A katasztrófa, a baleset vagy a jármű egyéb károsodása következtében bekövetkezett balesetet a munkáltató (képviselője) által létrehozott és vezetett bizottság végzi, a katasztrófa, baleset vagy más járműkárosodás vizsgálatából származó anyagok kötelező felhasználásával, amelyet az illetékes szövetségi végrehajtó szerv végez. állami ellenőrzés (felügyelet) a megállapított tevékenységi területen a vizsgáló testületek, a vizsgáló testületek és a jármű tulajdonosa által.

Minden áldozatnak, valamint jogi képviselőjének vagy más felhatalmazott személyének joga van személyesen részt venni az áldozattal történt baleset kivizsgálásában.

Az áldozat kérésére vagy az áldozat halála esetén, az áldozat eltartottjainak, vagy az ahhoz szorosan kapcsolódó vagy rokon személyek kérésére törvényes képviselőjük vagy más felhatalmazott személyük szintén részt vehet a baleset kivizsgálásában. Abban az esetben, ha a törvényes képviselő vagy más megbízható személy nem vesz részt a vizsgálatban, a munkáltató (képviselője) vagy a bizottság elnöke a törvényes képviselő vagy más felhatalmazott személy kérésére köteles megismerni a nyomozási anyagokat.

Ha a baleset a nukleáris létesítmények nukleáris, sugárzási és műszaki biztonságát befolyásoló munka megsértésének következménye, akkor a bizottságba a szövetségi feladatokat ellátó szövetségi végrehajtó testület területi testületének képviselője is tartozik. állami felügyelet az atomenergia-felhasználás területén.

Olyan baleset esetén, amely egy olyan szervezetben vagy létesítményben történt, amelyet a munkavédelem területén az ellenőrzésért és felügyeletért felelõs szövetségi végrehajtó szerv egy területi szerve irányít, a Bizottság összetételét az illetékes területi szerv vezetõje hagyja jóvá. A bizottságot a testület képviselője vezeti.

Csoportos baleset esetén öt vagy annál több ember halálos áldozataival a szövetségi végrehajtó testület képviselői jogosultak a magatartásra állami ellenőrzés (felügyelet) a munkajog és a munkajogi normákat tartalmazó normatív jogi aktusok betartása, valamint az egész orosz szakszervezetek társulása felett. A bizottságot az állami munkaügyi felügyelet vezetõje - az illetékes állami munkaügyi felügyelõség fõ állami munkaügyi ellenõre vagy a munkavédelemért felelõs helyettese -, valamint egy olyan baleset kivizsgálásakor vizsgálja, amely valamely szervezetben vagy egy olyan objektumon történt, amely a szövetségi végrehajtó szerv területi szervezete ellenõrzése alatt áll, és amely az ipari biztonság területén, - e területi szerv vezetője.

03.09.2019

A balesetek kockázata minden termelésben fennáll.

Ilyen helyzet felmerülése esetén a munkáltató köteles ezt elvégezni, amelynek eredménye alapján meghatározzák az esemény tettesét.

Az ellenőrzés megkezdése érdekében külön bizottságot kell létrehozni, amelynek összetételét a vezető utasításával kell kinevezni.

Hogyan alakítják ki az Országgyűlést a nyomozáshoz?

Az ilyen típusú bizottság felállítása során figyelembe kell venni az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 229. cikkét, valamint a Munkaügyi és Szociális Minisztérium rendeletét. fejlesztési szám: 73. A szabályozási dokumentációban meghatározott információk szerint a csoportnak legalább 3 embert kell tartalmaznia.

A pontos összetétel a baleset típusától függ. Lehet könnyű, nehéz, csoportos.

A jutalék kialakítása a munkáltató felelőssége. A standard alkalmazottak a következő szakemberekből állnak:

  • a munkáltató képviselője;
  • a szakszervezeti osztály alkalmazottja;
  • munkavédelmi szakember.

A csoportot a vállalkozás vezetője maga vezeti. Súlyos baleset esetén az eseménybe be kell vonni az esemény kivizsgálásában részt vevő felhatalmazott testület érdekeit képviselő személyt.

Fontos figyelembe venni - a munkáltató köteles haladéktalanul értesíteni a balesetet. Ellenkező helyzetben vonzhatja őt adminisztratív felelősség az ipari tragédia elrejtésére.

Ha az ellenőrzés során nézeteltérések merülnek fel a bizottság tagjai között, akkor az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 231. cikke irányadó.

