Organizácia protikorupčnej práce. Memorandum o organizácii práce v štátnych inštitúciách na predchádzanie korupcii. o boji proti korupcii

ŠMYKĽAVKA 1 Organizácia práce v oblasti boja proti korupcii v inštitúcii S cieľom zorganizovať prácu v oblasti boja proti korupcii sa riadil: ŠMYKĽ 2 1.) Čl. 13.3. Federálny zákon z 22. decembra 2008 č. 273 „O boji proti korupcii“. 1. Organizácie sú povinné vypracovať a prijať opatrenia na predchádzanie korupcii. 2. Medzi opatrenia na predchádzanie korupcii v organizácii patria: 1) vymedzenie útvarov alebo úradnícizodpovedný za predchádzanie korupcii a iným trestným činom; 2) spolupráca organizácie s orgánmi činnými v trestnom konaní; 3) vývoj a zavádzanie do praxe noriem a postupov zameraných na zabezpečenie čestnej práce organizácie; 4) prijatie etického kódexu a úradného správania zamestnancov organizácie; 5) predchádzanie konfliktom záujmov a ich riešenie; 6) predchádzanie neoficiálnemu podávaniu správ a používanie falšovaných dokladov. 2.) Usmernenia pre rozvoj a prijímanie opatrení na predchádzanie korupcii a boj proti nej, schválené Ministerstvom práce Ruskej federácie 8. novembra 2013, ŠMYKĽ 3 Venujte osobitnú pozornosť čl. 13.3. Federálny zákon z 22. decembra 2008 č. 273 „O boji proti korupcii“, v ktorom sa jasne uvádza, aké opatrenia by organizácia mala prijať, aby zabránila korupcii. ŠMYKĽAVKA 4 Bol vypracovaný pracovný plán boja proti korupcii. Práca sa uskutočnila v týchto šiestich oblastiach: 1. Právna a organizačná podpora protikorupčných činností 2. Zabezpečenie dostupnosti a transparentnosti činností inštitúcie 3. Organizácia práce so zamestnancami inštitúcie 4. Organizácia práce s rodičmi (zákonnými zástupcami) študentov 5. Organizácia práce so študentmi 6. Interakcia s orgánmi činnými v trestnom konaní Budeme bývať v každej z týchto oblastí osobitne. ŠMYKĽAVKA 5 1. Regulačná a organizačná podpora protikorupčných aktivít Začneme pokynmi: 1. Nariadenie o vymenovaní osoby zodpovednej za predchádzanie korupcii a iným trestným činom. 2.Orgán o zriadení komisie pre boj proti korupcii a urovnávaniu konfliktov záujmov. 3.Položka o zriadení Komisie pre prijímanie, hodnotenie nákladov, skladovanie, predaj (umorovanie), zahrnutie akceptovaných predpísaným spôsobom účtovníctva dary do registra nehnuteľností viac ako 3 000 rubľov. 4. Uznesenie o schválení miestnych protikorupčných zákonov. Príkaz vymenoval úradníka zodpovedného za predchádzanie korupcii a iným porušeniam. ŠMYKĽAVKA 6 Boli vypracované a schválené nasledujúce miestne akty: Etický a služobný poriadok zamestnancov stredných škôl MBOU č. 3 v osade Elban (príloha je povinnosťou prijať tento kódex); Protikorupčná politika MBOU stredná škola - osada 3 Elban; Nariadenia komisie pre boj proti korupcii a urovnávaniu konfliktov záujmov v MBOU Stredná škola č. 3 v osade Elban (tajomník komisie je osoba zodpovedná za prevenciu korupcie a iných trestných činov; stretnutia sa konajú raz za štvrťrok.) Chcel by som poznamenať, že riaditeľ inštitúcie nie je predsedom komisie; Predpisy o osobe zodpovednej za predchádzanie korupcii a iným trestným činom MBOU stredná škola č. Predpisy o konflikte záujmov zamestnancov stredných škôl MBOU č. 3 v osade Elban; Predpisy o oznamovaní zamestnancov stredoškolskej školy MBOU č. 3 z Elbanu o prijatí daru v súvislosti s protokolovými udalosťami, služobnými cestami a inými oficiálnymi udalosťami, ktorých účasť sa týka plnenia ich úradných (úradných) povinností, dodania a vyhodnotenia daru, predaja (vykúpenia) a pripísanie výnosov z predaja v súlade s prílohou (objednávka definuje zloženie provízie za prijatie, ocenenie, skladovanie, predaj (vykúpenie), zahrnutie darov akceptovaných predpísaným spôsobom do účtovných záznamov, ktorých hodnota presahuje 3 000 rubľov, do katastra nehnuteľností ). Pozornosť sa venovala tomu, s kým boli tieto normatívne akty koordinované a kde sa o nich uvažovalo pred prijatím (keďže to metodické odporúčania zdôrazňujú). Každý zamestnanec inštitúcie musí byť oboznámený so svojím obsahom proti podpisu (keďže usmernenia to zdôrazňujú). Všetci zamestnanci inštitúcie prijali povinnosť prijať a dodržiavať etický a služobný poriadok zamestnancov stredných škôl MBOU č. 3 v osade Elban (doba trvania tejto povinnosti je neobmedzená). Aby sa zabránilo vzniku konfliktu záujmov zamestnancov inštitúcie, vypracovalo sa nariadenie o konflikte záujmov zamestnancov stredoškolskej školy MBOU č. 3 osady Elban. Osobu zodpovednú za prijímanie informácií o konflikte záujmov určil predseda komisie pre boj proti korupcii a riešení konfliktov záujmov a osoba zodpovedná za predchádzanie korupcii a iným trestným činom. Pravidelne sa raz za štvrťrok konali stretnutia Komisie pre boj proti korupcii a urovnávaniu konfliktov záujmov na Strednej škole MBOU č. 3 v osade Elban, na ktorej sa sumarizovali priebežné výsledky práce inštitúcie na implementácii protikorupčnej legislatívy. Mala by sa viesť zápisnica zo zasadnutí komisie pre boj proti korupcii a urovnávaniu konfliktov záujmov. ŠMYKĽA 7 Po vypracovaní hlavných ustanovení sme identifikovali zoznam časopisov, ktoré by sa mali uchovávať v inštitúcii: 1. Denník registrácie oznámení o prijatí daru zamestnancami stredoškolskej školy MBOU č. 3 z osady Elban. 2. Kniha účtovníctva darov prijatých na úschovu. 3. Denník o registrácii oznámení o výskyte zamestnanca stredoškolskej školy MBOU č. 3 v osade Elban počas vykonávania pracovná náplň osobný záujem, ktorý vedie alebo môže viesť ku konfliktu záujmov. 4. Denník registrácie oznámení o registrácii oznámení o skutočnosti, že zamestnanec stredoškolskej školy MBOU č. 3 obce Elban sa zaviazal zaviazať sa trestné činy korupcie... ŠMYKĽAVKA 8 2. Zabezpečenie prístupnosti a transparentnosti činností inštitúcie stránka v podsekcii webovej stránky školy na webovej stránke „Nahlásiť porušenie“ stojan „Protikorupcia“ Na hlavnej stránke oficiálnej webovej stránky inštitúcie sa nachádza časť „Protikorupcia“. Táto časť obsahuje regulačný a právny rámec, správy o uskutočnených udalostiach, upomienky občanom v boji proti korupcii. Ponuka lokality má tiež podsekciu „Nahlásiť porušenie“, kde je možné získať informácie od občanov o problematických otázkach. Inštitúcia má informačný kútik „Protikorupčný“, ktorý obsahuje potrebné informácie, poznámky, usmernenia, telefóny orgánov činných v trestnom konaní v dedine Elban a správu o protikorupčných otázkach. ŠMYKĽAVKA 9 3. Organizácia práce so zamestnancami inštitúcie Vykonávanie opatrení na vysvetlenie právnych predpisov v oblasti korupcie zamestnancom inštitúcie. oboznámenie zamestnancov s regulačnými dokumentmi rôznych úrovní. zabezpečenie systému transparentnosti pri rozdeľovaní náhrad, stimulačných platieb zamestnancom inštitúcie. zhrnutie výsledkov protikorupčnej práce v akademickom roku na administratívnom stretnutí. Osobitná pozornosť sa venovala zápisniciam správnych stretnutí a stretnutí s pedagogickými pracovníkmi, ako aj oboznámeniu pracovníkov s prijatými miestnymi zákonmi. Nebudeme sa venovať organizácii práce s rodičmi a študentmi. ŠMYKĽAVKA 10 Po vypracovaní hlavných regulačných dokumentov sme vytvorili priečinok.

Domov Protikorupčné metodické materiály Prečítajte si viac

Metodické odporúčania týkajúce sa organizácie práce vyšších úradníkov s cieľom zabezpečiť dodržiavanie požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii vo vojenských riadiacich a kontrolných orgánoch, združeniach, formáciách, vojenské jednotky, vojenských komisií a organizácií Ozbrojených síl Ruskej federácie

ja. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto metodické odporúčania boli vypracované s cieľom vytvoriť jednotný prístup k zefektívneniu každodenných činností vyšších úradníkov * (ďalej len „vedúci, úradníci alebo velitelia, velitelia“) a poskytnúť im metodickú pomoc pri organizovaní opatrení na predchádzanie korupcii v ústredných orgánoch vojenského velenia a boj proti nej, asociácie, formácie, vojenské jednotky a organizácie vytvorené na plnenie úloh pridelených Ministerstvu obrany Ruskej federácie (ďalej len „vojenské jednotky“), ako aj ich prísne dodržiavanie protikorupčných právnych predpisov Ruskej federácie pri organizovaní príslušnej práce.

zvýšenie účinnosti opatrení prijatých manažérmi na boj proti trestným činom korupcia medzi podriadeným vojenským personálom, štátnymi zamestnancami federálneho štátu (ďalej len „štátni zamestnanci“) a zamestnancami organizácií vytvorených na vykonávanie úloh pridelených Ministerstvu obrany Ruskej federácie (ďalej len „personál“), pokiaľ nie je uvedené inak;

zvýšenie úrovne právneho povedomia a osobnej zodpovednosti vedúcich pracovníkov za zabránenie spáchania trestných činov korupcie u podriadených pracovníkov.

3. Hlavné zásady boja proti korupcii, ktoré sú pri organizovaní protikorupčnej práce vo vojenských jednotkách najprijateľnejšie, sú:

uznávanie, poskytovanie a ochrana základných ľudských a občianskych práv a slobôd;

zákonnosť;

vzájomná spolupráca (interakcia) veliteľov (náčelníkov) s orgánmi činnými v trestnom konaní, inými autorizovanými (kompetentnými) orgánmi a inštitúciami občianskej spoločnosti;

komplexné využívanie organizačných, právnych, informačných a propagandistických, osobitných a iných opatrení na predchádzanie korupcii.

4. Ciele protikorupčných aktivít manažérov pri organizovaní relevantnej práce sú identifikácia, odstránenie príčin a podmienok korupcie vo vojenských jednotkách, ako aj prevencia korupčných trestných činov u podriadených pracovníkov.

5. Manažér musí prijať všetky protikorupčné ochranné opatrenia spočívajúce v predchádzaní nebezpečným korupčným situáciám a ich dôslednom prekonaní. Boj proti korupcii si vyžaduje systematický prístup a mobilizáciu úsilia veliteľov (náčelníkov) na všetkých úrovniach.

II. Pojmy a definície,

použité (použité)

6... korupcia - zneužitie úradu, poskytnutie úplatku, prijatie úplatku, zneužitie moci, obchodné úplatkárstvo alebo iné nezákonné použitie jednotlivcom z jeho úradného postavenia napriek legitímne záujmy spoločnosti a štátu s cieľom získať výhody vo forme peňazí, cenných predmetov, iného majetku alebo služieb majetkovej povahy, iných vlastníckych práv pre seba alebo pre tretie strany alebo nezákonného poskytovania takýchto výhod určenej osobe inými jednotlivcami. Korupcia je tiež spáchaním uvedených aktov v mene alebo v záujme právnickej osoby (článok 1 ods. 1 federálneho zákona č. 273-FZ z 25. decembra 2008 o boji proti korupcii).

7. Protikorupčná - činnosť federálnych orgánov štátna moc, orgány verejnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestna vláda, inštitúcie občianskej spoločnosti, organizácie a jednotlivci v rámci svojich právomocí (článok 2 ods. 2 spolkového zákona z 25. decembra 2008 č. 273-FZ
„O boji proti korupcii“):

na predchádzanie korupcii vrátane zisťovania a následného odstránenia príčin korupcie (prevencia korupcie);

identifikovať, predchádzať, potláčať, odhaľovať a vyšetrovať trestné činy korupcie (boj proti korupcii);

minimalizovať a (alebo) eliminovať následky korupčných trestných činov.

8. úplatok- prijatie úradníkom, zahraničným úradníkom alebo úradníkom verejnosti medzinárodná organizácia osobne alebo prostredníctvom peňazí, cenných papierov, iného majetku alebo vo forme nezákonného poskytovania služieb majetkovej povahy, poskytovania iných vlastníckych práv na páchanie trestných činov (nečinnosť) v prospech poskytovateľa úplatkov alebo osôb, ktoré sú ním zastúpené, ak sú tieto činy (nečinnosť) súčasťou úradných právomocí úradníka osoba alebo ak na základe svojho úradného postavenia môže prispievať k takýmto činom (nečinnosť), ako aj k všeobecnému sponzorstvu alebo súčinnosti v práci.

9. Obchodné úplatkárstvo - nezákonný prevod peňazí, cenných papierov, iného majetku osobe vykonávajúcej riadiace funkcie v obchodnej alebo inej organizácii, poskytovanie majetkových služieb pre neho, poskytovanie iných majetkových práv na konanie (nečinnosť) v záujme poskytovateľa v súvislosti s úradným postavením tejto osoby ( časť jeden z článku 204 Trestného zákona Ruskej federácie).

10. Konflikt záujmov - situácia, v ktorej osobný záujem (priamy alebo nepriamy) zamestnanca (zástupcu organizácie) ovplyvňuje alebo môže mať vplyv na riadne plnenie jeho úradných (pracovných) povinností, a pri ktorom vznikne alebo môže vzniknúť rozpor medzi osobným záujmom zamestnanca (zástupca organizácie) a právami a zákonmi záujmy organizácie, ktoré môžu viesť k poškodeniu práv a oprávnených záujmov, majetku a (alebo) obchodnej povesti organizácie, ktorej je zamestnancom (zástupca organizácie).

11. Osobný záujem zamestnanca (zástupcu organizácie) - záujmy zamestnanca (zástupcu organizácie) spojené s možnosťou zamestnanca (zástupcu organizácie) poberať príjem vo forme peňazí, cenností, iného majetku alebo služieb majetkovej povahy, iných vlastníckych práv pre seba alebo pre tretie strany pri výkone služobných povinností.

III. Protikorupčné normatívne právne aktyv ozbrojených silách Ruskej federácie

12. Smerom k regulačným opatreniam právne akty o boji proti korupcii v ozbrojených silách Ruskej federácie patria:

a) ústava Ruskej federácie;

b) federálne zákony:

z 28. marca 1998 č. 53-FZ „O brannej a vojenskej službe“ (ďalej len federálny zákon č. 53-FZ);

z 30. decembra 2001 č. 197-FZ „Zákonník práce Ruskej federácie“ (ďalej len „federálny zákon č. 197-FZ“);

z 27. júla 2004 č. 79-FZ „O štátnej službe Ruskej federácie“ (ďalej len „Federálny zákon z roku 2004 č. 79-FZ“);

z 25. decembra 2008 č. 273-FZ „O boji proti korupcii“ (ďalej len federálny zákon č. 273-FZ);

zo 17. júla 2009 č. 172-FZ „O odbornosti v oblasti protikorupčných právnych predpisov a návrhov regulačných právnych predpisov“ (ďalej len „spolkový zákon č. 172-FZ“);

z 3. decembra 2012 č. 230-FZ „o kontrole dodržiavania výdavkov osôb, ktoré zastávajú verejnú funkciu, a iných osôb s ich príjmami“ (ďalej len federálny zákon č. 230-FZ);

z 3. decembra 2012 č. 231-FZ „o zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti s prijatím federálneho zákona“ o kontrole dodržiavania výdavkov osôb, ktoré majú verejné posty a iné osoby s ich príjmami “(ďalej len - federálny zákon č. 231-FZ);

zo dňa 7. mája 2013 č. 79-FZ „o zákaze určitých kategórií osôb otvárať a mať účty (vklady), uchovávať hotovosť a ceniny v zahraničných bankách nachádzajúcich sa mimo územia Ruskej federácie, vlastniť a (alebo) používať zahraničné finančné nástroje »(Ďalej len Federálny zákon z roku 2013 č. 79-FZ);

c) dekréty prezidenta Ruskej federácie:

z 12. augusta 2002 č. 885 „O schválení všeobecných zásad úradného správania štátnych zamestnancov“ (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 885);

z 18. mája 2009 č. 557 „Na základe schválenia zoznamu pozícií spolkovej krajiny verejná služba, pri určovaní, ktorých občanov a pri výmene ktorých federálnych štátnych zamestnancov sú povinní predkladať informácie o svojich príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach, ako aj informácie o príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach svojho manžela / manželky a maloletých detí “(ďalej len„ ďalej len „ - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 557);

z 18. mája 2009 č. 559 „O predkladaní informácií občanmi, ktorí sa uchádzajú o miesto vo federálnej verejnej službe a federálnych štátnych zamestnancoch, informácie o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach“ (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 559);

z 5. mája 2009 č. 560 „O prezentácii občanov uchádzajúcich sa o vedúce pozície v štátnych korporáciách, nadáciách a iných organizáciách, osôb, ktoré zastávajú riadiace funkcie v štátnych korporáciách, nadáciách a iných organizáciách, informácie o príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach znak "(ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 560);

z 21. septembra 2009 č. 1065 „O overovaní spoľahlivosti a úplnosti informácií predložených občanmi uchádzajúcimi sa o pozície vo federálnej verejnej službe a federálnych štátnych zamestnancoch a dodržiavaní požiadaviek na úradné konanie federálnymi štátnymi zamestnancami“ (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 1065);

z 8. júla 2010 č. 821 „O províziách za dodržiavanie požiadaviek na úradné konanie federálnych štátnych zamestnancov a urovnávanie konfliktov záujmov“ (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 821);

z 21. júla 2010 č. 925 „O opatreniach na vykonávanie individuálne ustanovenia Federálny zákon „o boji proti korupcii“ (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 925);

z 2. apríla 2013 č. 309 „O opatreniach na vykonávanie určitých ustanovení spolkového zákona„ o boji proti korupcii “(ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 309);

z 2. apríla 2013 č. 310 „O opatreniach na implementáciu niektorých ustanovení spolkového zákona“ o kontrole dodržiavania výdavkov osôb zastávajúcich verejnú funkciu a iných osôb s ich príjmami “(ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 310);

zo dňa 8. júla 2013 č. 613 „Protikorupčné otázky“ (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 613);

z 11. apríla 2014 č. 226 „O národnom protikorupčnom pláne na roky 2014 - 2015“ (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 226);

