Az ügyész a büntetőeljárásban hatáskörébe tartozik. Ügyész a büntetőeljárásban: eljárási pozíció a különböző szakaszokban. Bűnügyek megindítása

Bevezetés

2. Az ügyész jogköre

Következtetés

Bevezetés

Az ügyészség oldalát képviselő csoportba az állam nevében tevékenykedő állami szervek és tisztviselők tartoznak bűnügyi vádemelés magánvádas és közvádas ügyekben, valamint a vádemelés bírósági támogatása, valamint a bíróságon a vádemelést segítő magánszemélyek magánvádas ügyekben.

Az Orosz Föderáció Ügyészsége fontos szerepet játszik az állampolgárok jogainak és szabadságainak, a társadalom és az állam érdekeinek védelmében és védelmében, erősíti a közrendet, hozzájárul a demokratikus alkotmányos állam kialakulásához és fejlődéséhez.

A megvalósítással állami felügyelet a törvények végrehajtása érdekében az Orosz Föderáció egészében, az ügyészség a központban és helyben tegyen intézkedéseket a törvényesség egységének és a jogállamiság sérthetetlenségének biztosítására, a jogsértések kiküszöbölésére és az elkövetők bíróság elé állítására, valamint a jogállamiság helyreállítására. állampolgárok, vállalkozások, intézmények, szervezetek megsértett jogai.

A szövetségi törvény 1. cikkének 2. részével összhangban Orosz Föderáció"Az Orosz Föderáció Ügyészségéről" 1992. január 17-i 2202-1. , az ügyészség felügyeli a törvények szövetségi minisztériumok általi végrehajtását, állami bizottságok, szolgáltatások és más szövetségi szervek végrehajtó hatalom, képviselő (törvényhozó) és végrehajtó szervek az Orosz Föderáció alanyai, hatóságok önkormányzat, katonai igazgatási szervek, ellenőrző szervek, tisztségviselőik, valamint az általuk kiadott jogszabályok jogszabályainak betartásáért; felügyeli az emberi és polgári jogok és szabadságjogok betartását a szövetségi minisztériumok, állami bizottságok, szolgálatok és más szövetségi végrehajtó testületek, az Orosz Föderációt alkotó egységek képviselői (törvényhozó) és végrehajtó szervei, a helyi önkormányzati szervek, a katonai vezetés és ellenőrzés szervek, ellenőrző szervek, tisztségviselőik, valamint a vezető testületek és vezetők a kereskedelmi ill non-profit szervezetek; a törvények végrehajtásának felügyelete az operatív keresési tevékenység, vizsgálat és előzetes vizsgálat; törvények érvényesítése bírósági végrehajtók; a büntetést végrehajtó és a bíróság által elrendelt intézkedéseket alkalmazó szervek és intézmények igazgatási szervei által végrehajtott törvények végrehajtásának felügyelete kényszerítő, a fogvatartottak és fogvatartottak fogva tartási helyeinek igazgatása; büntetőeljárást hajt végre a bűnöző által meghatározott jogkörének megfelelően eljárási jogszabályok Orosz Föderáció; tevékenységek összehangolása bűnüldözés a bûnözés elleni küzdelemben. Ezenkívül az ügyészek az Orosz Föderáció eljárási jogszabályaival összhangban részt vesznek a büntetőügyek bírósági elbírálásában, tiltakoznak az ítéletek ellen, a bíróságok határozatai ellen, amelyek ellentmondanak a törvénynek.

Az állam nevében büntetőeljárást folytató ügyész ezáltal a büntetőeljárásban meghatalmazott képviselője. Az ügyész ugyanakkor a Törvény által ráruházott jogkörét gyakorolva nemcsak a társadalom és az állam érdekeit köteles védeni, hanem a jogállamiságot a szintén felhatalmazott tisztségviselők tevékenységében is biztosítani. vádat emelni. És ez nem annyira a büntetőeljárás lefolytatásának szükségességével függ össze, hanem azzal, hogy ki kell zárni a büntető igazságszolgáltatás területén érintett személy és állampolgár jogainak és szabadságainak megsértését.

Alkotmányos állam olyan eljárást kell biztosítani a kialakuló eljárási viszonyok szabályozására, amely biztosítaná az ember, a társadalom, az állam védelmét a bűncselekményekkel szemben, és garanciákat adna a nyomozó- és vizsgálószervek tévedései, visszaélései, hozzá nem értése ellen, és egyúttal , garantálják a méltányos büntetőjogi felelősség elkerülhetetlenségét a bűnösnek az elkövetett bűncselekményért. E célok elérése a jogállamiság biztosításával és az eljárási jogok, az ügyészi jogkör bővítésével a büntetőeljárásban, valamint az operatív-kutatási tevékenységet, a nyomozást és az előzetes nyomozást végző szervek törvények végrehajtása feletti felügyelet gyakorlásával lehetséges.

1. Az ügyész felügyeleti funkciója

Az ügyész az a tisztségviselő, aki hatásköre keretein belül az állami büntetőeljárás nevében a büntetőeljárások során felügyeli. eljárási tevékenység vizsgáló testületek és előzetes vizsgálati szervek. Így az ügyész az orosz büntetőeljárásban ötvözi a büntetőeljárás eljárási tevékenységét és a törvények betartása feletti felügyelet állami-jogi funkcióját. Az ügyész felügyelete a Büntetőeljárási Törvénykönyv 37. cikkének szó szerinti értelmében kizárólag a nyomozó szervek és az előzetes nyomozást végző szervek tevékenységére vonatkozik, amelyek Oroszországban a büntetőeljárásban a végrehajtó hatóságokhoz tartoznak, és nem. befolyásolja a bíróságot, valamint a védő tevékenységét.

Az ügyész felügyeleti funkciója az előzetes nyomozás során ott nyilvánul meg, ahol kizárólag a szigorú és pontos jogérvényesítés érdeke vezérli, erre szükség esetén feláldozva a büntetőeljárás eredményességét is. A büntetőeljárást azokban folytatják le ügyészi jogkörök amelyek a bűncselekményeket elkövető személyek büntetőjogi felelősségre vonása elkerülhetetlenségének leghatékonyabb és legcélszerűbb biztosítását célozzák. Ha még egyszerűbben beszélünk az ilyen típusú tevékenységek elkülönítésének kritériumairól, akkor a felügyeleti funkció csak a törvényesség kezdetét, míg a büntetőeljárás ráadásul a célszerűség kezdetét követi.

Az orosz büntetőeljárás ügyésze most teljesen mentesült az előzetes nyomozás vezetéséért. A nyomozás lebonyolítási jogköre csak az előzetes nyomozás egyszerűsített és gyorsított formája - meghallgatás - vonatkozásában maradt az ügyésznél. A büntetőeljárás funkcióját jelenleg az ügyész látja el az előzetes nyomozás során, főként annyiban, hogy részt vesz a jövő előkészítésében, alakításában. ügyészség bíróságon. Ez a funkció itt elsősorban a nyomozás végső szakaszában – az ügyész jogkörében – a nyomozótól vádemelési javaslattal hozzá érkezett büntetőügy elbírálásakor nyilvánul meg (Btk. 31. fejezet). Fontos hangsúlyozni, hogy csak ettől a pillanattól válik az ügyész felelőssége a vádemelés minőségéért, amelyet a jövőben az ügyészségnek a bíróságon is támogatnia kell. Így az ügyész elméletileg szabadabban gyakorolhat objektívebb felügyeletet a büntetőeljárás megindításának szakaszában és az előzetes nyomozás korai szakaszában.

Ezen újítások eredményeként az orosz büntetőeljárás szerkezete megváltozott. Mostantól a vádirat jóváhagyásának pillanatáig az ügyész még nem bûnügyi nyomozó a szó teljes értelmében, ezért bizonyos mértékig választottbíró szerepét kell betöltenie a felek között. ügyészség és védelem, intézkedik a nyomozók által elkövetett jogsértések megszüntetéséről. Ez objektíve megteremti a feltételeket a verseny némi erősítésére az előzetes vizsgálat során.

Meg kell azonban jegyezni, hogy az orosz büntetőeljárás fent említett funkciómegosztása még nem teljesen következetes. Az ügyészség, amely történelmileg éppen az állami büntetőeljárás testületeként alakult ki, mindig sokkal közelebb áll az ügyészség érdekeihez, mint a pártatlan választottbíró szerepe a felek vitájában. A kontradiktórius eljárásra jellemző eljárási bírói funkciót itt tulajdonképpen az ügyészi felügyelet államjogi funkciója váltja fel, amely a büntetőeljárás külső kölcsönzése marad. A képzeletbeli egyenlő oldalú kontradiktórius „háromszög” helyett, amelyet természetesen a vád, a védelem (tövében) és az igazságszolgáltatás (a csúcsán) alkotnak, úgyszólván „derékszögű háromszög” létezik. Ebben az ügyészi és az ügyészi felügyelet funkcióit a legrövidebb távolság (függőleges láb), a védelmi funkció pedig a felülről jóval távolabb (ügyészi felügyelet) - a hypotenus távolsága - kapcsolja össze. Valóban kontradiktórius szellemben a kérdés csak akkor oldható meg, ha az előzetes nyomozás során a büntetőeljárás és a védelem közé egy független és pártatlan bírói szerv, a nyomozási bíró kerül. Ennek értelmében a jövőben helyet kell cserélnie az ügyésznek és a nyomozó szervnek. Az ügyésznek véleményünk szerint vissza kell térnie természetes büntetőeljárás-vezetői szerepéhez, teljes eljárási alárendeltségében a vizsgáló szervekkel. Ugyanakkor a bírói és nyomozó szervnek - elsősorban az ügyész és a védő felek kérésére - nyomozási cselekményeket kell végeznie a felek által igazságügyi bizonyítékként összegyűjtött anyagok legalizálása érdekében (például keresztkérdésnek alávetni az ügyészek részvételével). a felek az általuk bemutatott tanúk stb.). Bírósági ellenőrzést kell gyakorolnia a vádemelési folyamat, valamint az intézkedések alkalmazása felett is eljárási kényszer valamint a polgárok jogainak a büntetőeljárási hatóságok általi tiszteletben tartása. E vagy egy közeli modell szerint a előzetes nyomozás Anglia, az USA, Spanyolország, Olaszország és bizonyos mértékig Németország, Franciaország stb. eljárási rendszerében. Az ügyész felügyeleti funkcióját az ügyész hatásköre határozza meg.

2. Az ügyész jogköre

Az ügyész jogkörei a büntetőeljárások megindításának jogszerűségének és érvényességének felügyeletére:

1. Ellenőrizze a szövetségi törvény követelményeinek betartását a bűncselekményekről szóló jelentések fogadása, nyilvántartásba vétele és megoldása során (37. cikk 1. szakasz, 2. rész).

2. Értesítések fogadása az előzetes nyomozó hatóságoktól a büntetőeljárás megindításáról (146. cikk 4. rész) és a büntetőeljárás megindításának megtagadásáról (148. cikk 4. része).

3. Törölje a büntetőeljárás megindításáról szóló határozatot, ha a büntetőeljárás megindításáról szóló határozatot jogellenesnek vagy indokolatlannak ismeri el (146. cikk 4. rész). Az ügyész e jogkörének gyakorlása során jogosult az előzetes nyomozó szervtől a nyomozást megelőző ellenőrzés anyagait bekérni.

4. Szükség esetén legfeljebb 30 nappal meghosszabbítja a kihallgató tiszt általi bûncselekményi feljelentés ellenõrzésének határidejét. okmányellenőrzések vagy felülvizsgálatok (144. cikk 3. része).

5. Adjon beleegyezést a kihallgató tisztnek (de nem a nyomozónak) a büntetőeljárás megindításához, amely más esetekben magánvádasnak minősülne, i.e. ha a bűncselekményt olyan személy ellen követik el, aki eltartott vagy tehetetlen állapota vagy egyéb ok miatt nem tudja megvédeni jogait és jogos érdekeit (20. § 4. rész, 147. § 4. rész, 318. § 3. rész).

Az ügyész jogköre az előzetes nyomozás megfelelő tárgyának biztosítására:

1. Határozza meg a büntetőügyek illetékességét az előzetes nyomozás szervei közötti joghatósággal kapcsolatos kérdés vagy vita esetén (146. cikk 3. része, 151. cikk 8. része).

2. A 151. cikkben meghatározott illetékességi szabályok szerint (12. pont, 2. rész, 37. cikk) a büntetőügyet az egyik előzetes nyomozási szervtől a másikhoz kell áthelyezni.

3. Engedélyezni a folyamatban résztvevők által a kihallgató tisztnek bejelentett kifogásokat, valamint saját visszavonását (9. szakasz, 2. rész, 37. cikk).

4. Távolítsa el a kihallgató tisztet a további nyomozásból, ha megsértette a Büntetőeljárási Törvénykönyv előírásait (10. cikk, 2. rész, 37. cikk).

5. Adjon írásos utasításokat a rendszerint vizsgálat alatt álló büntetőügyek átadásáról a vizsgáló szerveknek (1. cikk, 3. rész, 150. cikk), előzetes nyomozás lefolytatása céljából (4. rész, 150. cikk).

6. Írásbeli utasítást ad a nyomozószerveknek a nyomozás lefolytatására más (a 150. cikk 3. részének (1) bekezdésében meghatározottakon túlmenően, mint szokásos nyomozási joghatóságként) kis és közepes súlyosságú bűncselekmények büntetőügyeiben. 3. rész (2) bekezdése 150), amelyet egyébként a vizsgáló vizsgálna.

Az ügyész nem jogosult arra, hogy a nyomozónak utasítást adjon az ügynek a kihallgató tisztnek való átadására. Az ügyésznek a nyomozónak szóló utasításait a törvény csak három esetben írja elő:

a) amikor megköveteli a vizsgáló szervektől és a nyomozó szervektől, hogy szüntessenek meg a szövetségi jogszabályoknak a vizsgálat vagy az előzetes vizsgálat során elkövetett megsértését (37. cikk, 3. szakasz, 2. rész);

b) amikor az ügyész a nyomozás feltárt hiányosságainak kiküszöbölése érdekében a büntetőügyet a nyomozónak visszaküldi további vizsgálat céljából (221. cikk, 2. pont, 1. rész);

c) amikor az ügyész eldönti a joghatósági vitát (151. cikk 8. része).

Sem törvénysértésről, sem a feltárt hiányosságok elhárításáról nem beszélünk itt; joghatósági vita ez az eset szintén hiányzik, mivel csak az ügyész mérlegelési jogkörére vonatkozik az előzetes nyomozás formájának meghatározására. Így az ügyész gyakorlatilag gyakorolhatja azt a jogát, hogy az "egyéb kis és közepes súlyosságú bűncselekmények" tárgyában indított büntetőügyek nyomozását a vizsgáló szervek javára újra feloszthassa (joghatósági vita hiányában), kivéve, ha az ügy még folyamatban van. a nyomozó eljárása, nevezetesen:

1) ha az ügyész indokolással ellátott határozatot hoz arról, hogy az ügyész által feltárt büntetőjogi megsértések tényállása alapján anyagokat küld a vizsgáló testületnek a büntetőeljárás megindítása érdekében (37. cikk 2. szakasz, 2. rész);

2) a gyártás befejezése után a vizsgálatot végző szerv sürgős nyomozati cselekmények olyan esetekben, amikor egyébként kötelező lenne az előzetes vizsgálat bemutatása (157. cikk). Ez azonban akkor sem lehetséges, ha a vizsgálatot az Orosz Föderáció Ügyészsége alá tartozó Nyomozó Bizottság nyomozóinak kell lefolytatnia a 150. cikk 3. része szerinti, az albekezdésben megjelölt személyek által elkövetett bűncselekmények büntetőügyeiben. "b" és "c" a 151. cikk 2. részének 1. bekezdése (a 151. cikk 3. részének 7. bekezdése).

7. A szövetségi végrehajtó szerv (a szövetségi végrehajtó szerv alá tartozó) előzetes vizsgálati testületéből vonjon vissza minden büntetőeljárást, és utalja át az Orosz Föderáció Ügyészsége mellett működő Vizsgálati Bizottság vizsgálójának. kötelező jelzés az ilyen átruházás indokai (12. cikk, 2. rész, 37. cikk).

Úgy tűnik, hogy figyelembe véve az előzetes nyomozás lebonyolítási jogkörének a nyomozói egységek vezetői javára történő újraelosztását, az ilyen áthelyezés alapja csak az ügyészi felügyelet alá tartozó jogsértés lehet, amelynek tárgya a törvényesség, de nem a nyomozó cselekményeinek célszerűsége, mint például: a nyomozó súlyos jogsértése törvényi előírásokat; a nyomozó megtagadása az ügyésznek az előzetes nyomozás során elkövetett jogsértések megszüntetésére irányuló követeléseinek teljesítését stb.

Így az ügyész az adott helyzettől függően bármilyen módot választhat a szövetségi törvény megsértése esetén - nem csak, mint fentebb megjegyeztük, fellebbezni a nyomozó intézkedései ellen a felsőbb vezetésnél, vagy nem hagyja jóvá a vádemelést és utasítja a nyomozót. kiegészítő vizsgálat lefolytatása (1 221. rész), de a büntetőeljárás visszavonása a szövetségi végrehajtó szerv előzetes vizsgálati szervétől, és az Orosz Föderáció Ügyészsége alá tartozó Vizsgálati Bizottság nyomozójának való átadása.

Az ügyésznek az előzetes nyomozás lefolytatásának törvényességi felügyeletére vonatkozó jogköre:

1. Vizsgálja meg a kérdező és a nyomozó tevékenysége elleni panaszokat (124. cikk).

2. Követelni a vizsgáló szervektől és a nyomozó szervektől a szövetségi jogszabályoknak a vizsgálat vagy az előzetes vizsgálat során elkövetett megsértésének megszüntetését (37. cikk, 3. szakasz, 2. rész).

Az ügyésznek ez a hatalma megerősödik A büntetőeljárási törvénykönyv hogy törvényi követelmények, az ügyész utasításai és kérései minden intézmény, vállalkozás, szervezet, tisztviselő és állampolgár számára kötelezőek (21. cikk 4. rész).

Ezen túlmenően az ügyész felhívhatja a nyomozó- és előzetes vizsgálati szervek tisztviselőit, valamint az állampolgárokat, hogy magyarázatot kérjenek a törvénysértésekről. Mindazonáltal szem előtt kell tartani, hogy az ügyész (az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyésze kivételével – a 37. cikk 6. része) a törvénysértések megszüntetésére vonatkozó követelményei nem kötelezőek a nyomozóra nézve. A tény az, hogy a nyomozó az ügyész követelményeivel nem értve (vagyis nem tekintve azokat jogosnak) az ezekkel kapcsolatos írásbeli kifogásait benyújthatja az ügyész vezetőjének. nyomozó szerv(3. rész, 38. cikk). Ez a vezető dönti el, hogy egyetért-e vagy sem az ügyész követelményeivel. Ezekkel egyetértve írásos utasítást ad a nyomozónak e követelmények teljesítésére, és egyet nem értés esetén tájékoztatja az ügyészt e követelmények teljesítésének megtagadásáról (39. cikk 4. rész). Az ügyész válasza erre az elutasításra az lehet, hogy követeli a jogsértések megszüntetését a magasabb szintű nyomozószervek vezetőitől, egészen az Orosz Föderáció Ügyészsége alá tartozó Vizsgálati Bizottság elnökéig vagy a szövetségi vizsgálati szerv vezetőjéig. végrehajtó szerv (például az Oroszországi Belügyminisztérium alá tartozó Vizsgáló Bizottság). Abban az esetben, ha nem értenek egyet az ügyész követelményeivel, csak az Orosz Föderáció legfőbb ügyészéhez fordulhat a vita megoldásáért, akinek a határozata végleges.

3. Törölje az alacsonyabb rendű ügyész jogellenes vagy megalapozatlan, valamint a kihallgató tiszt jogellenes vagy indokolatlan határozatait (6. szakasz, 2. rész, 37. cikk). Ami a nyomozó jogellenes vagy megalapozatlan határozatait illeti, emlékeztetni kell arra, hogy csak a nyomozó szerv vezetőjének van joga azokat visszavonni (2. szakasz, 1. rész, 39. cikk).

