Az ügyész szándékos nem teljesítése. Az igazságügyi gyakorlat egyes kérdései az ügyész jogi követelményeinek be nem tartásával kapcsolatos közigazgatási bűncselekmények esetén. SNT: új megjelenés
Az ügyész beadványának be nem tartása
Az ügyész kérését pedig a képviselő testülethez küldték önkormányzatkötelező felülvizsgálat tárgyát képezi az illetékes hatóság következő ülésén. Az említett törvény 22. cikke (1) bekezdésének megfelelően az ügyész a rá ruházott feladatok ellátása során jogosult belépni testületek és szervezetek területére és helyiségeibe, hozzáférni dokumentumaikhoz és anyagaikhoz, ellenőrizni a törvények végrehajtását az ügyészség által kapott információkkal kapcsolatban. a törvény megsértésének tényeiről, a vezetők és mások igényeiről tisztviselők reprezentáció szükséges dokumentumok, anyagok, statisztikai és egyéb információk, szakemberek kiválasztása a felmerült kérdések tisztázására, ellenőrzések elvégzésére, ellenőrzött vagy alárendelt szervezetek tevékenységeinek ellenőrzésére. A 23. cikkel összhangban Szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció Ügyészségén” az ügyész tiltakozását legkésőbb a kézhezvételétől számított tíz napon belül kötelező felülvizsgálatnak vetik alá, és amennyiben a határozat ellen tiltakoznak képviseleti testület helyi önkormányzat - a következő ülésen. Az ügyész sürgős felülvizsgálat tárgyát képezi a törvény megsértésének kiküszöbölése érdekében a törvény 24. cikke szerint. Ide tartoznak: 1) a tárgy; 2) a céloldal; 3) tárgy; 4) a bűncselekmény szubjektív oldala. Ezeknek a jeleknek az összességének jelezniük kell egy elkövetett közigazgatási szabálysértés jogellenességét. Ugyanakkor feltárjuk az elkövető elhárításának kérdését adminisztratív felelősségfigyelembe kell vennie az Art. 1.5. Közigazgatási törvénykönyv, amely előírja, hogy egy személy csak azokra a közigazgatási szabálysértésekre vonatkozik ilyen felelősségre, amelyekre vonatkozóan bűntudatát megállapították.Fellebbezni lehet az ügyész bíróság elé terjesztése ellen, vagy erre választ kell adni?
Az ügyészségről szóló szövetségi törvény 24. cikke Orosz Föderáció»Megállapítást nyert, hogy a törvényszegések kiküszöbölését az ügyész vagy a testület helyettese vagy tisztviselője teszi ki, aki felhatalmazással rendelkezik a jogsértések megszüntetésére, és sürgős mérlegelés tárgyát képezi. A beadvány benyújtásától számított egy hónapon belül külön intézkedéseket kell hozni a törvény megsértésének, okainak és az azokat befolyásoló körülményeknek a kiküszöbölésére; a megtett intézkedések eredményeiről be kell számolni a 2006 - os ügyésznek írás. Az ügyész képviselete általában valami hasonlót tartalmaz: “.JurClub konferencia
A beadványt részben a szervezet hajtja végre, a többi részben az ügyészségnek írásban válaszolnak, amelyben kijelenti, hogy az ügyészség ésszerűtlen követelményei miatt a fennmaradó részben szereplő beadványt nem lehet végrehajtani. Tehát az idő múlásával az ügyészi hivatal felhívja a szervezet képviselőjét, és jelenlétében döntés született a szervezet közigazgatási felelősség alá vonásáról.SNT: új megjelenés
Az Orosz Föderáció kódexének 17.7. Pontjában előírt közigazgatási bűncselekmény ügyének anyagának megvizsgálása után közigazgatási bűncselekményekhivatalosan - az SNT Bakhmutov V.F. igazgatóságának elnöke, az SNT Bakhmutov V.F. SNT igazgatóságának elnöke szándékosan nem tett eleget az ügyésznek a szövetségi törvény által meghatározott hatásköreiből eredő törvényes követelményeinek. BAN BEN bírósági tárgyalás Bakhmutov V.F.Az ügyész jogi követelményeinek be nem tartásáért való felelősség
Az ügyész és a nyomozók tekintélyükből fakadó követelményeinek nem teljesítése, valamint a felhívásuk alkalmával történő megjelenés elkerülése a törvény által előírt felelősséget vonja maga után. A közigazgatási bűncselekmények kódexének 17.7. Cikke. Ügyész, nyomozó, kihallgatási tisztviselő vagy közigazgatási bűncselekmény esetén eljárást folytató tisztviselő jogi előírásainak be nem tartása Az ügyésznek a szövetségi törvény által meghatározott hatásköreiből fakadó követelmények szándékos betartása, valamint a nyomozó, a kihallgatási tisztviselő vagy a közigazgatási ügyben eljárást végző tisztviselő jogi követelményeinek betartása. bűncselekmény - bevezetést von maga után közigazgatási bírság ezer és ezer ötszáz rubel összegű polgárok számára; tisztviselők számára - kétezer-három ezer rubelt.Az Art. Teljes szövege 17.7 Közigazgatási kódex megjegyzésekkel. Új jelenlegi kiadás kiegészítésekkel 2020-ra. Jogi tanácsadás az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 17.7. Cikke tekintetében.