zo dňa 23. júna 2014 č. 453 „o zmene a doplnení niektorých zákonov prezidenta Ruskej federácie o protikorupčných otázkach“ (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 453);

zo dňa 23. júna 2014 č. 460 „Po schválení tlačiva osvedčenia o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetku ao zmene a doplnení niektorých zákonov prezidenta Ruskej federácie“ (ďalej len - vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 460) (nadobúda účinnosť 1. januára 2014). Január 2015);

d) rozhodnutia vlády Ruskej federácie:

z 5. júla 2013 č. 568 „O rozšírení obmedzení, zákazov a povinností ustanovených federálnym zákonom„ o boji proti korupcii “a iných spolkových zákonov na boj proti korupcii na určité kategórie občanov“ (ďalej len - uznesenie vlády Ruskej federácie č. 568);

z 9. januára 2014 č. 10 „O postupe informovania určitých kategórií osôb o prijatí daru v súvislosti s ich úradným postavením alebo výkonom ich úradných (úradných) povinností, dodaní a vyhodnotení daru, predaji (vykúpení) a pripísaní prostriedkov získaných z jeho predaja „(Ďalej len uznesenie vlády Ruskej federácie č. 10);

e) príkazy ministra obrany Ruskej federácie:

z 25. októbra 2012 č. 3313 dsp „V zozname pozícií vojenská služba, federálna štátna štátna služba na ministerstve obrany Ruskej federácie, pozície v organizáciách vytvorených na plnenie úloh pridelených ministerstvu obrany Ruskej federácie, keď sú vymenovaní, ktorých vojenský personál, štátni úradníci federálneho štátu a občania a ktorých náhradou sú vojenský personál, štátni úradníci federálneho štátu a zamestnanci sú povinní poskytovať informácie o svojich príjmoch, výdavkoch (čiastočne týkajúcich sa osôb určených právnymi predpismi Ruskej federácie), o majetku a záväzkoch majetkovej povahy, ako aj informácie o príjmoch, nákladoch (čiastočne týkajúcich sa osôb určených právnymi predpismi Ruskej federácie), o majetku a majetkové povinnosti ich manželov / manželiek a maloletých detí “(ďalej len - výnos ministra obrany Ruskej federácie č. 3313dsp);

z 29. decembra 2012 č. 3910 „O predstaviteľoch Ministerstva obrany Ruskej federácie vykonávajúcich právomoci zamestnávateľa vo vzťahu k zamestnancom vojenských jednotiek a organizácií Ozbrojených síl Ruskej federácie“ (ďalej len - výnos ministra obrany Ruskej federácie č. 3910);

z 15. apríla 2013 č. 285 „O predĺžení stavu zamestnancov na niektorých pozíciách na základe pracovnej zmluvy v organizáciách vytvorených na plnenie úloh pridelených Ministerstvu obrany Ruskej federácie, obmedzenia, zákazy a povinnosti stanovené pre štátnych zamestnancov spolkových krajín“ () ďalej - výnos ministra obrany Ruskej federácie č. 285);

zo dňa 8. mája 2013 č. 354 dsp „o zmenách a doplneniach nariadenia ministra obrany Ruskej federácie č. 3313 zo dňa 25. októbra 2012“ (ďalej len - nariadenie ministra obrany Ruskej federácie č. 354dsp);

zo dňa 20. júna 2013 č. 463 „O prideľovaní funkcií na predchádzanie korupcii a iným trestným činom na ministerstve obrany Ruskej federácie“ (ďalej len - vyhláška ministra obrany Ruskej federácie č. 463);

z 26. júna 2013 č. 478 „Po schválení postupu zastupovania občanov uchádzajúcich sa o pozície vo vojenskej službe, štátnej štátnej správy federálneho štátu na Ministerstve obrany Ruskej federácie, pozícií v organizáciách vytvorených na výkon úloh pridelených Ministerstvu obrany Ruskej federácie vojenským personálom, informácie o štátnych príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach federálnych štátnych zamestnancov a informácie o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach zamestnancov “(ďalej len - vyhláška ministra obrany Ruskej federácie č. 478);

z 29. júna 2013 č. 484 „O schvaľovaní predpisov o overovaní spoľahlivosti a úplnosti informácií predkladaných občanmi uchádzajúcimi sa o pracovné miesta a zamestnancami, ktorí sa zaujímajú o pozície v organizáciách vytvorených na plnenie úloh stanovených pre ministerstvo obrany a úradné konanie “(ďalej len - vyhláška ministra obrany Ruskej federácie č. 484);

z 9. novembra 2013 č. 810dsp. „O zmenách a doplneniach zoznamu vojenských služobných pozícií, federálnej štátnej služby na ministerstve obrany Ruskej federácie, pozíciách v organizáciách vytvorených na plnenie úloh stanovených pred ministerstvom obrany Ruskej federácie, keď boli vymenovaní do ktorých vojakov, štátni úradníci a občania federálneho štátu a občania a pri ich výmene musia vojenský personál, štátni úradníci a zamestnanci federálneho štátu poskytovať informácie o svojich príjmoch, výdavkoch (čiastočne týkajúcich sa osôb určených právnymi predpismi Ruskej federácie), o majetkových a majetkových povinnostiach, ako aj informácie o príjmy, výdavky (v časti týkajúce sa osôb určených právnymi predpismi Ruskej federácie), majetkové a majetkové povinnosti ich manžela / manželky a maloletých detí, schválené uznesením ministra obrany Ruskej federácie z 25. októbra 2012 3313 dsp “(ďalej len - nariadenie ministra obrany Ruskej federácie č. 810 dsp);

z 5. apríla 2014 č. 215 „O schválení postupu predkladania informácií o výdavkoch príslušníkov Ozbrojených síl Ruskej federácie a štátnych zamestnancov federálneho štátu Ministerstva obrany Ruskej federácie“ (ďalej len - výnos ministra obrany Ruskej federácie č. 215);

z 5. apríla 2014 č. 217 „Na zozname pozícií vo vojenskej službe, štátnej štátnej službe federálneho ministerstva obrany Ruskej federácie, pozíciách v organizáciách vytvorených na plnenie úloh pridelených Ministerstvu obrany Ruskej federácie, ktorých nahradenie si vyžaduje umiestnenie informácií o ich postavení. príjmy, výdavky, majetkové a majetkové záväzky, ako aj informácie o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach ich manžela / manželky a maloletých detí na oficiálnej webovej stránke Ministerstva obrany Ruskej federácie “(ďalej len - výnos ministra obrany Ruskej federácie č. 217);

zo dňa 2. júna 2014 č. 385 „O schválení protikorupčného plánu v ozbrojených silách Ruskej federácie na roky 2014 - 2015“ (ďalej len - vyhláška ministra obrany Ruskej federácie č. 385);

z 10. júna 2014 č. 388 „O komisiách organizácií vytvorených na plnenie úloh pridelených Ministerstvu obrany Ruskej federácie, plniť požiadavky na úradné konanie zamestnancov a urovnávanie konfliktov záujmov“ (ďalej len - vyhláška ministra obrany Ruskej federácie č. 388);

iné legislatívne, regulačné právne akty Ruskej federácie a Ministerstva obrany Ruskej federácie, úradné dokumenty metodickej povahy, uverejňované v kompetencii príslušných štátnych orgánov a funkcionárov.

IV... Hlavné smery každodennej činnosti manažérov pri organizovaní práce na splnenie požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii vo vzťahu k vojenskému personálu

Organizácia na zabezpečenie toho, aby pracovníci dodržiavali požiadavky protikorupčných právnych predpisovRuská federácia

13. Organizácia práce v oblasti boja proti korupcii v ozbrojených silách Ruskej federácie je na príkaz ministra obrany Ruskej federácie z 29. decembra 2012 č. 3915 zverená ministrovi obrany - zástupcovi ministra obrany Ruskej federácie.

14. Úlohy na zabezpečenie toho, aby príslušníci armády dodržiavali požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii, riešia vedúci predstavitelia na základe Plánu boja proti korupcii vo vojenských riadiacich a kontrolných orgánoch, jednotkách (ozbrojených silách).

V súlade s ustanovením 2 nariadenia ministra obrany Ruskej federácie č. 385 schvaľujú protikorupčné plány vypracované námestníci ministrov obrany Ruskej federácie, velitelia útvarov ozbrojených síl Ruskej federácie, velitelia vojenských obvodov, zložky ozbrojených síl Ruskej federácie, vedúci ústredných orgánov ozbrojených síl Ruskej federácie. vojenské veliteľské a kontrolné orgány, jednotky (sily).

Pri vypracúvaní dlhodobého a súčasného plánovania protikorupčných opatrení by manažéri mali brať do úvahy prijatie nových legislatívnych a iných normatívnych právnych aktov Ruskej federácie a Ministerstva obrany Ruskej federácie, ako aj zabezpečiť osobnú zodpovednosť úradníkov za stav práce na boji proti korupcii vo vojenských veliteľských a kontrolných orgánoch a jednotkách (sily). ).

Zároveň sa v odseku 2 dekrétu prezidenta Ruskej federácie č. 226 vyžaduje, aby protikorupčné plány boli zamerané na dosiahnutie konkrétnych výsledkov a aby sa tiež zabezpečilo monitorovanie ich vykonávania.

Činnosti plánov by sa mali zameriavať na riešenie týchto úloh:

a) zlepšenie organizácie práce na boj proti korupcii vo vojenských veliteľských a kontrolných orgánoch a jednotkách (ozbrojených silách);

b) organizácia vykonávania legislatívnych aktov a správnych rozhodnutí v oblasti boja proti korupcii;

c) aktivácia protikorupčného vzdelávania zamestnancov;

d) vykonávanie požiadaviek týkajúcich sa povinnosti vedúcich vojenských veliteľských a kontrolných orgánov prijať opatrenia na predchádzanie korupcii, ako aj zodpovednosti úradníkov za nezákonnú odmenu v mene právnickej osoby.

Na účely vykonávania týchto úloh by mali organizátori vykonávať federálny zákon č. 273-FZ, aby na základe federálnych zákonov:

a) zintenzívniť prácu na vytváraní negatívneho postoja voči korupcii medzi príslušníkmi vojenských síl, zapojiť verejné organizácie, ktorých štatutárnymi úlohami sú účasť na boji proti korupcii, a ďalšie inštitúcie občianskej spoločnosti, zverejňovať všetky zistené skutočnosti o korupcii vo vojenskom velení;

b) poskytnúť:

kontrola plnenia povinností zamestnancov podávať správy v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi o prijatí daru v súvislosti s ich úradným postavením alebo v súvislosti s plnením ich úradných povinností (nariadenie vlády Ruskej federácie č. 10, 2014);

vykonávanie súboru organizačných, vysvetľujúcich a iných opatrení na dodržiavanie obmedzení a zákazov vojenským personálom, ako aj na plnenie ich povinností stanovených na boj proti korupcii;

vykonávanie činností na vytváranie negatívnych postojov medzi zamestnancami k poskytovaniu darov v súvislosti s ich úradným postavením alebo v súvislosti s plnením ich úradných povinností;

vykonávanie súboru organizačných, vysvetľujúcich a iných opatrení, ktoré zabránia správcom v správaní, ktoré môžu ostatní vnímať ako prísľub alebo ponuku dať úplatok alebo ako súhlas s prijatím úplatku alebo žiadosť o poskytnutie úplatku;

za každý prípad nedodržania obmedzení, zákazov a neplnenia záväzkov stanovených s cieľom bojovať proti korupcii, porušenia obmedzení týkajúcich sa prijímania darov a postupu pri darovaní, viesť konanie v súlade s požiadavkami regulačných právnych aktov a prijať opatrenia zodpovednosti v súlade so zavedeným postupom.

Uvedené protikorupčné plány by sa mali v protikorupčných plánoch zohľadniť vo forme osobitných opatrení.

Plán boja proti korupcii vo vojenskom veliteľskom a kontrolnom orgáne, vo forme a štruktúre vojsk (síl) musí byť v súlade s Plánom boja proti korupcii v ozbrojených silách Ruskej federácie (príloha k vyhláške ministra obrany Ruskej federácie č. 385). Protikorupčné opatrenia, očakávané výsledky sa vyvíjajú s ohľadom na špecifiká úloh, ktoré vykonávajú združenia (formácie, vojenské jednotky), ako aj činnosti vojenských riadiacich a kontrolných orgánov.

15. V súlade s odsekom 4 vyhlášky prezidenta Ruskej federácie č. 1065 a ods. 1 nariadenia ministra obrany Ruskej federácie č. 463 vydaného pri jeho vývoji sú manažéri povinní na riešenie protikorupčných úloh vymenovať úradníkov v podriadených jednotkách zodpovedných za predchádzanie korupcii a iné trestné činy, ktorými boli poverené týmito funkciami:

a) zabezpečenie toho, aby správcovia dodržiavali obmedzenia a zákazy, požiadavky na predchádzanie konfliktom záujmov alebo ich urovnávanie a plnenie ich povinností ustanovených federálnym zákonom č. 273-FZ a ďalšími federálnymi zákonmi (ďalej len „požiadavky na úradné konanie“);

b) prijatie opatrení na identifikáciu a odstránenie príčin a podmienok, ktoré prispievajú k vzniku konfliktu záujmov;

c) zabezpečovanie činnosti certifikačných komisií pri posudzovaní otázok dodržiavania požiadaviek na úradné konanie a riešenie konfliktov záujmov;

d) zabezpečenie toho, aby si príslušníci vojenskej služby plnili svoju povinnosť informovať ministra obrany Ruskej federácie o všetkých prípadoch, keď sa ich niekto dotkne, aby ich prinútil spáchať trestné činy korupcie;

e) organizácia právneho vzdelávania pracovníkov v oblasti predchádzania korupcii a iným trestným činom;

f) vedenie konania proti vojenskému personálu, ktorý spáchal korupciu a iné trestné činy;

g) poskytovanie pomoci poradcom v otázkach súvisiacich s praktickým uplatňovaním požiadaviek na úradné konanie a všeobecných zásad úradného správania štátnych zamestnancov schválených dekrétom prezidenta Ruskej federácie č. porušenia zákona, ich neposkytnutie informácií alebo predloženie nepravdivých alebo neúplných informácií o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach;

h) zabezpečenie overenia presnosti a úplnosti informácií o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy predložených občanmi, ktorí sa uchádzajú o pozície vo vojenskej službe a vojenskom personáli v súlade s legislatívnymi a inými regulačnými opatreniami; právne akty Ruskej federácie, ako aj overovanie dodržiavania požiadaviek na úradné správanie zo strany správcov.

16. Systém práce manažérov na organizovanie plnenia požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii a zoznam potrebných regulačných právnych aktov a iných úradné dokumenty vojenskej jednotky o protikorupčných otázkach sú uvedené v dodatkoch č. 1 a 2 k týmto Metodickým odporúčaniam.

Organizácia práce vedúceho pri poskytovaní informácií vojenským personálom o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových povinnostiach

17. V súlade s kapitolou I konania o zastúpení občanov uchádzajúcich sa o pozície vo vojenskej službe štátnej štátnej správy federálneho štátu na ministerstve obrany Ruskej federácie, pozície v organizáciách vytvorených na plnenie úloh pridelených ministerstvu obrany Ruskej federácie, vojenskému personálu, štátnym zamestnancom federálneho štátu informácie o príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach a zamestnancoch informácie o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových záväzkoch schválené uznesením ministra obrany Ruskej federácie č. 478, vojaci podstupujúci vojenskú službu na základe zmluvy v ozbrojených silách Ruskej federácie, ktorí požiadali o nahradenie pozície vojenskej služby na Ministerstve obrany Ruskej federácie stanovené v zozname pozícií sú:

informácie o ich príjmoch získaných zo všetkých zdrojov (vrátane príjmu z predchádzajúceho miesta výkonu práce alebo z miesta výkonu voliteľného postavenia, dôchodkov, dávok, iných platieb) za kalendárny rok, ktorý predchádza roku podania dokladov o obsadení vojenskej služby, ako aj informácie o majetku patriaceho jemu o vlastníckom práve a o jeho povinnostiach majetkovej povahy k prvému dňu mesiaca, ktorý predchádza mesiacu podania dokladov na obsadenie vojenskej služobnej pozície (k dátumu vykazovania);

informácie o príjmoch manžela / manželky a maloletých detí získaných zo všetkých zdrojov (vrátane miezd, dôchodkov, dávok, iných platieb) za kalendárny rok, ktorý predchádza roku podania dokladov na obsadenie vojenskej služby, ako aj informácie o majetku, ktorý im patrí vlastnícke práva a ich záväzky majetkovej povahy k prvému dňu mesiaca, ktorý predchádza mesiacu predloženia dokladov o obsadení vojenskej služby (k dátumu vykazovania).

18. Federálny zákon č. 230-FZ zavádza právny a organizačný rámec na sledovanie súladu výdavkov osoby, ktorá zastáva verejnú funkciu (iná osoba), výdavkov jej manžela / manželky a maloletých detí na celkový príjem tejto osoby a jej manželky / manželky za posledné tri roky. , pred transakciou, určuje kategórie osôb, v súvislosti s ktorými sa vykonáva kontrola výdavkov.

Tento zákon ustanovuje povinnosť vojenského personálu poskytovať informácie o svojich výdavkoch, ako aj o výdavkoch svojich manželov (manželov / manželiek) a maloletých detí za každú transakciu na získanie pozemku, iného majetku, vozidlo, cenné papiere, podiely (majetkové účasti, podiely na autorizovanom (akciovom) imaní organizácií), ak výška transakcie presahuje celkový príjem tejto osoby a jej manžela / manželky (manžela / manželky) za posledné tri roky predchádzajúce transakcii, a na zdroje finančných prostriedkov na úkor ktorý bol uzavretý.

19. Občania, ktorí sa uchádzajú o pozície vo vojenskej službe na Ministerstve obrany Ruskej federácie podľa zoznamu pozícií, predložia do 1. januára 2015 informácie o príjmoch a výdavkoch podľa predtým stanovených foriem osvedčení.

20. v súlade s odsekom 2 pododsekom 2.3 rezolúcie koordinačného stretnutia vedúcich orgánov činných v trestnom konaní v ozbrojených silách Ruskej federácie, ostatných vojakov, vojenských formácií a orgánov z 24. apríla 2014, príslušníkov a občanov uchádzajúcich sa o pozície vojenských služieb na Ministerstve obrany Ruskej federácie, Odporúča sa uviesť v informáciách o vašich príjmoch a príjmoch vášho manžela / manželky a maloletých detí získaných zo všetkých zdrojov, vrátane:

príjem prijatý na základe dedičstva;

príjem získaný v súvislosti s darom blízkymi príbuznými (vrátane bez registrácie občianskych zmlúv).

21. Informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy sa predkladajú podľa formulára osvedčenia * schváleného prezidentom Ruskej federácie (za vykazované obdobie od 1. januára do 31. decembra) každoročne, najneskôr do 30. apríla roku nasledujúceho po roku, v ktorom sa podáva správa, na obsadzovacích pozíciách vojenského personálu. vojenská služba:

vymenovania prezidenta Ruskej federácie - hlavnému personálnemu odboru Ministerstva obrany Ruskej federácie na následné predloženie špecifikované informácie úradu prezidenta Ruskej federácie pre otázky boja proti korupcii;

vymenovania, ktoré vykonáva minister obrany Ruskej federácie, námestníci ministrov obrany Ruskej federácie - do hlavného personálneho riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie;

vymenovania, ktoré vykonávajú velitelia odborov ozbrojených síl Ruskej federácie a velitelia odborov ozbrojených síl Ruskej federácie - personálnym orgánom odborov ozbrojených síl Ruskej federácie a pobočkám ozbrojených síl Ruskej federácie;

vymenovanie, ktoré vykonávajú velitelia vojsk vojenských obvodov a flotíl - do personálnych orgánov vojenských obvodov a flotíl;

vymenovanie, ktoré vykonávajú vedúci vojenských vzdelávacích organizácií vyššie vzdelanie Ministerstva obrany Ruskej federácie, - personálnym orgánom vojenských vzdelávacích inštitúcií vyššieho vzdelávania Ministerstva obrany Ruskej federácie.

22. Po dokončení zhromažďovania informácií o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach av súlade s odsekom 4 postupu zverejňovania informácií o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových povinnostiach vybrané kategórie osoby a ich rodinní príslušníci na oficiálnych webových stránkach federálnych štátnych orgánov, štátnych orgánov orgánov tvoriacich súčasť Ruskej federácie a organizácií a predkladajúcich tieto informácie všetkým ruským masmédiám na zverejnenie, ktoré boli schválené dekrétom prezidenta Ruskej federácie č. 613 a požiadavky nariadenia ministra obrany Ruskej federácie č. 217, informácie o príjmy, výdavky, majetok a záväzky majetkovej povahy za celé obdobie nahradenia pozícií vojenským personálom, ktorého nahradenie znamená umiestnenie jeho informácií o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy, ako aj informácií o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch z majetku charakter jeho manželky (manželky) a maloletých detí do 14 pracovných dní odo dňa uplynutia lehoty stanovenej na ich predloženie, sa uverejňujú na oficiálnej webovej stránke Ministerstva obrany Ruskej federácie na internete a každoročne sa aktualizujú.

Táto požiadavka sa vzťahuje na vojakov v súlade s kapitolou I zoznamu (vyhláška ministra obrany Ruskej federácie č. 217).

Manažéri sú povinní zabezpečiť včasné predloženie tabelárnych formulárov, spracovaných informácií (v papierovej a elektronickej podobe) na oficiálne webové stránky Ministerstva obrany Ruskej federácie na internete na Hlavnom personálnom riaditeľstve Ministerstva obrany Ruskej federácie.

Za účelom zabezpečenia včasného predloženia informácií o svojich príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových povinnostiach, ich zverejnenia na oficiálnej webovej stránke Ministerstva obrany Ruskej federácie, ako aj vo všeobecnosti o vykonávaní protikorupčných právnych predpisov, štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie spresňuje svojimi pokynmi termíny na predloženie uvedených informácií, správy o výsledkoch vykonanej práce, predloženie ďalších údajov v tejto oblasti činnosti.

Organizácia overovania presnosti a úplnosti informácií poskytovaných vojenským personálom a ich súladu s požiadavkami na úradné správanie

23. Vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 1065 určuje postup overovania presnosti a úplnosti informácií predložených občanmi, ktorí sa uchádzajú o pozície vo federálnej štátnej službe a federálnych štátnych zamestnancoch, a dodržiavania požiadaviek týkajúcich sa úradného správania federálnymi štátnymi zamestnancami.

Požiadavky vyššie uvedenej vyhlášky sa musia riadiť pri organizovaní kontrol spoľahlivosti a úplnosti informácií poskytovaných opravármi a ich dodržiavania obmedzení a zákazov, požiadaviek na predchádzanie konfliktom záujmov alebo ich urovnania a na plnenie povinností stanovených federálnym zákonom č. 278-FZ a ďalšími spolkovými zákonmi (ďalej len - požiadavky na servisné správanie).

a) minister obrany Ruskej federácie - vo vzťahu k členom vojenskej služby na vojenských pozíciách menovaných ministrom obrany Ruskej federácie, zástupcami ministrov obrany Ruskej federácie;

b) velitelia vojsk vojenských obvodov - vo vzťahu k príslušníkom vojenských služobných funkcií, ktorých vymenovanie vykonávajú velitelia vojsk vojenských obvodov.

Rozhodnutie sa prijíma osobitne pre každého vojaka a je vypracované v roku 2006 písanie.

Základom overenia sú dostatočné informácie predložené písomne \u200b\u200bv súlade so zavedeným postupom vrátane:

a) orgány činné v trestnom konaní a iné štátne orgány, ako aj orgány miestnej samosprávy a ich úradníci;

b) úradníci zodpovední za predchádzanie korupcii a iným trestným činom;

c) stále riadiace orgány politických strán a iné celo ruské verejné združenia registrované v súlade so zákonom, ktoré nie sú politickými stranami;

d) verejná komora Ruskej federácie;

e) celo ruské masmédiá.

Informácie anonymnej povahy nemôžu slúžiť ako základ pre overenie.

Audit sa vykonáva v lehote nepresahujúcej 60 dní odo dňa rozhodnutia o jeho vykonaní. Obdobie overovania môžu osoby, ktoré sa rozhodli ho vykonať, predĺžiť až na 90 dní.

Informácie o výsledkoch auditu s písomným súhlasom úradníka, ktorý sa rozhodol vykonať ho, poskytuje personálny orgán so súčasným oznámením správcovi, v súvislosti s ktorým sa audit vykonal, orgánmi činnými v trestnom konaní a daňovými orgánmi, stálymi správnymi orgánmi politických strán a inými registrovanými v súlade so zákonom Celo ruské verejné združenia, ktoré nie sú politickými stranami, a verejná komora Ruskej federácie, ktorá poskytla informácie, ktoré slúžili ako základ pre audit, v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o osobných údajoch a štátnom tajomstve.

24. Postup vykonávania kontroly dodržiavania výdavkov zamestnancov, výdavkov jeho manželky (manželky) a maloletých detí je stanovený spolkovým zákonom č. 230-FZ.

25. Vykonávanie overovania presnosti a úplnosti informácií o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy, ktoré predložil vojenský personál uchádzajúci sa o pozície vojenskej služby a vojenského personálu v súlade s legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, ako aj overovanie dodržiavania požiadaviek vojenským personálom úradné správanie je v kompetencii odboru ľudských zdrojov pre prevenciu korupcie a iných trestných činov (úradníci zodpovední za prevenciu korupcie a iných trestných činov).

Zodpovednosť armády

o boji proti korupcii

26. Zodpovednosť jednotlivcov za trestné činy korupcie je stanovená v článku 13 federálneho zákona č. 273-FZ. V súlade s týmto článkom federálneho zákona nesú občania za páchanie trestných činov trestnú, správnu, občiansku a disciplinárnu (ďalej len „zákonnú“) zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Klauzula 2 článku 13 federálneho zákona č. 273-FZ stanovuje, že osoba, ktorá sa dopustila trestného činu korupcie, môže byť na základe súdneho rozhodnutia zbavená práva vykonávať určité funkcie štátnej a mestskej služby v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Doložka „d.1“ článku 1 federálneho zákona č. 53-FZ stanovuje, že správca pre trestné činy korupcie je prepustený z vojenskej služby z dôvodu straty dôvery v zamestnanca zo strany úradníka, ktorý má právo rozhodnúť o jeho prepustení, ak :

neschopnosť technika prijať opatrenia na predchádzanie a (alebo) riešenie konfliktu záujmov, ktorého je stranou;

neposkytnutie informácií zamestnancom o ich príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach, ako aj o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach ich manžela / manželky a maloletých detí alebo predloženie úmyselne nepravdivých alebo neúplných informácií;

účasť platiteľa na činnostiach riadiaceho orgánu obchodnej organizácie, s výnimkou prípadov ustanovených federálnym zákonom;

vojenský personál obchodné aktivity;

vstupu opravára do riadiacich orgánov, opatrovníctva alebo dozorných rád, iných orgánov zahraničných neziskových mimovládnych organizácií a ich štruktúrnych jednotiek pôsobiacich na území Ruskej federácie, pokiaľ medzinárodná zmluva Ruskej federácie alebo právne predpisy Ruskej federácie neustanovujú inak;

porušenie zo strany správcu, jeho manželského partnera (manželky) a maloletých detí v prípadoch ustanovených federálnym zákonom č. 79-FZ z roku 2013, zákaz otvárať a mať účty (vklady), držať hotovosť a cennosti v zahraničných bankách nachádzajúcich sa mimo územia Ruskej federácie, vlastniť a (alebo) používať zahraničné finančné nástroje.

Pododsek "d.2" ods. 1 článku 51 federálneho zákona č. 53-FZ stanovuje, že sú prepustení z vojenskej služby z dôvodu straty dôvery v vojaka, ktorý je veliteľom (vedúcim) úradníka, ktorý má právo rozhodnúť o jeho prepustení. , aj v prípade, že vojak, ktorý je veliteľom (veliteľom) a ktorý sa dozvedel o osobnom záujme o neho podriadeného správcu, ktorý vedie alebo môže viesť ku konfliktu záujmov, neprijme opatrenia na zabránenie a (alebo) riešenie konfliktu záujmov.

V súlade s požiadavkami článku 51 ods. 2 písm. E.1 federálneho zákona č. 53-FZ môže byť vojak vykonávajúci vojenskú službu na základe zmluvy predčasne prepustený z vojenskej služby v súvislosti s porušením zákazov, obmedzení a záväzkov týkajúcich sa vojenskej služby. podľa článku 10 ods. 7 a článku 27.1 federálneho zákona č. 76-FZ, pokiaľ tento spolkový zákon neustanovuje inak.

Doložka 7 článku 10 federálneho zákona 76-FZ stanovuje, že vojenský personál nemá právo:

zapojiť sa do iných platených činností, s výnimkou pedagogických, vedeckých a iných tvorivých činností, ak to nezasahuje do výkonu vojenských služobných povinností. Zároveň nemôžu byť pedagogické, vedecké a iné tvorivé činnosti financované výlučne na úkor zahraničných štátov, medzinárodných a zahraničných zahraničné organizácie, cudzí občania a osoby bez štátnej príslušnosti, pokiaľ medzinárodná zmluva Ruskej federácie alebo právne predpisy Ruskej federácie neustanovujú inak;

zapojiť sa do podnikateľských aktivít osobne alebo prostredníctvom splnomocnencov vrátane účasti na riadení obchodných organizácií, s výnimkou prípadov, keď je priama účasť na riadení týchto organizácií súčasťou oficiálnych povinností vojenského muža, ako aj pomáhať jednotlivcom a právnickým osobám pri vykonávaní podnikateľských činností s využitím ich podnikateľských aktivít oficiálne postavenie;

použitie na účely nesúvisiace s výkonom vojenských služobných povinností, finančných zdrojov a majetku vojenskej jednotky, ako aj na iné účely štátny majetok, s výnimkou prípadov použitia špecifikovaného majetku za fixný poplatok v súlade s federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie;

dostávať licenčné poplatky za publikácie a predstavenia súvisiace s plnením vojenských povinností;

prijímať od fyzických a právnické osoby odmeny (dary, peňažné odmeny, pôžičky, služby, platby za zábavu, rekreáciu, náklady na dopravu a iné odmeny) súvisiace s plnením vojenských služobných povinností, s výnimkou cenných darov (vrátane osobných) a peňažných čiastok, ktoré sa poskytujú zamestnancom ako stimul v súlade so všeobecnými vojenskými predpismi;

bez súhlasu prezidenta Ruskej federácie akceptovať ocenenia zahraničných štátov, medzinárodných a zahraničných organizácií;

vycestovať na zahraničné služobné cesty na náklady fyzických a právnických osôb, s výnimkou pracovných ciest uskutočňovaných v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie alebo na recipročnom základe na základe dohody orgánov verejnej moci s príslušnými orgánmi verejnej moci v zahraničí alebo medzinárodnými organizáciami;

využíva oficiálne postavenie v záujme politických strán a verejnosti, vrátane náboženských, asociácií, ako aj na podporu postojov k nim;

byť členom riadiacich orgánov, správnych rád alebo dozorných rád, iných orgánov zahraničných neziskových mimovládnych organizácií a ich štrukturálnych divízií pôsobiacich na území Ruskej federácie, pokiaľ medzinárodná zmluva Ruskej federácie alebo právne predpisy Ruskej federácie neustanovujú inak.

Okrem toho článok 27.1 federálneho zákona 76-FZ obsahuje zoznam obmedzení, zákazov a povinností týkajúcich sa vojenskej služby, konkrétne:

Na vojaka, pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak, vyhlášky prezidenta Ruskej federácie a vyhlášky vlády Ruskej federácie podliehajú obmedzeniam, zákazom a povinnostiam stanoveným federálnym zákonom č. 273-FZ a článkami 17, 18 a 20 federálneho zákona č. 79-FZ z roku 2004, s výnimkou obmedzení, zákazov a povinností, ktoré znemožňujú zamestnancom plniť si svoje povinnosti vykonávať činnosti spojené s operačnými prehliadkami alebo zaistiť bezpečnosť Ruskej federácie. Stanovenie takýchto výnimiek a určenie vojenského personálu, na ktorého sa tieto výnimky vzťahujú, sa v každom jednotlivom prípade vykonávajú spôsobom ustanoveným regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Článok 51.1. Federálny zákon č. 53-FZ definuje osobitný postup na ukladanie sankcií zamestnancom za trestné činy korupcie.

Sankcie stanovené v odsekoch "d.1" alebo "d.2" doložky 1 alebo "f.1" doložky 2 článku 51 federálneho zákona č. 53-FZ, špecifikované v texte, sa uplatňujú na základe správy o výsledkoch auditu vykonaného prevencii korupcie a iných trestných činov, a ak bola správa o výsledkoch auditu zaslaná atestačnej komisii a na základe odporúčania uvedenej komisie.

Pri ukladaní sankcií sa berie do úvahy povaha trestného činu, ktorého sa správca dopustil, jeho závažnosť, okolnosti, za ktorých bol spáchaný, dodržiavanie iných obmedzení a zákazov zo strany správcu, požiadavky na predchádzanie konfliktom záujmov alebo ich urovnanie a plnenie povinností stanovených na boj proti korupcii, ako aj predchádzajúce výsledky. výkon jeho služobných povinností.

Sankcie sa uplatňujú najneskôr do jedného mesiaca odo dňa prijatia informácie o spáchaní trestného činu správcom, pričom sa nepočítajú doby dočasného zdravotného postihnutia pracovníka, jeho pobyt na dovolenke, iné prípady jeho neprítomnosti v službe z platných dôvodov, ako aj čas kontroly a posúdenia jeho materiálov certifikačnou komisiou. V takom prípade sa musí sankcia uložiť najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa prijatia informácie o spáchaní trestného činu korupcie.

V zákone o uplatnení sankcie na správcu, ak sa dopustí trestného činu korupcie, odsek „d.1“ alebo „d.2“ ods. 1 alebo pododsek e) odseku 2 článku 51 federálneho zákona č. 53 je uvedený ako základ pre uplatnenie sankcie -FZ.

Kópia zákona o uplatnení sankcie voči pracovníkovi, ktorá obsahuje priestupok proti korupcii a regulačné právne akty, ktorých ustanovenia porušil, alebo o odmietnutí uplatniť takýto trest, s uvedením dôvodov, sa pracovníkovi doručí po prijatí do piatich dní odo dňa vydania príslušného aktu.

Servisný pracovník má právo odvolať sa proti inkasu písomne \u200b\u200bv súlade so stanoveným postupom.

Ak do jedného roka od dátumu uloženia sankcie za spáchanie trestného činu korupcie vojak nebol potrestaný, s výnimkou prepustenia z vojenskej služby, má sa za to, že nemá žiadny trest.

ústredná vojenská správa

Organizácia zabezpečenia plnenia požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie federálnymi štátnymi zamestnancami

o boji proti korupcii

27. Na vyriešenie hlavných úloh zabezpečenia protikorupčných opatrení sa vedúci ústredných orgánov vojenského velenia (ďalej len "vedúci") vyvíjajú a predkladajú na schválenie v súlade s
s doložkou 2 nariadenia ministra obrany Ruskej federácie
385 plán boja proti korupcii vo vojenskom velení (ďalej len „plán“).

Forma a štruktúra plánu musia byť v súlade s protikorupčným plánom ozbrojených síl (dodatok 1)
na príkaz ministra obrany Ruskej federácie č. 385). Hlavné smery činnosti manažéra by sa mali vypracovať s prihliadnutím na špecifiká vykonávaných úloh a zamerané na dosiahnutie konkrétnych výsledkov. Vedúci je osobne zodpovedný za stav práce na boji proti korupcii vo vojenskom veliteľskom orgáne a monitoruje vykonávanie činností stanovených v pláne.

Vedúci by mal pri príprave dlhodobého a súčasného plánovania protikorupčných opatrení zohľadniť aj prijatie nových legislatívnych a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie.

V súlade s požiadavkami nariadenia ministra obrany Ruskej federácie č. 463, vedúci určí úradníkov zodpovedných za predchádzanie korupcii a iným trestným činom vo vojenskom velení a tieto údaje predkladá hlavnému personálnemu riaditeľstvu Ministerstva obrany Ruskej federácie.

Za účelom implementácie protikorupčnej politiky vedúci zabezpečuje umiestňovanie informačných stojanov na pridelenom území s materiálmi o metódach
a metódy boja proti prejavom korupcie, organizuje právne vzdelávanie štátnych zamestnancov v oblasti predchádzania korupcii a iným trestným činom.

Organizácia a zhromažďovanie informácií o príjmoch, náklady,
o majetku a majetkových povinnostiach

28. V súlade s odsekom 2 nariadenia ministra obrany Ruskej federácie č
do 1. októbra bežného roka hlavnému personálnemu riaditeľstvu Ministerstva obrany Ruskej federácie návrhy na zmeny a doplnenia a dodatky k zoznamu pracovných miest, po ktorých vymenovaní sa od štátnych zamestnancov vyžaduje, aby predkladali informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových povinnostiach. Pri príprave týchto návrhov sa berie do úvahy zoznam funkcií Ministerstva obrany Ruskej federácie, pri ktorého vykonávaní je s najväčšou pravdepodobnosťou spáchanie trestných činov korupcie schválený ministrom obrany Ruskej federácie 25. decembra 2013.

Vedúci vykonáva kontrolu včasného predkladania informácií o svojich príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach, ako aj o príjmoch, nákladoch, majetkových a majetkových povinnostiach prostredníctvom oddelenia (štátna služba) Hlavného personálneho riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie. povaha ich rodinných príslušníkov podľa vzoru osvedčenia schváleného prezidentom Ruskej federácie v súlade s dekrétom prezidenta Ruskej federácie č. 460 „O schválení formy osvedčenia o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetku a o zmene a doplnení niektorých zákonov prezidenta Ruskej federácie“ a podľa aktov uvedených zástupcom nájomné podmienky.

