Közigazgatási bűncselekmény áldozata. Közigazgatási eljárásjog. Az áldozat státusza a közigazgatási bűncselekményekkel kapcsolatos eljárásokban

Az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének ST 25.2

1. Az áldozat olyan természetes vagy jogi személy, aki közigazgatási bűncselekmény által fizikai, vagyoni vagy erkölcsi károkat szenvedett.

2. Az áldozatnak joga van megismerkedni az eset összes anyagával közigazgatási bűncselekménymagyarázatot ad, bizonyítékokat nyújt be, indítványokat és megtámadásokat nyújt be, igénybe veszi egy képviselő jogi segítségét, fellebbezést nyújt be a jelen ügyben hozott határozat ellen, e törvénykönyvvel összhangban egyéb eljárási jogokat élvez.

3. A közigazgatási bűncselekmény esete az áldozat részvételével kerül megvizsgálásra. Távollétében az ügy csak olyan esetekben tekinthető meg, amelyek bizonyítékokkal szolgálnak arról, hogy az áldozatot megfelelően értesítik az ügy megvitatásának helyéről és idejéről, és ha az áldozat nem kapott kérelmet az ügy elbírálásának elhalasztására, vagy ha az ilyen kérelmet elutasították.

(4) Az áldozatot e kódex 25.6. Cikke szerint kihallgathatják.

Kommentár az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekmények kódexének 25.2

3. A jogalkotó nem határozza meg, hogy mely testület vagy tisztviselő ismeri el az egyént vagy a jogi személyt közigazgatási bűncselekmény áldozataként. Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének számos rendelkezése értelmében azonban nyilvánvaló, hogy egy személy bűncselekmény áldozatának elismerését egy bíró, testület vagy tisztviselő végzi, akinek az eljárásában ez az ügy van, mind a közigazgatási bűncselekményről szóló jegyzőkönyv összeállításakor, mind az ügy kezdeményezésének szakaszában, mind az ügy megvitatásakor.

4. Oldja meg a vagyoni kár megtérítésének kérdését (az áldozat és a közigazgatási szabálysértést elkövető személy közötti megfelelő vita hiányában) a közigazgatási szankció a bírónak joga van az ügy megvitatásának folyamatában. A vagyoni károk megtérítésével kapcsolatban felmerült vitákat a bíróság csak polgári eljárás útján oldja meg. A közigazgatási joghatóság egyéb alanyai nem jogosultak dönteni a bűncselekmény eredményeként okozott vagyoni károk megtérítéséről. Visszatérítési kérdések erkölcsi kárA közigazgatási bűncselekmény által elkövetett személyeket a bíróság a polgári per sorrendjében is figyelembe veszi.

5. Az áldozatnak joga van megismerkedni a közigazgatási bűncselekmény összes anyagával, magyarázatokat nyújthat be, bizonyítékokat nyújthat be, benyújthat indítványokat és megtámadásokat, igénybe veheti egy képviselő jogi segítségét, fellebbezhet az ügyben hozott határozat ellen (lásd a 24.4., A 25.5., A 25.13., A 26.2. Cikkhez fűzött kommentárt). Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 26.3., 30.1. Cikke) más eljárási jogokkal rendelkezik. Így a jogalkotó megállapította a közigazgatási bűncselekmény ügyét kezdeményező szervek és tisztviselők azon kötelezettségét, hogy átadják az áldozatnak a bűncselekményről szóló jegyzőkönyv másolatát (az Orosz Föderáció közigazgatási törvénykönyvének 28. cikkének 2. pontja).

Azon áldozat számára, aki nem beszél az eljárás folytatásának nyelvén, vagy hülye vagy süket, tolmácsot vagy jelnyelvi fordítási képességekkel rendelkező személyt bocsátanak rendelkezésre (az igazgatási törvénykönyv 25.10. Cikke).

A magánszemélyek és a jogi személyek törvényes képviselőiről lásd az 5. cikk megjegyzését. Művészet. Az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 25.3. És 25.4.

6. Az áldozatok egyik legfontosabb joga petíciók benyújtása, ideértve a szakember bevonását és meghallgatását, az ügyben szakértő kinevezését, a szakértő engedélyéhez benyújtott kérdések előterjesztésére (lásd az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 26.4. Cikkehez fűzött kommentárt). A petíciót az áldozatnak kell benyújtania írás és az ügyet bíró, testület vagy tisztviselő azonnal megvizsgálja.

7. Mint említésre került, az áldozatnak jogában áll magyarázatot adni. A megjegyzett cikk formálisan nem mond semmit az áldozat megjelenési kötelezettségéről, ha azt a bírót, testületet vagy tisztviselőt idézik, akinek az eljárásában az ügyet jelzik, ugyanakkor jelzik, hogy az áldozat meghallgatható az 1. cikk (2) bekezdésében előírt szabályok szerint. Az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 25.6. Cikke tanú számára (lásd az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 25.6. Cikkehez fűzött megjegyzést).

Úgy tűnik, hogy súlyos jogalkotási ellentmondás van az áldozat tanúként történő kihallgatásának jogában. Figyelembe véve a 19. cikk rendelkezéseit Az Orosz Föderáció alkotmányának 51. cikke és az Art. Az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 25.6. Pontja szerint senki sem köteles tanúvallomást tenni önmagával szemben, nyilvánvaló annak a lehetősége, hogy az áldozat megtagadja tanúvallomását. Az áldozatnak jogában áll hinni, hogy a korábban adott magyarázatokban már mindent megadott, és a tanúvallatás során adott válaszait nem az ő javára fogják értelmezni, és csak javítja annak a személynek a helyzetét, akivel szemben az eljárás folyik.

8. A megjegyzett cikk megállapítja, hogy a közigazgatási bűncselekmény eseteit az áldozat részvételével vizsgálják meg. Távollétében az ügy csak olyan esetekben tekinthető meg, amelyek bizonyítékokkal szolgálnak arról, hogy az áldozatot megfelelően értesítik az ügy megvitatásának helyéről és idejéről, és ha az áldozat nem kapott kérelmet az ügy elbírálásának elhalasztására, vagy az ilyen kérelmet elutasították.

Ugyancsak jogi személy abban az esetben, ha bűncselekmény károsítja a vagyonát és üzleti hírnevét. Az áldozat elismeréséről szóló döntést a nyomozási tisztviselő, a nyomozó, az ügyész vagy a bíróság határozza meg (az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Kódexének 42. cikke, 1. szakasza).

Az áldozatok vallomása Egyfajta bizonyítékforrás. Magánügyészi ügyekben eljár magánügyész, és bemutatáskor (ő, képviselője) polgári keresetet - polgári peresként.

Áldozatként való elismerés esetén jogalany jogait képviselő gyakorolja (az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Kódexének 42. cikkének 9. része).

