Preferenciális tanácsadó. Veteránok. Nyugdíjas. A fogyatékkal élők. Gyermekek. Egy család. hírek

A természeti erőforrások tulajdonjoga rövid. A természeti tárgyakhoz és erőforrásokhoz fűződő tulajdonjogok fogalma és általános jellemzői. A természeti erőforrások mint tulajdonosi tárgyak

A föld és más természeti erőforrások, vagyis általában a természeti erőforrások tulajdonjogának fogalmát egyrészt az ilyen típusú vagyoni viszonyokat szabályozó jogi normáknak kell érteni, amelyeket az Orosz Föderáció alkotmányának számos cikke rögzít, az Orosz Föderáció polgári törvénykönyve és egyéb jogi aktusok.

A föld és más természeti erőforrások tulajdonjogát szabályozó kezdeti rendelkezéseket a 9. cikk határozza meg. Az Orosz Föderáció alkotmányának 9. cikke, amely kimondja, hogy a föld és más természeti erőforrások magántulajdonban lehetnek, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonjogúak.

Saját, mivel gazdasági kategória, az emberek közötti, az anyagi javakkal fennálló kapcsolatokat jelöli, amelyeket ezen áruknak egy személyhez (vagy azok kollektívájához) való tartozása és az összes többi személy elidegenedése határoz meg.

Tulajdonjognagyon közös megértés Egységes, átfogó, változatos intézmény, amely lefedi törvényi előírások, az anyagi javak meghatározott személyekhez való tartozásának (elosztásának) rögzítése, szabályozása és védelme.

A tulajdonjogi intézmény alábbi funkcióit különböztetik meg:

- meghatározzák az ingatlan tulajdonjogát egy bizonyos embernek;

- konszolidálja a tulajdonos azon képességét, hogy birtokolja, használja és rendelkezzen a hozzá tartozó ingatlanokkal;

- biztosítson a tulajdonos jogainak és érdekeinek védelmére szolgáló jogi eszközöket.

Tulajdonjogok- törvény alapján, vagyis jogilag biztosított lehetőség arra, hogy ezt az ingatlant birtokolja, saját gazdaságában tartsa (a mérlegben). Használati feltételek- a vagyon törvény alapján történő kiaknázásának, gazdasági vagy egyéb felhasználásának lehetősége az abból történő kinyerés révén hasznos tulajdonságok, fogyasztás (termelési vagy személyes igények kielégítésére). Rendelési jogkörök- annak lehetősége, hogy az ingatlan jogi sorsát meghatározzuk annak tulajdonjogát, állapotát vagy célját megváltoztatva (szerződéses elidegenítés, öröklés, megsemmisítés stb. formájában).

Hogyan határozzák meg a szubjektív polgári vagyonjogot?mint egy személy törvényes képessége, hogy birtokolja, használja és rendelkezzen tulajdonában lévő ingatlana tartalom terhének és kockázatának vállalása.

Két elemből áll: egy címjellemző, azaz szabályozza, hogy ki ruházza fel a tulajdonjogot, a tulajdonos hatalmát és az egyéb kapcsolódó tulajdonjogokat, amelyek eltérőek lehetnek - alkotmányos, közigazgatási, polgári és egyéb tartalommal; maga a tartalom.

A természeti erőforrások tulajdonjoga - a mennyiség szempontjából a legteljesebb igaza van, amely lehetőséget ad a tulajdonosának, hogy saját belátása szerint megoldja az ő tulajdonát képező ingatlan használatával, a birtoklási, használati és ártalmatlanítási jogkörök gyakorlásával kapcsolatos kérdéseket.

Alkotmányosan rögzítve kilenc tulajdonjoga földről és a természeti erőforrásokról ökológiai- a környezetvédelem szerves érdekeit a tulajdonjog, mint a résztvevők érdekei fölé helyezi legális forgalom... Nagyobb korlátozásokat von maga után a tulajdonos tárgyának feletti dominanciájában, mint valójában bármely más esetben.

A természeti erőforrások tulajdonjogának fogalma, tartalma és formái


Az ingatlanokkal kapcsolatos jogi szakirodalomban hagyományosan megjegyzik, hogy a természeti erőforrások tulajdonjogát tudományos koncepció gazdasági és jogi szempontból használják *.

__________________________

* Lásd például: Shemshuchenko Yu.S. Rendelet. op. 32. o .; Petrov V.V. Oroszország környezetvédelmi törvénye: tankönyv. 122. o.

A természeti erőforrások tulajdonjogának értékelésekor, és különösen a tulajdonosnak a természeti erőforrások kezelésére és felhasználására vonatkozó hatáskörének gyakorlása során alapvető fontosságú szem előtt tartani, hogy a természeti erőforrások, például például egy vállalkozás, út, különféle emberi igényeket, mint ingatlan tárgyakat, kielégítik. - ökológiai, gazdasági, egészségjavító, rekreációs, esztétikai, kulturális és egyéb, azaz eltérő használati értékekkel rendelkeznek. Összességében a természeti erőforrások és a tárgyak jellemzői kedvező környezetet képeznek. Ennek megfelelően a természeti erőforrások mint ingatlanobjektumok nemcsak gazdasági, hanem környezeti, egészségjavító, rekreációs, esztétikai, kulturális, történelmi és egyéb jelentőséggel bírnak.

Az ingatlan, mint gazdasági kategória a leghatékonyabb és garantált eszköz a polgárok, az egyéni csoportok és az egész társadalom gazdasági érdekeinek a termelés területén történő megvalósításához és fogyasztói igényeik kielégítéséhez *. A tulajdonosi gazdasági viszonyok határozzák meg a termelés résztvevőinek a termelési tárgyakhoz (szerszámok, eszközök, termelési termékek) való hozzáállását. A gazdasági kapcsolatok jogi normákba történő konszolidációjának eredményeként a tulajdonjogok jogi kategóriaként merülnek fel.

__________________________

* Mozolin V.P. Rendelet. op. S. 5.

Jogi szempontból a természeti erőforrások birtoklása két szempontból tekinthető: jogi intézményként és a tulajdonos hatalmának összesítéseként.

A természeti erőforrások mint jogi intézmények tulajdonjoga a természeti erőforrások tulajdonjogát szabályozó jogi normák összessége. A természeti erőforrások tulajdoni viszonyai a rendszer számos iparágának tárgyát képezik orosz törvény - alkotmányos, polgári, környezetvédelmi jog, ideértve a föld-, bányászati, víz-, erdészeti és faunista törvényeket. Ezért erről a jogi intézményről komplexként beszélhetünk. A vagyoni viszonyokat szabályozó jogi normák összessége objektív értelemben képezi a tulajdonjogot.