Ak štátny zamestnanec zistí, že v informáciách, ktoré poskytol o príjmoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy, sa žiadne informácie neodzrkadľujú alebo neodrážajú v plnej miere, alebo ak sa vyskytnú chyby, má právo v súlade s dekrétom prezidenta Ruskej federácie č. 453 do jedného mesiaca po uplynutí lehoty na predloženie informácií predložiť aktualizované informácie.

Overenie presnosti a úplnosti informácií o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach, ako aj súlad výdavkov štátneho zamestnanca a jeho rodinných príslušníkov s ich príjmami, sa vykonáva rozhodnutím zástupcu zamestnávateľa spôsobom ustanoveným spolkovým zákonom.
273-FZ a spolkový zákon č. 230-FZ, ďalšie regulačné právne akty Ruskej federácie.

Prijatie opatrení na zabránenie výskytukonflikt záujmov

29. Vodca je povinný prijať opatrenia na zabránenie akejkoľvek možnosti konfliktu záujmov vo vojenskom velení.

S cieľom zabrániť konfliktom záujmov alebo ich vyriešiť (výkon určitých funkcií vlády štátnym zamestnancom vo vzťahu k blízkym príbuzným, držba cenných papierov, účasť na iných platených činnostiach, prijímanie darov
atď.) štátny zamestnanec, ktorý je stranou konfliktu, je povinný v súlade s článkom 11 časťou 2 federálneho zákona č. 273-FZ túto skutočnosť oznámiť bezprostrednému nadriadenému a v súlade s požiadavkami článku 19 časti 3 federálneho zákona č. 79-FZ z roku 2004 informovať zástupcu zamestnávateľa (prostredníctvom odboru (štátna služba) Hlavného personálneho riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie) písomne.

Hlavné personálne riaditeľstvo Ministerstva obrany Ruskej federácie pripravilo Memorandum o riešení konfliktov záujmov v štátnej štátnej službe federálneho štátu na Ministerstve obrany Ruskej federácie pre správu štátnych zamestnancov.

Oznámenie zástupcu zamestnávateľazámer štátneho zamestnanca splniťiná platená práca

30. V súlade s článkom 14 časťou 2 federálneho zákona č. 79-FZ z roku 2004 má štátny zamestnanec právo s predchádzajúcim oznámením zástupcu zamestnávateľa vykonávať inú platenú prácu, pokiaľ to nespôsobuje konflikt záujmov.

Štátny zamestnanec okrem toho upovedomí priameho vedúceho vojenského veliteľského orgánu o svojom úmysle vykonávať inú platenú prácu, ktorý má záujem na zabezpečení toho, aby výkon tejto práce štátnym zamestnancom neovplyvnil výsledky výkonu služobných povinností v postavení nahradeného štátneho zamestnanca. Preto môže štátny zamestnanec vykonávať inú platenú prácu, ktorá podlieha obmedzeniam a zákazom stanoveným v článkoch 16 - 19 spolkového zákona č. 79-FZ z roku 2004 týkajúcich sa štátnej služby, vo voľnom čase zo štátnej služby na základe pracovnej (občianskej) zmluvy.

Po oznámení zástupcovi zamestnávateľa podlieha toto oznámenie registrácii v odbore (štátna štátna služba) hlavného riaditeľstva pre personál Ministerstva obrany Ruskej federácie a je priložené k osobnému spisu štátneho zamestnanca.

Oznámenie o skutočnostiach zástupcovi zamestnávateľa odvolania s cieľom presvedčiť štátneho zamestnanca, aby spáchal trestné činy korupcie

31. V prípadoch, keď sa niektorá osoba obráti na štátneho zamestnanca s cieľom prinútiť ho, aby spáchal trestné činy korupcie, musí štátny zamestnanec v súlade so svojimi úradnými (úradnými) povinnosťami informovať zástupcu zamestnávateľa.

Registrácia oznámenia sa vykonáva na oddelení (štátna služba) Hlavného riaditeľstva pre personál Ministerstva obrany Ruskej federácie.

Nesplnenie povinnosti úradníka (úradníka) oznámiť skutočnosť, že došlo k spáchaniu trestného činu korupcie, je trestným činom, ktorý má za následok prepustenie štátneho zamestnanca zo štátnej služby alebo jeho prepustenie na iné druhy zodpovednosti v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Prijatie daru pre štátneho zamestnanca v súvislosti s jeho úradným postavením alebo v súvislosti s výkonom jeho úradných povinností

32. Pred vyslaním štátnych zamestnancov na služobné cesty, na účasť na protokole a na iných oficiálnych podujatiach usporiada vedúci pokyny pre podriadených úradníkov, aby oznámili všetky prípady prijímania darov od štátnych zamestnancov v súvislosti s ich úradným postavením alebo výkonom ich úradných (úradných) povinností v súlade s uznesením vlády Ruskej federácie č. 10.

Obmedzenia uložené občanovi, ktorý má postavenie v štátnej službe, keď uzatvára pracovnú alebo občianskoprávnu zmluvu

33. Občan, ktorý vykonával pracovné miesta v štátnej službe, ktorých zoznam je ustanovený v právnych predpisoch Ruskej federácie, do dvoch rokov po prepustení zo štátnej služby, je povinný pri uzatváraní pracovných alebo občianskych zmlúv na výkon práce (poskytovanie služieb) informovať zamestnávateľa o poslednom mieste ich služby.

Občan, ktorý zastával posty štátnej služby uvedené v príslušnom zozname ustanovenom regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, okrem toho predkladá žiadosť komisii Ministerstva obrany Ruskej federácie o splnení požiadaviek na úradné konanie federálnych štátnych zamestnancov a urovnaní konfliktov záujmov (prostredníctvom hlavného personálneho odboru ministerstva). Obrana Ruskej federácie) po zvážení otázky jeho nahradenia pozíciou v obchodnej spoločnosti alebo nezisková organizácia alebo o výkone práce podľa podmienok občianskoprávnej zmluvy v obchodnej alebo nekomerčnej organizácii, ak niektoré funkcie štátneho riadenia tejto organizácie boli zahrnuté do jej úradných (úradných) povinností pred uplynutím dvoch rokov odo dňa prepustenia zo štátnej služby.

V súlade s dekrétom prezidenta Ruskej federácie č. 453 sa proti takémuto odvolaniu môže podať štátny zamestnanec, ktorý plánuje prepustenie zo štátnej služby.

Zodpovednosť štátnych zamestnancovza porušenie právnych predpisov Ruskej federácieo boji proti korupcii

34. Zodpovednosť jednotlivcov za trestné činy korupcie je stanovená v článku 13 federálneho zákona č. 273-FZ. V súlade s ustanoveným článkom federálneho zákona majú občania za páchanie trestných činov trestné, správne, občianske a disciplinárne konanie (ďalej len „zákonná zodpovednosť“) v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Ak sa štátny zamestnanec dopustí trestného činu korupcie, na základe rozhodnutia zástupcu zamestnávateľa vykonajú inšpekciu úradníci správy (štátna štátna služba) Hlavného personálneho riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie. Na základe správy o výsledkoch inšpekcie sa zástupca zamestnávateľa, a ak je správa zaslaná komisii Ministerstva obrany Ruskej federácie o splnení požiadaviek na úradné konanie štátnych zamestnancov federálneho štátu a urovnanie konfliktov záujmov, a na základe odporúčania uvedenej komisie, sankcionujú štátni zamestnanci:

1) poznámka;

2) pokarhanie;

3) upozornenie na neúplné úradné dodržiavanie.

Federálny zákon č. 273-FZ uvádza dôvody, na základe ktorých možno štátneho zamestnanca prepustiť z dôvodu straty dôvery:

1) štátny zamestnanec neprijal opatrenia na predchádzanie a (alebo) riešenie konfliktu záujmov, ktorého je zmluvnou stranou;

2) neposkytnutie informácií štátnym zamestnancom o ich príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach, ako aj o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach ich manžela / manželky a maloletých detí alebo predloženie úmyselne nepravdivých alebo neúplných informácií;

3) platená účasť štátneho zamestnanca na činnostiach riadiaceho orgánu obchodná organizácia, s výnimkou prípadov ustanovených federálnym zákonom;

4) podnikateľská činnosť štátneho zamestnanca;

5) vstup štátneho zamestnanca do riadiacich orgánov, poručníctva alebo dozorných rád, iných orgánov zahraničných neziskových mimovládnych organizácií a ich štruktúrnych jednotiek pôsobiacich na území Ruskej federácie, pokiaľ medzinárodná zmluva Ruskej federácie alebo právne predpisy Ruskej federácie neustanovujú inak.

Článok 59.3 federálneho zákona č. 79-FZ z roku 2004
nestanovuje sa právo zástupcu zamestnávateľa na odstránenie trestu za trestný čin korupcie od štátneho zamestnanca z vlastnej iniciatívy, na žiadosť jeho priameho nadriadeného alebo na písomnú žiadosť štátneho zamestnanca.

VI... Hlavné smery každodennej činnosti manažérov pri organizovaní práce na dodržiavanie požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii vo vzťahu k zamestnancom

Organizácia zabezpečenia toho, aby zamestnanci dodržiavali požiadavky protikorupčnej legislatívy

Ruská federácia

35. Úlohy zabezpečiť, aby zamestnanci plnili požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii, riešia manažéri na základe plánu prevencie korupcie a iných trestných činov v podriadených organizáciách vytvorených na plnenie úloh pridelených Ministerstvu obrany Ruskej federácie (ďalej len „organizácie“), ako aj na zabezpečenie ich dodržiavania. činnosti na zabezpečenie toho, aby zamestnanci dodržiavali obmedzenia, zákazy, povinnosti a pravidlá úradného správania.

V súlade s ustanovením 2 nariadenia ministra obrany Ruskej federácie č. 385 je vedúci každej organizácie povinný pripraviť protikorupčný plán, ktorý im predkladá na schválenie vyšší vedúci.

Okrem toho by manažéri pri vypracúvaní dlhodobého a súčasného plánovania protikorupčných opatrení mali brať do úvahy nové legislatívne a iné regulačné právne akty Ruskej federácie a Ministerstva obrany Ruskej federácie a tiež zohľadniť osobnú zodpovednosť za stav protikorupčnej práce v podriadených organizáciách. a ich štrukturálne členenie.

Protikorupčné pracovné plány by mali obsahovať opatrenia na analýzu výsledkov práce na implementácii protikorupčnej legislatívy, organizovanie stretnutí, školení a metodických stretnutí a tried, vypracovanie opatrení na zlepšenie tejto činnosti, ako aj zlepšenie kvalifikácie zamestnancov, ktorých pracovné povinnosti zahŕňajú účasť na proti korupcii.

Plánovaným spôsobom by sa tiež malo pracovať na komplexnej príprave organizácií na registráciu občanov, ktorí sa uchádzajú o pozície v organizáciách, a zamestnancov na obsadzovanie pozícií v organizáciách (ďalej len „zamestnanci“) uvedených v oddiele III zoznamu pozícií, po vymenovaní občanov a pri ich nahradení. ktorých federálni štátni zamestnanci sú povinní predkladať informácie o svojich príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach, ako aj informácie o príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach svojich manželov a maloletých detí, schválených dekrétom prezidenta Ruskej federácie č. 557 a zoznamom vojenských funkcií služba, štátna služba federálneho štátu a zamestnanci ministerstva obrany Ruskej federácie, ktorých vojenský personál, štátni úradníci federálneho štátu a občania a ktorých náhradný vojenský personál, štátni občania štátu, boli vymenovaní štátni zamestnanci a zamestnanci sú povinní predkladať informácie o svojich príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach, ako aj informácie o príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach ich manžela / manželky a maloletých detí, schválené uznesením ministra obrany Ruskej federácie č. 3313дсп (v znení neskorších predpisov) , zavedené výnosmi ministra obrany Ruskej federácie z roku 2013 č. 354 dsp a č. 810 dsp) (ďalej len „zoznam pozícií“), pri ktorých nahradení sú zamestnanci povinní poskytovať informácie o svojich príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach, ako aj informácie o príjmoch, majetku a majetkové povinnosti ich manželov / manželiek a maloletých detí.

Pri plánovaní tejto práce na roky 2014 - 2015 a pri organizovaní stretnutí, stretnutí a tried je potrebné vziať do úvahy požiadavky vyhlášky prezidenta Ruskej federácie č. 460, ktorá nadobúda účinnosť 1. januára 2015, ktorá schválila nové formy osvedčenia o príjmoch, výdavkoch, majetku a povinnostiach majetková povaha.

V súlade s ustanovením 4 vyhlášky prezidenta Ruskej federácie č. 1065 a ods. 1 nariadenia ministra obrany Ruskej federácie č. 463 vydaného pri jeho vývoji sú manažéri povinní v rámci stanoveného počtu organizácií vytvoriť podriadené oddelenia na vyriešenie týchto a ďalších protikorupčných úloh. personálne služby o predchádzaní korupcii a iným trestným činom (alebo o určení úradníkov personálnych služieb zodpovedných za predchádzanie korupcii a iným trestným činom), ktorých funkcie sú uvedené v odseku 15.

Vedúci (vedúci) organizácie a zamestnanci, ktorí sú mu podriadení, by mali tiež vedieť, že v súlade s požiadavkami federálnych zákonov č. 273-FZ a č. 231-FZ, článok 349.2. Zákonník práce Ruskej federácie sa na zamestnancov organizácií vzťahuje rezolúcia vlády Ruskej federácie č. 568 a nariadenie ministra obrany Ruskej federácie č. 285, obmedzenia, zákazy a povinnosti stanovené federálnym zákonom č. 273-FZ a články 17, 18 a 20 federálneho zákona č. 79-FZ z roku 2004 ( ďalej - obmedzenia, zákazy a povinnosti).

Vedúci (vedúci) organizácie musí prijať opatrenia na školenie zamestnancov.

Pri organizovaní odbornej prípravy zamestnancov v oblasti prevencie a boja proti korupcii je potrebné zohľadniť ciele a ciele odbornej prípravy, kategóriu stážistov, typ odbornej prípravy, v závislosti od času jej uskutočnenia.

Ciele a formy školenia určujú tému a formu vyučovacích hodín. Školenie sa môže uskutočňovať najmä na tieto témy:

korupcia vo verejnom sektore hospodárstva a jednotlivých orgánov výkonná moc;

právna zodpovednosť za spáchanie trestných činov korupcie;

- oboznámenie sa s právnymi požiadavkami a - interné dokumenty organizácie zaoberajúce sa otázkami boja proti korupcii a postupy ich uplatňovania pri činnostiach organizácie;

identifikácia a riešenie konfliktov záujmov pri výkone pracovných povinností;

správanie v prípade rizika korupcie, najmä v prípade vydierania úplatku štátnymi úradníkmi, obecnými a inými organizáciami;

interakcie s orgánmi činnými v trestnom konaní v oblasti prevencie a boja proti korupcii.

Pri organizovaní školení by sa mala brať do úvahy kategória stážistov. Štandardne sa rozlišujú tieto skupiny účastníkov:

a) osoby zodpovedné za boj proti korupcii v organizácii;

b) vedúcich pracovníkov; ostatní zamestnanci organizácie.

V závislosti od času je možné rozlišovať tieto typy školení:

a) odborná príprava v oblasti prevencie a boja proti korupcii ihneď po prijatí do zamestnania;

b) školenia pri menovaní zamestnanca na iného, \u200b\u200bviac vysoká pozíciato zahŕňa plnenie povinností súvisiacich s prevenciou a bojom proti korupcii;

c) pravidelné školenia zamestnancov organizácie na udržanie ich vedomostí a zručností v oblasti boja proti korupcii na náležitej úrovni;

d) ďalšie vzdelávanie v prípade zlyhania pri vykonávaní protikorupčnej politiky, jedným z dôvodov je nedostatok znalostí a zručností zamestnancov v oblasti boja proti korupcii.

Poradenstvo v oblasti boja proti korupcii sa zvyčajne vykonáva v roku 2006 jednotlivo... V takom prípade je vhodné identifikovať osoby organizácie zodpovednej za takúto konzultáciu. Odporúča sa, aby ste dôverne radili v otázkach boja proti korupcii a konfliktu záujmov.

Postup predkladania informácií zamestnancamio príjmoch, nákladoch, majetku a záväzkoch majetková povaha

36. Postup predkladania informácií o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových povinnostiach občanmi, ktoré sa uchádzajú o miesta v organizáciách a zamestnancoch, je stanovený uznesením ministra obrany Ruskej federácie č. 478.

Zoznam informácií predložených občanmi a zamestnancami, ktorí sa uchádzajú o pracovné miesta na Ministerstve obrany Ruskej federácie a ktorý je uvedený v zozname pracovných miest, je uvedený v odseku 17 týchto metodických odporúčaní.

Informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy sa predkladajú podľa osvedčenia potvrdeného prezidentom Ruskej federácie od 1. januára 2015:

občania - pri menovaní zamestnancov na pracovné miesta uvedené v zozname pracovných miest;

zamestnanci každoročne najneskôr do 30. apríla roku nasledujúceho po roku, v ktorom sa podáva správa, nahrádzajúci pozície zamestnancov uvedené v zozname pozícií vrátane:

Pozície vedúcich organizácií:

a) vedúci (vedúci, riaditeľ, generálny riaditeľ, hlavný lekár, vedúci, predseda) inštitúcií a organizácií všetkých foriem a druhov činností a ich pobočiek;

b) zástupca vedúceho (vedúci, riaditeľ, generálny riaditeľ, vedúci lekár, vedúci, predseda) inštitúcií a organizácií všetkých foriem a druhov činností a ich odborov.

Pozície vedúcich štruktúrnych oddelení vojenských jednotiek, inštitúcií a organizácií:

a) vedúci (vedúci) (oddelenie, stredisko, služba, kancelária, inšpekcia, oddelenie, oddelenie, jednotka, bod (tím) vrátane tých, ktoré sú súčasťou iných štrukturálnych odborov);

b) zástupca vedúceho (vedúci) (oddelenie, služba, kontrola, oddelenie, oddelenie, jednotka, bod (tím), vrátane tých, ktorí sú súčasťou iných štrukturálnych odborov);

in) hlavný účtovník, zástupca hlavného účtovníka, vedúci finančného a ekonomického oddelenia (oddelenie, jednotka) (hlavný účtovník);

d) zástupca vedúceho finančného a ekonomického oddelenia (odbor, jednotka) (zástupca hlavného účtovníka), vedúci oddelenia, profesor, docent, odbor komisie, predseda komisie - lekár - metodik.

Pozície odborníkov vojenských jednotiek a organizácií: hlavný ekonóm, hlavný inšpektor, hlavný právny poradca, vedúci účtovník, vedúci právny poradca, vedúci inšpektor-audítor, vedúci lektor oddelenia, účtovník-audítor, kontrolór-audítor, ekonóm, účtovník, učiteľ oddelenia, právny poradca, vedúci asistent : vojenský komisár, vedúci oddelenia (odbor), asistent: vojenský komisár, vedúci oddelenia (oddelenia).

