Preferenciális tanácsadó. Veteránok. Nyugdíjas. A fogyatékkal élők. Gyermekek. Egy család. hírek

A környezetvédelmi jog arra utal, hogy melyik jogi ágazatot. A környezetvédelmi jog mint az orosz jog komplex ága. Mi az "ökológia"

Környezetvédelmi törvény - egy független, összetett jogi ág, amely a társadalom és az ember közötti kapcsolatnak a környezettel szabályozza.

Az Orosz Föderáció alkotmányán túl ezen a területen a legfontosabb jogalkotási aktus a környezetvédelemről szóló, 2002. január 10-i 7-FZ sz. Szövetségi törvény (a 2009. évben módosítva).

A természet alatt a természetes környezetet objektív valóságként értjük, amely az embertől függetlenül létezik az anyagi világ evolúciós fejlődésének következményeként, és természetes ökoszisztémákból áll.

Jogi értelemben a környezet azt jelenti természetes környezetantropogén aktivitással transzformálódik. A természet és a környezet teremti azt a természetes környezetet, amelyben az ember él és cselekszik.

Természetes tárgyak - ez a föld, a bél, a vizek, az erdők, a vadon élő állatok, a légköri levegő, a kontinentális talapzat, a tengeri környezet, a speciálisan védett természeti területek és tárgyak stb.

föld - termékeny talajréteg. Az Orosz Föderáció földterülete több mint 1709,8 millió hektár. A földbirtok védelmének fő jogi aktusa az Orosz Föderáció földtörvénykönyve (2009-ben módosítva). Ennek megfelelően a védelem és a felhasználás tárgya:

  • a föld, mint természeti tárgy és természeti erőforrás;
  • a földfelszín részét képező telkek, amelyek határait az előírt módon ismertetik és tanúsítják;
  • a telkek részei.

A védelem és a földhasználat tárgyait az Art. Az RF LC 5. cikke "A földi kapcsolatok résztvevői". Ezek állampolgárok és jogi személyek, az Orosz Föderáció és annak alanyai, önkormányzatok... Közülük a telkek tulajdonosai; földhasználók, azaz azok a személyek, akik földterülettel rendelkeznek az állandó (korlátlan) használati jog vagy az ingyenes, állandó használati jog alapján; bérlő; a szelvény tulajdonosai, azaz olyan személyek, akiknek joguk van mások földterületének korlátozott használatához; A védelem alanyai a résztvevők mellett ellenőrző és felügyelő testületek és tisztviselőik, rendészeti tisztviselők stb.

A földterület állami, önkormányzati vagy magántulajdonban lehet. Az Art. Az Oroszországi Föderáció (a 2009-ben felülvizsgált) adószabályzata 387–398. Cikke rögzítette a földi adó kivetésének (a helyi adókhoz kapcsolódó) eljárását.

Kebel - a földkéreg egy része, amely a talajréteg alatt helyezkedik el az ásványok geológiai vizsgálatához, fejlesztéséhez és kitermeléséhez rendelkezésre álló mélységig. Az Orosz Föderáció talajtalajról szóló, 2002. február 02-i (2009. évi módosítása) törvénye az altalaj használatával és védelmével kapcsolatos kapcsolatokat szabályozza. De ez inkább gazdasági, mint környezetvédelmi törvény. Az altalaj védelmében sok összetett és szinte megoldatlan probléma merül fel: mérgező és radioaktív hulladékok ártalmatlanítása, értékes nyersanyagok kimerülése, kőzetlerakók ártalmatlanítása stb. Az altalaj állami tulajdon.

Az altalaj, valamint az abban található ásványi és hidromineáris erőforrások felhasználásához engedélyt (engedélyt) kell beszerezni a törvény által előírt módon. Az egyetlen kivétel e szabály alól a közönséges ásványok (például homok, kavics) kitermelése, amelyet a földterületek tulajdonosai és tulajdonosai szabadon termelnek. Az Orosz Föderáció adószabályzata (334–346. Cikk) adót állapít meg az ásványi anyagok kitermelésére.

A vízkészletek: talaj- és felszíni vizek, vízgyűjtők, ivóvíz-források. A természetes vizek védelmét az Orosz Föderáció 1995. november 16-i vízumkódexe szabályozza (a 2009. évben módosítva).

A tulajdonlás különböző formáinak felismerésével, azaz magán, önkormányzati és állami, a VK RF jelzi, hogy az első kettő csak az izolált víztestekre vonatkozik. A víztest elkülönítésén túl a jel, amely azt önkormányzati tulajdonhoz rendeli, a városi felhasználásra szánt jel. Kapcsolatban víztestekamelyek lehetnek a polgárok magántulajdonában és jogalanyok, a következő táblákat alkalmazzák - egy kis terület és a mesterséges tározók átjárhatatlansága, hidraulikusan nem kapcsolódnak más felszíni víztestekhez. A víztestek többi része az Orosz Föderáció és a az Orosz Föderáció alanyai az Art. 36 VK RF.

A vízhasználathoz való jog gyakorlásához engedélyt kell beszerezni. Tartalmaz információkat a víztestről, a vízfogyasztókról, a vízfelhasználóról, a víztest használatának módjáról és céljáról szóló utasításokat, a víztest vagy annak egy részének térbeli határait (koordinátáit), valamint szükség esetén a vízbejutási (kibocsátási) helyeket, a vízhasználati határértékeket, a vízfelhasználó vízfogyasztókkal szembeni kötelezettségeiről, az engedély feltételeiről, valamint a víztestek és a környezet ésszerű használatára és védelmére vonatkozó követelményekről.

Az Orosz Föderációban vízadót vezetnek be a víztestek használatáért és a szennyvízkibocsátásért (az Orosz Föderáció adórendszerének 3338–33315 cikkei).

Erdők (erdő) - földterület, cserje és lágyszárú növényzet, állatok, mikroorganizmusok és a környezet egyéb összetevői, amelyek biológiailag összefüggenek egymással és befolyásolják fejlődésüket.

Az erdőkapcsolatok tárgyai - erdészeti alap, annak parcellái, az erdészeti alapba nem tartozó erdők és parcelláik, fa- és cserjék vegetációja. Az Orosz Föderáció 1997. január 29-én kelt erdészeti törvénykönyve (a 2009. évi módosítással) az erdők védelmére szól.

Az Orosz Föderáció erdészeti alapja 1,2 milliárd hektáron található, és a világ tartalékai 22% -át teszi ki.

Az erdőben csak lehet szövetségi vagyon és az Orosz Föderáció alanyai vagyona. Az erdőalap privatizációja tilos, az erdőalap forgalma (vétel és eladás, jelzálog, albérlet, földterület visszaváltása) nem megengedett.

Az erdőhasználatot, valamint a természeti erőforrások egyéb felhasználását engedélyezési rendszer szerint végzik, külön megrendelésben kiadott engedélyekkel, fakitermelő jegyekkel, erdőjegyekkel, megrendelésekkel, valamint bérleti, koncessziós és ingyenes felhasználási megállapodások alapján. Nincs szükség külön engedélyre az állampolgárok szabadon tartózkodására az erdőkben rekreációs célokra (nyilvános erdőszolgálat), valamint gombák, bogyók, diófélék stb., Gyógyászati \u200b\u200bés műszaki alapanyagok gyűjtésére személyes használatra.

Engedély - ez egy olyan dokumentum, amely igazolja tulajdonosának az erdészeti földterületek hosszú távú használatához fűződő jogát (bérlet), és utal egy speciális engedélydokumentumra 34. cikk, 5. cikk 81 LK RF.

Naplózási jegy - egy dokumentum (rövid távú, legfeljebb egy évig), amely tulajdonosa számára a fák, a gyanta és a másodlagos erdészeti erőforrások betakarítására és kivonására (a szövetségi erdészeti irányító testület erdészeti vállalkozása által kiállított) jogot ad.

Az erdőgazdálkodó bocsátja ki az álló fák kis mennyiségű kibocsátására vonatkozó megrendelést, és ez egy olyan dokumentum, amely igazolja a tulajdonosának a fa bizonyos fajta kitermelésének és eltávolításának a jogát.

kék és szekunder erdei erőforrások (csontok, fakéreg, nyírfa, fenyő, fenyő, lucfenyő, újévi fák stb.).

Erdei jegy - egy dokumentum, amely a tulajdonos számára jogot biztosít az erdők mellékhasználatához (szénakészítés, állatok legeltetése, méhkasok és méhészet elhelyezése, falevek betakarítása, vad gyümölcsök, gombák, bogyók, egyéb élelmezési erdei erőforrások, gyógynövények, műszaki alapanyagok, mohagyűjtés és betakarítása) , erdei szemét és lehullott levelek, nád stb.), de nem a fa, a gyanta és a másodlagos erdészeti erőforrások betakarítását és eltávolítását. A másodlagos erdőhasználat megvalósításához egy erdőjegyet az erdőgazdálkodás bocsát ki egy évszakra, más típusú erdőhasználatra az erdőgazdálkodás.

Állatvilág - minden állati organizmus: a legalacsonyabbtól a legmagasabbig. A 2009. április 24-én módosított, az állati világról szóló szövetségi törvény öt fő követelményt ír elő: a fajok sokféleségének megőrzése, az élőhelyek és a szaporodási feltételek védelme, a közösségek integritásának megőrzése, a racionális felhasználás és a számok szabályozása.

Az Art. E törvény 4. cikkének megfelelően az Orosz Föderáció területén az állatvilág állami tulajdonhoz tartozik (szövetségi vagy az Orosz Föderáció alanyai).

Az állatvilág általános felhasználása a vadászat, a halászat, ideértve a gerinctelen víziállatok és a tengeri emlősök kinyerését, az állatvilág olyan objektumainak kinyerését, amelyek nem kapcsolódnak a vadászat és a halászat tárgyaihoz (például csapdázás és szállítás tudományos kutatás céljára és egyéb célokra), az élet hasznos tulajdonságainak használata és kitermelésük, hulladéktermékek beszerzése (például viasz és méz kinyerése vad méhektől), valamint az állatok tanulmányozása, kutatása és egyéb felhasználása a környezetből történő eltávolítás nélkül.

A vadászat jogát megengedő módon formalizálják hosszú távú vagy személyre szabott egyszeri engedélyekkel (például amatőr és sport vadászathoz) vagy vadászjegyekkel.

Az Orosz Föderáció valamennyi, a víztestben élő állampolgárának joga van az ingyenes amatőrhalászathoz és a vízi biológiai erőforrások személyes fogyasztásra történő kinyeréséhez. közös használatú... Kereskedelmi halászat, a halvédelmi hatóságok által meghatározott speciális víztestben történő halászat engedély alapján történik.

Az Art. Az Orosz Föderáció adótörvényének 3331 - 3337 számában díjakat állapítottak meg az állati tárgyak és a vízi biológiai erőforrások tárgyainak használatáért.

Légköri levegő A természetes környezet létfontosságú alkotóeleme, amely a légköri gázok természetes keveréke. Az e területet szabályozó legfontosabb normatív jogi aktus az Orosz Föderáció szövetségi törvénye (a légköri levegő védelméről), 1999. május 4-én, 96-FZ. Sz. (2009. évi módosítással).

A légköri levegő védelmének legfontosabb intézménye a szabályozása.

A kontinentális talapzat egy tengerparti (óceáni) tengerparti, sekély víz, amelynek geológiai felépítése hasonló a szomszédos földterülethez, amely gazdasági szempontból a legtermékenyebb és legtermékenyebb, a vízterületnek az élő szervezetek által lakott része, bizonyos belső és külső határokkal. A kontinentális talapzat belső határa a parti tenger külső határa, a külső pedig 200 tengeri mérföldre van attól az alapvonalaktól, ahonnan a parti tenger szélességét mérik.

Belső tengervizek - a part mentén az alapvonalaktól induló vizek, ahonnan az Orosz Föderáció parti tengerének szélességét mérik.

Az Orosz Föderáció területi tengere - a szárazföldi területtel vagy a belvízi vizekkel szomszédos tengeri övnél 12 tengeri mérföldes szélességben, az alapvonalaktól mérve (azaz a part menti maximális árapály vonalai stb.). Külső határa Állami határ RF.

Az Orosz Föderáció szomszédos övezete - egy tengeri öv, amely a part menti tengeren kívül helyezkedik el, mellette szomszédos, és amelynek külső határa 24 tengeri mérföld, az alapvonalaktól mérve, ahonnan a területi tenger szélességét mérik.

Az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezete egy olyan tengeri régió, amely az Orosz Föderáció parti tengerén kívül helyezkedik el, és mellette szomszédos, különleges jogi szabályozással.

A kontinentális talapzat, az Oroszországi Föderáció kizárólagos gazdasági övezetének, a parti tenger és a szomszédos övezetek használatának jogviszonyát a 95. október 25-én kelt, az Orosz Föderáció kontinentális talapzatán elhelyezett szövetségi törvények szabályozzák (1957. október 25., 187. sz., 2009. évi módosítás). "Az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetében", 1912. szeptember 17-én kelt, (módosítva 2009-ben), "A belső tengervizeken, a parti tengeren és az Oroszországi Föderáció szomszédos övezetén", kelte: 1998. szeptember 16., 155. sz. g.).