4. Értesítések fogadása az előzetes nyomozó hatóságoktól:

a gyanúsított őrizetbe vételéről az őrizetbe vételtől számított 12 órán belül (92. cikk 3. rész);

a gyanúsított szabadlábra helyezését, ha a bíró határozata a gyanúsítottal szembeni megelőző intézkedés fogva tartása vagy a fogva tartás időtartamának meghosszabbítása formájában történő alkalmazásáról az őrizetbe vételtől számított 48 órán belül nem érkezik meg (94. cikk 3. rész). );

a kihallgató tisztviselő utasítása egy személynek az ellene elkövetett bűncselekmény elkövetésének gyanújáról szóló értesítésről, és ennek egy példányát megküldi az ügyésznek (2231. cikk 3. része);

számos nyomozati cselekmény sürgős végrehajtása (lakásvizsgálat, lakáskutatás és lakáselfoglalás, személykutatás, valamint a Btk. 1041. cikk 1. részében meghatározott vagyontárgyak lefoglalása), korlátozva. alkotmányos jogokállampolgárok (165. cikk 5. része), valamint a levelezés letartóztatásának eltörléséről (185. cikk 6. része);

az előzetes vizsgálat felfüggesztése (208. cikk 2. része);

az előzetes vizsgálat folytatása (211. cikk 3. rész);

a büntetőeljárás vagy a büntetőeljárás megszüntetése (213. cikk 1. része).

Az ügyésznek az eljárási kényszerintézkedések alkalmazásának felügyeletére vonatkozó jogköre:

1. Hozzájáruljon a kihallgató tiszthez (de nem a nyomozóhoz) ahhoz, hogy a bírósághoz kérelmet nyújtson be korlátozó intézkedés kijelölése, visszavonása vagy megváltoztatása, illetve újabb intézkedés előterjesztése iránt. eljárási cselekmény, amely bírósági határozat alapján megengedett (5. cikk, 2. rész, 37. cikk).

2. Vegyen részt bírósági tárgyalások amikor az előző során áttekintették bírósági eljárás(mind a nyomozást, mind a vizsgálatot) az elzárás formájában történő lakhelyelhagyási intézkedés megválasztásáról, az elzárás időtartamának meghosszabbításáról, illetve ezen intézkedés eltörléséről vagy megváltoztatásáról, valamint a szabadságelvonással kapcsolatos indítványok elbírálásakor. egyéb eljárási cselekmények, amelyek bírósági határozatok alapján és a panaszok elbírálásakor megengedettek (8. szakasz, 2. rész, 37. cikk, 125. cikk). Az ügyész, illetve utasítására a kérelmet benyújtó személy a bírósági ülésen megindokolja.

3. Miután megállapította, hogy a nyomozó megsértette a Büntetőeljárási Törvénykönyv 109. cikkének 5. részében foglalt követelményeket, i.e. ha a nyomozással befejezett büntetőügy anyagait a nyomozó az őrizetbe vételi határidő lejárta előtt 30 napon belül nem terjesztette az őrizetben lévő vádlott és védője elé, és a vádlott őrizetbe vételének határideje lejárt, törölje ezt a megelőző intézkedést (221. cikk 2. része).

4. Hozzájáruljon a kihallgató tisztnek ahhoz, hogy a bíróságtól kérelmet nyújtson be egy őrizetben lévő személy pszichiátriai kórházba szállítása iránt (435. cikk 1. része).

5. Hozzájárulni ahhoz, hogy a gyanúsított hozzátartozóit ne értesítsék őrizetbe vételéről, ha az előzetes nyomozás érdekében az őrizetbe vétel tényének titokban tartása szükséges (96. § 4. rész). Azt kell mondani, hogy ez a hatalom bizonyos disszonanciát ad a nyomozás (nyomozás) és az ügyészi felügyelet szétválasztásának gondolata szempontjából. A felügyelet, amelynek alanya a vádirat jóváhagyását megelőzően az ügyész, értelemszerűen törekedjen a lehető legpártatlanabbra, ezért nem vezérelheti az "előzetes nyomozás érdekeit", pl. ebben az összefüggésben - a büntetőeljárásban részt vevő fél érdekei. A megnevezett hatóság jobban megfelel, ha a vizsgálatot megkeresés formájában folytatják le.

Az ügyész felügyeleti jogköre vádemelési javaslattal (cselekmény) történő megküldésekor:

1. Ismerd fel elfogadhatatlan bizonyíték a büntetőeljárási törvény és a szövetségi törvények (88. cikk 2. és 3. része) követelményeinek megsértésével érkezett.

2. Határozatot kell hozni a büntetőügy magasabb szintű ügyész elé utalásáról a vádemelés jóváhagyása céljából, ha az egy magasabb szintű bíróság joghatósága alá tartozik (221. cikk, 3. cikk, 1. rész).

3. Szüntesse meg a kihallgató tiszttől kapott büntetőeljárást a vádemelési javaslattal (226. cikk 3. pont, 1. rész).

Az ügyész személyi rehabilitációval és az egyén jogainak egyéb közvetlen védelmével kapcsolatos jogkörei:

1. Tegye meg a Büntetőeljárási Törvénykönyv 18. fejezetében előírt intézkedéseket egy személy rehabilitációja érdekében a büntetőeljárás 24. cikk 1. részének (1) és (2) bekezdésében meghatározott indokok alapján történő megszüntetése esetén. 27. cikk 1. része (212. cikk 2. része) .

2. Hagyja jóvá a kihallgató tisztnek a büntetőügyben az eljárást megszüntető határozatát (13. szakasz, 2. rész, 37. cikk).

3. Szüntesse meg a büntetőeljárást a nyomozó azon határozatának mérlegelése mellett, hogy az ügyet bíróság elé terjeszti kényszerintézkedés orvosi jellegű (439. cikk, 3. szakasz, 5. rész).

4. Ne támogassa a díjat, ha közben bírói tárgyalás arra a következtetésre jut, hogy a bemutatott bizonyítékok nem erősítik meg a vádlott ellen felhozott vádat (a 246. cikk 7. része).

Az ügyész felügyeleti jogköre rendben bírósági felülvizsgálat hatályba lépett ítéletek :

1. Felügyeleti beadványok benyújtása a jogerős ítéletek, határozatok, bírósági határozatok felülvizsgálatára vonatkozóan (402. cikk).

2. Új vagy újonnan felfedezett körülmények miatt indítson eljárást (415. cikk).

3. A büntetőeljárás lefolytatása érdekében az ügyész az alábbi jogosítványokat őrizte meg.

Az ügyész büntetőeljárás megindításának jogköre:

1. Indokolt határozatot hozzon a vonatkozó anyagok megküldéséről a nyomozó szervnek vagy vizsgáló szervnek az ügyész által feltárt büntetőjogi megsértések tényállására vonatkozó büntetőeljárás megindítása érdekében (2. szakasz, 2. rész, 37. cikk).

2. Miután a nyomozó a büntetőeljárás megindításának megtagadását jogellenesnek vagy indokolatlannak ismeri el, indokolással ellátott határozattal küldje meg a vonatkozó anyagokat a nyomozó szerv vezetőjének a büntetőeljárás megindítását megtagadó határozat hatályon kívül helyezése kérdésében (rész 148. cikk (6) bekezdés).

3. A kihallgató tiszt, miután elismerte a nyomozó testület határozatát, hogy megtagadja a büntetőeljárás megindítását jogellenesnek vagy indokolatlannak, azt hatályon kívül helyezi, és a megfelelő határozatot utasításaival együtt megküldi a vizsgáló szerv vezetőjének (cikk 6. rész). 148).

Az ügyész jogköre a vizsgálat vezetésére:

1. Adjon írásbeli utasítást a kihallgató tisztnek a nyomozás irányáról, az eljárási cselekmények végrehajtásáról.

2. Hosszabbítsa meg a vizsgálati időszakot (223. cikk).

Az ügyész jogkörei az ügyészség kialakításában:

1. Erősítse meg a vádemelést ill vádirat büntetőügyben (14. szakasz, 2. rész, 37. cikk, 1. szakasz, 1. rész, 221. cikk, 1. szakasz, 1. rész, 226. cikk).

2. A büntetőeljárást a kihallgató tisztnek, nyomozónak írásbeli utasításával további nyomozás lefolytatására, a vádemelési kör megváltoztatására vagy a vádlott cselekményének minősítésére, vagy a vádirat vagy a vádirat átdolgozására és a feltárt hiányosságok megszüntetésére utalja vissza. (15. szakasz, 2. rész, 37. cikk, 2. szakasz, 1. rész, 221. cikk, 2. bekezdés, 1. rész, 226. cikk).

3. A büntetőeljárást a vádirat (cselekmény) jóváhagyását követően a bíróság elé terjeszteni; a vádirat (okirat) másolatait csatolmányokkal adja át a vádlottnak, valamint a védőnek és a sértettnek, ha ezt kérik (222., 226. §).

Az ügyész jogköre a közvád fenntartására a bíróságon :

1. Támogassa a vádemelést, és legyen a bizonyítás alanya (86. cikk 1. része) a büntetőügyben folyó bírósági eljárás során (37. cikk 3. része, 246. cikk 5. része).

2. Csatlakozzon egy magánvádas büntetőperhez (a 318. cikk 4. része).

Az ügyész joga a jogerőre nem lépett bírósági határozatok felülvizsgálatára. Ellentétben azzal, hogy az ügyész felügyeleti úton előterjeszti, vagy következtetéseket von le új vagy újonnan feltárt körülményekre, ezeket a cselekményeket elsősorban a büntetőeljárás érdekében hajtják végre, amelyet az ügyész a tárgyalás során támogat.

bírósági határozatok ellen fellebbezési és semmisségi beadványt nyújthat be az első és fellebbviteli bíróság(354. cikk).

Az ügyész jogköre a büntetőeljárás területén folytatott nemzetközi együttműködés rendjében

1. Az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségén keresztül nyújtson be kérelmet a területen folyó eljárásokra vonatkozóan idegen állam kihallgatás, szemle, lefoglalás, házkutatás, igazságügyi szakértői vizsgálat vagy egyéb eljárási cselekmények, amelyeket az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve, külföldi állam szervei az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése, nemzetközi megállapodás vagy a viszonosság elve alapján írnak elő (a cikk 1. része). 453).

2. Végrehajtás továbbítva ide kellő időben szerinti eljárási cselekmények végrehajtására irányuló kérelmek, amelyek külföldi államok illetékes hatóságaitól, tisztségviselőitől érkeztek nemzetközi szerződések RF, nemzetközi megállapodások vagy a viszonosság elve alapján (457. cikk 1. szakasz).

3. Döntést hoz az Orosz Föderáció területén elkövetett, az Orosz Föderáció területén kívül eső külföldi állampolgár által elkövetett bűncselekmény miatt indított és kivizsgált büntetőeljárás anyagainak továbbításáról, valamint az eljárás lefolytatásának lehetetlenségéről. az Orosz Föderáció területén való részvételével végzett cselekmények egy külföldi állam illetékes hatóságaihoz büntetőjogi felelősségre vonás céljából. Ez a hatóság csak az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségét illeti meg (458. cikk).

4. Döntést hoz a külföldi államok illetékes hatóságainak kérelmeiről az Orosz Föderáció azon állampolgárainak büntetőeljárás lefolytatására vonatkozóan, akik külföldi állam területén bűncselekményt követtek el és visszatértek az Orosz Föderációba. Ez is csak az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségének előjoga (459. cikk 1. rész).

5. Döntse el az adott állam területén tartózkodó személy kiadatása iránti kérelem megküldését egy külföldi állam illetékes hatóságához. Ezt a felhatalmazást csak gyakorolják Legfőbb Ügyészség RF (3. rész, 460. cikk).

6. Döntéshozatal a kiadatási kérelmekkel kapcsolatban külföldi állampolgár vagy az Orosz Föderáció területén tartózkodó, bűncselekmény elkövetésével vádolt vagy külföldi állam bírósága által elítélt hontalan személyek. Csak az Orosz Föderáció legfőbb ügyészének vagy helyettesének van joga eldönteni ezt a kérdést (462. cikk 4., 7. része, 465. cikk).

7. Küldjön anyagokat a bíróságnak, amelyek megerősítik a személy kiadatására vonatkozó határozat jogszerűségét és érvényességét, amennyiben a határozat ellen a bírósághoz fellebbeznek (463. cikk 3. része).

8. Határozat benyújtása esetén a személy kiadatása iránti kérelem kézhezvételekor hozzon határozatot a szabadságelvonó intézkedés megválasztásának kérdésében a személy kiadatásának biztosítására. igazságügyi hatóság tekintetében a választáson ez a személy megelőző intézkedések fogva tartás formájában (466. cikk 1. része).

9. Házi őrizetbe kell venni vagy őrizetbe kell venni azt a személyt, akivel kapcsolatban kiadatási kérelmet nyújtottak be, anélkül, hogy az Orosz Föderáció bírósága megerősítené az említett határozatot, ha a kérelmet igazságügyi hatóság határozata kíséri. egy külföldi állam fogva tartásáról (466. cikk 2. rész).

Következtetés

Tehát a fentiek végén azt mondhatjuk:

Ügyész - a büntetőeljárási törvényben meghatározott hatáskörén belül a büntetőeljárás során az állam nevében büntetőeljárás lefolytatására, valamint a vádemelés bírósági támogatására felhatalmazott tisztségviselő. Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve 5. cikkének 55. bekezdése értelmében a büntetőeljárás az ügyészség által a bűncselekmény elkövetésével vádolt gyanúsított leleplezése érdekében végzett eljárási tevékenység.

Az ügyész az ügyészi, helyettes ügyészi, ügyészségi osztály- és főosztályvezetői, osztályügyészi, ügyészi vezető asszisztensi, ügyészi, ügyészi tisztséget betöltő alkalmazottak egyesítő neve, akik a vádemelési és az ügy eldöntési feladatait látják el. Ügyészi felügyelet a vizsgálat és az előzetes vizsgálat szakaszában folyamatosan lefolytatják.

A büntetőügyben folytatott tárgyalást megelőző eljárás során az ügyész a büntetőeljárás kulcsszereplője, aki jogosult: a szövetségi törvény követelményeinek való megfelelés ellenőrzésére a bűncselekményekről szóló bejelentések fogadása, nyilvántartása és megoldása során; büntetőeljárást kezdeményez, annak kivizsgálását kérdezőre, nyomozóra, alsóbbrendű ügyészre bízza, vagy eljárására elfogadja; részt venni az előzetes nyomozás elkészítésében, és szükség esetén személyesen végrehajtani bizonyos nyomozati cselekményeket; hozzájárulását adja a kérdezőnek, nyomozónak a büntetőeljárás kezdeményezéséhez; hozzájárul ahhoz, hogy a kihallgató, nyomozó a bíróság előtt indítványozza a szabadságelvonó intézkedés megválasztását vagy a bírósági határozat alapján megengedett egyéb eljárási cselekmény végrehajtását; az alsóbb rendű ügyész, a nyomozó, a kihallgató tiszttel szemben bejelentett kihívások, valamint önkizárások megoldására; eltávolítja a kihallgató tisztet, nyomozót a további nyomozás alól, ha az előzetes nyomozás során megsértette a Btk. a büntetőügyet visszavonja a nyomozó szervből, és átadja a nyomozónak, átadja a büntetőügyet egyik nyomozóról a másikra, az áthelyezés okának kötelező megjelölésével; a büntetőügyet az illetékességi szabályok betartásával az egyik előzetes nyomozási szervből a másikba áthelyezni; az alsóbb szintű ügyész, nyomozó, kihallgató tiszt jogellenes vagy indokolatlan határozatait visszavonja; utasítja a vizsgáló szervet a nyomozati cselekmények lefolytatására, valamint utasítást ad az operatív-kutatási intézkedések lefolytatására; az előzetes vizsgálat időtartamának meghosszabbítására; jóváhagyja a kihallgató tisztnek, nyomozónak a büntetőeljárást megszüntető határozatát; jóváhagyja a vádiratot vagy vádiratot, és a büntetőügyet bíróság elé küldi; visszaküldi a büntetőügyet a kérdezőnek, nyomozónak a kiegészítő nyomozás lefolytatására vonatkozó utasításával; a büntetőügyben folyó eljárás felfüggesztése vagy megszüntetése (az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének 37. cikke).

A bírósági szakaszban az ügyész szerepe nem kevésbé fontos, mint a tárgyalást megelőző szakaszokban, mert a magánvádas és közvádas büntetőügyek tárgyalásáról szóló bírósági ülésen köteles az állam nevében támogatni a vádemelést (az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének 15. cikke). Az ügyész a bírósági ülésen nemcsak a vád bizonyítékait ismerteti, hanem aktívan részt vesz a védelem által előterjesztett bizonyítékok feltárásában, véleményt nyilvánít azokról, és véleményt nyilvánít jogi ügyek büntetőügy során felmerülő.

Az ügyész jogkörének leglényegesebb pontja a büntetőügy elsőfokú bírósági elbírálásakor, hogy ha az ügyész a tárgyalás során arra a következtetésre jut, hogy az általa előterjesztett bizonyítékok nem erősítik meg a vádlott elleni vádemelést, ill. azokat a védelem által előterjesztett bizonyítékok cáfolják, az ügyész az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve 246. cikkének 7. része értelmében határozottan megtagadja a vád támogatását, egyúttal kifejtve, az elutasítás indokait a bírósághoz. Az ilyen elutasítás, amely lehet teljes vagy részleges, a büntetőeljárás vagy a büntetőper (teljes vagy részleges) megszüntetésével jár.

Felhasznált irodalom jegyzéke

1. Az Orosz Föderáció alkotmánya - M.: Omega-L Kiadó, 2009. - 64s.

2. Az Orosz Föderáció 2001. december 18-i büntetőeljárási törvénykönyve, N 174-FZ ( rev. 2009. december 29-i N 383-FZ) // Jogrendszer ConsultantPlus - 2010.05.17

3. Az Orosz Föderáció 1996. június 13-i Btk. N 63-FZ ( Val vel fordulat. 2009. december 29-én kelt 383-FZ.) - Jogi rendszer ConsultantPlus - 2010. május 17.

4. a szövetségi törvény 1992.01.17-i N 2202-1 (módosítva: 2009.11.28.) "Az Orosz Föderáció Ügyészségéről" (a 2009.11.28-i 303-FZ szövetségi törvényekkel módosított) // Legal System ConsultantPlus, 2010.05.16

5. Az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészének 2007. szeptember 10-i, 140. számú végzése „A törvények végrehajtása feletti ügyészi felügyelet megszervezéséről a bűncselekményekről szóló bejelentések fogadása, nyilvántartásba vétele és megoldása során a nyomozás és az előzetes nyomozás szerveinél” / / Legal System ConsultantPlus 2010. május 17-én.

6. Az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségének 2007. november 20-i, N 185 (2008. május 26-án módosított) végzése "Az ügyészek részvételéről a büntetőeljárások bírósági szakaszában" // Legal System ConsultantPlus, május 17. , 2010

7. Kommentár az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvéhez / Szerk. V.P. Bozheva.M., 2004.

8. Kommentár az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvéhez / Szerk. P.A. Lukinskaya. M., 2004.

9. R.P. Csernov "Az ügyész alakjáról és státuszáról a büntetőeljárásban" // "Jogász" - 2005 - N 12.

10.I.V. Veliyev "Az ügyész, mint a büntetőeljárási jogviszonyok alanya jogállásának jellemzői az Orosz Föderáció jogszabályaiban" // " Modern jog"- 2006 - N 2

11.K. Amirbekov "Az ügyész státusza Magyarországon koordinációs tevékenységek" // "Jogszerűség" - 2005 - N 10.

12. Dzhalali T.N., Korolenko I.I., Raigorodsky V.L., Frolov Yu.A. Büntetőeljárás kérdésekben és válaszokban: Tankönyv. Rostov n / a: Oroszország Belügyminisztériumának RUI, 2003.