Informácie o výdavkoch (spolu s informáciami o príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach ich vlastných, manželov alebo manželiek a maloletých detí) predkladajú zamestnanci, ktorí zastávajú pozície:

a) vymenovania prezidenta Ruskej federácie - do hlavného personálneho riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie s následným predložením uvedených informácií úradu prezidenta Ruskej federácie o otázkach boja proti korupcii;

b) nájom, ktorý vykonáva
Štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie, vedúci 12. hlavného riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie, hlavného riaditeľstva pre personál Ministerstva obrany Ruskej federácie;

c) prenájom, pre ktorý je zamestnaný vedúci hlavného riaditeľstva Generálneho štábu Ozbrojených síl Ruskej federácie, v personálnych orgánoch podriadených riaditeľstiev;

d) nábor, pre ktorý velitelia vojsk vojenských obvodov, flotíl, - v personálnych orgánoch vojenských obvodov a flotíl;

e) nájom, pre ktorý velitelia veľkých formácií (rovnakých ako ich), formácií (rovnakých ako oni), velitelia (vedúci) vojenských jednotiek a organizácií, - v personálnych orgánoch združení (rovnakých), formácií (rovnakých), vojenských jednotiek ( organizácie).

37. Informácie o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach zamestnancov, ktorí nahrádzajú funkcie vedúceho (vedúci, riaditeľ, generálny riaditeľ, vedúci lekár, vedúci, predseda) organizácie a jej pobočky, zástupcu vedúceho (vedúci, riaditeľ, generálny riaditeľ, vedúci) lekár, vedúci, predseda) organizácie a jej pobočky, hlavný účtovník, vedúci finančného a ekonomického oddelenia (oddelenie, oddelenie, jednotka) organizácie a jej pobočky, ako aj informácie o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach svojej manželky (manžela / manželky) a maloleté deti sa zverejňujú na oficiálnej webovej stránke Ministerstva obrany Ruskej federácie na internete.

Dôvody a podmienky zverejňovania informácií sú uvedené v odseku 22 týchto metodických odporúčaní.

Vedúci organizácií sú povinní zabezpečiť včasné predloženie tabelárnych formulárov, spracovaných informácií (v papierovej a elektronickej podobe) na zverejnenie na oficiálnej webovej stránke Ministerstva obrany Ruskej federácie na internete na Hlavnom personálnom riaditeľstve Ministerstva obrany Ruskej federácie.

Overovanie presnosti a úplnosti informácií predložených zamestnancami, dodržiavanie obmedzení a zákazov zamestnancami, požiadavky na predchádzanie alebo riešenie konfliktov záujmov

38. Nariadenia o overovaní presnosti a úplnosti informácií predkladaných občanmi, ktoré žiadajú o pracovné miesta a obsadenie pracovných miest v organizáciách vytvorených na plnenie úloh pridelených ministerstvu obrany a o dodržiavaní požiadaviek na úradné konanie zo strany zamestnancov, schválené uznesením ministra obrany Ruskej federácie 484 (ďalej len „vyhláška“) je stanovený postup vykonávania auditu, ktorý zahŕňa kontrolu presnosti a úplnosti informácií o príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach predložených žiadateľmi o pozíciu zamestnanca a zamestnancov pre nich, ako aj informácií o príjmoch, majetku a majetkové povinnosti ich manželov / manželiek a maloletých detí podľa Zoznamu pozícií schválených uznesením ministra obrany Ruskej federácie č. 810 k dátumu vykazovania a dodržiavania obmedzení a zákazov, požiadaviek na prevenciu alebo vyrovnanie zo strany zamestnancov. konflikty záujmov, ich plnenie povinností ustanovených federálnym zákonom č. 273-FZ a ďalšími spolkovými zákonmi.

Overenie sa vykonáva rozhodnutím:

Minister obrany Ruskej federácie - vo vzťahu k občanom a zamestnancom, s výnimkou občanov uchádzajúcich sa o pracovné miesta alebo zamestnancov obsadzujúcich pracovné miesta menovaných prezidentom Ruskej federácie;

Štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie, velitelia vojenských obvodov, flotily, vedúci 12. hlavného riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie a vedúci hlavného riaditeľstva generálneho štábu ozbrojených síl Ruskej federácie, velitelia veľkých formácií (rovnakých), velitelia (rovnakých veliteľov), velitelia (vedúci) vojenských jednotiek a organizácií ministerstva obrany Ruskej federácie - vo vzťahu k občanom a pracovníkom, ktorých majú právo na základe príkazu menovať na príslušné pozície v organizáciách vytvorených na vykonávanie úloh pridelených ministerstvu obrany.

Postup inšpekcie je stanovený v
odsek 20 týchto usmernení.

Na implementáciu federálnych zákonov č. 273-FZ a
Č. 230-FZ, dekréty prezidenta Ruskej federácie č. 1065, 821, 925, 309 a 310, bol vydaný príkaz ministra obrany Ruskej federácie č. 388 z 10. júna 2014 „O komisiách organizácií zriadených na vykonávanie úloh pridelených Ministerstvu obrany Ruskej federácie , o dodržiavaní požiadaviek na úradné správanie zamestnancov a riešenie konfliktov záujmov “.

Ak sa pri inšpekcii zistia okolnosti, ktoré poukazujú na prítomnosť známok trestného činu alebo správneho deliktu, predložia sa štátnym orgánom v súlade s ich právomocou materiály o nich.

Inšpekčné materiály sa uchovávajú v príslušnom personálnom orgáne tri roky od dátumu jeho dokončenia, po ktorom sa odovzdajú do archívu.

Zodpovednosť zamestnancov za porušenia

legislatíva Ruskej federácie

o boji proti korupcii

39. Vedúci organizácie musí pri svojej práci pri uzatváraní pracovnej zmluvy alebo občianskej zmluvy zohľadniť ustanovenia článku 12 spolkového zákona č. 273-FZ, ktoré stanovujú obmedzenia pre občana, ktorý nahradil postavenie štátnej alebo mestskej služby.

Najmä zamestnávateľ pri uzatváraní pracovných alebo občianskoprávnych zmlúv na výkon práce (poskytovanie služieb) s občanom, ktorý nahradil funkcie štátnej alebo obecnej služby, ktorého zoznam je stanovený v právnych predpisoch Ruskej federácie, do dvoch rokov od jeho prepustenia zo štátnej alebo obecnej služby. , je povinný do desiatich dní informovať zástupcu zamestnávateľa (zamestnávateľa) štátu alebo obecného zamestnanca v poslednom mieste výkonu služby o uzavretí takejto dohody.

Postup pri poskytovaní týchto informácií zamestnávateľmi je stanovený vo vyhláške vlády Ruskej federácie z 8. septembra 2010 č. 700 „O postupe informovania zamestnávateľa pri uzatváraní pracovnej zmluvy s občanom, ktorý nahradil štátnu alebo obecnú službu, ktorého zoznam je ustanovený v právnych predpisoch Ruskej federácie v rámci rokov po prepustení zo štátnej alebo obecnej služby po uzavretí takejto dohody zástupcovi zamestnávateľa (zamestnávateľa) štátneho alebo obecného zamestnanca na poslednom mieste výkonu služby. ““

Vyššie uvedené požiadavky, na základe ustanovení odseku 1 vyhlášky prezidenta Ruskej federácie č. 925, sa vzťahujú na osoby, ktoré nahradili posty federálnej štátnej služby uvedené na zozname pozícií schválených vedúcim štátneho orgánu v súlade s
s oddielom III Zoznamu pozícií federálnej verejnej služby, pri vymenovaní, od ktorého sú občania a po ktorých nahradení federálni štátni zamestnanci povinní predkladať informácie o svojich príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach, ako aj informácie o príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach svojich manželov ( manžel / manželka) a maloleté deti schválené dekrétom prezidenta Ruskej federácie č. 557.

40. Nesplnenie povinnosti podľa článku 12 časti 4 spolkového zákona zo strany zamestnávateľa
273-FZ, je trestným činom a v súlade s článkom 19.29 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie predstavuje zodpovednosť vo forme správnej pokuty.

V súlade s článkom 8 časťou 8 federálneho zákona č. 273-FZ neposkytuje občan informácie o svojich príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach, ako aj o príjmoch, informácie o svojich príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach zástupcovi zamestnávateľa (zamestnávateľa) pri uchádzaní sa o prácu v organizácii ako vedúci štátnej inštitúcie majetkové a majetkové povinnosti ich manželov / manželiek a maloletých detí alebo predkladanie úmyselne nepresných alebo neúplných informácií je základom pre odmietnutie prijatia konkrétneho občana do práce v tejto organizácii.

41. Článok 13 spolkového zákona č. 273-FZ tiež stanovuje zodpovednosť jednotlivcov za trestné činy korupcie.

Občania za páchanie trestných činov korupcie nesú trestnú, správnu, občiansku a disciplinárnu zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Podľa článku 13.2. Podľa federálneho zákona č. 273-FZ sú osoby, ktoré zastávajú určité funkcie na základe pracovnej zmluvy v organizáciách, prepustené (prepustené) z dôvodu straty dôvery v prípady stanovené federálnymi zákonmi.

Pracovné právne predpisy nestanovujú osobitné dôvody na prilákanie zamestnanca organizácie

disciplinárna zodpovednosť v súvislosti so spáchaním trestného činu v záujme organizácie alebo v jej mene.

Zákonník práce Ruskej federácie zároveň ustanovuje možnosť postaviť zamestnanca organizácie k disciplinárnej zodpovednosti.

Podľa článku 192 Zákonníka práce Ruskej federácie teda medzi disciplinárne sankcie patrí najmä prepustenie zamestnanca z dôvodov ustanovených v odsekoch 5, 6, 7, 9 alebo 10 časti jedna z článku 81 ods. 1 článku 336 Zákonníka práce Ruskej federácie v prípadoch, keď zamestnanec sa na mieste výkonu práce a v súvislosti s plnením pracovných povinností dopustil zavinenia, ktoré odôvodňovalo stratu dôvery.

Zamestnávateľ môže vypovedať pracovnú zmluvu aj v týchto prípadoch:

a) jednorazové hrubé porušenie pracovných povinností zamestnancom, vyjadrené odhalením tajomstva chráneného zákonom (štátnym, obchodným a iným), ktoré sa zamestnancovi stalo známe v súvislosti s plnením jeho pracovných povinností, vrátane zverejnenia osobných údajov iného zamestnanca (časť 6 ods. 6 písm. c)) prvý článok 81 zákonníka práce Ruskej federácie);

b) spáchanie viny zamestnancom, ktorý priamo slúži peňažným hodnotám alebo hodnotám komodít, ak tieto činnosti vedú k strate dôvery v neho zamestnávateľa (článok 7 ods. 7 časť 1 Zákonníka práce Ruskej federácie);

c) bezdôvodné rozhodnutie vedúceho organizácie (pobočky, zastupiteľského úradu), jeho zástupcov a hlavného účtovníka, ktoré spôsobili porušenie bezpečnosti majetku, jeho nezákonného použitia alebo inej škody na majetku organizácie (článok 9 časť 9 článku 81 Zákonníka práce Ruskej federácie);

d) jediné závažné porušenie zo strany vedúceho organizácie (pobočky, zastupiteľského úradu), jeho zástupcov v oblasti pracovných povinností (článok 10 ods. 10 časť 1 Zákonníka práce Ruskej federácie).

42. Za páchanie disciplinárneho priestupku, tj nedodržanie alebo nesprávny výkon Zamestnanec má z dôvodu porušenia pracovných povinností, ktoré mu boli pridelené, zamestnávateľ právo uplatniť tieto disciplinárne sankcie:

komentovať;

prepustenie z primeraných dôvodov.

Okrem toho v súlade s ustanovením 7.1. časť jedna z článku 81 Zákonníka práce Ruskej federácie pracovná zmluva môže byť ukončený zamestnávateľom v prípadoch, keď zamestnanec neprijme opatrenia na zabránenie alebo riešenie konfliktu záujmov, ktorého je stranou, nepredloženia alebo nepredloženia neúplných alebo nepresných informácií o svojich príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových povinnostiach alebo nepredloženia alebo nepredloženia vedomých neúplných alebo nepresných informácií o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach ich manželských partnerov a maloletých detí, otvorení (dostupnosti) účtov (vkladov) v prípadoch ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie, iných spolkových zákonov, regulačných právnych aktov prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie Federácia, ak tieto kroky vedú k strate dôvery zo strany zamestnávateľa.

43. Pracovnú zmluvu s vedúcim samostatného podniku možno ukončiť v súlade s článkom 278 ods. 3 Zákonníka práce Ruskej federácie v súvislosti s porušením zákazov ustanovených v článku 21 ods. 2 spolkového zákona zo 14. novembra 2002 č. 161-FZ „O štátnej a mestskej samospráve“ unitárne podniky “.

44. Odvolania voči organizácii, v ktorej sa oznamujú porušenia protikorupčných právnych predpisov, podliehajú ich manažérom v súlade s požiadavkami federálneho zákona z 2. mája 2006 č. 59-FZ.
„O postupe pri posudzovaní odvolaní občanov Ruskej federácie“ a pokyny k práci s odvolaniami občanov v ozbrojených silách Ruskej federácie, schválené uznesením ministra obrany Ruskej federácie č. 500 z 28. decembra 2006.

Vii. Hodnotenie korupčných rizík vyplývajúcich z výkonu funkcií v roku 2006vojenské jednotky, ktorých implementácia s najväčšou pravdepodobnosťou spácha trestné činy korupcie

45. V každej vojenskej jednotke sa veliteľovi odporúča vypracovať zoznam funkcií, ktorých implementácia s najväčšou pravdepodobnosťou spácha trestné činy korupcie. Pre každú takúto funkciu je potrebné identifikovať hlavné trestné činy a situácie (korupčné riziká) *, ktoré vedú ku konfliktu záujmov.

Zoznam funkcií Ministerstva obrany Ruskej federácie, pri vykonávaní ktorých je najpravdepodobnejšie spáchanie trestných činov korupcie schválený ministrom obrany Ruskej federácie 25. decembra 2013, je priložený osobitne.

VIII. Záverečné ustanovenia

46. \u200b\u200bÚloha vodcu sa obmedzuje nielen na vedenie, ale musí vytvárať čo najpriaznivejšie podmienky pre každého zamestnanca, štátneho zamestnanca a zamestnanca, aby sa aktívne usilovali o účasť na činnostiach jednotky s cieľom predchádzať korupcii a iným trestným činom. Vodca musí vytvoriť systém psychologických, duchovných, materiálnych stimulov, ktoré podnecujú každého vojaka, štátneho zamestnanca a zamestnanca, aby mysleli, konali v záujme jednotky, dodržiavali obmedzenia a zákazy, plnili povinnosti stanovené pre vojenský personál, štátnych zamestnancov a zamestnancov s cieľom bojovať proti korupcii a predchádzať konfliktom záujmov. vo verejnej službe.

Jednotné etické štandardy, podporované každým vodcom a personálom, pôsobia ako regulátor vzťahov v tíme, čo prispieva k úspešnej činnosti vojenskej jednotky pri dosahovaní jej cieľov.

Úradujúci vedúci hlavného riaditeľstva pre personál

MINISTERSTVO OBRANY RUSKEJ FEDERÁCIE

hlavný generál

V. Konstantinov

Pracovný systém

vedúci organizácie na zabezpečenie dodržiavania požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii

ročne:

1. schvaľuje plány na boj proti korupcii vo vojenskej správe.

2. Organizuje:

oznamovanie vojenských pracovníkov ustanoveniam právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii vrátane stanovenia trestu za prijatie a poskytnutie úplatku, sprostredkovanie úplatkov vo forme pokút deliteľných čiastkou úplatku, o prepustení z dôvodu straty dôvery, o postupe kontroly informácií predložených príslušníkmi armády v v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o boji proti korupcii;

oboznámenie sa so zoznamom pozícií vojenskej služby, štátnej štátnej správy vo federálnom štáte na Ministerstve obrany Ruskej federácie, pozícií v organizáciách Ministerstva obrany Ruskej federácie, po vymenovaní vojenského personálu, štátnych úradníkov federálneho štátu a občanov a pri výmene vojenského personálu, štátnych úradníkov a zamestnancov federálneho štátu predkladať informácie o svojich príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach, ako aj informácie o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach svojho manžela / manželky a maloletých detí (príkazy ministra obrany Ruskej federácie č. 3313 dsp, 354 dsp a 810 dsp) ;

zhromažďovanie informácií o príjmoch, výdavkoch *, majetkových a majetkových povinnostiach, ktoré predložil vojenský personál a ich rodinní príslušníci za vykazované obdobie
(od 1. januára do 31. decembra minulého roku) podľa schváleného formulára osvedčenia (vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 460);

sumarizácia správ o dokončení a výsledkoch predkladania informácií o príjmoch, nákladoch, majetku a majetkových povinnostiach orgánu (-ov) vojenskej správy, vojenských jednotkách;

predloženie tabulkových formulárov, spracovaných informácií (v papierovej a elektronickej podobe) na uverejnenie na oficiálnej webovej stránke Ministerstva obrany Ruskej federácie na internete na Hlavnom personálnom riaditeľstve Ruskej federácie;

zoznámenie príslušníkov s postupom oznamovania skutočností o zaobchádzaní s ministrom obrany Ruskej federácie s cieľom podnietiť príslušníkov ozbrojených síl Ruskej federácie k páchaniu trestných činov korupcie (výnos ministra obrany Ruskej federácie č. 444);

napresné zoznamy úradníkov zodpovedných za predchádzanie korupcii a iným trestným činom vo vojenských jednotkách;

zovšeobecňovanie informácií o počte vojenských pracovníkov, ktorí sú povinní predkladať informácie o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach pre vojenské riadiace a kontrolné orgány a vojenské jednotky;

posúdenie korupčných rizík vyplývajúcich z vykonávania funkcií vojenskej jednotky, pri ktorej vykonávaní je s najväčšou pravdepodobnosťou spáchanie trestných činov.

3. Zabezpečuje absolvovanie pokročilého výcviku vojenského personálu, ktorého úradné povinnosti (funkcie) zahŕňajú účasť na boji proti korupcii.

4. Zvážiť a schváliť ročné pracovné plány certifikačných komisií.

Počas roka:

1. Pod vedením protikorupčného plánu v ozbrojených silách Ruskej federácie.

2. Organizuje:

identifikácia a odstránenie príčin a podmienok prispievajúcich k vzniku konfliktu záujmov;

identifikácia prípadov konfliktu záujmov a vykonávanie opatrení na predchádzanie a riešenie konfliktov záujmov, ako aj uplatňovanie opatrení právnej zodpovednosti, stanovené zákonom Ruská federácia;

vykonávanie súboru opatrení na zabezpečenie toho, aby pracovníci dodržiavali obmedzenia, zákazy a povinnosti, požiadavky na prevenciu alebo urovnanie konfliktov záujmov, ako aj na plnenie svojich povinností stanovených na boj proti korupcii;

zasielať právnemu odboru Ministerstva obrany Ruskej federácie informácie o výsledkoch posúdenia stanovísk získaných od nezávislých odborníkov k výsledkom nezávislého protikorupčného preskúmania regulačných právnych aktov v súlade s pravidlami vykonávania protikorupčného odborného preskúmania regulačných právnych aktov, návrhov regulačných právnych aktov.

