Polgári védelem: alapelvek, meghatározások és célok - Tudás hipermarket. A polgári védelem célja és feladatai Polgári védelmi üzenet

Bármilyen vészhelyzet esetén a fő prioritás az emberek egészsége és biztonsága. A katasztrófák, a természeti katasztrófák, az ember okozta tényezők és a katonai akciók nem zárhatók ki teljes mértékben befolyásoló tényezőként, anélkül, hogy figyelembe vesszük a vállalkozás és a közeli területek közelében élő személyzetre és más emberekre gyakorolt \u200b\u200blehetséges veszélyüket. Éppen ezért minden gazdasági létesítménynél meg kell szervezni egy olyan intézkedéscsomagot, amelyet ilyen körülmények esetén azonnal meg kell tenni.

Gondoljuk meg, hogyan lehet megszervezni egy gazdasági létesítményben a polgári védettséget, milyen készségeket kell tanítani a munkavállalóknak és hogyan kell ellenőrizni őket, milyen dokumentumok szükségesek ehhez; felhívjuk a figyelmet a munkáltató felelõsségére az alkalmazottainak polgári védelmi oktatására vonatkozóan.

A polgári védelem lényege

Sokkal jobb, ha nem engedélyezik a rendkívüli helyzeteket, amelyekre a vállalkozásokat speciálisan elfogadott belső szabályok és biztonsági szabályok képezik. De néha nem lehet őket elkerülni: néha ember okozta vagy természeti katasztrófák fordulnak elő, és nem zárják ki a katonai akciókat, amelyek közvetlen veszélyt jelentenek a polgári lakosság számára. Ezért minden polgárnak tudnia kell, hogy mit kell tenni ilyen vészhelyzet esetén, milyen intézkedéseket kell tenni. Mivel ezeknek az intézkedéseknek elsősorban az emberekre gyakorolt \u200b\u200bnegatív következmények védelmére és minimalizálására kell hivatkozniuk polgári védelem.

Minden tisztviselőnek, amelynek alárendeltsége az emberek, különösen a munkáltatóknak, gondoskodniuk kell arról, hogy beosztottjai tisztában legyenek ezekkel az intézkedésekkel, és tudásukat, készségeiket és képességeiket megfelelő szinten tartsák fenn.

A munkáltató kötelezettségei a polgári védelem megszervezésére

Szövetségi törvények, valamint egyéb törvényi előírások jogalkotási aktusok Az RF-t a munkáltatóval szembeni kötelezettség terheli:

• rendszeres polgári védelmi tevékenységek megtervezése és megszervezése;
• képzési program kidolgozása a polgári védelem területén dolgozók számára;
• a személyzet polgári védelemről szóló ismertetéseinek és / vagy képzéseinek biztosítása a kidolgozott programnak megfelelően;
• az emberek, anyagi és kulturális javak evakuálására vonatkozó terv kidolgozása;
• vészjelző rendszerek telepítése és karbantartása;
• a GO-hoz szükséges állóeszköz-készlet rendelkezésre állása (orvosi, műszaki, védő stb.).

TÁJÉKOZTATÁSUL! Ha a vállalkozás a potenciálisan nem biztonságos kategóriába tartozik, akkor a fenti feladatokon felül meg kell oldani a vészhelyzet esetén a vészhelyzeti csoport létrehozásának kérdését.

Hogyan kezdjem el a polgári védelem szervezését egy gazdasági létesítményen?

A polgári védelemmel kapcsolatos összes kérdés közvetlenül a fejre esik, mivel a törvény értelmében veszélyes vészhelyzet esetén ő vagy helyettese a polgári védelem személyzetének vezetője. Ez az, aki felel a személyzet megfelelő szervezéséért és jól összehangolt tevékenységeiért. Az ő előjoga vezetői döntések meghozatala és parancsok kiadása az emberek és az értékes javak vonatkozásában, valamint a polgári védelemmel foglalkozó mindenféle cselekvés és esemény szervezése.

Szükséges dokumentáció

1. Minden szervezetnek rendelkeznie kell belsővel helyi törvénymenedzsment által hitelesített - Polgári védelemről szóló rendeletek. Ennek tükröznie kell:
   • az adott gazdasági objektum polgári védelem fő feladatai;
   • intézkedések a személyzet védelme érdekében vészhelyzet esetén;
   • a polgári védelem problémáinak békés és háborúbeli külön-külön történő megoldására irányuló intézkedések;
   • a civil társadalom kialakulása, amely működni fog ebben az egyesületben;
   • a sürgősségi és mentési műveletekre vonatkozó előírások
   • kommunikációs eszközök és a vészhelyzeti értesítés vezérlése;
   • a tevékenységek összehangolása a nagyobb szerkezeti részlegek (kerület, város, régió) polgári védelmi központjával;
   • a személyzet anyagi ellátása polgári védelemhez szükséges orvosi, védő és egyéb eszközökkel;
   • mások fontos pontokaz ebben a létesítményben a polgári védelem területén (menedékek építése vagy fenntartása működő állapotban, a biológiai környezet ellenőrzése stb.)

FONTOS INFORMÁCIÓ! E rendelet kivonata kötelező elem munkaköri leírás minden alkalmazottat, annak megismerését kézírásos aláírással kell rögzíteni.