A természeti erőforrások tulajdonjogának alapjait az Orosz Föderáció alkotmánya határozza meg. Az Art. A földterület és más természeti erőforrások magántulajdonban lehetnek, önkormányzati, állami vagy egyéb tulajdonban vannak. Az alaptörvény rendelkezéseit az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve dolgozta ki. Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 129. cikke értelmében a föld és más természeti erőforrások elidegeníthetők vagy átadhatók egyik személyről a másikra olyan mértékben, amennyire a földterületet és más természeti erőforrásokat törvények megengedik. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 209. cikke átveszi a 19. cikk rendelkezését. Az Orosz Föderáció alkotmányának 36. cikke arra a tényre vonatkozik, hogy a föld és más természeti erőforrások birtoklását, használatát és ártalmatlanítását - amennyiben azt a törvények megengedik - a tulajdonosok szabadon végzik, ha ez nem okoz kárt környezet és nem sérti a jogokat és jogos érdekek más személyek. A természeti erőforrások tulajdonjogának sajátos viszonyát végül az Orosz Föderáció természeti erőforrásokra vonatkozó jogszabályai szabályozzák.

Így az Orosz Föderáció alkotmánya és az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve meghatározza általános tartalom és a természeti erőforrások tulajdonjogának formáit, a környezetvédelmi jogszabályok rögzítik a természeti erőforrások sajátos jellemzőit és tulajdonjogát, valamint a föld, a vizek, az altalaj, az erdők stb. tulajdonosának hatásköreinek végrehajtására szolgáló mechanizmus sajátosságait. Ez ad okot arra, hogy azt állítsuk, hogy a természeti erőforrásokhoz fűződő tulajdonviszonyok képezik a környezetvédelmi törvény tárgyát.

A természeti erőforrások tulajdonjogának szubjektív értelemben a tulajdonosnak a föld, a vizek, az erdészeti erőforrások és az egyéb ingatlantulajdon birtoklására, használatára és ártalmatlanítására vonatkozó hatásköreinek összessége jelenti.

A természeti erőforrások szubjektív tulajdonjoga határozza meg a lényeget és a tartalmat jogi kapcsolat ingatlan. Garantál a tulajdonosának gazdasági hatalmát a termelési feltételek (annak előfeltételei és eredményei) felett, amelyet a tulajdonos a saját tulajdonának használata alapján végez *. Ez a jog a saját természeti erőforrások szabad mérlegelésétől függően határozza meg. A megfelelő szabályt az 1. cikk rögzíti. Oroszország alkotmányának 36. cikke: a föld és más természeti erőforrások tulajdonjogát, használatát és ártalmatlanítását a tulajdonosok szabadon gyakorolják. De ez a szabály, akárcsak a tulajdonjogok, nem abszolút. A tulajdonjogok társadalmilag jelentős érdekekre korlátozódnak. Ugyanazon Art. A természeti erőforrások tulajdonosa szabadon gyakorolhatja hatáskörét, ha ez nem károsítja a környezetet, és nem sérti más személyek jogait és jogos érdekeit.

___________________________

* Mozolin V.P. Rendelet. op. 29. o.

Együtt azzal a ténnyel, hogy az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 209. cikke megismételte a fent említett Art. Az Alkotmány 36. cikke alapján a Polgári Törvénykönyv más alapokat is előír a polgári jogok, ideértve a tulajdonjogokat is korlátozására. Tehát, az Art. 1 polgári jogok korlátozható a következők alapján: szövetségi törvény és csak az alapok védelméhez szükséges mértékben alkotmányos rend, erkölcs, egészség, mások jogai és jogos érdekei, biztosítva az ország védelmét és az állam biztonságát. E cikk rendelkezéseinek elemzése, amelyek különösen az alkotmányos rend és az egészség alapjainak védelmére vonatkoznak, arra enged következtetni, hogy az e cikkben előírt korlátozásokat környezetvédelmi okokból bevezetheti a szövetségi törvény.

Úgy tűnik, hogy a természeti erőforrások tulajdonosának a természeti erőforrások felhasználására és kezelésére vonatkozó hatásköreinek végrehajtását szigorúan szabályozni kell a jogszabályokban, figyelembe véve azt a tényt, hogy a természeti erőforrások eltérő potenciállal rendelkeznek. Mint fentebb megjegyeztük, gazdasági, környezeti, egészségjavító, rekreációs, esztétikai, kulturális, történelmi és egyéb jelentőséggel bírnak. A mennyiségi és minőségi jellemzők dinamikájukban ágazati (természeti erőforrások) és komplex (területi) kataszterek tükröződnek. Általános szabály, hogy a természeti erőforrások felhasználása során az ember a természeti erőforrások egyedi tulajdonságait fogyasztja, amelyek kielégítik igényeit. Fontos, hogy ezt ne sértsék, ne csökkentsék, azaz megőrzött, ennek a természetes erőforrásnak más fogyasztói tulajdonságai, és így az ingatlan elidegenítésekor a természeti erőforrás sorsának a kataszteri értékelés alapján történő meghatározásakor a természeti erőforrások felhasználásának vonatkozó feltételei egyértelműen tükröződnek a felhasználási jogot biztosító engedélyekben és megállapodásokban.

A követelményeknek való megfelelés a nyilvános karakter A természeti erőforrások a természeti erőforrások tulajdonjogának szabadságát is korlátozzák, formától függetlenül.

A természeti erőforrások kezelésére vonatkozó felhatalmazás gyakorlását illetően a jogszabályokban differenciált megközelítést kell beépíteni az erőforrások kezelésére, figyelembe véve azok kimerültségét. Különösen egyértelműen meg kell határozni a kimeríthető természeti erőforrások (ásványi erőforrások) felhasználására vonatkozó jogi követelményeket, figyelembe véve a jövő generációk érdekeit.

A tulajdonosnak a természeti erőforrások birtoklására, felhasználására és birtoklásához fűződő joga megfelel a törvény által a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának, szaporodásának és a környezetvédelemnek a számára előírt kötelezettségének. Ez a kötelezettség gyakorlatilag azt jelenti, hogy a természeti erőforrások felhasználása során, ha a tulajdonos gyakorolja a használati jogát, köteles teljesíteni a vonatkozó követelményeket, a törvény előírja... Ha a természeti erőforrások tulajdonosa felhasználás céljából más személyeknek továbbadja azokat, ami főszabály szerint különösen jellemző a állami tulajdon, akkor köteles ellenőrizni, hogy a felhasználó betartja-e a természeti erőforrások ésszerű felhasználására, azok szaporodására és a környezetvédelemre vonatkozó jogszabályok rendelkezéseit.

A természeti erőforrások tulajdonjogának formáit a jogszabályok írják elő. E. A. Sukhanov úgy véli, hogy „valójában jogilag csak egy tulajdonjog van, amelynek különböző tárgyai lehetnek: magánszemélyek vagy jogi személyek, az állam” *. Ennek a megközelítésnek a végrehajtásakor az ingatlan megoszlik magán és állami tulajdonban.

