A földjog ágazati elvei magukban foglalják. Földtörvény. A földjog ágazati elveinek megvalósításának jellemzői

A jog alapelvei azok alapelvei, irányadó elképzelések és rendelkezések, amelyek meghatározzák a jogi szabályozás általános irányát és sajátos tartalmát ezen a területen. A jog elvei kiterjesztik tevékenységüket a jogi normáknál szélesebb körű közéletre. Általános szabály, hogy egy elv számos egyéni normában tükröződik és megtestesül.

Az élet szférájával, módszereivel, forrásaival és jogrendszereivel kombinálva az adott jogágban rejlő elvek egy speciális jogi szabályozási rendszert hoznak létre, amely erre az ágra a legösszetettebb jellemző. A jogág elvei a legegyértelműbben fejezik ki sajátosságát: elég, ha megismerkedünk ezekkel az elvekkel annak érdekében, hogy anélkül, hogy bármi mást tudnánk erről az ágról, megfelelő elképzelést alkossunk rendszeréről, társadalmi cél, célok és célok, megoldásuk módjai.

G.A. szerint Volkova "elvek földtörvény a jogi szabályozás alapelveinek elemeként földi kapcsolatok formálódhat a jogi normák, politikai normák értelméből és tartalmából, ezek alapján ítéletek, valamint a tudomány vívmányai a jogi doktrínában. A földjog alapelvei, amelyek közvetlenül a törvény jogi normáiba vannak rögzítve, normák-alapelvekké válnak. "

A jogi alapelvek iránymutatásként szolgálnak a szervek törvényalkotási és rendészeti tevékenysége szempontjából államhatalom és önkormányzat... A földtörvény elveinek való megfelelés biztosítja az egész orosz normális és egységes fejlődését és működését jogrendszer általában. Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága, Legfelsõbb Bíróság RF és magasabb Választottbíróság Az RF döntéseiben gyakran emlékeztet a jog elveinek alkalmazásának szükségességére, mivel ez utóbbiak jogforrás lehet, ha hiányosságokat találnak benne.

A jog elvei csoportokba vannak osztva attól függően, hogy a teljes jogrendszerre (általános jogi elvek), több ágra (ágazatközi), egy jogágra (ágazati elvek), egy jogintézményre (ágazaton belüli elvek) vonatkoznak-e. A jogalapoktól függően, amelyek rögzítik ezeket az elveket és elveket, amelyek a szövetségi törvények.

A földjog alapelveinek többsége ágazatközi jellegű, vagyis alapvető kiindulási alapelvként működik az orosz jog két vagy több ágának kialakításában. Tehát ezek között megemlíthető a természeti erőforrások használatáért fizetési elv, amely nemcsak a szárazföldön, hanem a víz-, erdő- és egyéb természeti erőforrásokra vonatkozó jogszabályokban, valamint az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályokban is nyomon követhető.

Az Orosz Föderáció földtörvénykönyvének 1. cikke az Orosz Föderáció Jogi Törvénykönyvének és földjogszabályok általában. E cikk tartalma a jog elveinek azon tanán alapul, amelyek a következők Általános elvek, az intézmények kialakításának, a normák tartalmának és alkalmazásának alapjául szolgáló elképzelések.

Az elismert alapelvekhez jogállamiság, többek között a jogállamiságot, a törvény előtti egyenlőséget, az igazságosságot, az emberi jogok elismerését, a bűnösségért való felelősséget. Ezek az elvek képezik az alapját bármely jogviszony kialakulásának és végrehajtásának. A jog alapelvei kötelező érvényűek, és a jogállamiság elfogadásának, végrehajtásának vagy alkalmazásának alapjául szolgálnak.

A jogi elveket az Orosz Föderáció alkotmánya rögzíti. A polgári törvénykezés alapelvei, amelyekben szerepelnek, tartalmukban is az RF LC-ben normaként rögzített jogelveket képviselik.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 1. cikke gyakorlatilag először szisztematikus formában állapítja meg a földjog ágának elveit (ágazati alapelvek). Kiegészítik az általános jogi elveket, anélkül, hogy ellentmondanának velük, és azokon alapulnak.

E cikk fő jelentősége tehát a földviszonyok jogi szabályozásának általános elvi megközelítésének szükségességéhez kapcsolódik. Ugyanakkor a kialakult elveket mindkét szövetségi államnak vezérelnie kell előírásokvalamint az Orosz Föderáció alanyainak jogszabályait, amelyek az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 72. cikke jogában áll elfogadni sajátjait földtörvények, valamint a helyi önkormányzatok rendeletei.

Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 1. cikkében rögzített elvek nemcsak az általános jogi elveket követik, hanem számos esetben a földpolitika nemrégiben kialakult fő irányainak kifejezéseként is szolgálnak.

Mondhatjuk, hogy a földtörvény alapelveinek meghatározása a föld mint nyilvánosság tárgyának jellemzőinek megértésén alapul jogviszony.

Ismeretes, hogy a föld egyrészt a természet tárgya, másrészt az emberek által emelt építmények elhelyezésének (építésének) területe. Ezen kívül ugyanazon a földön vannak más természeti tárgyak is. Ezeknek a funkcióknak a föld általi teljesítése egyidejűleg a földviszonyok jogi szabályozásának speciális alapelveinek kidolgozásának egyik alapja. Ebben a tekintetben a földjogszabályok elvei részben eltérnek az Orosz Föderáció jogszabályainak más ágai által elfogadottaktól. Természetesen, mint már említettük, a földtörvényalkotás alapelvei azokon az általánosan elismert jogi elveken alapulnak, amelyek meghatározzák a jogviszony alanyainak jogait.

De mivel a földreform még nem fejeződött be, a földhasználati kapcsolatok kialakulóban vannak. ezért külön rendelkezések Az RF LC 1. cikke inkább nem jogi elvek az általánosan elfogadott értelemben, hanem normatív konszolidációt jelentenek az elmúlt 12 év reformjainak eredményeiről, valamint a továbbfejlesztésükről alkotott elképzelések kifejezését jelentik.

A földtörvények első alapelve szerint a föld fontosságát figyelembe kell venni az emberi élet és tevékenység alapjaként , amely szerint a földhasználatra és -védelemre vonatkozó kapcsolatok szabályozása a föld mint természeti lényeges elemként védett természeti objektum, a termelési eszközként használt természeti erőforrás fogalmán alapul. mezőgazdaság erdészet, valamint a gazdasági és egyéb tevékenységek alapjai a területen Orosz Föderáció, valamint az ingatlanokról, a tulajdon tárgyáról és a föld egyéb jogairól.