2. Polgári védelmi cselekvési terv - a központ fő munkadokumentuma. Megállapította egy sor intézkedést a biztonság fenntartására, valamint a békeidőben és külön-külön a katonaság számára vészhelyzetben történő fellépésekre, figyelembe véve annak a vállalkozásnak a sajátos jellemzőit, amelyben alkalmazni fogják. A terv függelékei lehetnek:
   • külön intézkedéskészletek a vészhelyzetekre a vállalkozás minden egyes szerkezeti egységére vonatkozóan;
   • a szervezet területének terve az evakuálási utasításokkal;
   • utasítások a vállalkozás fő egységeinek leállítására;
   • figyelmeztető rendszerek, tűzcsapok, stb .;
   • pénzeszközök kimutatása egyéni védelem és orvosi támogatás személyzet;
   • űrlapok a kár kiszámításához vészhelyzetben;
   • felsorolja a sürgősségi segítségnyújtásra kész legközelebbi egészségügyi intézményeket;
   • a polgári védelem magasabb központjának értesítésére stb.

A személyzet képzésének jogalapja

A személyzetnek kötelező ismeretekkel és készségekkel kell rendelkeznie a polgári védelem területén, amint azt a 28-FZ. Számú, a polgári védelemről és a 68-FZ. Számú, a népesség és a területek védelméről a természeti és technikai szempontból veszélyeztetett eseményekről szóló szövetségi törvény, valamint az Orosz Föderáció kormányának a 2003.09.4. № 547 "A lakosság képzése a természetes és ember által okozott vészhelyzetekkel szembeni védelem területén."

Mi legyen képzett személyzet a polgári védelem terén?

A szolgáltatási és a gyártási ágazatban foglalkoztatott minden dolgozónak ilyen képzésben kell részesülnie. Ehhez vannak olyan programok, amelyeket kifejezetten az oroszországi Vészhelyzeti Minisztérium fejlesztett ki, amelyek alapján a szervezetek vezetõik utasításai alapján állnak össze és fogadnak el oktatási tervek... A főprogram 2013-ban elfogadott legújabb verziója szerint a dolgozókat meg kell tanítani:

• mit kell tenni, ha figyelmeztető jelzés van;
• milyen módon lehet megvédeni magát különböző típusok vészhelyzeti veszélyek;
• elsődleges orvosi ellátást nyújt;
• helyesen használjon egyéni és kollektív védőfelszereléseket;
• megfelelően alkalmazza a tűzvédelmi intézkedéseket;
• elvégzi a mentési műveletek alapvető módszereit;
• tegye meg az előírt intézkedéseket a lakosság védelme és az anyagi javak mentése vészhelyzet esetén.

Milyen gyakran kell frissítenie a polgári védelemmel kapcsolatos ismereteit

Bármely készség elveszik az idő múlásával, és ha a tudást nem alkalmazzák és nem frissítették, akkor irreleváns lesz. Ezért a szabályozási állami dokumentáció egy bizonyos gyakoriságot biztosít a polgári védelem területén, amely a munkavállalók bizonyos kategóriáira eltér:

• a polgári védelem területén engedéllyel rendelkező személyzetnek (a vezérkar főnökének, helyetteseinek, a polgári védelemért közvetlenül felelős alkalmazottaknak, a különleges összetételű személyzetnek) legalább ötévente kötelező átképzésen kell részt venniük;
• a dolgozó népesség többi részének évente javítania kell a polgári védelem ismereteit és készségeit.

FIGYELEM! A képzés megszervezése közvetlenül a munkahelyen, a Vészhelyzeti Minisztérium speciális intézményeiben vagy képzési és módszertani központokban történik (ajánlott az engedélyezett civil társadalom számára).

Jogalkotási felelősség a polgári védelem szervezésére vonatkozó követelmények be nem tartásáért

Ha a munkáltató elhanyagolja a munkavállalók képzését vészhelyzet esetén, nem szervezi meg megfelelően a rá bízott vállalkozásban a polgári védelmi szolgálatot, nem teljesíti az ezen a területen kitűzött feladatokat jelenlegi jogalkotó, ez nem csak a lehetséges súlyos következményekkel, hanem a személyes felelősséggel is bír.

Az Art. 20.7. Az adminisztratív kódex, a vezetés felkészültségének hiánya és a háborús veszélyekre való felkészüléshez szükséges megfelelő intézkedések be nem tartása költségeket fog fizetni tisztviselők 10 és 20 ezer rubel közötti bírság összegben. Jogi személyek számára akkor tízszer több összeget kell fizetnie. Ugyanezek a szankciók vonatkoznak a vészhelyzetek káros következményeinek tükrözésére való készség be nem tartására.

polgári védelem

A polgári védelem olyan intézkedésrendszer, amely felkészül az Orosz Föderáció területén élő lakosság, anyagi és kulturális értékek védelmére és megóvására az ellenségeskedés vagy ennek eredményeként fellépő veszélyekkel, valamint természeti és ember által okozott vészhelyzetek esetén.

Az N 28-FZ 1998. február 12-i, a polgári védelemről szóló szövetségi törvény meghatározza a feladatokat jogi alap végrehajtásuk és felhatalmazásuk állami hatalom, testek önkormányzat és polgári védelmi szervezetek.