____________________________

* Sukhanov EA. A föld mint a polgári jog tárgya // A Moszkvai Állami Egyetem közleménye. Sorozat Pravo. 5., 34. számú 1992. szám.

1990-ig Oroszország volt egyetlen forma a természeti erőforrásokhoz fűződő tulajdonjogok kizárólagos állami tulajdonnak számítanak (ellentétben az olyan áru- és anyagi javakkal, mint vállalkozások, struktúrák, amelyek a tulajdonjogok tárgyaként „egyszerű” állami tulajdonban voltak). A természeti erőforrások kizárólagos állami tulajdonjogának lényege az volt, hogy a föld, annak altalajja, a vizek és az erdők változatlanul az államhoz tartoznak. A szovjet állam monopolizálta ezen anyagi előnyök tulajdonjogát és rendelkezését. Senki más nem rendelkezhet velük.

Jelenleg a természeti erőforrások tulajdonjogának formáit az Orosz Föderáció alkotmánya határozza meg. Az Art. 2 2. részével összhangban A földterület és más természeti erőforrások magántulajdonban lehetnek, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonúak. A tulajdonjog más formáinak fogalmát a jogszabály még nem határozza meg.

A természeti erőforrások ésszerű felhasználásának és a környezetvédelemnek az összes típusú tulajdonos számára történő egyenlő, egyenlő felelősségének elve azonban megszilárdul.

A vagyonviszonyok dominálnak a törvény által szabályozott közönségkapcsolat rendszerében. Egyrészt az ingatlan birtoklása a hatalom birtoklásával jár, beleértve az állami hatalmat is. Másrészről, az ingatlan a jóléthez, a tulajdonos vagyonához kapcsolódik.

A földtani és talajhasználati RF bizottság szerint 1996 áprilisa óta Oroszország vezető helyet foglal el a világon az ásványi nyersanyagok bizonyított készletei szempontjából. A föld tíz százalékának (a bolygónak) a világ olajkészleteinek 12–13% -a az orosz bélben koncentrálódik, 35% - gáz, 12% - szén, az arany, gyémántok, vasérc, színesfém és ritka fémek tartalékának jelentős része. ...

Az ingatlanokkal kapcsolatos jogi szakirodalomban hagyományosan meg kell jegyezni, hogy a természeti erőforrások mint tudományos koncepció tulajdonjogát gazdasági és jogi szempontból használják.

A természeti erőforrások tulajdonjogának értékelésekor, és különösen a tulajdonosnak a természeti erőforrások kezelésére és felhasználására vonatkozó hatáskörének gyakorlása során alapvető fontosságú szem előtt tartani, hogy a természeti erőforrások, például például egy vállalkozás, út, különféle emberi igényeket, mint ingatlan tárgyakat, kielégítik. - ökológiai, gazdasági, egészségjavító, rekreációs, esztétikai, kulturális és egyéb, azaz eltérő használati értékekkel rendelkeznek. Összességében a természeti erőforrások és a tárgyak jellemzői kedvező környezetet képeznek. Ennek megfelelően a természeti erőforrások mint ingatlanobjektumok nemcsak gazdasági, hanem környezeti, egészségjavító, rekreációs, esztétikai, kulturális, történelmi és egyéb jelentőséggel bírnak.

Az ingatlan, mint gazdasági kategória a leghatékonyabb és garantált eszköz a polgárok, az egyéni csoportok és az egész társadalom gazdasági érdekeinek a termelés területén történő megvalósításához és fogyasztói igényeik kielégítéséhez. A gazdasági tulajdonviszonyok meghatározzák a termelés résztvevőinek hozzáállását a termelési tárgyakhoz (szerszámok, eszközök, termelési termékek). A gazdasági kapcsolatok jogi normákba történő konszolidációjának eredményeként a tulajdonjogok jogi kategóriaként merülnek fel.

Jogi szempontból a természeti erőforrások birtoklása két szempontból tekinthető: jogi intézményként és a tulajdonos hatalmának összesítéseként.

A természeti erőforrások mint jogi intézmények tulajdonjoga a természeti erőforrások tulajdonjogát szabályozó jogi normák összessége. A természeti erőforrások tulajdoni viszonyai számos ágazat tárgyát képezik az orosz jogrendszerben - alkotmányos, polgári, környezetvédelmi jog, ideértve a föld, a bányászat, a víz, az erdőgazdálkodás és a faunista törvényeket. Ezért erről a jogi intézményről komplexként beszélhetünk. A vagyoni viszonyokat szabályozó jogi normák összessége objektív értelemben képezi a tulajdonjogot.

A természeti erőforrások tulajdonjogának alapjait az Orosz Föderáció alkotmánya határozza meg. Az Art. A földterület és más természeti erőforrások magántulajdonban lehetnek, önkormányzati, állami vagy egyéb tulajdonban vannak. Az alaptörvény rendelkezéseit az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve dolgozta ki. Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 129. cikke értelmében a föld és más természeti erőforrások elidegeníthetők vagy átadhatók egyik személyről a másikra olyan mértékben, amennyire a földterületet és más természeti erőforrásokat törvények megengedik. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 209. cikke átveszi a 19. cikk rendelkezését. Az Orosz Föderáció alkotmányának 36. cikke arra a tényre vonatkozik, hogy a föld és más természeti erőforrások birtoklását, használatát és ártalmatlanítását - amennyiben azt a törvények megengedik - a tulajdonosok szabadon végzik, ha ez nem károsítja a környezetet, és nem sérti mások jogait és jogos érdekeit. ... A természeti erőforrások tulajdonjogának sajátos viszonyát végül az Orosz Föderáció természeti erőforrásokra vonatkozó jogszabályai szabályozzák.

Így az Orosz Föderáció alkotmánya és az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve meghatározza a természeti erőforrások tulajdonjogának általános tartalmát és formáit, az egyes természeti erőforrások sajátos jellemzőit és tulajdonjogát, valamint a föld, a vizek, az ásványkincsek, az erdők stb. Tulajdonosának hatásköreinek végrehajtására szolgáló mechanizmus jellemzőit. .D. Ez ad okot arra, hogy azt állítsuk, hogy a természeti erőforrásokhoz fűződő tulajdonviszonyok képezik a környezetvédelmi törvény tárgyát.

A természeti erőforrások tulajdonjogának szubjektív értelemben a tulajdonosnak a föld, a vizek, az erdészeti erőforrások és az egyéb ingatlantulajdon birtoklására, használatára és ártalmatlanítására vonatkozó hatásköreinek összessége jelenti.