Az ügyésznek a szövetségi törvény által megállapított hatásköreiből fakadó követelményeinek, valamint a nyomozó, kihallgatási tisztviselő vagy a közigazgatási bűncselekmény eljárását végző tisztviselő jogi követelményeinek szándékos betartása,
ez magában foglalja az ezer és ezer ötszáz rubel közötti közigazgatási bírság kiszabását az állampolgárok számára; tisztviselők esetében - kétezer-három ezer rubelt vagy hat hónaptól egy évig tartó eltiltást; a jogalanyok - ötven ezertől százezer rubelig, vagy a tevékenység adminisztratív felfüggesztése legfeljebb kilencven napra.
(A módosított bekezdés, 2007. július 8-tól a 2007. június 22-i szövetségi törvény N 116-ФЗ; módosított, 2013. április 19-től hatályba lépett, a 2013. április 5-i szövetségi törvény N 58-ФЗ; módosítva az N 434-ФЗ 2014. december 22-i szövetségi törvény 2015. január 3-án lépett hatályba.
Jegyzet. E cikk rendelkezései nem vonatkoznak az Orosz Föderáció büntetőeljárási jogszabályai által szabályozott kapcsolatokra, amelyek az ügyész által a nyomozó testületek és az előzetes nyomozást végző szervek eljárási tevékenységeinek felügyeletével kapcsolatosak.
(A jegyzetet 2015. január 3-tól kezdve tartalmazza a 2014. december 22-i szövetségi törvény N 439-ФЗ)
Kommentár az Orosz Föderáció közigazgatási kódexének 17.7. Cikkéhez
1. A megjegyzett cikk meghatározza azon személyek körét, akiknek a követelményei szándékos megsértése alkalmazható közigazgatási büntetés. Ezen személyek közé tartozik az ügyész, a nyomozó, a kihallgató tisztviselő, valamint a közigazgatási bűncselekmény ügyét végző tisztviselő. Vegye figyelembe, hogy a bíró végzésének megsértése miatt az Art. A kódex 17.3. Cikke előírja az adminisztratív felelősséget is.
2. Az Art. Az 1995. november 17-i szövetségi törvény N 168-ФЗ "Az Orosz Föderáció Ügyészségéről" (módosított és kiegészítő) az ügyésznek a hatalomból eredő követelményei (ideértve az 5. cikkben felsorolt \u200b\u200bkövetelményeket). Művészet. Az említett törvény 22., 27., 30. És 33 megbeszélt időpont. Az ügyészre ruházott feladatok végrehajtása során általános felügyelet, amely magában foglalja az emberi és polgári jogok és szabadságok tiszteletben tartásának ellenőrzését mind az állami szervek, a helyi önkormányzati szervek, mind az irányító testületek, valamint a kereskedelmi és non-profit szervezetek, az ügyésznek jogában áll követelni a vezetõktõl és más tisztviselõktõl szövetségi testületek végrehajtó hatalomképviselő és végrehajtó szervek az Orosz Föderáció tagjai, helyi önkormányzati szervek, katonai parancsnoki és ellenőrző szervek, ellenőrző testületek a szükséges dokumentumok, anyagok, statisztikai és egyéb információk rendelkezésre bocsátására, a felmerülő kérdések tisztázására szakértők kiosztása; az ügyész testületeihez beérkezett anyagok és fellebbezések ellenőrzése, az ellenőrzés alá vont vagy alárendelt szervezetek tevékenységeinek ellenőrzése. A fenti szervek tisztviselői kötelesek az ügyész vagy helyettese azonnali követelményeit teljesíteni, hogy haladéktalanul végezzenek ellenőrzéseket és ellenőrzéseket. Az e cikk alapján elszámoltathatóvá válás oka a tisztviselő elmulasztása az ügyész által kért információszolgáltatási határidők betartásában.
3. A büntetéseket és a bíróság által kinevezett intézkedéseket végrehajtó szervek és intézmények közigazgatása által végrehajtott törvények végrehajtásának felügyelete kényszerítő erejű, a fogvatartottak és a fogvatartottak fogva tartási helyeinek igazgatása esetén az ügyésznek joga van az adminisztrációtól követelni, hogy hozzon létre olyan feltételeket, amelyek biztosítják a fogvatartottak, fogvatartottak, elítélt személyek és a kényszerítő intézkedések hatálya alá tartozó személyek jogait. Az ügyésznek a törvény által megállapított eljárás végrehajtására vonatkozó határozatait és követelményeit, valamint a fogvatartottak, fogva tartottak, elítélt személyek, kényszerítő intézkedések hatálya alá tartozó vagy a törvényszéki pszichiátriai intézményekbe helyezett személyeket kötelezően végrehajtják az adminisztráció, valamint a személyekkel szemben bírósági ítéleteket végrehajtó szervek, a börtönbüntetéssel nem összefüggő büntetésre ítélték el.
