Sooduskonsultant. Veteranid. Pensionärid. Puudega. Lapsed. Perekond. uudised

Alaealiste õigusaktide arendamise ajalugu maailmas. Alaealiste õigluse idee ja praktika maailma ajaloos. Teksti teadusliku töö teema "alaealiste õigluse arendamine välisriikides: ajalooline ja õiguslik analüüs"

Loomine paljudes riikides alaealiste õigluse ja alaealiste kohtute oli tingitud realiseerimise maailma kogukonna, et hagi väikeste rikkujate repressiivsete karistuste kahjustab nende seisukohta ühiskonnas ja lõpuks toob lõpuks kaasa laste kuritegevuse suurenemine.

Uuringud moodustamise valdkonnas Õiguslik seisund Alaealised tõendavad laste düsfunktsionaalse olukorra säilitamise eest enne seaduse ja Euroopa Kohtu mitu ajastut - iidse maailma ja keskajal kuni XIX sajandi keskpaigani.

See oli seotud õiguslike ja sotsiaalne mõiste Lapsepõlv kui eriti kaitstud isiku eluaeg. Seetõttu menetluse käigus menetluse ja väljakirjutamisel alaealise, õigusrikkujaid võrdsustati täiskasvanud kurjategijad, mille tulemusena kannatasid nad karistavaid õigluse palju suurem kraad kui täiskasvanud. Lisaks edendas laste ja noorukite karistuse koos täiskasvanute kurjategijatega ning seejärel neid kriminaalse mineviku teele.

XIX sajandi teine \u200b\u200bpool. Ma tähistasin järk-järgult, kuid ranged muutused hoiakud väikeste õigusrikkujate suunas. Niisiis, 1869. aastal, Ameerika Ühendriikides Bostoni linnas (Massachusetts), korraldati kohtuistungid konkreetselt alaealiste kaalumiseks ning nende esialgse režiimi esimest kogemust (haridusjärelevalve), mis hiljem sai üheks kõige levinumate ja kõige tõhusamate meetodite käitlemise alaealiste õigusrikkujate. USA föderaalseadus sisaldas määrust alla 16-aastaste alaealiste juhtumite kaalumiseks täiskasvanud kurjategijatest eraldi.

Alaealiste õigluse ideede levitamine XIX-XX-i sajandite käigus. suuresti kaasa aidanud olulised muutused Euroopa riikide ja Ameerika Ühendriikide majanduses ja poliitikas. Vägivaldse teadusliku ja tehnoloogilise arengu taustal on kerja-, kodutute ja tänavate laste arv järsult suurenenud, on jõudnud lastekuritegudele.

Märkimisväärne mõju laste õiguste ja alaealiste õiguse eriliste õigusaktide moodustamisele andis uute sotsioloogia ja psühholoogia teaduslike suundumuste tekkimisest. Nad põhimõtteliselt muutnud varasemaid ideid vähese vanuse ja lapse koha ühiskonnas, samuti eesmärgid ja eesmärgid kriminaalõiguse alaealiste vastu.

Nendes tingimustes eelmises võitluses lapse kuritegevuse vastu võitlemise eelmise meetodite alaealiste õigusrikkujate (võrdsustatakse lapse täiskasvanud isikud, kui kaaluda kohtuasjade kohtuasjade ja karistuse, ühise sisu vanglate ja täiskasvanute kurjategijate) mitte Ainult mitte aidanud kaasa re-hariduse, vaid ka vastupidi, nad andsid kuritegevuse tuleviku lastele.

Radikaalne luumurdumine tuli ainult XIX sajandi lõpus. Seoses 2. juuli loomisega 1899. aasta Ameerika Ühendriikides Chicago linnas (Illinois) linnas "Hüljatud, tänava ja kriminaalsete ja nende kriminaalsete kriminaalsete ja järelevalve seaduste alusel" alaealiste kohtu esimene " alaealiste asjade kohus.

Esimese Juveny kohtu tööd eristati asjaoluga, et alaealise kohtuniku mitteametlik kontakt sai menetluse kõige olulisemaks osaks, kuna see oli vajalik, et saavutada lapse teadlik kaasamine rehabilitatsiooniprogrammidesse.

Lisaks olid haridusasutused ise ajal käesoleva kohtu jooksul heategevusorganisatsioonide patronaaži all. Taastusravi töö ehitati teatud meetodina isiksuse osalemise erinevate organisatsioonide ja kodanike leida lapse raske elu olukorda. Sellised tegevused hõlmas kinnipidamist, kohtuniku mitteametlikku kontakti ja väikest, eestkostejärelevalvet, töötavad sugulastega. Samal ajal hõlmas alaealiste õiglus märkimisväärse noorukite spektrit: töölt puudumine ja koolirežiimi rikkumine, perekondlikud konfliktid, kodutu ja kuritegevus.

Pärast Ameerika Ühendriikide näidet loodi autonoomsed alaealised kohtud Inglismaal (1905), Kanadas (1908), Belgias (1912), Prantsusmaal (1914), Kreekas (1924) ja mitmes teistes riikides. Saksamaal (1907-1908), Portugal (1911-1912), Hispaania (1918), Saksa Šveitsi kantonid (1919) valmajate ülesanded olid ühendatud alaealiste kohtute funktsioonidega. Mõned riigid, nagu Iirimaa (1904) ja Itaalia (1908), läks viisi alaealiste asjade spetsiaalsete kohtunike loomiseks.

Juvets Courts loodi põhjal "Parens Patrie" doktriini alusel, mille kohaselt riik käitub haldurina või alaealiste vastutava isikuna, kaitstes neid ohtliku käitumise ja kahjuliku keskkonna eest, teostades nendega individuaalset haridust.

Alaealiste õigluse esinemise korral iseloomustab kahe heterogeense sotsiokultuurilise hariduse ühendamist: ametlikult õiguslikult organiseeritud süsteem riigi kohtud Ja laste isiklikult määratud hooldus.

Venemaal avati esimene autonoomne alaealiste kohus Peterburis 22. jaanuaril 1910. aastal Peterburis. Autonoomne Vene alaealiste õiglus hakkas tegutsema. 1917. aastal olid sellised kohtud juba sellistes linnades tegutsenud nagu Moskva, Kharkov, Kiiev, Odessa, Riia, Tomsk, Saratov.

Vene alaealiste kohtus teostas alaealiste asjade ülesanded erikohtunik. Tema pädevus sisaldas alaealiste kuritegude juhtumeid, samuti täiskasvanute asjade - noorukite algatajaid.

Tsiviil- ja eestkostja küsimused ei ole seotud laste kohtu jurisdiktsiooniga. Kohtunik kontrollikoja teostas järelevalvet institutsioonide töö eest, kes hoolitsevad noorte kurjategijate eest. See on põhjus, miks professor P.I. Lublinsky, kes uuris Chicago kohtu kogemusi, leidis alaealiste alaealiste kohus "riigi karjääri alaealiseks, tegutsedes kohtulahekord».

Seaduses eelrevolutsiooniline Venemaa Õigusnormid sisaldasid alaealiste kuritegeliku karistuse raskuse vähenemist. Niisiis, B. seadusandlik kord 10-14-aastaste noorukite asendamine, mis pani kuriteo toimepanitud "rasimiga", järgmised karistused: surmanuhtlus, Religioossed teosed, kodanikuõiguste äravõtmine, viited - alaealiste suuna suunas ühe kuu kuni ühe aastani, samuti selliste alaealiste ruumid kloostrites.

Kodumajapidamiste sõnul oli alaealiste õiguse eel-revolutsiooniline mudel edukas. Kuni 70% alaealiste õigusrikkujate "laste kohtud" saadeti vanglasse, vaid nende käitumise jälgitavate usaldusisikute järelevalve all ja Euroopa Kohtu peeti alaealiste sotsiaalse hoolduseks.

Vene alaealiste õigus on lõpetanud 17. jaanuari 1918. aasta nõukogu määrusesse "alaealiste komisjonide komisjonile" ja asendati teise süsteemiga, mis loojate sõnul arvasid, et laste käitlemisel on see humaanne ja kohandatud laste käitlemise ja noorukid. See dekreet on teinud märkimisväärseid muudatusi Vene alaealiste õiglus, mille nad tühistasid vangistuse ja kohtute jaoks.

Need komisjonitasud olid avaliku heategevuse jurisdiktsioonis ja sisaldasid kolme osakonna esindajaid: avalik heategevus, haridus ja õiglus. Kohustuslik liige komisjoni oli arst. Rakenduste pädevus hõlmas alaealiste vabastamist kriminaalvastutus Või saatke need ühele "varjupaikadest" rahvakomissariaadi avaliku heategevusest, milline on teo. Alaealiste komisjonitasude koosolekud olid avalikud, ajakirjanduse olemasolu oli lubatud ka, kuid alaealised olid nimede avaldamise keelatud. Valdav osalemine kohtumistel ja otsustusprotsessis neuraalsete profiili väiksemate spetsialistide saatus ja otsuste tegemisel on vähendanud komisjoni tegevuse taset ja seetõttu, laste turvalisust ja noorukitel nendes komisjonides.

Tulevikus on esinenud õigusaktide ümberkorraldamine kriminaalväljade kohtulike vormide ja tavade ümberkorraldamine.

4. märtsil 1920 võeti vastu dekreet "Kohtu alaealiste kohtus", mis erinevalt dekreediga 17. jaanuaril 1918 lubas üleminekut alaealiste vanuses 14 kuni 18 aastat rahvaste kohtule, kui komisjon Alaealistel kehtestati neile võimatuse suhtes kohaldada neid -pedagoogilisi meetmeid.

RSFSRi kriminaalmenetluse seaduses (muudetud 1923. aastana) sõnastati Vene alaealiste õigluse näidis, mis sisaldas alaealiste jurisdiktsiooni eeskirju, inimeste hindajate professionaalse istungi nõudeid, ajastust juhtumeid. Samal ajal sõnastati esimest korda reegel alaealiste kaalumise vastuvõetamatuse eest ilma kaitseta osalemiseta.

Siiski ei ole see alaealiste arengu mudel saanud, sest hilisemad määrused olid suunatud peamiselt alaealiste õigluse karistuslikule ümberkorraldamisele. 7. aprillil 1935 võttis NSVLi CECi ja SNK vastu resolutsiooni nr 3/598 "alaealiste kuritegevuse vastu võitlemise meetmete kohta", mis on aastaid määranud mitte-demokraatliku prokuratuuri ja kohtupraktika Alaealistele.

Kaasaegses maailmas moodustati kujunenud kaks klassikalist alaealiste õigluse mudelit: Anglo-Saxon ja Continental. Anglo-Saksi mudeli kõige elavamad esindajad on Inglismaa ja USA, Continental mudel - Prantsusmaa ja Kanada.

Anglo-Saxon õigussüsteem on ajalooliselt põhineb üldisele seadusele ja kohtuliku pretsedendile ning seetõttu nimetatakse seda süsteemi pretsedentiks.

Kontinentaalse süsteemi õiguslik andmebaas on rooma seadusKui õigusnorm (põhikiri) regulaatorina on eriti oluline avalikud suhted ja operatsioon kohtusüsteem. Selle põhjal nimetatakse mandri süsteemi seadusjärgseks.

Nende klassikaliste süsteemide peamine erinevus seisneb alaealiste asjade erineva kohtuliku probleemiga - teema ja isiklik.

Anglo-Saxon süsteemi kuuluvates riikides kaaluvad alaealiste kohtud ainult neid kuritegusid, mis ei ole tõsised ja kõik hauakuritegude juhtumid kaaluvad ühenduse laevad. Riikides, mis on seotud kontinentaalse süsteemiga, kuuluvad igasugused alaealiste kuriteod ainult spetsialiseerunud alaealiste kohtud ja alaealiste kohtute tasude ülekandmine Üldine kohtualluvus ei ole lubatud.

Erinevused spetsialiseeritud kohtute pädevuses alaealistele nendes kahes õigussüsteemis seisneb selles, et alaealiste kuritegude anglo-saksisüsteemis peetakse ühenduse kohtud ja täiskasvanud partnerite mandri süsteemis peetakse ka spetsialiseerunud alaealiste kohtute.

Lisaks on teatud menetluslikud erinevused.

Alaealiste õigluse Anglo-Saxoni mudelis kasutatakse väikese kriminaal- ja õiguslike mõjumeetmete süsteemi, mis erineb sõltuvalt kostja vanusest ja täiusliku kuritegevuse raskusastmest. Näiteks Ameerika Ühendriikides ja Inglismaal võib alaealine, kes on jõudnud 14-aastaseks, võib oma esindaja kaudu tõstatada tema juhtumi üleandmise küsimuse üldise kohtualluvuse žüriile, kui kuritegevuse tõsidus ja Juhtumi keerukus põhjustab seda, et kohtus väikesed õigused Teen kostjat ei kaitsta. Juhul määratud riigid Seda nimetatakse nõuet pakkuda korralikku protsessi.

Inglismaal rakendasid 10-14-aastase kuriteo toime pannud lapsed peamiselt peamiselt sondi töötaja järelevalvega seotud meetmeid, kehtestades kohustuste kehtestamine korrapäraselt külastuste keskuses kehtestatud periood Kas kohustused hoiduvad teatavate meetmete tegemisest teatud aja jooksul.

Alaealiste õigluse mandrimudeli jaoks on selge õigusloomega seotud õiguslik reguleerimine kohtuprotsess. Seega hõlmab alaealiste õiglus Prantsusmaal kõiki õigluse etappe - uurimisest haridusmeetmete teostamise või karistuse teostamise kontrolli uurimisest alaealise vastu. Alaealiste asjade kohtuasi Prantsuse alaealiste õigusemudelil on kolm sammu, mis kajastavad alaealiste jurisdiktsiooni asjakohast pädevust: laste kohtunik (kohtunik), alaealiste Kohtu ja alaealiste žürii, kes kaaluvad lihtsat rikkumist, üleastumist ja kuritegevust. Oluline koht kohtuprotsessi kõigis etappides hõivab alaealise kurjategija isiksuse uurimist. Seda peetakse vastavalt Prantsuse õigusaktidele ette nähtud sotsiaalsete teadusuuringute eeskirjadele, mille eesmärk on alaealise eritoimiku ettevalmistamisel. See uuring Prantsuse õigusaktide kohta on kohustuslik menetlusnõue.