13. Smirnov A.V. Büntetőeljárás: tankönyv / A.V. Szmirnov, K.B. Kalinovszkij; összesen alatt szerk. prof. A.V. Szmirnova. - 4. kiadás, átdolgozva. és további - M.: KNORUS, 2008. - 704 p.

14. Büntetőeljárás: egy előadássorozat: [ oktatóanyag egyetemeknek] / N.S. Manova. - M.: Vizsga, 2005. - 254, p. - (Előadás tanfolyam).

15. Büntetőeljárás: tankönyv / Yu.Ya. Yanovich. - 2. kiadás, törölve. - M.: Omega-L, 2007. - 256 p.

16. Büntető eljárásjog egyetemisták számára. "Cribs" sorozat. - Rostov n / a: "Phoenix", 2005. - 192 p.

1992.01.17.-i N 2202-1 szövetségi törvény (a 2009.11.28-án módosított) "Az Orosz Föderáció Ügyészségéről" (a 2009.11.28-i N 303-FZ szövetségi törvényekkel módosított) / / ConsultantPlus Jogrendszer 2010.05.16

R.P. Csernov "Az ügyész alakjáról és státuszáról a büntetőeljárásban" // "Jogász" - 2005 - 12. szám - 18. o.

Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve, 2001. december 18., 174-FZ, a módosításokkal. 2009. december 29-i szövetségi törvények N 383-FZ – Art. 1. rész. 37// Jogi rendszer ConsultantPlus 2010.05.17

I.V. Velijev. "Az ügyész, mint a büntetőeljárási jogviszonyok alanya jogállásának jellemzői az Orosz Föderáció jogszabályaiban" // "Modern jog" - 2006 - N 2 - 38. o.

K. Amirbekov "Az ügyész státusza a koordinációs tevékenységekben" // "Jogszerűség" - 2005 - N 10 - P.7.

Az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészének 2007. szeptember 10-i 140. számú rendelete „A törvények végrehajtása feletti ügyészi felügyelet megszervezéséről a bűncselekményekről szóló bejelentések fogadása, nyilvántartásba vétele és elbírálása során a nyomozás és az előzetes nyomozás szerveinél” - 1.2. // Referencia jogrendszer Tanácsadó Plusz

Az ügyész a büntetőeljárás résztvevője, aki felhatalmazással rendelkezik arra, hogy az állam nevében büntetőeljárást folytasson, valamint felügyelje a nyomozó és előzetes nyomozás szervei, az illetékes tisztségviselők és a bírósági eljárások más résztvevői eljárási tevékenységének törvényességét. Az Orosz Föderáció főügyésze és a neki alárendelt ügyészek, helyetteseik és az ügyészség más, a büntetőeljárásban részt vevő tisztviselői, akik az ügyészségről szóló törvény (a büntetőeljárási törvénykönyv 5. cikkének 31. szakasza, 5. cikk) által megfelelő hatáskörrel rendelkeznek ) ügyészként járhat el a büntetőeljárásban.

Az ügyészi felügyelet feladatai ben tárgyalás előtti szakaszok a büntetőeljárást és az ügyésznek a büntetőügyek bírósági elbírálásában való részvételét az ügyészségről szóló törvény és a büntetőeljárási törvénykönyv szabályozza. Az ügyész a büntetőeljárás minden szakaszában eljáró hivatalos személy. Ugyanakkor funkciói és hatáskörei a folyamat különböző szakaszaiban nem azonosak.

Az ügyész a legszélesebb jogkörrel rendelkezik a büntetőeljárás megindításának és az előzetes nyomozásnak a szakaszában, amikor felügyeli a bűncselekményeket felderítő és nyomozó szervek, azaz az operatív-kutatási tevékenységet, a nyomozást és az előzetes nyomozást végző szervek jogszabályi végrehajtását. Jogosultsága a tárgyalást megelőző szakaszban mérvadó és adminisztratív jellegű, ami jelentősen eltér az ügyész jogkörétől az eljárás bírósági szakaszában.

Az ügyészi jogkörök fontos köre a büntetőeljárás megindításához kapcsolódik. Az ügyész a bűncselekményről szóló feljelentések átvétele, nyilvántartásba vétele és elbírálása során a törvényben foglaltak teljesítésének ellenőrzése után jogosult büntetőeljárás megindítására, és a kivizsgálással a kihallgató tisztet, a nyomozót, az alsóbbrendű ügyészt megbízni, vagy a vizsgálatra átvenni. eljárás. Ha a közvádas vagy a magánvádas eljárást nyomozó vagy kihallgató tiszt kezdeményezi, az ügyész ehhez hozzájárul (a Büntetőeljárási Törvénykönyv 146. cikke).

Az ügyész által a büntetőügy kivizsgálása során igénybe vett egyéb jogkörök a következő csoportokra oszthatók:

a) hozzájárul ahhoz, hogy a nyomozó vagy kihallgató tiszt a bíróság előtt indítványozza a szabadságelvonással járó intézkedés kijelölését, megszüntetését vagy megváltoztatását, letartóztatást vagy házi őrizetet, ideiglenes elmozdítást, hivatalból való ideiglenes elbocsátást, illetve perrendtartás kibocsátását. határozat, amely lehetővé teszi a tárgyalások ellenőrzését és rögzítését, ingatlan lefoglalását vagy postai és távirati küldeményeket, lakáskutatás, házkutatás vagy lefoglalás végrehajtását;

b) az operatív-kutatási tevékenységet, a nyomozást és az előzetes nyomozást végző szervek írásbeli utasítása, a részükre kötelező utasítás, egyes nyomozati cselekmények végzésének szankcionálása, az előzetes nyomozásban való közvetlen közreműködés, a felmerülő kérdések érdemi megoldása. a nyomozás során az előzetes vizsgálat időtartamának meghosszabbítása;

c) az alsóbb rendű ügyész, nyomozó, kihallgató megtámadásának engedélyezése, valamint önmegtagadása, a nyomozók, kihallgatók a nyomozásból való eltávolítása, a büntetőügynek a nyomozásból való visszavonása és a nyomozóra való átadása, valamint egyik vizsgálati szervről a másikra, az ilyen áthelyezés indokainak és a joghatóság változásainak kötelező feltüntetésével;

d) a vádirat vagy a vádirat jóváhagyása és az ügy bíróság elé terjesztése, az ügy további nyomozás lefolytatására vonatkozó utasításával a kihallgatónak vagy a nyomozónak visszaküldése, az ügyben az eljárás felfüggesztése vagy megszüntetése, a jogalkotó által biztosított egyéb jogosítványok gyakorlása.

Az ügyész felügyeli a nyomozást az operatív-kutatási tevékenységet, a nyomozást és az előzetes nyomozást végző szervek tisztségviselőinek osztályozási hovatartozásától függetlenül. Joga van büntetőügyeket, iratokat, anyagokat ellenőrzés céljából követelni, az érintett szervek és tisztviselők jogellenes és indokolatlan határozatait hatályon kívül helyezni, valamint egyéb jogosítványokat gyakorolni.

A bírósági szakaszban eljárási rendelkezésügyész egészen más tartalommal bír. A büntetőügy elsőfokú bírósági tárgyalásában részt vevő ügyész ügyészként - az állam nevében a vádemelést támogató félként, ill. hivatalos felhatalmazással rendelkezik a jogszabálysértések megszüntetésére irányuló intézkedések megtételére (az ügyész első- és másodfokú bíróságon, felügyeleti eljárásban, illetve új vagy újonnan feltárt körülményekre tekintettel történő eljárásban való részvételéről bővebben lásd 3. § 17. fejezet, §. 2 19. fejezet, 2. § 20. fejezet, 2.1. és 3.3. pont, 22. fejezet).

85. Az ügyészi felügyelet és az osztályos eljárási ellenőrzés összefüggése az előzetes nyomozás során.

A büntetőeljárás megindítása nem csak azt jelenti, mint fentebb említettük, zöld fény„az illetékes szervek és tisztviselők határozatok meghozataláért és mindazon cselekmények végrehajtásáért, amelyek a Büntetőeljárási Törvénykönyv és a büntetőeljárást szabályozó egyéb jogszabályok rendelkezései szerint megengedettek.

Célja továbbá, hogy mindenkinek, akinek jogait és jogos érdekeit valamilyen módon korlátozzák vagy sértsék az ilyen döntések, cselekmények, jogilag biztosított lehetőséget biztosítson arra, hogy jogi eszközökkel megvédje magát az esetleges hibáktól, akár visszaélésektől. Vagyis a büntetőeljárás megindítása egyben azt is jelenti, hogy az érintettek lehetőséget kapnak egy ilyen intézkedési rendszer igénybevételére.

Ebben a rendszerben a központi helyet az ügyészi felügyelet és a bírósági ellenőrzés foglalja el, amelyek az egyes ügyek megindításának szakaszától kezdődően megvalósulnak. különféle fajták nyomtatványok „kísérik” a jogi eljárások szinte minden szakaszában.

Az ügyészi felügyelet – amint az a tankönyv jelen fejezetében az ügyészi jogkörrel kapcsolatban elmondottakból is kitűnik – a korszerű büntetőeljárási jogalkotás jelentős szerepet szán. Ezt bizonyítja különösen a nyomozást megelőző ellenőrzések szervezésére vonatkozó felhatalmazása (bűncselekményekről szóló jelentések ellenőrzésével kapcsolatos utasítások adása, ideértve az ellenőrzések és az iratellenőrzések végzését, a helyes döntések meghozatalához szükséges anyagok összegyűjtésének időszerűségének ellenőrzése, valamint az ilyen jellegű cselekmények végrehajtására megállapított meghosszabbítási határidők érvényessége), valamint a vizsgáló szervek, a kihallgatók, a nyomozók büntetőeljárás megindítására vagy annak megtagadására vonatkozó határozatai jogszerűségének és érvényességének közvetlen ellenőrzésére. .

biztosításában alapvető szerepe van hatékony küzdelem bűnözés, valamint a jogok tiszteletben tartása és jogos érdekei Az állampolgárokat az ügyészi jogkör gyakorlására is fel kell hívni, amelyet a törvény 1. részében foglaltak szerint a megfelelő végrehajtás felügyeletével összefüggésben, elsősorban a vizsgáló szervek által rábízott köteles ellátni. 144. §-a értelmében a bűncselekményekről szóló feljelentések fogadásának, rögzítésének és nyilvántartásának kötelezettsége, a bűncselekmények felderítésére és az elkövetők feltárására irányuló haladéktalan intézkedések megtétele.

Nem kevésbé jelentős az a tény, hogy az Art. 3. részében foglalt követelményeknek megfelelően. 119. §-a alapján az ügyész felruházott szükséges hatásköröket pályázatok elbírálására. E jogosítványok gyakorlása lehetővé teszi számára, hogy segítse az eljárás résztvevőit jogaik gyakorlásában, így különösen a bizonyítékok gyűjtésében és a büntetőügyek vizsgálata szempontjából lényeges körülmények megállapításában (a beadványok elbírálásához lásd még a tankönyv 323. oldalát) .

Az ügyészek meglehetősen hatékony eszköze a büntetőeljárások megindítása és előzetes nyomozása során a szervek és tisztviselők határozatainak és intézkedéseinek törvényességi felügyelete során a büntetőeljárás résztvevőitől, más személyektől és természetesen az ilyen mérlegelés eredménye alapján javítsa ki azokat.a rendvédelmi szervek tévedései (Büntetőeljárási Törvénykönyv 124. cikk) * (235).

Az ügyészi felügyelet azonban nem az egyetlen eszköz, amely biztosítja mindannak a jogszerűségét és érvényességét, ami a büntetőeljárás vizsgált szakaszaiban történik és meg kell történnie.

Ezt nagyrészt bírósági ellenőrzés egészíti ki.

Egészen a közelmúltig ilyen ellenőrzést csak olyan esetekben gyakoroltak, amikor a bíróságok az eljárás megindításáról szóló határozatot hoztak - az ilyen határozatok elleni panaszokat a felsőbb bíróságok vizsgálták meg (az RSFSR 1960. évi büntetőeljárási törvénykönyve 113. cikkének 4. része). .

Más formában gyakorlatilag kizárt volt a bírósági ellenőrzés a büntetőügyek megindításakor és azok előzetes nyomozása során. Csak 1992 májusában fogadták el azt a törvényt, amely lehetővé tette a bíróságok számára, hogy megvizsgálják a vizsgáló testületek, a nyomozók és az ügyészek határozatai ellen benyújtott panaszokat, hogy szabadságelvonó intézkedést válasszanak.

Az Orosz Föderáció alkotmányának 1993-as elfogadásával fokozatosan megváltozott a bírósági ellenőrzéshez való hozzáállás a büntetőeljárás megindításának szakaszában, majd az előzetes nyomozás szakaszában.

Ezt a folyamatot nagymértékben ösztönözte a plénum fentebb többször említett döntése. Legfelsőbb Bíróság Az Orosz Föderáció 1995. október 31-i N 8 (lásd az 1. bekezdést), amely elmagyarázta a bíróságoknak, hogy az Orosz Föderáció alkotmányának rendelkezései, beleértve a cikkében foglaltakat is. 46 közvetlen alkalmazás tárgya. A bírák, ettől a magyarázattól vezérelve, elkezdték fogadni és megvizsgálni az ezzel kapcsolatos panaszokat illegális tevékenységek valamint a nyomozó és ügyészség határozatai, ideértve a kezdeményezés jogellenes megtagadása miatti panaszokat is. De jelentős részük továbbra is "óvatosságot" és "megfontoltságot" tanúsított - tehetetlenségből úgy gondolta, hogy a büntetőeljárásban nem szabad irányítani az ügyészséget és a többi rendvédelmi szervet.

1998. április 29 Alkotmánybíróság Az Orosz Föderáció határozatot fogadott el "Az RSFSR Büntetőeljárási Törvénykönyve 113. cikke negyedik részének alkotmányosságának ellenőrzése ügyében a Karéliai Köztársaság Kosztomusai Városi Bíróságának kérelmével kapcsolatban". Elismeri, hogy a bíróságok jogszerűen vizsgálhatják meg az ellene benyújtott panaszokat jogellenes visszautasítások büntetőügyek megindításában. Majdnem egy évvel később, 1999. március 23-án a Bíróság újabb lépést tett. Határozatot adott ki „Az RSFSR Büntetőeljárási Törvénykönyve 133. cikke, 218. cikkének első része és 220. cikke rendelkezései alkotmányosságának ellenőrzése ügyében V. K. Boriszov, B. A. Kekhman, V. I. Monasztyreckij állampolgárok panaszaival kapcsolatban , D. I. Fuflygin és a "Monocom" korlátolt felelősségű társaság, amely többek között felhívta a figyelmet arra a tényre, hogy a bíróságoknak az Orosz Föderáció alkotmánya 46. cikkének rendelkezéseivel összhangban el kell fogadniuk és figyelembe kell venniük Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága határozataival és határozataival tovább tágította az Orosz Föderáció Alkotmánya 46. cikkében foglalt rendelkezések büntetőeljárásban való alkalmazásának határait. általános joghatóság köteles elfogadni és érdemben megvizsgálni a büntetőügyekben a tárgyalást megelőző eljárás lefolytatására felhatalmazott szervek és tisztségviselők bármely eljárási cselekményének és határozatának jogellenességére vonatkozó panaszt.

Ezt az irányvonalat a 2001. évi Büntetőeljárási Törvénykönyv továbbfejlesztette, elsősorban annak Ptk. 123. és 125. §, amelyek a büntetőeljárás tárgyalás előtti szakaszában rögzítették a bírósági ellenőrzés intézményét - azon büntetőeljárási intézmények egyikét, amelyek célja a bűnüldöző szervek és a bűncselekmények felderítésére jogosult tisztviselők intézkedéseinek és határozatainak jogszerűsége és érvényessége. és tegyen intézkedéseket azok feltárására és az elkövetők feltárására * (236 ).

Ennek az intézménynek a kiindulópontjait a következőképpen lehetne kifejezni:

szerinti fellebbezési jog. A büntetőeljárási törvény 123. §-a alapján a személyek széles köre van. Panasszal élhetnek a büntetőeljárás résztvevői (lásd a tankönyv 1. § 4. fejezetét), és más személyek is. Igaz, ez utóbbiak ilyen jogát korlátozza annak feltüntetése, hogy csak olyan cselekmények (tétlenség) vagy határozatok ellen van joguk fellebbezni, amelyek „érdekeiket érintik”;

ellenkező esetben a büntetőeljárás résztvevőinek fellebbezési jogának köre kerül meghatározásra. 1. részében elmondottak szerint. 125. §-a alapján megállapítható, hogy valamivel tágabb, de nem teszi lehetővé az ügyész, a nyomozási osztályvezető, a nyomozó, a vizsgáló szerv cselekménye (mulasztása), határozata elleni fellebbezést. A Btk. nevesített részében foglaltak szerint (a büntetőeljárás résztvevői) fellebbezéssel élhetnek. 125. §-a szerint "a büntetőeljárás megindításának megtagadásáról, a büntetőeljárás megszüntetéséről szóló határozatok, valamint egyéb határozatok és cselekmények (tétlenség)", de kétségtelenül két feltétel valamelyike ​​esetén:

egyrészt azzal a feltétellel, hogy azok (cselekedetek vagy határozatok) alkalmasak arra, hogy "a büntetőeljárás résztvevőinek alkotmányos jogaiban és szabadságaiban sérüljenek" vagy

másodszor, feltéve, hogy ezek (cselekmények vagy határozatok) képesek „nehezíteni a polgárok igazságszolgáltatáshoz való hozzáférését” * (237).

A panaszok bírósági benyújtásának és elbírálásának eljárása is viszonylag részletes szabályozás alá esik. Fénypontjai:

Az ilyen jellegű panaszokat címen kell benyújtani kerületi Bíróság az előzetes nyomozás előállítási helyén (a büntetőeljárási törvény 125. cikkének 1. része). Lehetőség van feljelentést tenni a katonaságnál helyőrségi bíróság azokban az esetekben, amikor a szerző a panasz intézkedései ellen a nyomozó katonai ügyészség vagy a katonai ügyész katona (lásd a Katonai Bíróságokról szóló törvény 7. cikkének 6. részét és 22. cikkének 4. részét);

az ilyen bíróság bírája a panasz kézhezvételétől számított öt napon belül köteles annak ellenőrzését főszabály szerint * (238) nyilvános tárgyaláson, a benyújtó részvételével elvégezni, és védője, jogi képviselője vagy képviselője, ha az eljárásban részt vesznek, valamint más olyan személyek, akiknek az érdekeit a panasz elbírálása érinti. Az ügyész, mint képviselő a kormányzati hivatal, amelynek célja a törvények betartásának felügyelete a bűncselekmények kivizsgálása során. A értesítettek elmulasztása nem akadályozza meg az ülés megtartását;

Az ülés során a bíró bejelenti, hogy melyik panaszt vizsgálják, bemutatkozik a bírósági ülésen jelenlévőknek, ismerteti jogaikat és kötelezettségeiket. Ezután a kérelmező, ha részt vesz a bírósági ülésen, megindokolja panaszát. Ezt követően a bírósági ülésen megjelent többi személyt meghallgatják. A kérelmező lehetőséget kap észrevétel megtételére;

A panasz elbírálásának eredménye alapján a bíró az alábbi határozatok egyikét hozza meg:

1) az érintett tisztségviselő cselekményének (tétlenségének) vagy döntésének jogellenesnek vagy indokolatlannak való elismeréséről, valamint az elkövetett jogsértés megszüntetésére vonatkozó kötelezettségéről;

2) a panasz kielégítés nélküli elhagyásakor.

A fenti panasztételi és kivizsgálási eljárást nem csak a büntetőeljárás megindításának szakaszában, a meghozott határozatok, cselekmények jogszerűségének és érvényességének bírósági felülvizsgálata során kell betartani, hanem a későbbi eljárások során is - az előzetes nyomozás szakaszában. .