4. A törvény végrehajtásának, az emberi és polgári jogok és szabadságok tiszteletben tartásának felügyelete alatt az ügyész vagy helyettese tiltakozik a törvényellenes cselekmény ellen. A tiltakozást kötelezően felül kell vizsgálni legkésőbb az illetékes hatóság kézhezvételétől számított 10 napon belül. Az ügyésznek a törvény megsértésére adott válaszának egy másik formája, valamint az azokhoz hozzájáruló okok és feltételek az ügyész képviselete, valamint a közigazgatási bűncselekmény elleni eljárás megindításáról szóló döntés (lásd az Oroszországi Föderáció ügyészségéről szóló szövetségi törvény 21–25.1. Cikkét). )
5. A 20. cikknek megfelelően Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Kódexének 38. pontja értelmében a nyomozó olyan tisztviselő, aki az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Kódexében előírt hatáskörön belül van arra, hogy előzetes nyomozás büntetőügyben.
Az Art. 151 A büntetőeljárási törvénykönyv előzetes nyomozás a büntetőügyekben a nyomozók végzik Vizsgálati bizottság Oroszország, valamint a belső ügyekkel foglalkozó nyomozók, a szervek nyomozói szövetségi szolgálat biztonsági és kábítószer-kereskedelemmel foglalkozó nyomozók.
A nyomozóknak a büntetőügyekről szóló törvényével összhangban hozott döntései az előállítása során minden vállalkozásra, intézményre, szervezetre, tisztviselőre és polgárra nézve kötelezőek. A végrehajtás érdekében ennek a szabálynak a törvény előírja a büntetőeljárási kényszer alkalmazását, például lefoglalás, átkutatás, kivizsgálás, minták összegyűjtése során összehasonlító szakértői kutatások céljából.
6. A vizsgálóbizottságok felsorolása az 1. cikkben található. 40 A büntetőeljárási törvénykönyv. A vizsgálatot a belső ügyekkel foglalkozó szervek (rendőrség) és más szövetségi végrehajtó szervek tisztviselői végezhetik, az 5. cikknek megfelelően. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Kódexének 151. cikke és a szövetségi törvény "Az operatív kutatási tevékenységekről", a fő végrehajtók RF és az Orosz Föderáció tagjai, a fő katonai végrehajtó, helyetteseik, magas rangú végrehajtók, parancsnokok katonai egységek, katonai intézmények vezetői és helyőrségek.
7. Objektív oldal az e cikk szerinti bűncselekmény az ügyész, nyomozó, kihallgatási tisztviselő vagy közigazgatási bűncselekmény esetén eljárást folytató tisztviselő jogi követelményeinek megsértése (vagy nem teljesítése). A bűncselekmény kifejezhető: aktív fellépés, valamint a polgárok tétlensége mellett a tisztviselők kötelesek betartani a fenti személyek követelményeit.
8. Szubjektív szempontból a jogi követelmények be nem tartását szándék jellemzi.
9. Az e cikk szerinti közigazgatási bűncselekmények eseteit a bírók veszik figyelembe (a 23.1. Cikk 1. része), és a jegyzőkönyveket (határozatokat) ügyészek, nyomozók, belső ügyekben működő szervek (rendőrség) és egyéb kormányzati szervekfelhatalmazással rendelkezik közigazgatási bűncselekményekkel kapcsolatos eljárások lefolytatására (2. rész 1. bekezdés, 28.3. cikk 3. része, 28.4. cikk), valamint a büntetőrendszer szerveinek és intézményeinek tisztviselőire (a 28.3. cikk 5. részének 5. pontja) )
Ügyvédek konzultációi és észrevételei az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 17.7. Cikke alapján
Ha továbbra is kérdései vannak az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 17.7. Cikke alapján, és biztos benne, hogy biztosítja-e a rendelkezésre bocsátott információk relevanciáját, forduljon webhelyünk ügyvédeihez.
Felteheti kérdését telefonon vagy a weboldalon. A kezdeti konzultációk ingyenesek, moszkvai idő szerint, napi 9:00 és 21:00 között. 9:00 és 9:00 között beérkezett kérdések a következő napon kerülnek feldolgozásra.
2. Statisztikai és egyéb információk, dokumentumok (ideértve a következőket: elektronikus dokumentumokaláírt elektronikus aláírás az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően) az ügyészség kérésére az ügyész kérésére az igazgatótanács kérésére az igazgatótanácsnak és más anyagnak vagy azok másolatainak az ügyész kérésére a test (szervezet) vezetőjének vagy más meghatalmazott képviselőjének kézhezvételétől számított öt munkanapon belül ingyenesen be kell mutatniuk, és a törvények végrehajtásának ellenőrzése során - az ügyész kérésének napjától számított két munkanapon belül. Az ügyész kérése hosszabb időtartamot határozhat meg.