A polgári védelem fő feladatai a következők:

1. a lakosság oktatása arról, hogyan lehet megvédeni magukat az ellenségeskedés vagy ennek eredményeként fellépő veszélyekkel szemben;
2. a lakosság figyelmeztetése az ellenségeskedés vagy ennek eredményeként fellépő veszélyekről;
3. a lakosság, az anyagi és kulturális értékek evakuálása biztonságos területekre;
4. a lakosság számára menhelyek és egyéni védőeszközök biztosítása;
5. könnyű álcázás és egyéb álcázási tevékenységek elvégzése;
6. sürgősségi mentési műveletek végrehajtása a lakosságot fenyegető veszély esetén az ellenségeskedés során vagy ezen intézkedések eredményeként, valamint természeti és ember okozta vészhelyzetek miatt;
7. az ellenségeskedés vagy ennek eredményeként sújtott lakosság elsőbbségi ellátása, ideértve az orvosi ellátást, ideértve az első egészségügyi ellátás, sürgős lakhatási és egyéb szükséges intézkedések biztosítása;
8. az ellenségeskedés során vagy ezen akciók eredményeként felmerült tüzek elleni küzdelem;
9. radioaktív, kémiai, biológiai és egyéb szennyeződésnek kitett területek felderítése és kijelölése;
10. a rend helyreállítása és fenntartása az olyan területeken, amelyeket az ellenségeskedés vagy ezen intézkedések eredményeként, valamint természeti és ember okozta vészhelyzetek okoztak;
11. a szükséges közművek működésének sürgős helyreállítása háborúban;
12. holttestek sürgős temetése háborúban;
13. a haderő és a polgári védelem folyamatos készségének biztosítása.

A polgári védelem szervezésének és lebonyolításának alapelvei

1. A polgári védelem megszervezése és lefolytatása az állam egyik legfontosabb feladata, alkotóelemek védelmi építés, az állam biztonságának biztosítása.
2. Az állam polgári védelemre való felkészítését békeidőben előre hajtják végre, figyelembe véve a fegyverek, a katonai felszerelés fejlesztését és a lakosság védelmét szolgáló eszközöket az ellenségeskedés vagy ennek következtében fellépő veszélyekkel szemben.
3. A polgári védelem végzése az Orosz Föderáció területén vagy annak egyes területein a háború állapotának kihirdetésének pillanatától, az ellenségeskedés tényleges megkezdésétől vagy az Orosz Föderáció elnökének az oroszországi federáció területén vagy annak egyes helyiségeiben elrendelte a harci törvényt.

A polgári védelmet az RF-ben az RF kormány kezeli. Állami politika a polgári védelem területén a szövetségi testület végzi végrehajtó hatalomaz Orosz Föderáció elnökének felhatalmazása a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására - az Orosz Föderáció polgári védelmi, vészhelyzeti és következményeinek felszámolási minisztériuma a természeti katasztrófák (Orosz vészhelyzeti minisztérium). A minisztérium S.K. Shoigu.

A szövetségi végrehajtó testületekben és szervezetekben a polgári védelem irányítását a vezetők végzik. Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és az önkormányzatok területén a polgári védelem vezetését az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságainak vezetői és az önkormányzatok vezetői végzik.

vezetők szövetségi testületek a végrehajtó hatalom, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó szervei és a szervezetek személyes felelősség a polgári védelemre és a lakosság védelmére irányuló intézkedések megszervezésére és végrehajtására.

A polgári védelmi erők kifejezetten a polgári védelem területén felmerülő feladatok megoldására tervezett katonai formációk, szervezetileg egyesítve a polgári védelmi csapatokkal, valamint a sürgősségi mentőcsoportokkal és mentőszolgálat.

A polgári védelmi erők, amelyek a polgári védelmi erők részét képezik, kifejezetten a polgári védelem területén felmerülő feladatok megoldására szolgáló katonai formációk, amelyekben a polgári védelmi erők speciális felszereléssel vannak fegyveres, valamint harci kézi kézi lőfegyverek és éles fegyverek. A polgári védelmi erők szolgáinak kiállított formájú személyi igazolványokat kapnak, amelyek igazolják státuszukat, valamint a polgári védelem nemzetközi megkülönböztető jeleit. A polgári védelmi erők katonái a polgári védelem és annak területi szervei területén felmerülő feladatok megoldására felhatalmazott szövetségi végrehajtó testületben (Oroszország EMERCOM) szolgálnak.

A polgári védelmi erők tevékenységét a háború állapotának kihirdetésétől, az ellenségeskedés tényleges kezdetétől vagy az Orosz Föderáció elnöke által a harci törvény bevezetésétől az Oroszországi Föderáció vagy annak egyes területein, valamint békeidőn természeti katasztrófák, járványok, epizootikák, súlyos balesetek, katasztrófák esetén kell végrehajtani. közegészségügyi veszély, sürgősségi mentést igénylő és egyéb sürgős munka.