Bevezetés

1. Jogi státuszügyész a büntetőeljárásban

1. Az ügyész fogalma és funkciói a büntetőeljárásban

2. Az ügyész jogköre a büntetőeljárásban

Az ügyész szerepe a büntetőeljárás szakaszaiban

1. Az ügyész részvétele a büntetőeljárás megindításának szakaszában

2. Az ügyész helye a meghallgatás és az előzetes nyomozás előállításában

3. Az ügyész részvétele a büntetőügyek bírósági elbírálásában

4. Az ügyész fellebbezése a fellebbezési, semmesítési és felügyeleti eljárásban hozott bírósági határozatok ellen

Következtetés

A felhasznált források listája

Bevezetés

Az Orosz Föderáció Ügyészsége fontos szerepet játszik az állampolgárok jogainak és szabadságainak, a társadalom és az állam érdekeinek védelmében és védelmében, erősíti a közrendet, hozzájárul a demokratikus alkotmányos állam kialakulásához és fejlődéséhez.

A törvények végrehajtása feletti állami felügyelet gyakorlása az Orosz Föderáció egészében, az ügyészség a központban és helyileg intézkedéseket tesz a törvényesség egységének és a jogállamiság sérthetetlenségének biztosítására, a jogsértések kiküszöbölésére és az elkövetők bíróság elé állítására. , a polgárok, vállalkozások megsértett jogainak helyreállítása, intézmények, szervezetek.

Az Orosz Föderáció "Az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló" 2202-1 számú, 1992. január 17-i szövetségi törvény 1. cikkének 2. részével összhangban (a 2013. július 23-i módosítással) az ügyészség felügyeli a törvények végrehajtását a szövetségi minisztériumok, állami bizottságok, szolgálatok és más szövetségi végrehajtó szervek, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok képviselői (törvényhozó) és végrehajtó szervei, a helyi önkormányzati szervek, katonai igazgatási szervek, ellenőrző szervek, tisztségviselőik, valamint az általuk kiadott jogszabályok jogszabályainak betartásáért; stb. Ezenkívül az ügyészek az Orosz Föderáció eljárási jogszabályaival összhangban részt vesznek a büntetőügyek bíróságok általi elbírálásában, tiltakoznak az ítéletek ellen, a bíróságok határozatai ellen, amelyek ellentétesek a joggal.

Az állam nevében büntetőeljárást folytató ügyész ezáltal a büntetőeljárásban meghatalmazott képviselője. Az ügyész ugyanakkor a Törvény által ráruházott jogkörét gyakorolva nemcsak a társadalom és az állam érdekeit köteles védeni, hanem a jogállamiságot a szintén felhatalmazott tisztségviselők tevékenységében is biztosítani. vádat emelni. És ez nem annyira a büntetőeljárás lefolytatásának szükségességével függ össze, hanem azzal, hogy ki kell zárni a büntető igazságszolgáltatás területén érintett személy és állampolgár jogainak és szabadságainak megsértését.

A jogállamiságnak olyan eljárást kell biztosítania a kialakuló eljárási viszonyok szabályozására, amely biztosítaná az ember, a társadalom, az állam védelmét a bűncselekményekkel szemben, és garanciákat adna a nyomozó- és vizsgálószervek tévedéseivel, visszaéléseivel, alkalmatlanságával, ill. egyúttal garantálni kell a méltányos büntetőjogi felelősség elkerülhetetlenségét az elkövetett bűncselekményért. E célok elérése a jogállamiság biztosításával és az eljárási jogok, az ügyészi jogkör bővítésével a büntetőeljárásban, valamint az operatív-kutatási tevékenységet, a nyomozást és az előzetes nyomozást végző szervek törvények végrehajtása feletti felügyelet gyakorlásával lehetséges.

Cél lejáratú papírok- az ügyész büntetőeljárásban való részvételének vizsgálata.

A tanfolyami munka céljai:

Feltárni az ügyész fogalmát és funkcióit a büntetőeljárásban;

mérlegelje az ügyész jogkörét a büntetőeljárásban;

vizsgálja az ügyész részvételét a büntetőeljárás megindításának szakaszában;

mérlegeli az ügyész helyét a nyomozás és az előzetes nyomozás elkészítésében;

vizsgálja az ügyész részvételét a büntetőügyek bírósági elbírálásában;

vizsgálja meg az ügyész fellebbezését a fellebbezési, a fellebbviteli és a felügyeleti eljárásban hozott bírósági határozatok ellen.

Tanulmányi tárgy - ügyész a büntetőeljárásban.

A vizsgálat tárgya az ügyész, mint főügyész.

1. Az ügyész jogállása a büntetőeljárásban

.1 Az ügyész fogalma és funkciói a büntetőeljárásban

A büntetőeljárás (eljárás) résztvevője mindaz, aki a büntetőeljárási jogviszonyban részt vesz, vagyis itt meghatározott jogai és kötelezettségei vannak. A büntetőeljárási tevékenység egy részét végzik, és különálló büntetőeljárási cselekmények és kapcsolatok alanyai.

Ugyanakkor a büntetőeljárás egyes résztvevői vezető szerepet töltenek be benne, akik a fő, központi eljárási jogviszonyban vannak, ellátva az egyik fő eljárási funkciót: a vádat, a védekezést vagy az ügy eldöntését. Ezek a résztvevők nemcsak az egyes eljárási cselekmények, hanem az egész büntetőeljárás alanyai. Így a büntetőeljárás alanyai annak résztvevői, akiknek büntetőeljárási jogai lehetővé teszik számukra, hogy befolyásolják a büntetőügy menetét és kimenetelét.

58. bekezdése Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 5. cikke a résztvevőket a büntetőeljárásban részt vevő személyekként határozza meg. E személyek jogainak és kötelezettségeinek összessége alkotja jogi (eljárási) státuszukat.

A büntetőeljárás résztvevői az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított büntetőeljárási jogokkal és kötelezettségekkel rendelkeznek. Jogok és kötelezettségek a büntetőeljárási tevékenységük során keletkeznek. A résztvevőket ezekkel a jogviszonyokkal ruházzák fel, hogy megoldják a büntetőeljárás előtt álló problémákat.

Az ilyen jogokkal és kötelezettségekkel rendelkezők száma meglehetősen nagy. Erre tekintettel a jogalkotó az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvében olyan besorolást javasol, amely egyrészt figyelembe veszi az egyes résztvevőkre ruházott szerepek tartalmát, másrészt azok fontosságát a résztvevők számára. problémák megoldása és a büntetőeljárás céljainak elérése.

A résztvevők fő csoportjai a következők:

) bíróság, bíró;

) az ügyészség résztvevői;

) védelem résztvevői;

) a büntetőeljárás egyéb résztvevői.

Az ügyészség részvevőinek csoportjába ügyész is tartozik.

Az ügyész az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyve által meghatározott hatáskörben felhatalmazott tisztviselő az állam nevében büntetőeljárás lefolytatására, valamint a nyomozást és az előzetes nyomozást végző szervek eljárási tevékenységeinek felügyeletére.

Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve a következőképpen határozza meg az ügyészt: ügyész - az Orosz Föderáció legfőbb ügyésze és a neki alárendelt ügyészek, helyetteseik és az ügyészség egyéb, a büntetőeljárásban részt vevő és megfelelő szövetségi hatáskörrel felruházott tisztviselői. törvény az ügyészről.

Amint az az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyve 5. cikkének szövegéből látható. ezt a meghatározást nem szerepel az ügyészek jogainak és kötelezettségeinek (hivatali jogkörének) szabályozójaként - a vezető szerepet az Ügyészségről szóló törvény kapja. Figyelembe véve azt a tényt, hogy Általános szabály hivatalos jogosítványok nem értelmezhető a terjeszkedés irányába, kiderül, hogy a büntetőeljárásban részt vevő ügyész csak azokkal a hatáskörökkel rendelkezik, amelyeket az ügyészségről szóló szövetségi törvény biztosít számára, amely ellentmond az Art. 2. részének. 1. és Art. 7 Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve. Ezen túlmenően az „és az ügyészség egyéb tisztségviselői” megfogalmazás lehetővé teszi az „ügyész” és az ügyészségi nyomozó fogalmába történő beillesztését.

A büntetőeljárási funkciók a büntetőeljárási tevékenység területei. A fő funkciók alatt a vádemelést, a védekezést és az ügy megoldását kell érteni.

A vád funkcióját csak az ügyész látja el. A vád funkciója a proceduralisták többsége szerint a bûnös személy leleplezését célzó bûnügyi eljárási tevékenységek irányát, valamint az ellene felhozott vádemelés alátámasztását a bíróságon.

A szakirodalomban nincs egységesség az ügyész funkcióinak fogalmának, rendszerének és tartalmának kérdéseiben. Az ügyész által ellátott feladatok számával és típusával kapcsolatos, esetenként nem kellően alátámasztott álláspontok polaritása és sokfélesége a büntetőeljárásban folytatott tevékenysége szerepének, céljainak és célkitűzéseinek összemosásához vezet. Az ügyész által a büntetőeljárásban ténylegesen ellátott funkciók jogszabályilag rögzített integrált rendszerének hiánya csökkenti az ügyészek tevékenységének hatékonyságát, akiknek világos és pontos elképzelésre van szükségük az általuk ellátott feladatokról.

A büntetőeljárásban az ügyész tevékenysége többfunkciós, és nem korlátozódik a bűncselekményt elkövető személyek büntetőeljárás lefolytatására, valamint a nyomozást és az előzetes nyomozást folytató szervek eljárási tevékenységeinek felügyeletére, amint azt a Btk. 1. része jelzi. 37 Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve. Az ügyész büntetőeljárásban betöltött feladat- és hatáskörrendszere biztosítja valamennyi büntetőeljárás jogszerűségét és hatékonyságát.

Az ügyész büntetőeljárási funkcióinak rendszere összetettebb rendszerek alrendszere - az összes büntetőeljárás rendszere, az ügyészség tevékenységi rendszere az Orosz Föderáció alkotmányával és az Orosz Föderáció ügyészségéről szóló törvényével összhangban. Orosz Föderáció stb.

A büntetőeljárási jogviszonyok rendszerében részt vevő ügyész, aki kölcsönhatásban áll és tevékenységét e rendszer egyéb elemeivel (a büntetőeljárás céljai és céljai, a büntetőeljárás egyéb résztvevői, funkcióik, jogaik és kötelezettségeik, szabályozási tárgyai) kölcsönhatásban tartja büntetőeljárási jogviszonyok, szabályozásuk módszerei stb.), a büntető igazságszolgáltatás egész rendszerében rejlő új, integráló tulajdonságokat és tulajdonságokat szerez. Ezek a tulajdonságok (beleértve a funkciókat is) nem mindig esnek egybe az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló törvényben meghatározottakkal. Például új funkciók jelennek meg - a nyomozó, a kihallgató és a vizsgáló szervek eljárási tevékenységének irányítása, a bűnüldöző szervek tevékenységének koordinálása a bűnügyek megindításában és a bűncselekmények nyomozásában. Az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló törvényben rögzített és mindkét rendszerben közös funkciók új, sajátos tartalommal bővülnek.

A büntetőeljárásban az ügyész fő feladatai közé tartoznak a következők:

) felügyeleti funkciója- az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló törvényben szerepel, nevezetesen "A jogállamiság biztosítása, az egység és a jogállamiság megerősítése érdekében meg kell védeni az emberek és az állampolgárok jogait és szabadságait, valamint A társadalom és az állam védett érdekeinek védelmében az Orosz Föderáció Ügyészsége gyakorolja: a törvények végrehajtásának felügyeletét az operatív kutatási tevékenységet folytató szervek, a nyomozást és az előzetes vizsgálatot. „Az ügyész olyan tisztségviselő, aki e törvénykönyvben biztosított hatáskörének keretein belül az állami büntetőeljárás nevében a büntetőeljárás során, valamint a nyomozószervek eljárási tevékenysége felett felügyeletet gyakorol. előzetes vizsgálati szervek” (az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének 1. része, 37. cikk).

Ennek a funkciónak a célja a büntetőeljárás során elkövetett vagy elkövetett jogszabálysértések azonosítása, feladata a kapott jogkörök hatékony felhasználása, valamint az ezek felderítésére szolgáló tudományos módszerek és módszerek;

) a bűnözés elleni küzdelem funkciója - ez a funkció közvetve következik az Art. 2. részében foglaltakból. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 21. cikke: "a bűncselekmény jeleinek észlelése esetén az ügyész, a nyomozó, a vizsgáló testület és a kihallgató tiszt megteszi az e törvénykönyvben előírt intézkedéseket a bűncselekmény esetének megállapítására. bûncselekmény, leleplezni a bûnös személyt vagy személyeket." Ezen túlmenően, ha az ügyész az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló törvénynek megfelelően a bűnüldöző szervek bűnüldözési tevékenységének koordinálásának funkcióját látja el, akkor természetesen elsősorban maga az ügyész köteles ezt elvégezni. harc a büntetőeljárásban büntetőeljárási módszerekkel.

Ez a funkció- az ügyész büntetőeljárási funkciói rendszerének szerves eleme. A funkció célja az országban tapasztalható bûnözés mértékének a lehetõ legnagyobb mértékû csökkentése, feladatai a jövõben történõ vagy elkövetett bûncselekmények aktív feltárása, valamint a büntetõeljárási jogszabályokban elõírt intézkedések megtétele a más rendvédelmi szervek által elkövetett bûncselekmények feltárása érdekében;

) a büntetőeljárás funkciója. A büntetőeljárás funkcióját a Btk. 1. része rögzíti. 21. cikk, 1. rész, art. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 37. cikkében és az Ügyészségről szóló törvényben „A jogállamiság biztosítása, az egység és a jogállamiság megerősítése érdekében meg kell védeni az ember és az állampolgár jogait és szabadságait, valamint a társadalom és az állam törvényileg védett érdekei, az Orosz Föderáció Ügyészsége a következőket hajtja végre: büntetőeljárást az Orosz Föderáció büntetőeljárási jogszabályaiban meghatározott hatáskörökkel összhangban”.

Ez a funkció abban áll, hogy az ügyész köteles a törvényben előírt intézkedéseket megtenni a bűncselekményt elkövető feltárása, büntetőjogi felelősségre vonása és a vele szemben szükséges eljárási kényszerintézkedések alkalmazása érdekében. Célja, hogy senki, aki bűncselekményt követett el, ne kerülje el a büntetőjogi felelősséget, és csak a törvénynek megfelelően mentesüljön az alól. A feladat az, hogy minden jogkörüket hatékonyan használják fel a gyanúsított vagy a vádlott bűnösségének bizonyítására, és velük szemben a szükséges büntetőeljárási kényszerintézkedéseket alkalmazzák.

) emberi jogi funkciót – a Kbt. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 6. cikke, amely a büntetőeljárás célját a bűncselekmények áldozatává vált személyek és szervezetek jogainak és jogos érdekeinek védelmében határozta meg, valamint az egyének védelmét a jogellenes és indokolatlan vádaktól, elítélésektől, jogainak és szabadságainak korlátozásai, valamint a Ch. 2 szekta. Az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló törvény 3. cikke "Az ember és az állampolgár jogai és szabadságai tiszteletben tartásának felügyelete". A funkció lényege a büntetőeljárási jogviszonyokban érintett alanyok jogainak, szabadságainak és jogos érdekeinek védelme. Célok - a büntetőeljárás résztvevőinek jogai megsértésének megelőzése, a megsértett jogok helyreállítása, a törvénysértés által okozott kár megtérítése, a büntetőeljárási jogviszonyok alanyai jogainak megsértésében vétkes személyek megfelelő felelősségre vonása;

) a nyomozó, a kihallgató tiszt és a nyomozó testületek eljárási tevékenységeinek irányító funkciója a büntetőeljárások megindítása és a bűncselekmények kivizsgálása során - ezt a funkciót az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve és az ügyészségről szóló törvény közvetlenül nem rögzíti. Az Orosz Föderáció Hivatala. Az ügyész jogkörei alapján azonban lehetségesnek látszik ennek létezéséről beszélni. A funkció lényege abban rejlik, hogy az ügyész irányítja a nyomozó, a kihallgató és a nyomozószervek tevékenységét a büntetőügyek megindításával és nyomozásával kapcsolatban. Irányítani azt jelenti, hogy irányítani valaki tevékenységét. A funkció célja a törvényen alapuló büntetőügyek helyes megindítása, valamint az előzetes nyomozás teljes körű, átfogó, tárgyilagos lefolytatása. Feladata, hogy a feljogosított jogosítványokkal, valamint tudományos módszerekkel és módszerekkel hatékonyan irányítsa a nyomozók, kihallgatók, vizsgáló testületek eljárási tevékenységét annak érdekében, hogy azok haladéktalanul és ésszerűen kezdeményezzenek büntetőeljárást, gyorsan és maradéktalanul megoldják és kivizsgálják a bűncselekményeket.

Az ügyész az előzetes nyomozás szakaszában az eljárási tevékenységek lebonyolítása során segíti a nyomozót, a kihallgatót, a vizsgáló szervet a bűncselekmények nyomozása során felmerülő feladatok szakszerű és hatékony megoldásában. Javasolhatja bizonyos nyomozati cselekmények elvégzését, ellenőrizze kiegészítő verzió, hogy segítsen helyesen megfogalmazni a vádat stb. A segítségnyújtás ilyen elemeit hivatalosan nem szabályozza a törvény, de objektíve a kézikönyv tartalma tartalmazza;

) a bűnüldöző szervek tevékenységének összehangolása a bűnügyek megindítása és a bűncselekmények nyomozása során. Ennek a funkciónak a lényege, hogy a különböző rendvédelmi szervek ügyészét bevonják a büntetőeljárásban folyó közös, összehangolt fellépésekbe.

Az elkövetett bűncselekmény körülményeitől függően az ügyész a nyomozásba egyidejűleg több vizsgáló szervet is bevonhat - belügyi szerveket, FSZB-t, vámszerveket, állami szerveket. tűzoltóság stb. Ebben az esetben köteles összehangolni intézkedéseiket annak érdekében, hogy hatékony tevékenységeket érjenek el a bűncselekmények felderítése, a bizonyítékok gyűjtése, az összetett taktikai műveletek végrehajtása során az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének követelményei keretein belül, valamint a megkettőzésük kiküszöbölése érdekében. akciók.

Az eljárási tevékenység irányítási funkciója abban különbözik a koordinációs funkciótól, hogy az ügyész az első végrehajtása során egyetlen alany - a nyomozó, a kihallgató, illetve a nem összefüggő ügyek kezdeményezésekor és kivizsgálásakor a vizsgáló testület - eljárási tevékenységét irányítja. A koordinációs funkció akkor jelenik meg, ha több különböző rendvédelmi szervet kell bevonni egy közös előzetes ellenőrzés vagy közös nyomozás lefolytatására. Megjegyzendő, hogy a büntetőeljárás különböző szakaszaiban az ügyész különböző feladatokat lát el. Tehát a tárgyalást megelőző szakaszban az ügyész látja el a bűnözés elleni küzdelem, a nyomozószervek és az előzetes nyomozó szervek eljárási tevékenységének felügyeletét, az emberi jogokat, a büntetőeljárást, irányítja a nyomozó, a kihallgató tiszt eljárási tevékenységét. a nyomozószerveket a bûnügyek megindításában és a bûncselekmények felderítésében, a bûnüldözési szervek bûnügyek kezdeményezésére és bûnügyi nyomozásra irányuló tevékenységének összehangolását. A bírósági ülés kijelölésének, a tárgyalásnak, a másodfokú bírósági eljárásnak, a büntetés végrehajtásának, a bírósági eljárásnak a szakaszában. felügyeleti hatóság Az ügyész a bűnözés elleni küzdelem, a büntetőeljárás és az emberi jogi feladatokat látja el. Nál nél különleges rendelés a bírósági határozat meghozatalakor az ügyész minden feladatát ellátja, a rendes bírósági eljárásokhoz hasonlóan. A büntetőeljárás új vagy újonnan feltárt körülmény miatti újraindításának szakaszában az ügyész azt a feladatkört látja el, amelyet a tárgyalást megelőző szakaszban és a felügyelő bíróságon is ellát, mivel ebben a szakaszban a büntetőeljárás mind az előzetes döntéshozatali eljárás szabályai szerint folyik. -tárgyalási eljárás és a határozatok felülvizsgálatára vonatkozó szabályok szerint felügyelő bíróság.