Ha az ellenőrzött szervezet (szervezet) az e bekezdés első bekezdésének első mondatával összhangban megállapított határidőn belül nyújtja be a kért statisztikai és egyéb információkat, dokumentumokat és anyagokat, vagy azok másolatait, írásban értesíti az ügyészt az objektív indokokról, amelyek alapján a benyújtás lehetetlenné válik. a meghatározott információkat, dokumentumokat, anyagokat vagy azok másolatait időben, az ügyész úgy határoz, hogy új határidőt határoz meg benyújtásukra.
(lásd az előző kiadás szövegét)
2.1. Ha fennáll a veszélye a polgárok életének vagy egészségének, magánszemélyek vagy jogi személyek vagyonának, államnak vagy államnak önkormányzati ingatlan, környezetállambiztonság, ha van ilyen vészhelyzetek A természetes és az ember által létrehozott jellegű információkat, dokumentumokat és anyagokat, vagy azok másolatait az ügyész kérésének kézhezvételétől számított 24 órán belül be kell nyújtani.
2.2. Az információk, a dokumentumok és az anyagok, illetve azok másolatainak benyújtására az e cikk (2) és (2) bekezdésében meghatározott határidők nem vonatkoznak az ügyésznek a hatalomból eredő, a szövetségi törvényben előírt követelményeinek teljesítésére.
2.3. Az ügyész nem kérheti a testülettől (szervezettől):
információk, dokumentumok és anyagok vagy azok másolatai az ellenőrzés keretében, amelyeket az ellenőrzés célja nem határoz meg és (vagy) nem kapcsolódnak az ellenőrzés tárgyához;
Információ, dokumentumok és anyagok vagy azok másolata, amelyeket egy korábbi ellenőrzés kapcsán továbbítottak az ügyészségnek, vagy amelyeket a sajtóban közzétettek vagy a test hivatalos weboldalán tettek közzé (a szervezet hivatalos weboldala, amelynek létrehozását a létesítő okmányai előírják) (a továbbiakban: a hivatalos weboldal szervezet (szervezet) az "Internet" információs és telekommunikációs hálózatában, a jelen szövetségi törvény által megállapított esetek kivételével.
2.4. Az e cikk 2.3. Pontjának harmadik albekezdésében meghatározott esetekben a testület (szervezet) az ügyész kérésére válaszként közli az ellenőrzésről szóló információkat, amelyek keretében ilyen információkat, dokumentumokat és anyagokat továbbítottak, valamint az ilyen információk, dokumentumok és anyagok jelentőségét a kérelem benyújtásának időpontjában vagy a a hatóság (szervezet) média vagy hivatalos weboldala az "Internet" információs és távközlési hálózatban, amelyben a kérelem benyújtásának idején releváns információkat, dokumentumokat és anyagokat közzétették (közzétették).
Az Orosz Föderáció ST 17.7
Az ügyésznek a szövetségi törvény által megállapított hatásköreiből fakadó követelményeinek, valamint a nyomozó, kihallgatási tisztviselő vagy a közigazgatási bűncselekmény eljárását végző tisztviselő jogi követelményeinek szándékos betartása,
ez magában foglalja az ezer és ezer ötszáz rubel közötti közigazgatási bírság kiszabását az állampolgárok számára; tisztviselők esetében - kétezer-három ezer rubelt vagy hat hónaptól egy évig tartó eltiltást; jogi személyek esetében - ötven ezertől százezer rubelig, vagy a tevékenység adminisztratív felfüggesztése legfeljebb kilencven napig.
jegyzet. E cikk rendelkezései nem vonatkoznak az Orosz Föderáció büntetőeljárási jogszabályai által szabályozott kapcsolatokra, amelyek az ügyész által a nyomozó testületek és az előzetes nyomozást végző szervek eljárási tevékenységeinek felügyeletével kapcsolatosak.
Kommentár az Art. 17.7 Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexe
1. Tárgy: intézet állami hatalom ügyész, nyomozó, nyomozási tisztviselő vagy tisztviselő hatásköreinek gyakorlása, közigazgatási bűncselekmény ügyének lefolytatása, állam nevében eljárva és a törvény normáiból fakadó érdekeinek képviselete.
2. Az Orosz Föderáció Legfelsõbb Bírósága a 2003. június 6-i N 86-B03-9. Sz. Rendeletben jelezte, hogy a B Az ügyész törvényi követelményeinek szándékos megsértése miatt, azaz a közigazgatási törvénykönyv 17.7. a szövetségi törvény által felhatalmazott illetékességéből eredő követelmények. Ez a magyarázat a megjegyzett cikkben említett többi tisztviselőre is igaz.
