Prokuröri staatus kriminaalmenetluses. Prokuröri menetluslik seisund kriminaalmenetluse kohtueelses staadiumis Prokuröri menetluslik seisund

Ajavahemikul pärast Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku vastuvõtmist on Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik 18. detsembril 2001 nr 174-FZ (muudetud 25. novembril 2013) // SZ RF. 2001. nr 52 (I osa). Art. 4921 (edaspidi CPC, CPC RF) märgiti, et menetlusfunktsioonide lahususe põhimõte ja nende määramine erinevatele organitele ei vasta objektiivsele tegelikkusele ning põhineb üksikute, ehkki väga autoriteetsete mineviku juristide doktriinilistel seisukohtadel.

Nagu teate, kuulub Venemaa kriminaalmenetlus rooma-germaani juriidilisse perekonda. Struktuuriline omadus seda tüüpi protsess on kohtueelse etapi olemasolu eeluurimine, kus pooled - prokurör, kaitsja ja kohus - koguvad vastavalt kehtestatud menetlusvormile tõendeid nende hilisemaks kontrollimiseks ja hindamiseks kohtuistungil. Seevastu angloameerika menetluse kohtueelsetes etappides tehakse kindlaks vaid tõendiallikad, kriminaalmenetlusalused tuvastavad tunnistajad, koguvad esemeid ja dokumente jne. Nendes allikates sisalduv teave eraldatakse ja esitatakse tõenditena ainult kohtus, kus osalevad samad subjektid ja kohtuasja lahendav kohus.

Samuti on ilmne, et kaitse kui eraldi funktsioon ilmneb mitte ainult ametliku süüdistuse esitamise korral, vaid ka kahtlusaluse kuju ilmnemisel ja juhul, kui sellise isiku suhtes rakendatakse mis tahes sunnivahendeid. Tundub, et alles sellest hetkest on võimalik tõstatada küsimus osapoolte kohalolekust kriminaalmenetluses, samas kui kuriteo kohta teabe esialgse kogumise etapp on alati, igas riigis, olenemata selle tüübist. õigussüsteem, on lineaarne, puudub protsessikolmnurk enne, kui toimepandud teo kohta kogutakse piisav kogum teavet ja selle toimepanemises kahtlustatav isik ilmub, seda põhimõtteliselt ei saa olla ega saa olla. Kui väidame vastupidist, siis on loogiline, et kuriteo toime pannud isik (või lihtsalt inimene, keda võidakse temas kahtlustada) hakkab kohe pärast tema tegelikku või väidetavat tegu koguma ka ennast õigustavat teavet, mis näib jama. Kõigi riikide organ või riigiametnik (politseiprefekt, kohtuuurija, uurimiskohtunik jne), olles kogunud esialgse teabe, määrab juhtumi saatuse, otsuste tüübid võivad olla erinevad.

Arvestades Venemaa kriminaalmenetluse praegust seisukorda, ei ole kaitsja advokaat alternatiiv prokurörile ja uurijale, on vastuvõetamatu, et kohtualuse (süüdistatava) positsioon seatakse sõltuvusse vaid ühe kohtupoole professionaalsetest ja moraalsetest omadustest. Seega on Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 6 kohaselt on kriminaalmenetluse eesmärk ainult kuritegudes kannatada saanud isikute ja organisatsioonide õiguste ja õigustatud huvide kaitse, samuti isiku kaitse ebaseaduslike ja alusetute süüdistuste, süüdimõistvate kohtuotsuste, tema õiguste ja vabaduste piiramise eest, mainimata riigi ja ühiskonna huve õiguskorra tagamisel. Kuid isegi Art. RSFSRi kriminaalmenetluse seadustiku 211, mis tegutses erinevas ajaloolises ajajärgus ja konsolideeris, nagu tavaliselt arvatakse, muid prioriteete, leiti, et prokurör kriminaalvastutus kuriteo toimepanemises süüdi olevad isikud on kohustatud "rangelt jälgima, et ühegi kodaniku suhtes ei kohaldataks ebaseaduslikku ja põhjendamatut kriminaalvastutust ega muud õiguste ebaseaduslikku piiramist".

prokurör kriminaalkohtu järelevalve

Prokuröri menetluslik seisund kriminaalasjade menetluse eeluuringutes (regulatiivne õiguslik reguleerimine ja arenguperspektiivid)