Az áldozat az általa biztosított jogok felhasználásával:

1. bizonyítani, hogy a bűncselekmény elkövetett, és hogy a bűncselekmény ártott neki;
2. bizonyítani bűncselekményt ezt vádoltavagyis az alperes;
3. bizonyítani, hogy a vádlott bűncselekményben bűnös;
4. megvédeni álláspontjukat a vádlott (vádlott) cselekedeteinek büntetőjogi minősítése, a bíróság és a büntetés vonatkozásában.

Ezenkívül az áldozatnak jogában áll vagyoni kártérítést és a bűncselekmény által neki okozott erkölcsi károk megtérítését követelni.

Az áldozatnak, annak törvényes képviselőjének joga van részt venni a vádlott büntetőeljárásban. Ebben a részvételhez az áldozat az Art. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Kódexének 42. cikke.

Amikor a bűncselekmény következménye az áldozat halála, az áldozat jogai (az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Kódexének 42. cikke rendelkezései szerint) átruházhatók egyik közeli hozzátartozójára. Ebben az esetben egy közeli hozzátartozót el kell ismerni áldozatként.

A jogalkotó a jogokon túlmenően számos kötelezettséget is előírt az áldozat számára. Az áldozat nem jogosult:

1. elkerülni a megjelenést, amikor egy nyomozó tiszt, nyomozó, ügyész és a bíróság idézi;
2. tudatosan hamis vallomást adni vagy megtagadni a vallomást;
3. nyilvánosságra hozni az adatokat előzetes nyomozás (Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Kódexének 42. cikke 5. része).

E kötelezettségek teljesítésének elmulasztása miatt a jogalkotó az áldozat felelősségéről rendelkezik: szándékosan hamis tanúvallomások megadása (az Orosz Föderáció Büntető törvénykönyvének 307. és 308. cikke szerint) és az előzetes nyomozásból származó információk nyilvánosságra hozatala (az

1. Az áldozat olyan természetes vagy jogi személy, aki közigazgatási bűncselekmény által fizikai, vagyoni vagy erkölcsi károkat szenvedett.

2. Az áldozatnak joga van megismerkedni a közigazgatási bűncselekmény ügyének valamennyi anyagával, magyarázatot adni, bizonyítékokat benyújtani, indítványokat benyújtani és visszautasítani, igénybe venni egy képviselő jogi segítségét, fellebbezni az ügyben hozott határozat ellen, és e törvénykönyvvel összhangban egyéb eljárási jogokat élvezhet.

3. A közigazgatási bűncselekmény esete az áldozat részvételével kerül megvizsgálásra. Távollétében az ügy csak olyan esetekben tekinthető meg, amelyek bizonyítékokkal szolgálnak arról, hogy az áldozatot megfelelően értesítik az ügy megvitatásának helyéről és idejéről, és ha az áldozat nem kapott kérelmet az ügy elbírálásának elhalasztására, vagy ha az ilyen kérelmet elutasították.

(4) Az áldozatot e kódex 25.6. Cikke szerint kihallgathatják.

Kommentár az Orosz Föderáció közigazgatási kódexének 25.2. Cikkéhez

1. Egy magánszemély vagy jogi személy abban a pillanatban kapja meg a sértett státusát, amikor ezt közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvben vagy az ügyész közigazgatási bűncselekmény elindításáról szóló határozatában rögzítik. Ettől a pillanattól kezdve az áldozatként elismert személy bizonyos eljárási jogokkal és kötelezettségekkel rendelkezik. Joga van, hogy megismerkedjen a közigazgatási bűncselekmény ügyének összes anyagával, magyarázatot adjon, bizonyítékokat nyújtson be, indítványokat és megtámadásokat nyújtson be, igénybe vegye egy képviselő jogi segítségét, fellebbezzen az ügyben hozott határozat ellen, stb.

(2) Az áldozat olyan természetes vagy jogi személy, aki közigazgatási bűncselekmény által fizikai, vagyoni vagy erkölcsi károkat szenvedett. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 151. cikkének összefüggésében az erkölcsi károkat olyan morális vagy fizikai szenvedésként kell értelmezni, amelyet olyan cselekedetek okoznak, amelyek sértik a polgárok személyes vagyoni jogait vagy nem vagyoni hasznait.

(3) Az áldozatnak joga van részt venni a közigazgatási bűncselekmény ügyének megvitatásában, amely fontos garancia a jogainak és védelmének biztosítására és védelmére. jogos érdekek... A plenáris ülés A Legfelsőbb Bíróság Orosz Föderáció a 2005. március 24-i 5. számú határozatában egyértelművé tette, hogy az áldozatnak a közigazgatási bűncselekményben való részvétel jogát függetlenül attól, hogy a következmények bekövetkezése igazgatási szabálysértés jele-e.

4. Az áldozat távollétében az ügyet csak akkor lehet megvizsgálni, ha bizonyíték van arra, hogy az áldozatot megfelelõen értesítették az ügy megvitatásának helyérõl és idejérõl, és ha az áldozat nem kapott kérelmet az ügy elbírálásának elhalasztására, vagy ha az ilyen kérelmet elutasították.

További megjegyzés az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 25.2. Cikkéhez

1. Az Art. 1. részének megfelelően A polgári törvénykönyv 151. cikke értelmében az erkölcsi károsodást (fizikai vagy erkölcsi szenvedést) olyan személynek okozott kárnak kell tekinteni, amely megsérti a személyes nem vagyoni jogait, vagy más állampolgárságához tartozó immateriális előnyöket sért, valamint a szövetségi törvény által előírt egyéb esetekben.

2. A közigazgatási bűncselekmények kódexének értelmében a fizikai (testi) sérülés a közigazgatási bűncselekmény által okozott enyhe egészségkárosodást jelent (lásd a 12.24. Cikk kommentárját). Jogellenes cselekmény súlyos sérülés Az emberi egészség, valamint az közepes egészségkárosodás általában nem összeegyeztethető a közigazgatási felelősséggel, és a büntető törvénykönyv által előírt esetekben bűncselekménynek minősül.

3. A jogellenes cselekmény kárt okozhat (károsíthat) az áldozat tulajdonában levő ingó vagy ingatlan vagy más személynél jogi indokok... Az ezekben az esetekben az Art. A közigazgatási törvénykönyv 4.7. Pontja anyagi károkat jelent. Az állampolgár személyének vagy vagyonának, valamint a jogi személy vagyonának közigazgatási szabálysértéssel okozott kárt vagy anyagi károkat a kárt okozó személy teljes egészében megtéríti; a kompenzáció részleteivel kapcsolatban lásd az Art. 4.7.

Ha egy sérült személyt erkölcsi, testi és anyagi károk okoznak egyidejűleg, akkor az erkölcsi károkat megtérítik, függetlenül a megtéríthető anyagi károktól.