A természeti erőforrások szubjektív birtoklása meghatározza a jogi tulajdonviszony lényegét és tartalmát. Garantálja a tulajdonosának gazdasági hatalmát a termelési feltételek (annak előfeltételei és eredményei) felett, amelyet a tulajdonos ingatlanja felhasználása alapján hajtanak végre. Ez a jog a saját természeti erőforrások szabad mérlegelésétől függően határozza meg. A megfelelő szabályt az 1. cikk rögzíti. Oroszország alkotmányának 36. cikke: a föld és más természeti erőforrások tulajdonjogát, használatát és ártalmatlanítását a tulajdonosok szabadon gyakorolják. De ez a szabály, akárcsak a tulajdonjogok, nem abszolút. A tulajdonjog társadalmilag jelentős érdekekre korlátozódik. Ugyanazon Art. A természeti erőforrások tulajdonosa szabadon gyakorolhatja hatáskörét, ha ez nem károsítja a környezetet, és nem sérti más személyek jogait és jogos érdekeit.

Együtt azzal a ténnyel, hogy az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 209. cikke megismételte a fent említett Art. Az Alkotmány 36. cikke alapján a Polgári Törvénykönyv más alapokat is előír a polgári jogok, ideértve a tulajdonjogokat is korlátozására. Tehát, az Art. 1 polgári jogok a szövetségi törvény alapján korlátozhatók és csak olyan mértékben, amennyire az alkotmányos rend, az erkölcs, az egészség, a mások jogainak és legitim érdekeinek védelme, az ország védelme és az állam biztonsága érdekében szükséges. E cikk rendelkezéseinek elemzése, amelyek különösen az alkotmányos rend és az egészség alapjainak védelmére vonatkoznak, arra enged következtetni, hogy az e cikkben előírt korlátozásokat a szövetségi törvény környezetvédelmi okokból vezetheti be.

Úgy tűnik, hogy a természeti erőforrások tulajdonosának a természeti erőforrások felhasználására és kezelésére vonatkozó hatásköreinek végrehajtását szigorúan szabályozni kell a jogszabályokban, figyelembe véve azt a tényt, hogy a természeti erőforrások eltérő potenciállal rendelkeznek. Mint fentebb megjegyeztük, gazdasági, környezeti, egészségjavító, rekreációs, esztétikai, kulturális, történelmi és egyéb jelentőséggel bírnak. A mennyiségi és minőségi jellemzők dinamikájukban ágazati (természeti erőforrások) és komplex (területi) kataszterek tükröződnek. Általános szabály, hogy a természeti erőforrások felhasználása során az ember a természeti erőforrások egyedi tulajdonságait fogyasztja, amelyek kielégítik igényeit. Fontos, hogy ezt ne sértsék, ne csökkentsék, azaz megőrzött, ennek a természetes erőforrásnak más fogyasztói tulajdonságai, és így az ingatlan elidegenítésekor a természeti erőforrás sorsának a kataszteri értékelés alapján történő meghatározásakor a természeti erőforrások felhasználásának vonatkozó feltételei egyértelműen tükröződnek a felhasználási jogot biztosító engedélyekben és megállapodásokban.

A természeti erőforrások nyilvános jellege által e követelményeknek való megfelelés a természeti erőforrások tulajdonjogának szabadságát is korlátozza, formájától függetlenül.

A természeti erőforrások kezelésére vonatkozó felhatalmazás gyakorlását illetően a jogszabályokban differenciált megközelítést kell beépíteni az erőforrások kezelésére, figyelembe véve azok kimerültségét. Különösen egyértelműen meg kell határozni a kimeríthető természeti erőforrások (ásványi erőforrások) felhasználására vonatkozó jogi követelményeket, figyelembe véve a jövő generációk érdekeit.

A tulajdonosnak a természeti erőforrások birtoklására, felhasználására és kezelésére vonatkozó joga megegyezik a törvény által a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának, szaporodásának és a környezetvédelemnek a kötelezettségével. Ez a kötelezettség gyakorlatilag azt jelenti, hogy a természeti erőforrások felhasználása során, ha a tulajdonos maga gyakorolja a használati jogát, köteles teljesíteni a törvény által előírt vonatkozó követelményeket. Ha a természeti erőforrások tulajdonosa felhasználás céljából azokat más személyeknek ruházza át, ami főszabály szerint az állami vagyon vonatkozásában különösen gyakori, akkor köteles ellenőrizni, hogy a felhasználó betartja-e a természeti erőforrások ésszerű felhasználására, azok szaporodására és a környezetvédelemre vonatkozó jogszabályok rendelkezéseit.

Jelenleg a természeti erőforrások tulajdonjogának formáit az Orosz Föderáció alkotmánya határozza meg. Az Art. 2 2. részével összhangban A földterület és más természeti erőforrások magántulajdonban lehetnek, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonúak. A tulajdonjog más formáinak fogalmát a jogszabály még nem határozza meg.

A természeti erőforrások ésszerű felhasználásának és a környezetvédelemnek az összes típusú tulajdonos számára történő egyenlő, egyenlő felelősségének elve azonban megszilárdul.

A természeti erőforrások tulajdonjogának tárgyai

A természeti erőforrások tulajdonjogának tárgyát két szempontból lehet megvizsgálni:

* mely természeti erőforrások a törvénynek megfelelően tulajdonjog tárgyai és

* milyen természeti erőforrások a magántulajdonban levő, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonjogi tárgyak.

A Art. 2 2. része szerint Az Orosz Föderáció Alkotmányának 9. cikke értelmében a földterület és más természeti erőforrások magántulajdonban, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonosi formában lehetnek. Milyen egyéb természeti erőforrások működhetnek tulajdoni tárgyként? A földön kívül a természeti erőforrások az altalaj, a víz, az erdők, a légköri levegő, az erdőkön kívüli növényvilág.

A természeti erőforrásokra vonatkozó jogszabályokban a föld, az ásványi erőforrások, a vadon élő állatok, a víztestek és az erdők tulajdonjogát állapítják meg. A tulajdonosi tárgyakba tartoznak a kifejezetten védett természeti területek is. Figyelembe véve a növények védelmét és használatát az erdőkön kívüli (valamint az összes speciálisan védett természeti terület) területén elmaradt fejlõdés, a jogszabály nem oldja meg közvetlenül a természeti tárgy tulajdonjogának kérdését. Tekintettel arra a tényre, hogy a növényvilág szervesen kapcsolódik a földhöz, okkal lehet azt tulajdonjogok tárgyának tekinteni. Ebben az esetben a földtulajdonos a növényvilág tulajdonosa. Egy speciális törvény elfogadásával az erdőkön kívüli növényvilág nyilvánvalóan a tulajdonjogok önálló tárgyává válik.