V.B. YASTREBOV

Prokuratuuri järelevalve tõhusus, pidades silmas eripära õiguslik regulatsioon kuritegude uurimine sõltub otseselt prokuröri volituste ulatuse ja funktsionaalse sisu, kriminaalmenetluse seaduse küpsusastme õiguslikust regulatsioonist. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik, mis omal ajal põhjustas spetsialistide tõsist kriitikat, on suhteliselt lühikese aja jooksul läbi teinud olulisi muudatusi. Sellesse tehtud muudatused aitasid kaasa tema normide sisu selgitamisele, paljude sätete kohandamisele ja kahtlemata aitasid kaasa selle parandamisele. Teatud osas olid need seotud prokuröri staatuse õigusliku reguleerimisega kriminaalmenetluses, kuid neil ei olnud olulist mõju prokuröri kui terviku volituste tunnustele.
Arutelu jätkub prokuröri ülemääraste volituste üle. Kõige sagedamini on antud juhul kasutatud argumendid kas spekulatiivsed või lihtsalt kunstlikud, kuid ilmselt suudavad mõnedele seadusandlusega seotud inimestele muljet avaldada, mis lõppkokkuvõttes oli üks lapsendamise põhjustest Föderaalne seadus 5. juuni 2007 "Venemaa Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku ja föderaalseaduse" Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta "muutmise kohta. Selle seadusega kriminaalmenetluslike suhete reguleerimise süsteemi sisse viidud romaane võib kindlasti pidada revolutsiooniliseks, kuna nende abiga on radikaalselt muudetud kriminaalmenetluses osalejate staatust määratlevaid sätteid - prokurör, uurimisasutuse juht, uurija, uurimisosakonna juht Kui palju revolutsioonilist, nende mõju kriminaalmenetluse korraldusele ei olnud nii produktiivne, kui arvatavasti eeldasid seadusandliku organi esindajad, kes hääletasid nimetatud seaduse vastuvõtmise poolt.
Prokuröri osas osutus tema volituste ümberkujundamine nii märgatavaks, et teatud osa juristide seas oli isegi arvamus, et ta kaotas peaaegu täielikult eeluurimisorganite suhtes oma järelevalvepositsioonid. Prokuröri staatuse muutmine oli oma olemuselt radikaalne, kuid mitte niivõrd, et halvaks tema järelevalvepotentsiaali, kasvõi osaliselt. Tuleb tunnistada, et need kahtlemata komplitseerisid prokuröride tööd ja seda märkimisväärselt. Kehtiva kriminaalmenetluse seadustiku perioodil seisid prokurörid teist korda silmitsi vajadusega leida lahendusi, mis kompenseerivad seaduse ebatäiuslikkust, ja nagu nende töö tulemused tõendavad, enamikul juhtudel see ka õnnestus.
5. juuni 2007. aasta föderaalseaduse ajakontroll näitas, et mitmed selles sisalduvad seisukohad olid ekslikud. Väga põhimõtteline probleem, mille lahendamisest sõltub otseselt prokuratuuri järelevalve tõhusus, on end kuulutanud vajaduseks taastada prokuröri volitused kriminaalasja algatamiseks. Nende volituste äravõtmine prokurörilt oli üllatus mitte ainult prokuröridele, vaid liialdamata ka kogu juriidilisele ringkonnale.
Kõigepealt tuleks kriminaalasja algatamise õigust pidada prokuröride aktiivse osalemise kuritegevuse vastases võitluses oluliseks tingimuseks. Maailmatava annab üheselt tunnistust prokuröri õigusliku seisundi ja kriminaalasjas menetluse algatamise õiguse seose lahutamatusest. Prokuröri kriminaalasja algatamise õiguse puudumisel on prokuratuuri poolt kriminaalvastutusele võtmise funktsiooni täitmine kohtueelsetes etappides oluliselt keeruline.
Kehtivad kriminaalmenetlusalased õigusaktid, mis käsitlevad kriminaalasja algatamise menetlusotsuse tegemist, hoiavad prokuröri teisejärgulises rollis, seades tingimusteta eelisõiguse uurijale ja ülekuulajale. Kuna prokuröri ei saa täielikult kõrvaldada kriminaalasjade algatamise toimingust, milles viiakse läbi eeluurimine, on ta "volitatud ... 2) tegema põhjendatud otsuse asjakohaste materjalide saatmise kohta uurimisorganile või uurimisorganile, et lahendada kriminaalvastutusele võtmise küsimus ilmnenud faktide põhjal. kriminaalõigusaktide rikkumiste prokurör "(Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37).
Nagu näitab praktika, pole see muidugi kaugeltki parim lahendus prokuratuuri ülesannete täitmisel saadud materjalide rakendamise küsimusele. Õigusriigi ja korrakaitse tugevdamise huvid riigis tooksid muidugi kasu ainult siis, kui prokurör saaks tegutseda ilma "vahendajateta", lahendades iseseisvalt "kriminaalvastutusele võtmise küsimuse". Ametlik seisukoht, tase kutsekoolitus, suur vastutus määratud juhtumi eest võimaldab teil prokuröris esindajat näha õiguskaitsesüsteem riik, mis suudab lahendada kõige keerukamaid õigusriigi tagamise probleeme, sealhulgas kriminaalvastutusele võtmise funktsiooni rakendamisega seotud probleeme.
Ettepanekuid kriminaalasja algatamiseks volituste tagastamiseks prokurörile väljendavad üha püsivamalt ja mõistlikumalt mitte ainult advokaadid, vaid, mis on märkimisväärne, ka seadusandlike asutuste esindajad. Prokuratuuri uue seaduse eelnõu väljatöötamisel ja vajadust selle järele tuntakse üsna nähtavalt, on hädavajalik lisada prokuröri volituste hulka tema õigus kriminaalasja algatamiseks. Parem oleks prokuratuuri järelevalve teoreetikutel, ootamata uue seaduse vastuvõtmist, koostöös Venemaa Föderatsiooni peaprokuratuuri juhtivate spetsialistidega ette valmistada ja saata Vene Föderatsiooni föderaalassambleele hilisemaks esitamiseks ettepanekud seaduse "Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta" muutmiseks Venemaa Föderatsiooni presidendile.
Peaaegu alates 5. juuni 2007. aasta föderaalseaduse jõustumise esimestest päevadest ilmnes probleem, mis puudutab prokuröri teabe toetamist eeluurimisorganite seaduste täitmise järelevalve alal. Prokurörile keelati juurdepääs peamisele teabeallikale, mida ta vajas täieliku järelevalve tagamiseks - kriminaalasja materjalidele. Tekkis paradoksaalne olukord: eeluurimine, mille seaduslikkuse järelevalve prokuröril on õigus teostada, näis selle põhiosas olevat kättesaamatu. järelevalveasutus... Tegelikult saab prokurör kriminaalasja materjalidega täielikult tutvuda alles pärast seda, kui on selle kätte saanud süüdistusega, s.t. pärast uurimise lõppu, mis piirab oluliselt tema võimalusi õiguse rikkumisi õigeaegselt tuvastada ja vastavalt sellele ka võtta vajalikud toimingud nende kõrvaldamiseks.
Eeluurimist teostavate organite seaduste täitmise üle tõhusa prokuratuuri järelevalve tagamise huvid dikteerisid tungivalt vajaduse tagastada prokurörile õigus kriminaalasja materjalidega tutvumiseks kõigis eeluurimise etappides. Kuid alles rohkem kui aasta hiljem, föderaalseadus, 2. detsember 2008, art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklit 37 täiendati osaga 2.1, mille kohaselt anti talle prokuröri põhjendatud taotlusel võimalus tutvuda uuritava kriminaalasja materjalidega. Vastuvõetud seadusandliku otsuse poolemeelsus on üllatav. Aega oli rohkem kui piisavalt, et veenduda, et prokurör ei saaks kriminaalasja materjalide uurimata, uurija tehtud toimingute ja vastuvõetud menetlusotsuste õigeaegse analüüsi ja hindamise õigeaegse analüüsi ja hindamise abil tagada prokuröri eeluurimise kõrge tõhusus. Prokurörile põhjendatud otsusega kohaldamise kohustuse kehtestamine uurimisasutuse juhile seab prokuröri järelevalveorganist sõltuvasse olukorda, mis ei ole kuidagi kooskõlas prokuratuuri järelevalve olemusega. Pealegi on see tingitud tarbetute bürokraatlike menetluste sisseviimisest prokuratuuri ja eeluurimisorganite praktikas.
Kahtlemata tuleb arvestada kuritegu uurivate ametkondade huvidega. Te ei saa asjatult, isegi lühiajaliselt, võtta neilt võimalust töötada kriminaalasja materjalidega. Palju sõltub siin prokuröridest, eeluurimise seaduslikkuse järelevalve töökorraldusest. Pikaajaline praktika veenab meid selles, et uurijate ja prokuröride vaheliste ärisuhete õige stiili korral ei ole alust negatiivseteks nähtusteks, mis on seotud prokuröride kriminaalasjade materjalidega tutvumisega.
Kriminaalasja algatamise õigust, andes prokurörile võimaluse kriminaalasja materjalidega ilma reservatsioonideta tutvuda, ei saa pidada prokuröri ainsateks taastada vajavateks volitusteks. Nüüd, nagu näib, on võimalik ja vajalik rääkida prokuröri muude volituste taaselustamisest, mis on kord suunatud uurimisasutuse juhile. 5. juuni 2007. aasta föderaalseadus, kuigi see ei halvanud prokuröri järelevalvet eeluurimise seaduslikkuse üle, tegi prokuröri töö siiski märkimisväärselt keeruliseks. Rõhuasetus on toimunud vahetult uurijatega seotud kontrollitoimingute tegemiselt samade toimingute kontrollimisele uurimisasutuste juhtide suhtes.
Piisavad võimalused prokuratuuri järelevalve positiivseks mõjutamiseks uurimise käigus, seaduserikkumiste kõrvaldamine ja nende ennetamine hõlmavad tõepoolest prokuröri õigust nõuda uurimisorganitelt ja uurimisorganitelt uurimise ja eeluurimise ajal toime pandud föderaalseaduste rikkumiste kõrvaldamist. Sel juhul on föderaalne seadusandlus Venemaa Föderatsiooni põhiseadus, Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik, föderaalne seadus "Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta", "FSB-st", "ORD-st" jne. Mis tahes seaduse rikkumine uurimisorganite tegevuses on teatud määral nendega seotud, kuid enne kokku Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku normidega. Kriminaalseaduse sätete eiramine on otseselt seotud prokuratuuri järelevalve sfääriga. menetlusõigusaktid tootmise kohta uurimistoimingud, menetlusotsuste langetamise menetluse rikkumised jne. Ülekuulajatega seoses kasutab prokurör oma rikkumist seaduste rikkumiste kõrvaldamiseks ja ärahoidmiseks: annab juhiseid uurimissuundade kohta, annab nõusoleku algatada kohtule avaldus tõkendi valimiseks, tühistamiseks või muutmiseks või esitada mõni muu menetlus. tegevus nõuab kohtuotsus, kinnitab uurija otsuse kriminaalasja lõpetamiseks jne. Mis puutub eeluurimisse, siis prokurör on sunnitud samad küsimused lahendama, kasutades omamoodi ringristmamanöövreid, jälgima eeluurimise seaduslikkust, suheldes mitte otse uurijaga, vaid uurimisasutuse juhiga, kontrollides ja hinnates õiguspärasuse seisukohalt tema artiklis 17 sätestatud volituste täitmist. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 39, mis on sisuliselt sarnane nendega, mis prokuröril ülekuulajate osas on. Keegi ei saa kahelda, et prokuröril eeluurimisorganite menetlustoimingute järelevalve ülesannete täitmisel pandud kohustuste tähenduses on tal õigus kontrollida, kuidas uurimisasutuse juht kasutab käesolevas artiklis sätestatud volitusi materjalide või kuritegude aruannete kontrollimiseks vastavalt juhiste andmine konkreetsetel juhtudel uurimise suuna, teatud uurimistoimingute sooritamise, kahtlustatava, süüdistatava suhtes ennetava meetme valimise kohta, uurija edasise uurimise tagandamise kohta jne. Föderaalseaduse nõuete rikkumise fikseerimisel rakendab prokurör asjakohaseid seaduslikud vahendid kuritegude uurimise seaduslikkuse tagamine.
Kehtiva menetlusseaduse otsesest tähendusest tulenevalt on prokuröri järelevalve praktikas rõhuasetuse muutus eeluurimise seaduslikkuse üle uurija menetlustegevuse otsesest vaatlemisest uurimisasutuse juhi vahepealse lülina kaasamise vahendamiseni äärmiselt ebasoovitav ja üldjoontes põhjendamatu. Praegu uurimisasutuse juhile antud volitused, ehkki neid reguleerib Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik, on oma olemuselt seotud osakonna kontrollorgani volitustega, mis ei saa ega tohiks asendada prokuratuuri järelevalvet. Prokuröri kaotatud volituste taastamine näib olevat hädavajalik ennekõike kuritegude uurimise täielikkuse, igakülgsuse ja objektiivsuse tagatiste tugevdamise, kriminaalmenetluses osalejate õiguskaitse tugevdamise ning üldiselt inimõiguste ja kodanikuõiguste ning -vabaduste avaliku kaitse põhimõtte rakendamise seisukohast. Pole kohatu märkida, et kalduvus prokuratuuride järelevalve positsiooni tugevdamiseks kriminaalmenetluses on seadusandlikus praktikas üha enam kindlalt kinnistunud. Lisaks ülalnimetatud 2. detsembri 2008. aasta föderaalseadusele on tänu 28. detsembri 2010. aasta föderaalseadusele prokuröri staatusele omased volitused eeluurimisorganite oluliste otsuste tühistamiseks omandada teise elu: kriminaalasja algatamisest keeldumise, eeluurimise peatamise, lõpetamise otsused kriminaalasja.
Tulevikule mõeldes ei tohiks enne õigusaktides muudatuste tegemist unustada ka tänapäeva probleeme. Sellega seoses väärivad järelevalvepraktikas erilist tähelepanu prokuröri uurimis- või eeluurimisorganile kriminaalvastutusele võtmise küsimuse lahendamiseks saadetud prokuröri põhjendatud otsuste kaalumise tulemused. Negatiivse otsuse korral peaks prokurör reageerima viivitamatult, mille eesmärk on uurimisasutuse juhi tehtud otsuse tühistamine. Positiivse otsuse korral ei tohiks piirduda kriminaalasja algatamise otsuse seaduslikkuse ja kehtivuse tunnustamisega. Mõnikord võib uurimisasutus prokuröriga ametlikult kokku leppides peagi menetluse põhjendamatult lõpetada. Sellisel juhul võimaldab prokuröri tähelepanek pärast kriminaalasja algatamist järgnenud uurimise käigust välistada kuritegusid uurivate organite ekslikud otsused sellistel juhtudel, nagu muide ka teistes kriminaalasjades.
Prokuröri roll organina, mis kontrollib õigusriigi põhimõtete järgimist kuritegude uurimise etapis ning tagab uurimisorganite ja uurijate poolt toime pandud seaduserikkumiste kõrvaldamise, määrab täiesti õigustatult kohustuse täita föderaalsete õigusaktide rikkumiste kõrvaldamiseks prokuröri nõudeid. Samal ajal kehtestatakse seadusega asjatult keeruline mehhanism prokuröri korralduste edasikaebamiseks, võimaldades isegi lihtsa konflikti korral menetluse viia kõige kõrgemale tasandile. Tundub, et prokuröri ja uurija otsesed kõrgemad juhid suudavad tekkinud tekkinud erimeelsused kõrvaldada ja langetada lõpliku otsuse.
Prokuröri õigusliku seisundi parandamise teemad kriminaalmenetluses väärivad kahtlemata tähelepanu prokuratuuri käsitlevate õigusaktide väljatöötamise töös, milles nad peaksid asuma oma iseseisvale kohale. Kaasaegne lähenemisviis prokuröri volituste reguleerimisele kriminaalmenetluse kohtueelsetes etappides ei näi peegeldavat nende tõsi õiguslik olemus... Siit tuleneb nende mõnevõrra meelevaldse tõlgendamise tõenäosus, mida tegelikult näitas üsna selgelt 5. juuni 2007. aasta föderaalseadus. Meie arvates ei tulene prokuröri volitused kriminaalmenetluse kohtueelsetes etappides mitte niivõrd kriminaalmenetluse seadusest, kuivõrd prokuratuur as seaduslik tööstus... Prokuratuuri käsitlevad õigusaktid väljendavad kõige täpsemini prokuratuuri kui organi tegevuse olemust, mis täidab kriminaalmenetluse kohtueelses staadiumis järelevalve ja süüdistuse esitamise ülesandeid ning seob ka kõige järjekindlamalt kuritegude uurimise seaduslikkuse järelevalve Vene Föderatsiooni prokuratuuri muude funktsioonide ja tegevusega. Selliste asjaolude tõttu tuleks prokuratuuri käsitlevates õigusaktides tunnustada prioriteeti prokuröri õigusliku seisundi määramisel nii seoses kõnealuse tegevusvaldkonnaga kui ka seoses Venemaa Föderatsiooni prokuratuuri muude ülesannete täitmisega.