Ezen objektumok összes erőforrása szövetségi állam tulajdonát képezi. A felhasználás engedély előzetes beérkezésétől függ.

Kifejezetten védett természeti területek - földterület, vízfelület és fölött levő légtér, ahol olyan természetes komplexumok és tárgyak találhatók, amelyek különleges környezeti, tudományos, kulturális, esztétikai, rekreációs és egészségjavító jelentőséggel bírnak. Ezeknek több kategóriája van:

  • állami természetvédelmi területek;
  • nemzeti parkok;
  • természeti parkok;
  • állami természetvédelmi területek;
  • természeti emlékek;
  • dendrológiai parkok;
  • botanikus Kert;
  • egészségjavító területek és üdülőhelyek.

A különleges védelem jogi státusának főbb jellemzői természetes területek és a tárgyak a következők:

  • tartozásuk a nemzeti vagyon tárgyaihoz;
  • a gazdasági felhasználás teljes vagy részleges kivonása;
  • különleges biztonsági rendszer létrehozása;
  • beépítés az állami vagyon tárgyaiba;
  • különleges státusz megszerzésére szolgáló eljárás létezése;
  • felvétel a speciálisan védett természeti területek állami kataszterébe vagy a kulturális örökség tárgyainak nyilvántartásába (listájába);
  • az állapotjellemzők és a védelmi rendszer kialakítása a normatív jogi aktusok komplex hierarchiájával összhangban - szövetségi törvények, mintarendelkezések, rendelkezések egy adott, különösen védett természeti területre vonatkozóan;
  • a speciálisan védett természeti területek és tárgyak rendszerének megsértésével kapcsolatos jogi felelősségvállalási intézkedések bevezetése.

A legfontosabb jogalkotási aktusok itt a „Speciálisan védett természeti területekről” szóló, 15.02.95 sz., 33-FZ sz. (2009. évi módosítással), „A természetes gyógyító erőforrásokról, az egészségjavító területekről és üdülőhelyekről” szöveges törvények, 1991. szeptember 27-én 26-FZ sz. (Módosítva 2009-ben), "A Baikál-tó védelméről", 1.099. Keltezésű, 92-FZ sz., (Módosítva 2009-ben) stb.

A jogi szabályozás speciális tárgyai: biológiai erőforrások, biodiverzitás, ökoszisztémák, emberi biztonság, globális környezetvédelmi szolgáltatások stb.

Tehát 1992-ben (aláírás) és 1995-ben (a ratifikáció) a biológiai sokféleségről szóló egyezmény Oroszország után ez a kifejezés (vagy kapcsolódó fogalmak) több mint 100 szövetségi törvényben megjelent, és megőrzésének feladatát az 1. cikk előírja. Az Orosz Föderáció erdészeti törvénykönyvének 2. cikke: „Az Orosz Föderáció erdészeti jogszabályainak célja az erdők ésszerű és fenntartható felhasználásának, védelmének, védelmének és szaporodásának a biztosítása a fenntartható erdőgazdálkodás és az erdei ökoszisztémák biológiai sokféleségének megőrzése, az erdők ökológiai és erőforrás-potenciáljának növelése, az erdő társadalma igényeinek kielégítése érdekében. források tudományosan megalapozott, többcélú erdőgazdálkodáson alapulnak ”, Art. Az Orosz Föderáció vízügyi szabályzatának 3. cikke.

Biológiai erőforrások - genetikai erőforrások, szervezetek vagy azok részei, populációk vagy az ökoszisztémák bármely más biotikus alkotóeleme, amelyek tényleges vagy potenciális hasznossággal vagy értékkel bírnak az emberiség számára.

A természeti erőforrásokat fel lehet osztani:

  • kimeríthető (föld, erdő, víz, ásvány, fauna) és kimeríthetetlen (napenergia, éghajlati, geotermikus);
  • megújuló (erdő, fauna), viszonylag megújuló (talaj, édesvíz) és nem megújuló (ásványi, víz).

Egy természeti objektumba több természeti erőforrás koncentrálható. Például az erdő számos erőforrás kombinációja: fa, gyanták, egyéb műszaki alapanyagok, állati és növényi élelmiszer-készítmények, oxigén, stb. Ezért a természeti erőforrások ésszerű használata szintén elősegíti a természeti tárgyak védelmét.

Ellenőrzés és irányítás a környezetvédelem területén

Az Orosz Föderáció alkotmánya szerint a természetgazdálkodás és a környezetvédelem a Szövetség és a Szövetség alanyainak közös hatáskörébe tartozik.

Szükséges továbbá figyelembe venni az egyes problémák megoldására, a környezetvédelem egyes területeinek összehangolására és a környezetgazdálkodás terén bizonyos hatáskörökkel felruházott, osztályok közötti bizottságok tevékenységét (mint például szolgálatközi bizottságok: a biológiai sokféleségről, a biotechnológiáról, az sarkvidéki ügyekről). és Antarktisz; a géntechnika és más bizottságok problémáiról).

Milyen funkciókat hajt végre a fenti test? állami hatalom? Nézzük meg néhányat részletesebben.

A környezeti megfigyelés szervezeti struktúrák, módszerek, módszerek és technikák összessége a természetes környezet állapotának, a benne bekövetkező változások, következményeik, valamint a környezetre, az emberi egészségre és az ellenőrzött területre potenciálisan veszélyes tevékenységek, termelés és egyéb létesítmények megfigyelésére.

Az egységes környezeti monitoring rendszert 1993-ban hozták létre. Feladatai a következők: a környezet állapotának, szennyezésének, ideértve a légkört, a felszíni vizeket, a tengeri környezetet, a talajokat, a Föld közeli űrét, a Föld és a Föld közeli tér sugárzási helyzetét; az éghajlat, a vízkészletek, a szennyező anyagok határokon átnyúló szállítása stb. változásainak becslése és előrejelzése A monitorozás különféle típusai vannak: a fauna, a légköri levegő, a vízkészletek, a talaj, a sugárzás, stb.

Környezetmegfigyelő - testületek végrehajtó hatalom RF és az RF tagjai, helyi hatóságok, szakosodott szervezetekfelhatalmazással rendelkezik a környezeti megfigyelés, gazdasági szervezetek, állami egyesületek feladatainak ellátására.

Az egyik legfontosabb információforrás a kataszterek, amelyek szisztematikus információs rendszer a természeti erőforrások mennyiségi és minőségi állapotáról, azok gazdasági, környezeti értékeléséről és társadalmi jelentőségéről, valamint a felhasználók összetételéről és kategóriáiról. A kataszterek alapját képezik a környezet használatának és védelmének tervezésének és információs támogatásának, egészének kezeléséhez.

A kataszter több típusa létezik: földterület (a 2009. január 2-án kelt, az állami földrajzi katasztrófáról szóló szövetségi törvény (2009-ben módosítva)); ásványok lerakódása és megnyilvánulása; víz; erdő; állati világ; speciálisan védett természeti területek; Pazarlás; a természeti erőforrások és tárgyak területi katasztereit.

A leltárvezetést az Orosz Föderáció Természeti Erőforrások Minisztériumával és annak felelősségével bízzák meg területi szervek... A vadászati \u200b\u200balap állatainak elszámolását az Orosz Föderáció Mezőgazdasági Minisztériumának Vadász- és Vadgazdálkodási Osztálya végzi, a belvizeken található halállományt pedig az Orosz Föderáció Halászati \u200b\u200bBizottságának Országos Bizottsága.

A regisztrációs tevékenység rendkívül fontos a környezetvédelem területén.

A regisztráció a természetvédelmi objektumokkal, a környezeti hatásokkal kapcsolatos forrásokkal vagy eszközökkel kapcsolatos információk egyetlen hivatalos dokumentumba (nyilvántartásba, nyilvántartásba, katalógusba, listába, mérlegbe) történő bevitele. A nyilvántartásba vételt a törvény által előírt módon hajtják végre a megfelelő kompetenciával rendelkező szervek. A nyilvántartásba vétel jogi következménye egy igazolás kiállítása, amely más dokumentumokkal együtt a tevékenységek elvégzéséhez szükséges.

Az orosz jogszabályok a következő nyilvántartási és nyilvántartási (nyilvántartási) nyilvántartási és karbantartási eseteket írják elő:

  • A hulladékkezelő létesítmények állami nyilvántartása és a hulladékok szövetségi osztályozási katalógusa (1998. június 24-én kelt szövetségi törvény a termelési és fogyasztási hulladékokról) (2009-ben módosítva);
  • peszticidek és agrokémiai anyagok állami nyilvántartásba vétele, amelyek alapján engedélyt kapnak azok előállítására, felhasználására, értékesítésére stb. (A peszticidek és agrokémiai anyagok biztonságos kezeléséről szóló szövetségi törvény, 1977. június 19-én kelt (módosítva 2009-ben));
  • regisztráció és karbantartás Állami nyilvántartás veszélyes gyártó létesítmények (a regisztrációt a Gosgortekhnadzor végzi; szövetségi törvény " ipari biztonság veszélyes gyártó létesítmények "(kelt (2009. évi módosítás));
  • a géntechnológiával módosított szervezetek nyilvántartásba vétele (a nyilvántartás vezetését és az igazolás kiállítását az Orosz Föderáció Ipari, Tudományos és Technológiai Minisztériuma végzi; szövetségi törvények "A géntechnológiával módosított tevékenységek területén történő állami szabályozásról", 1966. 05. 05., és "A géntechnológiával módosított szervezetek állami nyilvántartásba vételéről" "01.02.01-i kelte (a 2009. évi módosítással);
  • az emberekre és állatokra szánt gyógyszerek állami nyilvántartásba vétele (a gyógyszerekről szóló szövetségi törvény, 1986. március 22-én kelt (2009-ben módosítva));
  • a hidraulikus szerkezetek nyilvántartását a biztonságot felügyelő testület vezeti (1997. július 21-i szövetségi törvény "A hidraulikus szerkezetek biztonságáról" (módosítva 2009-ben));
  • potenciálisan veszélyes vegyi és biológiai anyagok regisztrálása (az Orosz Föderáció kormányának 1991. december 12-i rendelete „A potenciálisan veszélyes vegyi és biológiai anyagok regisztrálásáról”);
  • állami regisztráció ingatlan és vele történő tranzakciók, a telkek elszámolása;
  • a csernobili és más sugárzási katasztrófák és események eredményeként sugárterhelés által kitett és sugárterhelésnek kitett személyek állami nyilvántartása (az Orosz Föderáció Minisztertanácsának 1992. 22. 09-i határozata);
  • új élelmiszerek állami nyilvántartásba vétele;
  • az akkreditált szervezetek állami nyilvántartása, amely tevékenységeket végez a termékek, a gyártási folyamatok és a szolgáltatások minőségi és biztonsági követelményeknek való megfelelőségének felmérése érdekében;
  • az Oroszországi Föderáció belső vizein és a parti tengeren lévő víz alatti potenciálisan veszélyes tárgyak nyilvántartása (kivéve a csővezetékek szállításának víz alatti kereszteződéseit), amelyet az oroszországi vészhelyzeti minisztérium vezet

A tevékenységek, létesítmények, termékek környezetvédelmi biztonságának új típusai a következők:

  • a nyilatkozat egy olyan hivatalos dokumentum, amelyben a vizsgálati alany maga határozza meg tevékenységének mutatóit, paramétereit, irányait, és így vállalja azok betartásának kötelezettségeit (például egy ipari biztonsági nyilatkozat; egy hidraulikus szerkezet biztonságának nyilatkozata; élelmiszeripari termékek, anyagok és termékek megfelelőségi nyilatkozata, nem pedig kötelező tanúsítás mellett a szabályozási dokumentumok követelményei);
  • értesítés - kötelező üzenet a végrehajtott tevékenységekről vagy a tervezett jogilag jelentős döntések és (vagy) intézkedések jóváhagyásáról (az értesítés egy speciális típusa a gazdasági egységek által a törvény által előírt gyakorisággal elküldött megerősítések a gyártási folyamat változatosságáról, a felhasznált alapanyagokról stb., vagy a skála változatlanságáról és a környezeti hatás egyéb mutatói);
  • akkreditáció (önkéntes jelentkezés, amelyet legitimációs eljárás követ az Orosz Föderáció állami szabványa szerint);
  • a vállalkozás környezetvédelmi útlevele egy különleges, kötelező okmány, amely szisztematikus információkat tartalmaz a vállalkozás tulajdonában lévő, használt vállalkozásokról, azok állapotáról, a hatás típusairól, valamint a gazdasági és egyéb tevékenységek során megtett intézkedésekről, a környezet védelméről.

A környezetvédelmi tanúsítás hazánkban 1987-ben kezdődött és a mai napig folytatódik a GOST 17.0.0.04-90 szerint. Minden vállalkozás alá tartozik.