3. Poskytuje:

efektívne fungovanie certifikačných komisií pri posudzovaní trestných činov korupcie;

interakcie s orgánmi činnými v trestnom konaní a inými štátnymi orgánmi pri organizácii boja proti korupcii vo vojenskej správe;

zasielanie informácií o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach zamestnancov, ako aj o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach svojich manželov a maloletých detí (v časti týkajúcej sa osoby určené právnymi predpismi Ruskej federácie) podľa zoznamu schváleného ministrom obrany Ruskej federácie (s prílohou elektronických médií).

4. Kontroly:

práca úradníkov zodpovedných za predchádzanie korupcii a iným trestným činom;

splnenie povinnosti správcu podávať správy v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi o prijatí daru od nich v súvislosti s ich úradným postavením alebo v súvislosti s plnením ich úradných povinností;

splnenie povinnosti pracovníkov informovať ministra obrany Ruskej federácie o výkone inej platenej práce;

na zabránenie menovania vojenských síl vojenského personálu odsúdeného za korupciu, odsúdeného alebo stíhaného, \u200b\u200bako aj na vykonávanie kvalifikačné požiadavkyktoré určujú všeobecnú, odbornú a morálnu úroveň kandidátov na obsadzovanie pozícií nebezpečných pre korupciu.

5. Stanovuje ustanoveným spôsobom konanie proti vojenskému personálu, ktorý sa dopustil korupcie a iných trestných činov.

6. domnieva sa, že velitelia (vedúci) certifikačných komisií nesplnili svoje povinnosti predchádzať konfliktom záujmov a (alebo) ich riešiť, aby prijali opatrenia na riešenie konfliktov záujmov a disciplinárne konanie proti nim.

štvrťročné:

organizuje:

zovšeobecnenie postupu posudzovania sťažností občanov a organizácií prijatých v rôznych formách na fakty o korupcii;

vykonávanie kontrol presnosti a úplnosti informácií, dodržiavania požiadaviek na úradné konanie;

zasielanie (v prípade potreby) v súlade so stanoveným postupom, vyšetrovania prostredníctvom Hlavného personálneho riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie federálnym výkonným orgánom oprávneným na vykonávanie operačných prehliadok, úverové inštitúcie, daňové úrady Ruskej federácie a orgány, ktoré vykonávajú štátnu registráciu práv k nehnuteľnostiam a transakcií s nimi;

predloženie výsledkov inšpekcií hlavnému personálnemu riaditeľstvu Ministerstva obrany Ruskej federácie do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po vykazovanom štvrťroku;

monitorovanie činnosti certifikačných komisií pri posudzovaní trestných činov korupcie;

monitorovať prax privádzania príslušníkov, ktorí sa dopustili korupčných trestných činov, k disciplinárnej zodpovednosti, a predkladanie výsledkov hlavnému personálnemu riaditeľstvu Ministerstva obrany Ruskej federácie.

zvitok

potrebné regulačné právne akty

a ďalšie služobné doklady vojenskej jednotky

o otázkach boja proti korupcii

1. Protikorupčný plán.

2. Vyhláška o vymenovaní úradníkov zodpovedných za predchádzanie korupcii a iným trestným činom a funkcií, ktoré im boli pridelené, vo vojenskom veliteľskom orgáne (subdivíziách).

3. Funkčné povinnosti úradníci na predchádzanie korupcii a iným trestným činom.

4. Postup informovania ministra obrany Ruskej federácie o skutočnostiach zaobchádzania s cieľom prinútiť vojenský personál Ozbrojených síl Ruskej federácie k páchaniu trestných činov korupcie (výnos ministra obrany Ruskej federácie č. 444 z 11. mája 2010).

5. Zoznam pozícií vojenskej služby, štátnej štátnej správy vo federálnom štáte na ministerstve obrany Ruskej federácie, pozícií v organizáciách vytvorených na vykonávanie úloh pridelených ministerstvu obrany Ruskej federácie, keď bol vymenovaný do ktorého vojenského personálu, štátnych úradníkov federálneho štátu a občanov a na ktorých náhradný vojenský personál , štátni úradníci a zamestnanci federálnych štátov sú povinní predkladať informácie o svojich príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach, ako aj informácie o príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach svojho manžela / manželky a maloletých detí (uznesenie ministra obrany Ruskej federácie z 25. októbra) 2012 3313 dsp).

8. Postup pri poskytovaní informácií o výdavkoch vojenského personálu ozbrojených síl Ruskej federácie a štátnych zamestnancov federálneho štátu Ministerstva obrany Ruskej federácie (výnos ministra obrany Ruskej federácie č. 215 z 5. apríla 2014).

9. Zoznam pozícií vojenskej služby, štátnej štátnej správy na Ministerstve obrany Ruskej federácie, pozícií v organizáciách vytvorených na plnenie úloh pridelených Ministerstvu obrany Ruskej federácie, ktorých nahradenie si vyžaduje umiestnenie informácií o ich príjmoch, výdavkoch, majetku a povinnostiach majetok, ako aj informácie o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach ich manželských partnerov a maloletých detí na oficiálnej webovej stránke Ministerstva obrany Ruskej federácie (vyhláška ministra obrany Ruskej federácie z 5. apríla 2014 č. 217).

10. Plán boja proti korupcii v ozbrojených silách Ruskej federácie na roky 2014 - 2015 (vyhláška ministra obrany Ruskej federácie z 2. júna 2014 č. 385).

11. Postup pre občanov, ktorí sa uchádzajú o pozície vo vojenskej službe, štátnu štátnu službu federálneho štátu na ministerstve obrany Ruskej federácie, pozície v organizáciách vytvorených na plnenie úloh pridelených ministerstvu obrany Ruskej federácie, vojenský personál, štátni zamestnanci federálneho štátu, informácie o príjmoch, o majetkové a majetkové povinnosti a informácie o príjmoch, výdavkoch, majetkových a majetkových povinnostiach (vyhláška ministra obrany Ruskej federácie z 26. júna 2013 č. 478).

12. Nariadenie o zložení, postup pri činnosti atestačnej komisie pri posudzovaní otázok korupčných trestných činov.

13. Prípady uchovávania materiálov súvisiacich s prácou certifikačnej komisie pri posudzovaní trestných činov korupcie.

14. Stojan odrážajúci aktuálne otázky predchádzanie korupčným trestným činom (miestne predpisy, práca certifikačnej komisie, správy v médiách o skutočnostiach korupčného správania vojenského personálu a ďalšie).

* Tu a ďalej v texte týchto metodických odporúčaní, pokiaľ nie je uvedené inak, medzi vedúcich predstaviteľov patria: vyšší úradníci Ministerstva obrany Ruskej federácie a ozbrojených síl Ruskej federácie, vedúci ústredných orgánov vojenského velenia, velitelia formácií, velitelia formácií a vojenských jednotiek, velitelia (hlavy) organizácií vytvorených na plnenie úloh pridelených ministerstvu obrany Ruskej federácie, vojenským komisárom.

* Korupčne nebezpečná je akákoľvek situácia v oficiálnych činnostiach, ktorá vytvára možnosť porušovania obmedzení a zákazov, požiadaviek na úradné konanie stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie pre zamestnancov.

* Vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 23. júna 2014 č. 460 „O schválení formy osvedčenia o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetku a o zmene a doplnení niektorých zákonov prezidenta Ruskej federácie“ (nadobúda účinnosť 1. januára 2015) ...

* Riziká korupcie - podmienky a okolnosti, ktoré poskytujú príležitosť na konanie (nečinnosť) osôb zastávajúcich pozície vojenskej služby, federálnej verejnej služby na ministerstve obrany Ruskej federácie a pozícií v organizáciách vytvorených na vykonávanie úloh pridelených ministerstvu obrany Ruskej federácie na účely nezákonných činností. získavanie výhod pri výkone ich úradných právomocí.

1. Dohľad nad systémom štátneho účtovníctva a kontroly jadrových materiálov používaných pri prevádzke vojenských jadrových elektrární a systému štátneho účtovníctva a kontroly rádioaktívnych látok a rádioaktívneho odpadu vznikajúcich pri prevádzke jadrových zbraní a vojenských jadrových elektrární.

2. Organizácia a vykonávanie inšpekcií dodržiavania požiadaviek na jadrové a jadrové palivo radiačná bezpečnosť.

3. Vydávanie povolení na výkon prác vymedzených v zozname jadrových a radiačných nebezpečných prác.

4. Vydanie pokynov na odstránenie zistených porušení požiadaviek na jadrovú a radiačnú bezpečnosť, kontrola ich eliminácie.

5. Kontrola území, budov, štruktúr, zariadení, priestorov, vybavenia, vozidiel používaných pri výkone práce (poskytovanie služieb).

6. Organizácia a vykonávanie inšpekcií s výkonom rozhodnutia o posúdení splnenia požiadaviek fyzickej ochrany v jadrových zariadeniach.

7. Účasť na vykonávaní vyšetrení a vyšetrovaní zameraných na zistenie príčinného vzťahu medzi zisteným porušením požiadaviek na fyzickú ochranu a skutočnosťami poškodenia.

8. Kontrolné kontroly ako súčasť komisií ministerstva obrany.

9. Vypracovanie návrhov na vytvorenie príkazu na obranu štátu, komplexné cieľové programy, projekty štátny program zbrane podľa stálej nomenklatúry dvanásteho hlavného riaditeľstva.

10. Plánovanie, organizácia a kontrola prepravy špeciálnych výrobkov, ako aj zbraní, vojenského a špeciálneho vybavenia nomenklatúry dvanásteho hlavného riaditeľstva.

11. Údržba a kontrola výskumných a vývojových prác v oblasti výroby zbraní, vojenského a špeciálneho vybavenia nomenklatúry Dvanásteho hlavného riaditeľstva, testovanie jednotlivých vzoriek zbraní a prostriedkov, ich prevádzka.

12. Vykonávanie medzinárodných dohôd o vykonávaní zmlúv o dodávke zariadenia.

13. Vytvorenie personálnej rezervy pre prácu v medzinárodnej organizácii podľa Zmluvy o všeobecnom zákaze jadrových skúšok.

14. Organizácia kontroly kvality vývoja, výroby a zneškodňovania zbraní, vojenského a špeciálneho vybavenia nomenklatúry 12. hlavného riaditeľstva.

15. Kontrola vykonávania kapitálová výstavba a oprava zariadení dvanásteho hlavného riaditeľstva.

16. Vypracovanie a schválenie návrhov projektov štátneho zbrojného programu, mobilizačného plánu hospodárstva z hľadiska nákupu a opráv zbraní, vojenského a špeciálneho vybavenia a vojensko-technického majetku.

17. Rokovanie o štátnych projektoch, zoznamoch zmien a časových harmonogramoch.

18. Kontrola organizácie vnútorných, posádkových a strážnych služieb.

19. Kontrola vykonávania cieľových programov rezortov.

20. Koordinácia návrhov právnych aktov a iných úradných dokumentov.

21. Vykonávanie inšpekcií stavu bezpečnosti vojenskej služby, konanie o skutočnostiach incidentov spáchaných vojenským personálom, analýza príčin a okolností smrti a zranenia personálu počas odlišné typy vojenské odborné činnosti.

22. Vykonávať kontrolu nad činnosťou bezpečnostných služieb vojenskej služby, organizáciou a stavom registrácie informácií o trestných činoch a mimoriadnych udalostiach, stave vzdelávacej a materiálnej základne.

23. Uskutočnenie súťaže o najlepšiu vojenskú jednotku (vojenská vzdelávacia inštitúcia vyššieho stupňa) odborné vzdelávanie Ministerstvo obrany) o vytvorení a udržiavaní bezpečných podmienok vojenskej služby, o organizácii ochrany zariadení využívajúcich strážnych psov.

Posúdenie žiadostí o ocenenie športovcov a odborníkov v oblasti telesnej výchovy so športovými a čestnými tituly, oceneniami.

Štátny tajomník - námestník ministra obrany

Ruská federácia

1.Účasť na rozvoji federálnych štátnych vzdelávacích štandardov a kvalifikovaných požiadaviek na absolventov vysokých škôl vysokých škôl Ministerstva obrany, vojenských výcvikových stredísk, vojenských fakúlt (vojenských odborov) na federálnych štátnych rozpočtových inštitúciách vyššieho vzdelávania, programov a osnovy školenie odborníkov orgánov pre prácu s personálom.

2. Koordinácia návrhov právnych aktov a iných úradných dokumentov.

3. Organizácia prioritných komplexných výskumných prác, výskum v humanitných a socio-ekonomických vedách, vojenský sociologický výskum.

4. Realizácia štátnych programov vlasteneckého vzdelávania občanov Ruskej federácie.

5. vývoj, výroba a poskytovanie jednotiek (síl) informačným a propagačným produktom, zabezpečenie rozvoja podriadených vojenských médií, vypracovanie noriem pre predplatné na periodiká; príprava návrhov na zverejnenie učebných pomôcok o problémoch práce s personálom a vojenskými dejinami.

6. Organizácia materiálnej a technickej podpory psychologickej práce.

7. Príprava výpočtov štandardných nákladov na poskytovanie (vykonávanie) verejných služieb (prác) a štandardných nákladov na údržbu majetku federálnych štátnych kultúrnych inštitúcií.

8. Výber kandidátov na menovanie do riadnych pozícií pre prácu s veriacim vojenským personálom.

9.Zabezpečte plánovanie a vedenie záznamov technické prostriedky v prípade vojenských obvodov (flotily) ústredné vojenské veliteľstvá a kontrolné orgány pripojené k centralizovanému zásobovaniu hlavného riaditeľstva pre prácu s personálom ozbrojených síl.

10. Príprava návrhov na štátny zbrojný program a štátny ochranný poriadok podľa nomenklatúry Hlavného riaditeľstva pre prácu s personálom ozbrojených síl.

11. Implementácia funkcií štátny zákazník štátny obranný poriadok, s výnimkou funkcií spojených s rozmiestnením rozkazov, záver o pevnej nomenklatúre zbraní, vojenského, špeciálneho vybavenia a materiálnych zdrojov Hlavného riaditeľstva pre prácu s personálom ozbrojených síl, ktoré patria do pôsobnosti Rosoboronpostavka.

12. Výber a umiestňovanie personálu na ministerstvo obrany.

13. Príprava návrhov objednávok týkajúcich sa platby peňažný príspevok vojenský personál, mzdy civilného personálu, ako aj stanovenie ďalších platieb, peňažných príspevkov a náhrad.

IV. Vo vojenskom velení podriadený

námestník ministra obrany Ruskej federácie -

náčelník štábu ministra obrany Ruskej federácie

1. Organizácia vykonávania a vykonávania inšpekcií federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany, ústredným orgánom vojenského velenia vrátane vykonávania federálnych cielených a rezortných programov ministerstva obrany.

2. Príprava návrhov právnych aktov ministerstva obrany o vykonávaní výsledkov inšpekcií vykonávaných ústrednými orgánmi vojenského velenia, kontrola ich vykonávania.

3. Koordinácia návrhov dokumentov o odstránení porušení a nedostatkov uvedených v listoch (podania, pokyny) dozorných orgánov.

4. Účasť na riešení personálnych záležitostí vedúcich predstaviteľov ústredných orgánov vojenskej správy ministerstva obrany.

4. Zadávanie vládnych príkazov na dodávku tovaru, výkon práce, poskytovanie služieb pre potreby ozbrojených síl na žiadosť štrukturálnych jednotiek ministerstva obrany v centralizovanom obstarávaní, a to aj pre jednotky (sily) nasadené mimo územia Ruskej federácie.

5.Reconcile zadanie objednávky pomocou jediný dodávateľ (umelec, dodávateľ).

6. Organizácia a vedenie aukcií na predaj uvoľneného hnuteľného a nehnuteľného vojenského majetku.

Vii. Vo vojenskom velení podriadený

(Armádny generál Bulgakov Dmitrij Vitalievič)

1. Vytvorenie štátneho poriadku na organizáciu vojenskej dopravy, opráv a údržba železničné koľajové vozidlá, príprava návrhov na štátny obranný poriadok, plán mobilizácie hospodárstva v rámci svojej pôsobnosti.

2. Kontrola pripravenosti dopravných organizácií vykonávať mobilizačné budovy.

3. Predkladanie návrhov prognóze príjmu federálnych rozpočtových príjmov z poskytovania služieb loďami pomocnej flotily.

4. Príprava návrhov na vytvorenie, reorganizáciu a likvidáciu organizácií ozbrojených síl, vojenských fakúlt a vojenských oddelení, vojenských výcvikových stredísk na federálnych štátnych vzdelávacích inštitúciách vyššieho odborného vzdelávania, účasť v komisiách na sledovanie dodržiavania úrovne odbornej prípravy absolventov vojenských vzdelávacích inštitúcií so stanovenými požiadavkami.

5. Vykonávanie inšpekcií týkajúcich sa organizácie a plánovania rozvoja systému vojenských železníc, letectva, mora, rieky a rieky cestná preprava, ako aj podpora ozbrojených síl pre vozidlá a cesty.

6. Príprava návrhov na použitie federálnych rozpočtových prostriedkov pridelených na nákup, prevádzku, skladovanie, opravy a modernizáciu, organizáciu dodávok, údržbu a likvidáciu cestného technického vybavenia, ako aj na rozdelenie rozpočtových prostriedkov manažérom (príjemcom) rozpočtových prostriedkov pridelených na dopravu. výdavky a podpora cesty Ozbrojené sily poskytujúce služby pre potreby štátu.

7. Organizácia kontroly ekonomického a racionálneho využívania materiálu a peniazepridelených na organizáciu vojenskej dopravy a iných dopravných služieb pre ozbrojené sily.

8. Účasť na práci štátne provízie o vykonávaní štátnych skúšok nových (modernizovaných) vzoriek cestných technických prostriedkov.

9.Organizácia prác na tvorbe štátnych objednávok na dodávku hmotného majetku (práce, služby) podľa pevnej nomenklatúry zariadení na výstavbu ciest, vykonávanie prác na údržbe, opravách, generálnych opravách a rekonštrukciách diaľnic, ako aj neverejné cesty ministerstva obrany pre potreby ozbrojených síl.

10. Uzatváranie a kontrola plnenia štátnych zmlúv na dodávku vecných hodnôt (práce, služby) podľa stálej nomenklatúry zariadení na stavbu ciest.

11. Vykonávanie zmluvy, reklamácia a reklamácia.

12. Vypracovanie návrhov na vytvorenie štátnych objednávok na dodávku zbraní, vojenského a špeciálneho vybavenia, technických výrobkov (výkon prác, poskytovanie služieb), projekty štátneho zbrojného programu z hľadiska výskumných a vývojových prác, obstarávanie, dodávka, prevádzka, opravy, modernizácia a likvidácia obrnených zbraní a vybavenia, vojenských vozidiel.

13. Koordinácia návrhov rozhodnutí o výbere základného podvozku na inštaláciu zbraní, vojenského a špeciálneho vybavenia pobočiek (zbrane, vojská) ozbrojených síl.

14. Štátny metrologický dozor pri vykonávaní činností v oblasti obrany a bezpečnosti.