Meie ettevõte pakub abi tööde kirjutamisel ja teesid, samuti magistritööd prokuröri järelevalve teemal, kutsume teid üles kasutama meie teenuseid. Kogu töö on tagatud.

Kursustöö

" Prokurör, tema menetluslik seisund ja ülesanded kriminaalmenetluse erinevates etappides"

SISSEJUHATUS

1. Menetlusstaatus kriminaalmenetluse kohtueelses staadiumis

1.1 Prokurör kriminaalasja algatamise etapis

1.2 Prokuröri volitused uurimise ja eeluurimise ajal

2. Prokuröri menetluslik seisund kohtuprotsessis

2.1 Prokuröri ettevalmistamine kohtuprotsessiks

2.2 Prokuröri osalemine kohtulikus uurimises

Järeldus

SISSEJUHATUS

Õigusriigi põhimõtte tagamise probleem kriminaalmenetluses äratab väärikalt seadusandjate, korrakaitsjate, õigusringkondade, kodanike tähelepanelikku tähelepanu, kuna seaduslikkus on riigi, ühiskonna ja kodanike julgeoleku üks olulisemaid komponente.

Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikuga kehtestatud pädevuse piires harjutab prokurör riigi nimel mitte ainult kriminaalvastutusele võtmine, aga ka uurimisorganite ja eeluurimisorganite menetlustoimingute järelevalve (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 37 esimene osa).