4. Az áldozatnak jelen kell lennie a közigazgatási bűncselekmény ügyének tárgyalásán; a bíró, testület vagy tisztviselő, akinek az eljárásában az ügyet idézik, csak akkor jelenik meg, ha az áldozatot tanúként kihallgatják (lásd a 25.6. cikkhez fűzött kommentárt).

5. Az áldozatnak jogában áll fellebbezni a közigazgatási szankció kinevezéséről és az eljárás megszüntetéséről szóló határozat ellen. A panasz fellebbezésének és elbírálásának eljárását az Art. A közigazgatási törvény 30.1–30.8.

Az áldozat és a közigazgatási bűncselekmény esetén az eljárásban részt vevő más személyek petíciók benyújtására vonatkozó joga vonatkozásában lásd az Art. 24.4.

Az áldozatnak jogában áll tolmács szolgáltatásait igénybe venni a 2. cikkben meghatározott esetekben. A Közigazgatási Kódex 24.2. Pontja (lásd a cikk kommentárját).

A Art. 2 2. része szerint A közigazgatási törvény 25.5 cikke szerint az áldozat képviselője ügyvéd vagy más személy lehet (lásd a meghatározott cikk kommentárját).

1. Az áldozat olyan természetes vagy jogi személy, aki közigazgatási bűncselekmény által fizikai, vagyoni vagy erkölcsi károkat szenvedett.

2. Az áldozatnak joga van megismerkedni a közigazgatási bűncselekmény ügyének valamennyi anyagával, magyarázatot adni, bizonyítékokat benyújtani, indítványokat benyújtani és visszautasítani, igénybe venni egy képviselő jogi segítségét, fellebbezni az ügyben hozott határozat ellen, és e törvénykönyvvel összhangban egyéb eljárási jogokat élvezhet.

3. A közigazgatási bűncselekmény esete az áldozat részvételével kerül megvizsgálásra. Távollétében az ügy csak olyan esetekben tekinthető meg, amelyek bizonyítékokkal szolgálnak arról, hogy az áldozatot megfelelően értesítik az ügy megvitatásának helyéről és idejéről, és ha az áldozat nem kapott kérelmet az ügy elbírálásának elhalasztására, vagy ha az ilyen kérelmet elutasították.

(4) Az áldozatot e kódex 25.6. Cikke szerint kihallgathatják.

Kommentár az Art. 25.2 Közigazgatási törvénykönyv

1. Egy magánszemély vagy jogi személy abban a pillanatban kapja meg a sértett státusát, amikor ezt közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvben vagy az ügyész közigazgatási bűncselekmény elindításáról szóló határozatában rögzítik. Ettől a pillanattól kezdve az áldozatként elismert személy bizonyos eljárási jogokkal és kötelezettségekkel rendelkezik. Joga van, hogy megismerkedjen a közigazgatási bűncselekmény ügyének összes anyagával, magyarázatot adjon, bizonyítékokat nyújtson be, indítványokat és megtámadásokat nyújtson be, igénybe vegye egy képviselő jogi segítségét, fellebbezzen az ügyben hozott határozat ellen, stb.

(2) Az áldozat olyan természetes vagy jogi személy, aki közigazgatási bűncselekmény által fizikai, vagyoni vagy erkölcsi károkat szenvedett. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 151. cikkének összefüggésében az erkölcsi károkat olyan morális vagy fizikai szenvedésként kell értelmezni, amelyet olyan cselekedetek okoznak, amelyek sértik a polgárok személyes vagyoni jogait vagy nem vagyoni hasznait.

3. Az áldozatnak joga van részt venni a közigazgatási bűncselekmény ügyének megvitatásában, amely fontos garancia a jogainak és jogos érdekeinek biztosítására és védelmére. Az Orosz Föderáció Legfelsõbb Bírósága 2005. március 24-i 5. számú határozatában pontosította, hogy biztosítani kell az áldozatnak a közigazgatási szabálysértési eljárásban való részvételére való jogot, függetlenül attól, hogy a következmények bekövetkezése igazgatási szabálysértés jele.

4. Az áldozat távollétében az ügyet csak akkor lehet megvizsgálni, ha bizonyíték van arra, hogy az áldozatot megfelelõen értesítették az ügy megvitatásának helyérõl és idejérõl, és ha az áldozat nem kapott kérelmet az ügy elbírálásának elhalasztására, vagy ha az ilyen kérelmet elutasították.

Bírói gyakorlat az igazgatási kódex 25.2. Cikke alapján

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2014. január 12-i határozata N 41-AD17-29

A kérelmező állításával ellentétben Pogorelov A.N., amelynek fellebbezése alapján az ügyészség ellenőrzést végzett, a jelen esetben nem áldozat, és nem részesül az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek törvénykönyvének 25.2. Cikkében előírt jogokkal. Az említett személy fellebbezése volt az oka az ellenőrzésnek, de nem az ügy kezdeményezésének, amint azt a panasz is jelzi. A személynek az eljárásban való részvételére a törvény nem rendelkezett, eljárási jogsértések mivel az említett kódex normái nem megengedettek, a kérelmező érvelése a vonatkozó részben az említett kódex normáinak téves értelmezésén alapul, és nem tartható.

25.2

Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeiről szóló törvény 25.2. Cikke 1. és 2. részének megfelelően az áldozat olyan természetes vagy jogi személy, aki közigazgatási bűncselekmény által fizikai, vagyoni vagy erkölcsi károkat szenvedett. Az áldozatnak joga van megismerkedni a közigazgatási bűncselekmény összes anyagával, magyarázatot adni, bizonyítékokat benyújtani, indítványokat benyújtani és megtámadni, igénybe venni egy képviselő jogi segítségét, fellebbezni az ügyben hozott határozat ellen, és az említett törvénykönyvnek megfelelően egyéb eljárási jogokat élvezhet.

A bizonyítás felhasználásának lehetetlenségével járó jogsértés elismerhető különösen az áldozat, a tanú, a közigazgatási bűncselekmény esetén az eljárás tárgyát képező személy magyarázatainak kézhezvétele mellett, akinek a 25. cikk (1) bekezdésének 1. része szerinti jogaik és kötelezettségeik vonatkoznak rá. Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményekről szóló kódexének 25.2. Cikke 2. pontja, az 25.6. Cikk 3. része, az Orosz Föderáció alkotmányának 51. cikke.

Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeiről szóló törvény 25.2. Cikke 1. és 2. részének megfelelően az áldozat olyan természetes vagy jogi személy, aki közigazgatási bűncselekmény által fizikai, vagyoni vagy erkölcsi károkat szenvedett. Az áldozatnak joga van megismerkedni a közigazgatási bűncselekmény összes anyagával, magyarázatot adni, bizonyítékokat benyújtani, indítványokat benyújtani és megtámadni, igénybe venni egy képviselő jogi segítségét, fellebbezni az ügyben hozott határozat ellen, és az említett törvénykönyvnek megfelelően egyéb eljárási jogokat élvezhet.

a 25.2. cikk 2. része Az orosz közigazgatási kódex A szövetség, amelynek értelmében az áldozatnak joga van megismerkedni a közigazgatási bűncselekmény ügyének valamennyi anyagával, magyarázatot adni, bizonyítékokat benyújtani, indítványokat és megtámadásokat nyújtani, képviselője jogi segítségét igénybe venni, az ügyben hozott határozat ellen fellebbezni, e törvénykönyvvel összhangban egyéb eljárási jogokat élvezni;

Ezenkívül az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekmény-szabályzatának 25. cikke (2) bekezdésének értelmében egy magánszemély vagy jogi személy megszerezte a sértett státusát egy közigazgatási szabálysértési ügyben attól a pillanattól kezdve, amikor ezt a minőségben rögzítik egy közigazgatási bűncselekményről szóló jegyzőkönyvben vagy az ügyésznek a közigazgatási bűncselekmény elindításáról szóló határozatában. Ettől a pillanattól kezdve az áldozatként elismert személy bizonyos eljárási jogokkal és kötelezettségekkel rendelkezik.

Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeiről szóló 25.1. Cikk 1. része, a 25.2. Cikk 2. része és a 26.4. Cikke 4. része alapján, mielőtt határozatot küldene a végrehajtásra szánt szakértői vizsga kinevezéséről, a bíró, testület, tisztviselő, amelyben közigazgatási bűncselekmény esetén van akikkel szemben közigazgatási szabálysértés esetén folyamatban van, és az áldozat, magyarázza meg nekik az e törvénykönyv szerinti eljárási jogokat, ideértve a szakértő megtámadásának jogát, a szakértőként megjelölt személyek bevonásának kérésére való jogot, kérdéseket feltenni és válaszokat adni nekik. a szakértői véleményben.

Felismerve, hogy a közigazgatási szerv a cselekmény nem a biztosító bevonásának megtagadására vonatkozó határozat adminisztratív felelősség, az Orosz Föderáció Választottbírósági eljárási szabályzatának 29. és 207. cikke, valamint az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 25.2., 28.1., 29.9., 30.1. cikke, jogi helyzet, amelyet az Orosz Föderáció Legfelsõbb Bírósága 2016. április 13-án jóváhagyott N 1 (2016) Oroszországi Föderáció Legfelsõbb Bírósága igazságszolgáltatási gyakorlatának felülvizsgálata, a bíróságok az eljárást lezártak.

A döntést jogellenessé nyilvánítva a bíróságok, az Orosz Föderáció Közigazgatási Törvénykönyvének 24. cikke (1) bekezdésének, 25.2., 26.1., 28.1. Cikke, 2., 7., 10. cikk rendelkezéseinek alapján értékelve az iratokban bemutatott bizonyítékokat. Szövetségi törvény N 59-FZ "Az Orosz Föderáció állampolgárainak fellebbezési eljárásának eljárásáról", az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága plenáris ülésének 2004. június 2-i N-számú határozatának 19.2., 23. pontjában foglalt magyarázatok N "Néhány jogtudomány a közigazgatási bűncselekmények eseteinek vizsgálatakor "arra a következtetésre jutott, hogy az osztály nem bizonyította a közigazgatási bűncselekmény megindításának megtagadásának okát.

A felperes állításával ellentétben a tárgyaláson az áldozat, Korostyleva A.The. elmagyarázták az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 25.2. és 25.6. cikkében előírt jogokat, figyelmeztette őt az említett kódex 17.9. cikke szerinti közigazgatási felelősségvállalásért hamis tanúvallás tudatosságáért, amelyet a megfelelő feljegyzés és a jegyzőkönyv tartalma igazol. bírósági ülés (l.d. 53, 55).

Az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 25.2. Pontja szerint az áldozat állampolgár vagy jogi személy, aki közigazgatási bűncselekmény eredményeként fizikai, vagyoni vagy erkölcsi károkat szenvedett.

Az okozott kár nagysága, más következmények képezik a közigazgatási bűncselekmény és a bűncselekmény megkülönböztetésének kritériumait. Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexe nem minden esetben írja elő ezeket a kritériumokat. például: más személy vagyonának eltulajdonítása a 20. cikk alapján Pontjában említett kismértékű lopásként meg kell állapítani, hogy az ellopott költségek nem haladják meg a bűncselekmény elkövetésének napján megállapított minimálbért; a szabályok közigazgatási megsértésének elismerése érdekében úti forgalom az Art. A közigazgatási törvénykönyv 12.24. Pontjában meg kell határozni, mi az forgalom megsértése okozott könnyű károsodás az áldozat egészségét, egészségi rendellenességet eredményezett akár 21 napig.

Más esetekben a kár mértékét, még annak bekövetkezésének tényét is, a rendészeti gyakorlat által kidolgozott ajánlások figyelembevételével kell meghatározni, amelyeket az Orosz Föderáció Legfelsõbb Bírósága plenáris ülésének és az Orosz Föderáció Legfelsõbb Választottbírósága plenáris ülésének irányadó határozatai tartalmaznak, valamint a polgári és büntetõ ügyek általános ismertetõinek, valamint a megfelelõ kategóriákba tartozó közigazgatási jogsértések eseteinek adatait. ...

Az erkölcsi kár lényegét és annak megtérítésére vonatkozó eljárást a 9. cikk tartalmazza. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 151. cikke: "Ha az állampolgár erkölcsi károkat (fizikai vagy mentális szenvedést) szenvedett olyan személyes vagyoni jogait megsértő cselekményekkel vagy a polgárhoz tartozó egyéb immateriális javak megsértésével, valamint a törvényben előírt egyéb esetekben, a bíróság a jogsértőnek kötelezettséget róhat fel pénzbeli kompenzáció a meghatározott kár.

A nem vagyoni kár megtérítésének meghatározásakor a bíróság figyelembe veszi az elkövető bűntudatát és az egyéb figyelemre méltó körülményeket. A bíróságnak figyelembe kell vennie a sérült személy egyéni jellemzőivel járó fizikai és mentális szenvedés mértékét is. "

A fenti immateriális előnyök tartalmát a 2. cikk ismerteti. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 150. cikke. Ide tartoznak: emberi élet és egészség, személyes méltóság, személyes integritás, becsület és jó név, üzleti hírnév, magánélet, személyes és családi titkok, a szabad mozgáshoz való jog, a tartózkodási és tartózkodási hely megválasztása, a névhez való jog, a szerzői jog stb. személyes nem vagyoni és egyéb nem vagyoni előnyök, amelyek az állampolgárhoz tartoznak születésük óta vagy törvény alapján.