Az Art. Az 1992. január 17-i N 2202-1. Sz. Szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció Ügyészségéről" 6. cikke előírja az ügyésznek a hatalma alapján felmerülő követelményeit, felsorolva az Art. Művészet. A törvény 9.1., 22., 27., 30. és 33. cikkeit feltétel nélkül végrehajtják az előírt határidőn belül.
A nyomozó és a vizsgáló hatásköreit a büntetőeljárási kódex határozza meg.
Az alábbiak szerint: büntetőeljárási kódex RF, nyomozó - tisztviselő, aki büntetőügyben előzetes nyomozás lefolytatására jogosult, valamint egyéb hatáskörökkel rendelkezik.
A lekérdező a vizsgálóbizottság tisztviselője, akit a vizsgálóbizottság vezetője felhatalmazott vagy felhatalmazott arra, hogy nyomozás formájában előzetes nyomozást végezzen, valamint az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Kódexében előírt egyéb hatáskörökkel rendelkezik.
Az Art. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Kódexének 21. cikke értelmében az ügyész, a nyomozó testület vezetője, a nyomozó, a vizsgálóbizottság és a nyomozást végző tisztviselő követelményei, utasításai és kérdései, amelyeket az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Kódexében meghatározott hatáskörükön belül mutatnak be, minden intézményre, vállalkozásra, szervezetre, tisztviselőre és polgárra nézve kötelezőek.
Azon szervek listáját, amelyek tisztviselői jogosultak közigazgatási szabálysértések eseteinek megvizsgálására, a Ch. 23 Közigazgatási kódex. A közigazgatási szabálysértési eljárást vezető tisztviselő jogi követelményeit az ő határozza meg eljárási hatáskörökáltal létrehozott Az Orosz Föderáció IV.
Elemzés bírói gyakorlat azt mutatja, hogy a közigazgatási bűncselekmény e. Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 17.7. Pontja értelmében ügyésznek, nyomozónak, nyomozási tisztviselőnek vagy közigazgatási eljárást folytató tisztviselőnek igazolnia kell állításainak jogszerűségét.
3. Az alanyok polgárok és tisztviselők (ideértve az egyéni vállalkozókat is).
4. Szubjektív oldal: a bűntudat szándékos formája.
Rendelet Legfelsõbb Bíróság Az Orosz Föderáció, 2016. december 16. N 78-AD16-38 A bíróság részben megváltozott bírósági aktusok az ügyész törvényes követelményeinek nem teljesítéséért közigazgatásilag felelősségre vonható személy vonatkozásában az ügyész helyettese bizonyos benyújtási pontjainak megsértése utáni kizárás alól, amely tartalmazza a bűnös tisztviselők fegyelmezésének és a büntető végzések másolatainak benyújtására vonatkozó követelményt, mivel hogy kudarcot ésszerűtlenül a HOA elnökének tulajdonítottak
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának bírája, Merkulov V.P.
a panasz megvizsgálását követően Gorina A.G.
az N 168 szentpétervári bírói osztály bírójának 2015. október 20-án hozott végleges ítéletéhez, Primorsky bíró határozatához kerületi Bíróság Szentpétervár 2015. november 26-án kelt és a szentpétervári városi bíróság elnökhelyettese 2016. június 14-i határozata,
átadta Gorin A.G. a HOA "25 épület" igazgatóságának elnöke ellen. a közigazgatási bűncselekményekről szóló törvény 17.7. cikke szerinti közigazgatási bűncselekmény esetében megállapította:
a szentpétervári N 168 bírósági szakasz bírójának 2015. október 20-i határozatával, amelyet a szentpétervári Primorsky kerületi bíróság bírójának 2015. november 26-i határozatával és a szentpétervári városi bíróság elnökhelyettesének 2016. június 14-i határozatával tartott fenn, A HOA "25 épület" Gorin A.G. bűncselekménnyé nyilvánították az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményekről szóló törvénykönyvének 17.7. cikkében előírt közigazgatási bűncselekményt, és 2000 rubel összegű közigazgatási bírsággal büntették meg.
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságához benyújtott panaszban, Gorin A.G. felveti a vele szemben hozott határozatoknak a közigazgatási szabálysértés jelen esetben történő megsemmisítésének kérdését, hivatkozva azok jogellenességére.
Miután megvizsgáltam a közigazgatási ügy anyagait és a kérelmező panaszának érveit, a következő következtetésekre jutok.
Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeiről szóló törvény 17. cikke (7) bekezdésének megfelelően az ügyésznek a szövetségi törvény által megállapított hatásköreiből fakadó követelmények szándékos megsértése, valamint a nyomozó, a kihallgatási tisztviselő vagy a közigazgatási bűncselekményt lefolytató tisztviselő jogi követelményei közigazgatási bírság kiszabását vonják maga után az állampolgárok számára. ezer és ezer ötszáz rubel között; tisztviselők esetében - kétezer-három ezer rubelt vagy hat hónaptól egy évig tartó eltiltást; jogi személyek esetében - ötven ezertől százezer rubelig, vagy a tevékenység adminisztratív felfüggesztése legfeljebb kilencven napig.