Kehtivate kriminaalmenetlusalaste õigusaktide uuendused on oluliselt muutnud prokuröri volitusi kriminaalmenetluse kõigis etappides, tema õigussuhete olemust kohtu ja teiste protsessiosalistega, määranud teatud tunnused tema juriidiline staatus ja tegevused. Kõik see on põhjustanud tungiva vajaduse prokuröri roll ümber mõelda kõigis Venemaa kriminaalmenetluse etappides. Mõelge tema teostatavatele kriminaalmenetluslikele funktsioonidele, hinnake prokuröri menetlustegevuse tõhusust, määrake kindlaks viisid ja viisid, kuidas suurendada prokuröri panust kriminaalmenetluse probleemide lahendamisse.

See töö annab põhjaliku ja süstemaatilise analüüsi prokuröri menetlusliku seisundi kohta kriminaalmenetluse kõigis etappides.

Eespool nimetatud asjaolud määravad selle teema asjakohasuse referaat, määratakse kindlaks selle peamised eesmärgid ja eesmärgid, uurimise objekt ja teema.

Uurimise objekt on avalikud suhtedmoodustati prokuröri tegevuse käigus.

Uurimise objekt on süsteem õigusnormidreguleerides prokuröri poolt süüdistuse esitamise korda ja tingimusi ning järelevalvet uurimis- ja eeluurimisorganite menetlustoimingute ning nende kohaldamise praktika üle.

Uuringu eesmärk on kindlaks määrata prokuröri õiguslik seisund ja volitused kriminaalmenetluse kõigis etappides vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Selle eesmärgi kohaselt teen ettepaneku lahendada järgmised ülesanded:

1. Määrake prokuröri volitused kriminaalasja algatamise etapis.

2. Paljastada prokuröri volitused uurimisel ja eeluurimisel.

3. Uurige prokuröri ettevalmistust kohtuprotsessiks

4. Kaaluge prokuröri osalemist kohtulikus uurimises.

Uuringu metoodiline ja teoreetiline alus on dialektiline tunnetusmeetod, mille raames rakendati konkreetse ajaloolise, formaalse loogilise, võrdleva õigusliku, statistilise ja süsteemianalüüsi konkreetseid teadusmeetodeid.

IN see töö kasutati selliste teadlaste töid: Khaliulin A.G., Maslenikova L.N., Korotkov A.P., Timofeev A.V. Jakubovich N.A. jne.

1. Prokuröri menetluslik seisund kohtueelses menetluseskriminaalmenetluse etapid

1.1 Prokurör kriminaalasja algatamise etapis

Praegu on kriminaalasja algatamine kriminaalmenetluse algusetapp, mille käigus toimub kuriteoteate kättesaamine, registreerimine, kontrollimine ning sõltuvalt sisu kontrollimise tulemustest ka kriminaalasja algatamine või selle algatamisest keeldumine.

Kooskõlas kehtivate kriminaalmenetlusalaste õigusaktide sätetega ja Venemaa kriminaalmenetluse teooriaga hõlmab kriminaalasja algatamise etapp uurimisorgani, ülekuulaja, uurija, prokuröri tegevust alates kuriteoteate saamisest kuni kriminaalasja algatamise või kohtuasja algatamisest keeldumise menetlusotsuse tegemiseni.

Prokurör, nagu ka teised kriminaalmenetlusalused, on kohustatud vastu võtma, kontrollima talle saabunud sõnumit mis tahes eelseisva või toimepandud kuriteo kohta ning seaduses kehtestatud tähtaja jooksul otsustama kriminaalasja algatamise, selle algatamisest keeldumise, uurimisprotokolli üleandmise ja kohtuasjades. erasüüdistus - kohtualluvuse järgi.

Prokuröri menetlusseisundi iseärasused, mis määravad tema sõltumatu ja väga olulise rolli kriminaalasja algatamise etapis, nagu ka kõigis kohtueelsetes menetlustes, seisnevad tema kõigi teiste osalejate volituste andmises. See on õigus kontrollida eeluurimisorganite seaduste rakendamist.

Prokuröri järelevalve on oluline tagatis kodanike seaduslikkuse ja õiguste tagamisel kuriteoteadete vastuvõtmisel, kontrollimisel ja lahendamisel. Selle ülesannete hulka kuulub uurimisorganite, ülekuulajate, uurijate poolt selle tegevuse jaoks seadusega kehtestatud korra rikkumiste ennetamine, avastamine, rikkumiste kõrvaldamine, meetmete võtmine oma pädevuse piires, et taastada selle korra täitmata jätmise tõttu rikutud üksikisikute ja juriidiliste isikute õigused.

Prokuröri kogu järelevalvetoiming on seadusega piiratud. Ühelt poolt on need seaduse nimed, mille täitmise üle teostatakse järelevalvet, teiselt poolt normid, mis reguleerivad prokuröri volitusi järelevalve teostamisel.

Lähtudes kuriteoaktide registreerimise ja arvestuse õigeaegsuse ja täielikkuse fakti olulisusest, on artikli 2 teise osa lõikes 1 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37 sisaldab sätet, mille kohaselt on prokurör kohtueelse menetluse käigus volitatud kontrollima nende toimingute tegemisel föderaalseaduse nõuete täitmist.

Kuna kuritegude avalduste ja muude teadete registreerimise korda reguleerib täna mitte seadus, vaid ainult osakondade eeskirjad. Vene Föderatsiooni peaprokuratuuri, Vene Föderatsiooni siseministeeriumi, Venemaa Föderatsiooni ministeeriumi ühine korraldus "Kuritegude ühtse registreerimise kohta" tsiviilkaitse, eriolukordades ja tagajärgede kõrvaldamises looduskatastroofid, Venemaa Föderatsiooni justiitsministeerium, Vene Föderatsiooni julgeolekuteenistuse ministeerium, Venemaa Föderatsiooni majandusarengu ja kaubandusministeerium, Föderaalne talitus Kriminaalasja algatamise algstaadiumis prokuröri volituste ulatuse kindlaksmääramiseks on 29. detsembri 2005. aasta Venemaa Föderatsiooni narkokaubanduse tõkestamiseks nr 39/1070/1021/253/780/353/399 kriminaalasja algatamise algstaadiumis oluline otsustada, kas prokuröri kohustuses kontrollida nende toimingute täitmist või piirduvad tema ülesanded seaduste rakendamise järelevalvega.

Teadlaste - juristide seas, kes tegelevad selle probleemiga erinevatel aegadel, puudub selle lahendamiseks ühtne lähenemisviis. Nii kirjutasid 1970. aastate lõpus avaldatud prokuratuuri järelevalve tõhususe probleeme käsitleva monograafia autorid, et järelevalve tõhususe määrab prokuröride seaduses, vaid ka muudes seadustes seatud eesmärkide saavutamise määr. määrused Skvortsov K.F. Prokuratuuri järelevalve tõhusus. M., 1977. S. 84. Teistes prokuratuuri järelevalvet ja kriminaalmenetlust käsitlevates töödes on prokuröri järelevalvetegevus reeglina seotud ainult seaduse nõuete sätestamisega prokuröri järelevalve V.B.Jastrebovi abil. Prokuröri järelevalve. Õpik. M., 2001. S. 8, 9, 12; Venemaa prokuröri järelevalve. Õpik gümnaasiumidele / Toim. A. Ya. Sukharev. M., 2001. S. 60; Kriminaalmenetlus. Õpik. / Toim. V.P.Bozhieva. M., 2004. S. 117 - 118.

Nii föderaalseadus "Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta", art. Millest üks ütleb: "Vene Föderatsiooni prokuratuur on ühtne föderaalne föderaalne organite süsteem, mis teostab Venemaa Föderatsiooni nimel järelevalvet tema territooriumil kehtivate seaduste rakendamise üle."