Nagu praktika näitab, spetsialiseeritud kohtutes paljude mandri õigussüsteemi kuuluvate riikide alaealiste kohtutes, on Prantsuse alaealiste kohtute töö kogemus üsna edukalt kasutatud.

Sisse Venemaa Föderatsioon Suundumused alaealiste õigluse mudeli taastamise ja arendamise suunas, kaasaegsete ajalooliste traditsioonide ja omaduste taastamise suunas vene süsteemhakkas arenema 90ndatel XX sajandi. Riigis on kõrge teismeliste kuritegevuse tase, mis on suures osas tingitud riigi sotsiaalmajandusliku arengu puudustest ja raskustest, perekonna institutsiooni nõrgenemist, abielulahutuste arvu suurenemist ja mittetäielikud perekonnadlaste väärkohtlemise kalduvus. Umbes 300 tuhat sotsiaalselt ohtlikku tegu alaealistest ilmneb igal aastal ja 1/3 neist on tehtud lastele, kes ei ole jõudnud kriminaalvastutuse vanuseni. Keskmiselt iga kolmas kurjategija ei õpi ja ei tööta. Laste- ja noorukite keskkonnas on narkootikumide, erinevate psühhotroopsete ainete ja alkoholi laialdane jaotus, prostitutsiooni teostamine ja selle tulemusena suurenemine juveniilsete kuritegude arvu suurenemine.

Kõrge kuritegevuse tase ja kordumine noorukite seas põhjustab radikaalse läbivaatamise kontseptuaalsed lähenemisviisid ebaseaduslike nähtuste ennetamisele laste seas, süsteem esialgne uurimine ja uurimine kriminaalasjades väikeste kuritegude ja seega ka meetodite ja võimalikud võimalused Alaealiste rikkujate karistamine vastavalt rahvusvahelistele standarditele.

Eriline probleem põhjustab väheste vangide kordumise ulatuse, mis keskmiselt jõuavad 40% ^ 1 ^. Eriti suur protsent kordumise protsent nende hulgas, kes on teeninud karistuse vormis vangistuse rohkem kui kaks aastat. Ja see ei ole juhuslik, sest pärast pärast järeldusi, nagu uuringud on näidanud, kohandamine on kohandatav kriminaalse keskkonna tingimustega. Teismelised, kes on teeninud karistust, muutuvad organiseeritud kuritegevuse, narkootikumide edasimüüjate jaoks lihtsaks saagiks.

Vähem äge ei ole vanglast vabanenud alaealiste taastusravi ja resocializationimise probleem, kuna need isikud seisavad raskustes töö, eluaseme, sotsiaalabi saamiseni.

Tuletame meelde, et alaealiste õigluse olemus on see, et karistus kehtib ainult juhul, kui kõik haridusmeetmed on ammendatud. Venemaa kohtupraktikas ei ole tingimusliku karistuse tavaliselt kaasas üldse haridusmeetmeid ning teismelised tajuvad sageli karistamatusena.

Sotsioloogilised uuringud näitavad, et valdav enamus tase juriidiline kultuur Äärmiselt madal. See toob kaasa suure hulga laste ja noorukite poolt toime pandud kuritegusid.

Tuntud kohtupraktika põhimõte väidab, et seaduse nägu teadmatus ei vabasta teda vastutusest ja enamikku õigusrikkumisi teostavad lapsed ja noorukid täpselt seaduse teadmatusest. Lapsed ei mõtle täiusliku kuriteo eest vastutava vastutuse eest, kuna nad ei tea sellest midagi. Teine probleem on see, et lapsed ei tea nende õigusi ja viise nende kaitsmiseks. Ettevõte seisab silmitsi õigusliku teadvuse moodustamise eesmärgiülesandega lastel. Selle probleemi lahendamiseks tuleb luua süsteem. riigitoetus ja ennetamine, mis annaks lastele juurdepääsu oma õiguste ja ülesannete kohta.

Praeguseks ei olnud Vene Föderatsiooni kohtusüsteem tervikuna valmis lapse õigust tagama oma pädeva õigusasutuse kriminaalasja õigeaegse, kvaliteetse ja erapooletuna.

Kohtute poolt peetavate alaealiste vastu kriminaalasjade arvu suurenemise tõttu ei käsitleta kohtunike puudumist (ja need moodustavad umbes 12% juhtumite koguarvust) ja noorukid on üsna õiglane in isolaatorid.

Sellel viisil, status quo õiguste asjade ja õigustatud huvid Alaealised ja kõrge kuritegude seas dikteerivad vajadust luua kaasaegne Venemaa Alaealiste õiglus ja spetsialiseeritud kohtute süsteem alaealiste asjade kohta.

"Kui Jumal nimetas tema loomiseks,
Ta (vastutus),
Ma kirjutasin teie raamatus:
Mu halastus võtab üle viha miin. "
(Hadith Kudsi)

"Mis kohus kohtunik, selline kohtuotsus;
Ja milline meede võtab,
maks ja teid mõõdetakse. "
(Evangeelium Matteusest Lukest. 6:38).

Kuritegevus - universaalne nähtus, mis tahes ajastu, mis tahes ajastu, mis tahes avalik-õiguslikule süsteemile, inimestele, riigile või usulisele kogukonnale, mis oma keskkonnas ei tea kuritegusid ja kurjategijaid. Alaealiste kuritegu, viimase aastakümnete jooksul on täheldatud pidevat kuriteo püsivat "noorendamist" (madalama vanuse künnis isik, kes kõigepealt täidab eriline osa Kriminaalkoodeks on tegelikult 10-12 aastat).

Ajaloo erinevatel etappidel püüdsid paljud riigid arendada tõhusat õigusaktide süsteemi ja meetmeid kuritegevuse vastu võitlemiseks, sealhulgas noorukile, mida ei ole pikka aega hiljaks peetud. Tagasiulatuv analüüs Õiguslikud allikad viib järeldusele, et antiikaja ja keskaja kohtupraktika ei teadnud Õiguslik mõiste lapsepõlve kui eriti kaitstud isiku eluajal ja selle tulemusena ei sisalda nende ajastu õiguslikud õigusaktid. erikaitse Kriminaalvastutuses osalevad lapsed ja noorukid kohtuprotsessi protsessis karistuse esitamise kohta vangistuse vormis, pärast nende vabastamist.

Euroopa Kohtu juldus alaealisele avaldusele ilmnes asjaolu, et nad on toime pannud ebaseaduslikke meetmeid Õiguslik seisund võrdsustatud täiskasvanud kurjategijatega. Me usume, ei vasta heakskiidu vastuväidetele, et sama karistusmeede, kes nimetab teismelise ja täiskasvanu poolt määratud palju tugevamaid meetmeid, mis ei ole võrdne täiskasvanuga ega füüsilise (taluraalse karistamisega) ega vaimse (täielikult aruande aruande oma tegevuse väärtus õigusmenetlusedmilles ta peab osalema pärast kriminaalvastutuse esitamist) aspekti.

See on põhjus, miks kõige järk-järgult õigussüsteemide antiikajast (Hiina Idas ja Roomas läänes) esimest korda mõned erinevused nimetamise alaealiste karistuse võrreldes täiskasvanud kurjategijatega. Niisiis, Hiinas, vastavalt konfutsiuse juhendamisele "... näidata kaastunnet vastastikuse ja halastuse jaoks lastele", kes on alla 8-aastased karistuse lastest.

Rooma seadus tuntakse kolm "laste" vanuseperioode:
1. Infusates, alla 7-aastased lapsed, - tingimusteta hulluks;
2. Isuselt 7-14-aastastele (poistele) või kuni 12-aastastele (tüdrukutele) - tingimuslike hoiustajate vanus seoses selle kategooria isikute suhtes individuaalne tellimus Lubatuse küsimus lahendati seaduse ajal, Doli Vel Culpae Sarah (s.o "on võimeline süütama süü");
3. Minores, Alaealised alates 14 (12) kuni 18 aastat vana (mõnel juhul halva Edict kolis ülemise vanusebaari 25), mida peeti lubatud, kuid olid vastuvõtlikud karistuse.

Selline klassifikatsioon pani algus õhukese periodiseerimise osalejate kohtumenetluses sõltuvalt vanusest. Veelgi enam, vastavalt P. i.lublsky tunnistuse kohaselt peeti Rooma advokaadid 7 kuni 14-aastastele lastele "lapse lähedal".

Iidse Rooma seadused XII tabelite põhimõte karistuse esimest korda moodustati. Ta kohtles peamiselt alaealistele ja mõnedes järgmistes töödes, mis tõlgendasid nimetatud seaduse sisu, sõnastati alaealise õigustatud andestusena.
XII tabelite seadustes oli see tihedas lauses järgmiste kahe tingimuste juuresolekul:
1) kui kuritegu ei mõistnud kuritegude olemust;
2) kui kuritegu ise ei edastatud lõpuni.

See põhimõte pikka aega jagati riikides, kes tajuvad Rooma õigust.

Vene impeeriumis ajalooliselt esimesed alaealistele loodud kohtud, kus näete alaealiste kohtute mõningaid funktsioone, olid 1775. aastal asutatud nn kohurid, mis asutati 1775. aastal Empress Catherine II orderiga. Need kohtud viidi kõikidele noorte kurjategijate juhtumitele üle, juhtumeid pidada mitte ainult seaduste alusel, vaid ka loomuliku õigluse alusel. Catherine II on ette nähtud kaaluda juhtumeid, mis põhinevad inimkonna põhimõtetel, rõhumise ja rõhumise lähedal asuva isiku isikule. Mitmed teadlased usuvad, et praktikas ei erinenud kohusetundlike kohtute lauset pehmuse ja inimkonna suhtes alaealiste suhtes, kuid siiski on need eksisteerinud rohkem kui 50 aastat ja kaotati 1828. aastal.

2. juulil 1899, Chicago (Illinois), põhjal "Laisteaduste hüljatud, õppimise ja kriminaalmenetluse ja nende eeldus", esimene alaealiste kohus maailmas kiideti heaks. Alates sellest ajast ametliku loenduse ajaloo alaealiste õigluse tuleks läbi viia.

Autonoomne alaealiste õiglus tekkis kõigis riikides ja arendas ebavõrdseid, mõned riigid on loonud eraldi alaealiste kohtute süsteemi teistes riikides erikoostis ÜldkohusKes sai alaealiste kaalumise ülesanded.

Vene impeeriumis avati esimene alaealiste kohus Peterburis 22. jaanuaril 1910 Peterburis. Uue kohtusüsteemi edasine levitamine oli väga kiire. 1917. aastal tegutsesid sellised kohtud Moskvas, Kharkovis, Kiievis, Odessas, Libava, Riia, Tomskis, Saratovis.
Vastavalt tuntud uurija valdkonnas alaealiste õigluse, teadusametniku Instituudi ja RAS RAS E. Melnikova, "Vene mudel alaealiste õigluse oli väga edukas. Kuni 70% alaealiste õigusrikkujate "laste kohtud" saadeti vanglasse, vaid nende käitumise jälgitavate usaldusisikute järelevalve all. Jah, ja kohus ise peeti alaealiste sotsiaalhoolekandeks. "

Venemaal teostasid alaealiste kohtunike ülesanded erilise ülemaailmse kohtuniku. Tema pädevus hõlmas alaealiste kuritegude juhtumeid, samuti täiskasvanud noorukite algatajaid, lisaks kontrollis kohtunik noorte kurjategijate eest hoolitsemise institutsioonide tööd. Sellepärast pidas Venemaa advokaadid alaealiste kohus "riigihooldusorganiks alaealiseks, tegutsedes kohtus."

Hiljem 1913. aastal olid alla 17-aastased tänava alaealiste juhtumid alla 17-aastaste "laste" pädevusse. See laiendas kohe oma tsiviil- ja eestkostja kohtumenetluse ulatust.

Euroopa Kohtu alaealiste asjade jaoks Venemaal eristati järgmised märgid:
- Ülemaailmse kohtuniku poolt üksi arutatud alaealiste juhtumid;
- Maailma kohtunik valiti kohtuvälises piirkonnas elav elanikkonna hulgas, st esiteks töötas ta välja elanike usalduse ja toetuse teiseks, oli tuttav tingimuslike psühholoogia ja elu eripäradega;
professionaalne treening Kohtunikud eeldasid laste psühholoogia teadmisi. Seetõttu olid eelistatavad arstid ja õpetajad;
- tema pädevusele omistatud juhtumite ring oli üsna lai;
- ei olnud ametlikku kohtuanetlust ja ametlikku kohtumenetlust, kohtumenetlus praktikas tuli vestluse kohtunikule teismelisega oma halduri osalusel;
- karistus oli marginaali säästmine - mõju peamine meede oli usaldusisiku järelevalve;
- Oli võimalus kaevata kohtute otsuse peale väikeste kohtute kongresside erialal (\\ t apellatsiooninõu ülemaailmsete kohtunike otsuse kohta).

P.I.I. Alubinsky, asutaja Vene alaealiste õiglus, kokku oma pikaajaliste uuringute fenomitud kuritegevuse alaealiste enne ja pärast asutamist alaealiste õigluse Venemaal ja tegi kolm järeldust ajaloolise väärtuse, siis uue kohtuliku kohtualluvuse. Tema järeldused on olulised XXI sajandi juristide jaoks.

1. Alaealiste asjade kohtute loomise peamine tähtsus on see, et nad said tööfunktsiooni alaealiste õigusrikkujate õppimise ja nende kuriteo põhjustest.
2. Vähem oluline oli äsja loodud alaealiste õigluse mõju riigi kriminaalpoliitikale alaealiste vastu.
3. alaealiste kohtute tegevus kõigis riikides, mis esitati eriala asjatundjatele ja korrapärasele kohtustamisele uute laevade kasuks, kinnitades nende tõhusust.

Alaealiste õigluse progressiivne areng Vene impeeriumis katkestas 1917. aasta oktoobri revolutsiooni, pärast seda algas uus peatükk Suhetes väikeste õigusrikkujate ja õiguskaitseasutuste vahel meie riigis.