A vállalkozások környezetvédelmi útlevelein kívül vannak szervezetek és területek sugár-higiéniai útlevelei, veszélyes hulladékok útlevelei, visszanyert földterületek passzálása, 2002-ben bevezették a kulturális örökség tárgyainak útlevélét, a természeti emlékek útleveleit évekig adták ki.

Az állami ökológiai szakértelem szintén hatékony eszköz a környezetvédelemben. Ellenőrzi, hogy a tervezett egyéb gazdasági tevékenységek megfelelnek-e a környezetvédelmi követelményeknek, és meghatározza a létesítmény megvalósításának megengedhetőségét annak érdekében, hogy megakadályozzák ennek a tevékenységnek a környezetre gyakorolt \u200b\u200blehetséges káros hatásait, valamint a kapcsolódó társadalmi, gazdasági és egyéb következményeket.

Csak 2008-ban több mint 70 000 dokumentumkészletet vizsgáltak felül, köztük néhányat szövetségi szinten is. Évente átlagosan a projektek egyötödére negatív véleményt küldünk vissza, vagy felülvizsgálat céljából vissza.

Véghezvitel ökológiai szakértelem a környezeti szakértelemről szóló, 2009. január 23-án kelt szövetségi törvény szabályozza (a 2009-ben módosított formában).

A szövetségi szintű szakértői véleményeket a szövetségek végzik kormányzati hivatal Az Orosz Föderáció Természeti Erőforrások Minisztériumának környezeti hatásvizsgálati és szakértői központja).

Az állami vizsgálatot akkor végezzük, amikor az ügyfél 2 feltételt teljesít: minden anyag biztosítását és előleg fizetését. A vizsgálati időszak nem haladhatja meg a 6 hónapot. A szakértői bizottság véleményt készít.

A következtetésnek tartalmaznia kell a következő kérdésekre adott válaszokat:

  • lehetséges-e egy tárgyat meghatározott körülmények között elhelyezni, az összes körülményt figyelembe véve;
  • milyen jellegűek, milyen mértékűek a hatás és milyen következményekkel jár a tervezett tevékenység végrehajtása;
  • lehetséges intézkedések a környezet helyreállítására és javítására, az értékes természeti erőforrások reprodukciójára.

A következtetés lehet pozitív vagy negatív. A pozitív következtetés a vizsgálati objektum finanszírozásának és megvalósításának előfeltétele, és egy speciális felhatalmazott testület által meghatározott ideig érvényes. A negatív következtetés következményei:

  • az objektum megvalósításának tilalma;
  • a projekt véglegesítése utáni felülvizsgálat joga;
  • a döntés megtámadásának lehetősége egy választottbíróságon.

A környezeti szakértelem típusai:

  • állami és állami;
  • elsődleges és ismételt.

Az egyik legszélesebb körben alkalmazott környezetgazdálkodási eszköz a környezetvédelem. Az ellenőrzés típusai: állami, megyei, ipari és állami.

Az általános környezetvédelmi ellenőrzést az Orosz Föderáció elnöke, az Orosz Föderáció kormánya és más általános kompetenciával felruházott személyek végzik. A Természeti Erőforrások Minisztériuma osztályos ellenőrzést gyakorol az Orosz Föderáció, az állam képviselő testületeinek bizottságainak munkája felett - a környezetvédelem, az erdők, ásványi erőforrások, vizek stb. Felhasználása területén. a gazdasági és vezetői tevékenység összes többi tárgyával kapcsolatban. A Minatom osztályos ellenőrzést végez a nukleáris komplex vállalkozásai felett. A nyilvános környezetvédelmi ellenőrzést különféle formákban lehet végrehajtani:

  • nyilvános meghallgatások;
  • népszavazások;
  • nyilvános ökológiai szakértelem;
  • fellebbezések a médiában;
  • panaszok, nyilatkozatok, igények küldése a bűnüldözés és a bíróság.

Egyéb eszközök a természetgazdálkodás és a környezetvédelem területén:

  1. a környezetvédelmi engedélyeztetés egy megerősített engedélyezési rendszer, amely magában foglalja az engedélyek (engedélyek) kiadására és visszavonására felhatalmazott környezetvédelmi vezetőségi testületeket, az engedélyek kiadására (a feltételek megváltoztatására, megsemmisítésére) vonatkozó eljárásbeli eljárásokat, törvényi előírásokaz engedélyek tartalmának és feltételeinek szabályozása (a tevékenységek bizonyos típusainak engedélyezéséről szóló, 08.08.01-i szövetségi törvény (2009-ben módosítva));
  2. a környezetvédelem szabványosítása olyan tevékenység, amelynek célja szabályok és jellemzők meghatározása az önkéntes újrafelhasználásuk céljából, célja a termékek előállításának és forgalmazásának rendje és a termékek, építési beruházások vagy szolgáltatások versenyképességének fokozása (szövetségi törvény műszaki szabályzat"2002. december 27-i kelte (a 2009. évi módosítással);
  3. a környezetvédelmi tanúsítás egy speciális tevékenység annak megerősítésére, hogy a késztermékek vagy más tanúsított tárgyak megfelelnek-e a műszaki előírásoknak, a szabványok előírásainak vagy a szerződési feltételeknek, ideértve a környezetvédelmet és a környezetbiztonságot (2002. december 27-i szövetségi törvény a műszaki szabályokról). (2009-ben módosítva);
  4. környezetvédelmi szabályozás - a környezet egészére vagy az egyes környezetet alkotó elemekre vonatkozó káros hatások típusainak, méretének, tartalmának meghatározásának folyamata, amely lehetővé teszi az emberi élet és egészség, valamint a törvény által védett egyéb tárgyak károsodásának számítását.

A környezetvédelmi szabályozás a környezetvédelem egyik legösszetettebb és intenzívebben fejlődő eszköze. Ezt a területet a 2009. január 10-én kelt, a környezetvédelemről szóló szövetségi törvény, a 2002. január 10-i 7-FZ számú törvény (a 2009. évben módosítva) és más törvények szabályozza.

A szabványok típusai:

  • a kémiai és biológiai (mikrobiológiai) káros anyagok maximális megengedett koncentrációjára (MPC) vonatkozó szabványok: azokat a környezeti állapot felmérésére hozták létre, és ezen anyagoknak a légköri levegőben, vízben és talajban való tartalmának alapján számítják ki egységes módon az Orosz Föderáció teljes területén; Az MPC-t minden veszélyes anyaghoz külön kell beállítani; MPC - a káros anyagok olyan koncentrációi, amelyek szinte semmiféle hatást nem gyakorolnak az emberi egészségre, és nem okoznak káros hatást utódai számára;
  • a káros anyagok (kémiai és biológiai) maximális megengedett kibocsátására és kibocsátására vonatkozó szabványokat - MPE - állapítják meg a légköri levegő, víz, talaj szennyezettségének meghatározására, a törvény szempontjából lehetséges, figyelembe véve a kibocsátó (kibocsátó) létesítmény termelési kapacitását és a káros következményekre vonatkozó adatokat minden szennyezés forrására; az egyes vállalkozások esetében ideiglenesen elfogadott szabványokat (határértékeket) lehet meghatározni a káros anyagok kibocsátására (kibocsátására) az ilyen környezeti hatások mértékének fokozatos csökkentésére irányuló terv egyidejű jóváhagyásával;
  • a káros fizikai behatások (mint például a zaj, rezgés, ultrahangos kezelés stb.) megengedett maximális szintjére (MPL) és a sugárzásnak kitett MPL (normáknak is nevezett) normák sugárzásbiztonság - NRB); Az URB-t a fő dózishatár meghatározásának elveivel összhangban számítják ki, hogy kizárják az indokolatlan expozíciót, és az expozíciós dózist a lehető legalacsonyabb szintre csökkentsék; az oroszországi állami egészségügyi és járványügyi felügyelet 1996-ban szigorúbb korlátozásokkal hagyta jóvá az NRB-96-at a környezeti tárgyak radionuklid-tartalmára vonatkozóan;
  • a természeti erőforrások felhasználásának (kivonásának) szabványait (korlátait) - a régió ökológiai helyzetét, a természeti erőforrások öngyógyító vagy ember általi megújításának lehetőségeit figyelembe véve állapítják meg a természeti erőforrások kimerülésének megakadályozása és az ökológiai egyensúly megzavarása, valamint a természeti erőforrások felhasználásának maximális gazdasági előnyei biztosítása érdekében (szabványok) halak fogása, bizonyos típusú állatok lövése stb.);
  • egészségügyi és egészségügyi előírások védőövezetek víztestek, ivóvíz-források stb. védelmére;
  • egyéb szabványok, például MPOK szabványok - a megengedett maradékmennyiségek kémiai anyagok az ételekben.

Tehát az Art. A 2009-ben módosított, az élelmiszeripari termékek minőségéről és biztonságáról szóló 2.01.00 sz. Szövetségi törvény 15. cikke kimondja, hogy az élelmiszeripari termékeknek meg kell felelniük a kémiai (beleértve a radioaktív), biológiai anyagok és ezek vegyületeinek megengedett tartalmára vonatkozó követelményeket is. , mikroorganizmusok és más biológiai szervezetek, amelyek veszélyt jelentenek a közegészségügyre és a jövő generációira. Az alacsony minőségű és veszélyes élelmiszereket, anyagokat és termékeket ártalmatlanításnak és megsemmisítésnek vetik alá.

A szabvány jogilag kötelező érvényűvé válik attól a pillanattól kezdve, amikor azt az illetékes hatóságok: Oroszország Állami Egészségügyi és Epidemiológiai Felügyelete és az Orosz Föderáció Természeti Erőforrások Minisztériuma jóváhagyják.

Jogi felelősség a környezetvédelmi szabálysértésekért

A környezeti bűncselekményekkel kapcsolatos felelősséget olyan személyek (polgárok, tisztviselők, jogi személyek) viselik, akik nem tartják be a környezetvédelmi törvényeket és károsítják a környezetet és az embereket.

Az okozott kár jellege alapján a környezeti bűncselekményeket a következő csoportokra kell felosztani:

  • a természetes környezet szennyezése;
  • a természeti erőforrások irracionális felhasználása;
  • források kimerülése;
  • természeti tárgyak károsodása vagy megsemmisítése;
  • a természetes ökoszisztémák megsemmisítése, azaz az ökológiai egyensúly megsértése, ami ezek lebontásához vezet.

Az okozott károktól függően a környezetvédelmi bűncselekmények elkövetői különféle szankciókkal sújthatók: büntetőjogi, közigazgatási, gazdasági, fegyelmi.

Ha a tisztviselők és az állampolgárok társadalmilag veszélyes cselekedeteket követnek el, és beavatkoznak az Oroszországban bevezetett környezetvédelmi törvényekbe és rendbe, károsak a környezetre és az emberi egészségre, akkor ezeket a cselekedeteket környezeti bűncselekményeknek kell besorolni, és az elkövetők Ch. Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 26. cikke ("Környezetvédelmi bűncselekmények") (246–262. Cikk) és néhány egyéb cikk.

A környezeti bűncselekmények típusai:

az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve 24. fejezete "Közbiztonság elleni bűncselekmények":

  • művészet. 215 "A nukleáris erőművek biztonsági szabályainak megsértése" (a cikk megemlíti a környezet radioaktív szennyeződését);
  • művészet. 216 "A biztonsági szabályok megsértése bányászati, építési és egyéb munkák során";
  • művészet. 217 "A robbanásveszélyes létesítmények biztonsági szabályainak megsértése";
  • művészet. 220. cikk "Nukleáris anyagok vagy radioaktív anyagok illegális kezelése";

az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve 25. fejezete "Közegészségügyi és közerkölcs elleni bűncselekmények":

  • művészet. 236 "Az egészségügyi és járványügyi szabályok megsértése";
  • művészet. 237 "Az emberek életét vagy egészségét veszélyeztető körülményekre vonatkozó információk elrejtése" (a cikk a környezetre nézve veszélyeztetésről szól);
  • művészet. 243 "A történelem és kultúra műemlékeinek megsemmisítése vagy károsítása" (a cikk említi a természetes komplexumokat, állami védelem alatt álló tárgyakat a bűncselekmények tárgyai között);
  • művészet. 245 "Az állatokkal szembeni kegyetlenség";
  • az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve 26. fejezete "Környezetvédelmi bűncselekmények":
  • művészet. 246 "A környezetvédelmi szabályok megsértése a munkavégzés során";
  • művészet. 247 "A környezetvédelemmel kapcsolatos szabályok megsértése veszélyes anyagok és hulladék ";
  • művészet. 248 "A biztonsági szabályok megsértése mikrobiológiai vagy más biológiai ágensek vagy toxinok kezelésekor";
  • művészet. 249. "A növényi betegségek és kártevők elleni küzdelemre létrehozott állat-egészségügyi szabályok és rendeletek megsértése";
  • művészet. 250 "Vízszennyezés";
  • művészet. 251 "A légkör szennyezése";
  • művészet. 252 "A tengeri környezet szennyezése";
  • művészet. 253 "Az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértése az Orosz Föderáció kontinentális talapzatán és kizárólagos gazdasági övezetében";
  • művészet. 254 "A föld károsodása";
  • művészet. 255. "Az ásványkincsek védelmére és felhasználására vonatkozó szabályok megsértése";
  • művészet. 256 „A vízi állatok és növények illegális kinyerése”;
  • művészet. 257 "A halállomány védelmére vonatkozó szabályok megsértése";
  • művészet. 258 "Illegális vadászat";
  • művészet. 259 "Az Orosz Föderáció Vörös könyvében felsorolt \u200b\u200bszervezetek kritikus élőhelyeinek megsemmisítése";
  • művészet. 260. „Erdőültetvények illegális kivágása”;
  • művészet. 261 "Az erdőültetvények megsemmisítése vagy károsítása";
  • művészet. 262 "A speciálisan védett természeti területek és természeti tárgyak rendszerének megsértése";

az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve "Az emberiség béke és biztonsága elleni bűncselekmények" 34. fejezete:

  • művészet. 358 "Ökocid".