Prokurörid tuvastavad ja kõrvaldavad igal aastal märkimisväärse hulga uurijate poolt uurimiskomisjonide poolt selle tegevuse käigus toime pandud seaduserikkumisi, tühistades kriminaalasjade algatamise ebaseaduslikud otsused ja keeldudes algatamast kriminaalasju, esitades esildisi seaduse rikkumiste ja neid soodustavate asjaolude kõrvaldamiseks, kasutades muid prokuratuuri meetmeid vastus.

See puudutab eelkõige õiguse andmist prokurörile korraldama uurimisorganile või uurijale massimeedias levitatud kuriteoteate kontrollimist, et nõuda viimane edastus nende käsutuses olevad dokumendid ja materjalid, mis kinnitavad kuriteoprotokolli, samuti andmed täpsustatud teabe esitanud isiku kohta, õigus otsustada seadusega kehtestatud 3-päevase kuriteoteate lahendamise tähtaja pikendamise küsimus kümnele päevale ning seaduses sätestatud alustel kuni 30 päeva jne.

Järelevalvet teostades on prokurör vastavalt lõigetele 1, 2, art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37 kontrollib föderaalseaduse nõuete täitmist kuritegude avalduste ja teadete vastuvõtmisel. Vastupidiselt RSFSRi varem kehtinud kriminaalmenetluse seadustikule puuduvad juhised selliste kontrollide sageduse kohta (vastavalt RSFSRi kriminaalmenetluse seadustiku artikli 211 klausli 1 punktile 1: „vähemalt kord kuus”). See küsimus suunatakse nüüd prokuratuuri pädevusse. Venemaa Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku sätete alusel saab inspekteerimisi igal ajal läbi viia nii prokuröri enda algatusel kui ka kriminaalasja algatamiseks nõusoleku taotluste, uurimisorganite, uurijate ja alluvate prokuröride tegevuse ja otsuste kohta esitatud kaebuste läbivaatamisel.

Järelevalve korras tehtavate kontrollimiste käigus nõuab prokurör väljakujunenud tava kohaselt tutvumist uurimisorganitega ja uurijatega, samuti nende poolt lubatud kuritegude avaldusi ja aruandeid, raamatuid, registreerimis- ja raamatupidamisajakirju, kirjavahetust ja muid dokumente. Kontrollimisega seotud küsimustes saab prokurör selgitused asjaomastelt ametnikelt, samuti taotlejatelt ja teistelt kodanikelt, nõuab dokumente ja vajalikku teavet asutustelt, organisatsioonidelt ja meediatoimetustest. Kui on alust arvata, et kuriteoteate õigeks lahendamiseks vajalik teave sisaldub konkreetse kriminaalasja materjalides, tutvub prokurör selle juhtumiga.

Prokuröri õigus nõuda uurimis- ja eeluurimisorganitelt toimepandud kuritegude kohta mis tahes dokumentide, materjalide ja muu teabe tundmaõppimiseks oli varem spetsiaalselt sätestatud artikli 1 osa 1 lõikes 1. RSFSRi kriminaalmenetluse seadustiku 211. Otsesed juhised selles küsimuses on RF kriminaalmenetluse seadustikust välja jäetud. Veelgi enam, loogiliselt tuleneb see õigus art. Käesoleva koodeksi artikkel 37: ilma vastavate dokumentide uurimiseta on peaaegu võimatu rakendada artikli 1 osa 1 lõike 1 nõudeid. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37 seaduste rakendamise kontrollimise kohta kuritegude teadete vastuvõtmisel, registreerimisel ja lahendamisel.

Kriminaalasja algatamise etapis lubatavate kontrollimeetmete laadi regulatsioonide puudumise tõttu on prokuröridel, samuti ülekuulajatel, uurimisasutustel, uurijatel kuriteoteadetes tehtud kontrollide seaduslikkuse ja täielikkuse hindamisel palju raskusi. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikus on uurimisorgani, uurija, uurija, prokuröri õigust käsitlevates juhistes kuriteoteadete kontrollimisel vaja dokumentide kontrollimist, auditeerimist, spetsialistide kaasamist nende osalemisse, muudest kontrollitoimingutest pole midagi täpsustatud. See toob kaasa palju küsimusi ja vasturääkivusi täitmise soovitustes. Korotkov A.P., Timofeev A.V. prokurörid ja uurimispraktika M., 2005. lk 144–146 ..

1. osa Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku 144 kohaselt kehtestati kuriteoteadete läbivaatamiseks 3-päevane tähtaeg. Uurija või uurija taotlusel anti prokurörile õigus seda pikendada kuni kümneks päevaks. Sama õigus on uurimisosakonna juhil, uurimiskoja juhil. Seetõttu tekib prokuröri vajadus tähtaega pikendada kuni 10 päevani reeglina ainult seoses prokuratuuri uurijate avaldustega ja prokuröri kaebusega tähtaja pikendamisest keeldumise kohta uurimisosakondade juhtide poolt või järelepärimiste kaudu. Vastavalt Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklitega 124 ja 125 kehtestatud korrale võib prokurörile ja ka kohtule esitada kaebuse volitatud asutuste keeldumise kohta saada kuriteoteade. Seega on prokurör kohustatud sellise kaebuse vastu võtma ja lahendama.

Esmalt Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikuga kehtestatud prokuröri kui seaduslikkuse tagaja ainuõigus on pikendada sõnumi läbivaatamise tähtaega kuni 30 päeva, kui see on vajalik dokumentide kontroll või redigeerimine.

Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku uudsus, mille üle kogu selle kehtivusaja jooksul on tuliseid arutelusid, on sätestatud Art. 146 kriminaalasja algatamise kord uurija ja uurimisametniku poolt prokuröri nõusolekul.

Uurija, uurija otsus algatada juhtum kohe pärast selle väljaandmist sõltub prokuröri korraldusest koos kuriteoprotokolli kontrollimise materjalidega, samuti protokollidega ja korraldustega teatavate uurimistoimingute läbiviimise kohta: juhtumi sündmuskoha ülevaatus, ekspertiis, kohtuekspertiisi määramine, kui need on tehtud jälgede fikseerimiseks. kuritegu ja selle toime pannud isiku tuvastamine. Muid uurimistoiminguid ei saa teha enne, kui on saadud prokuröri nõusolek (nimelt alates sellest hetkest loetakse asi algatatuks).

Teadlaste publikatsioonides kriminaalasja prokuröri nõusolekul algatamise otstarbekuse kohta väljendab I. L. Petrukhin diametraalselt vastupidiseid seisukohti. Teoreetiline alus kriminaalmenetluse reform Venemaal. M., 2005. 2. osa. S. 29-30; Bagautdinov F.N. Avalike ja erahuvide tagamine kuritegude uurimisel. M., 2004. S. 501-502. ... Praktikute poolt tulevad selle korralduse kohta vastuväited peamiselt siseasjade organite uurimise ja eeluurimise esindajatelt Gavrilov B.Ya. Kriminaalmenetluse seadustiku kohtueelses menetluses kohaldamise teooria ja praktika tegelikud probleemid // Coll. Art. "Kriminaalõiguse ja kriminalistika teooria ja praktika tegelikud probleemid". Moskva: Venemaa Siseministeeriumi Juhtimise Akadeemia, 2004. 1. osa. Lk 23–24; Popov I. Jätkub seire // ajakiri Miilits. 2002. nr 12. P.32. ...