Ez az elv az Art. Az Alkotmány 9. cikke szerint a földet és más természeti erőforrásokat az Orosz Föderációban használják és védik, mint a megfelelő területen élő népek életének és tevékenységének alapját. Az Orosz Föderáció Alkotmányának ez a rendelkezése általános társadalmi jelentéssel bír, ez egy nyilatkozat, amely fontos a kialakulás szempontjából jogi keretrendszer földhasználat. A földet, mint az Oroszországot lakó népek létének alapját, a törvény nem lehet teljes mértékben azonosítani más dolgokkal, nem lehet más egyértelmű vagy haszonelvű jelentése, mint a jogviszonyok egyéb tárgyai, beleértve az ingatlant. Jogi szabályozás a földhasználat nem végezhető olyan módon, amely sérti az ezen a területen élő népek jogait és érdekeit. Ez azt jelenti, hogy a jogi szabályozás és a jogok végrehajtása nem hajtható végre olyan módon, amely a jogok megsértéséhez és jogos érdekeit ezen a területen élő népek. E rendelkezés végrehajtását azonban más alkotmányos rendelkezések végrehajtásával összefüggésben kell végrehajtani, és nem szolgálhat alapul a főbb jogi intézmények (például a jog) tartalmának felülvizsgálatához. magántulajdon a helyszínen), ha azok nem ellentmondanak az Orosz Föderáció alkotmányának általános elveinek.

Megjegyezzük, hogy a földterületre vonatkozó jogszabályok alpontja, amelyet Az RF LC 1. cikkének 1. pontja nem ismétli meg az RF alkotmány rendelkezéseit, hanem annak egyik aspektusát érinti, amely szerint erőforrásként természetes tárgy, ingatlan tárgy, tulajdonjog és egyéb jogok egyszerre járnak el. Ez azt jelenti, hogy a földterület ingatlanként vagy természeti erőforrásként történő használatára vonatkozó egyes szabályok megállapításakor a jogi normának a föld egyéb tulajdonságait is figyelembe kell vennie. Ez a rendelkezés az egyik fő, amely megkülönbözteti a földjog szabályozásának a szabályozás tárgyát képező megközelítését az Orosz Föderáció jogszabályainak más ágai által alkalmazott megközelítésektől.

A földjog második elve a földvédelmet mint alapvető elemet helyezi előtérbe környezet és beruházási javak a mezőgazdaságban és az erdőgazdálkodásban, mielőtt földet használnának ingatlan , amely szerint a föld tulajdonjogát, használatát és ártalmatlanítását a tulajdonosok végzik telkek szabadon, amíg nem károsítja a környezetet.

A kialakult al. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 1. cikkének 2. pontja, az alapelv folytatja az előző álláspontot, ugyanakkor meghatározza a föld elsőbbségét a természet összetevőjeként az ingatlanként való felhasználása felett. Ez az elv elengedhetetlen a telkekhez fűződő jogok jogi szabályozásának mértékének, forgalmának és cselekedeteinek meghatározásához ebben az esetben polgári jog és a földjogszabályok normái.

Az Orosz Föderáció alkotmánya (36. cikk) megállapítja, hogy a föld és más természeti erőforrások tulajdonjogát, használatát és ártalmatlanítását a tulajdonosok szabadon végzik, ha ez nem károsítja a környezetet. Ezt a rendelkezést a polgári jog is elismeri (). Ugyanakkor megjegyezzük, hogy ennek az elvnek nemcsak a föld tulajdonjogának, hanem más - állandó (határozatlan idejű) használat, az életen át öröklődő birtoklás és a törvény által megállapított egyéb jogok - megvalósítására is vonatkoznia kell. Bevétele az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 1. része a földeknek az emberi élet szempontjából fennálló különleges jelentőségének, e természeti tárgy pótolhatatlanságának köszönhető. Ezért különbözteti meg az RF LC speciális kategória különleges jogi rendszerrel rendelkező földterületek - különlegesen védett területek és tárgyak földterületei, továbbá a földterületek tulajdonosainak és a földtulajdonosoktól eltérő személyeknek megfelelő kötelezettségeket rónak a földek védelmére, korlátozva a telek (Az RF Munka Törvénykönyvének 42. cikke). Az ezen elvből eredő jogi normák megsértése esetén jogi felelősség keletkezhet (például büntetőjogi felelősség a föld károsodásáért - az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 254. cikke).

Hangsúlyozni kell, hogy a szóban forgó elv és a sub. Az RF LC 1. cikkének 3. pontja, egyetértésben Általános elvek jogszabályok a környezetvédelem területén. Ez a kapcsolat természetes, mivel a föld természetes objektum, elválaszthatatlanul kapcsolódik más természeti tárgyakhoz, ez az emberi lakóhely területe is.

Emlékezzünk arra, hogy a szövetségi környezetvédelemről szóló törvény egészében meghatározza a környezetet, mint az Orosz Föderáció területén élő népek életének és tevékenységének alapját, a környezetvédelmet pedig mint az Orosz Föderáció állami hatóságainak, az Orosz Föderáció alkotó egységeinek állami hatóságainak, helyi önkormányzatoknak a tevékenységét. állami és más nonprofit egyesületek, jogi személyek és magánszemélyek, amelyek megőrzését és helyreállítását célozzák természetes környezet, a természeti erőforrások ésszerű felhasználása és újratermelése, a gazdasági és egyéb tevékenységek környezetre gyakorolt \u200b\u200bnegatív hatásainak megelőzése (olyan tevékenységek, beleértve azokat is, amelyek képesek veszélyeztetni a polgárok életét, egészségét és vagyonát), valamint annak következményeinek felszámolása.

A földjog harmadik elve meghatározza az emberi élet és egészség védelmének prioritását. Ezt az elvet, amelyet al. Az RF LC 1. cikkének 3. pontja összhangban van az Alkotmány és az RF jogszabályainak általános rendelkezéseivel. Így az Alkotmány (41. cikk) megállapítja, hogy mindenkinek joga van az egészségvédelemhez. Az Orosz Föderációnak a polgárok egészségének védelméről szóló, 1993. július 22-i jogszabályainak (2005. március 7-én módosított) 1. cikke megállapítja, hogy az állam az Alkotmánnyal és más rendelkezésekkel összhangban garantálja minden ember egészségének védelmét. jogalkotási aktusok Az RF, az RF-n belüli köztársaságok alkotmányai és egyéb jogalkotási aktusai általánosan elismert elveket és normákat nemzetközi törvény és az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel.

A polgárok részvételét szabályozó negyedik alapelv az állami szervezetek (egyesületek) és vallási szervezetek a földjogukkal kapcsolatos kérdések megoldásában részletesen szerepel magában az RF LC-ben (23., 31., 34. cikk stb.), valamint a környezetvédelmi és várostervezési jogszabályokban. Ez az alapelv, amelyet al. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 4. cikkének 1. pontja mindenekelőtt az Orosz Föderáció alkotmányának fent említett rendelkezését fejleszti ki, miszerint a föld az ezen a területen élő népek tulajdonát képezi. Ezt az elvet figyelembe kell venni minden olyan földhasználat megvalósításakor, amely a lakosság érdekeit érinti. Az RF LC néhány cikkében és más normatív törvényekben, amelyek szabályozzák többek között a földterületek biztosítását és üzemeltetését, kifejezést talál. Tehát, Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 31. cikke meghatározza, hogy egy város, egy falu vagy egy vidéki település helyi önkormányzati szervei tájékoztatják a lakosságot az esetleges (közelgő) föld biztosításáról tárgyak elhelyezésére. Az állampolgárok véleményét helyi népszavazásokon, találkozókon, állampolgári összejöveteleken és a közvetlen demokrácia egyéb formáin keresztül lehet megállapítani.