A polgári védelmi erők fő feladatai: a lakosság, az anyagi és kulturális értékek evakuálása a biztonságos területekre; mentési műveletek végrehajtása az ellenségeskedés során vagy ezek eredményeként a lakosságot fenyegető veszély esetén; az ellenségeskedés során vagy ezen akciók eredményeként felmerült tüzek elleni küzdelem; radioaktív, kémiai, biológiai és egyéb szennyeződésnek kitett területek felderítése és kijelölése; lakosság, berendezések, épületek, területek fertőtlenítése és egyéb szükséges intézkedések; a rend helyreállítása és fenntartása az ellenségeskedés által érintett területeken vagy ezeknek a tevékenységeknek a következményei stb.

A "polgári védelem" fogalma szerepel a szélesebb körű koncepció " polgári védelem", Amelyet minden, a környező lakosság védelmével kapcsolatos humanitárius tevékenység összességének kell érteni természetes környezet és vagyon (vagyon) balesetek, természeti katasztrófák, valamint a fegyverek béke- és háborúkori hatásai esetén. Ennek a tevékenységnek a tartalma az élet, a vagyon és a megtakarítás környezet szélsőséges (vészhelyzet) helyzetekben különleges polgári erők, eszközök és intézkedések segítségével béke- és háborúidőszakban.

tesztkérdések

1. Mit jelent az Orosz Föderáció védelme?
2. Milyen szabályozási jogi aktusok képezik az Orosz Föderáció védelmének alapját?
3. Milyen felelősséget állapítottak meg a védelem területén? orosz jogszabályok polgárok és szervezetek számára, függetlenül a tulajdonjogtól?
4. Milyen tevékenységeket foglal magában a védelmi szervezet?
5. Sorolja fel az Orosz Föderáció állami hatóságainak hatáskörét a védelem területén.
6. Mutassa be a szervezetek és az állampolgárok hatalmát a védelem területén.
7. Mit értünk az Orosz Föderáció fegyveres erői alatt, mi azok felépítése és célja?
8. Milyen szabályozási jogi aktusok a harci törvény szabályozott?
9. Az Orosz Föderáció milyen jogszabályi aktusai képezik a mobilizáció és a mobilizációs képzés alapját?
10. Mit jelent a polgári védelem?
11. Sorolja fel a polgári védelem fő céljait és alapelveit.
12. Miért jönnek létre a polgári védelmi erők?

Olyan intézkedésrendszer, amely felkészíti a terület lakosságának, anyagi és kulturális értékeinek védelmét és védelmét Orosz Föderáció az ellenségeskedés vagy ennek következtében fellépő veszélyekből, valamint természeti és ember okozta vészhelyzetek esetén.

A népesség és a gazdasági lehetőségek védelmére irányuló intézkedéseket számos országban már az elsők között kezdetek aktívan végrehajtani világháború 1914–1918, és fontos szerepet játszott az 1939–1945 második világháborúban, amikor sok harcos állam területén légi csapásokat hajtottak végre. Az 50-60-as években. XX. Század. A nukleáris fegyverek, rakéták megjelenésével és fejlesztésével, a repülés és más eszközök harci képességeinek jelentős növekedésével kapcsolatban a hátsó részek sebezhetősége jelentősen megnőtt. Ilyen körülmények között a polgári védelem megszerezte a stratégiai tényező fontosságát, és a legtöbb nagy államban ezt szervezetileg formalizálták. A Szovjetunióban a polgári védelmet 1961-ben hozták létre. Ezt megelőzően a lakosság védelmének funkciói, ipari létesítmények és a városokat a levegőből származó ellenséges támadások ellen a Helyi Légvédelem hajtotta végre (lásd Helyi Légvédelem).

Célok, célok és hány létezik

Az Art. 2 Szövetségi törvény Az RF "On Civil Defence" számú, 1998. december 2-i 28-FZ sz. Számú számú kiadásnak 15 fő feladata van az Orosz Föderáció polgári védelme és a lakosság védelme terén:

1. A lakosság képzése a polgári védelem területén.
2. A lakosság figyelmeztetése a katonai konfliktusokból vagy azok következményeiből, valamint a természeti és ember okozta veszélyhelyzetekből származó veszélyekről.
3. A lakosság, az anyagi és kulturális értékek evakuálása a biztonságos területekre.
4. A lakosság számára egyéni és kollektív védelem biztosítása.
5. Tevékenységek végzése könnyű álcázáshoz és egyéb álcázáshoz.
6. Mentési és egyéb sürgős munkavégzés a lakosságot veszélyeztető katonai konfliktusok esetén vagy ezek következtében, valamint természeti és ember okozta vészhelyzetek esetén.
7. A katonai konfliktusok vagy ezek következtében, valamint a természeti és ember okozta vészhelyzetekben sújtott lakosság számára nyújtott elsőbbségi élet támogatása.
8. Katonai konfliktusok által okozott vagy azok eredményeként fellépő tűzoltás.
9. Radioaktív, kémiai, biológiai vagy egyéb szennyeződésnek kitett területek kimutatása és kijelölése.
10. A lakosság egészségügyi kezelése, az épületek és építmények fertőtlenítése, a berendezések és a területek speciális kezelése.
11. A rend helyreállítása és fenntartása a katonai konfliktusok által sújtott területeken vagy e konfliktusok eredményeként, valamint természeti és ember okozta vészhelyzetekben.
12. A szükséges közművek működésének sürgős helyreállítása c.
13. A holttestek sürgős eltemetése háborúban.
14. A lakosság fennmaradásához szükséges szervezetek fenntarthatóságának biztosítása katonai konfliktusokban vagy ezek következtében, valamint természeti és ember okozta vészhelyzetekben.
15. A haderők és a polgári védelmi eszközök állandó készenlétének biztosítása.