Problémás jogi tudomány kiderült, hogy a légköri levegő, mint a tulajdonjog tárgya. A légköri levegő védelméről szóló törvény szerint a levegő nem tulajdonjog tárgya. A környezetvédelmi ügyvédek domináns helyzete az, hogy a légköri levegő nem lehet a tulajdonjogok tárgya. Ennek fizikai állapota van. A földtől, a béltől, az állati világ tárgyától eltérően a légköri levegő mint anyagi anyag állandó, turbulens mozgásban van, és nem individualizálható. Ez alapján kizárt a tényleges birtoklás lehetősége. És a tulajdonlás a tulajdonos egyik legfontosabb hatalma.

Ami a természeti erőforrások tulajdonjogának tárgyát képező második kérdést illeti, nevezetesen azt, hogy mely természeti erőforrások a magántulajdonban lévő, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonjogi objektumok, hogy ne ismételjük meg önmagunkat, akkor azt figyelembe vesszük, amikor az egyedi tulajdonjogot jellemezzük.

A természeti erőforrások tulajdonjogának alanyai

A jelenlegi jogszabályok teljesen meghatározzák a természeti erőforrások tulajdonjogának tárgyait. Két jelentős újítást tartalmaz a természeti erőforrások tulajdonjogának tárgyában:

a) a tantárgyak listáját jelentősen kibővítették a tulajdonjog különféle formáinak bevezetése következtében - magán, állami, önkormányzati és egyéb;

b) biztosított az állami vagyon szintek szerinti felépítése - szövetségi és az Orosz Föderáció alanyai.

Így a természeti erőforrások tulajdonjogának alanyai egyének és jogi személyek, az Orosz Föderáció, a Szövetség alanyai és az önkormányzatok. Ez a tantárgy-lista kimerítőnek tűnik.

A természeti erőforrások állami tulajdonjogának kérdésében az a fontos kérdés, hogy ki gyakorolja az állam nevében a tulajdonos hatáskörét? A választ az orosz alkotmány tartalmazza. Az Art. 114 szövetségi vagyont az Orosz Föderáció kormánya kezel. Mivel a tulajdonosnak triádja van hatalommal (birtoklása, felhasználása és ártalmatlanítása), mi az irányítás fogalmának tartalma? Nyilvánvalóan befut ebben az esetben megértik a természeti erőforrások kezelését. A természeti erőforrásokra vonatkozó jogszabályok (föld, víz, bányászat stb.) Gyakran felhatalmazást adnak erre feljogosítva állami szervek (a föld, a vizek, az altalaj stb. használatának és védelmének kezelése szempontjából). Így az állam nevében a természeti erőforrásokhoz fűződő tulajdonjogokat az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek kormányai és a külön felhatalmazott állami testületek gyakorolják.

Az állam mellett a természeti erőforrások tulajdonjogának három új típusa is kialakult - magánszemélyek, jogi személyek és önkormányzatok. témák önkormányzati ingatlan városok, városok, falvak, kerületek (megyék), vidéki kerületek (voloszok, falu tanácsok) és egyéb önkormányzatok.

1. A természeti erőforrások tulajdonjogának fogalma és formái.

2. A természeti erőforrások tulajdonjogának tárgyai és tárgyi tartalma.

3. A tulajdonjog keletkezésének és megszűnésének okai. A biztosítás formái és módszerei.

4. A természeti erőforrások használatának joga: alapelvek, tárgyak és tárgyak, jogi besorolás a természethasználat típusai.

5. A természeti erőforrások használatának jogának megjelenésének és megszűnésének okai.

A természeti erőforrások tulajdonjogának fogalma és formái.

A természeti erőforrások tulajdonjogának fogalmát két szempontból tekintik:

1) mint gazdasági kategória - amikor a természeti erőforrások birtoklása társadalmi-gazdasági kapcsolatok rendszere a termelési eszközök és a fogyasztási javak felhasználása tekintetében, amelyeknek a természeti erőforrások szerepe a társadalmi termelés folyamatában van;

2) mint jogi kategória - amikor a természeti erőforrások birtoklása a természeti erőforrások felhasználására vonatkozó gazdasági társadalmi kapcsolatok jogi normáinak konszolidációjának az eredménye, azaz ezeknek a személyeknek a tulajdonjogát, felhasználását és ártalmatlanítását érintő kapcsolatait jogilag elismerik a megfelelő természeti erőforrások tulajdonosaiként.

A természeti erőforrások tulajdonjoga - a jogi normák rendszere és egyéb törvényes eszközöka föld, az altalaj, az erdők, a növény- és állatvilág, a természetvédelmi alap tárgyainak jogviszonyának szabályozása, valamint a tulajdonosok és a felhasználók ezen erőforrások birtoklására, felhasználására és kezelésére vonatkozó hatásköreinek végrehajtása.

A természeti erőforrások tulajdonjoga az objektum tényleges tulajdonjogát képviseli egy felhatalmazott személy által, a gazdasági uralom gyakorlását a kiosztott természeti erőforrások felett, és az összes többi személynek a tényleges elfoglalása alól való kizárását.

A tulajdonjognak mindig bármilyen jellegűnek kell lennie. jogi alap - cím. A tulajdonos tulajdonjoga a tulajdonjogán alapul. Más személyek számára ez az alap lehet a tulajdonosmal kötött megállapodás, közigazgatási aktus és mások jogi tények... A környezetvédelmi törvény csak a tulajdonjogot ismeri el. Ha egy személy külön természeti tárgynak tulajdonosa, de megfelelő alap (cím) nélkül, akkor illegális tulajdonosnak tekinthető.

A természeti erőforrások felhasználásának joga úgy kell értelmezni, mintha gazdasági hasznosításuk lehetőségét, valamint a hasznos tulajdonságok és az azokból származó jövedelem kinyerését törvény által elismerik.

A tulajdonos természeti erőforrásainak felhasználásának ez a joga különbözik a nem tulajdonos természeti erőforrásainak felhasználásának jogától. Ugyanúgy, mint a tulajdonos egyéb hatásköreit (például jogokat és kötelezettségeket), nem lehet idővel korlátozni, a tulajdonos önállóan hajtja végre, nem rendelkezik más, nem tulajdonosok beavatkozásáról. Egyes esetekben a természeti erőforrások használatának jogának gyakorlásakor, például fatermékek kivitele, gyógynövények gyűjtése stb. nem csak a megfelelő erdészeti erőforrások felhasználása, hanem ártalmatlanítása is van, mivel ilyenek már nem léteznek. A nem tulajdonosok használatának joga származtatott és tulajdonjog alá tartozik.

A természeti erőforrások kezelésének joga - a tulajdonos elismeri, és garantálja neki a lehetőséget a jogi státusz, gazdasági cél vagy állam megváltoztatására irányuló tevékenységek végrehajtására (adásvétel, adományozás, csere, egyéb) természetes helyszínek, meghatározzák jogi sorsukat.