Az állampolgároknak, az állami szervezeteknek, a területi önkormányzati szövetségeknek és szerveknek joguk van részt venni az állami és önkormányzati igények földterületek biztosítása és a lakosság érdekeit érintő.

A földtörvények ötödik alapelve megalapozza a telkek és a hozzájuk szorosan kapcsolódó tárgyak sorsának egységét, miszerint a telkekkel szorosan összekapcsolt összes objektum követi a telkek sorsát, a szövetségi törvények által megállapított esetek kivételével. Az LC RF 1. cikke (1) bekezdésének 5. albekezdése rendelkezést hoz a földviszonyok korszerű szabályozásának egyik meglehetősen összetett problémájáról.

A rajta lévő ingatlanok sorsának követése azt jelentheti, hogy az ingatlan használatakor a földterület általános jogi rendjét követik, azaz az ingatlanhasználat jellegének megváltozása a telek rendeltetésének megváltoztatásakor.

A rajta lévő föld és ingatlan használatának jogi szabályozását azonban nem korlátozhatja csak ez a rendelkezés. A telkek forgalomba vonása óta a törvény egyik fontos feladata az ilyen típusú ingatlanok forgalmára vonatkozó jogszabályok összehangolása.

Számos norma, elsősorban a föld és polgári jog már erre célzott. Például azok a rendelkezések, amelyek szerint az épület, építmény vagy más ingatlan adásvételi szerződése alapján a vevő az ilyen ingatlan tulajdonjogának átruházásával egyidejűleg átruházza a földterület azon részének jogait, amelyet ez az ingatlan foglal el, és amely a használatához szükséges. Az épület vagy építmény bérleti szerződésének értelmében a bérlő a tulajdonjog átruházásával és az ilyen ingatlanok használatával egyidejűleg átruházza a földterület azon részének jogait, amelyet ez az ingatlan foglal el, és amely a használatához szükséges. Az RF LC 35., 36. cikke rendelkezik az ingatlan tulajdonjogának átruházásakor a telekre vonatkozó jogok átruházásának alapjairól is. Az RF LC végrehajtásáról szóló szövetségi törvény számos feltételt és követelményt határoz meg.

Mivel mind a Polgári Törvénykönyv, mind a Földtörvénykönyv fenti normái megállapítják, hogy a földjogok "követik" az ingatlanjogok átruházását, felmerülhet a kérdés, hogy ezek a normák nem ellentmondanak-e a kialakult elvnek. Ennek elkerülése érdekében úgy tűnik, hogy az elvet a következőképpen kell értelmezni. Először al. 5. cikk, 1. o. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 1. cikke meghatározza, hogy a telkekkel szorosan összekapcsolt összes objektum követi a telkek sorsát, a szövetségi törvények által meghatározott esetek kivételével. Másodszor, ezt az elvet, mint már említettük, folyamatosan betartják, amikor meghatározzák az építkezés és az ingatlan használatának fő típusait a helyszínen. Ebben az értelemben a telek sorsa (rendeltetése) minden alkalommal diktálja az ingatlanok sorsát.

A földtörvény hatodik alapelve meghatározza a különösen értékes földterületek és a kiemelten védett területek területeinek megőrzésének elsőbbségét, miszerint az értékes mezőgazdasági földterületek, védőerdők által elfoglalt földterületek, különösen védett természeti területek és tárgyak, objektumok által elfoglalt földterületek rendeltetésének megváltozása kulturális örökség, a különösen értékes területek és a speciálisan védett területek egyéb célú területei a szövetségi törvények által meghatározott eljárásnak megfelelően korlátozottak vagy tiltottak. Ennek az elvnek a megalapozása nem értelmezhető úgy, hogy tagadná vagy kicsinyítené más kategóriájú földek fontosságát.

Különösen értékes termékeny területek, ökológiailag tiszta területek, az első kategóriába tartozó erdők földjei nyilvánosak és különleges védelem alatt állnak. Alpont által megállapított elv. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 1. cikkének 6. pontja hangsúlyozza e körülmény kötelező figyelembe vételének szükségességét a földviszonyok szabályozása során. A záradék olyan szabályt állapít meg, amely szerint sem a telek tulajdonosának, sem az állami hatóságoknak nincs joguk a kijelölt rendeltetés megváltoztatására, csak a megállapított speciális szabályok szerint, eltérően az egyéb földek kategóriáinak megváltoztatásától. A szabályok szerint ezek a változtatások a szövetségi törvény által előírt módon hajthatók végre. Ez azt jelenti, hogy az ilyen földek kijelölt rendeltetésének megváltoztatására vonatkozó eljárást nem csak az Orosz Föderáció alkotó egységeinek jogszabályai, hanem az Orosz Föderáció alapszabályai sem állapíthatják meg vagy módosíthatják.

Alrész jelzése. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 1. cikkének 6. pontja, miszerint ennek az elvnek a megállapítása nem értelmezhető más földkategóriák értékének megtagadásaként vagy csökkentéseként, bizonyos mértékben kijelenti a fennálló tényt, mivel ha a törvény megállapítja a földkategóriák bizonyos listáját, általában a fő használati irányokat követve földterület az Orosz Föderációban, amennyiben valamennyi kategória egyformán jelentős a jogi kapcsolatok szempontjából. Ezeket a földeket azonban továbbra is külön védelmi rendszerrel osztják ki, és ez a záradék az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 6. cikkének 1. pontja viszont nem szolgálhat alapul a különösen értékes földterületek csökkentésére, csak azért, mert más területek nem kevésbé fontosak a társadalom számára.

Az RF LC földtörvényeinek hetedik elve megkülönbözteti a földhasználatért fizetést. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 1. cikkének (1) bekezdésének 7. albekezdése konszolidálja a földátalakítás kezdetén kialakított elvet. A földhasználatért fizetendő díjat a föld megállapításában és a földért fizetendő díjakban fejezik ki földadó és bérleti díj formájában. Amint azt a földterület kifizetéséről szóló törvény jelzi, a földterület fizetési módjai elsősorban a földadó és bérlés területén található földterületekre szövetségi tulajdon). Ezen elv tisztességes megvalósításához mindenekelőtt összehangolt cselekvésekre van szükség a föld megfelelő értékeléséhez, ami önmagában objektív módon lehetetlen a földforgalom alakulása nélkül. Ezen elv szerint a törvény megállapítja a földkifizetésekre vonatkozó juttatások megállapításának eseteit.