Az ügyész konkrét funkcióit és jogköreit a büntetőeljárás szakaszaiban e szakaszok céljai és célkitűzései határozzák meg.

1.2 Az ügyész jogköre a büntetőeljárásban

A szakirodalomban az ügyész jogkörét és funkcióit gyakran azonosnak tekintik. Eközben az ügyész jogkörei a büntetőeljárási normákban meghatározott, meghatározott jogviszonyokban a feladatainak gyakorlása során alkalmazott jogai és kötelezettségei.

Az ügyészi funkció megléte az ügyészi jogkörrendszer egyik rendszerformáló tényezője a büntetőeljárásban. Az ügyész a hatásköri rendszer segítségével látja el a rábízott feladatokat, azaz. a hatásköri rendszer az ügyészi feladatrendszerhez képest "kiszolgáló" szerepet tölt be. Ugyanaz a hatóság egyszerre több funkciót is elláthat. Például, ha az ügyész beleegyezését adja a nyomozónak vagy a kihallgató tisztnek ahhoz, hogy eljárási cselekmények előterjesztésére vagy az ügyben határozatok meghozatalára irányuló indítványt kezdeményezzen a bíróságon, az biztosítja az eljárási tevékenységek felügyeleti és irányítási funkciójának megvalósítását stb.

Mint már említettük, az ügyész jogkörei, valamint funkciói a büntetőeljárás különböző szakaszaiban eltérőek.

Az ügyésznek a büntetőeljárás tárgyalás előtti szakaszában fennálló jogkörét a Btk. Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve 37. cikke értelmében az ügyész felhatalmazást kap:

ellenőrizze a szövetségi törvény követelményeinek való megfelelést a bűncselekményekről szóló jelentések fogadása, nyilvántartása és megoldása során;

Indokolt határozatot hozzon a vonatkozó anyagok megküldéséről a nyomozó szervnek vagy vizsgáló szervnek az ügyész által azonosított szabálysértési tényállás miatti büntetőeljárás megindítása érdekében. bűnügyi törvény<#"center">2. Az ügyész szerepe a büntetőeljárás szakaszaiban

.1 Az ügyész részvétele a büntetőeljárás megindításának szakaszában

A büntetőeljárás megindítása a büntetőeljárás kezdeti szakasza, bár rövid távú, mérföldkő büntetőeljárás. A büntetőeljárás kijelölésének végrehajtása összességében nagymértékben függ a tevékenységek végrehajtásának hatékonyságától a büntetőeljárás kezdeti szakaszában.

A büntetőügyek indokolt megindítása a sikeres bűncselekmények elleni küzdelem, az egyén, jogai és jogos érdekei védelmének egyik fontos garanciája.

Utolsó változtatások, amely az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvében történt, kiigazításhoz vezetett eljárási állapotügyész a tárgyalást megelőző eljárásban. Lényegében megváltozott eljárási rend büntetőeljárás megindítása, amely most az ügyész beleegyezése nélkül indul meg.

Az ügyész tevékenységének tanulmányozása a büntetőeljárás kezdeti szakaszában különösen fontos abból a szempontból, hogy a nyomozószervek eljárási tevékenységének ügyészi felügyelete a jogállamiság biztosításának eszköze a büntetőeljárás megindításának szakaszában. , valamint az Orosz Föderáció alkotmánya által biztosított, az igazságszolgáltatáshoz való hozzáféréshez való jog gyakorlásának eszköze.

Tehát az Art. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 146. §-a szerint büntetőeljárást kezdeményezhet: nyomozó szerv, kihallgató tiszt, nyomozó szerv vezetője, nyomozó. Mint látható, az ügyész nem tartozik ezek közé a személyek közé. Ezzel egyidejűleg a nyomozó szerv vezetőjének, a nyomozónak, a kihallgató tisztnek a büntetőeljárás megindításáról hozott határozatának másolatát haladéktalanul meg kell küldeni az ügyésznek.

Amikor a tengeri vagy folyami hajók kapitányai hosszú úton indítanak büntetőeljárást, a geológiai kutatócsoportok vagy a vizsgáló szervek telephelyétől távol eső téli szállások vezetői, a vezetők diplomáciai képviseletek vagy konzuli hivatalok Az említett személyek haladéktalanul értesítik az Orosz Föderáció ügyészét a megkezdett nyomozásról. Ebben az esetben a büntetőeljárás megindításáról szóló határozatot annak megjelenése után haladéktalanul átadják az ügyésznek valós lehetőség. Ha az ügyész a büntetőeljárás megindításáról szóló határozatot jogellenesnek vagy megalapozatlannak ismeri el, jogában áll a büntetőeljárás megindítását megalapozó anyagok kézhezvételétől számított 24 órán belül hatályon kívül helyezni a büntetőeljárás megindításáról szóló határozatot. büntetőügy, amelyről indokolással ellátott határozatot hoz, amelynek egy példányát haladéktalanul megküldi a büntetőeljárást kezdeményező tisztviselőnek. O döntés a nyomozó szerv vezetője, a nyomozó, a tudakozó haladéktalanul értesíti a kérelmezőt, valamint azt, aki ellen a büntetőeljárás megindult.

A magánvádas és a közvádas magánvádas ügyekben a büntetőeljárás megindításához az ügyész hozzájárulása szükséges. A második és harmadik részben meghatározott bűncselekmények miatt a nyomozó szerv vezetője, a nyomozó, valamint az ügyész egyetértésével a nyomozó indít büntetőeljárást. ez a cikk, valamint a sértett vagy törvényes képviselője nyilatkozata hiányában, ha ezt a bűntényt olyan személlyel szemben követik el, aki eltartott vagy tehetetlen állapota vagy egyéb okból nem tudja megvédeni jogait és jogos érdekeit. További okok közé tartozik az olyan személy által elkövetett bűncselekmény esete is, akinek az adatai nem ismertek.

Ezenkívül az ügyész köteles ellenőrizni a szövetségi törvény követelményeinek teljesülését a bűncselekményekről szóló bejelentések fogadása, nyilvántartásba vétele és megoldása során (37. cikk 1. szakasz, 2. rész). Ugyanakkor az ügyésznek már nincs joga a bűncselekményekről szóló bejelentések ellenőrzésére. Az Art. 144 kötelessége a nyomozónak, a vizsgáló szervnek és a kihallgató tisztnek, akik kötelesek elfogadni és ellenőrizni a feljelentést az elkövetett vagy várható bűncselekményekről. „A médiában terjesztett bűnügyi jelentés szerint tömegmédia, az ellenőrzést az ügyész utasítására a nyomozó szerv, valamint a nyomozó szerv vezetőjének, a nyomozónak az utasítására végzi. Vagyis az ügyész utasíthatja a nyomozó szervet, hogy ellenőrizze a bűncselekménnyel kapcsolatos kommunikációt.

A bűncselekményről szóló feljelentés elfogadásának megtagadása ellen az ügyészhez is lehet fellebbezni.

A büntetőeljárás megindításának megtagadása esetén a Kbt. Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve 148. §-a értelmében a büntetőeljárás megindítását megtagadó határozat másolatát a kibocsátástól számított 24 órán belül megküldik a kérelmezőnek és az ügyésznek. A büntetőeljárás megindításának megtagadása ellen az ügyészhez lehet fellebbezni.

Az ügyész viszont, ha a büntetőeljárás megindításának megtagadását jogellenesnek ismeri el, akkor indokolással ellátott határozatot hoz arról, hogy a vonatkozó anyagokat megküldi a nyomozó szerv vezetőjének az eljárás megindítását megtagadó határozat hatályon kívül helyezése ügyében. büntetőügy. Ha a vizsgáló testület, a kihallgató tiszt a büntetőeljárás megindítását megtagadó határozatát jogellenesnek vagy indokolatlannak ismeri el, akkor azt hatályon kívül helyezi, és a megfelelő határozatot az utasításával, a határidő kitűzésével megküldi a vizsgáló szerv vezetőjének. a kivégzésükért.

Így a büntetőeljárás megindításának szakaszában az ügyész gyakorolja a kihallgatók, a vizsgáló szervek, a nyomozók és a nyomozószervek vezetői tevékenységének törvényességét a bűncselekményekről szóló jelentések fogadása és feloldása során, valamint a jogok, szabadságok és szakaszban részt vevő személyek érdekeit.

A büntetőeljárás megindításának szakaszában hozott határozatokra irányadó büntetőeljárási szabályok betartása feletti ügyészi felügyelet sajátossága, hogy az ügyész nem csak a büntetőeljárás megindításáról vagy annak megtagadásáról szóló határozat jogszerűségét felügyeli, hanem minden esetben eljárási cselekmények a bejelentések és bejelentések fogadására, nyilvántartására, elszámolására és ellenőrzésére irányuló tevékenység során; Az ügyész érzékenyebb ésszerűtlen döntéseket mint a bíróság, hatékony eszköz a polgárok jogainak érvényesítésére a bűncselekményekkel kapcsolatos bejelentések és bejelentések fogadása, nyilvántartása, rögzítése és megoldása során.

Az ügyész feladata a büntetőeljárás megindításának szakaszában a bűncselekményekről szóló feljelentések átvételére, nyilvántartására, rögzítésére, ellenőrzésére és megoldására vonatkozó törvényi eljárásban a nyomozó szerv, a nyomozó, a nyomozó, illetve a nyomozó által elkövetett megsértésének megelőzése, feltárása és megszüntetése, valamint intézkedéseket kell tenni a büntetőeljárás kezdeti szakaszában érintett állampolgárok megsértett jogainak helyreállítására.

2.2 Az ügyész helye a meghallgatás és az előzetes nyomozás elkészítésében

NÁL NÉL Általános nézet Az ügyésznek az előzetes nyomozási szakaszban fennálló jogkörét a Kbt. 37 Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve. Az ügyész különösen jogosult:

) követelni a vizsgáló szervektől és a nyomozó szervektől a szövetségi jogszabályoknak a vizsgálat vagy az előzetes vizsgálat során elkövetett megsértésének megszüntetését;

) írásbeli utasítást ad a kihallgató tisztnek a nyomozás irányítására, az eljárási cselekmények végrehajtására vonatkozóan;

) hozzájárul ahhoz, hogy a kihallgató tisztviselő kérelmet kezdeményezzen a bíróság előtt a szabadságelvonó intézkedés megválasztása, visszavonása vagy megváltoztatása, illetve a bírósági határozat alapján megengedett egyéb eljárási cselekmény végrehajtása iránt;

) hatályon kívül helyezni a beosztott ügyész jogellenes vagy indokolatlan, valamint a kihallgató tiszt jogellenes vagy indokolatlan határozatait;

) megvizsgálja a nyomozónak a nyomozó szerv vezetője által az ügyész követelményeivel való egyet nem értéséről benyújtott nyomozói felvilágosítást, és arról határozatot hoz;

) részt venni a bírósági tárgyaláson az előzetes letartóztatási intézkedés megválasztásával, az elzárás időtartamának meghosszabbításával, illetve ezen intézkedés eltörlésével, megváltoztatásával kapcsolatos kérdések elbírálásakor, valamint mint a bírósági határozat alapján engedélyezett egyéb eljárási cselekmények elvégzésére irányuló kérelmek elbírálásakor;

) lehetővé tenni a kihallgató tiszthez benyújtott kifogásokat, valamint önkizárását;

) a büntetőeljárást a vizsgálóbizottságból visszavonni, és az áthelyezés okának kötelező megjelölésével a nyomozónak átadni;

) a büntetőügyet az egyik előzetes nyomozási szervtől a másikhoz áthelyezni (kivéve a büntetőügynek az egyik előzetes nyomozási szerv rendszerében történő áthelyezését) a szövetségi végrehajtó szerv előzetes vizsgálati szervéből bármely büntetőügyet visszavonni ( a szövetségi végrehajtó szerv alatt), és átadja az Orosz Föderáció Ügyészsége alá tartozó Vizsgáló Bizottság vizsgálójának, az áthelyezés indokainak kötelező feltüntetésével;

) jóváhagyja a kihallgató tisztnek a büntetőügyben folytatott eljárást megszüntető határozatát;

) jóváhagyja a vádiratot vagy a vádiratot egy büntetőügyben;

) a büntetőeljárást a kihallgató tisztnek, nyomozónak a pótnyomozás lefolytatására, a vádemelési kör vagy a vádlott cselekményeinek minősítésének megváltoztatására vonatkozó írásbeli utasításával visszaküldi a kihallgató tisztnek, a nyomozónak, illetve a vádirat vagy a vádirat átdolgozására és a beazonosított megszüntetésére. hiányosságok stb.;

) az ügyész indokolt írásbeli kérelmére lehetőséget biztosít számára, hogy megismerkedjen az eljárás alatt álló büntetőügy anyagaival.

Vegye figyelembe az ügyész hatáskörét az előzetes nyomozás elkészítésekor:

Az ügyész írásbeli utasítást ad a büntetőügyekben a nyomozó testületnek az egyéb kis- és közepes súlyosságú bűncselekmények miatt, azok eljárásba vételére.

Büntetőügyek illetékességével kapcsolatos vitákat rendezi, ebből az alkalomból az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségének 2008. január 29-i 14/49. sz. „A törvényi követelmények végrehajtása feletti ügyészi felügyelet megerősítéséről szóló utasítása” a büntetőügyek illetékességének betartásáról” címmel adták ki.

Ha a nyomozót vagy a kihallgató tisztet már megindított büntetőügyben bízzák meg eljárással, úgy határozatot hoz az eljárásba vételről, amelynek egy példányát annak meghozatalától számított 24 órán belül megküldi az ügyésznek.

Az ügyésznek jogában áll részt venni a bírósági üléseken, ha a tárgyalást megelőző eljárás során a szabadságelvonással járó intézkedés megválasztásával, az elzárás időtartamának meghosszabbításával, illetve ezen intézkedés eltörlésével vagy megváltoztatásával kapcsolatos kérdéseket tárgyal. korlátozás, valamint a bírósági határozat alapján megengedett egyéb eljárási cselekmények elvégzésére irányuló indítványok elbírálásakor, valamint a panaszok elbírálásakor. Az ügyész részvétele a szabadságelvonással járó intézkedés megválasztása iránti indítvány bírósági elbírálásában kötelező, függetlenül attól, hogy az indítványt az ügyész beleegyezésével a kihallgató tiszt, vagy a nyomozó kezdeményezte. a nyomozó szerv vezetőjének hozzájárulása. A bírósági ülésen részt vevő ügyész köteles véleményét a bíróságnak kifejteni (esetleg a nyomozó és a vezető véleményétől eltérően), kizárólag a törvény által vezérelve.

Amikor a nyomozó határozatot hoz a vádlottként való bemutatásról, annak egy példányát megküldik az ügyésznek. Be kell jelenteni az ügyésznek azt is, ha az előzetes nyomozás során a vád valamely részében nem igazolódott be, akkor a nyomozó határozatával a büntetőeljárást az érintett részben megszünteti.

A felfüggesztett előzetes nyomozás folytatásáról az ügyészt is értesíteni kell.

A büntetőeljárást megszüntető határozat másolatát meg kell küldeni az ügyésznek. Ha az ügyész a nyomozónak a büntetőeljárást vagy a büntetőeljárást megszüntető határozatát jogellenesnek vagy indokolatlannak ismeri el, akkor a Kbt. Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének 214. cikke indokolással ellátott határozatot vezet be a vonatkozó anyagoknak a nyomozó szerv vezetőjének történő megküldéséről a büntetőeljárást megszüntető határozat visszavonásának kérdésének megoldása érdekében. Miután az ügyész a kihallgató tisztnek a büntetőeljárást vagy a büntetőeljárást megszüntető határozatát jogellenesnek vagy megalapozatlannak ismeri el, azt hatályon kívül helyezi és a büntetőügyben folytatja az eljárást.

A vádiratot megismertetés céljából megküldik az ügyésznek. Miután a nyomozó aláírta a vádiratot, a büntetőeljárást a nyomozó szerv vezetőjének beleegyezésével azonnal megküldik az ügyésznek is.

A büntetőügy ügyészhez történő beérkezését követően köteles azt megvizsgálni, és 10 napon belül határozatot hozni:

a vádirat jóváhagyásáról és a büntetőügy bíróság elé irányításáról;

a büntetőügynek a nyomozó részére további nyomozás lefolytatása céljából történő visszaküldéséről, a vád körének megváltoztatásáról vagy a vádlott cselekményének minősítéséről vagy a vádirat átdolgozásáról, valamint a feltárt hiányosságok írásbeli utasításával megszüntetéséről;

a büntetőügynek a vádemelés jóváhagyására magasabb rendű ügyészhez történő megküldéséről, ha az felsőbb bírósági hatáskörbe tartozik.

Ugyanakkor az ügyész azon határozata ellen, hogy a büntetőügyet visszaküldi a nyomozónak, a nyomozó szerv vezetőjének beleegyezésével fellebbezhet magasabb rendű ügyészhez, ha pedig nem ért egyet a döntésével, akkor a legfőbb ügyészhez. Az Orosz Föderáció ügyészsége alá tartozó nyomozóbizottság elnökének vagy az illetékes szövetségi végrehajtó szerv (a szövetségi végrehajtó szervnél) a vizsgálati szerv vezetőjének beleegyezésével. Ezen túlmenően a felsőbb ügyész a vonatkozó anyagok kézhezvételétől számított 72 órán belül az alábbi határozatok egyikét hozza meg: megtagadja a nyomozó indítványának kielégítését; alsóbb fokú ügyész határozatának megsemmisítéséről. Ebben az esetben a magasabb rendű ügyész jóváhagyja a vádemelést, és a büntetőeljárást a bíróságra küldi.

A vádirat jóváhagyását követően az ügyész a büntetőeljárást a bíróságra küldi, amelyről értesíti a vádlottat, védőjét, a sértettet, polgári felperes, polgári alperes és (vagy) képviselői.

Ami a nyomozó szerv által végzett előzetes nyomozást illeti, az ügyész hatásköre a következő:

a vizsgálati határidőt legfeljebb 12 hónappal meghosszabbíthatja kivételes esetek jogsegély iránti megkeresés teljesítésével kapcsolatos;

az ügyész hozzájárulásával a kihallgató tisztviselő jogosult a bíróság előtt a bűncselekmény elkövetésével gyanúsított személlyel szemben szabadságelvonó intézkedés megválasztása iránti indítványt kezdeményezni;

határozatot hoz a vádemelési javaslattal benyújtott büntetőügyben: a vádirat jóváhagyásáról és a büntetőügy bíróság elé terjesztéséről, a büntetőügy további kivizsgálásra vagy a vádirat átdolgozására történő visszaküldéséről, a büntetőeljárás megszüntetéséről , a büntetőeljárás irányában előzetes nyomozásra.

A vádirat jóváhagyásakor az ügyésznek jogában áll a vád egyes pontjait abból kizárni, vagy határozatával a vádat enyhébb vádba átminősíteni.

2.3 Az ügyész részvétele a büntetőügyek bírósági elbírálásában

A bírósági eljárásokban az egyes alanyok eljárási helyzetének megvannak a maga sajátosságai. Természetesen a központi figura a bíróság, de az ügyész is széles jogkörrel rendelkezik a büntetőeljárások szinte minden szakaszában. A perben az ügyészi tevékenység iránya a közvád fenntartása.

Az ügyészi tevékenység hatékonysága a tárgyalás szakaszában nagymértékben függ attól, hogy maguk az ügyészek helyesen határozzák meg eljárási helyzetüket a bíróságon.

Az ügyész eljárási helyzetét a büntetőeljárásban, tevékenységének formáit és módszereit, az egyes szakaszokban megoldandó feladatokat, valamint hatáskörét az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyve határozza meg.

A bírósági szakaszban az ügyész elveszíti a büntetőeljárás tárgyalást megelőző szakaszában felruházott hatáskörét és közigazgatási jogkörét, és más eljárási minőségben vesz részt, nevezetesen ügyészként, félként vesz részt az eljárásban. Az ügyész tevékenységét egyrészt eleve meghatározza annak funkcionális célja, másrészt nem befolyásolhatja más, mint a tárgyalás pszichológiai tényezője. Az ügyész, mint a folyamat résztvevője, szélesebb körű felügyeleti funkciója keretében köteles a vádemelést lefolytatni. Ez különleges nyomot hagy a vádak bíróság előtti fenntartásának pszichológiájában.