15. Organizácia práce na tvorbe štátnych objednávok na dodanie hmotného majetku (vykonaná práca, poskytnuté služby) podľa stálej nomenklatúry.

16. Vypracovanie súťažných podkladov na zadanie štátneho zákazky na dodávku hmotného majetku (vykonaná práca, poskytnuté služby) podľa stálej nomenklatúry pre potreby ozbrojených síl, ako aj na kontrolu nad plnením zdrojových a prevádzkových štátnych zmlúv na dodávku hmotného majetku (výkon práce, poskytovanie služieb).

17. Príprava projektov ďalšie dohody na vládne zmluvy o zdrojoch a operáciách, ako aj dohody o ukončení vládnych zmlúv o zdrojoch a operáciách.

18. Poskytovanie vojenských veliteľských a kontrolných orgánov, vojenských jednotiek a organizácií ozbrojených síl nábytkom, súpisom, ako aj majetkom a vybavením núdzovej rezervy.

VIII. Vo vojenskom velení podriadený

námestník ministra obrany Ruskej federácie

(Tsalikov Ruslan Hadzhismelovich)

1. Realizácia prepusteného majetku ozbrojených síl s cieľom jeho zapojenia do civilného obehu.

2. Vykonávanie kontroly a analýzy riadenia, zneškodňovania, používania na zamýšľaný účel a bezpečnosti majetku ozbrojených síl podnikmi a inštitúciami (na území Ruskej federácie aj v zahraničí).

3. Zastupovanie záujmov ministerstva obrany na súdoch všeobecná jurisdikcia, rozhodcovské súdy, rozhodcovské súdy v sporoch týkajúcich sa práv na nehnuteľnosť (vrátane pozemkov a lesných pozemkov), obchodných sporov, sporov o uznanie neplatné transakcie s majetkom ozbrojených síl a organizácií podriadených ministerstvu obrany v prípade bankrotu.

4. Vykonávanie inšpekcií, kontrolných opatrení, auditov využívania majetku ozbrojených síl.

5. Vedenie evidencie a evidencie majetku ozbrojených síl a podnikov a inštitúcií podriadených ministerstvu obrany (na území Ruskej federácie aj v zahraničí).

6. Vykonávanie opatrení na zabezpečenie alebo ukončenie práva na operatívne alebo ekonomické hospodárenie s hnuteľným a nehnuteľným majetkom pre inštitúcie, podniky spadajúce pod jurisdikciu ministerstva obrany.

7. Vykonávanie opatrení na identifikáciu a zaistenie nadmerného, \u200b\u200bnevyužitého alebo zneužitého majetku ozbrojených síl zo strany inštitúcií a podnikov podriadených ministerstvu obrany.

8. Účasť na práci likvidačných komisií pri likvidácii inštitúcií podriadených ministerstvu obrany a prijímanie príslušných rozhodnutí o ďalšom využívaní majetku.

9. Organizácia odpísania majetku ozbrojených síl (s výnimkou lietadiel a lodí, plavidiel vnútrozemskej plavby, vesmírnych predmetov).

10. Stanovenie podmienok dohôd o organizácii posudzovania uvoľneného hnuteľného a nehnuteľného majetku ozbrojených síl (okrem zbraní a streliva).

11. Výkon právomocí vo vzťahu k pôde, lesom, vodám a iným prírodné zdrojeurčené na použitie ozbrojenými silami.

12. Kontrola vykonávania investičných zmlúv.

13. Vydávanie úloh inštitúciám na uzatváranie zmlúv o platenom použití, poskytovanie služieb, opatrovanie a ďalšie dohody ustanovené v právnych predpisoch Ruskej federácie.

14. Vykonávanie opatrení na organizovanie ponúk, uzatváranie zmlúv o prenájme (nákup a predaj) na základe ich výsledkov na základe ich výsledkov federálny majetok pozemky (vrátane lesných porastov) z pozemkov určených pre potreby ozbrojených síl.

15. Realizácia opatrení na prípravu prepusteného majetku Ozbrojených síl na predaj v dražbe, na uzavretie kúpno-predajných zmlúv, registráciu vlastníckeho práva kupujúceho k nadobudnutému majetku.

16. Zovšeobecnenie informácií o plánovaných príjmoch z privatizácie a využívaní majetku ozbrojených síl, ako aj o plánovaných príjmoch časti čistého zisku podnikov a dividend od spoločností, ktorých akcie a akcie sú vo federálnom vlastníctve.

17. Uzatváranie občianskoprávnych zmlúv týkajúcich sa predaja uvoľneného hnuteľného a nehnuteľného majetku ozbrojených síl (okrem zbraní a streliva).

18. Schvaľovanie ukazovateľov ekonomickej efektívnosti podnikov spadajúcich pod jurisdikciu ministerstva obrany a sledovanie ich plnenia (vrátane rozpočtov, správ).

19. Vykonávanie opatrení na získanie, uchovávanie, účtovníctvo a použitie archívne dokumenty, vytvorené v rámci výkonu právomocí vlastníka majetku ozbrojených síl, ktorého akcie a akcie sú vo federálnom vlastníctve.

20. Príprava návrhov nariadení o rozmiestnení vojsk (síl).

21. Príprava dokumentov týkajúcich sa fungovania uzavretých správno-územných celkov a vojenských miest.

22. Vykonávanie činností v rámci zadržania, a to aj prostredníctvom spätného odkúpenia pozemky na potreby štátu súvisiace s umiestnením obranných zariadení vrátane oznámenia vlastníkom a iným nositeľom práv o postupoch súvisiacich so zaistením štátna registrácia, registráciu rozhodnutia o odstúpení od zmluvy, urovnanie vzťahov, prípravu a uzavretie dohôd s vlastníkmi a inými nositeľmi práv.

23. Vykonávajú práce na uznávaní vojenského personálu a ich rodinných príslušníkov, občanov prepustených z vojenskej služby a ich rodinných príslušníkov, ktorí potrebujú bytové priestory, a poskytovaní obytných priestorov im poskytovaným na základe pracovných zmlúv v sociálnej oblasti.

24. Organizácia registrácie vojenského personálu, civilného personálu ozbrojených síl a ich rodinných príslušníkov, ktorí potrebujú obytné priestory špecializovaného bytového fondu a poskytovanie im bytových priestorov špecializovaného bytového fondu.

25. Kontrola obsadenia a uvoľnenia obytných priestorov.

26. Právne preskúmanie návrhu súťažných podkladov, aukčných podkladov, oznámení o požiadavkách na cenové ponuky, vládnych zmluvách (dohodách) a dodatočných dohodách k nim, pripravené pri zadávaní objednávok na potreby vlády v mene ministerstva obrany.

27. Právne preskúmanie návrhov zmlúv o odbornej príprave zahraničných vojenských špecialistov, o dodávkach vojenských výrobkov, splnomocnenie vydané ministrom obrany Ruskej federácie na zastupovanie záujmov ministerstva obrany pri organizovaní a vykonávaní zmluvnej práce a na súdoch.

28. Príprava a predkladanie nárokov dodávateľom (výkonným umelcom, dodávateľom) v prípade porušenia podmienok štátnych zmlúv na dodanie tovaru, poskytnutie služieb, vykonanie prác pre potreby štátu, dohody o výbere pokút (pokuty, pokuty).

29. Príprava procesných dokumentov súdne konanie, súdne spory, účasť na súdoch.

30. Kontrola priebehu výkonu rozhodnutia.

31. Organizácia práce regionálnych oddelení odborov právna podpora Ministerstvá obrany a kontrola ich činnosti.

32. vytvorenie štátneho poriadku podľa stálej nomenklatúry Hlavného vojenského lekárskeho riaditeľstva Ministerstva obrany pre potreby Ozbrojených síl v zmysle odôvodnenia pôvodnej (maximálnej) ceny štátnej zmluvy a jej zaslania na schválenie vojenským veliteľským orgánom, ktorých funkcie zahŕňajú preskúmanie počiatočnej (maximálnej) hodnoty; vládne zmluvné ceny.

33. Vykonávanie štátneho stavebného dozoru pri výstavbe, rekonštrukcii obranných a bezpečnostných zariadení, ktoré sú predmetmi vojenskej infraštruktúry ozbrojených síl.

34. Štátne preskúmanie projektovej dokumentácie, výsledky technické prieskumy a overenie spoľahlivosti stanovenia odhadovaných nákladov na investičnú výstavbu obranných a bezpečnostných zariadení, ktoré sú objektmi vojenskej infraštruktúry ozbrojených síl.

5. Účasť na predsúdnom urovnávaní sporov vyplývajúcich z plnenia vládnych zmlúv (dohôd) v oblasti poistenia.

X. Vo vojenskom veliteľskom a kontrolnom orgáne, ktorý je podriadený asistentovi ministra obrany Ruskej federácie - vedúcemu hlavného riaditeľstva kontroly a dozoru Ministerstva obrany Ruskej federácie.

1. Vykonávanie štátneho stavebného dozoru pri výstavbe, rekonštrukcii obranných a bezpečnostných zariadení, ktoré sú predmetom vojenskej infraštruktúry Ozbrojených síl Ruskej federácie.

2. Vykonávanie vykonávacích právomocí ministerstva obrany Ruska štátny dozor o nebezpečnom výrobné zariadenia ministerstiev.

3. Vykonávanie vykonávacích právomocí ruského ministerstva obrany štátna kontrola vo všetkých fázach životného cyklu objektov štátneho technického dozoru.

4. Organizácia a vykonávanie inšpekcií (kontrol) štátu (podľa prvkov a ukazovateľov stanovených v ozbrojených silách) spoločných strategických velení, jednotky (sily), ktoré sú súčasťou ozbrojených síl, a jednotky, ktoré nie sú zahrnuté v druhoch a odboroch ozbrojených síl, ich vykonávanie. opatrenia predpokladané v plánoch na výcvik vojsk (síl) spolu so zainteresovanými orgánmi vojenského velenia, riadenia
inšpekcie ďalších záležitostí vrátane kontroly vykonávania opatrení na vytvorenie vojenských veliteľských a kontrolných orgánov, formácií a vojenských jednotiek vytvorených počas presunu ozbrojených síl z obdobia mieru a vojny a počas vojny.

5.Vykonávať kontrolu nad implementáciou v ozbrojených silách verejná politika v oblasti obrany prax uplatňovania príslušných normatívnych právnych aktov a iných služobných dokumentov v jednotkách (ozbrojených silách) na vykonávanie plánu rozvoja ozbrojených síl.

6. Koordinácia činnosti ústredných orgánov vojenského velenia pri príprave a vykonávaní inšpekcií spoločných strategických velení, vojsk (síl), ktoré sú súčasťou vojenských obvodov, typov a pobočiek ozbrojených síl, a vojsk, ktoré nie sú zahrnuté v druhoch a odboroch ozbrojených síl.

Drahí kolegovia!

Boj proti korupcii je neoddeliteľnou súčasťou činností a kultúry spoločnosti - v súčinnosti s partnermi a súkromnými štruktúrami a orgánmi.

Spoločnosť vyvinula vlastnú protikorupčnú politiku a pravidelne prechádza postupom na potvrdenie vykonávania protikorupčných opatrení. V roku 2017 sme vykonali nezávislý protikorupčný audit, na základe ktorého bolo identifikovaných niekoľko oblastí na zlepšenie a bolo vyvinuté školenie zamestnancov. Program tohto školenia je založený na najlepších svetových postupoch v oblasti budovania protikorupčného systému, súčasného medzinárodného výskumu, pozorovaní audítora a je prispôsobený našej spoločnosti s ohľadom na špecifiká tohto odvetvia. Cieľovou skupinou vzdelávacích akcií spoločnosti sú všetci zamestnanci spoločnosti Zarubezhneft as, vrátane vrcholového manažmentu.

Do textov zmlúv a dohôd s partnermi a protistranami, pracovných zmlúv so zamestnancami spoločnosti Zarubezhneft as, dohôd o materiálnej odmene ruských zamestnancov pri práci v zahraničí, ako aj do niekoľkých vnútorných predpisov upravujúcich obchodné procesy s vysokým rizikom korupcie boli zavedené protikorupčné ustanovenia. ...

Od roku 2017 funguje Výbor pre dodržiavanie predpisov skupiny spoločností Zarubezhneft, ktorého cieľom je posudzovať otázky týkajúce sa boja proti korupcii, zabezpečenia ochrany práv a oprávnených záujmov zamestnancov, štátu a spoločnosti.

Spoločnosť má bezpečnostnú horúcu linku, ktorej informácie sú zverejnené na oficiálnych webových stránkach v sekcii „O spoločnosti“, „Kontakty“. Spoločnosť zaručuje ochranu zamestnancovi, ktorý oznámil informácie o porušení Kódexu podnikovej etiky vrátane trestných činov korupcie. Začali sme implementovať druhú fázu stratégie rozvoja spoločnosti, ktorá zabezpečuje vstup nových aktív v rámci nadobudnutých kompetencií. Podozrenie, že aj jeden zamestnanec porušil etické normy podnikania, môže mať pre nový projekt významné negatívne dôsledky. Chcel by som zdôrazniť, že korupcia je problém, ktorý na pravej strane neexistuje. Zodpovednosť nesie ten, kto dáva úplatok, a ten, kto ho prijíma.

Vzhľadom na to, že pôsobíme v rôznych jurisdikciách, musíme si tiež byť vedomí miestnych a medzinárodných protikorupčných zákonov a poznať súvisiace riziká. Riziko je normálne, je to indikátor toho, že spoločnosť sa pohybuje a funguje. Len včasným poznaním a vyhodnotením týchto rizík však budeme schopní prijať primerané opatrenia na ochranu našich zamestnancov, spoločnosti a nakoniec aj štátu. Povesť zahraničných kolegov nie je o nič menej dôležitá ako domáca povesť.

Nabádam zamestnancov, aby hlásili konflikty záujmov, úplatkárstvo a korupciu. Pokiaľ ide o mňa, ako vedúci spoločnosti sľubujem, že sa pri svojich konaniach a rozhodnutiach budem riadiť rovnakými zásadami, aké očakávam od našich zamestnancov!

Vyhlásenie JSC Zarubezhneft

Podľa požiadaviek ruská legislatíva a legislatíva iných krajín, v ktorých spoločnosť vykonáva alebo plánuje vykonávať svoje činnosti a snaží sa dodržiavať najlepšie medzinárodné postupy, obchodnú kultúru, etické a iné profesijné normy a štandardy Zarubezhneft as pripisuje veľký význam protikorupčným činnostiam.

Spoločnosť má vypracované a pravidelne aktualizované interné predpisy zamerané na boj proti korupcii, ako aj ďalšie zákony, ktoré ich obsahujú protikorupčné ustanovenia... Požiadavky týchto dokumentov sa oznamujú všetkým zamestnancom spoločnosti.

Do textov zmlúv a dohôd s partnermi a protistranami, pracovných zmlúv so zamestnancami spoločnosti Zarubezhneft as, dohôd o materiálnej odmene ruských zamestnancov pri práci v zahraničí, ako aj do niekoľkých vnútorných predpisov upravujúcich také obchodné procesy, ako je obstarávanie, boli zavedené protikorupčné ustanovenia. a investičné činnosti, fúzie a akvizície, charitatívne a sponzorské činnosti, personálny manažment.

Školenie zamestnancov

Spoločnosť zavádza všestranné a dôsledné opatrenia na prevenciu, elimináciu (minimalizáciu) príčin a podmienok, ktoré vedú k korupcii, na formovanie protikorupčného vedomia zamestnancov, pre ktoré je charakteristická netolerancia na akékoľvek formy korupcie.

Na dosiahnutie tohto cieľa sme zaviedli systém úvodného a periodického školenia zamestnancov. Zakladá sa na najlepších svetových postupoch v oblasti budovania protikorupčného systému, relevantného medzinárodného výskumu a je prispôsobený pre našu spoločnosť s prihliadnutím na odvetvové špecifiká. Cieľovou skupinou vzdelávacích akcií sú všetci zamestnanci spoločnosti Zarubezhneft JSC vrátane vrcholového manažmentu.

Definícia korupcie

V súlade s článkom 1 federálneho zákona z 25. decembra 2008 č. 273-FZ „O boji proti korupcii“ sa za korupciu považujú tieto konania:

a) zneužitie úradu, poskytnutie úplatku, prijatie úplatku, zneužitie autority, obchodné úplatkárstvo alebo iné nezákonné použitie jeho úradného postavenia jednotlivcovi v rozpore s legitímnymi záujmami spoločnosti a štátu s cieľom získať výhody vo forme peňazí, cenností, iného majetku alebo služieb majetkovej povahy, atď. vlastnícke práva pre seba alebo pre tretie strany alebo nezákonné poskytovanie takýchto výhod určitej osobe inými jednotlivcami;

b) páchanie činov uvedených v písmene a) tohto odseku v mene alebo v záujme právnickej osoby.

rozhodnutie
riadiaca tabuľa Federálna služba o dohľade nad ochranou spotrebiteľa a ľudskou pohodu okolo mesta Moskva

Organizácia protikorupčných aktivít.
Stav práce na prevencii a urovnávaní konfliktov záujmov,
jedna zo strán, ktorej sú osoby, ktoré zastávajú spolkové pozície
štátna služba v roku 2014

Po vypočutí a prerokovaní správ o konaní Vedúci odboru štátnej správy a personálu úradu Rospotrebnadzor v Moskve N.A. Radchenko „Organizácia protikorupčných aktivít. Stav práce na predchádzaní konfliktom záujmov a ich urovnaní, jedna zo strán, v ktorých sú v roku 2014 osoby, ktoré v roku 2014 zastávali funkcie štátnej štátnej správy “, vedúci odboru právna podpora Oddelenie Rospotrebnadzor v Moskve T.G. Kireev, vedúci územných celkov v juhozápadnom správnom obvode M.V. Zhuravlev, v južnom administratívnom okrese V.V. Shtifanova, správna rada berie na vedomie nasledujúce.

Organizácia práce v oblasti boja proti korupcii na Úrade Rospotrebnadzor v Moskve sa vykonáva v súlade s federálnymi zákonmi z 27. júla 2004 č. 79-FZ „O štátnej službe Ruskej federácie“ z 25. decembra 2008 č. 273-FZ „O boji proti korupcii“, Vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 4. 11. 2014 č. 226 „O Národnom protikorupčnom pláne na roky 2014 - 2015“, ďalšie regulačné právne akty Ruskej federácie, Vyhláška Rospotrebnadzor z 22. 5. 2014 č. 418 „O schválení protikorupčného plánu vo Federálnej dozornej službe v ochrana práv spotrebiteľa a blahobytu ľudí na roky 2014 - 2015 “, na základe príkazu Úradu Rospotrebnadzor v Moskve zo dňa 06/11/2014 č. 227 ok.„ Schválenie protikorupčného plánu v Úrade Federálnej služby pre dohľad nad ochranou práv a dobrých podmienok spotrebiteľov v Moskve na roky 2014 - 2015 ", iné regulačné právne akty a organizačné, administratívne a metodické dokumenty Rospotrebnadzor.

Normy spolkového zákona z 25. decembra 2008 č. 273-FZ „O boji proti korupcii“ ustanovujú obmedzenia uložené občanovi, ktorý pri uzatváraní pracovnej alebo občianskej zmluvy zastával funkciu štátnej alebo mestskej služby.