Romániában az erkölcsi kár jogi intézménye orosz jogszabályok jelentősen fejlődik a folyamat során bűnüldözési gyakorlat és tükröződött az Orosz Föderáció Legfelsõbb Bírósága 1994. december 20-i, N 10 "Az erkölcsi kár megtérítésére vonatkozó jogszabályok alkalmazásának néhány kérdése" című határozatában. Tisztázta, hogy a nem vagyoni jogok magukban foglalják: név használatának jogát, jogilag védett eredményeket szellemi tevékenység, mentális szenvedés következtében betegséggel kapcsolatos fizikai fájdalom vagy egészségkárosodás ideiglenes korlátozása vagy megfosztása.

A nem vagyoni kár összegét pénzbeli értelemben a polgári eljárás útján határozzák meg.

Az Orosz Föderáció Legfelsõbb Bírósága plenáris ülésén elmagyarázta, hogy erkölcsi károk megtérítésére irányuló igények állnak fenn a cselekvések korlátozása nem alkalmazandó, mivel azok a személyes nem vagyoni jogok és más nem vagyoni előnyök megsértéséből származnak (az említett határozat 2., 7., 10. pontja).

Az áldozat, mint jogellenes beavatkozás tárgya, a közigazgatási bűncselekmény jeleinek azonosításakor kerül megállapításra, és az áldozattal kapcsolatos szükséges információkat, valamint a számára okozott kár jellegét a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv rögzíti.

Az áldozatként való elismerésről szóló közigazgatási bűncselekmény elbírálása során külön határozatot nem hoznak külön határozat vagy határozat formájában. Ha az Art. 1 1. részében szerepel A Közigazgatási Törvénykönyv 25.2. Cikke értelmében az állampolgárságú vagy jogi személy áldozatként fennálló helyzetét nyilvántartásba veszik a közigazgatási bűncselekményről szóló jegyzőkönyvben vagy az ügyésznek a közigazgatási bűncselekmény elindítását elrendelő végzésében, és ezeknek a személyeknek megmagyarázzák a 19. cikk szerinti jogaikat és kötelezettségeiket. 25.2 Közigazgatási törvénykönyv.

A közigazgatási bűncselekmények kódexe az áldozatok széles körű eljárási jogát írja elő, akiknek joguk van megismerkedni az ügy összes anyagával, részt venni annak elbírálásában, vagyis magyarázatot adni, bizonyítékokat bemutatni és rájuk vonatkozó ítéleteit nyilvánosságra hozni, okirat iránti kérelmet nyújthat be, vizsga kinevezését, tanúk beidézését, a tisztviselőknek visszahívást hirdet és az ügyet vizsgáló kollégiumi testület összetétele, igénybe veheti egy képviselő jogi segítségét, a tolmács szolgáltatásait, kérje az ügy elbírálásának elhalasztását, az ügyben hozott határozatok, határozatok vagy egyéb határozatok elleni fellebbezést.

Az áldozat ilyen eljárási és jogi státusa A Közigazgatási Bűncselekmények Kódexének 25.2. Pontját csak érdemi szempontból rögzíti, egy rövid képlettel, amelynek tartalmát a kódex számos más cikke is ismerteti: a jegyzőkönyvek és határozatok másolatainak befogadásának joga (a 28.2. Cikk 6. része, a 29.11. Cikk 2. része, a 30.1. Cikk 2. része); az ügy anyagának megismeréséről (a 26.4. cikk 4. része); a szakértői vizsga kinevezésével kapcsolatos kérdések rendezésében való részvételről (26.4. cikk) és az ügy megvitatásának határidejének meghosszabbításáról (a 29.6. cikk 2. része); az elutasítások alkalmazásáról (25.13. cikk, a 26.4. cikk 4. része, a 29.3. cikk 2. része); a petíciók benyújtásáról (24. cikk (4) bekezdés); a közigazgatási szabálysértési eljárás megindításának megtagadásáról szóló határozat ellen benyújtott fellebbezésről (a 30.1. cikk 4. része); az ügyben hozott határozat elleni fellebbezésről és a határozat elleni panaszról szóló döntésről (a 30.1. cikk 1. része, 30.9. cikk).

Indokolás esetén az állampolgárt vagy a jogi személyt az ügy érdemi megvitatásának szakaszában lehet áldozatként elismerni. Mindenesetre az áldozat (vagy képviselőjének) helyzetét tükröznie kell a közigazgatási bűncselekmény ügyében hozott határozatban. Nem elegendő az áldozatot a közigazgatási bűncselekményről szóló jegyzőkönyvben és még az ügyben hozott határozat bevezető részében feltüntetni. Úgy gondoljuk, hogy tanácsos lenne az érintett személy áldozatként való elismerésére vonatkozó megfelelő határozat, amely megmutathatja az áldozat jogait és kötelezettségeit. A művészet szövegének reprodukálása gyakorlatilag hasznos és célszerű. Művészet. Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 25.1. És 25.2. Cikke - az igazságszolgáltatás alá vont személy és az áldozat jogairól és kötelezettségeiről, az ügy anyagának megismerésére szolgáló jelölés létrehozásával. Ez kiküszöböli a kérdéseket és a félreértéseket az eset érdemi megfontolásakor, valamint az eset döntésével szembeni panaszok megfontolásakor.

Az ügy megvitatására az áldozat részvételével kerül sor, erről időben és megbízhatóan értesítik őt. Az áldozat távollétében a közigazgatási bűncselekmény esete csak akkor tekinthető meg, ha bizonyíték van arra, hogy az áldozat nem nyújt be kérelmet az ügy elbírálásának elhalasztására, vagy ha egy ilyen kérelmet (az indokoktól függően) egy testület vagy tisztviselő elutasít. ennek figyelembevételével. Elfogadhatatlan az esetet úgy tekinteni, ha nincs információ az áldozat megjelenésének okainak tiszteletben tartásának hiányáról. Számos esetben nem megengedhető a hivatkozás arra a tényre, hogy "talán az értesítés nem érkezett meg levélben".

Az Art. 6. részének értelmében Az adminisztratív bűncselekmények kódexének 28.2. Cikke szerint az időt és a gyártás bármely szakaszát nem szabad korlátozni, az áldozatnak a közigazgatási bűncselekményről szóló jegyzőkönyv másolatát megkapó joga: ez a jog abszolút, feltétel nélküli.

Az Art. A Közigazgatási Törvénykönyv 25.2. Pontja értelmében az áldozatok státusát a közigazgatási bűncselekmény ügyében jelentősen kibővítették. Különös figyelmet kell szentelni az áldozat azon jogának, hogy aktív résztvevője legyen az ügy közvetlen eljárásának folyamatában, amelyet a 2. cikk 3. része ír elő. 25.2 Közigazgatási törvénykönyv.

Alapított cikk A Közigazgatási Törvénykönyv 25.2. Cikke értelmében az áldozat státusára vonatkozó szabályok közigazgatási szabálysértés esetén teljes mértékben megfelelnek az Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 52 jogi védelem és a bűncselekmény áldozatainak jogainak védelme, és adott esetben az alkotmányos rendelkezéseket a közvetlen cselekvésre vonatkozó törvény normáiként kell alkalmazni az 1. cikk alapján. Az Orosz Föderáció alkotmányának 15. cikke.