Autonoomne alaealiste õiglus Venemaal lõpetas 17. jaanuari nõukogu nõukogu nõukogu määruses "Alaealiste komisjonide kohta" ja asendati teise süsteemiga, mis loojate, vaimsema humaanse sõnul asendati teise süsteemiga. Dekreet on teinud olulisi muudatusi Vene alaealiste õiglus: tühistatud vangistuse ja kohtute alaealistele. Äsja loodud komisjonitasu sisaldas kolme osakonna esindajaid: avalik heategevus, haridus ja õiglus. Kohustuslik liige komisjoni oli arst.

Rakenduste pädevus hõlmas alaealiste vabastamist vastutuse eest või saatke need ühele "varjupaikadest" avaliku heategevuse rahvakomissariaadi "varjupaikadest" (vastavalt seaduse olemusele).

Sel ajal on elu tegelikkus väga peagi sunnitud kohtute meeles pidama. Lõppude lõpuks, noorukid ei ole mitte ainult ebaoluline üleastumise, kuid üsna tõsiste ja ohtlike kuritegude. 1920. veebruaris töötati välja dekreedi dekreedi "alaealiste kohtu kohtus" ja esitati valitsusele. Ta kiitis heaks SNK RSFSR dekreet 4. märtsil 1920

Erinevalt dekoratsioonist 17. jaanuaril 1918 lubas uus dekreet 14-aastaste alaealiste juhtumite üleandmine rahvakohtule, kui alaealiste komisjon on kehtestanud neile meditsiiniliste ja pedagoogiliste meetmete kohaldamise võimatuse. 20-ndatel aastatel Õigusaktide ja tavade ümberkorraldamine võitlusvormide reorientatsioon alaealiste kuritegevusega haridusmeetmete kahjuks on toimunud, kuid sama saatus oli mõeldud kõikidele teistele kurjategijate kategooriatele, mis on riigis toimunud inimkonna ägeda puudujäägi periood pool sajandit.

Viimastel aastatel seoses kriisi sotsiaal-majandusliku olukorraga meie riigis on moraali ja kultuuri tase paratamatult langenud ja see mõjutab kasvavat põlvkonda. Ettevõte seisab silmitsi objektiivse ülesandega, et nautida väikeste aastate laste õigusliku teadvuse moodustamist. Selle ülesande lahendamiseks tuleks luua riigitoetuse ja ennetamise süsteem, mis selgitaks taskukohase lapse tasandil oma õiguse ja kohustuste taset.

Vene Föderatsiooni alaealiste juriidilise kultuuri tase on endiselt madal, mis toob kaasa suure hulga laste toime pandud kuritegusid ja märgatav osa on vägivallate arv, sealhulgas tõsised kuriteod. Vene Föderatsiooni 2007. aasta siseministeeriumi sõnul on röövimise ja diskursuse hukka mõistnud noorukite osakaal 25,3% süüdimõistetud alaealiste koguarvust ja koos kunsti ette nähtud kuritegude süüdimõistetud kohtunikega. . 105, 111 ja 131, see arv jõuab 31,1% ni, mis absoluutväärtustel on 26220 kurjategijad vanuses 14 kuni 17 aastat.

Teismelised ei mõtle järeldusele, sest nad ei tea sellest midagi, või nad eksivad vastutuse vanusest. Probleemi teine \u200b\u200bpool on see, et lapsed ei tea nende õigusi ja ei tea, kuidas neid seaduses kaitsta. See toob kaasa asjaolu, et nad kaitsevad oma positsioone mis tahes olemasolevate viisil, mõtlemata Õiguslik aspekt Tema käitumine.

Riigi nõuetekohase tähelepanu puudumine mõnede teadlaste noorema põlvkonna probleemidele, et kvalifitseeruda mittevastavuse inimõiguste ülddeklaratsiooni ja lapse õiguste konventsiooni mittevastavusele. Sellises olukorras on probleemide lahendamise probleem väiksemate kurjategijatega muutumas üha olulisemaks muutub nende ümberhariduse otsimiseks üha olulisemaks. Sellega seoses tundub vaja luua terviklik alaealiste õigluse süsteem Venemaal, mida peetakse ühelt poolt organina, tagades kõige rohkem alaealiste õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide järgimise Tõhus parandusmeetmed noorte kuritegevuse vastases võitluses, kus nad tingimata võetakse arvesse isikute isiksuse kõiki üksikuid funktsioone ja väga majanduslikult kohaldatud vangistust, millel on tõeline karistus.

Praegu isegi kõige kvalifitseeritud teadlaste ja spetsialistide seas alaealiste õiguslike õigusaktide väljatöötamisel ei ole veel üksmeelust, mida alaealiste õiglus on ja kui vajalik Venemaal.

Autori poolt selle probleemi uurimise raames läbi viidud kohtunike, prokuröri töötajate ja ODN-töötajate uuring (126 inimest küsitleti 7 Föderatsiooni teemaga), näitasid, et märkimisväärne häälteenamus (69%) toetab ideed Spetsialiseeritud alaealiste kohtute süsteemi loomine, nagu ta usub, et riik teismeliste kuritegevuse nõuab erilist tähelepanu ja riiki. Eksperdid, kellel on alaealiste psühhofüsioloogilised omadused, kes suudavad pöörata vajaliku tähelepanu iga noorukite ja iga kuritegevuse jaoks ja määrata Karistuse meede ja aste, mis tagab karistuse saavutamise, kõigepealt teismelise isiksuse parandamisele. Oluline tagajärg on ka osaline mahalaadimine peamiste linkide üldise kohtualluvuse (linnaosa ja linnakohtute).

Arvestades alaealise olukorra kostja olukorda, tuleb märkida, et menetluses jätkub jätkuvalt NSVLis 80ndate alguses. Üldise kohtualluvuse kohtutes on kriminaalasjade vastu suunatud alaealiste kostjate vastu asjaomase kohtu töötajate hulgas kõige kogenumad kohtunikele kõige sagedamini Euroopa Kohtu esimees. See meede on õigustatud, sest suur elu kogemus ja pikk Õiguspraktika Tihendid peavad kaaluma kõiki kriminaalasjade täiusliku akti ja isiksusega seotud asjaolud, kohtunik koguneb rohkem teadmisi noorukite emotsionaalsete vallumismehhanismide omadustest, nende tegevuse motiive on palju materjali võrdlev analüüs Teatavate meetmete mõju kriminaalõigusAlaealiste poolt ette nähtud, mis võimaldab määrata karistuse täpne "annus", piisav, kuid mitte liigne. Vastavalt ühele vastanutest, "Alaealiste kohtumenetluse praegu tegelikult olemas raames süsteemi kohtute üldise kohtualluvuse." Probleem on selles, et eesistuja või muu noorukieas "kohtunik on kaalutlus mitte ainult juhul alaealiste kostjate ja sageli kohtunik puudub aeg põhjaliku uurimise kogu kompleksi põhjustest, mis sunnib teismelist kuriteo. Spetsialiseeritud kohtu raames tundub kohtunikel rohkem võimalusi väikeste kostja isiksusele keskenduda ja leida parim viis selle lahendamiseks kriminaalõiguse jõustamise ehtede kaudu, sest ei ole vähem kui meditsiinis; Põhimõte "ei kahjusta" on asjakohane.

Asutamine muidugi Alaealiste süüteo juhtumid viitavad üldtunnustatud rahvusvahelise õiguse põhimõtetele ja standarditele, nagu lapse õiguste konventsioon 1989. aasta õiguste konventsioon 1985. aasta alaealiste õigusemõistmise (Pekingi eeskirjade) haldamise kohta Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Rahvaste suunised, et vältida kuritegevust alaealiste seas 1990

Kohtute loomine alaealistele on ette nähtud kohtureformi ja selle rakendamise föderaalse programmi mõiste. Põhipõhimõtete hulgas eeldatakse alaealiste õigluse ehitamise põhjal, mille alusel saab eraldada järgmist:
- spetsialiseeritud kohtute süsteemi loomine (ainus maailma alaealiste asjade kohtunik on kolme professionaalse kohtuniku kollegiaalne kohus - alaealiste žürii kohus); Samal ajal tegutsevad alaealiste asjade erikohtud ainult esimese astme kohtud, nende poolt tehtud otsuste läbivaatamine on üldiselt üldise kohtualluvuse kohus;
- prioriteet kohtulahend Kõikide alaealiste kaitsega seotud küsimuste puhul, sealhulgas täiesti uus menetlus - karistuse lause täitmise kohtulik järelevalve alaealiste puudus vabadused ja muud vabaduse piiramisega seotud mõjud;
- õigluse orientatsioon peamiselt alaealiste õiguste ja huvide õiguskaitses (sealhulgas kaitsja kohustuslik osalemine, protsessi kohustuslik konfidentsiaalsus jne);
- alaealiste õigluse sotsiaalne küllastus (laialdane atraktiivsus osalemiseks ekspertide ja alaealiste protsessis, samuti andmete kasutamist "mittekuuluvast" teabest kurjategija kohta - saadud andmed ja organisatsioonid, kes ei ole seotud kriminaalmenetlus);
- kohtuprotsessi individualiseerimine (jäätmed jäigast vormistamise kohtumenetluse kasuks rohkem mitteametlikumat tootmise alaealiste asjade);
- mõju haridusmeetmete prioriteet ja sotsiaalne merk Alaealiste kostjate rehabilitatsioon.

Alaealiste õigusemõistmise süsteemi loomine kindlaksmääratud baasil oleks oluline samm siseriiklike õigusaktide esitamiseks kooskõlas ÜRO Pekingi eeskirjadega.

Selle tööriista tõhusust saab hinnata Taganrogi linna Jaljeldava kohtu statistika andmete põhjal, mis on esitatud Lipetski piirkondliku kohtu kohtuniku aruandes Cherchenevi aruandes: "Kohtunikud koos assistentidega koos assistentidega Sotsiaaltöötaja ülesanded suhtlevad aktiivselt Taganrogi linna hooletuse ja süütegude ennetamise organite ja teenustega iga noorukite saatuse saatuse otsuses Euroopa Kohtu seisukohast, ühiseid jõupingutusi võtta meetmeid Kaitsta selliste alaealiste õigusi. " Ainult B. erijuhtumid Rakendades karistuste laialdaselt haridusmeetmeid, tegutsedes inimlikult, on alaealiste kohus õnnestunud saavutada sellise karistamise eesmärgil süüdimõistetud ja erasektori ennetamise parandus: korduvate kuritegude arv pärast karistamist on järsult vähenenud.

Alaealiste kohtu tohutu eelis tavapärasesse kohtualluvuse kohtule on võimalus ehitada kohtuniku ja alaealiste kostjate vahelise usalduse dialoogi. Lõppude lõpuks, see ei ole saladus, et sund on tõhus ainult siis, kui see on asjakohaselt uskunud. See tähendab, et kui on võimalik selgitada väikest infrastratsioone, vastik "arusaamatus" seaduse, kes juhtis teda dokki, kui ta tunneb, et "ta oli vale," reageerib ta suure arusaamaga määratud karistuse, see on psühholoogiliselt lihtsam ja tõenäolisem, et kriminaaluse selle teismelise ei jätkata.

Tänapäeva Venemaal on baaride taga umbes 50 tuhat alaealisi - see on rohkem kui kolm korda rohkem kui revolutsiooniliselt 170 miljonit Vene impeeriumi.

Ainult 2007. aastal Venemaa Föderatsioonis mõisteti 17 667 alaealisi karistada tegeliku teenindamise vangistuse kujul.

Eksperdid tunnistavad, et vangistused tegeliku teenindavad paljude alaealiste - ülemääraste karistuste. Riik ja ühiskond tuleb muuta nende suhtumist lastele, järgides kõige arenenumate riikide eeskuju, kus suhtumine lapsele, kes on seaduse vastu võtnud, ei kiirusta Carahit, vaid eelistavad avada, uskudes, et a Lühiajaline kriminaalõigus, kes on noorest vangis välja kasvanud, maksab see ühiskonna kallimaks.

Avastades ajaloo loomise alaealiste õigluse erinevates riikides, Eb Melnikova juhib tähelepanu ajaloolise funktsiooni selgitades keskenduda alaealiste õigluse: "Ajalooliselt on alaealiste kohus loodud kohus, et otsustav kahesuunaline ülesanne kaitsta Õigused laste, noorukite ja kriminaalmenetluse alaealiste kurjategijate "1.

"Õigusakti, kes lõi maailma esimese alaealiste kohtu (Chicago või Illoesky), - Seadus Illinoisi (USA) 2. juuli 1899, - E. B. Melnikova märgib, - oli suunatud säästa lastele, kes konverteeriti Ohtlik oma elu ja tervise atmosfääri (tänaval, voodit ilma vanemliku kaitse ja hoolduseta). Kõigepealt peetakse noorukite noorukitel ja noorukite noorukitel nende negatiivsete tingimuste ohvritena. 2. juuli seaduse seaduse seisukoht 1899 andis alaealiste õiguse arendamise alguse alaealiste õigusmehhanismi eest "1.

Pange tähele, et alaealiste menetluste kaitserežiimi kasutati juba Isa riigi Rooma õiguse doktriinis (parens patriae). Justiniani seedimine sisaldavad ulpiani avaldust vajadust pakkuda kaitset alla 25-aastastele isikutele. Esimest korda "Carolina" esineb esimest korda sätteid vajadust kasutada spetsialistide teadmisi alaealiste meelitamise küsimuse lahendamisel. Art. Cl-XX1x Kui kaalute kriminaalasjades seoses noorte suhtes, kes "ilmselgelt ilma põhjuseta jätnud," oli vaja nõuda nõuandega inimeste nõuandeid, kuidas teha kõiki juhtumi asjaolusid ja karistamist. "

Aja jooksul ja alaealiste õigluse arendamise ajal tugevneb selle kaitsefunktsioon üha enam.