A földtörvény nyolcadik alapelve a föld rendeltetés szerinti felosztása kategóriákra, miszerint a földek jogi rendjét egy adott kategóriába való tartozás és az engedélyezett használat alapján határozzák meg a területek hangzásának és a jogszabályok követelményeinek megfelelően. Ezt az elvet rögzíti az RF LC 1. cikke (1) bekezdésének 8. albekezdése, és a szárazföldi kapcsolatok szabályozásának másik fontos elvét jelzi. E bekezdés szerint minden, a föld tulajdonjogára, használatára és elidegenítésére vonatkozó rendelkezést, valamint az Orosz Föderációban a földalap védelmével és kezelésével kapcsolatos összes rendelkezést meghatározott földterületekre állapítják meg és alkalmazzák, a föld meghatározott kategóriájától függően.

Ez az elv nem kisebb fontosságú a korábban felsoroltaknál, és a földkapcsolatok szabályozásának és a földalap állami kezelésének egyik fő módszere. A földkategóriák listája lezárt, és csak a ZK állíthatja össze. Az Orosz Föderáció alkotó egységeinek egyéb törvényei vagy jogszabályai, és még inkább az állam döntésével végrehajtó hatalom vagy a tulajdonosok döntésével más földkategóriák nem állapíthatók meg. Az egyes földkategóriák esetében meghatározzák a jogi rendszert, amelynek alapvető rendelkezéseit az RF LC rögzíti (lásd az RF LC 77–103. Cikkét).

A cél alatt olyan normákat kell érteni, amelyek meghatározzák a földhasználat fő irányát, a föld funkcióját közkapcsolatok: termelőeszközök, az ipar fejlődésének alapja, az emberek lakóhelye és az összes létező helye természeti helyek... A földhasználat, funkciója viszonylag stabil, megvannak a maga sajátosságai, amelyek az egyes kategóriákhoz külön jogi rendszert alkotnak. Valóban, ha megnézi például a mezőgazdasági föld és a föld felhasználásának módjait települések, könnyen belátható, hogy mennyire eltérő lesz e területek kiaknázása, és ezáltal védelme, a tulajdonosok és a felhasználók feladatai, valamint az irányító testületek hatásköre a tulajdonjoguk, használatuk és elidegenítésük kérdésének eldöntésében.

Annak ellenére, hogy a rendeltetésüknek megfelelő földosztás alapelveit a törvény a "reform előtti" időszakban alakította ki és formalizálta, ennek jelentősége még most sem tűnt el: mivel az állam megtartja a szabályozási funkciót gazdasági aktivitás, amennyiben egy bizonyos területi bázis különféle irányítási és társadalmi életét kell biztosítania. Ezt az intézet éri el a földek rendeltetés szerinti felosztására. Ezért a modern földreform nem szüntette meg a korábban meghatározott rendeltetésszerű földfelosztást.

A differenciálás kilencedik elve állami vagyon az Orosz Föderáció vagyonán, az Orosz Föderáció alattvalóinak tulajdona és önkormányzatok (az RF LC 9. albekezdésének 1. szakasza, 1. cikke) a modern földreform során jóváhagyják. Ez egy új fogalmi rendelkezés, amely megköveteli az állami és önkormányzati földtulajdon megosztását, és feltételezi a gazdálkodási, ezen belül a földgazdálkodási munkák komplexumát, amelynek végeredménye a természetbeni telkek körülhatárolása, a meghatározás jogi rezsim ezen földek bizonyos jogaival rendelkező jogalanyok jogállása.

Meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció törvénykönyvének a köztulajdonú földek kezelésére és ártalmatlanítására vonatkozó normái az állami tulajdon tulajdonképpeni körülhatárolására „számítanak” (lásd a törvénykönyv 29. cikkét, hozzá fűzött megjegyzések).

Ugyanakkor a lehatárolási eljárás fontossága és összetettsége miatt nagyon kiegyensúlyozott megközelítést igényel, hogy annak végrehajtása minden potenciális földtulajdonos (Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotó egységei, önkormányzatok) jogainak megsértése nélkül valósuljon meg.

Mint a tizedik alapelv jelzi, hogy a földek jogi rendszerének megalapozásához meg kell határozni a természeti, társadalmi, gazdasági és egyéb tényezőket. Szorosan összefügg a földjog fentebb tárgyalt nyolcadik elvével. Külön elosztásának értelme abban rejlik, hogy az egyes földkategóriákon belüli telkek sajátos természeti tulajdonságokkal rendelkeznek, amelyeket a földtörvény egyetemes normái nem vehetnek figyelembe.

Ez az alapelv, amelyet al. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 1. cikkének 10. pontja, amely differenciált megközelítést követel meg a földek jogi rendszerének kialakításához, megfelel annak az elvnek, hogy a földeket rendeltetésük szerint kategóriákra kell felosztani, miszerint a földterületek jogi rendszerét egy adott kategóriához való tartozás és az engedélyezett felhasználás határozza meg a területi övezet szerint. Ugyanakkor a természeti, társadalmi, gazdasági és egyéb tényezőket figyelembe kell venni, amikor a telket egyik vagy másik kategóriához rendelik.

A földtörvények tizenegyedik elvét a társadalom érdekeinek és a polgárok jogos érdekeinek ötvözésével, vagy más szóval a magán és az állami földérdek kombinációjának problémájával szentelik. Ez az alapelv, amelyet az alpont rögzített. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 11. cikkének 1. pontja a föld, mint a társadalmi kapcsolatok tárgyának tulajdonságaiból következik, és szorosan kapcsolódik a cikk által megállapított egyéb elvekhez. Ennek az elvnek a megvalósulását fejezik ki a földtörvénykönyv normái és a földtörvények egyéb normatív aktusai, amelyek a földterületek jogosultjai általi használatát szabályozzák, és meghatározzák az egész társadalom érdekeinek védelmét és biztosítását célzó speciális korlátozásokat és követelményeket. Ugyanakkor ez az elv megköveteli, hogy ezeket a követelményeket és korlátozásokat a telkek tulajdonosainak és használóinak valamennyi jóváhagyott jogával összhangban állapítsák meg és hajtsák végre.

A földterület és a polgári jogszabályok működésének összehangolásának feltételeit bizonyos mértékig a kommentálandó cikk is felvázolja. Ez a polgári és a földtörvény közötti kapcsolat egyik aspektusát érinti, nevezetesen a telkek forgalmának szabályozását. Lényeges rendelkezés ebben az esetben az, hogy a telkek forgalomból való kivonását vagy a forgalom korlátozását a szövetségi törvény által meghatározott esetekben kell végrehajtani, az RF LC, mint a földtörvények fő törvényének rendelkezéseivel összhangban. Tehát a föld és az egyéb természeti erőforrások elidegeníthetik vagy más módon átruházhatják egyik emberről a másikra, amennyiben azok forgalmát a földre és más természeti erőforrásokra vonatkozó törvények lehetővé teszik. A tranzakciók megkötésének alapja ( Általános rendelkezések) alkotják a polgári jogszabályok normáit, de ez az elv megszilárdítja a korábban létező rendelkezést, amely szerint az ügyleteket a föld és más jogszabályok által meghatározott sajátosságok figyelembevételével kötik és hajtják végre.