Az Orosz Föderáció büntető törvénykönyve kibővítette a környezeti bűncselekményekkel kapcsolatos büntetések listáját. Tehát Ch. Cikkeinek szankciói A büntetések különböző összegekben szabadságvesztést, szabadságkorlátozást, korrekciós munkát, különböző időtartamú letartóztatásokat, valamint börtönbüntetést, bizonyos pozíciók betöltésére vagy bizonyos tevékenységek elvégzésére való jog megfosztását írják elő.

A leggyakoribb bűncselekmények az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 256., 258., 260., 261. cikkében előírt cselekmények. A legsúlyosabb bűncselekmények a következők: 247. cikk és a 2. cikk része 261; Művészet. Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 358. cikke. Valós veszélyt jelentenek a nemzetbiztonságra.

A statisztikai adatok szerint a környezeti bűncselekmények száma 1997 és 2009 között több mint négyszeresére növekedett, és az azonosított személyek száma megduplázódott. Tehát ha 1997-ben 6971 bűncselekményt fedeztek fel az ökológia területén, akkor 2004-re már kiderült, hogy 30573.

A regisztrált környezeti bűncselekmények növekedése Oroszország régiói nagy részében megfigyelhető, különösen az Urál, Szibéria és a Távol-Kelet szövetségi körzetben.

A bűnözés nem csak mennyiségileg növekszik, hanem minőségileg is változik. A legveszélyesebb szervezett formái fejlődik, különösen a nemzetgazdaság erdészeti és halászati \u200b\u200bágazatában. Az Alsó Volga területén, Kamcsatkában, A távol kelet és számos más helyen is a halat folytató orvvadászat ipari léptékűvé válik. Az országban bűncselekmény alakult ki a fakitermelés körül. Így csak 2002-2003-ban az illegális fakitermelés száma 16 000-ről 23 000-re nőtt, és az illegálisan kitermelt fa mennyisége is növekedett (2003-ban - 738 000 m3).

Számos külföldi befektető, különösen a közép- és kisvállalkozásokat képviselő befektetők helyezkednek el orosz terület környezetkárosító termelés elkerülése érdekében további költségek a szigorú hazai előírások betartása, a költségek csökkentése és a biztonsági követelményeknek nem megfelelő termékek értékesítése: géntechnológiával módosított, kórokozó, szintetikus és a közegészségre ártalmas egyéb áruk (az állami szabályozás az „Állami szabályozásról a géntechnika területén”, 5.07. keltezésű szövetségi törvény alapján történik) .96, 86-FZ (2009-ben módosítva).

Oroszország, azzal a lehetőséggel, hogy polgárainak élelmet biztosítson, évente mintegy 13 milliárd dollárt költ élelmiszerek külföldi vásárlására. Ugyanakkor a Gazdasági Konjunktúra Központ szerint az importált termékek minősége rendkívül alacsony; ellenőrzéskor 60–70% -át utasítják el. Ennek eredményeként Oroszország fokozatosan "globális élelmiszermennyiséggé" alakul (Zakon magazin, 2004, 6. szám, 67–71. Oldal, M. V. Koroleva és G. N. Sharova cikk: „Az áruk gyártásával és értékesítésével kapcsolatos bűncselekmények hatása”) és olyan termékek, amelyek nem felelnek meg az Orosz Föderáció környezeti helyzetére vonatkozó biztonsági követelményeknek ").

A környezeti bűnözés elleni küzdelem prioritása az alábbiak: a környezetvédelem biztosítását célzó jogszabályok kidolgozása és fejlesztése; korszerű intézkedési rendszer kidolgozása és végrehajtása az ember és polgár kedvező környezethez való jogának biztosítása érdekében (amelynek garanciáit az Orosz Föderáció alkotmányának 42. cikke írja elő); a bűnüldözési rendszer környezetre gyakorolt \u200b\u200bhatásának erősítése (ideértve a környezetvédelmi rendőri egységek létrehozását) stb.

A környezeti szabálysértésekkel kapcsolatos közigazgatási felelősséget a 2001. december 30-i, a 2009. évi módosított Régiók Közigazgatási Bűncselekmények Kódexe rendelkezik.

A közigazgatási felelősség indokai a környezetvédelmi szabálysértés összetételének jelei a cselekményben, valamint a felelősség alanyának (természetes vagy jogi személy) bűntudata, a tilalmat létrehozó és a jogsértésért szankciót tartalmazó jogi norma jelenléte.

A környezeti kötelességszegés típusai:

  • művészet. 6.3. "A lakosság egészségügyi és járványügyi jólétének biztosítását szabályozó jogszabályok megsértése";
  • művészet. 7.1 "Jogosulatlan foglalkozás telek»;
  • művészet. 7.5. "Borostyán jogosulatlan kinyerése";
  • művészet. 7.8. "A víztest part menti védelmi sávjának, a víztest vízvédelmi övezetének vagy az ivóvíz és a háztartási vízellátás egészségügyi védelmének zónájának földterületének engedély nélküli használata";
  • művészet. 7.9 "Az erdőterületek illetéktelen használata";
  • művészet. 7.11. „A vadon élő állatok és a vízi biológiai erőforrások felhasználása engedély (engedély) nélkül;
  • az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 8. fejezetének 8.1. - 8.41. Cikke "A környezetvédelem és a természeti erőforrások felhasználása területén alkalmazott közigazgatási bűncselekmények", például:
  • 8.6 "A föld pusztulása";
  • 8.28 "Illegális fakitermelés, erdőültetvények károsítása vagy fák, bokrok, lianák jogosulatlan ásása erdőben";
  • 8.31 "A szabályok megszegése egészségügyi biztonság erdőkben ";
  • 8.32 "A szabályok megszegése tűzbiztonság erdőkben ";
  • 8.37 "A vadon élő állatok és a vízi biológiai erőforrások felhasználására vonatkozó szabályok megsértése" (a vadászat és a halászat szabályainak megsértése);
  • 8.41 "A környezetre gyakorolt \u200b\u200bkáros hatások kifizetésének nem megfelelő időben történő megfizetése";
  • egyéb környezetvédelmi kötelességszegés.

Így az ügyészség és az oroszországi Természeti Erőforrások Minisztériumának természetgazdálkodási szolgálata által végzett közös ellenőrzések során csupán 2004 júniusában több mint 2000 tárgyat azonosítottak, amelyeket illegálisan állítottak fel a moszkvai régió területén. Különleges ellenőrzések önmagában a Klyazminskoye víztározó, amelynek partjai mentén 182 illegálisan felállított tárgyat azonosítottak, meghaladta a nitrit (2-szer), a foszfátok (3-szor), a kloridok (3,5-szer), az ammónium (10,5-szeres) vízszennyezettségének szintjét. ...

A környezeti bűncselekményeket típusuktól függően figyelembe veszik: a bírók, a béke igazgatói, az Állami Bányászati \u200b\u200bés Ipari Felügyelet szervei, az Állami Egészségügyi és Epidemiológiai Szolgálat szervei, az Állami Állatorvosi Felügyelet szervei, a Gosatomenergonadzor szervei, vámszervek, az Állami Földtani Ellenőrző Szervek, az Orosz Föderáció határőrizeti szervei, szervei belső ügyek és egyéb hatóságok (az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 23.1. - 23.58. cikke szerint).

A környezeti bűncselekményekkel kapcsolatos fő szankciók: adminisztratív bírság, eszközök elkobzása, bűncselekmény elkövetésének eszközei, illegálisan beszedett eszközök. Más intézkedéseket ritkán alkalmaznak közigazgatási szankció... Például az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 8.37. Pontjában a vadászati \u200b\u200bjog legfeljebb két évre történő megfosztásáról van szó. A bírságok összege a környezetvédelmi bűncselekmény típusától és az elkövetőtől (polgár, hivatalos vagy jogi személy) is függ. Például a peszticidek és az agrokémiai anyagok kezelésére vonatkozó szabályok (az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 8.3. Cikke) megsértése miatt az állampolgároknak 1000–2000 rubelt, a tisztviselőknek pedig 2000–5000 rubelt, a jogi személyekre pedig 10 000–100 000 pénzbírságot szabnak ki. dörzsölés.

Oroszországban évente százezrek veszik körül a környezetvédelmi kötelességszegést.

A környezeti bűncselekményekkel kapcsolatos fegyelmi felelősség a jogi felelősség független típusa. Ennek indokát, a tantárgyak körét és a szankciók listáját az Art. A környezetvédelemről szóló szövetségi törvény 82. cikke, az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve (192–194. Cikk) és más szabályozó jogi aktusok. A büntetőjogi és közigazgatási jogszabályokkal ellentétben azonban nincs többé-kevésbé szisztematikus jegyzék a környezeti fegyelmi szabálysértésekről.

Fegyelmi eljáráshoz rendelkeznie kell kötelező feltétel - megvalósítás szakmai tevékenységa természeti erőforrások felhasználásával vagy a környezetre gyakorolt \u200b\u200bhatással jár. Ezenkívül fontos feltétel egy adott munkafunkció elvégzése a vállalkozás termelési vagy egyéb tevékenységeinek részeként vagy egy tisztviselő feladatai között. Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 192. cikke értelmében a fegyelmi bűncselekmény a munkavállaló mulasztása vagy nem megfelelő teljesítése a rá ruházott munkaköri feladatok hibája miatt. Büntetés neki: vagy megrovás, vagy megrovás, vagy munkából való elbocsátás.

Az oroszországi Természeti Erőforrások Minisztériumának 1996. április 17-én kelt 1076 számú végzésével a környezetvédelmi szabálysértésekben vádolt tisztviselőket fegyelmi felelősség alá vonására (a környezetvédelemre és a természeti erőforrások racionális felhasználására vonatkozó tervek és intézkedések be nem tartása, a környezetminőségi előírások és a környezetvédelem megsértése) a munkakörből vagy a hivatalos pozícióból eredő jogszabályokról), a környezetvédelem területén az állami felügyelő a jogi személy vezetésének benyújtja a bűncselekményekre vonatkozó bizonyos típusú fegyelmi szankciók kiszabására vonatkozó kérelmet. Ebben a nézetben bemutatják a környezeti bűncselekmények konkrét tényeit.

Valószínű, hogy az országban évente elkövetett környezetvédelmi fegyelmi szabálysértéseknek többszörösen meg kell haladniuk a közigazgatási bűncselekmények számát.

A polgári jogi felelősséget és a környezeti károk megtérítését a 2004 Polgári törvénykönyv RF, a környezetvédelemről szóló szövetségi törvény és más szabályozási jogi aktusok.

Tehát, az Art. A környezetvédelemről szóló törvény 77–79. Pontja szerint azok a jogi személyek és magánszemélyek, akik a környezet szennyezésének, kimerülésének, károsodásának, megsemmisítésének, a természeti erőforrások irracionális felhasználásának, a pusztításnak és a természetes pusztításnak köszönhetően kárt okoztak a környezetben ökológiai rendszerek, a természetes komplexumok és a természetes tájak, valamint a környezetvédelem területén a jogszabályok egyéb megsértése esetén a jogszabályoknak megfelelően teljes kompenzációt kell vállalniuk.

A környezetvédelmi jogszabályok megsértésével okozott környezeti károk megtérítését önként vagy bírósági vagy választottbírósági határozat útján teljesítik.

A környezetvédelem területén a jogszabályok megsértésével okozott környezeti károk összegének meghatározása a zavart környezeti állapot helyreállításának tényleges költségei alapján történik, figyelembe véve a felmerült veszteségeket, ideértve az elmaradt nyereséget is, valamint a helyreállítási és egyéb helyreállítási projektekkel összhangban, távollétükben a környezetkárosodás mértékének és számítási módszereinek megfelelően, amelyeket a környezetvédelem területén az államigazgatásért felelős végrehajtó hatóságok hagytak jóvá.

Bíróság vagy választottbíróság döntése alapján a környezetvédelem területén a jogszabályok megsértésével okozott környezeti károkat megtéríthetik, ha az alperest kötelezik arra, hogy a helyreállítási projektnek megfelelően helyreállítsa a zavart környezeti állapotot saját költségén. A környezetvédelem területén a jogszabályok megsértése által a környezetre okozott károkért kártérítési igényt húsz éven belül lehet benyújtani.