A közigazgatási bűncselekményről szóló jegyzőkönyv szerint áldozatként elismert (természetes vagy jogi) személynek joga van az illetékes hatósághoz vagyoni vagy erkölcsi károk megtérítése iránti kérelmekkel fordulni, elhalasztva az ügy megvitatását stb. Az Art. A Közigazgatási Törvénykönyv 4.7. Pontja értelmében a bíró a közigazgatási bűncselekmény elbírálásakor dönthet a vagyoni kár megtérítésének kérdéséről, ha annak összegéről nincs vita. Más esetekben, beleértve az esetet, amelyet más szervek és tisztviselők vizsgálnak meg, a polgári eljárás során megfontolják az anyagi károk behajtásának kérdését.

A közigazgatási bűncselekmény által okozott erkölcsi károk megtérítésével kapcsolatos vitákat a bíróság minden esetben a polgári eljárás során vizsgálja meg.

Az Orosz Föderáció Legfelsõbb Bírósága következetesen tiszteletben tartja a törvény által a közigazgatási bűncselekmény elbírálásában részt vevõ felek megfelelõ értesítésére vonatkozó követelményeket. Az ilyen feltételek be nem tartása a kérelemben szereplő megbízások visszavonásának alapja közigazgatási szankciók <1>.

<1> Lásd például: BVS RF. 8. S. 7-8; N 10. SZ. 3-4.

Szabályozásra van szükség a közigazgatási bűncselekmények kódexében a határozatok hatályon kívül helyezésének okairól közigazgatási jogsértések esetén, jelentős jogsértések esetén eljárási jogok résztvevők közigazgatási eljárások, valamint az ilyen személyeknek a közigazgatási bűncselekmény ügyének megvitatásáról és helyéről való nem megfelelő értesítését az eljárási jogszabályok követelményeinek jelentős megsértéseként kell elismerni.

Interjú során az áldozatot nem figyelmezteti a hamis információkkal kapcsolatos jogi felelõsségre. Ugyanakkor a közigazgatási bűncselekmény esetét figyelembe vevő kollegiális testület vagy tisztviselő határozatával az áldozat tanúként kihallgatható. Ilyen esetekben az áldozat megszerzi eljárási státus tanú, az Art. A közigazgatási törvény 25.6. Pontjában foglaltak szerint figyelmeztette a tudatosan hamis tanúvallomásokkal kapcsolatos adminisztratív felelősséget. Az Art. A közigazgatási törvény 17.9 cikke tíz-tizenöt pénzbírságot szab ki minimális méretek bérek. Emlékezzünk vissza, hogy az elszámolási arány 100 rubel.

Az áldozat, valamint minden állampolgár, a hatályos Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 51. cikke törvényi előírások hogy senki sem köteles tanúvallomást tenni önmaga, házastársa és közeli hozzátartozói ellen. Az áldozatnak joguk van nem magyarázatot adni a sajátval szembeni vallomások elkerülése érdekében.

Az áldozat státuszának tanúi státussá történő átalakításával összefüggésben a gyakorlatban meg kell határozni a vezetés ilyen személyre történő alkalmazásáról az Art. Az igazgatási kódex 27.15. Nincs egyértelmű ítélet erről a kérdésről, valamint arról, hogy az áldozat esetlegesen közigazgatási felelősségre vonható-e tanúként az Art. A közigazgatási törvény 17.9. Úgy gondoljuk, hogy a meghajtó használata ezekben az esetekben jogszerű, de úgy gondoljuk, hogy ezekben a kérdésekben szükséges hivatalos tisztázás Az Orosz Föderáció Legfelsõbb Bíróságának plenáris ülése.

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a közigazgatási szabálysértés esetén a bizonyítékokat az ügy összes körülményének objektív és átfogó vizsgálatának figyelembevételével értékelik (a közigazgatási törvény 26.11. Cikke).

Az áldozat jogai kiterjednek a jogi személy törvényes képviselőjére, a jogi képviselőre és a képviselőre is természetes személy (A Közigazgatási Törvénykönyv 25.4. És 25.5. Cikke) közigazgatási bűncselekmény esetén az eljárásban való részvételre vonatkozó részben.

Az Art. A közigazgatási törvény 25.5. Pontja értelmében az áldozat képviselője ügyvéd vagy más személy lehet. A közigazgatási bűncselekményről szóló jegyzőkönyv elkészítésének pillanatától is részt vesznek az eljárásban.

Az áldozat közigazgatási szabálysértési eljárásban való részvétele társadalmi szempontból fontos és az állam védelme alatt áll. Az Art. A Közigazgatási Törvénykönyv 25.14. Pontja értelmében az áldozatot megtérítik az adminisztratív szabálysértés esetén az eljárásban való részvétellel járó költségekért.

A cikk (1) bekezdésének 1. részében A közigazgatási bűncselekmények kódexének 24.7. Pontja szerint nincs utalás arra, hogy az áldozatok javára összegyűjtött összegeket a közigazgatási bűncselekményekkel kapcsolatos költségekhez rendelték volna. A gyakorlatban ez nem zavarja a rendészeti tisztviselőket, de tanácsos kiküszöbölni a megfigyelt jogütközést azáltal, hogy a meghatározott jogszabályba beillesztik az "áldozatok" szót.

Az áldozat közigazgatási bűncselekmény esetén az eljárás aktív résztvevője. Ezért az állam vállalja az áldozatok azon költségeinek megtérítését, amelyek a kollégiumi bíróságon történő bíróságon történő megjelenés költségeinek megtérítésére vonatkoznak. hivatalos, amelynek eljárásában közigazgatási jogsértés van (a Vámkódex 24. cikkének (7) bekezdése).

Rendelés és méret ezeket a kifizetéseket szabályozza a személyek költségeinek megtérítéséről a bírósági meghíváshoz való megjelenésükhöz kapcsolódó testület, egy olyan tisztviselő testülete, amelynek közigazgatási szabálysértési ügyben eljárása folyik, valamint a munkájuk díjazásáról (az Orosz Föderáció 2003. március 4-i kormányrendeletével N 140 jóváhagyva).

A nem foglalkoztatottak az utazási költségek összegében kompenzációt kapnak a szokásos tevékenységektől való elterelésük miatt.

Az áldozatok fizetik az utazási dokumentumok bemutatásakor a megjelenés helyét és vissza. BAN BEN kivételes esetek az utazás fizetése a dokumentumok bemutatása nélkül lehetséges, a minimális utazási költség mellett.

Az utazás fizetését az említett rendelet szabályozza. A megjelenés helyére és az állandó lakóhelyre történő utazás utazási okmányok alapján fizetendő, de nem magasabb megállapított méretek minden típusú szállításon (vasúti, vízi, légi és közúti), a taxik kivételével.