A vádemelés jóváhagyása és az ügy bíróság elé terjesztése után az ügyész a büntetőeljárást folytatva ügyészként jár el a perben. Az ügyész részvétele a büntetőeljárásban nem korlátozódik csupán a vád támogatására. Ügyészi eljárási tisztséget csak az elsőfokú bíróságon tölt be. Az elítélésre és a büntető büntetés csak a bíróság általi alkalmazására vonatkozó igen fontos rendelkezés törvényi rögzítése a büntetőeljárás központi, döntő szakaszává a tárgyalást, az ügyész tárgyaláson való részvételét pedig az egyik legfontosabb állomássá teszi. tevékenységének fontos területei.

Az ügyész részvétele a bíróságon nemcsak fontos biztosítéka a bírósági ítéletnek a törvényes és indokolt mondat, de egyúttal tevékenységének egyik formája a bűnmegelőzés és a propaganda terén szovjet jog. A büntetőbíróság előtti közvád fenntartása az egyik prioritás ügyészi tevékenység hogy felügyelje a törvények pontos és egységes végrehajtását az államban.

Tehát nézzük meg, mi az ügyész részvétele az elsőfokú bírósági tárgyaláson:

A bírósághoz beérkezett, a büntetőügyben hozott bírói határozat másolatát meg kell küldeni az ügyésznek. Ekkorra már rendelkeznie kellett a büntetőper anyagaival, amelyekkel meg kellett volna ismerkednie. A büntetőeljárás anyagának kifogástalan ismerete elengedhetetlen követelmény a vádemelést támogató ügyésztől. A büntetőeljárás anyagának ügyész általi alapos tanulmányozása az alapja a vádemelés minőségi támogatásának.

A büntetőper anyagának megismerését úgy kell megszervezni, hogy az ügyész ne csak a főbb eljárási iratokat vizsgálja meg, amint az a gyakorlatban gyakran előfordul, hanem kivétel nélkül megismerje a büntetőügy összes anyagát, beleértve azokat is, amelyek első pillantásra másodlagosnak tűnhetnek. A gyakorlatban például előfordult, hogy az ügyész csak azoknak a tanúknak a vallomását vizsgálja meg, akiket a nyomozó felvesz a bírósági ülésre megidézendők névsorába. A listán nem szereplő tanúk vallomását az ügyész főszabály szerint nem vizsgálja. Eközben kiderülhet, hogy ezek a bizonyítékok lesznek döntő jelentőségűek a vádlott bűnösségének vagy ártatlanságának bizonyítása szempontjából.

Az ügyésznek gondosan át kell tanulmányoznia a büntetőper anyagát abban az esetben is, ha a nyomozást felügyelte vagy a vádemelést jóváhagyta.

A büntetőügy visszaküldhető az ügyészhez a bírósági tárgyalás előtti akadályok megszüntetése érdekében, ha:

a vádiratot vagy vádiratot a büntetőeljárási törvény előírásainak megsértésével állították össze;

a vádirat vagy vádirat másolatát a vádlottnak nem kézbesítették;

orvosi jellegű kényszerintézkedés alkalmazásáról szóló határozattal bíróság elé küldött büntetőügyben vádirat vagy vádirat készítése szükséges;

van alapja a büntetőügyek összekapcsolásának.

Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve előírja, hogy a vádló részvétele a perben kötelező. Az ügyész részvétele kötelező a köz- és a magánvádas büntetőperek, valamint a magánvádas büntetőperek tárgyalásában, ha a büntetőeljárást a nyomozó vagy a kihallgató tisztviselő kezdeményezte. az ügyész beleegyezése. A vádemelést több ügyész is támogathatja.

Ha a per során kiderül, hogy az ügyész további részvétele lehetetlen, leváltható. A bíróság az újból bírósági eljárásba bevont ügyész számára időt biztosít a büntetőeljárás anyagának megismerésére és a bírósági eljárásban való részvételre való felkészülésre. Az ügyész leváltása nem vonja maga után az addigi tárgyalás során elkövetett cselekmények megismétlését. Az ügyész kérelmére a bíróság megismételheti a tanú-, sértett-, szakértő- vagy egyéb kihallgatást. bírói intézkedések.

A tárgyalás során az ügyész a következő jogköröket gyakorolja:

bizonyítékokat mutat be és részt vesz kutatásaikban;

a bíróság elé terjeszti véleményét a vád érdemében, valamint a tárgyalás során felmerülő egyéb kérdésekben;

javaslatot tesz a bíróságnak a büntetőjog alkalmazására és a vádlottal szembeni büntetés kiszabására.

Az ügyésznek joga van a büntetőügyben előterjesztett bizonyítékot előadni vagy alátámasztani polgári kereset ha azt állampolgári jogok, köz- vagy állami érdekek védelme megköveteli.

Az ügyésznek joga van a vádat ejteni. Erre akkor kerül sor, ha a tárgyalás során az ügyész meggyőződik arról, hogy a bemutatott bizonyítékok nem támasztják alá a vádlott elleni vádat. Ennek során nyilatkoznia kell a bíróságnak az indítékairól. A vádemelésről az ügyész által a tárgyalás során történő teljes vagy részleges mellőzés a büntetőper vagy a büntetőeljárás teljes vagy annak megfelelő részének megszüntetését vonja maga után.

Az ügyész részére a Kbt. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 246. cikke értelmében a vád enyhítés irányába történő megváltoztatásának jogát a bíróságnak a tárgyalóterembe való eltávolítása előtt rögzítik az ítélet meghozatalára:

kivételek jogi végzettség bűncselekményre utaló cselekmények, súlyosbító büntetés;

Kivételek az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének bármely normájára való hivatkozás vádja alól, ha az alperes cselekményét a Btk. más normája írja elő<#"center">2.4 Az ügyész fellebbezése a fellebbezési, semmítési és felügyeleti eljárásban hozott bírósági határozatok ellen

Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének 13. és 15. szakasza határozza meg a bírósági határozatok ügyész általi fellebbezésének eljárását a fellebbezési eljárásban és a felügyeleti eljárásban.

NÁL NÉL fellebbezés a bírói ítéletek és határozatok ellen benyújtott, még nem jogerős panaszokat és beadványokat figyelembe veszik. A semmítési eljárásban az első és a másodfokú bíróságok jogerőre nem lépett határozatai ellen benyújtott panaszokat és előterjesztéseket veszik figyelembe. ügyész bűnügyi nyomozás

A bírósági határozat ellen fellebbezés joga többek között megilleti

ügyész vagy magasabb rendű ügyész. A fellebbezés beadvány benyújtása formájában történik.

Kassáció ill fellebbezési előadás tartalmaznia kell:

annak a fellebbviteli vagy semmítő bíróságnak a neve, amelyhez a beadványt benyújtották;

az előterjesztést benyújtó ügyész adatai;

a kifogásolandó ítélet megjelölése;

ügyész érvei stb.

Az ügyésznek jogerős ítélet, végzés, bírósági végzés felülvizsgálatát kérheti az ügyész. Az ügyészi beadványt felügyeleti beadványnak nevezik. Művészet. A Büntetőeljárási Törvénykönyv 402. cikke utal az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségének 2007. november 20-án kelt, 185. számú „Az ügyészek részvételéről a büntetőeljárások bírósági szakaszában” végzésére. E rendelet értelmében az ügyészek kötelesek: „időben nyújtson be fellebbezést és fellebbezést minden jogellenes, ésszerűtlen és tisztességtelen ellen. ítéleteket büntetőügyekről.

Az előadási határidő indokolatlan elmulasztása fegyelmi vétségnek minősül.

Fordítson különös figyelmet a fellebbezési és a beadványok minőségére és teljességére. Az előterjesztésnek meg kell felelnie a jogszabályi előírásoknak, konkrétnak, világosnak és motiváltnak kell lennie, és az abban megfogalmazott érveket az ügy anyagainak meg kell erősíteniük.”

Ez a végzés azt is megállapítja, hogy „a semmítőszéki tárgyalás a verseny elvén alapul, kötelező részt venni az ügy semmítőbírósági megoldásában abban az esetben is, ha a semmítői előterjesztés nem hozott."

A felügyeleti beadványokat közvetlenül a felügyeleti bíróságnak küldik meg. Mellékelve vannak:

a) a fellebbezés tárgyát képező ítélet vagy más bírósági határozat másolata;

) a másodfokú bíróság ítéletének vagy végzésének, a semmítőszék végzésének, a felügyeleti fokú bíróság határozatának másolatai, ha azokat ebben a büntetőügyben hozták ki;

) szükség esetén a felügyeleti panaszban vagy előadásban kifejtett érveket a kérelmező véleménye szerint megerősítő egyéb eljárási iratok másolata.

Nem megengedett a felügyeleti fokú bírósághoz benyújtott ismételt felügyeleti beadványok benyújtása, amelyek korábban nem hagyták jóvá.

Következtetés

Tehát a fentiek végén azt mondhatjuk:

Ügyész - a büntetőeljárási törvényben meghatározott hatáskörén belül a büntetőeljárás során az állam nevében büntetőeljárás lefolytatására, valamint a vádemelés bírósági támogatására felhatalmazott tisztségviselő. Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve 5. cikkének 55. bekezdése értelmében a büntetőeljárás az ügyészség által a bűncselekmény elkövetésével vádolt gyanúsított leleplezése érdekében végzett eljárási tevékenység.

Az ügyész az ügyészi, helyettes ügyészi, ügyészségi osztály- és főosztályvezetői, osztályügyészi, ügyészi vezető asszisztensi, ügyészi, ügyészi tisztséget betöltő alkalmazottak egyesítő neve, akik a vádemelési és az ügy eldöntési feladatait látják el. Az ügyészi felügyelet a nyomozás és az előzetes nyomozás szakaszában folyamatosan folyik.

A büntetőügyben folytatott tárgyalást megelőző eljárás során az ügyész a büntetőeljárás kulcsszereplője, aki jogosult: a szövetségi törvény követelményeinek való megfelelés ellenőrzésére a bűncselekményekről szóló bejelentések fogadása, nyilvántartása és megoldása során; büntetőeljárást kezdeményez, annak kivizsgálását kérdezőre, nyomozóra, alsóbbrendű ügyészre bízza, vagy eljárására elfogadja; részt venni az előzetes nyomozás elkészítésében, és szükség esetén személyesen végrehajtani bizonyos nyomozati cselekményeket; hozzájárulását adja a kérdezőnek, nyomozónak a büntetőeljárás kezdeményezéséhez; hozzájárul ahhoz, hogy a kihallgató, nyomozó a bíróság előtt indítványozza a szabadságelvonó intézkedés megválasztását vagy a bírósági határozat alapján megengedett egyéb eljárási cselekmény végrehajtását; az alsóbb rendű ügyész, a nyomozó, a kihallgató tiszttel szemben bejelentett kihívások, valamint önkizárások megoldására; eltávolítja a kihallgató tisztet, nyomozót a további nyomozás alól, ha az előzetes nyomozás során megsértette a Btk. a büntetőügyet visszavonja a nyomozó szervből, és átadja a nyomozónak, átadja a büntetőügyet egyik nyomozóról a másikra, az áthelyezés okának kötelező megjelölésével; a büntetőügyet az illetékességi szabályok betartásával az egyik előzetes nyomozási szervből a másikba áthelyezni; az alsóbb szintű ügyész, nyomozó, kihallgató tiszt jogellenes vagy indokolatlan határozatait visszavonja; utasítja a vizsgáló szervet a nyomozati cselekmények lefolytatására, valamint utasítást ad az operatív-kutatási intézkedések lefolytatására; az előzetes vizsgálat időtartamának meghosszabbítására; jóváhagyja a kihallgató tisztnek, nyomozónak a büntetőeljárást megszüntető határozatát; jóváhagyja a vádiratot vagy vádiratot, és a büntetőügyet bíróság elé küldi; visszaküldi a büntetőügyet a kérdezőnek, nyomozónak a kiegészítő nyomozás lefolytatására vonatkozó utasításával; a büntetőügyben folyó eljárás felfüggesztése vagy megszüntetése (az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének 37. cikke).

A bírósági szakaszban az ügyész szerepe nem kevésbé fontos, mint a tárgyalást megelőző szakaszokban, mert a magánvádas és közvádas büntetőügyek tárgyalásáról szóló bírósági ülésen köteles az állam nevében támogatni a vádemelést (az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének 15. cikke). Az ügyész nemcsak a vádemelés bizonyítékait ismerteti a bírósági ülésen, hanem aktívan részt vesz a védelem által előterjesztett bizonyítékok feltárásában, véleményt nyilvánít azokról, valamint véleményt nyilvánít az eljárás során felmerülő jogi kérdésekben is. büntetőügy.

Az ügyész jogkörének leglényegesebb pontja a büntetőügy elsőfokú bírósági elbírálásakor, hogy ha az ügyész a tárgyalás során arra a következtetésre jut, hogy az általa előterjesztett bizonyítékok nem erősítik meg a vádlott elleni vádemelést, ill. azokat a védelem által előterjesztett bizonyítékok cáfolják, az ügyész az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve 246. cikkének 7. része értelmében határozottan megtagadja a vád támogatását, egyúttal kifejtve, az elutasítás indokait a bírósághoz. Az ilyen elutasítás, amely lehet teljes vagy részleges, a büntetőeljárás vagy a büntetőper (teljes vagy részleges) megszüntetésével jár.

A felhasznált források listája

Előírások

.„Az Orosz Föderáció alkotmánya”. Népszavazással elfogadva 1993. december 12-én (a 2008. december 30-i módosítással) // orosz újság. 237. sz. 1993.12.25. // Referencia- és jogrendszer "Consultant plus".

2. Az Orosz Föderáció 1996. június 13-i Büntetőtörvénykönyve N 63-FZ (a 2013. július 23-án módosított N 167-FZ) // Rossiyskaya Gazeta. - 1996. - 113-115, 118. - 18-20, június 25.

3. Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyve, 2001. december 18-i 174-FZ (2013. szeptember 1-i módosítással) // Az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteménye, 2001. december 24.. - N 52 (I. rész)

4. 1992. január 17-i szövetségi törvény N 2202-1 „Az Orosz Föderáció Ügyészségéről” (2013. július 23-i módosítással) // Consultant Plus ATP.

5. Az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészének 2011.09.05-i 277. számú végzése „A törvények végrehajtása feletti ügyészi felügyelet megszervezéséről a bűncselekményekről szóló bejelentések fogadása, nyilvántartása és elbírálása során a nyomozás és az előzetes nyomozás szerveinél” // ATP „Consultant Plus”.

Az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségének 2007. november 20-i, N 185-ös rendelete „Az ügyészek részvételéről a büntetőeljárások bírósági szakaszában” (2008. május 26-i módosítással) // Consultant-Plus SPS.

Könyvek, tankönyvek

7. Volkodaev N.F. jogi kultúra bírósági eljárás. - M.: Infra-M, 2011. - 384 p.

8. Gromov N.A. Bírósági eljárások Oroszországban: tankönyv, kézikönyv. egyetemisták számára. - M. Jurist, 2011. - 201 p.

Gulyaev A.P. Ügyész a bírósági eljárásban. - M.: Jurid. lit., 2012. - 189 p.

Dubinsky A.Ya. Az ügyészi eljárási határozatok végrehajtása. - Kijev. 2011. - 302 p.

Kommentár az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvéhez / alatt általános kiadás V. V. Mozjakova. - M.: Kolos, 2012. -397p.

Larin A.M. Perek Oroszországban: Előadások-esszék./ Szerk. Savitsky V.M. - M.: BEK, 2012. - 338 p.

Ryzhakov A.P. Előzetes vizsgálat: tankönyv egyetemek és környezetek számára. szakember. tanulmány, menedzser - Tula, 2011. - 301 p.

Ryzhakov A.P. Bírósági eljárás. - M., 2011. - 233 p.

Bírósági eljárás. közös rész: tankönyv./ Szerk. Bozheva V.P. - M.: Szikra, 2011. - 450 p.

Folyóiratok

16. Alferov V. Az ügyész részvétele a büntetőeljárásban // Jogszerűség. - 2012.- №7. - S. 2-5.

17. Voskresensky V., Korenevsky Yu. Versenyképesség in pereskedés// Jogszerűség. - 2012.- №7. - P.4 -10.

Gromov N.A., Lisovenko V.V., Zatona R.E. Ügyész a büntetőeljárásban // Jogszerűség. - 2013.- 4. szám - S. 15-19

Gromov N.A. A versenyképesség és a felek egyenlősége, mint a bírósági eljárás alapelve. // Jogszerűség. - 2012. - 5. sz. - S. 34-39.

Gromov N.A., Lisovolenko V.V., Grishin A.I. Állami ügyész a bírósági eljárásban // Nyomozó. - 2012.- 8. sz. - S. 20-25.

Gulyaev A.P. A büntetőeljárási törvény új normái// Orosz igazságszolgáltatás. - 2013. - 3. sz. - P.35-40.

Kozhevnikov I.N. Az ügyész jogköre // Orosz igazságszolgáltatás, 2012. - No. 12.- P.22-24.

Mikheeva, L. Yu. Az oroszországi bírósági eljárások jellemzői // Jog. - 2011. - N 4. - S. 5-11.

Morozova, I.B., Lebedenko D.V. Az ügyész szerepe a büntetőeljárásban // Jogalkotás. - 2012. - N 1. - S. 4-7.

Redko, A.D. A bírósági eljárások fejlődése // Az Ön joga. - 2012. - 10. sz. - S. 17.

Szolovjova, I.V. Jogi szabályozás az ügyész részvétele a büntetőeljárásban // Végrehajtási eljárás. - 2010. - 2. szám - S. 5-18.

Safonova, Yu.B. Néhány tényleges problémák az ügyész részvétele a perben // Ügyvéd. - 2012. - 7. sz. - S. 30-52.

Titarenko, E.P. Az ügyész jogai és kötelezettségei // Közjegyzői gyakorlat. - 2012. - 2. sz. - S. 2-9.

Fomina, O.S. Az ügyész jogköre // Ezh-Lawyer. - 2011. - N 6. - S. 13-20.

Chicherova, L.E. Az ügyész fellebbezése a fellebbviteli eljárásban hozott bírósági határozatok ellen // Jurista. - 2012. - 6. sz. - S. 83.

Sherstneva, N.S. Az ügyész feladatai // Ügyvéd. - 2011. - N 11. - S. 1-13.

Korrepetálás

Segítségre van szüksége egy téma tanulásában?

Szakértőink tanácsot adnak vagy oktatói szolgáltatásokat nyújtanak az Önt érdeklő témákban.
Jelentkezés benyújtása a téma azonnali megjelölésével, hogy tájékozódjon a konzultáció lehetőségéről.

Az ügyész jogkörei a büntetőeljárások megindításának jogszerűségének és érvényességének felügyeletére:

• 1. Ellenőrizze a szövetségi törvény követelményeinek betartását a bűncselekményekről szóló jelentések fogadása, nyilvántartásba vétele és megoldása során (37. cikk 1. szakasz, 2. rész).
• 2. Értesítések fogadása az előzetes nyomozó hatóságoktól a büntetőeljárás megindításáról (146. cikk 4. rész) és a büntetőeljárás megindításának megtagadásáról (148. cikk 4. része).
• 3. Törölje a büntetőeljárás megindításáról szóló határozatot, ha a büntetőeljárás megindításáról szóló határozatot jogellenesnek vagy indokolatlannak ismeri el (146. cikk 4. rész). Az ügyész e jogkörének gyakorlása során jogosult az előzetes nyomozó szervtől a nyomozást megelőző ellenőrzés anyagait bekérni.
• 4. A bűncselekményről szóló feljelentés kihallgató tiszt általi ellenőrzésének időtartamának meghosszabbítása legfeljebb 30 nappal, ha okmányellenőrzés vagy -felülvizsgálat szükséges (144. cikk 3. rész).
• 5. Adjon beleegyezést a kihallgató tisztnek (de nem a nyomozónak) a büntetőeljárás megindításához, amely más esetekben magánvádasnak minősülne, i.e. ha a bűncselekményt olyan személy ellen követik el, aki eltartott vagy tehetetlen állapota vagy egyéb ok miatt nem tudja megvédeni jogait és jogos érdekeit (20. § 4. rész, 147. § 4. rész, 318. § 3. rész).