A polgárok egészségének és vagyonának a környezeti negatív hatások által okozott káros hatása a gazdasági és egyéb jogi és egyéb tevékenységek eredményeként egyénekteljes mértékben visszatérítendő.

Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 1079-es cikke előírja a felelősséget az általa létrehozott tevékenységek által okozott károkért fokozott veszély másoknak. Más jogalkotási aktusok tartalmaz továbbá a környezet egyes alkotóelemeinek károsodása következtében bekövetkező kár megtérítését előíró normákat: Art. Az Orosz Föderáció Víz Kódexének 181. cikke Az Orosz Föderáció Erdészeti Kódexének 111. cikke. A légköri levegő védelméről szóló szövetségi törvény 32. cikke.

Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 277. cikke értelmében a vezető teljes pénzügyi felelősséget visel a szervezetnek okozott közvetlen, tényleges károkért.

A környezetvédelmi törvény olyan jogi normák összessége, amelyek célja a környezettel kapcsolatos emberi viselkedés szabályozása. A környezetvédelmi jog tárgyát kapcsolatok alakítják ki:

  • a környezet védelméről a lebontás különféle formáitól
  • a környezetvédelmi jogok védelme és jogos érdekek természetes és jogi személyek;
  • természeti tárgyak és erőforrások tulajdonjoga; a természetgazdálkodásról.

A környezetvédelmi jog két részre osztható: nemzetközi és nemzeti. Nemzetközi környezetvédelmi jog - jogi normák, amelyek célja az államok, államcsoportok, nemzetközi szervezetek közötti természetes környezettel fennálló kapcsolatok szabályozása. A nemzetközi környezetvédelmi jog két kategóriába tartozik: kötelező és tanácsadó. Nemzeti környezetvédelmi törvény államok által létrehozott, különféle forrásokban, elsősorban törvényekben rögzítve. A környezetvédelmi jog fel van osztva Általános, speciális és speciális alkatrészek.

A környezetvédelmi törvény tárgya vannak közkapcsolatok a társadalom és a környezet közötti interakció területén. Ezeket a közönségkapcsolatokat, tehát a környezetvédelmi jog tárgyát három részre osztják:

1) környezetvédelmi törvény (vagy környezetvédelmi törvény), amely az ökológiai rendszerek és komplexek védelmével, az általános környezetvédelmi jogi intézményekkel és az egész környezettel kapcsolatos fogalmi kérdések megoldásával kapcsolatos közönségkapcsolatot szabályozza. Ennek a résznek a célja az egész természetes ház, az emberek természetes lakásának a komplexumban történő szabályozásának biztosítása;

2) a természeti erőforrásokról szóló törvény, amely szabályozza a közönségkapcsolatot bizonyos természeti erőforrások rendelkezésre bocsátása, valamint azok védelmének és ésszerű használatának kérdéseiről - föld, annak bélrendszere, vizek, erdők, vadvilág és légköri levegő;

3) más független iparágak normái a környezetvédelemhez kapcsolódó közönségszolgálathoz fűződő jogok, egyesítve a környezetvédelem feladatával (normák közigazgatási jog, büntetőjog, normák nemzetközi törvény/

A környezetvédelmi jog alapelvei:

1. a demokrácia elve.

2. a humanizmus elve - az emberek jelenlegi és jövőbeli nemzedékeinek érdekeinek fogalma.

3.a társadalmi igazságosság elve - egyenlőség a bíróságok és a törvény előtt, az egészséges környezethez való jog, garancia bírói védelem.

4.a jogszerűség elve

5.a nemzetköziség elve

6.a természeti tárgyak szigorúan célzott felhasználásának elve

7. a természeti tárgyak ésszerű és hatékony felhasználása. Minimális költségek, a legnagyobb hatás gazdasági aktivitás, környezeti károk nélkül.



A környezetvédelem alapelvei az Art. Az Orosz Föderáció 2002. január 10-i 7-FZ. Sz. Szövetségi törvényének "A környezetvédelemről" 3. cikke, amelyek, amint tudják, a kérdések megoldására, tevékenységekre, tartalomra, koncepciókra, célokra és célokra vonatkozó alapelvek, rendelkezések, megközelítések:

  • az emberi jogok tiszteletben tartása az egészséges környezetben;
  • az ember környezeti, gazdasági és társadalmi érdekeinek tudományosan megalapozott kombinációjának elve;
  • a természeti erőforrások védelme, szaporítása és ésszerű felhasználása;
  • az Orosz Föderáció állami hatóságai, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai, a helyi hatóságok felelősségének elve az adott terület kedvező környezetének és ökológiai biztonságának biztosításáért.
  • a természethasználat és a környezeti károk megtérítése elve;
  • Az ellenőrzés függetlenségének elve a környezetvédelem területén.
  • A tervezett gazdasági és egyéb tevékenységek környezeti veszélyének feltételezésének elve;
  • Az integrált és egyéni megközelítés biztosításának elvét a környezetvédelem terén a gazdasági és egyéb, ilyen tevékenységeket végző vagy ilyen tevékenységeket folytatni tervező szervezetek számára;
  • a biológiai sokféleség megőrzésének elve;
  • A gazdasági és egyéb tevékenységek betiltásának elve, amelynek hatása kiszámíthatatlan a környezetre, valamint olyan projektek végrehajtására, amelyek a természetes ökológiai rendszerek pusztulásához, a növények, állatok és más szervezetek genetikai alapjának megváltozásához és (vagy) megsemmisítéséhez, a természeti erőforrások kimerüléséhez és egyéb negatív hatásokhoz vezethetnek. a környezet változásai.
  • Annak elve, hogy tiszteletben tartsák mindenkinek azt a jogát, hogy megbízható információkat kapjon a környezeti állapotról, valamint hogy a polgárok a törvénynek megfelelően részt vegyenek az egészséges környezethez való jogukra vonatkozó döntéshozatalban,
  • a környezetvédelem területén a jogszabályok megsértéséért való felelősség elve.
  • A polgárok, az állami és más nonprofit szervezetek részvételének elve a környezetvédelem problémáinak megoldásában

A környezetvédelmi jog célja a jogi szabályozás célja. A környezetvédelemről szóló szövetségi törvény a környezetvédelem tárgyaira utal:

Föld, bél, talaj;

Felszíni és talajvíz;

Erdők és más növényzet, állatok és egyéb szervezetek, valamint genetikai alapuk;

Légköri levegő, a légkör ózonrétege és a Föld közeli tér.

A környezetvédelmi jogszabályok forrásainak rendszerében a vezető helyet az Orosz Föderáció alkotmánya foglalja el, amelyben számos általános norma vonatkozik a természetgazdálkodás, a környezetvédelem és az emberi jogok védelmének kérdéseire. A 9. cikk megállapította, hogy a földterületet és más természeti erőforrásokat az Orosz Föderáció használja és védi az adott területen élő népek életének és tevékenységének alapjaként. Az 1. cikk rendelkezései Az 56. cikk azt jelzi, hogy az állampolgároknak és társulásaiknak joguk van a földtulajdonhoz. A föld és egyéb erőforrások birtoklását, használatát és ártalmatlanítását a tulajdonosok szabadon végzik, ha ez nem sérti mások jogait és jogos érdekeit. Az Orosz Föderáció állampolgárai kötelesek a természet és a környezet megőrzése, a természeti erőforrások gondozása (az Orosz Föderáció alkotmányának 58. cikke "). Az 5. cikk rendelkezéseivel összhangban Az Orosz Föderáció kormánya biztosítja az ökológia területén egységes állami politika Orosz Föderációban történő végrehajtását.

A környezetvédelmi törvény alapjait a környezetvédelemről szóló szövetségi törvény fektette le.

A környezetvédelmi jogviszonyokat az Orosz Föderációt alkotó szervezetek jogi aktusai szabályozzák,

Az önkormányzat közzéteszi előírások a zöldterületek és a tereprendezés védelméről települések, a víztest ivóvíz- és háztartási célokra történő felhasználásának módjáról

A környezetvédelmi jogviszonyok tárgyai lehetnek:

polgárok,

Jogalanyok,

· Állami szervezetek.

Az állampolgároknak joguk van: megvédeni egészségüket a természetes környezet káros hatásaival szemben, időben történő és megbízható információk szolgáltatását kérni a környezeti állapotról, a környezetszennyezés következtében az egészségre okozott károk megtérítését stb. A polgárok kötelesek: részt venni a természetes környezet védelmében, megfelelni a környezetvédelmi jogszabályok követelményeinek, megvédeni és növelni a természeti erőforrásokat saját munkájukkal stb. A jogi személyek részvétele számos környezetvédelmi intézkedés végrehajtását írja elő. Az állam, amelyet felhatalmazott szervei képviselnek, biztosítja a környezetvédelmi politika és a környezetvédelmi programok kidolgozását, a környezetvédelem, a természeti erőforrások számviteli és társadalmi-gazdasági értékelésének jogi szabályozását, az integrált környezetgazdálkodási engedélyeket állítja ki és más hatalmi hatásköröket gyakorol. A környezeti jogi kapcsolatok tárgya a természetes ökológiai rendszerek, a légkör ózonrétege, a föld és annak talajja, a felszíni és a felszín alatti vizek, a légköri levegő, az erdők és más növényzet, valamint egyéb tárgyak.

Mi az ökológia?

Az "ökológia" kifejezést (a görög oikos házból, lakásból, lakóhelyből és logóból - tudomány) E. Haeckel német tudós vezette be 1866-ban a tudományos forgalomba. Ezenkívül megadta az ökológia mint tudomány egyik első meghatározását, bár a tudomány bizonyos elemeit számos tudós munkája tartalmazza, kezdve az ókori Görögország gondolkodóival. A természetes környezettel kapcsolatos emberi ismereteknek ez a szakasza a biológiai tudomány legnagyobb fejlődését kapta, különösen a Darwin utáni időszakban (a 19. század második fele és az azt követő idő). Manapság a zöldítés a tudás szinte minden ágát érintette, beleértve a jogtudományt is, amelynek meglehetősen határozott objektív okai vannak, elsősorban a társadalom és a természet közötti kapcsolatok válságosodásából, a környezetvédelem globális problémáinak megjelenéséből, amelyeket csak az egész emberiség együttes erőfeszítéseivel lehet megoldani.

Az ökológiát tehát a társadalom és a természet, az élő szervezetek és élőhelyük kapcsolatáról, a természetes környezet védelméről szóló tudományos ismeretek rendszerének tekintik.

Mi a környezetvédelmi törvény?

A környezetvédelmi jog az orosz jog egyik ága, amely a közönséget a társadalom és a természet közötti interakció területén a közkapcsolatot szabályozó jogi normák rendszere, a természetes környezet megőrzése, javítása és javítása érdekében az emberek jelenlegi és jövőbeli nemzedékei érdekében. A környezetvédelmi jog meghatározása elsősorban az RSFSR 1991. október 19-i, a környezetvédelemről szóló törvény 1. cikkén alapul, amely meghatározza a környezetvédelmi jogszabályok feladatait, amely a társadalmi és a természet közötti interakció területén a kapcsolatok szabályozására irányul a természeti erőforrások és a természeti erőforrások megőrzése érdekében. emberi élőhely, a gazdasági és egyéb tevékenységek környezeti szempontból káros hatásainak megelőzése, a természeti környezet minőségének javítása és javítása, a jogállamiság és a közrend megerősítése az emberek jelenlegi és jövőbeli nemzedékeinek érdekében.

Mi a környezetvédelmi törvény mint jogi ágazat tárgya?

A környezetvédelmi jog tárgya a közönségkapcsolat a természeti környezet védelme, rehabilitációja és javítása, valamint a gazdasági és egyéb tevékenységek rá gyakorolt \u200b\u200bhatásainak megelőzése és kiküszöbölése terén.

A környezetvédelmi jog tárgyának világosabb meghatározása lehetővé teszi annak összehasonlítását a kapcsolódó jogi ágazatok - föld, bányászat, víz, erdészet - témájával, amelynek egyik fő feladata a természetes környezet védelme és ésszerű használata. E jogi ágazatok tárgya azonban elsősorban az egyes természeti tárgyak - föld, ásványi erőforrások, vizek, erdők stb. - és nem a természetes környezet egészének ésszerű használatával és védelmével kapcsolatos kapcsolatokra vonatkozik.

Melyek a fejlődés fő fázisai? környezetvédelmi jogszabályok?

A környezetvédelmi jogszabályok kidolgozásának időszakosítása különféle okokból is megvalósítható. De ha a környezetvédelem fogalmának fejlesztését és elmélyítését vesszük alapjául, akkor három fő szakasz különbözik egymástól.