A vonatkozó dokumentumok bemutatása után a biztosítási kifizetéseket az állam visszatéríti kötelező biztosítás a közlekedésben részt vevő utasok, az úti okmányok előzetes eladásának és a vonaton történő ágynemű használatának költségei.

Utazási okmányok hiányában a lakóhelyről a megjelenési helyre történő utazás minimális költségeit megtérítik.

Az utazási költségek és a lakásbérleti költségek kifizetésének mértéke az Orosz Föderáció kormánya 1992. február 26-i N 122 "Az utazási költségek megtérítésének szabályairól" című rendeletének (4) bekezdésével összhangban indexálódik, és 2003. január 1-jétől a következő: Napi 550 rubel, dokumentumok hiányában - napi 12 rubel; napidíj fizetése - 100 rubelt az üzleti úton való minden egyes nap után (lásd az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2001. július 6-i, N 49H számú, 2001. szeptember 9-én módosított végzését).

Végezetül néhány ítéletet fogunk kifejezni az áldozat státuszának normatív jogi konszolidációjának javításáról és megerősítéséről jogi garanciák jogainak és jogos érdekeinek védelmének biztosítása.

A 2. cikk értelmében A közigazgatási kódex 25.2. Pontja értelmében az áldozatnak az eljárás bármely szakaszában joga van megismerkedni a közigazgatási bűncselekmény ügyének összes anyagával. Úgy gondoljuk, hogy ezt az eljárást szükségszerűen annak a tisztviselőnek a kezdeményezésére kell végrehajtani, akinek az ügyében az ügyet megvizsgálják, mielőtt az ügyet megvitatják, erről kötelező megjegyzés található az ügy referencialapjában az áldozat aláírása ellenére. Hasonló figyelmeztetést kell tenni itt a közigazgatási felelősség alá vonott személy anyagának megismerésével kapcsolatban (lásd a közigazgatási törvénykönyv 25.1. Cikke 1. részét). Ezen pillanat előtt egy ilyen személy legalább bíróság elé állította, hogy nem tudja az áldozat címét, hogy kizárja az rá gyakorolt \u200b\u200bhatást. Érvénytelen példák vannak. Így, a közlekedési szabályok megsértésével, az óvoda és a könyvesbolt közötti járdán egy jelző nélkül haladó motoros piszkos vizet fröccsentett egy gyalogosra és egy gyermekre, veszélyes helyzetet teremtve. Az áldozat nyilatkozattal fordult a közúti rendõrséghez, de egy motorkerékpár sofõrje - motoros sebész megjelenésû bumpkin - megjelent az áldozat otthonában, hogy megtudja: "Nos, mi volt ott?"

Az eljárási bonyodalmak kizárása érdekében elfogadhatatlan lenne a közigazgatási bűncselekmény esetének megvizsgálása anélkül, hogy az áldozatot megismertették volna, és távollétében az igazgatási kódexben nem szereplő okokból. Az ilyen feltételeknek a Art. 1. részének 4. bekezdésével összhangban történő meg nem felelése A Közigazgatási Törvénykönyv 30.7. Pontját az eljárási követelmények jelentős megsértésének kell elismerni, amely a határozat visszavonását vonja maga után.

Által Általános szabály a közigazgatási bűncselekmények esetén a jogi segítségnyújtást díj ellenében nyújtják, amelynek összegét (díjakat) az ügy összetettségétől és az ügyvéd abban való részvételének időtartamától függően határozzák meg. A konkrét összeget a jogi segítségnyújtásról szóló megállapodás vagy külön megállapodás határozza meg. A pénzt az ügyvédi képzés pénztárában helyezik el. Az Orosz Föderáció állampolgárai számára ingyenes jogi segítséget nyújtanak, ha családjuk átlagos fizetett jövedelme alacsonyabb, mint az Orosz Föderáció tárgyában megállapított létfenntartás, a szövetségi jogszabályoknak megfelelően, vagy ha az Orosz Föderáció egyetlen állampolgárának az ezen érték alatti jövedelme van.<1>.

<1> Lásd: Art. Művészet. FZ 25, 26 FZ "Az ügyvédi tanácsadásról és a jogi szakmáról", 2002. október 28-án, 2003. augusztus 22-én módosítva // SZ RF. 2003. N 23. Art. 2102; 2004. N 35. cikk 3607.

A fentiekkel összefüggésben helyénvalónak és hasznosnak tűnik a közigazgatási bűncselekményről szóló jegyzőkönyv gépelt formájában az alábbiakat feltüntetni: igazolás annak másolatáról; az eljárási jogok áldozatainak magyarázata; a sértettek által a jegyzőkönyv aláírásakor; az áldozat joga, hogy megkapja a jegyzőkönyv másolatát; a jegyzőkönyv alapján meghozott döntésről<1>.

<1> Lásd: Dugenets A.S. Eljárási rend az orosz belügyminisztérium adminisztratív felelősségvállalása / VNII. M., 42-93, 2002. S.

A bűnüldözők számára a feltétel nélküli gyakorlati segítséget a Belső Minisztérium utasításai nyújtanák a közigazgatási jogsértések esetén követendő eljárásokról, amelyek naprakésszé tételét késik. Az ilyen aktus szükségessége az elfogadással összefüggésben növekszik regionális törvények közigazgatási felelősségről, amelynek helyes alkalmazásáért a Belső Minisztérium utasításaiban szereplő módszertani útmutatások hasznosak lesznek annak helyes alkalmazásához a Belső Minisztérium milíciájának alkalmazottai között, ideértve az eljárási dokumentumok elkészítését, valamint az anyagok és a közigazgatási bűncselekmények eseteinek végrehajtását.

A közigazgatási bűncselekményről szóló jegyzőkönyv másolatának elmulasztása vagy az áldozatra vonatkozó információk hiánya (a tartózkodási hely címe vagy megnevezése) kizárja az eljárásban való részvételt, ami nemcsak az áldozat jogainak megsértéséhez vezet, hanem az eljárási feladatok elmulasztásához is a közigazgatási szabálysértések esetén. az esetek átfogó, teljes, objektív és időben történő mérlegeléséről a törvény előírásainak megfelelően, valamint a kiadott határozat végrehajtásának biztosításáról (az igazgatási törvénykönyv 24. cikkének (1) bekezdése).