Az RF LC 1. cikkének 2. szakasza a földre vonatkozó törvényekre utal, amelyek a földi viszonyok szűkebb körét szabályozzák az LC alapján. Ezek olyan törvények, mint a mezőgazdasági területek forgalmáról szóló szövetségi törvény, az államról szóló szövetségi törvény földhivatal, Szövetségi törvény a földgazdálkodásról stb. Ezek és más elfogadott szövetségi törvények meghatározhatják a földviszonyok szabályozásának alapelveit annak a körnek, amelyre épülnek.

A VSND és az RF fegyveres erők. 1993. 33. szám. Art. 1318; SZ RF. 1998. 10. szám. 1143; 1999. 51. sz. 6289; 2000. 49. szám. 4740; 2003. No. 2. Art. 167; 9. sz. Art. 805; 27. szám (1. rész). Művészet. 2700; 2004. 27. szám. Art. 2711; 35. szám. 3607; 49. sz. 4850; 2005. 10. szám. Art. 763.

Előző

A földjog modern tudománya a földjog alapelvei szerint megérti azokat az alapelveket, amelyeken a földviszonyok jogi szabályozása alapul. A földjog alapelvei a következőket tartalmazzák:

· Az Orosz Föderáció Alkotmányában (egy személynek jogai és szabadságai a legmagasabb érték, az állampolgárok azon jogát, hogy a föld magántulajdonban legyen, rögzítik és garantálják (a 9. cikk 2. része, a 36. cikk 1. része);

· A normatív jogi aktusok nyilatkozataiban (a földtulajdon és a földgazdálkodás minden formájának egyenlőségének elve kihirdetve);

· A földtörvény meghatározott normáiban (az RF LC meghatározza a mezőgazdasági földterületek elsőbbségének alapelveit más földkategóriákkal összehasonlítva, a célzott földhasználat, állandó (korlátlan) használat mellett, megteremti a földjogok stabilitásának előfeltételeit stb.);

Szöveges értelemben hatályos jogszabályok (az RF LC normái meghatározzák a társadalom ökológiai érdekeinek elsőbbségét a gazdasági érdekekkel szemben, a földgazdálkodás feladatai a kedvező környezet megteremtésének és a természeti tájak javításának vannak alárendelve).

A földjog alapelveit a következő jellemzők jellemzik:

Ők a vezérelv jogi szabályozás földviszonyok, a földtörvény „közönséges” normái nem mondhatnak ellent nekik;

A földjog elveinek rendszere földjogi rendszer;

Hierarchia - egyes elvek felsőbbrendű pozíciót foglalnak el a többivel szemben (a kedvező környezet biztosításának elve domináns a föld ésszerű használatának elvéhez képest);

Az elvrendszer dinamikus: a jogrendszer fejlődésével új elvek jelennek meg, a régiek eltűnnek a múltban.

Az Art. Az Orosz Föderáció új Munka Törvénykönyve és a földtörvények egyéb normái megfogalmazzák az alapelveket.

A jogelméletben elfogadják a jogi elvek cselekvési szférája (skálája) szerinti felosztását általános jogi, ágazatközi és ágazati alapokra.

2. A földjog általános jogi alapelvei

A földjog, mint jogág elvei ennek az iparnak a „mikrovezetékei”, tükrözik a földtörvény rendszerét. Az általános jogi (alkotmányos) elvek a következők:

· Az állampolgárok jogainak elismerése, tiszteletben tartása és védelme, ideértve a földhöz való jogot is, az állam kötelességeként (az Orosz Föderáció alkotmányának 2. cikke);

· Az állampolgárok jogi egyenlősége a földhöz való jogok megszerzésében (megszerzésében) (földhöz való hozzáférés);

· A polgárok szabad választásának elve a földjogokról, valamint az állam, a helyi hatóságok azon kötelezettségei, hogy biztosítsák az egyesületek polgárainak földjogait;

· A humanizmus elve;

· A törvényesség elve a földviszonyokban;

· A nemzetköziség elve, amelynek nemzetközi és nemzeti oldalai vannak;

· A földhasználók ésszerű használatának ösztönzése;

· A szubjektív beszámítás elve, azaz földi jogi felelősség alkalmazása bűnös földbűncselekmények esetén stb.

3. A földjog ágazati elvei

A földjog ágazati elvei pedig fel vannak osztva az általános rész és a külön rész elveire. A földtörvénykönyv 1. cikke a következő alapelveket fogalmazza meg.

1) Figyelembe véve a föld fontosságát, mint az emberi élet és tevékenység alapját. A földviszonyok szabályozása a föld fogalma alapján történik:

Mit szólna egy olyan természeti objektumhoz, amelyet a természet legfontosabb alkotóelemeként védenek, egy olyan természeti erőforrásnak, amelyet a mezőgazdaságban és az erdészetben termelőeszközként használnak, valamint gazdasági és egyéb tevékenységek alapjául az Orosz Föderáció területén;

Egyidejűleg az ingatlanokkal, a tulajdonjoggal és egyéb földjogokkal kapcsolatban.

2) A föld, mint a környezet lényeges elemének, valamint a mezőgazdaságban és az erdőgazdálkodásnak a termelés egyik eszközének a védelme elsőbbséget élvez a földterület ingatlanként történő felhasználásával szemben.

3) Az emberi élet és az egészségvédelem prioritása. A földek használatával és védelmével kapcsolatos bármely gazdasági tevékenység során az emberi élet és egészség védelme prioritásának elve logikusan az első és a második elvből következik. De ha az első két elv betartása közvetett módon hozzájárul az emberi élet és egészség védelméhez, akkor a harmadik elv jelzi, hogy olyan különleges döntéseket kell hozni, és olyan cselekedeteket kell végrehajtani, amelyek közvetlenül és közvetlenül biztosítanák az emberi élet megőrzését, vagy megakadályoznák az egészségére gyakorolt \u200b\u200bkáros hatásokat a földhasználat során. Az ezen elv céljainak eléréséhez szükséges költségek viselésének kötelezettsége, még akkor is, ha ezek a költségek jelentősnek bizonyulnak, garanciát jelent a megnevezett elv betartására.

4) Az állampolgárok, az állami szervezetek és a vallási szervezetek részvétele a földjogukkal kapcsolatos kérdések megoldásában. Ezen elv szerint az Orosz Föderáció állampolgárainak, a társadalmi szervezeteknek és a vallási szervezeteknek joguk van részt venni olyan döntések előkészítésében, amelyek tovább befolyásolhatják a föld állapotát. Viszont hatóságok kötelesek a törvényben meghatározott módon és formában biztosítani az ilyen részvétel lehetőségét.

5) A telkek és a hozzájuk szorosan kapcsolódó tárgyak sorsának egysége. Ezen elv szerint minden, a földterületekhez szorosan kapcsolódó objektum követi a telkek sorsát, a szövetségi törvények által megállapított esetek kivételével.