Ezenkívül természetes és ember által előidézett nagyméretű vészhelyzetek, valamint terrorcselekmények esetén a polgári védelem erői és erőforrásai bevonhatók a végrehajtásba. A polgári védelmet az ország egész területén szervezik és végzik.

A polgári védelem szervezése és fenntartása

A polgári védelem megszervezése és lebonyolítása az állam egyik legfontosabb funkciója, a védelem építésének alkotóelemei. Ez a helyzet származik alkotmányos jogok valamint az egyén, a társadalom és az állam felelőssége a külső és belső fenyegetésekkel szembeni védelem mellett. A polgári védelem megszervezésével és lebonyolításával, mint a védelem építésének alkotóelemeivel és a biztonság biztosításával az állam három legfontosabb funkciót lát el:

• a lakosság védelmének és életének biztosítása, mentés és az áldozatoknak nyújtott segítség (társadalmi);
• a mobilizált emberi erőforrások és az ország katonai-gazdasági potenciáljának megőrzése (védelem);
• a gazdaság fenntartható működéséhez nélkülözhetetlen tárgyak megőrzése, a lakosság háborúban történő megélése, az anyagi és kulturális értékek védelme (gazdasági).

A polgári védelem előirányozza az állam békeidőben történő előkészítését a polgári védelem végrehajtására, figyelembe véve a fegyverek, a katonai felszerelések fejlesztését és a lakosság védelmét szolgáló eszközöket az ellenségeskedés vagy ennek eredményeként fellépő veszélyekkel szemben. Ezt diktálja az a tény, hogy proaktív intézkedéseket kell hozni a lakosság, az anyagi és kulturális értékek védelmére a háborúk során a modern eszközökkel vereség, amely jelentős károkat okozhat az ország gazdaságának, és indokolatlanul megnövelheti a népesség veszteségeit. Az állam polgári védelemre való előzetes felkészülése magában foglalja a békeidőben hozott és a polgári védelem területén felmerülő fő feladatok sikeres végrehajtásának biztosítását célzó intézkedések egész sorát (lásd:. Az állam felkészítése a polgári védelemre ). Polgári védelem folytatása, azaz a lakosság, az anyagi és kulturális értékek közvetlen védelmét szolgáló intézkedések gyakorlati végrehajtása az ellenségeskedés során felmerülő veszélyekkel vagy az ilyen cselekmények eredményeként attól a pillanattól kezdődik, amikor a háború helyét kihirdetik, az ellenségeskedés ténylegesen megkezdődik, vagy az Orosz Föderáció elnöke bevezeti a harci törvényt az Orosz Föderáció vagy az egyes települések területén. ...

A polgári védelem szervezeti felépítése lehetővé teszi a következők biztosítását:

• felépítése megfelel az ország szövetségi struktúrájának;
• a vezetési módszerek folytonossága, amely háborúban megköveteli azok relatív átalakítását;
• az irányítás szükséges központosítása és decentralizálása.

A polgári védelem szervezeti alapja:

• polgári védelmi vezetés, polgári védelmi irányító testületek, evakuálási testületek;
• megbízások a gazdaság és a szervezetek fenntarthatóságának javítására a háború idején;
• a szövetségi végrehajtó szervek, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó szervei, helyi önkormányzati szervek és szervezetek polgári védelmi erői, amelyek hatáskörébe tartozik a népesség, az anyagi és kulturális értékek védelme az ellenségeskedés során vagy ezen akciók eredményeként, valamint vészhelyzet miatt felmerülő veszélyekkel szemben természetes és ember által létrehozott helyzetek.

Az Orosz Föderáció polgári védelmét az Orosz Föderáció kormánya irányítja. A szövetségi végrehajtó testületekben és szervezetekben a polgári védelem irányítását a fejek végzik, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és az önkormányzatok területén - az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó testületeinek vezetői és a helyi önkormányzati testületek vezetői végzik. Személyesen felelnek a polgári védelmi intézkedések megszervezéséért és végrehajtásáért az egyes területek és szervezetek szövetségi végrehajtó hatóságainál.

A polgári védelem közvetlen napi irányítását az irányító testületek végzik:

• a polgári védelem területén feladatok megoldására felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv (jelenleg - Oroszország EMERCOM), és annak területi szervek - a polgári védelmi ügyek, a vészhelyzetek és a természeti katasztrófák következményeinek felszámolását célzó regionális központok, valamint az Orosz Föderációt alkotó szervezetekben a vészhelyzetek megelőzésére és felszámolására vonatkozó feladatok megoldására felhatalmazott testületek - az Oroszországi EMERCOM fő szervezeti egységei az Orosz Föderáció alkotóelemeiben;
• szerkezeti egységek a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására felhatalmazott szövetségi végrehajtó testületek;
• a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására felhatalmazott szerkezeti részlegek (alkalmazottak).