Fogalmazás

Már kimondták, hogy a jutalék összetétele több tényezőtől függ. Ezek:

  • a baleset típusa;
  • a helyzet súlyossága;
  • az esemény oka.

A bizottságnak munkabiztonsági szakembert, szakszervezeti alkalmazottat és egy személyt képvisel, aki a társaság vezetésének érdekeit képviseli.

A munkáltató képviselheti helyettesét vagy vezetői pozícióban lévő másik alkalmazottat. Például főmérnök vagy könyvelő.

Különleges követelményeket támasztanak a munkavédelmi szakemberekre is. Kötelező kritérium ebben az esetben a munkatapasztalat és a vonatkozó ismeretek rendelkezésre állása. Ez utóbbi tényt dokumentálni kell.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 229. cikkében meghatározott információk szerint a sérült munkavállaló vagy érdekeit képviselő személy nem tartozik a összetételbe. Meg kell jegyezni, hogy ez nem akadályozza meg őket abban, hogy maguk is részt vegyenek a vizsgálatban.

A munkavállalói képviselő lehet a bizottság tagja, feltéve, hogy a munkáltató - egyediés a vizsgált eset nehéz.

A bizottság tagjává váláshoz el kell készítenie egy megfelelő jelentkezést. Ebben az esetben a munkáltató köteles megismerni a munkavállalót (képviselőjét) a rendelkezésre álló vizsgálati anyagokkal.

Abban az esetben, ha a balesetet súlyosnak, csoportosnak vagy halálosnak nyilvánítják, az összetétel a korábban említett szakemberek mellett másokat is magában foglal:

  • vezető személy a Rostechnadzor területi hivatalában (elnök);
  • ellenőr kormányzati szervezet munkaerő (elnök);
  • a vezető (elnök) vagy maga a munkáltató képviselője;
  • a megfelelő szintű munkavédelem biztosításáért felelős szakember;
  • reprezentatív helyi hatóság önkormányzat;
  • helyi szakszervezeti képviselő;
  • az FSS képviselője.

Nagyobb esemény esetén, amelyben 15 vagy annál több foglalkoztatott állampolgár halálos sérüléseket szenvedett, a Bizottságot és annak összetételét az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

3 napot szenvednek enyhe NA betegség kivizsgálására, 15 napot súlyos betegség vizsgálatára. Bizonyos körülmények esetén ez az idő meghosszabbítható.

Feladatok

A bizottság célja a helyzet kivizsgálása, a témához kapcsolódó információk és a bekövetkezéséért felelős személyek keresése.

A tagok felelősek bizonyos eljárások betartásáért:

  • a vonatkozó dokumentáció (aktusok) elkészítése, végrehajtása;
  • a baleset helyének ellenőrzése, rögzítése (rajzok, vázlatok stb. készítésével), fényképek készítése vagy filmkészítés, jegyzőkönyv készítése;
  • a munkáltató biztosítja a helyzet kivizsgálásához szükséges összes dokumentumot;
  • a körülmények és az esemény részleteinek azonosítása;
  • a baleset okának megállapítása;
  • az elkövetők meghatározása. Ha ezek közül több is van, akkor mindegyikük bűntudatát% -ban határozzák meg;
  • a szükséges cselekmények kitöltése, ideértve;
  • szakértői vélemény elkészítése (a munkabiztonsági ellenőr feladata).

Mintarendelés

A balesetet kivizsgáló bizottság felállításáról szóló rendelet szabad formában készült. Az A4-es lap a legjobb papír készítéséhez.

Annak ellenére, hogy a megrendelésnek nincs egységes formanyomtatványa annak elkészítéséhez, vannak szabályok, amelyeket az írás során be kell tartani.

A következő információknak tükrözniük kell:

  • cégnév;
  • a megrendelés neve, dátuma, száma és városa;
  • a bizottság összetétele - a tagok teljes neve és beosztása;
  • feljegyzés az elnökről;
  • a vizsgálat ütemezése;
  • a bizottság feladatai;
  • a baleset bekövetkezésének dátuma;
  • a megbízás végrehajtásáért felelős személy;
  • aláírás és kezdőbetűk főigazgató társaságok és bizottsági tagok.

Töltse le az ipari balesetek kivizsgálásával foglalkozó bizottság létrehozásáról szóló megbízási mintát.


Hasonló publikációk