Olulise kinnituse õigusriigi tugevdamisele kriminaalasjade algatamisel, mis kajastub paratamatult nende eeluurimise tulemustes, annavad sellised andmed kriminaalasjade kohtutes arutamise kohta. Aastal 2004 vähenes süüdistusega kohtusse saadetud kohtuasjade arv märgatavalt võrreldes 2003. aastaga õigeksmõistetute, sealhulgas vahi all olevate isikute arv, kelle kohtuasja lõpetas kohus sündmuse, süüteokoosseisu puudumise tõttu, 29,2%. nende komisjonis mitteosalemine. 2005. aastal jätkus nende näitajate langus. Võrreldes sama näitajaga 2004. aastal vähenes see 9,6% .Savchin M.M. "Kriminaalasja algatamise praktikas kooskõlastamise probleemid ja nende lahendamise võimalus." M., 2005. S. 32.

Ülaltoodud ja muud Venemaa Föderatsiooni peaprokuratuuri juures asuva instituudi poolt läbi viidud uuringu tulemused võimaldavad järeldada, et Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikuga sisse viidud menetlus prokuröriga kriminaalasjade algatamiseks uurijate ja uurijate poolt kokku leppides oli positiivne mõju selle menetlusotsuse seaduslikkusele ja kehtivusele.

Juhtudel, kui kaalutletud kuriteoteated lõpevad kriminaalasja algatamisest keeldumise otsuse väljastamisega, koopia sellest otsusest vastavalt Art. 148 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik, tuleb 24 tunni jooksul saata kaebajale ja prokurörile. Sel juhul tuleb taotlejale selgitada otsuse edasikaebamise õigust ja edasikaebamise korda.

Prokurör, olles saanud otsuse koopia, on kohustatud kontrollima kriminaalasja algatamisest keeldumise otsuse seaduslikkust ja kehtivust ning kui see on ebaseaduslik, tühistama otsuse vastavalt artikli 2 osa lõikele 10. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37.

Tuleb meeles pidada, et vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku 123 ja resolutsiooni Konstitutsioonikohus RF 29.04.1998, nr 2 13-P "Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu", nr 19. 11.05.1998. alates. 2142. Uurimisametniku, uurija või prokuröri kriminaalasja algatamisest keeldumise otsuse peale on õigus edasi kaevata mitte ainult kaebajale, vaid ka teistele isikutele, kelle huve see otsus mõjutab. Nende hulka kuuluvad isikud, kes on kuriteo all kannatanud, kuid pole sellest teatanud; isikud, kelle suhtes keelduti kriminaalmenetluse algatamisest ja toimingutest, millele on antud teatav õiguslik hinnang, teised.

Seadus ei piira nende isikute õigust kriminaalasja algatamisest keeldumise otsuse peale edasi kaevata. Samal ajal saavad nad kriminaalasja algatamisest keeldumise peale edasi kaevata lisaks prokurörile ka kohtusse. Kaebuste lahendamise kord ja tähtajad kohtus on sätestatud Art. 125 ja artikli 7 osa 148 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik. Tunnistanud kriminaalasja algatamisest keeldumise õigusvastaseks või põhjendamatuks, teeb kohtunik asjakohase otsuse, edastab selle prokurörile täitmiseks ja teavitab sellest kaebajat.

Prokurör on oma kohtuotsuste täitmise, samuti järelevalvekontrolli tulemuste rakendamise käigus, sealhulgas seoses kodanike kaebuste kaalumisega seaduses, ja kui see on põhjendatud, on ta kohustatud Venemaa Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikuga talle antud volitused tühistama uurimisametnike ja uurijate ebaseaduslikud ja põhjendamatud otsused algatada ja kriminaalasja algatamisest keeldumine, materjalide tagastamine täiendavaks kontrollimiseks, nende kohta kirjalike juhiste andmine, esildiste tegemine tuvastatud seaduserikkumiste ja neid soodustavate asjaolude kõrvaldamiseks jne.

Prokuratuuri järelevalve ülesannete edukaks täitmiseks kriminaalasja algatamise etapis on oluline eeldus selle teaduslikult põhjendatud korraldus. Järelevalve planeerimine peaks põhinema kuritegevuse olukorda ja tüüpilisi seaduserikkumisi käsitlevate andmete analüüsil.

Üks levinumaid seaduserikkumiste liike kriminaalasja algatamise etapis, millel on negatiivne mõju kuritegevuse vastase võitluse olukorrale, kuritegude avastamisele, kodanike õiguste ja õigustatud huvide kaitsele, on kuritegude varjamine registreerimise eest.

Inerts reaalsuse lakkimiseks, nagu V. Statkus selle kohta 2000. aastal kirjutas, on nii suur, et katseid sellest üle saada pole aastaid kroonitud. Statkus V. Kui loobume protsomaniast // ajakiri Militia. 2000. nr 11. lk 42 - 45 ..

Kuritegude registreerimisest varjamise ebasoodsat olukorda, nagu nähtub statistika analüüsi tulemustest ja prokuratuuri järelevalve praktika uurimisest, täheldatakse paljudes Venemaa piirkondades ja nüüd on Vene Föderatsiooni peaprokuröri aruanne Vene Föderatsiooni peaprokuratuuri juhatuse laiendatud koosolekul // Vene ajaleht... 2006.6 veebruar. Nr 23 (3989). S. 5 ..

Selle põhjuseks on teadlaste ja praktikute sõnul kuritegude avalduste ja teadete vastuvõtmise ja registreerimise korra ning tegevuste hindamise kriteeriumide ebatäiuslikkus korrakaitse Bagautdinov F.N. Avalike ja erahuvide tagamine kuritegude uurimisel. M., 2004. S. 504 - 505.

Samal ajal on katsed nendest asjaoludest üle saada endiselt ebapiisavad ja seetõttu näivad ebaõnnestunud. Selle nähtuse põhjuste edasine põhjalik uurimine on vajalik, võttes arvesse uurimis- ja eeluurimisorganite tegevuse muutunud tingimusi ning selle väljatöötamise viise selle põhjal. Samas ei tohiks prokuröride järelevalve vahendite kasutamine kuritegude registrist varjamisega seotud seaduserikkumiste tuvastamiseks ja kõrvaldamiseks nõrgendada.

Seega on prokuröri põhiülesanne kriminaalasja algatamise etapis järelevalve funktsioon uurimis- ja eeluurimisorganite toimingute ning otsuste seaduste nõuete täitmise üle, inim- ja kodanikuõiguste ning -vabaduste järgimine kuritegudest teatiste vastuvõtmisel, läbivaatamisel ja lahendamisel.

1 .2 Prokuröri volitused uurimiseks ja eeluurimine

Esiteks tegutseb prokurör organina, mis kontrollib seaduste rakendamist.

Järelevalve on inim- ja kodanikuõiguste ning -vabaduste järgimine, kehtestatud kord toimepandud ja eelseisvate kuritegude kohta tehtud avalduste ja aruannete lahendamiseks, föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta" uurimisorganite tehtud otsuste seaduslikkus ja eeluurimine Art. 29. IN JA. Baski keel. "Prokuratuuri järelevalve käik". M., 1998. lk 429. ...

Järelevalve teostamisel seaduste järgimise üle uurimise käigus on prokuröri tähelepanu suunatud peamiselt kuriteoohvrite õiguste ja õigustatud huvide kaitsmisele, nende kaebuste ja taotluste hoolikale läbivaatamisele, kõigi vajalike meetmete võtmisele rikutud õiguste taastamiseks, ohvrite ja liikmete isikliku turvalisuse tagamiseks. nende peredele.

Kriminaalmenetluse seadus andis prokurörile üsna ulatuslikud volitused uurimis- ja eeluurimisorganite menetlustegevuse üle järelevalve teostamiseks.