Ezek viszont:

• megtervezni és megszervezni a polgári védelmi intézkedések végrehajtását, a polgári védelmi személyzet vezetésének képzését és a lakosság általános kötelező képzését, hogy megvédjék az ellenségeskedés vagy ennek eredményeként fellépő veszélyekkel szemben, valamint természeti és ember okozta vészhelyzetek esetén;
• ellenőrzést gyakorol az evakuálási intézkedések tervezése, a védőszerkezetek, az egyéni védőeszközök és más polgári védelmi eszközök felhalmozása, a tárolásuk és karbantartásuk megszervezése, a polgári védelmi mérnöki és műszaki intézkedések előírásainak való megfelelés felett;
• megszervezi a lakosság polgári védelem útján történő értesítését, és biztosítja az ellenőrző, kommunikációs és figyelmeztető rendszerek készenlétét;
• megszervezi és ellenőrzi a polgári védelmi erők állandó készenléti állapotában történő létrehozását, kiképzését és karbantartását;
• gondoskodjon a polgári védelmi erők irányításáról a mentés és más sürgős munka során;
• megszervezi a közös feladatok elvégzésében részt vevő parancsnoki és irányító testületek, valamint a katonai parancsnoki testületek stb.

GO erők

A polgári védelmi erők katonai formációkból állnak, amelyeket kifejezetten a polgári védelem területén felmerülő feladatok megoldására szántak, szervezetileg egyesítve a polgári védelmi erőkre, a mentőszolgálatokra és a nem szabványos sürgősségi mentőcsapatokra. Az utóbbi potenciálisan veszélyes szervezetekben jön létre termelési létesítmények és ezek kiaknázása, valamint a fontos védelmi és gazdasági jelentőségűek, illetve a háború és a békeidő idején veszélyhelyzet veszélyeinek nagyfokú veszélyei. A polgári védelem területén felmerülő problémák megoldásában be lehet vonni őket megállapított rend Az Orosz Föderáció fegyveres erői, egyéb csapatok és katonai formációk.

Nagy jelentőséget tulajdonítanak a polgári védelemnek és a külföldi országokoh. A polgári védelmi törvényeket a legtöbb vezető és fejlett országok: az USA-ban (1950), Nagy-Britanniában (1948 és 1960), Németországban (1957), Finnországban (1958), Svédországban (1948), Norvégiában (1953) stb. A központban és a helyszínen a polgári védelmi hatóságokat a sajátosságok figyelembevételével hozzák létre államszerkezet országok. Mögött utóbbi évek Számos vezető külföldi országban a megváltozott katonai-politikai és katonai-technikai feltételek miatt a polgári védelem fogalmi alapjaival kapcsolatos némi átalakulás zajlik. A külföldi polgári védelem fejlődésének fő tendenciái a következők. A legtöbb ország úgy véli, hogy modern körülmények között új típusú polgári védelemre van szükség, amely nemcsak háború, hanem békeidőben is hatékony lehet. Célszerű és szükséges a polgári védelem erőit és eszközeit felhasználni, hogy segítse a lakosságot a természeti katasztrófák, balesetek és katasztrófák következményeinek kiküszöbölésében. A polgári védelem egyre inkább elmozdul a katonai szervezettől, mivel tevékenysége inkább társadalmi, mint katonai-stratégiai jellegű. A legtöbb államban a polgári védelem felelõssége a belügyminisztériumok. Az Egyesült Államokban a polgári védelmi ügynökségek a Belbiztonsági Minisztériumnak, Kanadában a szövetségi kormánynak, Norvégiában és Spanyolországban pedig a Környezetvédelmi Minisztériumnak vannak alárendelve. Csak néhány országban van a polgári védelem a Védelmi Minisztérium joghatósága alatt (Portugália, Svédország stb.). Különös figyelmet szentelünk a polgári védelem mobilizációs készségének kérdéseinek, mivel a polgári védelmi rendszerek telepítésének idõszaka alatt az intézkedések mennyisége jelentõsen növekszik a békeidõktõl a háborúig történõ átmenet során. Felhívjuk a figyelmet a funkciók újraelosztására a polgári védelem területén. Ez a helyi hatóságok jogainak és felelõsségének növelésében rejlik a polgári védelmi feladatok megoldásában, a vezetési funkciók egy részének a központból történõ átruházásával a helyi hatóságok hatóság. A polgári védelem területén kiemelt fontosságú intézkedések a védőszerkezetek alapjának felhalmozása (a kettős felhasználású föld alatti szerkezetek építése miatt), a modernizáció és a lakosság figyelmeztetésének növekvő lehetőségei, a teremtés automatizált rendszer sugárzás-ellenőrzés, a polgári védelem anyagi és technikai tartalékának megteremtése az optimálisan indokolt mennyiségekben, a polgári védelmi tervek magas színvonalú kidolgozása, fejlesztés szervezeti struktúra és a polgári védelmi erők műszaki felszerelése, egy ellenőrző rendszer létrehozása.