Különbséget tenni a objektív és a szubjektív jog a természeti erőforrások tulajdonjoga (2.1. ábra).

Ábra. 2.1. A természeti erőforrások tulajdonjogának értelmezése

A természeti erőforrások tulajdonjogának sajátosságai vannak az utóbbi ökológiai tartalmához kapcsolódóan:

A tulajdonjog nem átfogó, mivel tulajdonuk szerint nem minden természeti erőforrás birtokolható, hanem csak azok, amelyek viszonylag stabilak és testreszabhatók (föld, annak altalajja, vizek, erdők és vadvilág). Egyéb elemek természetes környezet objektív tulajdonságaik szerint nem képesek ingatlan tárgyaknak lenni (légköri levegő, szél- és napenergia stb.);

A természeti erőforrások - noha független vagyontárgyak - azonban ökológiai szempontból elválaszthatatlanul kapcsolódnak egymáshoz, nem választhatók el a természetes környezettől;

A természeti erőforrások mint a természetes eredetű tárgyak Ukrajna nemzeti gazdagságát alkotják.

A természeti erőforrások tulajdonjogának formái - a természeti erőforrások tárgyi és tárgyi jogilag formalizált területei, szervezeti és jogi támogatása.

Ukrajnában, kiemelve a tulajdonlás három fő formája - állam, kommunális (területi közösségek) és magán (polgárok és jogi személyek).

A természeti tárgyakat és erőforrásokat a környezetvédelmi jogban először a védelemre szoruló környezet alkotóelemeinek tekintik. Ugyanakkor nem szabad figyelembe venni azt a tényt, hogy a természeti erőforrások felhasználása eredményeként az ilyen tárgyak és erőforrások, a környezetből kikerülve, piaci kapcsolatok tárgyává válhatnak, amelynek saját becsült értékét a termék megfelelő kereslete határozza meg.

Ebben az értelemben a természeti tárgyak és az erőforrásoknak a környezetvédelmi jogviszonyok meghatározott alanyaihoz való tartozásának jellege, amelyek jogi státusz szabadon, vagy éppen ellenkezőleg, korlátozottan hozhatnak bizonyos döntéseket a természeti tárgyakkal és erőforrásokkal kapcsolatban. Ezért el kell dönteni a természeti tárgyakhoz és erőforrásokhoz fűződő jogok típusait, valamint a tárgyak jogainak tulajdonosait.

A jelenlegi elemzés alapján környezetvédelmi jogszabályok, a következő típusú jogokat lehet megkülönböztetni:

természeti tárgyak és erőforrások tulajdonjoga;

a telek állandó (korlátlan) használatának joga;

a földterület egész életen át történő öröklhető tulajdonjogához;

természeti tárgyak és erőforrások bérbeadása és fizetett, határozott időre történő felhasználása;

a koncessziós megállapodás és a termelésmegosztási megállapodás feltételei alapján fennálló jogok;

a szabad használat joga;

megkönnyebbülés a természeti erőforrásokkal kapcsolatban.

A természeti tárgyak és erőforrások tulajdonjoga

Az Art. A polgári törvénykönyv 209. cikke értelmében a tulajdonos birtokolja a vagyonának birtoklására, használatára és rendelkezésére bocsátott jogokat. Ezen túlmenően az Art. A Polgári Törvénykönyv 129. cikke kimondja, hogy a föld és más természeti erőforrások elidegeníthetők vagy átvihetők az egyik személytől a másikig olyan mértékben, amennyire a földterületet és más természeti erőforrásokat törvények megengedik.

Először el kell döntenie, ki a természeti tárgyak és erőforrások tulajdonosa. Az Art. 2. része Az Alkotmány 9. cikke kimondja, hogy a földterület és más természeti erőforrások elhelyezkedhetnek magántulajdon, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonosi formák. Ebben az értelemben tanácsos megfontolni a természeti erőforrásokról szóló törvények e kérdéseket szabályozó normáit.

ZK a ch. A 3. ábra a földhöz viszonyítva lehetővé teszi mindenki jelenlétét az alkotmány biztosítja tulajdonosi formák. Tekintettel arra a tényre, hogy a Orosz Föderáció csak alapvetően állami földtulajdon alapján alakulnak ki, az Orosz Föderáció vagyonának (szövetségi vagyonnak) az állami tulajdonjogának meghatározására, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok vagyonának és az önkormányzatok tulajdonának a korlátozására a 2001. október 25-i 137-FZ szövetségi törvény rendelkezéseivel összhangban kerül sor. " Az Orosz Föderáció kódexe ".

ZK is elismeri a lehetőséget felvásárlások telkek magántulajdonba nem csak az orosz állampolgárok és az orosz jogi személyek, hanem az is külföldi állampolgárok, hontalan személyek és külföldi jogi személyek, amelyekre a szövetségi jogszabályok bizonyos korlátozásokat állapítanak meg. Így a 2002. július 24-i 101-FZ. Sz. Szövetségi törvény "A mezőgazdasági földterület forgalmáról" bevezette az e kategóriába tartozó földterület külföldi állampolgárok és jogi személyek közvetlen megvásárlásának közvetlen tilalmát.

Az LC 27. cikke meghatározza a földterület összetételét, amelyet teljesen kivontak a forgalomból vagy korlátoztak benne.

Az Art. Az Orosz Föderáció 1992. február 21-i 2395-1 sz. Törvényének "Az altalajról" az Orosz Föderáció határain belüli altalajról szóló 1.2. Cikke, ideértve a föld alatti űrt, valamint az altalajban található ásványokat, energiát és egyéb erőforrásokat, Ugyanakkor megállapítást nyert, hogy az altalaj parcellái nem képezhetik vétel, eladás, adományozás, öröklés, letétbe helyezés, zálog vagy más formában elidegeníthető tárgyát. Ugyanakkor az altalajból az engedély feltételei szerint kitermelt ásványok és egyéb források lehet ban ben szövetségi állam vagyon, az Orosz Föderáció alanyai tulajdonának önkormányzati, magántulajdonban és egyéb formában fennálló tulajdon.

Az Art. 8 B K víztest található szövetségi vagyon. Ugyanakkor az olyan víztestek, mint a tó vagy az öntözött kőbánya, a határokon belül helyezkednek el telekaz Orosz Föderáció alanyának tulajdonában van, község, fizikai vagy jogalany, vannak benne állami regionális, önkormányzati vagy magántulajdon, kivéve, ha a szövetségi törvények másként állapítják meg.

LK st. A 19. cikk megállapítja, hogy az erdészeti alap és a védelmi területeken található erdők Szlovéniában találhatók szövetségi vagyon.