Első lépés, amelyet feltétlenül védelemnek is nevezhetünk, a 19. század végére és a 20. század első felére terjed ki. Ebben az időszakban, különösen a kezdeti szakaszában, a természetvédelmet úgy értették, hogy nem a természetes környezet egészét védi, hanem elsősorban a ritka és veszélyeztetett állat- és növényfajok védelmét. Ebből a célból különféle természetvédelmi területek, vadon élő szentélyek, rezervátumok, nemzeti parkok stb. Alakulnak ki. Tehát 1913-ban, a berni első nemzetközi konferencián, amelyet a svájci tudós, Paul Sarazen kezdeményezésére hívtak össze, a vadon élő állatok ragadozó pusztítás elleni védelmére helyezték a hangsúlyt. üldözve. maximális profit korlátlan kegyetlen kizsákmányolás esetén. Ebben az időszakban hozták létre az első tartalékokat Oroszországban - Barguzinsky, Astrahan, stb.

Második szakasz - a XX. század közepétől a nyolcvanas évekig - jellemzi a természetvédelem megértésének jelentős kiterjesztése, amely ebben az időszakban nem csak a veszélyeztetett állat- és növényfajok védelmét, hanem az összes természeti erőforrás mint ilyen védelmét jelenti. Ezért a környezetvédelmi jogszabályok kidolgozásának ezt a szakaszát természetesen feltételesen a természeti erőforrásoknak is nevezhetjük. Ebben az időszakban (1957-1963) természetvédelmi törvényeket fogadtak el az akkori uniós köztársaságokban, ideértve az Orosz Föderációt is. Az RSFSR természetvédelméről szóló törvény szinte az összes természeti erőforrást, nem csak a veszélyeztetett és ritka állatokat és növényeket védi, ideértve a légköri levegőt, a tipikus tájakat, a ritka és érdekes természeti tárgyakat, amelyek ugyan önmagában nem voltak természeti erőforrások. e szó, de jelentős környezeti érdeklődést váltott ki.

Harmadik szakasz - a nyolcvanas évek elejétől a mai napig - a természeti környezet, nem csak a természeti erőforrások védelmének mindenre kiterjedő megértésével. Tehát az emberi lakhatás nagyon természetes környezetének védelméről beszélünk, amely elengedhetetlen feltétel nemcsak civilizációnk további fejlődéséhez, hanem létének is. Ebben az időszakban, amelyet környezetvédelemnek nevezünk, megjelent a környezetvédelmi jog fogalma, sok országban bevezettek a környezetvédelmi joggal kapcsolatos képzéseket. oktatási intézmények, és nem csak a legális.

Melyek a környezetvédelem alapelvei?

Az RSFSR környezetvédelemről szóló törvény 3. cikkének meghatározása szerint a környezet, az állami hatóságok, más állami testületek, vállalkozások, intézmények, szervezetek gazdasági, irányítási és egyéb tevékenységeinek végrehajtása során, amelyek negatív hatással vannak a környezet állapotára, valamint az Orosz Föderáció állampolgárainak, külföldi jogi személyeknek és állampolgároknak, hontalan személyeknek a következő alapelveket kell követniük:

Az emberi élet és egészség védelmének prioritása, a lakosság életének, munkájának és pihenésének kedvező környezeti feltételek biztosítása;

A társadalom környezeti és gazdasági érdekeinek tudományosan megalapozott kombinációja, amely valós garanciákat nyújt az egészséges és kedvező természetes környezet emberi jogainak;

A természeti erőforrások ésszerű használata, figyelembe véve a természet törvényeit, a természeti környezet potenciális képességeit, a természeti erőforrások reprodukciójának szükségességét, valamint a környezetre és az emberi egészségre vonatkozó visszafordíthatatlan következmények megelőzését;

A környezetvédelmi jogszabályok követelményeinek való megfelelés, a jogsértésért való felelősségvállalás elkerülhetetlensége;

Nyilvánosság a munkában és szoros kommunikáció a állami szervezetek és a lakosság a környezeti problémák megoldásában;

Nemzetközi együttműködés a környezetvédelem területén.

A környezetvédelem e törvényben előírt alapelveit megerősítettük és tovább fejlesztettük hazánk alaptörvényében - az Orosz Föderáció alkotmányában -, amelyet részletesebben tárgyalunk a 2. témakörben, amely a környezetvédelmi törvény forrásaira vonatkozik.

Melyek a környezeti kapcsolatok jogi szabályozásának módszerei?

A környezetvédelmi jognak, az orosz jog sok más ágazatához hasonlóan, nincs semmiféle speciális, csak a belső szabályozásban rejlő módszer. Ezért a környezetvédelmi törvény módszerével (vagy módszereivel) az irodalomban - ideértve az oktatási irodalmat - talált állítások aligha igazolhatók.

Helyesebbnek tűnik nem a környezetvédelmi jog módszeréről (módszereiről) beszélni, hanem a környezeti kapcsolatok jogi szabályozásának módszereiről.

A társadalmi kapcsolatok jogi szabályozásának módja bizonyos mértékben másodlagos jellegű, mivel a jogi hatások formáját és természetét a szabályozott kapcsolatok lényege határozza meg. Ez természetesen nem tagadja a jogi szabályozás módszerének besorolási értékét. A jogi szabályozás tárgyához viszonyítva azonban másodlagos, kiegészítő jellegű.

Jelenleg vitatják a jogi szabályozás módszerének és annak szerepét az adott jogi ág kialakításában és jellemzőiben. Elég gyakran teljesen más tartalom kerül ebbe a koncepcióba. Ugyanakkor az uralkodónak nyilvánvalóan azon a véleményen lehet tekinteni, miszerint a jogszabályozás három fő módszere rejlik a jogban: tilalom, elévülés és engedély, amelyeket az ilyen szabályozási módszerekben imperativitásként és diszpozitívként fejeznek ki. Amint azt prof. S. S. Aleksejev, az állam a közönségkapcsolatban résztvevők magatartását közvetlenül, felülről (imperatív szabályozás), vagy közvetett módon szabályozhatja úgy, hogy az alanyoknak úgy vagy úgy biztosított lehetőséget kapnak, hogy maguk meghatározzák viselkedésük feltételeit (diszpozitív szabályozás). Ugyanakkor, ha a szabályozás imperatív módszerét (fogadását) a hatalmi viszonyok és az alárendeltség jelenléte jellemzi, akkor a diszpozitív szabályozást a tantárgyak jogi egyenlősége különbözteti meg.

Az a tény, hogy sok jogi ágazat, köztük a környezetvédelmi jog, nem rendelkezik saját módszerrel, nem zárja ki egy adott jogi ágazatban rejlő jogi szabályozás bizonyos jellemzőinek fennállását. Ezek a jellemzők általában a különféle módszerek speciális kombinációjából állnak, amelyek jellemzőek az adott jogi ágazatra. Az egyes jogágakban a szabályozott kapcsolatokra gyakorolt \u200b\u200bjogi hatás módszereinek ez a „individualizálása” annyira eltérővé, individualizálttá teszi, hogy csak ezen jogi ágazatra jellemző.

A környezetvédelmi jogot a szabályozott kapcsolatok befolyásolásának közigazgatási-jogi módszerének túlsúlya jellemzi, jellemző tulajdonságok ami nem a felek jogi egyenlőségének a polgári jogi módszerben rejlő kapcsolata, hanem a hatalom és az alárendeltség viszonya. Ezek a hatáskörök, amelyek a környezetvédelmi hatóságok rendelkeznek, őrzik a társadalom és a polgárok érdekeit.

A környezeti kapcsolatok jogi szabályozásának jellemzőiről szólva meg kell jegyezni, hogy a modern körülmények között a környezeti kapcsolatok befolyásolására szolgáló gazdasági módszerek fontossága jelentősen megnőtt. Ez tükröződik a természeti erőforrások használatáért fizetendő összeg megállapításában, amely korábban nem volt ilyen A szabad természetgazdálkodást az egyik "szocialista rendszer eredményeinek és előnyeinek" minősítették. A környezeti kapcsolatok befolyásolására szolgáló gazdasági módszerek megerősítése kifejezetten a speciális környezetvédelmi alapok létrehozásában, a természeti erőforrások ésszerű felhasználására vonatkozó bizonyos előnyök és előnyök biztosításában stb.

Ugyanakkor meg kell állapítani, hogy a környezetvédelmi kapcsolatok területén nincs a közigazgatási módszerek úgynevezett „helyettesítése” a gazdasági módszerekkel, itt továbbra is a szabályozott kapcsolatokra gyakorolt \u200b\u200bközigazgatási és jogi módszerek dominálnak, ami az utóbbi sajátosságai, a társadalom egészére gyakorolt \u200b\u200bkülönleges társadalmi jelentőségük miatt és minden polgárra külön.

A modern körülmények között radikális változás történt a környezeti kapcsolatok jogi szabályozásának módszereiben: megnőtt a környezetvédelmi kapcsolatok magánjogi szabályozásának fontossága. Ha korábban, a parancsnoki-közigazgatási rendszer uralma alatt, mind az elmélet, mind a gyakorlat teljesen tagadta a magánjogi szabályozást, valamint jogunk megosztását köz- és magánjellegűekkel, az V.I közismert tézise alapján. Lenin: "Nem ismerünk el semmit magántulajdonban, a gazdaság minden területe nyilvános és nem magánjellegű" (PSS. V. 44, 387. o.). A piacgazdaságra való áttéréssel, a magántulajdon elveinek megerősítésével, ideértve a környezetvédelmi kapcsolatokat is, valamint a földterület állami monopóliumának megszüntetésével, a magántulajdon mint a tulajdonlás egyik fő formájának létrehozásával, a természeti erőforrások használatáért fizetendő díjak megállapításával, a szerződéses elvek megerősítésével a természetgazdálkodás és mások megszerezték az „állampolgársági jogokat” és a magánjogi elveket a környezetvédelmi kapcsolatok szabályozásában. A magánjogi elvek elismerése és jóváhagyása a környezetvédelmi kapcsolatok szabályozásában azonban egyáltalán nem jelenti e kapcsolatok közjogi szabályozásának megszüntetését vagy helyettesítését. Az utóbbi nagy társadalmi-gazdasági és egyéb jelentőségének sajátosságai miatt közjogi szabályozásuk kifejezett és meghatározó marad a modern körülmények között.

Mi a környezetvédelem mint tudomány? tudományos fegyelem?

A környezetvédelem mint az egyik ága jogi tudomány egy tudományos ismeretek rendszere a környezetvédelemről mint a jogi ágaról, annak kialakulásáról és fejlődéséről, a környezeti kapcsolatok jogi szabályozásának alapelveiről és jellemzőiről, a környezetvédelmi jog főbb intézményeiről, a környezetvédelmi kapcsolatok állami szabályozásáról, a természeti erőforrások tulajdonjogáról, a környezetvédelmi bűncselekmények, a természeti erőforrások felhasználásának és védelmének jogi rendjéről, a külföldi országok természetes környezetéről stb.

A tudományos tudományágként a környezetvédelmi jog a környezetvédelmi jogról mint jogi ágaról szóló tudományos ismeretek olyan rendszere, amelyet a vonatkozó oktatási intézményekben kell tanulmányozni, elsősorban jogi szempontból.

Mi a környezetvédelmi törvény rendszer?

A környezetvédelmi jog mint tudomány rendszer és a környezetvédelmi jog mint egyetemi tudományág rendszere egybeesik. Általános, speciális és speciális részekből áll.

Az általános rész az összes környezetvédelmi törvény szempontjából releváns intézményeket és rendeleteket tartalmazza. Ezek a tárgy és módszer a környezetvédelmi jogban, a környezetvédelmi jog forrásai, a környezetvédelmi jogi kapcsolatok, a természeti erőforrások tulajdonjoga, a természeti erőforrások felhasználásának joga, jogi alap a természetgazdálkodás és a környezetvédelem állami szabályozása, környezetvédelmi szakértelem, a természetgazdálkodás és a környezetvédelem gazdasági és jogi mechanizmusa, a környezeti bűncselekményekkel kapcsolatos jogi felelősség.

A környezetvédelmi jog külön része olyan szakaszokból áll, mint a földhasználat és a védelem jogi szabályozása; vizek; légköri levegő; altalaj; erdők; állati világ; speciálisan védett természeti területek és tárgyak; - a veszélyes radioaktív anyagok kezelésének jogi szabályozása, - szilárd hulladék; az ökológiai szempontból kedvezőtlen területek jogi rendszere.

A környezetvédelmi jog külön részét a természetes környezet nemzetközi jogi védelmének főbb jellemzőire fordítják.

Környezetvédelmi jog, mint jogi, tudományos és tudományos tudományág. Környezetvédelmi jogrendszer

Környezetvédelmi jog mint jogi ágA jelenlegi és a jövő generációk érdekében, a közös és egyetlen otthonunkban - a Földön élők érdekében - a környezet ésszerű használatának és a káros hatásoktól való védelmének területén a környezeti társadalmi kapcsolatokat szabályozó jogi normák rendszere.

A környezetjogi rendszerben szereplő jogi intézmények két rendszerre tagolódnak: Általános rész (a Speciális rész intézményeinek mindegyikét vagy annak jelentős csoportját "kiszolgáló rendelkezések") és a Speciális rész (intézmények, amelyeknek az objektum sajátosságai miatt szűk célja az intézmény felmerülése: a környezetvédelmi jogi rendszer földhasználat, talajfelhasználás, vízhasználat stb.).