Polgári védelem (GO) -intézkedésrendszer az Orosz Föderáció területén a lakosság, az anyagi és kulturális értékek védelmének előkészítése és megóvása érdekében katonai idő. Az Orosz Föderáció polgári védelme az Orosz Föderáció alkotmányának, az Orosz Föderációnak a polgári védelemről szóló, 1998. december 2-i 28-FZ számú törvényének rendelkezéseivel összhangban működik. A polgári védelem megszervezése és lebonyolítása az állam egyik legfontosabb feladata, a védelem építésének alkotóelemei és az ország biztonságának biztosítása.

A polgári védelem fő feladatai:

1. a lakosság kiképzése, hogy megvédjék magukat az ellenségeskedés vagy annak következményei által okozott veszélyektől

2. a lakosság értesítése az ellenségeskedés vagy annak következményei által okozott veszélyekről;

3. a lakosság, az anyagi és kulturális értékek evakuálása biztonságos területekre;

4. a lakosság számára menhelyek és egyéni védőeszközök biztosítása;

5. a könnyű és más típusú álcázás elleni intézkedések végrehajtása;

6. mentési műveletek végrehajtása az ellenségeskedés során vagy annak eredményeként a lakosságot fenyegető veszély esetén;

7. az ellenségeskedés vagy annak következményei által érintett lakosság elsődleges ellátása, egészségügyi ellátás, lakhatás és egyéb szükséges intézkedések biztosítása;

8. az ellenségeskedés során vagy annak eredményeként bekövetkező tüzek elleni küzdelem;

9. radioaktív, kémiai, biológiai és egyéb szennyeződésnek kitett területek felderítése és kijelölése;

10. lakosság, berendezések, épületek, területek fertőtlenítése és egyéb szükséges intézkedések;

11.A rend helyreállítása és fenntartása az ellenségeskedés vagy az ennek következményei által érintett területeken:

12.a háborúban a szükséges közművek működésének helyreállítása:

13. a holttestek sürgős eltemetése a háború idején;

14. A gazdaság fenntartható működéséhez és a lakosság túléléséhez szükséges tárgyak megőrzésére irányuló intézkedések kidolgozása és végrehajtása;

15. a polgári védelmi erők és eszközök állandó készenlétének biztosítása.

A polgári védelem felépítése és irányító szervei
A polgári védelmet a területi-termelési elv szerint szervezik az Orosz Föderáció egész területén, figyelembe véve a régiók, kerületek jellegzetességeit, települések, vállalkozások, intézmények és szervezetek (7. rendszer).
Területi elvpolgári védelem megszervezését foglalja magában a köztársaságok, területek, régiók, városok, kerületek, falvak területén az Orosz Föderáció közigazgatási felosztásának megfelelően.
A gyártás elvea polgári védelem szervezéséből áll, mindegyik minisztériumban, osztályban, intézményben és a létesítményben.
A civil társadalom általános irányítása Az Orosz Föderációt az Orosz Föderáció kormánya végzi az alkotó szervezetekben és önkormányzatok - fejük; intézményekben, szervezetekben, vállalkozásokban - vezetõik.

Az Orosz Föderációban a polgári védelem közvetlen irányítását az orosz vészhelyzeti minisztérium bízza meg.

Erőkkel és eszközökkelGO:

§ polgári védelmi csapatokban egyesített katonai formációk;

§ polgári nem katonai szervezetek (formációk).

BAN BEN polgári nem katonai a formációk jóváírhatók:

18–60 éves férfiak, 18–55 éves nők, a katonai szolgálatért felelős személyek kivételével, akik mobilizálási parancsokkal rendelkeznek és a háború elején az aktív hadseregbe katonákba kerülnek, fogyatékkal élők, terhes nők és 8 évesnél fiatalabb gyermekekkel rendelkező nők, valamint közép- és középkorú nők felsőfokú végzettség 3 év alatti gyermekekkel.

A GO részeként és más szolgáltatások mellett működik és működik

egészségügyi szolgáltatás Polgári védelem - üz.

Az erőknek és eszközöknekAz MSGS tartalmaz:

a) orvosi egységek; b) orvosi intézmények.

- A GO orvosi formációi.

A mindennapi életben nincsenek „formációk” - valódi igény esetén jönnek létre (formálódnak). Úgy tervezték, hogy működjön

közvetlenül a léziókban. Felosztva: létesítmény és területi.

§ Tárgy - egészségügyi állások, egészségügyi osztályok, egészségügyi osztályok. Ezeket gazdasági létesítményekben, intézményekben, nem orvosi munkavállalók - rendes alkalmazottak - vállalkozásaiban hozzák létre. Ezeket csak vállalkozásuk és intézményeik méretében használják.

§ Területi- alapon készülnek orvosiintézmények az egészségügyi dolgozók körében.

Ezeket a régió, terület, város, kerület érdekében végzett feladatok elvégzésére használják a legfontosabb területeken. Ide tartoznak: orvosi egységek, mobil kórházak, csoportok és szakorvosi ellátó egységek, san-epid. irodák (SEO) és brigádok (SEB).

Orvosi csapat (MO) - az MSGS fő mobil területi formációja. Elsősegély nyújtására szolgál a kitörés határán. Az orvosi csoportokat kórházak és klinikák alapján hozzák létre.

A Védelmi Minisztérium struktúrájában részlegeket alkalmaznak: befogadás és válogatás, operatív és öltözködési, kórházi, evakuálási, laboratóriumi, részleges fertőtlenítés.