BAN BEN polgár vagy jogi személy vagyona az Art. 20. LK az e tárgyhoz tartozó parcellán fák és cserjék vannak vegetációval, kivéve, ha a szövetségi törvény másként rendelkezik. Sőt, ha ennek eredményeként megjelenik egy ilyen növényzet gazdasági aktivitás vagy természetesen egy földterületen, miután azt egy polgár vagy jogi személy tulajdonjogára átruházta, akkor joga van a növényzet birtoklására, használatára és ártalmatlanítására saját belátása szerint.

Az Állattartományról szóló törvény 4. cikke kimondja, hogy az Orosz Föderáció területén az állatvilág állami tulajdon. Ebben az esetben az állatvilág, a szövetségi vagy az Orosz Föderáció alanyai állami tulajdonának meghatározását a szövetségi törvény által előírt módon kell elvégezni. Az Állami Királyság törvény megengedi a szövetségi vagyont lehet ide tartoznak különösen az állati világ olyan tárgyai, amelyek a speciálisan védett természeti területeken laknak szövetségi jelentőségaz Orosz Föderáció parti tengere, kontinentális talapzata és kizárólagos gazdasági övezete stb.

Az Art. A speciálisan védett természeti területekről szóló törvény 2. cikke értelmében az ilyen területek állapotától és funkcionális rendeltetésüktől függően szövetségi vagyon, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek vagyona és önkormányzati vagyona.

A légköri levegő tulajdonjoga ennek a környezetvédelmi objektumnak a sajátosságai miatt nem állapítható meg.

1/5 oldal

6. A természeti erőforrások tulajdonjoga

A vagyoni viszonyok dominálnak a törvény által szabályozott társadalmi kapcsolatok rendszerében. Miután az emberi fejlődés korai szakaszában felmerült (az ősi emberek kisajátítják áldozatukat), az ingatlan minden társadalmi rendszer és társadalom gerincét képezi. Egyrészt az ingatlan birtoklása a hatalom birtoklásával jár, beleértve az állami hatalmat is. Másrészről, az ingatlan a jóléthez, a tulajdonos vagyonához kapcsolódik.
Oroszországot nem fosztják meg a természeti erőforrásoktól, és az ásványi nyersanyagok bizonyított készleteinek mennyisége tekintetében a világ egyik vezető helyét foglalják el. A korábbi természeti erőforrás-miniszter szerint B.A. Yatskevich (lásd a 2000.03.03-i természeti erőforrásokra vonatkozó nyilatkozatokat), Oroszországban 3% -os lakossággal és a bizonyított olajkészletek bolygórészének 10% -ával 10%, gáz - 30%, vasérc - 27% , réz - 11%, a fém-platina csoport ásványai - több mint 40%, szén - 12%; a gyémántok, a színesfém és a ritka fémek tartalékának szintje szintén jelentős. Oroszország szokatlanul gazdag vízkészletekben, erdőkben és állatvilágban. A gazdaság erőforrás-kitermelő ágazatai az ország bruttó hazai termékének kb. 30% -át, devizákból származó bevételeinek több mint 50% -át biztosítják. Az adókat és a közvetett levonásokat figyelembe véve a költségvetési bevételek kb. 50% -át is fedezik. Az altalajból kinyert alapanyagok költsége évente 95–105 milliárd dollár. Ezek közül kb. 80% -aa energiaforrásokra (gáz, olaj, szén, urán) esik. Az Oroszországban kitermelt természeti erőforrások jelentős részét exportálják. Tehát jelenleg Oroszország az előállított olaj több mint 40% -át és finomított termékeinek több mint egyharmadát exportálja a közeli és távoli külföldre.
Ez teljesen világos jogi rendszer a természeti környezet használatának különösnek kell lennie, eltérően a társadalmi környezet anyagi tárgyainak felhasználási módjától.

6.1. A természeti erőforrások tulajdonjogának fogalma, tartalma és formája
6.2. A természeti erőforrások tulajdonjogának tárgyai és alanyai
6.3. A természeti erőforrások állami tulajdonjoga
6.4. A természeti erőforrások magántulajdonában
6.5. A természeti erőforrások önkormányzati tulajdonjoga