Uurimise algstaadiumis on advokaatidel tavaliselt õigus nõustuda uurimistoimingute ja muude menetlustoimingute esitamisega kohtutele, mis vastavalt punktile 2 spl. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 29 on lubatud ainult kohtuotsuse alusel (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 37 2. osa punkt 5). Sellistele uurimis- ja muudele menetlustoimingutele vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 29 sisaldab järgmist: ennetava meetme valik aresti, koduaresti ja aresti tähtaja pikendamise vormis; kahtlustatava, süüdistatava ruumid, mitte vahi all. Meditsiini- või psühhiaatriahaiglasse tootmiseks, kohtumeditsiiniliseks või kohtupsühhiaatriaekspertiisiks; eluruumi ülevaatus selles elavate isikute nõusoleku puudumisel; läbiotsimine ja (või) arestimine eluruumis; isikliku läbiotsimise korraldamine, välja arvatud juhul, kui see viiakse läbi kahtlustatava vahistamise ajal; pankade hoiuste ja kontode kohta teavet sisaldavate esemete ja dokumentide arestimine ja muu krediidiasutused; kirjavahetuse arestimine, loa andmine selle kontrollimiseks ja arestimine sideasutustes, vara arestimine, sealhulgas sularaha üksikisikud ja juriidilised isikud, kes on kontodel ja hoiustel või hoiustatud pankades ja muudes krediidiasutustes; kahtlustatava või süüdistatava ametist vabastamine; telefoni- ja muude vestluste juhtimine ja salvestamine; uurimis- ja muude menetlustoimingute tegemise lubamine, mis on lubatud ainult prokuröri nõusolekul (kriminaalmenetluse seadustiku artikli 96 neljas osa, artikli 183 kolmas osa).

Olles tuvastanud seaduserikkumisi, on prokurör kohustatud võtma nende kõrvaldamiseks õigeaegselt meetmeid. Nendel eesmärkidel saab ta kasutada oma volituste teostamise erinevaid vorme.

1. Põhjendatud otsuse esitamine kriminaalasja uurija ebaseadusliku ja põhjendamatu otsuse tühistamise kohta hiljemalt 24 tunni jooksul alates kriminaalmenetluse algatamise aluseks olevate materjalide kättesaamisest.

See prokuröri võim on kehtestatud art 4. osaga. 146 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku ja on suunatud taastamisele põhiseaduslikud õigused ebaseaduslikult ja põhjendamatult seotud isikud kriminaalmenetlus ilma piisava aluseta kriminaalasja algatamiseks või kriminaalvastutusele võtmiseks.

Uurimisasutuste juhid, olles saanud prokuröri korralduse tühistada kriminaalasja algatamise otsus, saadavad selle uurijale kriminaalasja algatamisest keeldumise või kontrolli jätkamise otsuse tegemiseks.

Määratud säte on sätestatud esimehe korralduse punktis 10 Uurimiskomitee Vene Föderatsiooni prokuratuuris 7. septembril 2007 nr 5 "Menetluskontrolli korraldamise meetmete kohta".

2. Otsus materjalide saatmise kohta uurimisorganile või uurimisorganile kriminaalvastutusele võtmise küsimuse lahendamiseks ilmnenud kriminaalõigusaktide rikkumiste faktide põhjal. Sellise menetlusotsuse tegemise õigus on prokuröri üks peamisi volitusi kriminaalvastutusele võtmiseks kriminaalmenetluse kohtueelses etapis.

Pärast 5. juuni 2007. aasta föderaalseaduse nr 87-FZ "Venemaa Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku ja föderaalseaduse" Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta "muutmise kohta säilitas kehtiv Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik prokuröri kriminaalvastutusele võtmise funktsiooni (artiklid 21, 37 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik). Samal ajal kaotas RF kriminaalmenetluse seadustikus juba mainitud föderaalseadus tegelikult prokuröri selle funktsiooni rakendamiseks olemasoleva menetlusmehhanismi. Niisiis võetakse prokurörilt õigus kriminaalasja algatamiseks vastavalt Ch. Normidele. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 20, õigused kahtlustatava, süüdistatava suhtes uurimistoimingute tegemiseks jne. Prokuröri eraldi volitused, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku uue redaktsiooniga, mille rakendamine on mingil määral suunatud kahtlustatava ja süüdistatava paljastamisele, ei loo täieõiguslikku mehhanismi. Sellega seoses on sisuliselt kriminaalmenetluse seaduse harusisene konflikt. See konflikt tuleks lahendada ainult seadusega. Samal ajal on võimalik prokurörile määratud kriminaalvastutusele võtmise funktsioon kaotada või vastupidi taastada talle vastavad volitused.

Kriminaalmenetluse doktriini ja kehtivate kriminaalmenetlusalaste õigusaktide sisu seisukohast tuleks sellist prokuröri otsust tunnustada kriminaalasja algatamise põhjusena koos ametniku, õiguskaitseasutuse ettekandega, mis selle koostas seoses toimepandud kuriteost teate saamisega.

See prokuröri volitus on üks neist, mida tal on õigus teostada, täites mis tahes oma ülesandeid, kuid ennekõike juhul, kui föderaalsete õigusaktide rakendamise kontroll kuritegude aruannete vastuvõtmisel, registreerimisel ja lahendamisel tuvastas kuriteo varjamise registreerimisest.

3. Nõue kõrvaldada uurimise või eeluurimise käigus toime pandud föderaalseaduste rikkumised.

Seadus ei reguleeri, millises vormis - kirjalikus või suulises vormis - see prokuröri nõue öeldakse. Meie arvates on mõlemad võimalused võimalikud. Kui prokurör teostab oma otsest organisatsioonilist osalemist kuritegude uurimisel, olles kohal uurimistoimingute tegemise ajal (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 164), on tal föderaalseaduse rikkumiste tuvastamisel õigus avaldada uurijale nende kõrvaldamiseks suuliselt nõue, mida uurija on kohustatud vastavalt artiklile. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 166 kajastub uurimisprotokollis. Prokuröril on õigus see nõue protokollis oma käega öelda. Igal juhul kinnitab taotluse sisu prokuröri allkiri, nagu on sätestatud Art 6. osas. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 166. Kriminaalasja materjalide põhjal uurimise materjalidega tutvumisel tuvastab prokurör föderaalseaduste rikkumise faktid. Sel juhul väljendab ta föderaalsete õigusaktide rikkumiste kõrvaldamise nõuet aastal kirjutamine.

Sõltumata väljendusvormist peab prokuröri nõue sisaldama konkreetseid föderaalseaduse rikkumise fakte, selles peab olema märgitud rikkumisi toime pannud ametnikud. Prokuröri taotluse esitamise motivatsioon peab olema selge, pädev, põhjendatud. Selles tuleb märkida föderaalsete materiaalsete ja menetluslike õigusaktide rikutud õiguslikud ettekirjutused, tagajärjed, mis on tekkinud või võivad ilmneda toimepandud rikkumiste tagajärjel (tõendite lubamatuks tunnistamine; kriminaalasja tagastamine täiendavaks uurimiseks; kuriteo toimepanemisega seotud isikule õigeksmõistva avalduse esitamine; kuriteo ebaseaduslik algatamine juhtumid või süüdistuse esitamine jne). Lõpuks tuleb märkida prokuröri taotlus konkreetsed ettepanekud rikkumise kõrvaldamiseks uurija, uurimisasutuse juht (kriminaalasjas, mille tootmine toimub eeluurimise vormis), uurimiskogu juht, uurimisüksuse juht (kriminaalasjas, mille menetlus toimub uurimise vormis).

Seda tuleks meeles pidada kirjalikud nõuded prokurör uurimisasutuse juhile, samuti uurimise allüksuse juht, on neile siduvad ja nende kaebus prokuröri nõude peale kõrgemale prokurörile ei peata nende täitmist.