Alaealiste õigluse sündi Venemaal võib seostada XIX sajandiga. See oli sel ajal, et õiguse huvides lapsele avaldus avaldati mõju laia avaliku ja teadusliku tähelepanu lapsepõlves üldse. Et mõista eeldusi sündi alaealiste õigluse saab käsitleda sotsiaalse ja kultuurilise olukorra sel ajal. Üheksateistkümnendal sajandil on industrialiseerimise vanus, kapitalismi kiire areng, millega kaasneb linna elanikkonna väljavool, traditsiooniliste sotsiaalsete sidemete rebenemine. Paljud lapsed osutusid ebasoodsas keskkonnas ilma vanemliku hoolitsuseta ja isegi tänaval. Raskete laste tööjõudu on kasutatud, millel on kahjulik mõju lapse keha arengule. Vaesus, vastik eluasemetingimused, halb toitumine, teadmatus, purjusolek, mattery, kuritegevus osutus keskkonda, kus lapsed olid sageli sunnitud minema Varatsiooni teele, kerjamine, prostitutsioon, kuriteod. Selle aja jooksul moodustati kuritegevuse põhjuste sotsioloogilised kontseptsioonid, milles tunnustati sotsiaalseid ja majanduslikke tegureid. See tõi kaasa teadlikkuse, et kuritegevuse vastases võitluses peaks kõigepealt olema ennetamiseks sobiv: "See on äärmiselt lühem, et maksta kõik kurjategijate võitluse jõud ja jätta nende juured, mis neid söövad ... ratsionaalne kohtlemine Selles valdkonnas on see, et nende tugevuse suunamine moraalsetes lastele; Lastel jäänud ilma auhinna ja kasvatamiseta "1.

Lai jaotus sai erinevaid avalikke organisatsioone, kes on loonud oma eesmärgi heategevuse, laste kaitse halva ravi eest, tänava, patsientide ja laste eest, kes vajavad toetust, luues hariduse ja koolituse soodsad tingimused. Välisalade varjupaigad, reformaatorid, koolid, töökojad, klubid jne. Seejärel muutusid sellised avalikud ühendused osa Alaealiste õiglus.

Enne seda tajuti lapse kui "vähendatud täiskasvanud täiskasvanud" ja ainult XVIII-XIX sajandi lõpuks. Nad rääkisid laste elu, lapse isiksuse introsteerimisest, hariduse tähendusest. Pilosoofide, kirjanike, avalike näitajate mõtted pöördusid pedagoogilistesse kontseptsioonidesse. XIX sajandi teisel poolel. Sellised teadmiste valdkonnad, kui lapsed ja pedagoogiline psühholoogia on koostatud sajandi lõpuks, ilmuvad jalakäijad lapse kohta. Pedoloogia kontseptsioonide arendamine taluvad karistuse eesmärgi rõhutamist korrigeerimise eest rahuldust. See seisukohast on saavutanud noorte õigusrikkujate jaoks erilise tähtsuse, kuna ülemaailmne kajastatud korrumpeerunud, eriti ohtlik, aidates kaasa noorukite vanglate retsidiivsusele. Avalik aastane allahindlus on ka kahjulik ja mitmel viisil ametlik kohtumenetlus.

XIX sajandi viimane kolmandik. Seda tähistas avalike organisatsioonide rahvusvaheline liikumine, juristid, kes toetavad kriminaalmenetluses laste eriala ja rakendades haridusmeetmeid noorte õigusrikkujate asemel karistuste asemel. Maailma Ühendus on teadlik justiitsreformide vajadust alaealiste kohta. Selle tulemusena tähelepanu ühiskonna ja riigi, kes on mahajäetud, ilma laste nõuetekohase hariduse ja hooldamise eest, samuti lapsi, kes tegi süütegu, oli hooldus ja kasvatus.

2. juuni seadus 1897 ilmus "juveniilsete ja alaealiste kuritegude vormide ja tseremooniate muutmisel, samuti nende karistamise seaduste muutmisel" 1. Selle õiguse sisu oli selliste õigusaktide täiendused ja muudatused kriminaal- ja parandusõiguse karistuste kehtestamisel; Kohtunike poolt määratud karistuste harta; Kohtuasutuste institutsioon; Kriminaalmenetluse harta.

Seaduse abiga muutus alaealiste kriminaalvastutus oluliselt oluliselt. Tema sõnul diferentseeriti sanktsioonid vanuserühmade puhul 10 kuni 14-ni ja vahemikus 14 kuni 17 aastat ja 17 kuni 21 aastat. Juhtumite kaalumisel oli kõige tavalisem vanemate või teiste isikute vastutustundliku järelevalve all väikese järelevalve tagastamine. Juhul kui teostatud alaealiste puhul esitati seadus vanglakaristuse kujul karistus, asendati see korrigeerivate varjupaikade või alaealiste kolooniate ruumidega ning nende puudumisel - alaealiste või kloostrite alaealiste erialaseid ruume asjaomase religiooni. 14-17-aastastele isikutele ja 17-21-le, kes panid tõsiseid kuritegusid, mille surmanuhtlus, kooretööd, vangistus näeti ette viide lahendusele jne, pehmendati karistust. Käesolevas seaduses sisalduvad peamised menetlussätted hõlmavad järgmist: õiguslike esindajate osalemine (mida kasutatakse siiski kohtu otsustada); Selliste ennetavate meetmete reguleerimine õiguspäraste esindajate vastutustundliku järelevalve vastutava järelevalve vastu, kes on nõusoleku saanud isikud; Korrapäraste varjupaikade ruumides ja korrigeerivates kolooniates eraldatustes, ruumi kloostrites; eraldamine alaealiste kaasosaluse eritööks; Erimenetlus (s.o, selgus, et süüdistatav mõistmine tähenduse ja tõsiduse mõistmine tema poolt teostatud toimingu, võime juhtida oma tegevusi) isikutele 10-17-aastastele; Kohustuslik kaitse.

Kaasaegsed Käesolevat seadust kritiseeriti peamiselt asjaolu, et ta ei muutnud alaealiste õiglust põhimõtteliselt ja eraldiste arv ei olnud tagatud lapse huvide kaitseks, kuid anti kohtulikule kaalutlusõigusele. Lisaks praktikas ei olnud seadust rakendamise mehhanismide poolt tagatud. Näiteks ennetusmeetmed ja kriminaalkaristused, mida seadusandja kaalutsid erakorraliste (ruumide või vahistamismajade eriosakondade ruumides), püsis parandusõppeasutuste ebapiisavuse tõttu üsna tavaliseks. "Seega näeme, et täpselt, mida seadusandja tahtis seadusandja kõrvaldada (" Esialgne kahjulik ja häiriv mõju esialgse kinnipidamise mõju ") kinnitatakse taas hädaolukorras. Kuid kui palju see meede on? ... ei ole veel mingit saladust, et olukord on jätkuvalt, et olemasolevate haridusrahastajate ebapiisavuse tõttu on see, et nendes institutsioonides on võimatu panna 14 kuni 17 aastani 17 aastani ja tulenevalt Selline sisu spetsiaalsetes ruumides vanglates ja kodude vahistamise hädaolukorra lahendamine tavalisele, hävitades kõik seadusandja illusioonid. "1 Uuringus M. K. Rezoygofa näitab, et rohkem kui poole alaealiste ja alaealiste kostjatest rakendati vahi all (andmed Moskvas 1908-1909), vanglates umbes 28,7% lastest hoiti koos täiskasvanutega, vahistades.

Kuid vaatamata lahendamata probleemidele osutus seadus tõsiseks innovatsiooniks ja taganud märkimisväärse edendamise alaealiste õigluse moodustamises Venemaal. Käesoleva seaduse vastuvõtmise ajal ei loodud alaealiste õigusemõju süsteemi maailmas (esimene ilmunud Ameerika Ühendriikides kaks aastat hiljem). Esimene erikohtu alaealiste asjade Venemaal hakkas tegutsema alates 1910. jaanuarist Peterburis. Ta loodi selle tulemusena algatusi Peterburi Society patronaaži, kes moodustas komisjoni kehtestamise erikohtu alaealiste Venemaa, juhtis professor I. Ya. Fooigitsky. Algatus ilmus pärast Pi Lublinsksky raportit laste kohtute kohta Ameerika Ühendriikide ja Lääne-Euroopa kohta, mis on tehtud 1908. aasta kevadel Peterburi õiguse ühiskonna kohtumisel. Komisjon on välja töötanud erikohtu eeskirjade eelnõu, mis sätestada laste õiguse korraldamise alus. Algatust toetas Peterburi kongress maailma kohtunike, linnavalitsuse, linnavolikogu, justiitsministeeriumi.

Alaealiste juhtumid viidi üle spetsiaalse täiendava kohtuniku säilitamisele, mille seisukoht loodi konkreetselt selle kategooria kaalumiseks. N. A. Okunev, kes isiklikult tutvunud laste kohtute tööga läänes isiklikult ja osales sellise kohtu tegevuste eelnõude väljatöötamisel Venemaal.

Uue süsteemi peamine komponent oli alaealiste hoolduse korraldamine. Usaldusisikute eest süüdistati kohtuniku nimel alaealiste järelevalve eest. Guardian kogutud Kohtuteabe sotsiaalsete tingimuste lapse elu, tema perekonna, kuriteo põhjused, nii et Euroopa Kohus kaitseks last nende ebasoodsate tegurite mõjust ja aidanud kaasa oma parandusele. Haldur andis seadmesse abi tööle või õppimiseks, kohtuniku muude juhiste täitmisel, suhtlesid heategevusorganisatsioonide ja teiste institutsioonide ja isikutega, kes võiksid edendada alaealise kasvatamist. Ta esindas kohtunikule süstemaatilisi aruandeid oma partektori käitumise ja elustiili kohta. Alaealiste hooldus on kehtestatud korrapärastele usaldusistele ja vabatahtlikele - õmmeldud lastega tegelevate ühiskondade esindajad ja muud usaldusväärsed isikud. Püha Peterburi valimi puhul loodi laste kohtud Moskvas, Kharkovis, Kiievis, Odessas, Saratovis ja teistes linnades. Need kohtud vastasid täielikult laste õigluse kontseptsioonile, mis selleks ajaks moodustati erilise õiglusena.

Täna, mõned teadlased usuvad, et alaealiste õiglus loodi Venemaal, teised - et ainult selle elemendid rakendati. Huvitav, sel ajal ei olnud Venemaal alaealiste õigluse eriküsimust. Ja laste kohtud loodi "eraalgatuse järjekorras (linnase omavalitsus)" 1 ja tegutsesid 2. juuni 1897. aasta seaduse alusel ja komisjoni välja töötatud eeskirjade alusel alaealiste erikohtu kasutuselevõtmise kohta \\ t Asjade Venemaal.

Pärast oktoobri sotsialistliku revolutsiooni 1918. aasta jaanuaris tühistati alaealiste dekreedi dekreet ja kehtestati väikeste alaealiste dekreediga alaealiste dekreet ja kehtestati alaealiste küsimustes ja loodi. Nad hakkasid pidada alaealiste kuritegude juhtumiteks. Lisaks tühistati vanglakaristus, mille asemel rakendati meditsiinilise ja pedagoogilise olemuse meetmeid. See oli samm edasiseks humaniseerimiseks süüteo toimepanemise ajal laste käitlemisel.

1920 dekreediga tehti siiski kindlaks, et 14-18-aastaste tõsiste kuritegude juhtumid viidi inimeste kohtule üle kanti. Järk-järgult 20-ndatel aastatel. Alaealiste kuritegude juhtumid tagasi kriminaalkaristuse orbiidile, hoolimata asjaolust, et komisjonid tegutsesid kuni 1935. aastani

RSFSRi 1922. kriminaalkoodeksi määrati kriminaalvastutuse vanus - 14 aastat. Sellisel juhul vastavalt Art. 18 Codexi alaealistele 14 kuni 16 aastat karistamist ei rakendanud, kui neid peetakse võimalikuks piirduda meditsiinilise ja pedagoogilise mõju meetmetega. Teismelistele kasutas 16-17 aastat vana algselt sama karistuse täiskasvanutena. Siiski avaldatakse art-i märkus. 33 Klippide rakendamise võimatus, mis on pühendunud 18-aastasele surmanuhtluse kõrgeimale karistusele. Siis sügis 1922 koodi tegi kunsti. 18.A. ja 18.6, mis kehtestati alaealiste kohustuslikule leevendamisele (vanuses 14-16-aastased - pooled kõrgeimast piirist, 16-18-aastastele - ühe kolmandikule) 1. Kriminaalkaristuse kohaldamise võimatus (nendel aastatel karistus nimetati "sotsiaalkaitsemeetmeteks") alla 14-aastastele lastele, alaealiste meditsiinilise pedagoogiliste meetmete prioriteedile 14 kuni 16 aastat ja surmaotsuse keelustamine Alla 18-aastased isikud säilitati ja kriminaalkodex 1926 (Art. 12, 22).

Meditsiiniliste pedagoogiliste meetmete kasutamine viidi läbi intensiivsete pedagoogiliste otsingute taustal vormide ja töömeetodite jaoks ning kiire areng Venemaal 20-30ndatel. Laste psühholoogia ja pedoloogia. Esimese aastakümne jooksul selle olemasolu nõukogude asutus Ta määras suured lootused psühholoogilisele teadusele ja selle praktilistele harudele (psühhoanalüüs, pedoloogia, psühhotehnoloogia) seoses uue inimese loomise suurejoonelise projektiga. Pedaslaste töötas enamikus koolides, avati pedaaliainstituut, kappide võrgustik, lasteasutused.

7. aprillil 1935 võeti vastu NSVLi CECi ja SCA dekreet "kuriteode vastu võitlemise meetmetes alaealiste seas". Selle kohaselt vähendati kriminaalvastutuse vanus mitmete kuritegude (sealhulgas varguse poolt) vähendati 12 aastat, lisaks oli norm kõrvaldatud (artikkel 8 peamiste põhimõtete kohta NSVLi kriminaalõiguse põhimõtete kohta) Meditsiiniliste ja pedagoogiliste meetmete sooduskohtlemine väiksematele meetmetele ja taastati võimaluse kohaldada igasuguste kriminaalkaristuse alaealiste alaealiste suhtes. RSFSRi kriminaalkoodeksi artiklit 12 hakati sõnastatud järgmiselt: "Alaealised, kes on jõudnud kaheteistkümneaastasele vanusele, kes seisavad silmitsi vargusega, põhjustades vägivalda, vigastusi, vigastusi, mõrva või mõrva katse osalevad kriminaalkohtusse kõigi karistuste meetmetega "1.

WCP-i keskkomitee dekreet ja 20. juuni 1935. aasta SCSR SCC dekreet. "Laste hoolimatuse ja lootusetuse kaotamise kohta" kaotati alaealiste asjade komisjon.