A környezetvédelmi törvény általános, speciális és különleges részekből áll.

Általános részben intézményeket és rendelkezéseket tartalmaz, amelyek fontosak az összes környezetvédelmi jog szempontjából: a környezetvédelmi jog tárgya és módja, a környezetvédelmi jog forrásai, környezetvédelmi jogi kapcsolatok, a természeti erőforrások tulajdonjoga, a természeti erőforrások felhasználásának joga, jogi keret állami szabályozás természetgazdálkodás és környezetvédelem, ökológiai szakértelem, a természetgazdálkodás és a környezetvédelem gazdasági és jogi mechanizmusa, a környezeti bűncselekményekkel kapcsolatos jogi felelősség.

Különleges rész a környezetvédelmi törvény olyan szakaszokból áll, mint a földhasználat és a földvédelem jogi szabályozása; vizek; légköri levegő; altalaj; erdők; állati világ; speciálisan védett természeti területek és tárgyak; a veszélyes radioaktív anyagok és szilárd hulladékok kezelésének jogi szabályozása; az ökológiai szempontból kedvezőtlen területek jogi rendszere.

Különleges rész A környezetvédelmi törvény a természeti környezet nemzetközi jogi védelmének főbb jellemzőit szenteli.

A környezetvédelem mint tudománya környezetvédelmi jogról mint jogi ágaról szóló tudományos ismeretek rendszere, amely magában foglalja:

a) a környezetvédelmi jogi szabályozás problémáinak tanulmányozásának történelmi megközelítése;

b) logikai megközelítés, amely feltárja az általános mintákat, majd az egyes jelenségeket;

c) a szabályozott kapcsolatok tanulmányozásának gazdasági megközelítése, amely kiterjed a vizsgált jelenségek minden oldalára és összekapcsolására.

A tudomány témája ezen kívül magában foglalja az önálló témákat:

1) a tudományos kutatás módszerei;

2) bűnüldözési és jogalkotási gyakorlat;

3) a környezetvédelmi jog fejlődésének története;

4) a környezetvédelmi törvény forrásai;

5) a környezetgazdálkodás nemzetközi jogi szabályozása;

6) a tudományos és jogi információk forrásai;

7) egy fogalmi eszköz, amely feltárja a környezet- és jogtudományban használt speciális terminológiát.

A környezetvédelmi jog szempontjából a természeti tárgy ugyanúgy, mint természetes test, és nem csupán ökológiai szempontból jelentős tárgy. Tól től polgári jog A környezetvédelmi törvény figyelemre méltó, mivel a természeti tárgyak használata és védelme során nincs teljesen tulajdonjog és árucikkek. Földtörvény elsősorban a földterület biztosításával, kivonásával, a felhasználásukkal és a védelemmel kapcsolatban felmerülő ingatlan- és gazdasági kapcsolatokat szabályozza. A környezeti jog az emberi környezetet alkotó tárgyak teljes készletének felhasználásával merül fel.

A környezetvédelmi jog mint tudományos tudományággyakorlatilag egybeesik a környezetvédelmi jog mint tudomány rendszerével; a különbség a jövőbeli specializáció igényeinek tudható be.

Alatt környezetvédelmi jogrendszermegérteni az ipar fő elemeinek, részeinek - alszektorok, intézmények, normák - szerkezetét. A struktúrát a társadalom és a természet közötti, az állam előtt álló összefüggések következetes, ésszerű és legteljesebb megoldásának gyakorlati igényei határozzák meg.

A környezetvédelmi jog belső struktúrájának meghatározásakor a társadalmi viszonyok egy meghatározott, viszonylag elkülönített csoportját irányító jogi normák fontosak.

A környezetvédelmi jogrendszer egy sor ökojogi intézményt foglal magában, amelyek a gazdasági törvényeknek megfelelően egy sorrendben vannak elrendezve.

A rendszer öt ökológiai részből áll:

1. A környezetvédelmi törvény tárgya, forrásai, tárgyai. Vizsgálja a társadalom és a természet kölcsönhatásának fogalmát, a környezetvédelmi törvény megnyilvánulásának formáit, forrásait, tárgyait, tulajdonjogait és a környezetgazdálkodást.

2. A környezetvédelmi jog mechanizmusa. Ez magában foglalja a természetes környezet védelmének mechanizmusát, kapcsolatát: a környezetgazdálkodás szerveivel és funkcióival, a környezet szabályozása, a természetes környezet, a természetes környezet gazdasági mechanizmusa, a környezetvédelem és a környezetvédelem.

3. A környezet jogi védelme a nemzetgazdaságban.

4. Környezetvédelmi felelősség: a környezeti felelősség fogalmát konszolidáló okok, típusok, normák, a kár megtérítésének formái és a jogsértések megelőzésének módjai.

5. A környezet nemzetközi jogi védelmének mechanizmusa, beleértve alapelveket, szerződéseket, egyezményeket, nemzetközi védelmi objektumokat, szervezeteket, konferenciákat.

A környezetvédelmi jog tárgya, módszere és alapelvei

A környezetvédelmi törvény tárgya- ezek a közkapcsolatok a társadalom és a természet közötti interakció területén, a környezetvédelmi jogi normák területén kialakuló ipari kapcsolatok, a polgárok és a szervezetek között az állam kötelező részvételével a természeti tárgyak (ökoszisztémák) fejlesztése, helyreállítása, hatékony felhasználása érdekében a környezet megóvása érdekében.

Ezeknek a közönségkapcsolatoknak:

1) erős akaratúak, azaz kialakulását, megváltozását és megszűnését nagymértékben az emberek akarata határozza meg, alkotják a jogi szabályozást (állatok vándorlása - nem), és „jogi természetűek”;

2) formálódjon a különféle ökológiai rendszereket (természetét körülvevő természet) alkotó természeti tárgyakat, valamint a különféle belső és külső gazdasági kapcsolatokat (litoszféra, hidroszféra, légkör);

3) az emberi környezetet alkotó és az életének és egészségének feltételeit biztosító tárgyak összességének szabályozására irányul.

Ha a közönség a nem természeti tárgynak nem minősülő ingatlan-tárgyak felhasználásával jön létre, akkor azokat nem szabad mindig a környezetvédelmi törvény tárgyának tekinteni.

Például a helyreállítással kapcsolatos közönségkapcsolat a környezetvédelmi törvény tárgya, de a helyreállítási rendszerek közvetlen működését nem lehet a környezetvédelmi törvény tárgyának tulajdonítani (ezek tulajdonosi viszonyok).

A környezeti jog tárgyát képező környezetvédelmi közönségkapcsolat komplexumát a jogi szabályozás módszereinek kombinációja fejezi ki.

Környezetvédelmi jogi módszerazon alapul, hogy a természetben és a társadalomban benne rejlő törvényeket betartják a jogi szabályozásban. A jogalkotó úgy dönt, hogy a környezeti közkapcsolatokra gyakorolja a jogi hatást, figyelembe véve ezt a törvényt.

A környezetvédelmi jogban a vezető zöldítési módszer, célja a társadalom és a természet közötti kapcsolatok harmonizálása: a környezetgazdálkodás bármilyen típusa a természetvédelmi törvények alkalmazásához kapcsolódik, és annak sikeres végrehajtásához be kell tartani ezeket a törvényeket, azaz ösztönözni kell minden olyan tevékenységet, amely a természeti környezet inváziójához kapcsolódik.

A környezetvédelmi jogi módszer a következőket tartalmazza:

1. Az ország ökológiai rendszerének olyan ökológiai és gazdasági szempontból jelentős elemeinek biztosítása a jogszabályokban, amelyek felhasználására vagy amelyekre hatást igényel jogi szabályozás és rendelkezés (pl. A táj megközelítés konszolidációja a földvásárlásban és a régiók kialakítása).

2. A természetes tárgyak használatának speciális szabályozását végző, az ország ökológiai rendszerének megőrzését és reprodukcióját ellenőrző szervek szerkezetének konszolidációja (az Orosz Föderáció Környezetvédelmi és Természeti Erőforrás Minisztériuma, osztályközi és megyei szolgálatok).

3. A környezetvédelmi felhasználók és személyek (magánszemélyek és jogi személyek) körének biztosítása a jogalkotásban, akik életmentő funkcióikkal elkerülhetetlenül befolyásolják az ország ökoszisztémáját (földhasználók, talajtalaj felhasználók, erdőfelhasználók, vízfelhasználók, állatvilág felhasználói: Az altalajról szóló törvény 27. cikke; LK RF).

4. A környezetgazdálkodási szabályok egyértelmű szabályozása a környezetgazdálkodási objektum sajátosságai miatt és jogi státusz ökológiai felhasználó. (A vadon élő állatok (vadászat) felhasználását a sajátosságai és a szervezet törvényilag cselekvőképességének figyelembevételével szabályozzák, amelynek e vadászterületeket kiosztották.)

5. Jogi felelősség megállapítása a környezetgazdálkodási szabályok megsértéséért. Így a fegyelmet a fegyelmi (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 135. cikke), adminisztratív (az Orosz Föderáció Közigazgatási Törvénykönyvének 46–48., 50–87. Cikke stb.), Büntetőjogi (az Orosz Föderáció Büntető törvénykönyvének 246–262. Cikke stb.), Anyagi (118. cikk) Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve –121. Cikke és az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 1064. cikke stb.), Különös (tárgyak használati jogának megfosztása, tárgyak elkobzása).

A környezetvédelmi jog jogi szabályozásának módszere- ez a környezeti közkapcsolatokra gyakorolt \u200b\u200bjogi hatásmód, az ország ökológiai rendszerének a jogi szabályozás szempontjából jelentős elemeinek jogalkotási konszolidációjával, az irányító testületek felépítésével és a környezetvédelmi felhasználók körével, valamint a környezetvédelmi vezetési szabályok egyértelmű szabályozásának és a környezetvédelmi jogviszonyok alanyának hatásköreinek megsértésével kapcsolatos jogi felelősség megállapításával.

A környezetvédelmi jog alapelvei:

A környezetvédelmi jog általános jogi (alkotmányos) alapelveit elsősorban Oroszország alkotmánya rögzíti.

1. A demokrácia elve: az orosz nép közvetlenül a környezeti kapcsolatokban gyakorolja hatalmát, valamint állami hatóságok és helyi önkormányzati szervek útján (az Orosz Föderáció alkotmánya 3. cikkének 2. része).

2. A humanizmus elve: a környezeti kapcsolatok az országban és a nemzetközi kapcsolatok területén elsősorban nemcsak a jelenlegi, hanem a jövő nemzedékeinek érdekeit is figyelembe veszik.

3. A társadalmi igazságosság elve: a bíróságok és a törvény előtti egyenlőség (az Orosz Föderáció alkotmányának 19. cikke); mindenkinek a kedvező környezethez való joga (az Orosz Föderáció alkotmányának 42. cikke); az Orosz Föderáció állampolgárainak jogainak és szabadságainak igazságos védelmének garantálása, ha azokat bárki megsérti (az Orosz Föderáció alkotmánya 46. cikkének 1. része).

4. A jogszerűség elve: az összes szabályozási követelmény pontos és feltétel nélküli teljesítése a környezetvédelmi jogi kapcsolatok minden alanyának.

5. A nemzetköziség elve (nemzetközi és nemzeti vonatkozásai vannak): nemzetközi együttműködés a környezetvédelem területén (az Orosz Föderáció környezetvédelmi törvényének 92. cikke), a Szövetség és alanyai közötti intézetek közötti együttműködés a föld, az altalaj és más természeti erőforrások tulajdonjogának, használatának és kezelésének kérdésében , a természetgazdálkodásban és a környezetvédelemben (az Orosz Föderáció alkotmányának 72. cikke).

6. A környezetvédelmi jogviszonyok alanyai jogainak és kötelezettségeinek egysége (Az Orosz Föderáció alkotmányának 42. és 58. cikke): a jogok és a szabadságjogok gyakorlása elválaszthatatlan a polgárok feladataik teljesítésétől.

7. Nyilvánosság elve: mindenki számára, aki Oroszország területén él, valódi információkkal a környezeti állapotról (az Orosz Föderáció alkotmányának 42. cikke).

8. A természeti tárgyak szigorúan célzott felhasználásának elve: az egyes környezetfelhasználók azon kötelezettsége, hogy a természeti tárgyakat szigorúan rendeltetésszerűen használják (a mezőgazdasági földterület nem mezőgazdasági célokra történő használata nem engedélyezett, kivéve a törvény által engedélyezett eseteket).

9. A természeti tárgyak ésszerű és hatékony felhasználásának elve: a környezetgazdálkodás gazdasági szempontja az a vágy, hogy a természeti tárgyak gazdasági hasznosítása minimális költségekkel, a gazdasági és környezeti károk elkerülése nélkül érje el a legnagyobb hatást.

A környezetvédelmi jog valamennyi alapelvének a következő jellemzői vannak:

1. Objektív kondicionálás: egy jogi elv csak akkor tekinthető igaznak, ha megfelel a természetnek, a történelemnek és a társadalomnak.