Az Art. 3. része A Közigazgatási Törvénykönyv 25.2. Szakasza kategorikus előírást tartalmaz: "A közigazgatási szabálysértés esete az áldozat részvételével kerül megfontolásra. Hiánya esetén az ügy csak akkor tekinthető meg, ha bizonyíték van az áldozat megfelelő értesítéséről az ügy megvitatásának helyéről és idejéről, és ha az áldozat nem kapott kérelmet a vizsgálat elhalasztására. esetekben, vagy ha egy ilyen kérelmet elutasítanak. " Ebből következik, hogy az eset elbírálásához az áldozat hiányában csak a megfelelő értesítés (idézés) az áldozatnak való eljuttatásáról szóló igazolás elegendő. Egyes alkalmazottak hivatkozásai szintén tarthatatlanok bűnüldözés arra a tényre, hogy az értesítéseket mindenütt nem regisztrált, hanem rendes levelezés útján küldik el - a törvény konkrét: "Ha vannak adatok az áldozat megfelelő értesítéséről". Ilyen adatok lehetnek az értesítés (napirend) címzettje vagy más címzettje személyes átvétele, amelyet az illetékes testületnek (tisztviselőnek) bemutatnak, és amelyet megállapított rend közvetlenül az eset megvizsgálása során - a lakhatási hatóság vezetőjének üzenetében vagy tanúként kihallgatva az értesítést (idézést) az áldozatnak továbbító személyt.

A közigazgatási bűncselekményről szóló jegyzőkönyvnek a következő részleteket kell tartalmaznia: információk az áldozatról, a vagyonkár mértékéről, a vonatkozó igazolások esetleges csatolásával; ismerje meg az ügy anyagát, és magyarázza jogait és kötelezettségeit; a jegyzőkönyv másolatának kézhezvételének idejéről és arról szóló igazolásról. Ez a helyzet annak a ténynek köszönhető, hogy az áldozat az eset megvitatásában részt vesz a jelentős körülményekre és a bizonyítékok figyelmére való összpontosításban, amelyek elemzés tárgyát képezhetik, amikor az ügyet az áldozat panasza alapján vizsgálják meg. Hiányzik az ügyi anyagokban, és mindenekelőtt a közigazgatási bűncselekmény ügyében készült jegyzőkönyvben, szükséges információ az áldozat megfosztja tőle a jogot megbeszélt időpont fellebbezést nyújthat be a határozat ellen közigazgatási bűncselekmény esetén az úgynevezett közigazgatási eljárás során. A rendeletek felülvizsgálata a felügyeleti végzés most bonyolultabb, és csak az Orosz Föderációt alkotó egység ügyészének tiltakozása vagy az Orosz Föderáció fõügyésze és helyettesei tiltakozása alapján megengedett. Az ilyen tiltakozásokat csak az Orosz Föderációt alkotó szervezetek bíróságainak elnökei, az Orosz Föderáció Legfelsõbb Bíróságának elnöke és helyettesei, valamint a Legfelsõbb Választottbíróság a választottbíráskodás által előírt módon eljárási kód RF (az igazgatási kódex 30.11. Cikke).

A "hivatalos korrektség" ellenállhatatlan tehetetlenségét súlyosbítja, hogy a közigazgatási szabálysértési ügyekben hozott határozatok felülvizsgálatának megtagadását azok a rendészeti tisztviselők "alakítják", akik hajlamosak csak ártatlanságukat megerősíteni. Ebben a tekintetben az I. elleni kicsi huligánizmus esete, amelyet a Tveri Moszkovszkij kerület szövetségi bírója vizsgált meg, tipikus.

Három hónap folyamán I. többször este összetört üvegedényeket és üvegeket a szomszédainak fém ajtaján az ötemeletes épület lépcsőjén, rosszul beszélt, és a bejáratánál szomszédait fenyegette, amelyek kapcsán egykori rendőri osztagot hívtak. És a belső ügyek osztálya és a körzeti ügyészség által végzett ellenőrzés során, az I. magyarázatok elvonása előtt és után ismételt fenyegetésekkel megpróbálta "rendezni" a szomszédot. A büntetőügy megindítását megtagadták, és a nem működő I.-nek közigazgatási bírságot szabtak ki, amelyet azonban nem szedtek be.

A bíró rövid értelemben vett, érthetetlen döntésére (szó szerint átadva) kijelenti: „I. 2002. december 18-án, 19.30-kor, 2003. február 4-én, 15:00-kor, 2003. február 12-én, 19.30-kor. Erős mentális izgalomban van (hangsúly az enyém - MM), kiáltott, összetört üvegkészletet a lépcsőn, a 2. emeleten, a padló közötti repülésre dobta ... (megadva a címet). I. elismerte bűnösségét, nem tagadja a közigazgatási bűncselekményről szóló jegyzőkönyvben ismertetett tényeket, magatartását ideges lebontással magyarázva.

I. bűntudatát nem közigazgatási anyag, hanem A., S., Kh., K., K., T. tanúk magyarázatai (mint a határozat. - MM) erősítik meg.

Az áldozat nem volt megismerve az ügy protokolljával és egyéb anyagaival. A. bíró az ügyet áldozat és a tanúk távollétében vélte, akiket a magyarázatok elvonásával tőlük természetesen nem figyelmeztettek a jogi felelősségre, az ügyben nem végeztek szakértői véleményt, és a tanúk magyarázatai (még a kérelmezőt sem voltak közöttük megnevezve) azért olvashatatlannak bizonyultak, mert rossz minőségű fénymásolatok.

Az eljárás résztvevőitől kizárva a kérelmező arra kérte a tveri régió ügyészét, hogy tiltakozzon a bíró határozata ellen, és törölje az I. elleni büntetőeljárás megindításának megtagadásáról szóló határozatot, ha a cselekedetekben valódi fenyegetés jelei mutatkoznak, amely alá tartozik jogi képesítések cselekedetei bűnügyi huligánizmusként. A nyilatkozatot azonban csak a kerületi ügyésznek küldték, ahol természetesen semmit sem találtak, és a kérelmezőt még az ügy felülvizsgálatának megtagadásáról sem tájékoztatták. A főügyészhez intézett későbbi nyilatkozatot, amely hasonló volt a korábban a regionális ügyészhez eljuttatott nyilatkozathoz, a regionális ügyészhez ragadták. A regionális ügyészségtől - a részleg vezetőjének kísérő levelével - a kérelem ismét a kerületi ügyészséghez eljutott ... Az ördögi kör bezárt. Időközben több mint három hónap telt el a bíró döntése óta. A határozat nem teljesült, az orvosok időről időre az I. zárt ajtónál érkeznek, hogy - ahogyan a kerületi ügyész helyettese ír - I. „akaratlan vizsgálatát” végezzen. És a szomszédok túszok végzetével várják - „megszakad-e a bejárat vagy sem, mivel a fenyegetések” égés "folytassa.

A megfelelőség biztosítása érdekében társadalmi hatékonyság A közigazgatási felelősségről szóló jogszabályok megkövetelik a szövetségi és regionális jogszabályok alkalmazásának szisztematikus elemzését. Ez elősegíti a különálló, a közeljövőben történő elfogadását Orosz kódex az adminisztratív felelősségről és az orosz közigazgatási eljárási kódexről, fejlettebb és modern.