WCP-i keskkomitee dekreet 4. juuli 1936. aasta 4., 1936. aasta "pedoloogia perversioone narkootikumide aadresside süsteemis" peatati pedoloogiliste uuringute abil. Selle tulemusena kõrvaldati kõik pedoloogiaasutused, vastava kirjanduse eemaldatakse käibest, paljude tuntud teadlaste nimed on pikka aega keelatud.

Alates 1935. aastast on lapsekuritegevusega seotud karistuspoliitika muutunud domineerivaks kuni 50-ndate lõpuni. Seega selgitati 7. juulil 1941 NSV Liidu kõrgeima Nõukogude dekreedi, selgitati, et NSVLi ülemkohtu kasutamine 7. aprilli 1935. aasta väikeste otsuste tegemisel kriminaalasjade kaalumisel. Ainult nende tahtliku korralduse korral Kuriteod "ei vasta seaduse tekstile, kehtestab seaduses sätestatud piirangud ja on vastuolus kriminaalõiguse peamiste põhimõtete artikliga 6 SSRi liit ja liidu vabariigid, mille kohaselt kriminaalvastutuse ilmneb nii juhtudel, et toime panna kuriteo tahtlikult ja hooletuse tõttu. "

50-ndate aastate õigusreformi ajal - 60ndate alguses. Xx sajand Kriminaal- ja kriminaalmenetluse koodid võeti vastu, kes pöörasid erilist tähelepanu alaealistele tähelepanu. RSFSRi 1960 kriminaalkoodeksis kehtestati eeskirjad, vähendades alaealiste vastu sanktsioone ning näeb ette ka võimaluse vabastamiseks kriminaalvastutusest sunnitud mer Hariduse iseloomu. Nende aastate jooksul on alaealiste komisjon avaliku toetajate instituudi loodud. RSFSRi 1960. aasta kriminaalmenetluse koodeksis eraldati spetsiaalne peatükk "alaealiste asjade tootmine".

Nõukogudejärgsel perioodil on 90-ndate aastate õigusreform. XX sajandil kiitis heaks üldtunnustatud põhimõtted ja normid rahvusvahelise õiguse osana õigussüsteemi Vene Föderatsiooni (4. osa Art. 15 põhiseaduse Vene Föderatsiooni). See säte mõjutas oluliselt uute seaduste sisu, eelkõige kriminaalmenetluse (1996) ja kriminaalmenetluse (2001) koode sisu. RSFSR Ülemnõukogu poolt 1991. aastal heaks kiidetud kohtureformi kontseptsioon näitas, et alaealiste õiglus luua.

Tänapäeval sisaldavad Venemaa Föderatsiooni kriminaalmenetlus- ja kriminaalmenetlused alaealistega eraldi peatükke. Andmete sõnastuse normid on täielikult kooskõlas "laste" õigluse rahvusvaheliste standarditega. Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksis tehtud 8. detsembri 2003. aasta muudatused vähendasid märkimisväärselt kriminaalkaristuste karistavat potentsiaali. Artikli sõnastuses kriminaalvastutuse artikkel (artikli 2 osa. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 87) raames loodi esimene koht hariduse mõju ja alles siis - karistus 1. Karistuste potentsiaali vähenemist on märgitud statistikaga, mis näitab muudatusi, mis järgisid õiguskaitsetavade muudatusi: süüdimõistetute arvu vähendamine kriminaalvastutuse erandite eritingimuste suurendamine.

Hetkel Venemaal teostatakse endiselt alaealiste kriminaalasjade kaalumist endiselt Üldised põhimõtted ja normide karistav kriminaalõiguse, millel on mõned spetsiifilised konkreetsed ideede leevendamise kriminaalvastutuse ja mõned menetluslikud omadused, kuid mitte muutmata põhiliselt süsteemi ise.

Enamikul piirkondadel ei ole oma haridusalaseid kolooniaid (Venemaal on ainult 62 sellist kolooniat). Seetõttu osutub vangistus kodust ja lähedastest eemal oleva teismeliseks karistuseks. Sageli muutub see nii vajalike sotsiaalsete ühenduste halvenemise või täieliku rebenemise põhjuseks, mis ei aita kaasa ühiskonna integreerimisele. Tänapäeval väljendasid mõtted sada aastat tagasi on endiselt asjakohased: "Lapse kuritegevuse vastase võitluse omapära on tavalisest kohtulik formaalsuse taganemine: lause kiri ei ole nii tähtis kui lause iseenesest. Me ei ole sugugi toetajate arendajate laiaulatusliku institutsioonide võrgustikud, mida nimetatakse vanglates, sest seaduse kohaselt vangistatakse nende institutsioonide juht. Arvud, mis tõi üles "kinnipidamise harta", "me arvame, ei suuda saavutada noorte kurjategijate parandamise ülesande täitmist: nad hoolitsevad vangla kindluse kindluse ja juhiste nõuetekohase täitmise eest ... me teeme ei arva, et noorte kurjategijate vastu võitlemine kehtib spetsiaalsete osakondade abil. Asenda need institutsioonid peaksid tõelised haridusasutused, kus nad läheksid noorte mitte paranduse kinnitamiseks. Haridusasutused peaksid andma tugevatele ja püsivatele kodanikele ... Sellisel juhul peaks karistusteadus andma teed pedagoogikale koos oma armastuse suhtumisega kurjategija ja usus töösse "1.

Suurem osa alaealiste toime pandud kuritegudest, nagu eespool mainitud, on vargus. Kas see on mõttetu panna teismeline, kes võitis laste vanglas varguse, kus alaealised, kes karistavad rohkem "raske" artiklit, kasutavad eakaaslaste seas palju suuremat asutust, kus domineerib füüsiline võimsus?

Lisaks ei ole alaealiste õigluse olemus, et karistus kasutatakse esmakordselt ja seejärel jäik ning et karistust kohaldatakse juhul, kui kõik haridusmeetmed on ammendatud ning riik tunnistab selle võimekust uuesti hariduses. Kahjuks Venemaal, alaealiste sanktsioonid, näiteks kriminaalvastutuse vabastamine haridusmeetmete kasutamisega, karistuse vabastamine, kui tegemist on spetsiaalsete haridusasutuste ruumidega suletud tüüp See on väga haruldane ja tingimusliku karistuse ei kaasne üldse haridusmeetmeid, mida noorukid tajuvad sageli karistamatusena.

Seega seadusandjat segatakse ikka veel kindluse ja ühemõttelise kasvatamisega, et tõsta kasvatamist alaealiste õigluse peamiseks eesmärgiks, kuna see toob kaasa kogu süsteemi muutuse alaealistega töötamisel, kohtunike professionaalsete rajatiste ümberkorraldamisel. ametnikudtegeleb alaealiste 1. Vahepeal õiguskaitse teostab alaealiste suhtes vastavalt kriminaalõiguse eesmärke, kuigi Vene Föderatsiooni Riigikohus on 14. veebruari 2000. aasta dekreedis isegi varasem - märkis haridusliku iseloomuga Õiglus alaealiste suhtes.

Paljudel viisidel on selline hariduslike sanktsioonide haruldane kasutamine seletatav rehabilitatsiooni ja haridusasutuste võrgustiku puudumisega, mis suudavad sarnaseid meetmeid teostada. Viimastel aastatel hakkas aktiivselt looma eri liiki Sotsiaal-rehabilitatsiooni- ja psühholoogilised keskused ja muud institutsioonid alaealiste töötamiseks, kuid nad ei asenda ennast vastavalt vajadusele või võimelised töötama kuritegude toimepanemise lastega. Kuid olukord on kahepoolne: ei ole institutsioone, kuna nad ei ole nõudmisel Euroopa Kohus ja kohtud ei nimeta haridusmeetmeid, kuna neid ei saa neid rakendada.

Väiksema alaealise elutingimuste ja hariduse uurimine, tema isikupära omadused (kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 421), ei ole praktiline tähendus. Viimase abinõuna kasutab kontrollikoda sellist teavet (tavaliselt väga vähe ja formaalset), et selgitada "tõde" lause adekvaatseks määramiseks ja üldse mitte, et kõrvaldada negatiivsete tegurite mõju lapse elule. Viimasel juhul on alaealiste kohus tema ülesanne ja õpetaja või psühholoogi kohustuslik osalemine alla 16-aastaste isikute ülekuulamisel (kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 425), mis on lapse jaoks tõelise abi asemel sageli väljendatud vastava diplomiga isiku kohaloleku nominaalses (protokollis).

Venemaal, lisaks vangistuse kohtades, psühholoogilised teenused on mõeldud tegeliku käitlemise tagamiseks koloonia ja mitte tegeleda üksikute programmide arendamisega õpilaste ümberhindamiseks. Siiski peetakse üldiselt tunnustatud, et alaealiste õigusrikkujate vabastamise ettevalmistamine peaks algama aja tähtaja esimesel päeval. Täielik vajaduste ja riskide analüüs peaks olema esimene samm taasintegreerimiskava väljatöötamisel, mis valmistab ette süüdimõistetud isikut, kes sisestaks vabadust, kuna see on selgelt kooskõlastatud töö, et teha kindlaks oma vajaduste kindlakstegemiseks hariduse, töö, tulude, arstiabi valdkonnas; eluasemetingimused, järelevalve, perekond ja sotsiaalne keskkond. "

Venemaa kuulumine maailma kogukonnale, Euroopa Nõukogu juurdepääs, loomulikult kaasa rahvusvaheliste standardite ja soovituste arusaamale alaealiste õigluse valdkonnas.

Alaealiste rahvusvaheliste standardite rakendamiseks oli oluline roll 24. juulil 1998 Föderaalne seadus Nr 124-FZ "lapse õiguste põhiliste tagatiste kohta Vene Föderatsioonis." Nad võeti kasutusele võti alaealiste õigusemõisted, varem puuduvad meie õigusaktide, nagu "sotsiaalne rehabilitatsiooni laps." H. 4 spl. 15 räägib lapse heaolu prioriteedist, et pakkuda lapse osalemisel spetsialiseerumist õiguskaitsemenetluste spetsialiseerumist, mis käsitleb rahvusvahelise õiguse põhimõtete järgides alaealiste karistuse küsimuse lahendamisel õigusnormide võimalusi Ristküliku meetmed meetmete võtmiseks alaealise sotsiaalse rehabilitatsiooni kohta. Alaealiste kriminaalasjade vastu võitlemise otseselt reguleerivad seadused ei ole selle seadusega kooskõlas, see jääb suures osas deklaratiivseks, kohtunikud mõnikord unustavad.

Föderaalseadus 24. juunil 1999 nr 120-ФЗ "alaealiste hooletuse ja kuritegude ennetamise süsteemi põhitõdesid on mõeldud kodumaise alaealiste õigluse aluse loomiseks. Selles määratletakse peamised asutused ja institutsioonide ennetussüsteemi, nende ülesanded, põhimõtted ja tegevuspõhimõtted, ennetava töö tunnused.

Praeguseks ei saa öelda, et terviklik süsteem on loodud, kuna asutused ja institutsioonid töötavad eraldi ja keskenduvad suures osas ametlikule "raamatupidamise ja kontrolli" või karistuslike sanktsioonide jaoks. Kuid selle seaduse olemasolu põhjustab uute tehnoloogiate rakendamise alust lastega töötamiseks. Lisaks deklareerib seadus humanismi kõrge väärtuse, lapse õiguste ja huvide kaitse samal ajal luuakse Õiguslikud tingimused Sotsiaal- ja humanitaarabi võrgustiku võrgulahvel alaealistele.

Alaealiste õigluse ajaloo alguses.

Sügava antiikajaga erinevad riigid Aeg-ajalt väljendati ideid desvastavuse ja isegi vajadust hinnata täiskasvanuid ja lapsi erinevalt, mõned tegud sisaldasid eraldi sätteid, pakkudes mitmeid muid lähenemisviise laste karistusena kui täiskasvanud! Kuid kuni XIX sajandi lõpuni olid need ainult individuaalsed episoodid, mis mitte ainult ei arenenud mis tahes süsteemis, vaid olid üldisest trendist haruldased kõrvalekalded, erandid Üldreeglidmis teadaolevalt kinnitab reegel. Seetõttu on võimatu rääkida alaealiste õiglusest kuni XIX sajandi lõpuni. Ja isegi alaealiste õiguse eeltöötlus algas ainult XIX sajandil, mida arutatakse allpool.

Mis puudutab alaealiste suhtes haridusmeetmeid, sajandeid, pikka aega enne noorte õigluse esinemist Lääne-Euroopas, viidi läbi katoliku kirik, mida peeti instituudi ja ohvrite riikidest sõltumatuks religioossusest. Küsimused, hariduse asjad ja moraali kriteeriumide ja moraali loomine. Pärast reformatsiooni, haridusfunktsioone, sealhulgas noorte õigusrikkujate suhtes, hakkasid võtma protestantlikke kogukondi. Ja kuna XIX sajandist olid ilmalikud valitsusvälised organisatsioonid ühendatud haridustegevusega (kuigi mõned neist olid inspireeritud religioossed ideaalid).

Pidades silmas katoliku kiriku määratud positsiooni seoses laste kasvatamisega, kaasa arvatud need, kes kuriteo toime pannud, ei ole üllatav, et Euroopa noorte õigusrikkujate esimene eriline karistusiasutus loodi teokraatlikus papalriigis: paavst Clement XI (1700-1721 Pontiit) avati Roomas Püha Michaeli parandusmaja, määras kindlaks selle dekreediga sellesse majas asetatud noorukite tingimus ning nende sisu tingimused.

Teiste katoliiklike riikides hõivakas kirik laste ja noorukite kasvatamise erilise koha, millel on probleeme seadusega. Paljude teadlaste, eelkõige E. Weiyar-Cyberskaya sõnul oli Poola sotsiaalabi süsteem, mis on tihedalt seotud alaealiste õigussüsteemiga, peaaegu täielikult kiriku käes. Poola jaoks oli see traditsiooniline luua suur hulk religioosseid patronaaži kogukondi, patroneeritud lapsi ja noorukid ebasoodsates elutingimustes. Mõnedel organisatsioonidel õnnestus koguda üsna suured materiaalsed ressursid, mis võimaldasid neil selliste laste haridusasutuste loomiseks luua. Eelkõige 1871. aasta ühiskonnas põllumajandus Ja käsitöö ehitas 1876. aastal noorukite noorukitele parandusliku kodu, kes oli tema loojate sõnul muutunud nende laste sarnaseks perekonnaks.