2. Történelmi kondicionálás: az állampolitikának és az államrendszernek a megváltozásával a jogi szabályozás alapelvei elsősorban megváltoznak (az 1977-es Szovjetunió alkotmánya szerint a földterületek és természeti tárgyak kizárólag az állam tulajdonában voltak, az 1993. évi Oroszország alkotmánya szerint a polgárok magántulajdonában is lehetnek - a kizárólagos állami monopólium elve) természetes tárgyakra változott).

3. Következetesség: a környezetvédelmi jog valamennyi alapelvét általános jogi alapelvekre, az Általános rész alapelveire és a Különleges rész alapelveire lehet osztani.

A környezetvédelem alapelvei -ezek a következők: az emberi élet és egészség védelmének prioritása, az emberek életéhez, munkájához és pihenéséhez kedvező környezeti feltételek biztosítása; a társadalom környezeti és gazdasági érdekeinek tudományosan megalapozott kombinációja, amely valódi garanciákat nyújt az egészséges és kedvező természetes környezet emberi jogainak; a természeti erőforrások ésszerű felhasználása, figyelembe véve a természet törvényeit; a környezetvédelmi jogszabályok követelményeinek való megfelelés, a jogsértésért való felelősségvállalás elkerülhetetlensége; nyilvánosság és szoros kapcsolattartás az állami szervezetekkel és a lakossággal a környezeti problémák megoldása terén; nemzetközi együttműködés a természeti környezet védelmében.

Mielőtt beszélnénk a környezetvédelmi törvény tárgyáról és módszeréről, vizsgáljuk meg az ökológia fogalmát etimológiai szempontból. Az "ökológia" kifejezés a 19. század végén származott. A tudományos terminológiában először jelenik meg a " ökológia"a német vezette be
biológus, Ernst Haeckel, és csak a biológia tudományának keretein belül alkalmazta. Az "ökológia" szó a görög fordításban "otthoni tudományt" jelent (oikos - ház, ház, logók - tan). Az ökológia kezdetben a biológia részeként alakult ki. "Szűk értelemben az ökológia (bioökológia) azon biológiai tudományok egyike, amelyek az organizmusok (egyének, populációk, közösségek) viszonyát vizsgálják maguk és a környezet között. A bioökológia (általános ökológia) vizsgálata tárgya az organizmus, a populáció-specifikus,

biocenotikus és bioszféra szervezeti szintek a környezettel való kölcsönhatásukban.

Tág értelemben az ökológia (globális ökológia) egy integrált (interdiszciplináris) tudomány, amely a természet- és társadalomtudományokból a természetre, valamint a természet és a társadalom kölcsönhatására vonatkozó adatokat szintetizálja. A globális ökológia feladata a természet és a társadalom közötti interakció törvényeinek tanulmányozása és ezen interakció optimalizálása. Az "ökológia" fogalmának a tudományos körzetbe történő bevezetésével azonban még korai beszélni a környezetvédelmi törvény kialakításáról. Sokkal később alakult meg, és a polgári joggal összehasonlítva a büntetőjog egy fiatalabb ága.

A környezetvédelmi joggal foglalkozó tudományos és oktatási irodalomban a társadalmi kapcsolatok két csoportját hagyományosan különböztetik meg a tárgyként - a természeti erőforrások felhasználása és a környezetvédelem területén. M. M. Brinchuke két csoporthoz a közönségkapcsolat további két csoportját egészíti ki: a kapcsolatok a természeti erőforrások tulajdonjogának megállapítása, valamint az egyének és jogi személyek környezetvédelmi jogainak és legitim érdekeinek védelme érdekében.

Módszerkörnyezetvédelmi törvény

Az ökológiai módszer kizárólagos, csak a környezetvédelmi jogban rejlik. A környezetvédelem területén a kapcsolatok jogi szabályozásának célja megőrzése, mint az emberi élet és tevékenység alapja. Ennek a módszernek a felhasználása alapján alapulnak más, a környezet védelmét célzó jogi ágazatok normái (ökológiai előírások).

2. Környezetvédelmi jogrendszer

Az elsődleges kapcsolat bármely jogrendszer a jogállamiság. A környezetvédelmi törvény normái fel vannak osztva:

Komplex, amelyet a környezet egészének védelme és felhasználása céljából fogadtak el;

Ágazati, amelyen keresztül végrehajtják az egyes természeti tárgyak (föld, vizek, bél, erdők) védelmének és felhasználásának jogi szabályozását;


Környezetbarát - más jogi ágazatok normái, amelyek tükrözik a környezetvédelem követelményeit.

A következő kapcsolat a jogi intézmény. A környezetvédelmi jogban a következő intézményeket különböztetik meg:

A környezetvédelmi jog alapelvei;

Az egyének és az emberek környezetvédelmi jogai és kötelezettségei
jogalanyok;

Az állami környezetgazdálkodás alapjai;

Környezetvédelmi ellenőrzés;

Környezeti megfigyelés;

Környezetvédelmi szabályozás;

Környezeti hatásvizsgálat és
környezeti értékelés;

A környezetvédelem gazdasági mechanizmusa;

A speciálisan védett természeti területek védelme;

Ökológiai katasztrófák és vészhelyzetek zónái;

Felelősség a környezetvédelem területén a jogszabályok megsértéséért.

A környezetvédelmi jog alágazatai: a természeti erőforrásokról szóló törvény és a környezetvédelmi törvény.

3. A környezetvédelmi jog alapelvei

A környezetvédelmi jog alapelveit az 1. cikk rögzíti. 3 "Környezetvédelmi" szövetségi törvény

1. Az egészséges környezethez fűződő emberi jogok tiszteletben tartása.

Ezt az elvet a 12. cikk is rögzíti. Az Orosz Föderáció alkotmányának 42. cikke. A "környezet" fogalmát a 2. cikk ismerteti. 1 FZ "A környezetvédelemről". Környezet -a természetes környezet alkotóelemeinek halmaza (föld, talaj, talaj, stb.), természetes és természetes antropogén tárgyak.

Természetes tárgy- természetes ökológiai rendszer, amely megőrizte természetes tulajdonságait

Természetes és antropogén tárgy- a gazdasági és egyéb tevékenységek eredményeként megváltozott természeti tárgy és (vagy) egy tulajdonsággal rendelkező személy által létrehozott tárgy természetes tárgy valamint rekreációs és védőértékű. Művészet. A meghatározott szövetségi törvény 1. cikke meghatározza a kedvező környezetet.

Kedvező környezet -környezet, amelynek minősége biztosítja a természetes ökológiai rendszerek, a természetes és természetes antropogén tárgyak fenntartható működését

Természetes ökológiai rendszer- a természeti környezet objektíven létező része, amelynek térbeli és területi határai vannak, amelyben élő és nem élő elemei egyetlen funkcionális egészként kölcsönhatásba lépnek, és összekapcsolódnak az anyagok és az energia cseréje.

2. Az ember, a társadalom és az állam környezeti és társadalmi érdekeinek tudományosan megalapozott kombinációja a fenntartható fejlődés és a kedvező
környezet.

3. A természeti erőforrások védelme, szaporítása és ésszerű felhasználása.

4. Az Orosz Föderáció állami hatóságai, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek felelőssége a kedvező ökológiai környezetért és az ökológiai biztonságért

5. Fizetés a természetgazdálkodásért.

6. A tervezett gazdasági és egyéb tevékenység környezeti veszélyének feltételezése.

7. A környezeti szempontból negatív hatást gyakorló gazdasági és egyéb tevékenységeket igazoló projektek és egyéb dokumentumok állami környezetvédelmi szakvéleményének elvégzése és a polgárok életét, egészségét és vagyonát veszélyeztető kötelezettség.

Az alapelvek többi részét az 1. cikk rögzíti. 3 Szövetségi környezetvédelmi törvény (összesen 23 alapelv).

4. Környezetvédelmi jog fogalma

Környezetvédelmi törvény- egy jogi ágazat, amely a környezet használatának és védelmének területén felmerülő közönségkapcsolatot szabályozó jogi normák halmaza.

Jogi ágaként a környezetvédelmi jog a következő jellemzőkkel rendelkezik:

1) függetlenség;

2) bonyolultság;

3) ifjúság (a 20. század második felének kialakulásának kezdete);

4) a fejlődés intenzitása;

5) egyetemesség (a különféle jogrendszerek maximális egyesítése az ökológia területén (román-germán család, angolszász, muszlim törvény);

6) a környezetvédelmi jog globálissága és jelentősége.

5. A személy ökológiai és jogi státusza

A környezeti emberi jogok alatt a jogszabályokban elismert és rögzített egyéni jogokat értjük, amelyek a természettel kölcsönhatásban biztosítják a különféle emberi igények kielégítését.

A jogi szabályozás szintje szerint ezeket a jogokat fel lehet osztani alap- és egyéb jogokra a környezetvédelem területén.

Az alapvető jogokat gyakran alkotmányosnak és alapvetőnek nevezik. Az Orosz Föderációban ezeket az alkotmány, valamint az emberi jogokról szóló nemzetközi jogi dokumentumok rögzítik, amelyek a 20. cikknek megfelelően Az Orosz Föderáció alkotmányának 15. cikke az orosz jogrendszer szerves részét képezi. A nemzetközi dokumentumok között szerepel különösen az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata (1948), az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezmény (1950) és az Európai Szociális Charta (1961).

Tehát a legfontosabb alkotmányos jogok a föld magántulajdonához fűződő jogok (az Orosz Föderáció alkotmányának 36. cikke), mindenkinek a joga a kedvező környezethez, megbízható információkhoz az állapotáról, valamint az egészségének vagy vagyonának a környezeti bűncselekmények által okozott károk megtérítésére (az Orosz Föderáció alkotmányának 42. cikke). Mindenkinek a biztonság és a higiénia követelményeinek megfelelő munkavégzéshez való joga (az Orosz Föderáció alkotmányának 37. cikke), valamint az egészségvédelemhez és az orvosi ellátáshoz való mindenki joga (az Orosz Föderáció alkotmányának 41. cikke) közvetlenül kapcsolódik a megfontolt jogtípushoz.

Az egyéb környezeti emberi jogok kategóriájába tartoznak a természeti erőforrások felhasználása és a környezetvédelem területén a törvényekben és más rendeletekben rögzített jogok jogi aktusok Az Orosz Föderáció és annak alanyai. Különösen a környezetvédelmi szövetségi törvény 11. cikke a következő jogokat biztosítja a polgárok számára:

Az állampolgároknak joguk van:

Közös társulásokat, alapítványokat és egyéb nonprofit szervezeteket hozhat létre, amelyek tevékenységeket folytatnak a környezetvédelem területén;

Fellebbezéseket küldhet az Orosz Föderáció kormányzati szerveinek, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek kormányzati szerveinek, helyi önkormányzati testületeknek, egyéb szervezeteknek és tisztviselők időben történő, teljes és megbízható információk kézhezvétele a lakóhelyük környezeti állapotáról, annak védelmére irányuló intézkedésekről;

Vegyen részt üléseken, összejöveteleken, tüntetéseken, felvonulásokon és piketeken, aláírások gyűjtésénél petíciókhoz, környezetvédelmi népszavazásokon és más olyan tevékenységekben, amelyek nem ellentétesek az Orosz Föderáció jogszabályaival;

Javaslatok előterjesztése a nyilvános ökológiai szakértelem lefolytatására, és az előírt módon való részvételük annak végrehajtásában.

Segítséget nyújt az Orosz Föderáció állami hatóságainak, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságainak, a helyi hatóságoknak a környezetvédelmi kérdések megoldásában;

Jelentkezzen az Orosz Föderáció kormányzati testületeire, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek kormányzati szerveire, az önkormányzati szervekre és más szervezetekre panaszokkal, nyilatkozatokkal és javaslatokkal a környezetvédelemmel, a környezetre gyakorolt \u200b\u200bnegatív hatással kapcsolatos kérdésekben, és időben és ésszerű választ kapjon;

Bíróságon nyújthat be kártérítési igényt a környezetre;

Gyakorolja a törvény által előírt egyéb jogokat.

Az állampolgárok kötelesek:

A természet és a környezet védelme;

Vigyázzon a természetre és a természeti erőforrásokra;

Vegye figyelembe az egyéb jogi követelményeket.

tesztkérdések

1) Milyen viszonyokat szabályozza a környezetvédelmi törvény?

2) Ki vezette be az "ökológia" fogalmát a tudományos körzetbe?

3) Melyek a környezetvédelmi jog alapelvei?

4) Mi a környezet?

5) Mi a különbség a természetes és a természetes-antropogén tárgy között?

6) Melyek a környezetvédelmi jogban rejlő főbb jellemzők?

7) Milyen szabályozási jogi aktusok rögzítik az emberi környezeti jogokat és kötelezettségeket?

8) Mi a támogató környezet?

9) Ki birtokolja a természeti erőforrásokat az Orosz Föderáció alkotmányával összhangban?

10) Melyek a környezetvédelmi törvény fő forrásai?

Hasonló publikációk