6) A különösen értékes földterületek és a kiemelten védett területek földterületeinek megőrzése elsőbbséget élvez. Ennek az elvnek a megvalósítása az, hogy az értékes mezőgazdasági földterületek, védőerdők által elfoglalt földterületek, különleges védettségű természeti területek és tárgyak, kulturális örökségi területek által elfoglalt földterületek, egyéb különösen értékes területek és különleges célú védett területek egyéb célú földterületeinek rendeltetése megváltozik. vagy tilos.

7) A földhasználat díja. Bármely földhasználatot Oroszországban térítés ellenében végeznek, kivéve azokat az eseteket, amelyeket a szövetségi törvények és az Orosz Föderáció alkotó egységeinek törvényei határoznak meg. Ezt az elvet a földi jogviszonyok szabályozásának gazdasági mechanizmusáról szóló fejezet tárgyalja részletesebben.

8) A földek rendeltetésük szerinti felosztása kategóriákra és differenciált megközelítés a földek jogi rendszerének kialakítására.

9) A föld állami tulajdonjogának az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotó egységei és az önkormányzatok tulajdonjogának elhatárolása.

10) A társadalom és a polgárok jogos érdekeinek kombinációja. Ez az elv előírja, hogy a földhasználat és -védelem szabályozását az egész társadalom érdekében kell végrehajtani, biztosítva ugyanakkor minden polgár garanciáját a hozzá tartozó földterület szabad birtoklására, használatára és elidegenítésére.

11) A polgári jogszabályok és a földtörvények normáinak érvényességének körülhatárolása a földhasználattal való kapcsolatok szabályozása szempontjából. A megkülönböztetés lényege, hogy a polgári jogszabályok általános szabályokat tartalmaznak a földtulajdon viszonyának és a földterület különös szabályozásának. Ezért, ha konkrét földi viszony letelepedett különös szabályozásaz RF LC-ben vagy más földön található jogi aktusazután általános norma Az Orosz Föderáció polgári jogszabályait nem kell alkalmazni.

Cikkében foglalt elvek felsorolása. Az RF LC egyike nem teljes. Számos más alapelvet rögzítenek mind az RF LC más cikkei, mind pedig az egyéb szövetségi törvények, amelyek az RF földjogszabályainak rendszerét alkotják. Példák más elvekre:

A rendeltetésszerű földhasználat megőrzésének elve;

A referenciatechnológia egységének elve állami kataszter ingatlan az Orosz Föderáció területén;

Elv elővásárlási jog az Orosz Föderáció tárgya a földterület megvásárlása mezőgazdasági földterületről, amikor eladják.

Bibliográfia

1. Az Orosz Föderáció alkotmánya: - Iris-Press; 2010, 64 o.

2. Az Orosz Föderáció földtörvénykönyve / Szerkesztő: T. Degtyareva: - Eksmo; 2013, 96 pp.

3. Bogolyubov S. A. Földtörvény: - Yurayt; 2013, 384 pp.

4. Bogolyubov S. Kommentár az Orosz Föderáció telekkönyvéhez (tételesen): - Tájékoztató; 2013, 656 pp.

5. Erofejev B. V. Oroszország földtörvénye: - Yurayt; 2013, 688 pp.

6. Potapova A.A. földtörvény. Előadási jegyzetek: - Tájékoztató; 2013, 96 pp.

A földjog modern tudománya a földjog alapelvei szerint megérti azokat az alapelveket, amelyeken a földviszonyok jogi szabályozása alapul. A jogelméletben elfogadják a jogi elvek cselekvési szférája (skálája) szerinti felosztását általános jogi, ágazatközi és ágazati alapokra.

Az általános jogi elveket, amelyek a szárazföldi kapcsolatokra is vonatkoznak, az Orosz Föderáció alkotmánya rögzíti. Ki kell emelni a következő alkotmányos rendelkezéseket, amelyek a földjogi jogviszonyok alapját képezik:

alkotmányos rendelkezések, amelyek megalapozzák a föld mint természeti objektum és természeti erőforrás jogi rendszerének alapjait (az Orosz Föderáció Alkotmányának 9., 1., 2. és 8. cikke 2. része);

alkotmányos rendelkezések, amelyek megállapítják a polgárok földhöz való jogát (1., 2., 36. cikk, 1., 3., 4., 35. cikk);

alkotmányos rendelkezések, amelyek megállapítják az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció alkotó egységeinek joghatóságát a szárazföldi kapcsolatok szabályozása terén (a 71. cikk „d” szakasza, a „72” cikk 1. része „c”, „d”, „k” szakasz Az Orosz Föderáció Alkotmányának 114. cikke 1. részének 2. részének 5. része, g) pont).

Az ágazatok közötti elvek két vagy több, főleg kapcsolódó jogágra vonatkoznak. A földtörvény az komplex ipar törvény, amely ötvözi a köz- és magánjogi elveket, és a legszorosabban kapcsolódik a polgári és közigazgatási joghoz. Ebben a tekintetben meg kell különböztetni az ágazatközi elvek két legfontosabb csoportját:

a földhasználat alapjait szabályozó elvek;

a földgazdálkodás és a védelem alapjait meghatározó elvek.

Az ágazati elvek képezik az alapját a kizárólag földi kapcsolatok szabályozásának. Ágazati elvek alapján csak a földjog jogi normáit hozzák létre és hajtják végre.

A modern földtörvényben a társadalomban a földviszonyok átszervezésének folyamatban lévő folyamatainak összefüggésében a jogi elvek rendkívül konkrétan és világosan fogalmazódnak meg. A lista azonban nem teljes. A földtörvénykönyv (a továbbiakban: RF LC) 1. cikke a következő alapelveket fogalmazza meg.

1) Figyelembe véve a föld fontosságát, mint az emberi élet és tevékenység alapját.

Ezen elv szerint a földviszonyok szabályozása a föld fogalma alapján történik:

mint a természet legfontosabb alkotóelemeként védett természeti objektum, a mezőgazdaságban és az erdészetben termelési eszközként használt természeti erőforrás, valamint az Orosz Föderáció területén folytatott gazdasági és egyéb tevékenységek megvalósításának alapja;

ingatlannal, tulajdonjoggal és egyéb földjogokkal egyidőben.

Az élet és a munka alapjának értelme orosz társadalom földet és más természeti erőforrásokat ad az Orosz Föderáció alkotmányának (9. cikk).

Ezért az RF LC és más normatív aktusok, amelyek meghatározzák a föld ésszerű felhasználásának és védelmének normáit és követelményeit, figyelembe veszik annak tulajdonságait, mint természetes tárgyat, a természet szerves részét, természeti erőforrást. Az összes földtulajdonos (földtulajdonos, földhasználó, földtulajdonos, bérlő) számára biztosított földterületek használatához fűződő jogokat és kötelezettségeket biztosítva az RF Munka Törvénykönyve a vonatkozó cikkeket oly módon fogalmazza meg, hogy azok tartalma tartalmazzon normákat a környezeti, építési, egészségügyi, higiéniai és egyéb speciális követelmények betartásáról. (Az RF LC 3. szakaszának 1. szakasza, 40. cikke) úgy, hogy bármely kategóriába tartozó földterületeket olyan módon végezzenek, amelyek nem károsíthatják a környezetet (az RF LC 42. szakaszának 1. szakasza), hogy célzott intézkedéseket hozzanak a föld mint természetes objektum védelmére. (Az RF LC 4. szakasza, 42. cikke). Tehát például a területfejlesztési projektek végrehajtása a környezeti követelmények betartása nélkül nem felel meg ennek az elvnek.