Suur panus seisukohtade väljatöötamisele hariduse ja hariduse tähtsuse ja väärtuse kohta tutvustas EPO - HA valgustatuse. Valgustuse ideed aitasid kaasa pedagoogika edukus XVIII hilja - XIX-i alguses, tuginedes, millele alaealiste töötamise meetodid töötati välja ja rakendati, kaasa arvatud kõrvalekalded. Sellega seoses hakkas XIX sajandil erinevates riikides looma kohti, kus teenindavad lause ainult noorte kurjategijate jaoks, kus rõhuasetus rakendati uuesti haridusele. Lisaks sellele ilmusid valitsusvälised organisatsioonid, mille eesmärk on ennetada laste- ja noorte kuritegevust ning resocialize neid, kes lahkusid noorte karistamisest.

Samal ajal on selliste tegevuste kogemus näidanud, et ilma Euroopa Kohtu ühendamiseta töötada alaealiste tervikliku lähenemisviisiga sellisele tööle, ei ole võimalik ja see nõuab Euroopa Kohtu reformi, st see on vajalik Sellise kohtu tutvustamine, mis hiljem sai nime alaealiste.

Maailma esimene alaealiste ilmus 1895. aastal Lõuna-Austraalias, mis oli siis üks suurte Suurbritannia kolooniatest ja sai hiljem üheks Austraalia Liidu riikidest. Tõsi, Erinevalt Alaealistest kohtus asutati neli aastat hiljem Chicago linnas (Illinois, USA) linnas, ei meelitanud Lõuna-Austraalia lastekohus nii õigusliku ja mitte-retokraatliku avalikkuse tähelepanu, ei olnud alguspunktiks Alaealiste justiitsimaailma rongkäigu algus. Lõppude lõpuks, kogemusi Chicago Kohtu võeti arvesse Ameerika Ühendriikides ja teistes riikides ning juhul, kui nad püüdnud luua alaealiste kohus vastavalt tema sarnasusele ja siis, kui mudeli alaealiste kohtu algselt arenenud, teatud viisil erineb mudelist Chicago Kohtu. Ja veel ajalooliselt esimene alaealiste kohus on Euroopa Kohus Lõuna-Austraalia.

Alaealiste õiguse arendamise ajaloolised etapid välismaal.

V. R. Schmidt pakub, kuigi mõned reservatsioonid, näiteks alaealiste õigluse ajaloo periood:

20. sajandi esimesel poolel on alaealiste õigluse klassikalise mudeli sihtasutuste moodustamine, mida kaasaegsed Lääne-teadlased on määratletud kui "humanitaarpaternalism";

60-70s 20. sajandist - alaealiste õigluse klassikalise mudeli kriis, õigusliku realismi õitsev ja alaealiste vastu karistavate funktsioonide tugevdamine;

70-90-ndad XX sajandi - alaealiste õigluse juhtimine kriminaalõiguse süsteemi liberaliseerimise mõjul ja sotsiaalsete probleemide lahendamise mõjul üldiselt;

20. sajandi 90ndatest aastatest kuni praegusele - alaealiste õigluse uute vormide väljatöötamine: dekriminaliseerimine, taastav õiglus, perekeskne lähenemisviis jne.

Loomulikult on vaja meeles pidada alaealiste õigluse vahetu tausta, st ajavahemiku kohta, mil noorte õigluse geneerimine toimus põhjal oluliste erinevuste teadlikkuse põhjal lähenemisviiside ja re-hariduse täiskasvanute õigusrikkujate ja ümberharidus Pühendused lapsed.

Samuti ei tohiks unustada, et ülaltoodud ajaloolised etapid peegeldavad üldiselt alaealiste õigluse arengu peamisi suundumusi maailmas, kuid üksikutes riikides võib alaealiste õigluse areng olla teatud eripära.

Alaealiste õigluse ajaloost Ameerika Ühendriikides.

USAs alustas juvetaalse õiguse eeluurimist spetsiaalsete institutsioonide tekkimisega, et teenida noorte süüdimõistetute karistamist täiskasvanud kurjategijatest eraldi. Seega püüdsid nad mõjutada mõju meetmete kasutamist, arvutatakse konkreetselt alaealiste vangidele, tagamaks, et pärast sellise karistusinstitutsiooni väljumist ei oleks nad sunnitud relvatama. Niisiis, 1824. aastal loodi New Yorgis laste esimene ümberkujundamine lastele, mille eesmärk on kaitsta neid täiskasvanud kurjategijate ühiste vanglate eest. Alates 1831. aastast hakkas Illinoisi seadus kehtestama alaealiste karistuse mingisuguste kuritegude eest, mis eristavad täiskasvanute karistamist. Lisaks korraldati 1869. aastal kohtuistungid kõigepealt Bostonis (Massachusettsi) konkreetselt alaealiste kaalumiseks ja ka esimest korda kohaldati alaealistele katseaja probleemi, mis hiljem sai üheks kõige levinumaks ja vastavalt sellele Amerimeeridele, näiteks kõige tõhusamate meetodite käitlemise alaealiste õigusrikkujate. Ameerika Ühendriikide föderaalseadus 1899. aastal on juba säilitanud alla 16-aastaste alaealiste kaalumise järjekord täiskasvanud kurjategijatest eraldi.

Siiski on alaealiste kriminaalpoliitika põlisrahvaste murd jõudnud ainult XIX sajandi lõpus, lõpetades alaealiste asjade erikohtu loomisega. Selline kohus loodi Chicago (Illinois) vastavalt 2. juuli 1899. aasta seadusele; Ja see päev kuulutati välja ajaloolisel päeval, kuna võit võitis USA juriidilise ühenduse progressiivse jõudu ja alaealiste kohtute ajalugu algas.

Mitmed spetsialistid, eriti EB Melnikov, pöörama tähelepanu asjaolule, et "Ajalooliselt on alaealiste kohtud loodud kohtusse, et otsustav kahesuunaline ülesanne on kaitsta laste õigusi, noorukite ja väikeste kurjategijate kriminaalmenetluse õigusi . " American Illinoisi osariigi seadus 2. juuli 1899, õigusakt, kes asutas esimese juveni kohtu ("Chicago" või "Illoisky"), nagu on märgitud teadlane, oli eesmärk, et säästa lapsi, kes olid ohtlik oma elu ja tervise atmosfääri (tänaval, ei voodi ilma vanemliku kaitse ja hoolduseta). Nooruk-kurjategijad selles seaduses peeti peamiselt nende negatiivsete tingimuste ohvriks. See seisukoht seaduse 2. juuli 1899 "tekitas arengu alaealiste õigluse kui kaitsev õiguslik menetlus alaealiste õigusmehhanismi."

Niisiis, nagu eespool mainitud, oli esimene Ameerika Ühendriikides spetsialiseerunud alaealiste kohus Chicagos (Illinois) 1899. aastal. Ja esimeses seaduses, mis määratleb alaealiste asjade kohtumenetluse tunnused, leidis selle kaitsefunktsioon oma õigusliku konsolideerimise. Eelkõige käesoleva seaduse artiklis 9 nimetatakse "alaealiste vahenditega seotud otsused" järgmised: "Alaealiste kuritegude korral võib Euroopa Kohus kohtuliku läbivaatamise lõpetada kohtuotsuse asjaolusid. Ta saab lapsele usaldada muret ja hooldusvahendit; See võib määratletud lapse lahendada kodus viibimise ajal, kus see on sondi agendi järelevalve all; Sellisel juhul peab advokaat teismeline olema kriminaalhooldusagendile nii tihti, kui see on vajalik ja seda saab Euroopa Kohtule edastada lisateabe saamiseks kõikidel juhtudel, kass on vajalik. Euroopa Kohus võib usaldada ka teismelisele sondi muresid ja hooldusvahendajale, olles teisme teisme teisme teismeline kohapeal vastavalt nimetatud katseagendi sõbralikule järelevalvele; Asetage teismeline külalistemajale perekonnas, andes talle garantii, et külaliste maksumust saab tasuda vabatahtlike annetuste kaudu või ilma asjakohaste juhatuse kulutusteta. Euroopa Kohus võib asetada väikese delinven, võttes arvesse oma sugu, noorte divinterite ümberhariduse koolile noorte õigusrikkujate kutsekoolides. Kui teismeline on süüdi kuriteo toimepanemises ja kui kohus usub, et see otsus on parim, võib ta asetada teismelisele suletud maakonna institutsioonile, mis on loodud vastavalt sellistele noorukitele konkreetsetele riiklikele seadustele või sellele korraldatud Linna eesmärgid. Euroopa Kohus võib asetada ka teismelise ülesegunenud hariduse loomisele (riigi reformatöötlus), kui me räägime poistest vanuses mitte rohkem kui 10 aastat, ja kui me räägime selle vanuse tüdrukutest, siis riigi laste kodus tüdrukute-delinkvents jaoks. Teismelist ei saa mingil juhul paigutada sellistesse institutsioonidesse ega ole pärast enamuse vanuse jõudmist. Samasuguses asutuses asuv teismeline on nõukogu juhtimise nõukogu järelevalve all; Seda nõuandeid võib tinglikult vabastada teatud tingimuste täitmiseks. Nõukogu soovituse kohaselt saab kohus täielikult vabalt vabastada (vabastada tahtele) teismelise, kui ta leiab, et korrektsioon on lõpetatud. IncoSider, kohus võib usaldada teismeline kaitse ja muresid assotsiatsiooni tegelenud mahajäetud ja jäänud toetuseta noorukite, kui see väärib usaldust. "

Alates algusest peale juveta kohtute kohtusid eraldi laevadelt täiskasvanutele. Eelkõige tingimusel, et alaealiste Illoisi riigi seaduse artikkel 3 tingimusel, et alaealiste alaealiste alaealiste alaealiste alaealiste alaealistele alaealistele alaealistele alaealistele alaealistele tuleks reserveeritud

Varsti hakkasid alaealiste kaalumiseks spetsialiseerunud kohtuid loodud teistes riikides ja pärast esimese viie-aastase XX sajandi pärast Ameerika Ühendriikides väga laialt levinud alaealiste kohtud. Samal ajal ei olnud paljudes riikides piisav üksnes alaealiste spetsialiseeritud kohtute seaduste vastuvõtmiseks, vaid ka põhjalikult reformimiseks, sealhulgas menetluslikest õigusaktidest, kuna nagu juba märkis, alaealiste kohtud juba püüdnud kasutada erinevad menetlused Kohtes kasutatava üldise kohtualluvuse põhjal. Eelkõige muudeti õigusakte Iowa ja Kansas'i riikides, reguleerides kohtutes avalikustamise põhimõtte rakendamist, kuna alaealiste kaalumisel nõuavad oluliselt rohkem konfidentsiaalsust kui üldise kohtualluvuse kohtud võivad endale lubada. Pennsylvanias esimene katse tutvustada alaealiste kohtu 191 seaduse alusel, kuna see seadus tunnistati käesolevas seaduses sätestatud otsuse põhiseadusega vastuolus oleva otsuse tõttu alaealiste kohta Tunnustati žürii osaluseta (suur žürii). Ainult teise katse Pennsylvania suutis tutvustada alaealiste kohtu, kui 1903. aastal uue seadusega võeti vastu selles riigis, mis nägi ette sellise kohtu toimimise kriminaalkohtute süsteemi, kuid osana Chackerta, mis on peamiselt ühinenud tsiviilasjadega, mis võimaldas otsuse ilma žürii osaluseta.

Seda tasub meeldetuletada Õiguskaitsepraktika Esimesed "lastelaevad" Ameerika Ühendriikides moodustati esimese alaealiste kohtunike loodud uue ideoloogia mõjul, mis põhines Rooma doktriini parasemete patria (isa seisund) ideoloogial. See doktriin oli Rooma-Saksa õigusliku perekonna riikides hästi tuntud Rooma õiguse vastuvõtmise tulemusena, kuigi seda ei kasutata alati aktiivselt. Anglo-Saxon'i seadusliku perekonna riikides vaja nimetatud doktriini vaja määratletud kohandamine Ja varjatud õigussüsteemi. Kõige sügavam kontseptuaalne areng anglo-saksi loomiseks Õigusversioon Parens Patriade doktriinid tehti alguses Rhode Islandi riikides, Massachusettsi ja Connecticuti riikides (kuigi me mäletame, moodustati esimene Ameerika Ühendriikide juveta kohtumine Illinoisis Chicago linnas). Samal ajal on olukord aja jooksul muutunud, inimesed, nende vahelised suhted ning inimeste ja riigi vahelised suhted muutunud. 20. sajandi teisel poolel oli vana ideoloogia, mis XIX-i ja XX-i sajandite käigul oli uus, reageerides elu vajadustele reageerinud. Ja see nõudis alaealiste õigluse ideoloogia muutmist ja alaealiste laevade reformi muutmist. Kuid see ei juhtunud üldse. Seepärast leidis USA-s 1980. aastatel USAs kriisis endiselt kriisis ja alaealiste kohtud mitmes riigis tegelikult lõpetatud toimingud. Kuid see ei ole alaealiste õigluse kriis sellisena, vaid tulud, mis on vajalik tavapärase muutuste õigluse normaalseks arendamiseks. 20. sajandi lõpus toimunud asjaolude surve all hakkasid reformid toimuma ja alaealiste õiglus sai uue hingeõhu.

Alaealiste kohtute ajaloost teiste riikide.

Paljudes riikides, kus 20. sajandi alguses on moodustatud alaealiste kohtud, oli alaealiste õigluse eeluurimine vastavalt peamistele parameetritele, mis on sarnased alaealiste õiguse eelistusele Ameerika Ühendriikides. Näiteks Portugalis arendamisel Tsiviilkoodeks 1867 normid sisalduvad ta, mis sätestatakse alaealiste kohtu erilise jurisdiktsiooni loomise ja kuigi need kahjuks ei toimunud, ei saa ikka veel tähelepanu pöörata.