Az 1992. január 17-i N 2202-I "Az Orosz Föderáció Ügyészségéről" (a továbbiakban: az Ügyészségről szóló törvény) 1992. január 17-i szövetségi törvény 6. cikke (1) bekezdésének rendelkezései alapján az ügyésznek a 9.1., 22., 27., 30. cikkben felsorolt \u200b\u200bhatásköreiből eredő követelményei és 33. §-a feltétel nélkül végrehajtható az előírt határidőn belül.
Az ügyészség egyik intézkedése a törvény megsértésére a törvény megsértésének felszámolására irányuló ötlet.
Az ügy irataiból kitűnik, hogy 2015. július 27-én az eljáró A szentpétervári Primorsky kerületi ügyész helyettese, a HOA "25 épület" Gorin A.G. igazgatóságának elnöke Bevezették az N 1315zh / 2014 számú beadványt a személyes adatokra vonatkozó jogszabályok megsértésének felszámolásáról.
Az ügyész ezt a beadványt alapozta a Roskomnadzor északnyugati osztályának kérésére elvégzett ellenőrzés eredményén. szövetségi kerület G. érdekében a személyes adatokról szóló törvény "HOA" 25 épülete "megsértése miatt.
A személyes adatokról szóló, 2006. július 27-i N 152-ФЗ szövetségi törvény (a továbbiakban: a személyes adatokról szóló törvény) 7. cikke értelmében az üzemeltetőknek és a személyes adatokhoz hozzáféréssel rendelkező egyéb személyeknek nem szabad nyilvánosságra hozniuk harmadik személyek számára, és nem terjesztik a személyes adatokat. a személyes adatok alanyának jóváhagyása nélkül, kivéve, ha a szövetségi törvény másként rendelkezik.
Az ellenőrzés megállapította, hogy a szentpétervári Vámbizottság 2015. február 11-i kérésére, amely tájékoztatást ad a segédprogramok A Lakástulajdonosok Szövetsége 25 épületében, 2015. február 16-án, a személyes adatokról szóló törvény 7. szakaszának megsértésével, információkat küldtek a bizottságnak, amely információkat közölt G. személyes adataival kapcsolatban (cím, társtulajdonosok adatai, adósság stb.).
Az ügyész 2015. július 27-i, N 1315zh / 2014 számú, a törvényszegések megszüntetéséről szóló beadványa a következő követelményeket tartalmazza:
Mérlegelje a benyújtást a kerületi ügyészség képviselőjének részvételével, tegyen konkrét intézkedéseket a szövetségi törvény azonosított megsértésének, az azokhoz hozzájáruló okok és feltételek megszüntetése, valamint a hasonló jogsértések jövőbeni megelőzése érdekében;
Koordinálja a benyújtás megfontolásának idejét és helyét;
BAN BEN megállapított rend mérlegelje a fegyelmi törvény követelményeinek megsértésével vétkes tisztviselık fegyelmi eljárásba vonását;
Jelentse a kerületi ügyészségnek a törvény által előírt egy hónapos időtartamon keresztül a megtett intézkedések eredményeit, csatolva a büntetési határozatok másolatait (ld 7-8).
Az előadást 2015. július 30-án, elektronikus levélben elküldték a HOA "25 épület" igazgatóságának elnökének (a posta elfogadta, ld. 12).
Az FSUE Russian Post pochta.ru hivatalos weboldalán közzétett orosz postai azonosító szerint a beadványt 2015. augusztus 7-én érkeztek meg.
Az ügyész képviselete a törvényszegések kiküszöbölésében, a HOA "25 épület" Gorin A.G. igazgatóságának elnöke által. nem fejeződött be.
Az eset tényleges körülményeit a begyűjtött bizonyítékok igazolják: közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról szóló határozat (ld. 3-4), a cselekvő A szentpétervári Primorsky kerület ügyészének helyettese 2015. július 27-én N 1315zh / 2014 (ld 7-8), írásbeli magyarázatok Gorin A.G. (ld. 13) és egyéb olyan ügyiratok, amelyek elfogadhatóságát, megbízhatóságát és megfelelőségét az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 26.11. cikke szerint értékelték.
A HOA "25 épület" Gorin A.G. igazgatóságának elnökének vonzásának érvényessége Az ügyésznek a személyes adatokra vonatkozó jogszabályok megsértésének megszüntetésével kapcsolatos követelményeinek be nem tartásáért való közigazgatási felelőssége nem kétséges.
Az eljárás során kiderült, hogy 2015. február 11-én a szentpétervári Vámtarifa Bizottság a "25 épület" házszövetkezetben információkat kért a közművekre alkalmazott tarifaszámításokról. A HOA "25 épület" a 2015. február 16-i kérésre válaszul információkat küldött a G. személyes adataival kapcsolatban (cím, személyes együttélési adatok, tartozások stb.), Megsértve a személyes adatokról szóló törvény 7. szakaszának követelményeit.