A földvédelem prioritását a földtörvényalkotás elveként hirdetve a jogalkotó szem előtt tartja a földtulajdonosok gazdasági szabadságának szükséges korlátozását a környezet védelme érdekében. Ez azt jelenti, hogy minden földtulajdonosnak (tulajdonos, földhasználó, földtulajdonos, bérlő) gazdasági tevékenységét a földön megszervezve mindenekelőtt konkrét hatékony intézkedéseket kell előírnia a védelme érdekében. Ezek az intézkedések eltérőek lehetnek, mivel azokat a földkategóriák és egy adott gazdasági tevékenység jellemzőinek megfelelően állapítják meg, amint azt az RF LC vonatkozó cikkei is tükrözik.

3) Az emberi élet és az egészségvédelem prioritása.

A földek használatával és védelmével kapcsolatos bármely gazdasági tevékenység során az emberi élet és egészség védelme prioritásának elve logikusan az első és a második elvből következik. De ha az első két elv betartása közvetett módon hozzájárul az emberi élet és egészség védelméhez, akkor a harmadik elv jelzi, hogy olyan különleges döntéseket kell hozni, és olyan cselekedeteket kell végrehajtani, amelyek közvetlenül és közvetlenül biztosítanák az emberi élet megőrzését, vagy megakadályoznák az egészségére gyakorolt \u200b\u200bkáros hatásokat a földhasználat során. Az ezen elv céljainak eléréséhez szükséges költségek viselésének kötelezettsége, még akkor is, ha ezek a költségek jelentősnek bizonyulnak, garanciát jelent a megnevezett elv betartására.

A jogi elv tükrözi a földtörvényben alkotmányos elvek az emberek életének és egészségének védelme és védelme (az Orosz Föderáció alkotmányának 7., 41., 42., 55., 74. cikke). Ennek az elvnek a megvalósítását a földtörvények és más jogágak szabályozó jogi aktusai biztosítják. Az Art. Művészet. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 42, 43, 60 - 63, 71 - 76, ezeknek tartalmazniuk kell a "Környezetvédelemről", "Az sugárbiztonság populáció "," A peszticidek és az agrokémiai anyagok biztonságos kezeléséről "stb.

4) A polgárok, az állami szervezetek (egyesületek) és a vallási szervezetek részvétele a földjogukkal kapcsolatos kérdések megoldásában.

Ezen elv szerint az Orosz Föderáció állampolgárainak, az állami szervezeteknek (egyesületeknek) és a vallási szervezeteknek joguk van részt venni olyan döntések előkészítésében, amelyek tovább befolyásolhatják a föld állapotát. Az állami hatóságok viszont kötelesek biztosítani az ilyen részvétel lehetőségét a törvény által meghatározott módon és formában. Lényegében ezen elv alapján az állampolgárokat és az állami szervezeteket a földgazdálkodás területén fennálló kapcsolatok közvetlen résztvevőinek minősítik. Ennek az elvnek megfelelően a polgárok és a közszervezetek jogot kapnak arra, hogy részt vegyenek a telkeikkel kapcsolatos érdekeiket érintő közigazgatási aktusok kidolgozásában és elfogadásában - egyrészt az állami hatóságok és a helyi önkormányzati szervek kötelesek biztosítani a nyilvánosság részvételének lehetőségét. az ilyen jogi aktusok kiválasztására és elfogadására vonatkozó döntések előkészítésében és elfogadásában - másrészt.

Ennek az elvnek a földtörvényben történő végrehajtására példa az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 31. cikke, amely garanciákat állapít meg a lakosság részvételére az építési célú telkek biztosítására vonatkozó döntések meghozatalában. 2. cikkely Az RF LC 23. cikke előírja a közszolgáltatás létesítésének lehetőségét is, figyelembe véve a nyilvános meghallgatások eredményeit. További garancia Ennek az elvnek a megvalósítása az állampolgárok és az állami szervezetek joga, hogy közfelület-ellenőrzést gyakoroljanak a megfelelés felett kialakított rendet jogaik és jogos érdekeiket érintő döntések előkészítése és elfogadása a hatóságok részéről.

5) A telkek és a hozzájuk szorosan kapcsolódó tárgyak sorsának egysége.

Ezen elv szerint a telkekkel szorosan összekapcsolt összes objektum követi a telkek sorsát, a szövetségi törvények által megállapított esetek kivételével. A vizsgált alapelv megismétli a közismert álláspontot: az összetartozás követi a lényeg sorsát. NÁL NÉL ebben az esetben a telket a legfontosabbnak tekintik, és minden, ami szorosan kapcsolódik hozzá (épületek, építmények stb.), az a tulajdona.

Ezen elv alapján a telket valójában egy összetett dologgá (föld- és vagyonegyüttes) egyesítik a földterülettel szorosan összekapcsolt egyéb ingatlanobjektumokkal. Így megállapításra került, hogy ezeknek az objektumoknak, amelyek egyetlen föld- és vagyonegyüttest alkotnak, részt kell venniük polgári forgalom... Ennek az elvnek a végrehajtása érdekében az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 35. cikke speciális jogi normákat tartalmazott, amelyek megváltoztatják az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 273. cikke. További részletekért lásd a tankönyv megfelelő bekezdését, amely az ingatlanobjektumok alatt lévő telkekre vonatkozó jogok megszerzésének sajátosságaival foglalkozik.

6) A különösen értékes földterületek és a kiemelten védett területek földterületeinek megőrzése elsőbbséget élvez.

Ennek az elvnek a megvalósítása az, hogy az értékes mezőgazdasági földterületek, védőerdők által elfoglalt földterületek, különleges védettségű természeti területek és tárgyak, kulturális örökségi területek által elfoglalt földterületek, egyéb különösen értékes területek és különleges célú védett területek egyéb célú földterületeinek rendeltetése megváltozik. vagy tilos. Meg kell azonban jegyezni, hogy ezen elv megalapozása nem értelmezhető úgy, hogy tagadná vagy csökkentené más kategóriájú földek értékét.

7) A földhasználat díja.

Bármely földhasználat Oroszországban térítés ellenében történik, kivéve a szövetségi törvények és az Orosz Föderáció alkotó egységeinek törvényei által meghatározott eseteket. Ezt az elvet a földi jogviszonyok szabályozásának gazdasági mechanizmusáról szóló fejezet tárgyalja részletesebben.