Samamoodi nagu Chicago Kohtu lastekohtu, st tee loomise autonoomne spetsialiseeritud kohus, nad läksid mitte ainult Ameerika Ühendriikides, vaid ka mitmes riigis: Madalmaades (1901) Egiptuses (1904) Ungaris (1908), Kanadas (1908), Inglismaal ja Walesis (1905. aasta detsembri 1908. aasta laste seadus, kuid üksikute kohtute alaealiste kohtud hakkasid loodud alates 1905. aastast), Venemaal (\\ t 1910) Belgia (1912) Rumeenia (1913) Prantsusmaal (22. juuli 1912 seadus, mis jõustus 4. märtsil 1914) Šveitsis (1911-1919 - erinevates kantoonides erinevates viisides) Poolas (1919. \\ T 1924. aastal kasutusele võetud jne

Mõnes riigis olid algselt alaealiste kohtud moodustatud ainult eraldi piirkondades, ilma et nende jurisdiktsiooni hõlmamata kogu riigi territooriumile. Niisiis, Uus-Meremaal ilmusid alaealiste kohtud 1925. aastal, kuid pikka aega pärast seda käsitleti üldise kohtualluvuse kohtud laste asjade perifeeriat. Prantsusmaal, esialgu trahvi

katse spetsialiseerunud alaealiste kohtu moodustati ainult Pariisis (samal ajal, spetsialiseerunud algselt puudutanud mitte ainult kohtunike, vaid ka prokuröride ja juristide).

Esimesed saksa "laste kohtud", eriti Kölnis, Frankfurt Am Main, Breslau, loodud 1908. aastal, kombineeriti eestkoste ja kohtunike ülesanded kriminaalasjades. Sarnane ühendus kohtulikud funktsioonid Seal oli ka Austrias (1908), Portugal (1911), Hispaania (1918). Segamisfunktsioonid kriminaalpädevus Ja Guardian kohtud määras ette nende riikide kohtute tegevuse prioriteediks alaealiste õiguste kohtuliku kaitse andmise osas; Otsene võitlus kuritegevusega läks taustale.

Alaealiste kohtute loomisel Iirimaal (1904), Saksamaa (1908), Saksamaa (1908) läksid nad ühiste kohtute struktuuri spetsiaalsete kohtute rongide hariduse hariduse valdkonnas.

Kuid sel juhul avaldab mõni autonoomia ise ka asjaolu, et "Laste" ja "täiskasvanute" jurisdiktsiooni piiri piirid Euroopa Kohtu koosseisu kohta on kindlaks määratud, nende jaoks on ette nähtud erinev aeg Kohtu istungid jne. . Tasub pöörata tähelepanu asjaolule, et esimesed alaealised kohtud on juba olnud oma kohtumised erilistes ruumides, eraldi täiskasvanud väljumistest. Näiteks Birminghami kohtu alaealiste esimene inglise kohus (1905) korraldasid oma koosolekuid üldkohalt eraldi kohtumisi. See kasutas järgmisi eeskirju:

Hoidke koosolek tund enne ühiste kohtute avamist;

Alaealiste kostjate eraldamine kategooriates, mis on toime pandud kuritegude tõsidusega

Iga väikese kostja juhtumi eraldi kaalumine (isegi kaasosaluse puhul).

Tuleb öelda, et viimane seiklus reegel alaealiste kohtule on väga tähelepanuväärne: see keskendub individuaalsele lähenemisviisile, motiividele ja tingimustele, mis lükkasid alaealise kuriteo.

Palju euroopa riigid (Ka nagu USA) lähenemisviisid alaealiste õigluse, mis on paigutatud 20. sajandi esimesel poolel, säilitati peaaegu samaks sajandi lõpuni. Näiteks Poolas vaatamata sellele, et pärast Teist maailmasõda, poliitiline ja majanduslik stroy1932. aasta kriminaalkoodeksi sätted alaealistele jäi jõusse kuni 1982. aasta kriminaalkoodeksi vastuvõtmiseni, kuid see uus kriminaalkoodeks säilitas üldised lähenemisviisid alaealiste kuritegudele, mis on tüüpilised 1932 dollarit. Spetsialiseerunud alaealiste kohtute töö jätkamist ning nende suhtes spetsiifilised menetlusnormid säilitasid. 1969. aastal reprodutseeris Poola kriminaalmenetluse seadustik alaealiste kohtute menetlustes reguleeritud normide. Loomulikult on võimatu öelda, et alaealiste õiglus ei arenenud mingil moel. Niisiis, 1970. aastate lõpus loodi perekohtud Poolas ja loomulikult mitmeid juhtumeid, kus alaealine mängis, läks selliste laevade pädevusse. Ja ainult 20. sajandi 90-ndate keskpaigas algas Poolas de sügav reform, mis on muidugi mõjutanud alaealiste õiglust.

Mõnes riigis, kui lahendamisel seotud probleemide lahendamisega seotud õigusrikkujate, nimetamise hariduse meetmed ja rehabilitatsiooni programmid, mille eesmärk on ületaks laste deviantse käitumise ja nende piisava sotsialiseerimise, läks mööda teed arengut mitte-erilise kohtuliku, Kuid haldusmenetlused. Näiteks 20. sajandi alguses Šotimaal oli pärit eeluurimismudel lastealuste juhtumite tegemiseks spetsiaalsetes komisjonides (laste kuulamised - sõnasõnaline tõlge: "Lasteküsimused"). Kaasaegses vormis on sellised komisjonid ja asjaomane kuulamismenetlus olemas olnud alates 1971. aastast. Tänapäeval ei ole Scotlandis spetsialiseerunud alaealisi kohtute. Ja üldiselt mõnes riigis (mis aga vähemus nende riikide seas, kus alaealiste õiglus toimivad) peamine töö väikeste õigusrikkujate teostab kohtuvälised struktuurid. Näide on Uus-Meremaa. Niisiis, pärast vastuvõtmist 1989. aastal Uus-Meremaal seaduse "lastele, noortele ja nende peredele", enamik vastuseid alaealiste õigusrikkumiste teostatakse kohtuvälises kollegiaalses vormis, korraldades programmide taastamise õiguse - perekond Konverentsid.

Enamikul riikidel on alaealiste erilised õigusnormid, kuigi eraldi näiteid on näiteid seadusandliku reguleerimine Alaealiste, alaealiste kohtuga seotud küsimused (\\ t eraldi seadused Saksamaal Holland, Inglismaal laste erimääne). Mitmed riigid jätkuvalt järgivad ideed spetsialiseerunud suletud institutsioonide alaealistele, kes on seaduse sätestanud, näiteks see on Ameerika Ühendriigid, Kanada, Prantsusmaa ja teised riigid, vastupidi, keelduda suletud institutsioonide ja minna Et päeva jääduskeskused, hanketeenused, terviklik abi teismelistele perekonnale (Riik Skandinaavia, Saksamaa, Holland). On selge, et teises riikide rühmas kasutatakse alaealiste alternatiivseid karistusi sagedamini.

Teadusuuringute teema ajaloo tundmine annab oma olemuse ja arengu väljavaadete avalikustamise võti. See kehtib eriti alaealiste õigluse kohta. Ilma teadmata tema ajaloost on väga raske tunda selle spetsiifikat: miks oli alaealiste õiglus ei olnud ja miks ta tekib?

Miks on alaealiste õiglus kõrvale ühistest menetlusnormidest ja sellest hoolimata peetakse tõhusaks? Miks lõpuks on see alaealiste õiglus, mida peetakse tuleviku õigluse prototüübile?

Ajatulene alaealiste õigusrikkujaid võib nimetada julmaks ja ebaõiglaseks. Selline hindamine puudutab mitmeid inimese elu jooksul - iidse maailma ja keskajal kuni 19. sajandi keskpaigani.

Õige mõõk oli seoses väikese karistamisega, seda saab hinnata mõnede ajalooliste ja õiguslike allikate sisu ja üldise kava järgmiste hetkede sisu:

Nende aegade kohtupraktikas puudus lapsepõlve õiguslik mõiste eriti kaitstud isiku eluperioodina;

Selle tulemusena juriidilised isikud ei leitud õigusaktide juriidiliste isikute erilist kaitse laste ja noorukite kohtus pärast nende vabastamist. Võib isegi eeldada, et antiikaja, keskajal ja varajase "kapitalismi" advokaadid on kurjategijad kui sõltumatu demograafiline rühm ei huvitanud.

Sellest tulenevalt avaldus Euroopa Kohtu juldus alaealistele asjaolu, et nad, kui nad toime pannud ebaseaduslikke meetmeid, võrdsustasid nende õiguslikus staatuses täiskasvanud kurjategijatega. Kaasaegne advokaat mõistab, et 9-aastase lapse sama karistamine ja täiskasvanute löök tugevam kui laps.

Ja veel on võimatu väita kategooriliselt ja ühemõtteliselt, et Rooma seadus, hilisemad õigusaktid keskajal ja mida rohkem õigusakte 18-19 sajandi. üldse ei jätnud meid ühtegi õiguslikud tõendid Asjaolu, et seal oli katseid kaitsta alaealisi julma Kara täiusliku tegu eest. Veendumaks, et on vaja meenutada mõningaid Rooma õiguse sätteid. Alustame tsiviilõiguse normidest. See on sellepärast, et kohtukaitse Alaealiste ajalooliselt tekkis tsiviil- ja mitte kriminaalõiguses.

Keiser Justinian (4 V.N.) digsasas neljas raamatus on pealkiri 4 pealkirjaga "25-aastastele isikutele". P1 pealkiri, Ulpiana domineerimine, Rooma advokaat, Pretoria prefekt, antakse: "Pärast loomulikku õiglust, Pretor asutas selle Edict, pakkudes noorte kaitset, sest kõik teavad, et selle vanuse inimesed on mõistlikud Pettuse ja pettuse ja püsivuse palju pettuse selle Edicti proteptor lubas abi ja kaitse pettuse vastu ... ".

Järgmisena kuulub vastavalt Edicti tekstile, millest on selge, et alla 25-aastaste isikute kaitse nende usaldusisikute läbiviimiseks ja tegemist on peamiselt vara tehingute kohta. 4. jaotises on mitmeid punkte, kus erinevate tehingute tegemise juhtumeid käsitletakse üksikasjalikult ja see on märgitud, kui neid tuleb kaitsta ja millal mitte. Samuti on mainitud kuritegu. Võib-olla on kaasaegse mõistmise lähemale sama ulpiani avaldus, kus ta vastab küsimusele, kas see on vajalik noorte abistamiseks, kui ta tahtlikult süüteo toimepanemisel. "Ja sa pead tunnistama," ULPIAN vastused ", et süütegudes ei tohiks vastu võtta alaealine, et aidata ja see ei osutaks. Sest kui ta tahtlikult toime pandud varguse või ebaseadusliku põhjustatud kahju eest, ei osuta abi." Ibid.

Rooma seadus lahkus meile veel üks tõendeid laste kaitse kohta riigi poolt, on riigi isa doktriin (parens patriae). Riik kuulutatakse lapse kõrgemale hooldajaks. Alaealiste õigluse ajaloos märkis ta (deklareeritud) rohkem kui üks kord.

Kui me ütleme, et me lahkusime iidse maailma ja keskajal alaealiste kuritegude ja selle eest vastutuse kohta Euroopa Kohtusse, arutati seadusi ainult laste ja noorukite karistuste kohta.

Menetluslik staatus Ta hakkas juristide huvipakkuma palju hiljem.

12 tabeli seadustes moodustati esmakordselt karistuse põhimõte. Ta kohtles peamiselt alaealistele ja mõnedes järgmistes töödes, mis tõlgendasid nimetatud seaduse sisu, sõnastati alaealise õigustatud andestusena.

12 tabeli seadused, see oli umbes tihedam karistus juuresolekul järgmised kaks tingimust:

Kui kuritegu ei mõistnud kuriteo olemust;

Kui kuritegu ise ei edastatud lõpuni.

See põhimõte pikka aega jagati riikides, kes tajuvad Rooma õigust.

Julmus, lapsepõlve ignoreerimine, kuna inimese loomulik seisund on keskaegsetele õigusaktidele kõige iseloomulikum. Kuuluvad Šveitsi kuritegelased alaealiste teadlased Maurice ja Enrique Weiyar-Tsibulsky, vastavalt nende paljude aastate aastate tulemustele kuritegevuse alaealiste vastase võitluse ajaloo uurimise tulemustest tunnistavad, et sagedased olid nooremate laste surmanuhtluse kasutamine. Nad kasutasid kõiki täiskasvanud kurjategijate suhtes kohaldatavaid tüüpe ja muid karistusi.

Ja kuigi paljudes seadusandlikud aktid Sel ajal ("Schvabskoy Mirror" - Saksamaa seadused 12. sajandi; "Carolina" - kuningas Charles 5, 16. kriminaalkohus 5, 16. karistuse peegeldus oli karistuse peegeldus, seadustes ise olid Broneeringud, mis võimaldavad selle põhimõtte ümbersõit.

Kriminaalõiguse ja õiguse edasine arendamine andis karistuse põhimõttest üha rohkem kõrvalekaldeid, kui see oli alaealiste. See oli kajastamine keskaegse õigusemõistmise sünge ajastu.

Rehabilitatsiooni õigluse edasine arendamine (alaealiste õiglus) on kindlalt seotud 19. sajandiga või pigem teise poolega, mis tähistas järkjärgulist, kuid traditsioonilise suhtumise järkjärgulist suhtumist. Õiguseisuur ei olnud juhuslik, valmistas ta ette alaealiste õigluse ajalugu. Kuid see oli vaja erilist impulsi, nii et see sai selgeks, et ilma alaealiste eriõiguseta võitlus laste ja noorte kuritegevuse vastu võitlemiseks.

Impulss tekkis alaealiste kuritegevuse enneolematu suurenemise kujul 19. sajandi lõpus. Tehnika arengu saavutused põhjustasid teatavaid uuendusi majandusvaldkondkes muutis ühiskonna tavalisi elutingimusi. Euroopa 19. sajandi alguse lõpuni. See oli sõna otseses mõttes üleujutatud noorte vagrantide ja õigusrikkujate rahvahulga. Olemasolevaid vahendeid kuritegevusega tegelemiseks võib hinnata ebaefektiivsete ja alaealiste suhtes - uute kuritegude provotseerimiseks.

2. juuli 1899 Chicago (Illinois) alusel "hüljatud, uurimise ja kriminaalsete ja nende eelduste laste seadus" alusel kinnitasid maailma esimene alaealiste asjade kohus. Seaduse vastuvõtmine ja alaealiste kohtu loomine algatas Lucy reformijate flamera alates Chicago Club, Julia Latrop alates avalik-õiguslik organisatsioon "Hull House", patronaažiühing (külastamine ja abi ühiskond). Tuleb märkida, et seaduse nimi kajastab täpselt riigipööret kriminaalasjade probleemide mõistmisel, mis toimus 19. sajandi lõpus.