Az ügyész jogköre az előzetes nyomozás megfelelő tárgyának biztosítására:

• 1. Határozza meg a büntetőügyek illetékességét az előzetes nyomozás szervei közötti joghatósággal kapcsolatos kérdés vagy vita esetén (146. cikk 3. része, 151. cikk 8. része).
• 2. A 151. cikkben meghatározott illetékességi szabályok szerint (12. pont, 2. rész, 37. cikk) a büntetőügyet az egyik előzetes nyomozási szervtől a másikhoz kell áthelyezni.
• 3. Engedélyezni a folyamatban résztvevők által a kihallgató tisztnek bejelentett kifogásokat, valamint saját visszavonását (9. szakasz, 2. rész, 37. cikk).
• 4. Távolítsa el a kihallgató tisztet a további nyomozásból, ha megsértette a Büntetőeljárási Törvénykönyv előírásait (10. cikk, 2. rész, 37. cikk).
• 5. Adjon írásos utasításokat a rendszerint vizsgálat alatt álló büntetőügyek átadásáról a vizsgáló szerveknek (1. cikk, 3. rész, 150. cikk), előzetes nyomozás lefolytatása céljából (4. rész, 150. cikk).
• 6. Írásbeli utasítást ad a nyomozószerveknek a nyomozás lefolytatására más (a 150. § 3. részének (1) bekezdésében mint rendes nyomozási joghatóságként meghatározottakon kívüli) kis és közepes súlyosságú bűncselekmények büntetőügyeiben. 3. rész (2) bekezdése 150), amelyet egyébként a vizsgáló vizsgálna.

Az ügyész nem jogosult arra, hogy a nyomozónak utasítást adjon az ügynek a kihallgató tisztnek való átadására. Az ügyésznek a nyomozónak szóló utasításait a törvény csak három esetben írja elő:

• a) amikor megköveteli a vizsgáló szervektől és a nyomozó szervektől, hogy szüntessenek meg a szövetségi jogszabályoknak a vizsgálat vagy az előzetes vizsgálat során elkövetett megsértését (37. cikk, 3. szakasz, 2. rész);
• b) amikor az ügyész a nyomozás feltárt hiányosságainak kiküszöbölése érdekében a büntetőügyet a nyomozónak visszaküldi további vizsgálat céljából (221. cikk, 2. pont, 1. rész);
• c) amikor az ügyész eldönti a joghatósági vitát (151. cikk 8. része).

Sem törvénysértésről, sem a feltárt hiányosságok elhárításáról nem beszélünk itt; Ebben az ügyben sincs joghatósági vita, hiszen csak az ügyész mérlegelési jogköre az előzetes nyomozás formájának meghatározására vonatkozik. Így az ügyész gyakorlatilag gyakorolhatja azt a jogát, hogy az "egyéb kis és közepes súlyosságú bűncselekmények" tárgyában indított büntetőügyek nyomozását a vizsgáló szervek javára újra feloszthassa (joghatósági vita hiányában), kivéve, ha az ügy még folyamatban van. a nyomozó eljárása, nevezetesen:

• 1) ha az ügyész indokolással ellátott határozatot hoz arról, hogy az ügyész által feltárt büntetőjogi megsértések tényállása alapján anyagokat küld a vizsgáló testületnek a büntetőeljárás megindítása érdekében (37. cikk 2. szakasz, 2. rész);
• 2) a nyomozást végző szerv által a sürgős nyomozási cselekmények előterjesztésének befejeztével azokban az esetekben, amikor egyébként kötelező lenne az előzetes vizsgálat bemutatása (157. cikk). Ez azonban akkor sem lehetséges, ha a vizsgálatot az Orosz Föderáció Ügyészsége alá tartozó Nyomozó Bizottság nyomozóinak kell lefolytatnia a 150. cikk 3. része szerinti, az albekezdésben megjelölt személyek által elkövetett bűncselekmények büntetőügyeiben. "b" és "c" a 151. cikk 2. részének 1. bekezdése (a 151. cikk 3. részének 7. bekezdése).
• 7. A büntetőeljárást vonja vissza a szövetségi végrehajtó szerv (a szövetségi végrehajtó szerv alá tartozó) előzetes vizsgálati szervétől, és adja át az Orosz Föderáció Ügyészsége mellett működő Vizsgálati Bizottság nyomozójának, az indokok kötelező megjelölésével. átruházás (12. szakasz, 2. rész, 37. cikk).

Úgy tűnik, hogy figyelembe véve az előzetes nyomozás lebonyolítási jogkörének a nyomozói egységek vezetői javára történő újraelosztását, az ilyen áthelyezés alapja csak az ügyészi felügyelet alá tartozó jogsértés lehet, amelynek tárgya a törvényesség, de nem a nyomozó cselekményeinek célszerűsége, mint például: a vizsgáló súlyos megsértése a jogi normákban; a nyomozó megtagadása az ügyésznek az előzetes nyomozás során elkövetett jogsértések megszüntetésére irányuló követeléseinek teljesítését stb.

Így az ügyész az adott helyzettől függően bármilyen módot választhat a szövetségi törvény megsértése esetén - nem csak, mint fentebb megjegyeztük, fellebbezni a nyomozó intézkedései ellen a felsőbb vezetésnél, vagy nem hagyja jóvá a vádemelést és utasítja a nyomozót. kiegészítő vizsgálat lefolytatása (1 221. rész), de a büntetőeljárás visszavonása a szövetségi végrehajtó szerv előzetes vizsgálati szervétől, és az Orosz Föderáció Ügyészsége alá tartozó Vizsgálati Bizottság nyomozójának való átadása.

Az ügyésznek az előzetes nyomozás lefolytatásának törvényességi felügyeletére vonatkozó jogköre:

• 1. Vizsgálja meg a kérdező és a nyomozó tevékenysége elleni panaszokat (124. cikk).
• 2. Követelni a vizsgáló szervektől és a nyomozó szervektől a szövetségi jogszabályoknak a vizsgálat vagy az előzetes vizsgálat során elkövetett megsértésének megszüntetését (37. cikk, 3. szakasz, 2. rész).

Az ügyésznek ezt a jogosítványát a büntetőeljárási törvénykönyv megerősíti az a szabály, hogy az ügyész jogi követelményei, utasításai és kérései minden intézményre, vállalkozásra, szervezetre, tisztviselőre és állampolgárra kötelezőek (21. cikk 4. rész).

Ezen túlmenően az ügyész felhívhatja a nyomozó- és elővizsgálati szervek tisztviselőit, valamint az állampolgárokat, hogy magyarázatot kérjenek a törvénysértésekről1. Mindazonáltal szem előtt kell tartani, hogy az ügyész (az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyésze kivételével – a 37. cikk 6. része) a törvénysértések megszüntetésére vonatkozó követelményei nem kötelezőek a nyomozóra nézve. A tény az, hogy a nyomozó az ügyész követelményeivel nem ért egyet (vagyis nem tekinti azokat jogosnak), az azokkal kapcsolatos írásbeli kifogásait nyomozó szerve vezetőjéhez terjesztheti elő (38. cikk 3. rész). Ez a vezető dönti el, hogy egyetért-e vagy sem az ügyész követelményeivel. Ezekkel egyetértve írásos utasítást ad a nyomozónak e követelmények teljesítésére, és egyet nem értés esetén tájékoztatja az ügyészt e követelmények teljesítésének megtagadásáról (39. cikk 4. rész). Az ügyész válasza erre az elutasításra az lehet, hogy követeli a jogsértések megszüntetését a magasabb szintű nyomozószervek vezetőitől, egészen az Orosz Föderáció Ügyészsége alá tartozó Vizsgálati Bizottság elnökéig vagy a szövetségi vizsgálati szerv vezetőjéig. végrehajtó szerv (például az Oroszországi Belügyminisztérium alá tartozó Vizsgáló Bizottság). Abban az esetben, ha nem értenek egyet az ügyész követelményeivel, csak az Orosz Föderáció legfőbb ügyészéhez fordulhat a vita megoldásáért, akinek a határozata végleges.

• 3. Törölje az alacsonyabb rendű ügyész jogellenes vagy megalapozatlan, valamint a kihallgató tiszt jogellenes vagy indokolatlan határozatait (6. szakasz, 2. rész, 37. cikk). Ami a nyomozó jogellenes vagy megalapozatlan határozatait illeti, emlékeztetni kell arra, hogy csak a nyomozó szerv vezetőjének van joga azokat visszavonni (2. szakasz, 1. rész, 39. cikk).
• 4. Értesítések fogadása az előzetes nyomozó hatóságoktól:

a gyanúsított őrizetbe vételéről az őrizetbe vételtől számított 12 órán belül (92. cikk 3. rész);

a gyanúsított szabadlábra helyezését, ha a bíró határozata a gyanúsítottal szembeni megelőző intézkedés fogva tartása vagy a fogva tartás időtartamának meghosszabbítása formájában történő alkalmazásáról az őrizetbe vételtől számított 48 órán belül nem érkezik meg (94. cikk 3. rész). );

a kihallgató tisztviselő utasítása egy személynek az ellene elkövetett bűncselekmény elkövetésének gyanújáról szóló értesítésről, és ennek egy példányát megküldi az ügyésznek (2231. cikk 3. része);

a polgárok alkotmányos jogait korlátozó számos nyomozati cselekmény sürgős előterjesztése (lakásvizsgálat, házkutatás és lakásfoglalás, személykutatás, valamint a Btk. 1041. cikkének 1. részében meghatározott vagyon lefoglalása) a 165. cikk 5. része), valamint a levelezés letartóztatásának eltörléséről (185. cikk 6. része);

az előzetes vizsgálat felfüggesztése (208. cikk 2. része);

az előzetes vizsgálat folytatása (211. cikk 3. rész);

a büntetőeljárás vagy a büntetőeljárás megszüntetése (213. cikk 1. része).

Az ügyésznek az eljárási kényszerintézkedések alkalmazásának felügyeletére vonatkozó jogköre:

• 1. Hozzájáruljon a kihallgató tiszthez (de nem a nyomozóhoz) ahhoz, hogy a bírósághoz kérelmet kezdeményezzen a korlátozó intézkedés megválasztása, törlése vagy megváltoztatása, illetve a bíróság alapján engedélyezett egyéb eljárási cselekmény végrehajtása iránt. határozat (5. szakasz, 2. rész, 37. cikk).
• 2. Részt venni a bírósági tárgyalásokon, amikor a tárgyalást megelőző eljárás (mind a nyomozás, mind a nyomozás) során a szabadságelvonással járó intézkedés megválasztásával, az elzárás időtartamának meghosszabbításával, illetve a törvény eltörlésével, megváltoztatásával kapcsolatos kérdéseket tárgyalnak. ezt a korlátozó intézkedést, valamint a bírósági határozat alapján engedélyezett egyéb eljárási cselekmények benyújtására irányuló kérelmek elbírálásakor, valamint a panaszok elbírálásakor (8. szakasz, 2. rész, 37. cikk, 125. cikk). Az ügyész, illetve utasítására a kérelmet benyújtó személy a bírósági ülésen megindokolja.
• 3. Miután megállapította, hogy a nyomozó megsértette a Büntetőeljárási Törvénykönyv 109. cikkének 5. részében foglalt követelményeket, i.e. ha a nyomozással befejezett büntetőügy anyagait a nyomozó az őrizetbe vételi határidő lejárta előtt 30 napon belül nem terjesztette az őrizetben lévő vádlott és védője elé, és a vádlott őrizetbe vételének határideje lejárt, törölje ezt a megelőző intézkedést (221. cikk 2. része).
• 4. Hozzájáruljon a kihallgató tisztnek ahhoz, hogy a bíróságtól kérelmet nyújtson be egy őrizetben lévő személy pszichiátriai kórházba szállítása iránt (435. cikk 1. része).
• 5. Hozzájárulni ahhoz, hogy a gyanúsított hozzátartozóit ne értesítsék őrizetbe vételéről, ha az előzetes nyomozás érdekében az őrizetbe vétel tényének titokban tartása szükséges (96. § 4. rész). Azt kell mondani, hogy ez a hatalom bizonyos disszonanciát ad a nyomozás (nyomozás) és az ügyészi felügyelet szétválasztásának gondolata szempontjából. A felügyelet, amelynek alanya a vádirat jóváhagyását megelőzően az ügyész, értelemszerűen törekedjen a lehető legpártatlanabbra, ezért nem vezérelheti az "előzetes nyomozás érdekeit", pl. ebben az összefüggésben - a büntetőeljárásban részt vevő fél érdekei. A megnevezett hatóság jobban megfelel, ha a vizsgálatot megkeresés formájában folytatják le.

Az ügyész felügyeleti jogköre vádemelési javaslattal (cselekmény) történő megküldésekor:

• 1. A büntetőeljárási törvény és a szövetségi törvények (88. cikk 2. és 3. része) követelményeinek megsértésével szerzett elfogadhatatlan bizonyítékok elismerése.
• 2. Határozatot kell hozni a büntetőügy magasabb szintű ügyész elé utalásáról a vádemelés jóváhagyása céljából, ha az egy magasabb szintű bíróság joghatósága alá tartozik (221. cikk, 3. cikk, 1. rész).
• 3. Szüntesse meg a kihallgató tiszttől kapott büntetőeljárást a vádemelési javaslattal (226. cikk 3. pont, 1. rész).

Az ügyész személyi rehabilitációval és az egyén jogainak egyéb közvetlen védelmével kapcsolatos jogkörei:

• 1. Tegye meg a Büntetőeljárási Törvénykönyv 18. fejezetében előírt intézkedéseket egy személy rehabilitációja érdekében a büntetőeljárás 24. cikk 1. részének (1) és (2) bekezdésében meghatározott indokok alapján történő megszüntetése esetén. 27. cikk 1. része (212. cikk 2. része) .
• 2. Hagyja jóvá a kihallgató tisztnek a büntetőügyben az eljárást megszüntető határozatát (13. szakasz, 2. rész, 37. cikk).
• 3. Szüntesse meg a büntetőeljárást a nyomozó azon döntésének mérlegelésekor, hogy az ügyet orvosi jellegű kényszerintézkedés alkalmazása céljából bíróság elé küldi (439. cikk, 3. szakasz, 5. rész).
• 4. Megtagadja a vád alátámasztását, ha a tárgyalás során meggyőződik arról, hogy a bemutatott bizonyítékok nem erősítik meg a vádlott elleni vádat (7. rész, 246. cikk).

Az ügyész felügyeleti jogköre a jogerőre emelkedett bírósági határozatok bírósági felülvizsgálati eljárásában:

• 1. Felügyeleti beadványok benyújtása a jogerős ítéletek, határozatok, bírósági határozatok felülvizsgálatára vonatkozóan (402. cikk).
• 2. Új vagy újonnan felfedezett körülmények miatt indítson eljárást (415. cikk).
• 3. A büntetőeljárás lefolytatása érdekében az ügyész az alábbi jogosítványokat őrizte meg.

Az ügyész büntetőeljárás megindításának jogköre:

• 1. Indokolt határozatot hozzon a vonatkozó anyagok megküldéséről a nyomozó szervnek vagy vizsgáló szervnek az ügyész által feltárt büntetőjogi megsértések tényállására vonatkozó büntetőeljárás megindítása érdekében (2. szakasz, 2. rész, 37. cikk).
• 2. Miután a nyomozó a büntetőeljárás megindításának megtagadását jogellenesnek vagy indokolatlannak ismeri el, indokolással ellátott határozattal küldje meg a vonatkozó anyagokat a nyomozó szerv vezetőjének a büntetőeljárás megindítását megtagadó határozat hatályon kívül helyezése kérdésében (rész 148. cikk (6) bekezdés).
• 3. A kihallgató tiszt, miután elismerte a nyomozó testület határozatát, hogy megtagadja a büntetőeljárás megindítását jogellenesnek vagy indokolatlannak, azt hatályon kívül helyezi, és a megfelelő határozatot utasításaival együtt megküldi a vizsgáló szerv vezetőjének (cikk 6. rész). 148).

Az ügyész jogköre a vizsgálat vezetésére:

• 1. Adjon írásbeli utasítást a kihallgató tisztnek a nyomozás irányáról, az eljárási cselekmények végrehajtásáról.
• 2. Hosszabbítsa meg a vizsgálati időszakot (223. cikk).

Az ügyész jogkörei az ügyészség kialakításában:

• 1. Hagyja jóvá a vádiratot vagy a vádiratot egy büntetőügyben (14. szakasz, 2. rész, 37. cikk, 1. szakasz, 1. rész, 221. cikk, 1. szakasz, 1. rész, 226. cikk).
• 2. A büntetőeljárást a kihallgató tisztnek, nyomozónak írásbeli utasításával további nyomozás lefolytatására, a vádemelési kör megváltoztatására vagy a vádlott cselekményének minősítésére, vagy a vádirat vagy a vádirat átdolgozására és a feltárt hiányosságok megszüntetésére utalja vissza. (15. szakasz, 2. rész, 37. cikk, 2. szakasz, 1. rész, 221. cikk, 2. bekezdés, 1. rész, 226. cikk).
• 3. A büntetőeljárást a vádirat (cselekmény) jóváhagyását követően a bíróság elé terjeszteni; a vádirat (okirat) másolatait csatolmányokkal adja át a vádlottnak, valamint a védőnek és a sértettnek, ha ezt kérik (222., 226. §).

Az ügyész jogköre a bírósági vádemelés fenntartására:

• 1. Támogassa a vádemelést, és legyen a bizonyítás alanya (86. cikk 1. része) a büntetőügyben folyó bírósági eljárás során (37. cikk 3. része, 246. cikk 5. része).
• 2. Csatlakozzon egy magánvádas büntetőperhez (a 318. cikk 4. része).

Az ügyész joga a jogerőre nem lépett bírósági határozatok felülvizsgálatára. Ellentétben azzal, hogy az ügyész felügyeleti úton előterjeszti, vagy következtetéseket von le új vagy újonnan feltárt körülményekre, ezeket a cselekményeket elsősorban a büntetőeljárás érdekében hajtják végre, amelyet az ügyész a tárgyalás során támogat.

fellebbezést és fellebbezési beadványt nyújthat be az elsőfokú és fellebbviteli bíróságok jogerőre nem lépett határozatai ellen (354. cikk).