Az ügyész beadványában felsorolják azokat a törvényszegéseket, amelyeket a 2015. július 13–27-én elvégzett ellenőrzés részeként azonosítottak, és felszólítja e jogsértések megszüntetésére, valamint az azokhoz hozzájáruló feltételeket. azonban ez a nézet Nem teljesül, amely kapcsán a bíróságok arra az ésszerű következtetésre jutottak, hogy a HOA "25 épület" Gorin A.G. megengedte az ügyésznek a szövetségi törvény által felhatalmazott hatósági követelményeknek való szándékos be nem tartását, amely a közigazgatási bűncselekmények kódexének 17.7. cikkében meghatározott közigazgatási felelősséget von maga után.
A kérelmező állítása, miszerint a benyújtott jogellenességre benyújtott kérelmeket petíciókat küldött a szentpétervári Primorsky kerület ügyészségének és a szentpétervári ügyészségnek, indokolva, hogy miért nem értik egyet a benyújtással, nem kérdőjelezi meg a következtetéseket. bíróságok Gorin A.G. az ügyésznek a személyes adatokra vonatkozó jogszabályok megsértésének kiküszöbölésére vonatkozó követelményének megsértése.
A bíróságok ésszerűen arra alapultak, hogy a törvény által előírt módon Gorin A.G. nem fellebbezett.
Ha az a testület vagy tisztviselő, akinek a benyújtását benyújtották, úgy ítéli meg, hogy a benyújtás sérti jogaikat és szabadságaikat, akadályokat teremt jogaik és szabadságuk gyakorlásában, vagy jogellenesen ró rájuk kötelezettségeket, akkor joguk van megfelelő bírósági fordulással bírósághoz fordulni megfelelő módon. a kódex 22. fejezetében előírtak szerint közigazgatási eljárások Orosz Föderáció (2015. szeptember 15-e óta). Korábban a beadványt a polgári törvény 25. fejezete alapján fellebbezéssel lehetett élni az eljárási kódex Orosz Föderáció.
A kérelmezőnek a személyes adatokra vonatkozó jogszabályok megsértésére vonatkozó elévülési idő lejártára való utalása nem rendelkezik jogi jelentőség a közigazgatási bűncselekmény jelen ügyének körülményeire, amelyek alapján a HOA "25 épület" Gorin A.G. újabb cselekedet miatt közigazgatási felelősségre vonják - az ügyésznek a szövetségi törvény által megállapított hatásköreiből eredő követelményeinek szándékos megsértése.
Ezen túlmenően az állampolgárokkal kapcsolatos információk gyűjtésére, tárolására, felhasználására vagy terjesztésére (személyes adatok) vonatkozó törvényi eljárás megsértése esetén az iratok szerint Gorin A.G. nem vonják adminisztratív felelősségre.
Határozat a HOA "25 épület" Gorin A.G. igazgatóságának elnökének bevonásáról Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeiről szóló törvény 7. cikkének (7) bekezdésében előírt közigazgatási bűncselekmény elkövetésével kapcsolatos büntetőjogi felelősséget a bíróságok büntették meg a kódex 4.5. cikkében megállapított közigazgatási felelősség elévülési határidejének megfelelően.
A HOA "25 épület", Gorin A.G. igazgatóságának elnökének közigazgatási büntetést szabtak ki. a közigazgatási bűncselekményekről szóló törvény 17. cikke (7) bekezdésének szankciója által megállapított mértékben.
A jelen ügyben azonban indokolt a bírósági aktusok megváltoztatása.
Az Ügyészségről szóló törvény 3. cikke, 22. cikke kimondja, hogy az ügyész vagy helyettese abban az esetben, ha a szövetségi törvény 21. cikkének (1) bekezdésében meghatározott hatóságok és tisztviselők törvényt megsértnek, előadást tart a törvény megsértésének megszüntetéséről.
Az Ügyészségről szóló törvény 24. cikkének (1) bekezdése szerint az ügyész vagy helyettese a törvény megsértésének megszüntetéséről szóló beadványt nyújt be annak a testületnek vagy tisztviselőnek, aki felhatalmazást kapott a jogsértések megszüntetésére és sürgős megfontolás tárgyát képezi. A beadvány benyújtásától számított egy hónapon belül külön intézkedéseket kell hozni a törvény megsértésének, okainak és az azokat befolyásoló körülményeknek a kiküszöbölésére; a megtett intézkedések eredményeiről írásban értesíteni kell az ügyészt.
Az Ügyészségről szóló törvény 10. cikkének (4) bekezdése előírja, hogy az ügyész a törvényben előírt módon meghozza a bűncselekményt elkövető személyek bíróság elé állítását.
Az Ügyészségről szóló törvény 22. cikkének (2) bekezdésével összhangban az ügyész vagy helyettese a törvényben megállapított indokok alapján közigazgatási szabálysértési eljárást kezdeményez, és előírja, hogy a törvényt megsértőket más, a törvény által megállapított felelősségre vonják, figyelmeztet a törvény megsértése ellen.