Loomine Chicago Kohtu alaealiste asjade oli omamoodi tunne alguses 20. sajandil, kuid kohe leidnud ebavõrdse lähenemisviisi erinevates riikides määratud jurisdiktsiooni.

Autonoomne alaealiste õiglus tekkis kõigis riikides. Selgelt tähistatud kaks võimalust:

Autonoomsed kohtud, mis ei ole seotud ühise kohtuga;

Üldkohtu koosseis, kes sai alaealiste juhtumite kaalumise ülesanded;

Eriti huvipakkuv on riiklike riikide kogemused, kus alaealiste kohtud hakkasid tõhusalt toimima: USA, Inglismaa, Prantsusmaa, Saksamaa ja Venemaa.

Esimene kohtu alaealiste asjade Venemaal avati Peterburis 22. jaanuaril 1910.

Uue kohtusüsteemi edasine levitamine oli väga kiire. 1917. aastal tegutsesid sellised kohtud Moskvas, Kharkovis, Kiievis, Odessas, Libava, Riia, Tomskis, Saratovis.

Kuulsa teadlase sõnul alaealiste õiguse valdkonnas, riigi- ja Rass Ras Evelina Melnikova teaduslik ametnik "Vene juveniilse õigluse mudel oli väga edukas. Kuni 70% alaealiste õigusrikkujatest" laste kohtud "saadeti mitte vanglatele, kuid nende käitumise usaldusisikute järelevalve all, jah, ja kohus ise vaadeldi alaealiste sotsiaalhoolekandeasutusena. "

Venemaal teostasid alaealiste kohtunike ülesanded erilise ülemaailmse kohtuniku. Alaealiste kuritegusid, samuti vähendavad nooled, käsitlesid tema pädevust. Tsiviil- ja eestkostja küsimused ei kuulunud lastekohtu jurisdiktsiooni alla. Kohtunik kontrollikoja teostas järelevalvet institutsioonide töö eest, kes hoolitsevad noorte kurjategijate eest. Sellepärast pidas Venemaa advokaadid alaealiste kohus "alaealise riigiabiorganina, tegutsedes kohtus."

Hiljem 1913. aastal sisaldas "lastekohtu pädevus" alla 17-aastaste tänavate alaealiste juhtumeid. See laiendas kohe oma tsiviil- ja eestkostja kohtumenetluse ulatust.

Samuti on vaja analüüsida Venemaa alaealiste õigluse pikaajalist revolutsioonilist perioodi (1917-1959). See võimaldab mõista praeguse õigluse olemust alaealiste asjade kohta.

Autonoomne vene õigusemõistmine Ma ei lõpetanud 17. jaanuari nõukogu nõukogu dekreedis ja asendasin teise süsteemiga, mis loojate sõnul oli humaanne, mis on kohandatud laste ja noorukite käsitsemiseks. Kohtusüsteemi muutmine algas 1918. aasta jaanuaris. Ja neid jätkati kaks aastat pärast seda - 1920. märtsil.

17. jaanuari 1918. aasta dekreet. "Alaealiste komisjonidel" tegid Venemaa alaealiste õigluse olulisi muudatusi: tühistatud vangistuse ja kohtute jaoks.

Nende aastate jaoks oli ebatavaline osakondade osakond alaealiste poolt alaealistele, nad olid avaliku heategevuse jurisdiktsiooni all. Komisjonid sisaldasid kolme osakonna esindajaid: avalik heategevus, haridus ja õiglus. Kohustuslik liige komisjoni oli arst.

Rakenduste pädevus hõlmas alaealiste vabastamist vastutusest või suunda ühest rahvakomissareadi ühest "varjupaika" vastavalt tegude olemusele.

30. juuli 1920 Avaldati välja töötatud juhendamine "alaealiste komisjoni töö kohta". See on meditsiiniline ja psühholoogiline ja pedagoogiline dokument, mis määrab kindlaks komisjoni tegevuse üldise orientatsiooni kriminaalpoliitika Alaealistele.

Alaealiste komisjonide koosolekud olid avalikud, ajakirjanduse olemasolu lubatud, kuid alaealiste alaealiste nimede avaldamist oli keelatud alaealiste nimed.

Kuna analüüsi näitab 20-ndate keskpaigast optimaalsete lahenduste otsimise ajal alaealiste kuritegude vastu võitlemiseks, Venemaal uute, humanistliku haridus- ja profülaktilise süsteemi aluseid, mis on võimelised majandusliku, poliitilise ja sotsiaalse ebastabiilsusega, üha tõhusamalt Lahenduste lahendamine laste õiguste kaitse ja õigustatud huvide kaitse, tõesti vähendada avalik oht nende ebaseadusliku käitumise. Seadusandlikud rajatised alaealiste maksimaalseks eemaldamiseks kriminaalõiguse ulatusest ja haridusliku mõju karistamise meetmete asendamisest koos kuritegevuse sotsioloogilise selgitusega põhjustas kuritegeliku alaealiste ennetamise olulist humaniseerimist kuritegelike ja õiguslike poliitikate ja tavade olulise humaniseerimiseni. .

Valdava osalemise mitte-juristide kohtumistel ja otsustest alaealiste saatuse kohta vähendas komisjoni tegevuse õiguslikku taset ja seega ka laste turvalisust ja noorukitel nendes komisjonides. On kahetsusväärne märkida, et see viga osutus ellujäämiseks ja hoolimata tõsistest muutustest säilitati noorukite õigusliku kaitse madala taseme tänapäevale.

Sel ajal olid elu tegelikkus sunnitud kohtute peagi tagasi kutsuma. Lõppude lõpuks tegi noorukid mitte ainult ebaolulised meetmed, vaid ka üsna tõsiseid ja ohtlikke kuritegusid. Kuriteod ise ei suutnud kaduda, kuid ei olnud vahendeid nende vastu võitlemiseks komisjonitasudest.

Olemasolev statistika näitab, et rohkem kui pool alaealiste komisjonitasud Alaealistele (kes peeti kuni 90% alaealiste kuritegude juhtudest) määratud meetmetest, mis ei ole seotud tavalise sotsiaalse keskkonna isolatsiooniga, määrati 5-6% eriasutuse paigutamisega seotud haridusmeetmed, vaid 10-12% alaealistest viidi kohtusse. Vaatamata tehtud jõupingutustest suurenes pidevalt alaealiste osatähtmete osakaal nende seas eelmise sajandi kahekümnendatel inimeste seas pidevalt. Niisiis, 1919. aastal oli see 0,7%, 1920. aastal - 0,8%, 1921 - 1,0%, 1922 - 1,4%, 1923 - 1,3%, 1924 - 1,6%, 1925 - 2,1%.

1920. veebruaris See töötati välja ja esitati dekreedi dekreedi projekti valitsusele "Euroopa Kohtul üle alaealine". Ta kiitis heaks SNK RSFSRi dekreediga 4. märtsil 1920.

Erinevalt decret 17. jaanuaril 1918. Uus dekreet võimaldas rahvakohtule vanuses 14 kuni 18-aastaste alaealiste juhtumite üleandmist, kui alaealiste komisjon on kehtestanud neile meditsiiniliste ja pedagoogiliste meetmete kohaldamise võimatuse.

RSFSRi rahvakomissariaadi juhistes, mis on vastu võetud 1921. aastal, märgiti, et komisjon tuleks Euroopa Kohtule üle kanda ainult nende alaealiste kohta, kes olid korduvalt huvitatud laste institutsioonide kuritegudest või pühendunud võrsed, mis määrasid komisjonitasudega LABLENi kuritegevuse komisjoniga.

Kõige olulisem, vastavalt autorile, on asjaolu, et see oli selle aja jooksul, et esmakordselt siseriiklikes õigusaktides süstematiseeriti ja kriminaalõiguse sunnitud meetmed, millel on haridus (meditsiiniline ja pedagoogiline) iseloomu:

Selgitus;

Kommentaar;

Soovitus;

Vabaduse kõrvaldamine vanemate järelevalve all (sugulased, küsitlejad);

Töötamise määratlus;

paigutus koolis;

Koju saatmine;

Spetsialiseeritud haridus- ja meditsiini- ja haridusasutuste ruumid.

20-ndatel olid alaealiste kuritegevuse õiguslikud õigusaktid ja tavad uuesti uuesti ümber. RSFSRi kriminaalmenetluses sõnastati Venemaa alaealiste õigluse revolutsioonilise mudeli kriminaalmenetluses, mis hõlmas alaealiste juhtumite eeskirjad, inimeste hindajate professionaalse istungi nõuded, tasu ajastus.

Esimest korda sõnastati reegel alaealiste kaalumise vastuvõetamatuse eest ilma kaitseta.

Suur kahetse, see teine, mudel alaealiste õigluse arengut ei saanud. Järgnevad määrused näitavad siiski selget kalduvust alaealiste õigluse karistuslikuks ümberkorraldamiseks.

Ametlik piiri karistusliku ümberkorraldamise kriminaalpoliitika alaealiste vastu oli otsus CEC ja SCC NSVL 4. aprill 1935. "Alaealiste kuritegevuse vastu võitlemise meetmetel". Määrus on paljude aastate jooksul tuvastanud alaealiste vastu demokraatliku prokuröri ja kohtupraktika. Selle dokumendi sisu annab selle seose selle teiste otsustega, mis algasid alguses. poliitilised repressioonid Ja vägivalla meie riigis.

7. aprilli 1935. aasta otsusega vähenes kriminaalvastutuse vanus kuritegude kompositsioonide olulise osa jaoks 12 aastani. Tagastus igat liiki karistuste alaealiste hagiavalduse põhimõte, kaotati NSVLi kriminaalõiguse põhiprintsiipide artikkel 8, milles see oli kohustuslik meditsiiniliste ja pedagoogiliste meetmete väikeste õigusrikkujate suhtes ning nende meetmete sooduskohtlemine alaealised. Artikkel 38 alaealiste eraldamise kohta eraldi tootmise ja nende suunas alaealiste komisjoni suunas jäeti UPC RSF-iga. CPSU (b) Keskkomitee otsusega 20. juuni 1935. aasta NSVL SCC otsusega kõrvaldati need komisjonid ise. Ajavahemikul 1938-1941 on erinevatel osakondadel oluliselt väiksem kui alaealistega seotud õiguskaitseaktid ja nende sisu muutus üha karistavaks. Ja 1941. aastal 12. aprillil 1935. aasta 4. aprillil 1935. aasta NSV Liidu CECi ja SCC otsuse kohtute kohaldamise kohta "alaealiste vastu võitlemise meetmete vastu võitlemise meetmete kohta alaealiste vastu võitlemise meetmete kohta" Käesolev määrus, 7. aprilli 1935. aprilli otsuse kohaldamiseks mitte ainult tahtlike kuritegude alaealiste jaoks, vaid ka nende poolt hooletuse tõttu toime pandud kuritegude eest. Enne seda, pleenum ülemkohus NSVL keskendus kohtutele meelitada alaealisi kriminaalvastutusele 7. aprilli 1935. aasta dekreedi kohta ainult tahtlike kuritegude eest. Niisiis oli tegelikult teine \u200b\u200blöök alaealiste õigluse humanistlike traditsioonide kohta, kes üritasid nendes sünge ajal eksisteerida.

Nõukogude juriidilises kirjanduses tehti püütakse selgitada kriminaalmenetluse tugevdamist alaealiste suunas. Niisiis, professor S.V. Pivovarov kirjutas: "Kriminaalvastutuse kehtestamine mitmete kuritegude eest, alates 12-aastasest, ilmselt dikteeris soovi näidata alaealisi, et Nõukogude valitsus muudab tõsiseid nõudmisi oma noorematele kodanikele."

Kõik ülaltoodud seadusandlikud ja õiguskaitseaktid näitasid alaealiste õiguse eest karistavat orientatsiooni pikka aega - alates 1935. aastast kuni 50-ndate lõpuni. Nad on kaotanud oma tugevuse seoses uue kriminaal- ja kriminaalmenetluse õigusaktide vastuvõtmisega NSV Liidu ja liidu vabariikide 1958-1961.

50-ndate aastate lõpliku reformi käigus - 20. sajandi 60-ndate aastate alguses, kriminaalmenetluse kriminaalkorras (kriminaalmenetluse seadustik) ja kriminaalmenetlus (kriminaalmenetluse seadustik) koodid maksid väikese tõsise tähelepanu. RSFSRi 1960 kriminaalmenetluses kehtestati alaealiste alaealiste vastu sanktsioonide leevendamine ja kriminaalvastutuse vabastamise võimalus sunnitud haridusmeetmete kasutamisega. Nende aastate jooksul on alaealiste komisjon avaliku toetajate instituudi loodud. RSFSRi 1960. aasta kriminaalmenetluses eraldati spetsiaalne peatükk "alaealiste asjade tootmine". Selle peatüki kasutuselevõtt oli tõsine samm, kus (soovi korral) on võimalik näha Venemaa alaealiste õigluse tulevase autonoomia väljavaatet.

190-ndate sajandi 90-ndate aastate õigusreform kinnitas Venemaa Föderatsiooni õigussüsteemi osana üldtunnustatud põhimõtted ja normid rahvusvahelise õiguse osana (artikli 4 4. osa Vene Föderatsiooni põhiseaduse 15) osana. See säte mõjutas oluliselt uute seaduste sisu, eelkõige kriminaalmenetluse (1996) ja kriminaalmenetluse (2001) koode sisu.

CPC ja kood sisaldavad alaealistega seotud eraldi peatükke. See sisaldab eeskirju, mis on täielikult seotud laste õiguse rahvusvaheliste standardite suhtes. Alaealiste tootmise ja nende kriminaalvastutuse omaduste reguleerimist ei ammendata nende peatükkide esitatud normide sisu, viimane täiendab ainult koodide üldsätteid. Täna Venemaal toimub kriminaalasjade kaalumine kriminaalõiguse üldpõhimõtete ja normide kontekstis ning neil on ainult mõned eripärad, mis on seotud pigem kriminaalvastutuse leevendamise ideedega, kuid mitte süsteemi ise muutmata.

Sarnased väljaanded