6.1. A természeti erőforrások tulajdonjogának fogalma, tartalma és formája

A tulajdon fogalma általában alapvető fontosságú, az élet, az egészség, a szabadság stb. Fogalmaival együtt.
Az ingatlant két fő szempontból tekintik: gazdasági kategóriának és jogi intézménynek - a tulajdonjogoknak.
Gazdasági kategóriaként az ingatlan az emberek közötti, az anyagi javakkal fennálló kapcsolat, amelyet ezen áruknak egy személyhez (vagy azok együtteséhez) való tartozása és az összes többi személy elidegenedése határoz meg.
A jogi értelemben vett vagyon (tulajdonjog) összetett, több ágazatot átfogó intézmény, amely magában foglalja az anyagi javak birtoklására, felhasználására és elidegenítésére vonatkozó jogi szabályokat.
Erofeev B. V. szerint az ingatlan az emberek (embercsoportok) közötti kapcsolat a dolgok elfoglalása miatt ezen dolgokon keresztül.
O. I. Krassov úgy véli, hogy ezeknek a kapcsolatoknak a lényege abban rejlik, hogy bármilyen vagyont egy adott személy bocsát ki, aki saját érdekeit használja, és mindenki másnak nem szabad beleavatkoznia. A vagyoni viszonyok között szerepel egy személynek a kisajátított vagyonhoz (dologhoz) való viszony is, mint a sajátéval (mert egy hétköznapi ember másképp kezeli vagyonát, mint valaki másé).
Így meghatározható a természeti erőforrások tulajdonjogát szabályozó jogi szabályok halmaza közkapcsolatok a természeti erőforrások tulajdonjogának, felhasználásának és kezelésének területén.
Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a természeti tárgyak, a társadalmi objektumokkal ellentétben, kettős helyet foglalnak el: egyrészt a természeti tárgyak összessége az emberek és más élő szervezetek természetes élőhelyét és életét képviseli (ökológiai szempont), másrészt a természeti tárgyak emberi menedzsment tárgyak. (gazdasági szempont).
A természeti tárgyak helyzetének kettőssége előre meghatározott, V.V. Petrov4, valamint a természeti erőforrások tulajdonjogának intézményének ökológiai és gazdasági lényege.
Ez a kettősség tükröződik a jogszabályokban. Tehát, az Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 9. része szerint a földterületet és más természeti erőforrásokat az Orosz Föderáció használja és védi az adott területen élő népek életének és tevékenységének alapjaként (ökológiai szempont). Ugyanakkor, az Art. Az Alkotmány 9. cikke értelmében a föld és más természeti erőforrások magántulajdonban, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonjogúak lehetnek (gazdasági szempontból).
A Art. 1 1. része szerint Az Orosz Föderáció alkotmányának 36. cikke értelmében az állampolgároknak és társulásaiknak joguk van magántulajdonban lévő földterületre. Ugyanakkor, az Art. A 36. cikk értelmében a földterület és más természeti erőforrások birtoklását, használatát és ártalmatlanítását a tulajdonosok szabadon végzik, ha ez nem károsítja a környezetet, és nem sérti más személyek jogait és jogos érdekeit.
A tulajdonjogot, beleértve a természeti erőforrásokat, két szempontból vesszük figyelembe:
- jogi intézményként (tulajdonjog objektív értelemben);
- mint egy konkrét tulajdonos hatásköre (tulajdonjog szubjektív értelemben).
A természeti erőforrásokhoz való objektív értelemben vett tulajdonjog a természeti erőforrások tulajdonjogának viszonyait szabályozó jogi normák egy része, amely az orosz jog különféle ágaiban (alkotmányos, polgári, büntetőjogi, környezetvédelmi törvény satöbbi.).
A természeti erőforrások tulajdonjogát szubjektív értelemben úgy kell értelmezni, hogy egy adott tulajdonos egy bizonyos természeti tárgy (erőforrás) vagy annak egy részének: egy telek, egy különálló víztest, egy erdő stb. Birtoklására, használatára és rendelkezésére bocsátja.
A természeti erőforrások tulajdonjoga három hatalmat foglal magában: tulajdonjogot, felhasználást és ártalmatlanítást.
A tulajdonjog az anyagi javak, ideértve a természeti erőforrásokat, tényleges tulajdonjogát egy törvény által meghatározott egyén számára. A tulajdonjog egy dolog tényleges birtoklása.
A használati jog a törvényi alapú lehetőség az anyagi javak kiaknázására, az azokból származó hasznos tulajdonságok és jövedelmek kinyerésére a termelési és a személyes igények kielégítése érdekében.
Végül a megrendelés hatalma abban rejlik, hogy lehetőséget ad a tulajdonosnak a változásra (meghatározásra). jogi sors a hozzá tartozó anyagi javak, például egy telek.
A hatalom klasszikus hármasa polgári jogAz ingatlan tulajdonosának tulajdonában lévő ingatlan nem különbözik a természeti tárgyak (erőforrások) tulajdonosának hatáskörétől.
Ugyanakkor a tulajdonos földterületre vagy más természeti erőforrásokra vonatkozó jogainak és kötelezettségeikben kifejezett jogainak nyilvánvaló sajátosságai vannak, amelyek tükröződnek a jogszabályokban (például az Orosz Föderáció vízügyi törvénykönyvének 31. cikke, az Oroszországi Föderáció erdészeti törvénykönyvének 18. cikke stb.) ), és a természeti erőforrások tulajdonosai jogainak és kötelezettségeinek szigorúbb jogalkotási konszolidációjából áll.
A természeti erőforrások tulajdonjoga nem abszolút, és társadalmilag jelentős érdekekre korlátozódik. Az Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 36. cikke értelmében a természeti erőforrások tulajdonosa szabadon gyakorolhatja hatáskörét, ha ez nem károsítja a környezetet, és nem sérti más személyek jogait és jogos érdekeit. Ezen túlmenően az Art. 1 Polgári törvénykönyv A polgári jogok, ideértve a tulajdonjogokat is, a szövetségi törvény alapján korlátozhatók, és csak olyan mértékben, amire az alkotmányos rend, az erkölcs, az egészség, a mások jogainak és legitim érdekeinek védelme, az ország védelme és az állambiztonság.
A természeti tárgyak és erőforrások tulajdonjoga számos jellemző tulajdonságokmegkülönböztetve más tárgyak tulajdonától polgári forgalom és a következők.
1. A lényegesség jele, amely szerint a természeti tárgyak egy csoportját meg lehet különböztetni, amely elválaszthatatlan része természetes természeti környezet, objektív tulajdonságai alapján nem ruházhatók a tulajdonjog alá. Például a légköri levegő, a földközeli tér, a légkör ózonrétege, az éghajlati erőforrások és más természeti jelenségek nem képezhetik tulajdonjogok tárgyát - az ilyen objektumok használata és védelme vagy az állam kizárólagos joghatósága alá tartozik, vagy normákkal szabályozott nemzetközi törvény.
2. A természeti tárgyak és az ingatlanok és a természeti környezet elválaszthatatlanságának jele, amely szerint a természeti tárgyakat (erőforrásokat) megkülönböztetjük a társadalmi tárgyaktól. A természeti tárgy mind a természet, mind a tulajdonjogok tárgya marad. Az ökológiai kapcsolat elvesztése (vagy egy természeti tárgy leválasztása a helyének természetes környezetétől) a természeti erőforrások tulajdonjogának megszűnéséhez, valamint az áruk és az anyagi értékek tulajdonjogának megjelenéséhez vezet. Például az altalaj olaj természetes erőforrás, felhasználását és védelmét a környezetvédelmi törvény szabályozza. Az altalajból kivont olaj, ha van jogi indokok és például egy vasúti tartálykocsiban található, nem természetes tárgy, hanem árucikk-anyagi érték, amelynek forgalmát elsősorban a polgári jog szabályozza.
3. A természeti tárgyak, mint társadalmilag szükséges munkaerőköltségek értékének hiánya jele - ez a jel hangsúlyozza a legtöbb természeti tárgy eredete természetes evolúciós természetét. Lehetetlen kiszámítani egy természetes objektum költségét a társadalmi objektumok költségeinek kiszámításához használt módszerek szerint. Ugyanakkor a természeti tárgyak költségének hiánya nem szünteti meg azok pénzbeli értékének kérdését, amely tükröződik a természetgazdálkodás kifizetésében. A természeti erőforrások tulajdonjogának alapjait az Orosz Föderáció alkotmánya határozza meg (8., 9., 35., 36., 71., 72., 130., 132. cikk). Az alaptörvény rendelkezéseit az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve fejlesztette ki (különös tekintettel a 17. fejezetre és számos cikkre más fejezetekben). Az egyes természeti erőforrások sajátos tulajdonviszonyát az Orosz Föderáció természeti erőforrásokra vonatkozó jogszabályai (erdőgazdálkodás, víz, földterület és egyéb jogszabályok) is szabályozzák.
Az erőforrások tulajdonjogának formáit a jogszabályok, és mindenekelőtt az Orosz Föderáció alkotmánya írják elő. Az Art. 2 2. részével összhangban Az Orosz Föderáció alkotmányának 9. cikke értelmében a földterület és más természeti erőforrások magántulajdonban, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonosi formában lehetnek. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 212. cikke azt is kimondja, hogy Oroszországban elismerik a magántulajdonban levő, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonjogi formákat.
Vannak még köztulajdon a természeti erőforrásokról (állami és önkormányzati) és magántulajdonról.

Hasonló publikációk