Oddelením štátnej správy a personálu sa po prepustení zo štátnej služby všetci občania musia oboznámiť s podpisom s požiadavkami článku 12 spolkového zákona č. 273-FZ z 25.12.2008 (obmedzenia uložené občanovi, ktorý nahradil štátnu alebo obecnú službu, po uzavretí zmluvy). pracovná alebo občianska zmluva).

- informácie o výsledkoch posudzovania žiadostí občanov, ktorí predtým vykonávali funkcie štátnych zamestnancov, a - formálne odmietnutie provízie za dodržiavanie požiadaviek na úradné konanie federálnych štátnych zamestnancov a urovnávanie konfliktov záujmov sa posielajú organizáciám, ktoré uzavreli (alebo plánujú uzavrieť) občiansku zmluvu.

V roku 2014 sa uskutočnilo 12 stretnutí komisie správy Rospotrebnadzor v Moskve, aby sa splnili požiadavky na oficiálne konanie federálnych štátnych zamestnancov a urovnanie konfliktov záujmov.

Uvažovalo sa o 40 oznámeniach komerčných (nekomerčných) organizácií o uzavretí pracovnej alebo občianskoprávnej zmluvy na výkon práce (poskytovanie služieb) s občanom, ktorý má štátnu službu v štátnom orgáne.

Na základe výsledkov posudzovania žiadostí v 16 prípadoch bol súhlas komisie udelený na obsadenie pozície v komerčnej (nekomerčnej) organizácii a bol zamietnutý v 15 prípadoch.

Komisia odmietla udeliť súhlas komisii v prípadoch, keď boli niektoré funkcie štátneho riadenia organizácie predtým zahrnuté do úradných povinností občana.

Oddelenie štátnej služby a personálu neustále monitoruje prácu konfliktnej komisie, výsledky sú zverejňované na oficiálnej webovej stránke Úradu Rospotrebnadzor v Moskve. Uskutočňuje sa analýza vykonávania protikorupčných opatrení vrátane súboru opatrení na predchádzanie trestným činom korupcie vrátane sťažností občanov a organizácií týkajúcich sa skutočností korupcie, ako aj informácií o úradných kontrolách.

Na úrade Rospotrebnadzor v Moskve a vo všetkých územných divíziách boli nainštalované špeciálne boxy na oznamovanie skutočností korupcie zo strany štátnych zamestnancov. Fakty o korupcii je tiež možné nahlásiť na horúcej linke alebo e-mailom na oficiálnej webovej stránke úradu.

V decembri 2014 od občanov S. cez MoseEDO av januári 2015 cez Rospotrebnadzor (rovnaké odvolanie) dostali informácie o porušovaní právnych predpisov dvaja štátni zamestnanci územného oddelenia v juhozápadnom administratívnom obvode Moskvy. Uskutočnili sa úradné inšpekcie, v dôsledku čoho nebola zistená skutočnosť, že štátni úradníci boli porušovaní.

Ostatné sťažnosti na skutočnosti korupcie v roku 2014 - súčasné obdobie roku 2015 neboli zaregistrované.

Počas januára až apríla 2014 sa hlavná pozornosť venovala včasnému prijímaniu a overovaniu správnosti registrácie informácií o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach. Neochotný postoj niektorých štátnych zamestnancov administratívy Rospotrebnadzor v Moskve k vyplňovaniu informácií o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach ostal. U mnohých zamestnancov boli osvedčenia vrátené na revíziu z dôvodu, že neboli uvedené dátumy otvorenia účtu a dôvody použitia nehnuteľnosti.

Pri vyplňovaní formulárov osvedčení vlastnými rukami v roku 2014, ako aj v roku 2013, štátni úradníci umožnili písomnú nedbanlivosť až po vyplnenie dokumentu nečitateľným a nečitateľným rukopisom.

V záujme boja proti porušovaniu protikorupčných právnych predpisov sa hlavná pozornosť venuje včasnému prijímaniu a overovaniu správnosti registrácie informácií o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach. V roku 2014 poskytlo 5 štátnych zamestnancov neúplné informácie o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach (tieto osoby boli v roku 2005) materská dovolenka). Vo vzťahu k 3 štátnym zamestnancom sa vykonali úradné kontroly a uplatnili sa disciplinárne sankcie.

Rozhodnutia komisie o úprave dodržiavania požiadaviek na úradné konanie štátnych zamestnancov a urovnaní konfliktov záujmov na základe výsledkov posudzovania žiadostí jednotlivých štátnych zamestnancov, výsledkov úradných inšpekcií a prax v oblasti presadzovania práva boli upozornení vedúci odborov a územných celkov na operatívnych stretnutiach s vedúcim úradu Rospotrebnadzor v Moskve.

Účelom tejto práce je odstrániť príčiny a podmienky, ktoré vedú k korupcii, eradikovať zneužívanie a potláčať zločiny pomocou oficiálneho postavenia, kontrolovať normy oficiálnej etiky štátnymi zamestnancami Úradu Rospotrebnadzor v Moskve. Okrem toho v roku 2014 absolvovalo ďalšie vzdelávanie v oblasti boja proti korupcii 58 štátnych zamestnancov.

V kolégiu sa analyzovali skutočnosti odvolaní orgánov činných v trestnom konaní proti štátnym zamestnancom o skutočnostiach, že porušili požiadavky právnych predpisov o boji proti korupcii v juhozápadných a južných správnych okresoch.

Na zasadnutí správnej rady sa okrem toho zdôraznil význam dodržiavania protikorupčných právnych predpisov zo strany štátnych zamestnancov, najmä pokiaľ ide o dodržiavanie postupu na predchádzanie konfliktom záujmov a ich riešenie, ktorých porušenie môže mať za následok prepustenie štátneho zamestnanca zo služby vo verejnom záujme v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kolégium Úradu Federálnej služby pre dohľad nad ochranou práv spotrebiteľov a starostlivosti o ľudí v Moskve rozhoduje:

1. Uznať prácu na predchádzaní konfliktom záujmov a ich urovnávaní, jedna zo strán, ktorej sú osoby, ktoré v roku 2014 zastávajú posty štátnej štátnej správy, je uspokojivá.

2. Konajúci Vedúci odboru štátnej správy a personálu úradu Rospotrebnadzor v Moskve N.A. Radchenko s cieľom ďalej zlepšovať prácu zameranú na predchádzanie konfliktom záujmov a ich riešenie, pričom jednou zo strán sú osoby, ktoré zastávajú funkcie štátnej štátnej správy, ako aj predchádzanie korupcii a iným trestným činom:

2.1. Zabezpečiť prácu na posudzovaní oznámení zástupcu zamestnávateľa o skutočnostiach odvolania s cieľom prinútiť federálneho štátneho zamestnanca, aby spáchal trestné činy korupcie (systematicky po prijatí písomného oznámenia).

Termín: trvalo

2.2. Organizovať prijímanie a overovanie správnosti vyplnenia osvedčení o príjmoch, majetku a majetku štátnych zamestnancov Úradu Rospotrebnadzor v Moskve na rok 2014 v súlade so zákonom.

Termín: 2. štvrťrok 2015

2.3. Zabezpečiť kontrolu nad registráciou, vyplňovaním, predkladaním osvedčení o príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach štátnych zamestnancov správy Rospotrebnadzor v Moskve na rok 2014 v súlade so zákonom.

Termín: trvalo

2.4. Zabezpečiť, aby sa vykonávali práce na identifikácii skutočností o nesúlade s požiadavkami protikorupčných právnych predpisov, a to aj prostredníctvom systematickej analýzy dokumentov týkajúcich sa vstupu do štátnej služby a jej pasáže (osvedčenia o príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach; doklady o registrácii aktov občianskeho stavu atď.). atď.).

Termín: trvalo

2.5. Zabezpečiť analýzu žiadostí občanov a právnických osôb obsahujúcich informácie o skutočnostiach korupčného správania, ako aj publikácie v médiách o činnosti štátnych zamestnancov z hľadiska ich súladu s protikorupčnou legislatívou.

Termín: trvalo

2.6. Zabezpečiť, aby sa Moskovskej prokuratúre každý mesiac posielali informácie o občanoch prepustených zo štátnej služby, ktorí pri výkone svojich služobných povinností vykonávali určité funkcie štátnej správy vo vzťahu k organizáciám nachádzajúcim sa na území mesta Moskva a

Termín: najneskôr do 10. dňa každého mesiaca nasledujúceho po mesiaci vykazovania

2.7. Zabezpečiť včasné umiestnenie informácií o boji proti korupcii na oficiálnej webovej stránke Úradu Rospotrebnadzor v Moskve.

Termín: trvalo

3. vedúci odboru právnej podpory Úradu Rospotrebnadzor v Moskve T.G. Kireev:

3.1. Zabezpečiť poskytovanie metodického a právneho poradenstva odborníkom územných celkov a útvarov správy Rospotrebnadzor v Moskve pri objasňovaní právnych predpisov Ruskej federácie s cieľom zabezpečiť súlad s požiadavkami federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov s cieľom zabrániť korupcii a iným trestným činom pri vykonávaní činností správy Rospotrebnadzor v Moskve Moskva.

Termín: trvalo

3.2. Posilniť prácu v oblasti právneho vzdelávania federálnych štátnych úradníkov správy Rospotrebnadzor v Moskve a jej územných odboroch

Termín: trvalo

4. Konanie Vedúci odboru štátnej správy a personálu úradu Rospotrebnadzor v Moskve N.A. Radchenko, vedúci odborov, územné oddelenia úradu Rospotrebnadzor v Moskve:

4.1. Zabezpečiť účinné fungovanie komisie pre dodržiavanie požiadaviek na úradné konanie a riešenie konfliktov záujmov.

Termín: trvalo

4.2. Organizovať a poskytovať informácie a poradenstvo štátnym zamestnancom Úradu Rospotrebnadzor v Moskve o všeobecných zásadách úradného správania štátnych zamestnancov, schválených dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 12.08.2002 č. 885, aby sa zabezpečilo ich vykonávanie (systematicky).

Termín: trvalo

Termín: marec 2015

4.4. Zabezpečiť vykonávanie požiadaviek regulačných právnych aktov s cieľom zabrániť korupcii a iným trestným činom.

Termín: trvalo

4.5. Zúčastnite sa na vykonávaní a zabezpečte vykonávanie protikorupčného plánu na Úrade Rospotrebnadzor v Moskve na roky 2015 - 2016. (po schválení).

Termín: trvalo

5. Vedúci oddelení, vedúci územných celkov informujú federálnych štátnych zamestnancov, ktorí im boli podriadení, že vykonávanie opatrení na boj proti korupcii a predchádzanie konfliktom záujmov je založené na zásade povinnosti štátneho zamestnanca prijať opatrenia na zabránenie akejkoľvek možnosti vzniku konfliktu záujmov, v súlade s požiadavkami článku 11 federálneho zákona Ruskej federácie z 25. decembra 2008 č. 273-FZ „O boji proti korupcii“.

6. Vyhradzujem si kontrolu nad výkonom tohto rozhodnutia.

Vodca,

Predseda predstavenstva E.E. Andreeva

memorandum

o organizácii práce v vládne agentúry

zabrániť korupcii

Jedným z princípov boja proti korupcii je zásada prioritného uplatňovania opatrení na predchádzanie korupcii.

Bez ohľadu na formu vlastníctva sú organizácie povinné vyvíjať a prijímať opatrenia na predchádzanie korupcii (článok 13.3 spolkového zákona z 25. decembra 2008 č. 273-FZ „O boji proti korupcii“).

Tieto opatrenia zahŕňajú:

Určenie jednotiek alebo úradníkov zodpovedných za predchádzanie korupcii a iným trestným činom;

Spolupráca organizácie s orgánmi činnými v trestnom konaní;

Vývoj a implementácia štandardov a postupov do praxe zameraných na zabezpečenie svedomitej práce a prijatie etického kódexu a úradného správania zamestnancov organizácie;

Predchádzanie konfliktom záujmov a ich riešenie;

Predchádzanie neoficiálnemu podávaniu správ a používanie falšovaných dokladov.

Preto by sa v každej organizácii mali prijať miestne akty, ktoré upravujú prevenciu a prevenciu korupčných trestných činov vrátane urovnávania a predchádzania konfliktom záujmov. Mal by sa vypracovať aj zoznam organizačné opatreniaboli schválené najmä protikorupčná politika a protikorupčný plán.

Zákonník práce Ruskej federácie ustanovuje ukončenie dohodyalebo zmluvu zamestnávateľa v prípadoch, keď zamestnanec neprijme opatrenia na zabránenie alebo riešenie konfliktu záujmov, ktorého je stranou, ak tieto kroky vedú k strate dôvery zo strany zamestnávateľa (článok 7.1, článok 81).

Okrem toho podľa noriem článku 275 Zákonníka práce Ruskej federácie, svedúci štátnej inštitúcie (ročne) je povinný poskytovať informácie o ich príjmy, majetkové a majetkové povinnosti, ako aj príjmy, majetkové a majetkové povinnosti manžela / manželky a maloletých detí. Predkladanie špecifikovaných informácií sa uskutočňuje spôsobom schváleným regulačným právnym aktom subjektu Ruskej federácie.

Zákon región zo 17. apríla 1996Č. 73-OZ „Pokiaľ ide o správu a vyradenie majetku vo vlastníctve regiónu Vologda“ (článok 12), stanovuje sa, žeosoba žiadajúca o pozíciu vedúceho štátnej inštitúcie regiónu (pri prijatí do zamestnania) a vedúceho štátnej inštitúcie kraja (ročne) je povinná predložiť informácie o svojich príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach, ako aj o príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach svojich manžela / manželku a maloleté deti v súlade s postupom ustanoveným vládou tohto regiónu.

Uznesenie vlády regiónu č. 451 z 25. apríla 2013 schválilo Pravidlá predkladania informácií osobou žiadajúcou o pozíciu vedúceho štátnej inštitúcie kraja, ako aj vedúceho štátnej inštitúcie kraja, informácie o jeho príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach a príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach manžel / manželka a maloleté deti.

Vláda kraja schválila aj Pravidlá na overovanie presnosti a úplnosti informácií o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach, ktoré predložil občan žiadajúci o funkciu vedúceho štátnej inštitúcie kraja, ako aj osoba, ktorá nahrádza funkciu vedúceho štátnej inštitúcie kraja (uznesenie z 10. júna 2013 č. 581).

Orgán výkonnej štátnej moci regiónu, ktorý vystupuje ako zriaďovateľ, vykonáva vo vzťahu k podriadeným inštitúciám vrátane opatrení zameraných na implementáciu legislatívy, implementáciu programov a plánov v oblasti boja proti korupcii. Jedným z usmernení tejto činnosti je prijímanie informácií o príjmoch vedúceho inštitúcie, ich analýza, a to aj v prípade osobného záujmu, konfliktu záujmov a pridruženia, ako aj overenie spoľahlivosti a úplnosti poskytnutých informácií.

Odbor verejnej správy a personálnej politiky regiónu v rámci svojich právomocí vypracoval usmernenia pre rozvoj a prijímanie opatrení inštitúciami na predchádzanie korupcii a boj proti nej (nariadenie z 23. 11. 2015 č. 206), štandardné formy miestnych právnych aktov. V súčasnosti sú tieto odporúčania a štandardné formuláre zverejňované na protikorupčnom portáli vo Vologdskej oblasti v sekcii ( http://anticorrupt.gov35.ru/5-metodicheskie-materialy/uchrezhdeniya/).

Navrhovaný algoritmus akcií

o organizácii práce vo vládnych agentúrach:

1. V inštitúcii miestnym zákonom určia štrukturálnu jednotku alebo úradníkov (úradníkov) zodpovedných za boj proti korupcii. Odporúča sa zabezpečiť, aby boli uvedené konštrukčná jednotka alebo úradníci (úradníci) priamo vedúcemu inštitúcie.

Povinné osoby musia byť zahrnuté do popisu práce a do pracovnej zmluvy ako povinnosť - zodpovednosť za predchádzanie korupcii a iným trestným činom. Opis práce predpisuje konkrétne zodpovednosti spojené so špecifikovanou zodpovednosťou.

V popisoch pracovných miest zamestnancov inštitúcie ustanoviť povinnosť dodržiavať protikorupčné normy správania a osobnú zodpovednosť za ich porušenie.

2. Vydávať miestne právne akty v inštitúcii a schvaľovať:

Protikorupčný akčný plán;

Nariadenie o posudzovaní rizika korupcie;

Etický kódex a úradné správanie zamestnancov inštitúcie;

Nariadenia o postupe informovania zamestnávateľa o konflikte záujmov;

Nariadenia o postupe informovania zamestnávateľa o skutočnostiach zaobchádzania s cieľom vyvolať spáchanie trestných činov korupcie;

Protikorupčná regulácia;

Postup pri organizovaní práce telefónu horúca linka»Prijímať správy od občanov a právnických osôb o skutočnostiach korupcie;

Vyhlásenie o konflikte záujmov;

Pravidlá výmeny obchodných darov a obchodnej pohostinnosti;

Všetci zamestnanci inštitúcie sa oboznámia s miestnymi právnymi aktmi v oblasti boja proti korupcii proti podpisu.

3. Vytvorte komisiu, ktorá bude posudzovať problémy súvisiace s dodržiavaním miestnych protikorupčných právnych aktov.

4. Zabezpečiť, aby boli miestne právne akty v oblasti boja proti korupcii aktuálne, vrátane protikorupčného plánu inštitúcie.

5. Vykonávať hodnotenie rizika korupcie pri činnosti inštitúcie, vypracovať súbor opatrení na ich odstránenie alebo minimalizáciu v súlade snariadenie o posudzovaní rizika korupcie.

6. Ročne hodnotiť výsledky protikorupčných opatrení (súlad implementovaných opatrení s protikorupčným plánom v inštitúcii). Príprava materiálov na podávanie správ o práci vykonanej v inštitúcii a výsledkoch dosiahnutých v oblasti boja proti korupcii (každých šesť mesiacov, raz za štvrťrok).

7 ... Zabezpečiť umiestňovanie informácií o činnostiach v oblasti boja proti korupcii na webovú stránku inštitúcie.

8. Poskytovanie štvrťročných školení zamestnancov o protikorupčných otázkach vo forme: seminárov, prípadov, testov, valné zhromaždenie, vytváranie stánkov v budove inštitúcie atď. Pre ďalšie vzdelávanie v oblasti boja proti korupcii je možné zapojiť zamestnancov orgánov činných v trestnom konaní, prokurátorov.

9. Poskytovať odbornú prípravu (ďalšie vzdelávanie) osobám zodpovedným za boj proti korupcii v inštitúcii zaoberajúcej sa bojom proti korupcii.

10. Uskutočniť protikorupčné školenie so všetkými nováčikmi, aby pracovali v inštitúcii.

11. Vykonávať vzdelávacie aktivity v oblasti boja proti korupcii pre občanov *

__________________________________________________________________

* v inštitúciách poskytujúcich verejné služby, ktoré inak reagujú na obyvateľstvo (zdravie, vzdelávanie, sociálna ochrana atď.)