Az ügyész jogköre a büntetőeljárás területén folytatott nemzetközi együttműködés rendjében

• 1. Az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségén keresztül nyújtson be kérelmet kihallgatás, szemle, lefoglalás, házkutatás, igazságügyi szakértői vizsgálat vagy az orosz büntetőeljárási törvénykönyvben előírt egyéb eljárási cselekmények külföldi állam területén történő előállítása iránt. Föderáció, egy külföldi állam szervei által az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése, nemzetközi megállapodás vagy a viszonosság elve alapján (453. cikk 1. része).
• 2. A külföldi államok illetékes hatóságaitól és tisztviselőitől kapott eljárási cselekmények végrehajtására megállapított eljárásnak megfelelően benyújtott kérelmek végrehajtása, az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel, nemzetközi megállapodásaival vagy a viszonosság elve alapján. (457. cikk 1. szakasz).
• 3. Döntést hoz az Orosz Föderáció területén elkövetett, az Orosz Föderáció területén kívül eső külföldi állampolgár által elkövetett bűncselekmény miatt indított és kivizsgált büntetőeljárás anyagainak továbbításáról, valamint az eljárás lefolytatásának lehetetlenségéről. az Orosz Föderáció területén való részvételével végzett cselekmények egy külföldi állam illetékes hatóságaihoz büntetőjogi felelősségre vonás céljából. Ez a hatóság csak az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségét illeti meg (458. cikk).
• 4. Döntést hoz a külföldi államok illetékes hatóságainak kérelmeiről az Orosz Föderáció azon állampolgárainak büntetőeljárás lefolytatására vonatkozóan, akik külföldi állam területén bűncselekményt követtek el és visszatértek az Orosz Föderációba. Ez is csak az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségének előjoga (459. cikk 1. rész).
• 5. Döntse el az adott állam területén tartózkodó személy kiadatása iránti kérelem megküldését egy külföldi állam illetékes hatóságához. Ezt a jogkört csak az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészsége gyakorolja (3. rész, 460. cikk).
• 6. Döntést hoz az Orosz Föderáció területén tartózkodó, bűncselekménnyel vádolt vagy külföldi állam bírósága által elítélt külföldi állampolgár vagy hontalan személy kiadatására irányuló kérelmekkel kapcsolatban. Csak az Orosz Föderáció legfőbb ügyészének vagy helyettesének van joga eldönteni ezt a kérdést (462. cikk 4., 7. része, 465. cikk).
• 7. Küldjön anyagokat a bíróságnak, amelyek megerősítik a személy kiadatására vonatkozó határozat jogszerűségét és érvényességét, amennyiben a határozat ellen a bírósághoz fellebbeznek (463. cikk 3. része).
• 8. Döntést hoz a szabadságelvonó intézkedés megválasztásának kérdésében a személy kiadatásának biztosítására, ha külföldi államtól a személy kiadatására irányuló kérelem érkezik, kivéve, ha a választásról igazságügyi hatóság határozatot hoz. Ezzel a személlyel szemben letartóztatást kell benyújtani (466. cikk, 1. cikk, 1. rész).
• 9. Házi őrizetbe kell venni vagy őrizetbe kell venni azt a személyt, akivel kapcsolatban kiadatási kérelmet nyújtottak be, anélkül, hogy az Orosz Föderáció bírósága megerősítené az említett határozatot, ha a kérelmet igazságügyi hatóság határozata kíséri. egy külföldi állam fogva tartásáról (466. cikk 2. rész).

A büntetőeljárás reformja jelentősen megváltoztatta az ügyész szerepét az eljárás bírósági szakaszaiban, amelyben a büntetőeljárás funkcióját megvalósítva az ügyész félként egyenrangú. eljárási jogok a védelmi oldallal. A védő oldalával ellentétben az ügyész-ügyész az állam képviselője, akit terhel a vádlott bűnösségének bizonyítása, hozzájárulva a törvényes, indokolt és méltányos bírósági ítélet meghozatalához.

Az „Orosz Föderáció Ügyészségéről” szóló törvény számos normában utal a funkciókra. Már az Art. 1. §-a, amely meghatározza az ügyészség fogalmát, a Törvény fő funkcióján - a törvények végrehajtásának felügyeletén keresztül - fedi fel. Ugyanakkor hangsúlyozzák, hogy "az Orosz Föderáció ügyészsége más, a szövetségi törvények által meghatározott feladatokat is ellát".

Egy másik norma meghatározza, hogy „az Orosz Föderáció ügyészségét nem lehet megbízni olyan feladatok ellátásával, amelyeket a szövetségi törvények nem írnak elő” (3. cikk).

Az Art. (2) bekezdésében Az „Orosz Föderáció Ügyészségéről” szóló törvény 1. cikke lényegében felsorolja az ügyészség fő funkcióit. Azonban nem tartalmaz általános meghatározás függvény fogalmak.

Alapján Általános rendelkezésekállam-jogelmélet, az ügyészség funkciójának fogalma
tevékenységének olyan formájaként fogalmazható meg, amelyet az ügyészség társadalmi célja határozza meg, feladatában kifejeződik, meghatározott tárgykör jellemez, e problémák megoldására irányul, és benne rejlő jogosítványok igénybevételét igényli. és jogi eszközökkel. Ezek a funkciót jellemző elemek szorosan egymásra utalnak. Változásuk, pontosításuk elsősorban az ügyészség feladatait, tevékenységének megnyilvánulási területeit tekintve elkerülhetetlenül a funkcionális jellemzők más részeinek kiigazításával jár. A legmobilabb és legnyilvánvalóbb szerves része funkciók az ügyészség hatáskörébe tartoznak és jogorvoslatok végrehajtásukra, amelyek megadják a kívánt kifejezést és logikai teljességet, és amelyeknek világos és teljes jogi formával kell rendelkezniük.

Az ügyészség eredményességének legfontosabb feltétele a funkciók belső összetartozása, egymásrautaltsága. Ez az egymásrautaltság természetesen a közrend biztosításának feladatainak egységéből következik.

Az ügyészség fő funkciója, amely előre meghatározta létrehozásának szükségességét, a törvények végrehajtásának felügyelete. cikkben van rögzítve. egy hatályos törvény"Az Orosz Föderáció Ügyészségéről". Területektől függően jogviszonyok, amelyben az ügyészség tevékenysége folyik (kormányzati szervek végrehajtó és igazgatási tevékenységi körei, előzetes nyomozási szervek, igazságszolgáltatás, büntetés-végrehajtás stb.), a felügyeleti funkció alfunkciókra oszlik. Ezen alfunkciók mindegyike megőrzi a funkció összes szerkezeti részét, és egyszerre tölti meg különböző tartalommal. A legszembetűnőbb eltérések a felügyeleti alany sajátosságaiban, végrehajtási eljárásaiban, az ügyészi hatáskörök körében és jellegében, valamint az ennek megfelelő jogi eszközök alkalmazásának jogkövetkezményeiben mutatkoznak.

Az ügyész az ügyek bírósági elbírálása terén minden típusú jogi eljárásban és minden bírósági eljárásban részt vesz. A törvény külön kiemeli a jogellenes határozatok, ítéletek, ítéletek és bírósági határozatok elleni kifogások megtételének feladatát. Ez mutatja az ügyész tevékenységének sajátosságait a jogi eljárások területén. Ezzel kapcsolatban hangsúlyozni kell, hogy az ügyészek nem felügyelik a bíróságokat. Az igazságszolgáltatás során a bíróságok függetlenek, és csak a törvénynek vannak alárendelve, amelynek követelményeinek meg kell felelniük a bírói határozatoknak. Ez a követelmény más iparágakra is vonatkozik. Az ügyészek például nem a vezető testületek tisztségviselői felett gyakorolnak felügyeletet, hanem az általuk elfogadott jogi aktusok törvényessége felett.

Ezért az ügyészi felügyelet egyik lényeges jellemzője a jogszabályok betartását ellenőrző tevékenysége, a bűncselekmények megállapítása, azok jogi értékelése és felszólítása (javaslat) az illetékes hatóságokhoz, tisztségviselőkhöz, hogy tegyenek intézkedéseket a feltárt jogsértések megszüntetésére. Kivételt képeznek azok a jogviszonyok azon területei, amelyek sajátosságaiból adódóan az ügyész jogosult a megsértett törvényességet közvetlenül helyreállítani (törlés törvénytelen döntés nyomozó stb.).

Az önálló funkcióra utaló jelek mindegyikével rendelkezik az ügyészség által elkövetett bűncselekmények elkövetése miatt indított büntetőeljárás. Fő tartalma az ügyész jogköre, hogy bármely bűncselekmény miatt büntetőeljárást kezdeményezzen, a nyomozást az illetékes nyomozóra, vizsgáló testületre bízza, vagy illetékességtől függetlenül bármely bűncselekmény esetén a nyomozást elfogadja. megállapított eljárási rend szerint bármely ügy kivizsgálását az ügyészség nyomozójára bízni.

A büntetőeljárás a legfontosabb eljárási funkció (tevékenységi kör), amely magában foglalja a vádemelést vagy a bűncselekmény elkövetésének gyanúját, annak bizonyítékokkal való alátámasztását, a vádemelést és a vádemelést, a vádemelést és a vádemelést, a büntetőeljárás befejezését vádemelés vagy vádirat elkészítésével, ezen eljárási szabályok jóváhagyását. az ügyész cselekményei és a büntetőeljárás bíróság elé terjesztése, valamint a bíróságon a büntetőeljárást köz- vagy magánvádas fenntartásával, valamint fellebbezéssel, ill. semmisségi fellebbezés büntetés, ha az ügyészség, vesztes folyamata korábbi szakaszokban nem ért egyet vele, és a büntetőeljárást a korábban képviselt álláspontja szerint folytatni kívánja.

A bűncselekmények kivizsgálása szorosan összefügg a felügyelet funkcióival, gyakran annak eredményeiből fakad, vagy éppen ellenkezőleg, a nyomozás eredményei az egyéb információforrások mellett indokul szolgálnak a lefolytatásra. ügyészi ellenőrzések felügyelet útján.

Az ügyész fő feladata a büntetőeljárásban a büntetőeljárás végrehajtása, valamint a nyomozószervek és az előzetes nyomozást végző szervek eljárási tevékenységeinek felügyelete (a Büntetőeljárási Törvénykönyv 37. cikkének 1. része). E tekintetben a jogalkotó az ügyészt az ügyészség nevében az eljárás résztvevőjének tekinti.

Az ügyészi felügyelet feladatait a büntetőeljárás tárgyalás előtti szakaszában, valamint az ügyész részvételét a büntetőügyek bírósági elbírálásában az ügyészségről szóló törvény és a büntetőeljárási törvénykönyv szabályozza. Az ügyész a büntetőeljárás minden szakaszában eljáró hivatalos személy. Ugyanakkor funkciói és hatáskörei a folyamat különböző szakaszaiban nem azonosak.

Az ügyész a legszélesebb körű jogosítvánnyal rendelkezik a büntetőeljárás megindításának és az előzetes nyomozásnak a szakaszában, amikor felügyeli a bűncselekményeket felderítő és nyomozó szervek, azaz az operatív-kutatási tevékenységet, a nyomozást és az előzetes nyomozást végző szervek jogszabályi végrehajtását. Jogosultsága a tárgyalást megelőző szakaszban mérvadó és adminisztratív jellegű, ami jelentősen eltér az ügyész jogkörétől az eljárás bírósági szakaszában.

Az előzetes nyomozást végző szervek tevékenysége feletti felügyelet ügyész általi végrehajtása az ügyészségi funkció keretében végzett tevékenység. Az ügyész, mint a vád megalapozottságáért felelős személy abban érdekelt, hogy az előzetes nyomozást lefolytató szervek ne engedjék meg a jogszabálysértést. A nyomozati cselekmények előállítása során elkövetett bármely jogsértés a kapott információ bizonyító erejűnek való elismerését vonja maga után. Természetesen ilyenkor a vád kevésbé indokolt;

Az ügyészi jogkörök fontos köre a büntetőeljárás megindításához kapcsolódik. Az ügyész a bűncselekményről szóló feljelentések átvétele, nyilvántartásba vétele és elbírálása során a törvényben foglaltak teljesítésének ellenőrzése után jogosult büntetőeljárás megindítására, és a kivizsgálással a kihallgató tisztet, a nyomozót, az alsóbbrendű ügyészt megbízni, vagy a vizsgálatra átvenni. eljárás. Ha a közvádas vagy a magánvádas eljárást nyomozó vagy kihallgató tiszt kezdeményezi, az ügyész ehhez hozzájárul (a Büntetőeljárási Törvénykönyv 146. cikke).

Az ügyész az előzetes nyomozás során nemcsak a nyomozók, kihallgatók tevékenységének törvényességi felügyeletét, hanem a nyomozást aktívan irányítja is. Ugyanakkor az egyik feladat nem mond ellent a másiknak. A tárgyalást megelőző tevékenységek törvényessége feletti ügyészi felügyelet az eljárási irányítás révén valósul meg. A büntetőeljárás ügyész általi végrehajtása egyben az ügyészi felügyeleti jogkör gyakorlásának eszköze is (ebben az esetben a bűncselekményt elkövetők büntetőeljárása általános társadalmi igényt jelent azonosításukra, leleplezésükre és méltányos megbüntetésükre).

Az ügyésznek a büntetőeljárás tárgyalás előtti szakaszában végzett tevékenységek jogszerűségének felügyeletére vonatkozó jogkörei meglehetősen szélesek, és tekintélyi és adminisztratív jellegűek.

Az ügyész fő jogkörei a büntetőeljárás tárgyalás előtti szakaszában a következők:

1) ellenőrizze a szövetségi törvény követelményeinek betartását a bűncselekményekről szóló jelentések fogadása, nyilvántartása és megoldása során;

2) büntetőeljárást indítani, és annak kivizsgálását a törvényben meghatározott eljárás szerint megkeresőre, nyomozóra, alsóbbrendű ügyészre bízni, vagy eljárására elfogadni;

3) részt venni az előzetes nyomozásban, és szükség szerint írásbeli utasítást adni a nyomozás irányítására, a nyomozati és egyéb eljárási cselekmények végzésére, illetve személyesen végrehajtani egyes nyomozási vagy eljárási cselekményeket;

4) hozzájárulását adja a kérdezőnek, nyomozónak a büntetőeljárás kezdeményezéséhez;

5) hozzájárulni ahhoz, hogy a kérdező, nyomozó a bíróság előtt indítványozza a szabadságelvonó intézkedés kijelölését, törlését vagy megváltoztatását, illetve a bírósági határozat alapján megengedett egyéb eljárási cselekmény végrehajtását;

6) a kérdezőt, nyomozót eltávolítani az előzetes nyomozás további előterjesztésétől, ha a büntetőeljárási jogszabályok előírásait megsértették;

7) a büntetőeljárást a nyomozó szervből visszavonni és a nyomozóhoz átadni, a büntetőügyet az ügyészség egyik nyomozójától a másikhoz átadni, az áthelyezés okának kötelező megjelölésével;

8) a büntetőügynek az egyik előzetes nyomozási szervtől a másikhoz a szabályok szerint áthelyezni, megállapított normák a büntetőügyek illetékességéről; az előzetes nyomozó szervtől a büntetőeljárást vissza kell vonni és az átadás okának kötelező megjelölésével az ügyészség nyomozójához áttenni;

9) hatályon kívül helyezi az alsóbb rendű ügyész, nyomozó, érdeklődő jogellenes vagy indokolatlan határozatait a törvényben előírt módon;

10) meghosszabbítja az előzetes vizsgálat időtartamát;

11) jóváhagyja a vádiratot, a vádiratot és a büntetőügyet bíróság elé utalja;

12) a büntetőeljárást a kihallgató tisztnek, nyomozónak a kiegészítő nyomozás lefolytatására vonatkozó utasításával visszaküldeni.

Az ügyésznek más jogköre is van, amelyet a Kbt. A Büntetőeljárási Törvénykönyv 37. cikke és az 1992. január 17-i 2202-1. sz. szövetségi törvény (a későbbi kiadásokban) „Az Orosz Föderáció Ügyészségéről”.

Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének számos fontos rendelkezése kapcsolódik az ügyész azon jogához, hogy megtagadja a büntetőeljárás folytatását. A jogalkotó tehát figyelembe vette a számos szerző javaslatát a büntetőeljárásban, így a vádemelési eljárásban a fakultatív elem kiterjesztésére. A korábbitól eltérően az új Btk. feljogosítja az ügyészt, hogy ne csak könnyű, hanem közepesen súlyos bűncselekmény elkövetésével gyanúsított vagy vádlott büntetőeljárását leállítsa, ha kibékült a sértettel és jóvátette magát. a sértettnek okozott sérelemért (25. cikk), valamint a helyzet megváltozásával (26. v.) vagy tevékeny bűnbánattal (28. v.).

A bírói szakaszban egészen más tartalommal bír az ügyész eljárási pozíciója. A büntetőügy elsőfokú bíróságon történő elbírálásában részt vevő ügyész ügyészként - az állam nevében a vádemelést támogató félként vagy a törvénysértések megszüntetésére irányuló intézkedések megtételére felhatalmazott tisztségviselőként - jár el.

A büntetőügyben folyó bírósági eljárás során az ügyész támogatja az állami vádat, biztosítva annak jogszerűségét és érvényességét (Büntetőeljárási Törvénykönyv 37. cikkének 4. része). Az „ügyész” és az „ügyész” fogalmát azonban nem szabad összetéveszteni. államügyész - független résztvevő büntetőeljárás, amelyet nemcsak az ügyészek, hanem az ügyész megbízásából kihallgatók vagy nyomozók is lefolytathatnak, ha ez utóbbiak nyomozás formájában előzetes nyomozást folytattak (a Btk. 5. cikkének 6. cikkelye). ).

Egészen a 90-es évekig. 20. század Az ügyészt olyan testületnek tekintették, amelynek egyetlen feladata az volt, hogy felügyelje a törvények pontos és egységes végrehajtását, így a büntetőeljárás területén is, és jogi intézkedéseket tegyen az ilyen jogsértések megszüntetésére, függetlenül attól, hogy kitől származnak. Azzal összefüggésben, hogy az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa 1991-ben elfogadta az Orosz Föderáció igazságszolgáltatási reformjának koncepcióját, a bíróság tevékenységének törvényessége feletti ügyészi felügyeletet kezdték megkérdőjelezni, mivel ez ellentétes az Orosz Föderáció függetlenségének elvével. bírák, csorbítva a bíróság mint önálló hatalmi ág tekintélyét az államban. Az 1992-es szövetségi törvény (valamint e törvény későbbi kiadásai) már nem a „felügyelet” kifejezéssel jelöli meg az ügyész szerepét a bíróságon, hanem a „részvétel” fogalmával. Ugyanakkor az ügyésznek a büntetőeljárásban a közvád fenntartása formájában való részvétele nem a vádlott kötelező elmarasztalását, hanem a méltányos büntetés kiszabását szolgálja. Ha a vád a tárgyalás során nem igazolódik be, az ügyész köteles arról teljesen vagy részben lemondani. Az ügyész minden jogellenes vagy indokolatlan büntetésről köteles feljelentést tenni. A tárgyalás során az ügyésznek fel kell hívnia a bíróság figyelmét a perben részt vevő személyek jogainak és jogos érdekeinek sérelmére. Az ügyész méltányos büntetés kiszabásának kötelezettsége megkülönbözteti őt, mint a tárgyalás résztvevőjét a védőtől, aki csak enyhítő bűnösséget és felmentő bizonyítékot köteles azonosítani, és arra kell törekednie, hogy a vádlott számára legkedvezőbb ítéletet hozzon, még akkor is, ha az igazságtalan.

BIBLIOGRÁFIA

Az Orosz Föderáció alkotmánya. December 12-én népszavazással fogadták el. 1993


Az Orosz Föderáció 1997. január 8-i Büntető Törvénykönyve 1-FZ (2003. június 11-i módosítással) // SZ RF, 1997. 2. sz. Művészet. 1980.


Az Orosz Föderáció 2001. december 18-i büntetőeljárási törvénykönyve, 174-FZ (2002. október 31-i módosítással) // SZ RF. 2001. 52. szám (1. rész).


Az Orosz Föderáció Ügyészségéről: 1992. január 17-i 2202-1 szövetségi törvény (a 2002. október 5-i módosítással) // SZ RF. 1995. 47. sz. 4472.


Az operatív keresési tevékenységről: 1995. augusztus 12-i 144-FZ szövetségi törvény (a 2003. január 10-i módosítással) // SZ RF. 1995. 33. sz. 3349.


Boltosev E.V. Az ügyész feladatai a büntetőeljárás tárgyalást megelőző szakaszában: Diss ... a jogtudományok kandidátusa. – M.: 2002.


Grigorjeva N.V. Ügyészi felügyelet.–M.: Infra-M., 2003.


Artamonova E. Új polgári perrendtartás: az ügyész jogállása / // Törvényesség, 2003. - 3. sz. - 6-8. o.


Ügyészi felügyelet / A tábornok alatt. Szerk. Yu.E, Vinokurova.–M.: Yurayt-M., 2001.


1. Tushev A.A. Ügyész az Orosz Föderáció büntetőeljárásában.–M.: Jogi sajtó, 2005.
   

Tushev A. Az ügyész szerepe a kontradiktórius elv érvényesítésében a büntetőeljárásokban / Tushev A. // Russian Justice, 2003. - No. 4. - P. 33-35.


Orosz ügyészi felügyelet / Szerk. A.Ya. Sukharev.-M.: NORMA, 2002.

Az ügyész ügyészi felügyeleti feladatai a vizsgáló szervek és az előzetes nyomozó szervek eljárási tevékenysége felett