- Orvosi intézmények GO -Az "alapított" és jelenlegi formájában béke- és háborús vészhelyzetekben használják őket.

Ezek tartalmazzák: orvosi intézmények kórházi bázis, vérátömlesztő állomások (SPK), Rospotrebnadzor központok, gyógyszertárak és raktárak, oktatási intézmények.

ez egy olyan intézkedéscsomag, amely a lakosság és a szervezetek védelmét szolgálja az ellenségeskedés vagy ennek eredményeként fellépő veszélyekkel szemben.

Kiváló meghatározás

Hiányos meghatározás ↓

POLGÁRI VÉDELEM

GO), 1) az Orosz Föderáció területén élő lakosság, anyagi és kulturális értékek védelmének előkészítésére és védelmére szolgáló intézkedésrendszer az ellenségeskedés során vagy ezen intézkedések eredményeként, valamint természeti és ember okozta vészhelyzetek esetén felmerülő veszélyekkel szemben. A polgári védelem és a lakosság védelme területén a fő feladatok a következők: a lakosság képzése a veszélyekkel szembeni védelem érdekében; a lakosság figyelmeztetése a veszélyekre; a lakosság, az anyagi és kulturális értékek evakuálása biztonságos területekre; a lakosság számára menhelyek és egyéni védőeszközök biztosítása; könnyű álcázás és egyéb álcázási tevékenységek elvégzése; sürgősségi mentés és egyéb sürgős munka elvégzése; az érintett lakosság kiemelt ellátása; tűzoltás; radioaktív, kémiai, biológiai és egyéb szennyeződésnek (szennyezésnek) kitett területek felderítése és kijelölése; a lakosság, berendezések, épületek, területek fertőtlenítése (semlegesítése); a rend helyreállítása és fenntartása az érintett területeken; a szükséges közművek működésének sürgős helyreállítása háborúban; holttestek sürgős temetése háborúban; olyan intézkedések kidolgozása és végrehajtása, amelyek célja a gazdaság fenntartható működéséhez és a lakosság háborúban történő túléléséhez nélkülözhetetlen létesítmények megőrzése; a polgári védelmi erők és eszközök állandó készenlétének biztosítása. Az állam polgári védelemre való felkészítését békeidőben előre hajtják végre. A polgári védelem folytatása a háború állapotának kihirdetésétől, az ellenségeskedés tényleges kezdetétől vagy az Orosz Föderáció elnöke által az Orosz Föderáció területén vagy annak egyes területein a harci törvény bevezetésével kezdődik. A polgári védelem szervezését és irányítását az Orosz Föderáció kormánya irányítja. A polgári védelem területén az állampolitikát az Orosz Föderáció elnöke által a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv végzi. A szövetségi végrehajtó testületekben, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó szerveiben, helyi önkormányzati szervekben, intézményekben és szervezetekben - azok vezetõi, akik személyesen felelõsek a polgári védelemre és a lakosság védelmére szolgáló rendezvények szervezéséért és tartásáért. A polgári védelem irányításáért felelõs szervek: a polgári védelem területén felmerülõ problémák megoldására felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv; területi szervek - polgári védelem, vészhelyzetek és a természeti katasztrófák következményeinek felszámolására szolgáló regionális központok, valamint az Oroszországi EMERCOM fő szervezeti egységei az Orosz Föderáció alkotta szervezetek számára; a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására felhatalmazott szövetségi végrehajtó testületek, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó szervei, helyi önkormányzati szervek; a polgári védelem területén felmerülő problémák megoldására felhatalmazott szervezetek szerkezeti részlegei (alkalmazottai). A polgári védelmi erők polgári védelmi erőkből, valamint sürgősségi mentőcsapatokból és mentőszolgálatokból állnak. Az RF fegyveres erõinek katonai egységeit és alegységeit, egyéb csapatait és katonai formációit be lehet vonni a polgári védelem területén a feladatok végrehajtásába az RF elnökének meghatározása szerint. A polgári védelem elődje az 1932-ben alapított helyi légvédelem (MPVO) volt, amelyet 1961-ben átalakítottak a Szovjetunió polgári védelemévé, bevezették a Szovjetunió polgári védelmi vezetőjének posztját, és létrehozták a polgári védelmi parancsnokságot. 1971-ben a polgári védelem vezetését a Szovjetunió Védelmi Minisztériumára bízták, a napi felelõsséget a Szovjetunió polgári védelmi vezetõjének - a Szovjetunió védelmi miniszterhelyettesének - adták. 1992-ben a polgári védelem irányítását az RSFSR Vészhelyzeti Állami Bizottságának bízták meg, a polgári védelmi csapatokkal, a polgári védelmi erőkkel és az eszközökkel ruháztak át. Állami Bizottság az RSFSR vészhelyzet esetén az RSFSR elnöke alatt a Polgári Védelem, Vészhelyzetek és Természeti Katasztrófák Kezelésének Országos Bizottságává alakult. 2) (az ICDO terminológiájában), humanitárius intézkedések, amelyek célja a polgári lakosság védelme a veszélyekkel szemben, valamint az ellenségeskedések vagy katasztrófák közvetlen következményeinek felszámolása és a lakosság túlélésének feltételeinek megteremtése.