Beküldés cselekvés A szentpétervári Primorsky kerületi ügyész 2014. július 27-i 1315zh / 2014 sz. Számú ügyészének helyettese többek között előírást foglal magában a szövetségi törvényt megsértő bűnös tisztviselők fegyelmezésének és a büntetési végzések másolatának benyújtásának kérdésével a benyújtás válaszában ( a beadvány 3., 4. pontja).
Közben ezt a követelménytAz ügyész beadványában szereplő megállapítások nem felelnek meg az Ügyészségről szóló törvény rendelkezéseinek.
A 192. cikk 1. része Munka Törvénykönyve Az Orosz Föderáció megállapította, hogy fegyelmi bűncselekményért, azaz mulasztás vagy mulasztás miatt nem megfelelő végrehajtás ha a munkavállaló hibájából kinevezi a munkavégzési kötelezettségeket, a munkáltatónak joga van a megadott normaban felsorolt \u200b\u200bfegyelmi szankciókat alkalmazni.
A fegyelmi intézkedések alkalmazása a munkavállalóra a törvénynek megfelelően, és nem a munkáltató kötelezettsége. A beadványban foglaltak szerint a szentpétervári Primorsky kerület ügyészének 2015. július 27-én kelt helyettes ügyésze N \u200b\u200b1315zh / 2014 annak a kötelező követelménynek, hogy mérlegelje a bűnös tisztviselők fegyelmi felelősségre vonását a vonatkozó határozatok másolatainak átadásával, ellentmond az Ügyészségről szóló törvény és az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve fenti normáinak.
Így az ügyész beadványában meghatározott követelmény be nem tartása indokolatlanul a HOA "25 épület" Gorin A.G. igazgatóságának elnökéhez tartozik. az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményekről szóló kódexének 17.7. cikke szerinti közigazgatási felelősség alá vonása esetén.
A Közigazgatási Bűncselekmény Kódex 30.17. Cikke 2. szakaszának 2. része alapján a panasz elbírálásának eredménye, a hatályba lépett közigazgatási bűncselekményről szóló határozat ellen benyújtott tiltakozás, a panaszok és a tiltakozások eredményéről szóló határozat, a közigazgatási bűncselekményről szóló határozat módosítására vonatkozó határozatot hoznak, panaszok, tiltakozások elbírálásának eredményein alapuló határozatok, ha a Kódex és (vagy) az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményekre vonatkozó törvényének megsértése megszüntethető anélkül, hogy az ügyet újból megvizsgálnák, és a közigazgatási szankciót nem erősítik meg, vagy a személy helyzete nem romlik, akinek meghatározott döntése, döntése.
Ilyen körülmények között a szentpétervári N 168 bírósági szakasz békés bírósága által 2015. október 20-án hozott határozatra, a szentpétervári Primorsky kerületi bíróság bírójának 2015. november 26-án hozott határozatára és a szentpétervári városi bíróság 2016. június 14-i alelnökének határozatára van szükség. megváltoztathatja azáltal, hogy kizárja őket a jogi aktus benyújtásának (3), (4) bekezdésének megsértésére utaló jelek közül A szentpétervári Primorsky kerületi ügyész helyettes, 2015. július 27-i N 1315zh / 2014, amely előírja, hogy mérlegelni kell a bűnös tisztviselők fegyelmi eljárás alá vonását és a büntető határozatok másolatainak kiadását.
A fentiek alapján, az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekményeinek Kódexének 30.13. És 30.17. Cikke alapján, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának bírája úgy határozott:
panasz Gorina A.G. részben kielégíteni
Az N 168 sz. A HOA "25 épület" Gorin A.G. a Közigazgatási Bűncselekmények Kódexének 17.7. cikkében előírt közigazgatási bűncselekmény esetén módosítsa, kivéve az alábbiakat: az eljárási szabályzat benyújtásának (3), (4) bekezdésének megsértése; A szentpétervári Primorsky kerületi ügyész helyettes, 2015. július 27-i N 1315zh / 2014, amely előírja, hogy mérlegelni kell a bűnös tisztviselők fegyelmi eljárás alá vonását és a büntető határozatok másolatainak kiadását.
A többi megnevezett bírósági végzések hagyja változatlanul.
A dokumentum áttekintése
Az ügyész beadványa a jogsértések megszüntetéséről, ideértve az elkövetők fegyelmi felelősségre vonásának követelményét.
Az Orosz Föderáció Legfelsõbb Bírósága ismételten hangsúlyozta, hogy egy ilyen igény illegális. Valójában a fegyelmi intézkedések alkalmazása a munkavállalóra jog, nem pedig a munkáltató kötelezettsége.
Következésképpen az ügyész beadványában szereplő ilyen követelmény be nem tartása nem minősül közigazgatási bűncselekménynek.