8) A földek rendeltetésük szerinti felosztása kategóriákra és differenciált megközelítés a földek jogi rendszerének kialakítására.

Az oroszországi földterületek jogi rendjét az egyik vagy másik kategóriába való tartozásuk, valamint a területek övezeteinek és a jogszabályi követelményeknek megfelelően engedélyezett felhasználása határozza meg. A földek egyik vagy másik kategóriához való tartozása meghatározza azok fő célját és a megfelelő használati rendszert (figyelembe véve az övezeteket és az engedélyezett felhasználást). A földterületek jogi rendszerének meghatározásakor a természeti, társadalmi, gazdasági és egyéb tényezőket kell figyelembe venni. Ezt az elvet a telkek jogi rendjéről szóló fejezet tárgyalja részletesebben.

9) A föld állami tulajdonjogának az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotó egységei és az önkormányzatok tulajdonjogának elhatárolása.

Annak ellenére, hogy 2006. július 1-jétől törölték a 2001. július 17-i szövetségi törvényt, az N 101-FZ "Az állami földtulajdon lehatárolásáról", amely kifejezetten szabályozta a telkek szövetségi, regionális és önkormányzati tulajdon, a körülhatárolás szükségessége továbbra is fennáll. Ezt az eljárást a földtulajdonról szóló fejezet tárgyalja részletesebben.

10) A társadalom és a polgárok jogos érdekeinek kombinációja.

Ez az elv előírja, hogy a földhasználat és -védelem szabályozását az egész társadalom érdekében kell végrehajtani, biztosítva ugyanakkor minden polgár garanciáját a hozzá tartozó földterület szabad birtoklására, használatára és elidegenítésére. A figyelembe vett elv ágazatközi, és a köz- és magánérdekek egyensúlyát biztosítja, amelyet a föld, a környezetvédelem és más jogágak normái valósítanak meg. Ennek az elvnek a megvalósítására példa a földterület jogszabályaiban a földterület állami vagy önkormányzati célú kisajátítására (lefoglalására) vonatkozó eljárás megállapítása, valamint a földtulajdonosok jogainak korlátozása közberendezések létrehozásával.

11) A polgári jogszabályok és a földtörvények normáinak érvényességének körülhatárolása a földhasználattal való kapcsolatok szabályozása szempontjából.

Cikk (3) bekezdésében Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 3. cikke a földterületre vonatkozó jogszabályok elsőbbségét a földterületek tulajdonjogával, használatával és elidegenítésével, valamint a velük folytatott tranzakciókkal kapcsolatos tulajdonjogi viszonyok szabályozásában a polgári szférával szemben helyezte előtérbe. A megkülönböztetés lényege tehát az, hogy a polgári jogszabályok általános szabályokat tartalmaznak a vagyoni földviszonyok és a földterületek különös szabályozására. Ezért, ha egy adott földjogi jogviszonyt az RF LC vagy más földjogi jogi aktus tartalmaz egy speciális szabály által, akkor az Orosz Föderáció polgári jogszabályainak általános szabálya nem alkalmazható.

a telkek rendeltetésszerű használatának megőrzésének elve;

a technológia egységességének elve az ingatlanok állami kataszterének fenntartása érdekében az Orosz Föderáció egész területén;

az Orosz Föderáció egyik alkotó szervének elővásárlási jogának elve, hogy földterületet értékesítsen mezőgazdasági földterületről.

4. A földjog és a földtörvény elvei

A földtörvény felépítése a földjog és a földtörvény elveit alkotó alapvető fogalmakra épül. Viszont általános jogi elvekre és ágazati alapelvekre tagolódnak.
A földjog és a földtörvény ágazati elvei a következőket tartalmazzák:
1) a föld értéke, mint az emberi élet és tevékenység alapja;
2) a föld, mint a környezet alapvető elemének, valamint a mezőgazdaságban és az erdőgazdálkodásnak a termelés eszközének védelme, mielőtt a földet ingatlanként felhasználnák. Ez az elv határozza meg a telkek tulajdonjogának, használatának és elidegenítésének alapvető rendelkezéseit;
3) az emberi élet és egészség védelme;
4) az állampolgárok és az állami szervezetek (egyesületek) részvétele a földjoggal kapcsolatos kérdések megoldásában. Az állami hatóságok, a helyi önkormányzati szervek, a gazdasági és egyéb tevékenységek alanyai kötelesek biztosítani a részvétel lehetőségét a földjogszabályok által előírt eljárásban és formákban;
5) egység jogi sors telkek és a hozzájuk szorosan kapcsolódó tárgyak;
6) a különösen értékes földterületek és a kiemelten védett területek megőrzésének prioritása. A következő speciális földcsoportokat különböztetik meg: értékes mezőgazdasági területek; az első csoport erdőinek által elfoglalt erdőterületek; különösen védett természeti területek és tárgyak földjei; kulturális örökségi helyszínek által elfoglalt földterületek és egyéb különösen értékes területek;
7) a földhasználat díja;
8) a föld rendeltetés szerinti felosztása bizonyos kategóriákra. Ebből az következik, hogy a földek jogi rendszerét csak az egyik vagy másik kategóriába való tartozásuk, valamint a területek övezeteinek és az Orosz Föderáció jogszabályainak követelményeinek megfelelően engedélyezett felhasználás alapján szabad meghatározni;
9) a föld állami tulajdonjogának meghatározása. Az összes állami tulajdonban lévő földet a következő típusokra osztják fel: az Orosz Föderáció vagyona; az Orosz Föderáció alattvalóinak tulajdona; az Orosz Föderáció önkormányzatainak vagyona;
10) a földek jogi rendszerének kialakításának differenciált megközelítése. Egy bizonyos kategóriájú földterületek jogi rendszerének meghatározása során figyelembe kell venni a természeti, társadalmi, gazdasági és egyéb tényezőket;
11) a társadalom és az állampolgárok jogos érdekeinek kombinációja. A földhasználat és -védelem jogi szabályozását az egész társadalom érdekeinek megfelelően kell végrehajtani, és garantálni kell az egyes polgárok jogait a hozzá tartozó földterület szabad birtoklására, használatára és elidegenítésére.
A földtörvény ágazati elve jelentős változásokon ment keresztül - a földtulajdon elve. A föld egyetlen állami tulajdonjogának elve helyett a különböző tulajdonosi formák sokaságának elvét állapították meg.
Az Art. Az RF alkotmányának 9. cikke szerint az LC RF megkülönbözteti a magán, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonosi formákat.
A hatályos jogszabályok a földhasználat sokféle formájából származnak: állandó (határozatlan) földhasználat, az egész életen át öröklődő földtulajdon, más földterületének korlátozása (szolgalom), bérleti díj és határozott időtartamú földhasználat.
Ehhez társul olyan elvek meghatározása, mint a föld önálló kezelésének joga; a földet használó valamennyi alany egyenlősége; bírósági védelem földjogok; a földtörvény előírásainak megsértésével okozott károk, valamint a föld állami vagy önkormányzati célú lefoglalása által okozott károk megtérítése.