4. Kirjalikud juhised uurimisametnikule uurimise suuna ja menetlustoimingute tegemise kohta.

Oma pädevuse piires võib prokurör anda selliseid juhiseid kõigis kriminaalasjades, mida uurimisorgan uurib, ja mis tahes uurimismeetmete osas, eelkõige seoses menetlusliku sunnimeetme valimisega, muutmisega või tühistamisega, käitumisega kohtuekspertiisid, kuriteokahtlusega seotud kirjaliku teate koostamise ja kättetoimetamise kohta vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku 223.1 kurjategijate otsimise kohta, kohtuasja saatmise kohta.

Prokuröri juhised peavad olema antud kirjalikult (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 4 osa 2, artikkel 37) ja olema konkreetsed. Kirjalikud juhised on menetlusdokumendid ja on seetõttu juhtumile lisatud ning nende koopiaid hoitakse järelevalvemenetluses. Vastavalt Art. 4 osale 41 ja artikli 4 4. osa Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku § 40.1 kohaselt on uurimisametnikul õigus prokuröri juhised edasi kaevata kõrgemale prokurörile, peatamata nende täitmist.

5. Otsus uurija kirjaliku teabe kohta uurimise või eeluurimise ajal toime pandud föderaalseaduste rikkumiste kõrvaldamist käsitlevate prokuröri nõuetega mittenõustumise kohta.

Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikus, mida on muudetud 5. juuni 2007. aasta föderaalseadusega nr 87-FZ, laiendati instituuti menetluslik sõltumatus uurija ja uurimisasutuse juht. Eelkõige juhul, kui erimeelsused prokuröri nõuetega kõrvaldada eeluurimisel toime pandud föderaalseaduse rikkumised on uurijal õigus neid mitte täita, esitades oma kirjalikud vastuväited uurimisasutuse juhile, kes teavitab sellest prokuröri.

Arvestades uurija kirjalikke vastuväiteid sisuliselt, on prokuröril õigus nendega mitte nõustuda ja juhindudes Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37, samuti artikli 12 punkti 2 teine \u200b\u200bosa. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 37 kohaselt teha uus otsus eeluurimisel toime pandud föderaalsete õigusaktide rikkumiste kõrvaldamiseks. Sellise otsuse vastuvõtmine on prokuröri järelevalvetoimingute iseseisev vorm.

Vastavalt artikli 6 osale Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37, prokurör, juhul kui uurija või uurimisasutuse juht saab vastuväiteid eeluurimise ajal toime pandud föderaalseaduse rikkumiste kõrvaldamise nõudele, saadab kriminaalasja uurimisel föderaalseaduse rikkumiste kõrvaldamiseks uue põhjendatud nõude kõrgema uurimisasutuse juhile. Kui prokurörile ja selle uurimisasutuse juhile esitatakse vastuväiteid, on prokuröril õigus pöörduda Venemaa Föderatsiooni prokuratuuri all oleva uurimiskomisjoni esimehe või föderaalorgani uurimisasutuse juhi poole. täidesaatev võim (kell föderaalne organ täitevvõim), sõltuvalt prokuröri taotlusele vastuväiteid toetanud uurimisasutuse osakondlikust kuuluvusest. Föderaalse uurimisasutuse vastava juhi heakskiitmise korral võib prokurör olukorra kohta sisuliselt kaebuse esitada Venemaa Föderatsiooni peaprokurörile, kelle otsus on lõplik.

Veel üks võimalik prokuröri otsus, kui uurija ei nõustu tema taotlusega, on kriminaalasja arestimine uurijalt, kes eeluurimise ajal rikub föderaalseadust, ja anda see üle Venemaa Föderatsiooni prokuratuuri all oleva uurimiskomisjoni uurijale, märkides sellise üleandmise põhjused.

6. Otsus prokuröri või uurimisametniku ebaseadusliku või põhjendamatu määruse tühistamise kohta.

Artikli 2 osa lõikes 6 sätestatud õigus tühistada alluva prokuröri ebaseaduslikud või alusetud otsused. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37 tuleneb Venemaa Föderatsiooni prokuratuuride organisatsiooni ja tegevuse ühtsuse ja tsentraliseerimise põhimõttest. Eeluurimisega tegelevate asutuste poolt seaduste täitmise üle järelevalvet teostades juhinduvad prokurörid prokuröride, uurimisasutuste ja uurimisorganite osakondade kehtestatud hierarhiast, kui nad laiendavad pädevust alluvatele prokuröridele alluvatele subjektidele.

Sellega seoses võib "kõrgema prokuröri" mõistet käsitleda kahes versioonis. Esimene võimalus - alluvussuhe asutuses (struktuuriline alluvus), kus menetluslikud volitused võimaldasid advokaate - juhte ja nende asendajaid. Teised prokurörid vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 37 kohaselt ei ole need volitused tagatud. Teine alluvuse variant on kõrgemate ja alluvate prokuröride ning prokuröride suhe Venemaa prokuratuuride süsteemi tsentraliseeritud vertikaalis, kus kõrgema prokuratuuri pädevus (vastavalt prokuröri ja tema asetäitja pädevus) on esikohal. juriidiline jõud seos madalama astme prokuratuuri pädevusega (vastavalt madalama astme prokuröri ja tema asetäitja pädevusega).

Sõltumata alluvuse võimalusest on kõrgemal prokuröril õigus madalama prokuröri otsus tühistada, kui tuvastatakse, et see otsus õiguskaitseaktina tehti vastuolus menetlus- ja materiaalõigusaktide normidega.

Eeluurimise läbiviimisel uurimise vormis teeb ülekuulaja mitmesuguseid menetluslikke uurimis- ja muid toiminguid, sealhulgas teeb otsuseid, s.t. teeb uuritava kriminaalasja materjalide piires asjakohaseid otsuseid. Uurimisametniku korraldused peavad olema seaduslikud ja põhjendatud. Selle nõude eiramine toob kaasa kodanike seaduslikkuse ja õiguste rikkumise, takistab kuritegude edukat uurimist. Uurimistöötaja otsused, mis ei vasta seadusele, ei saa jääda jõusse ning prokurör on kohustatud need oma põhjendatud otsusega tühistama. Prokuröri otsuses on ära toodud uurimisametniku otsuse tühistamise põhjused, samuti mida, kuidas ja mis aja jooksul tuleb vigade ja seaduserikkumiste kõrvaldamiseks täita.

7. Kirjalikud juhised järelepärijale uurimise suuna, menetlustoimingute tegemise, uurija kriminaalmenetluse lõpetamise otsuse kinnitamise kohta.

Prokuröri volitused anda uurimisspetsialistile juhtnööre uurimise suuna ja menetlustoimingute läbiviimise kohta on ühelt poolt meetod uurimise korraldamise menetluslikuks juhtimiseks, teiselt poolt on see vahend meetmete võtmiseks täieliku, tervikliku ja objektiivse uurimise jaoks ning samal ajal spetsiaalne õiguslik struktuur, mis tagab seaduslikkuse. uurimise tulemuste kohta otsuse tegemine. Selle rakendamiseks kasutatakse järgmisi põhimeetodeid:

Süstemaatiline tutvumine uurija menetluses olevate kriminaalasjade uurimise materjalidega, kriminaalasjade otsekontrolli ja õppematerjalide abil viide kriminaalasja järelevalvemenetlusele;

Kuritegude uurimise tava üldistamine teatud aja jooksul või konkreetsed kategooriad kriminaalasjad, mis võimaldab prokuröril tuvastada õiguskaitseasutuste uurimisorganites levinud vigu juurdluste läbiviimisel ja töötada välja meetmed kuritegude uurimise kvaliteedi parandamiseks.

Uurija otsuse kriminaalmenetluse lõpetamise kohta peab heaks kiitma prokurör, kes kontrollib uurimise materjalides uurimise täielikkust, terviklikkust ja objektiivsust, kriminaalmenetlus- ja kriminaalõigusaktide nõuete täpset, tingimusteta ja ühtset täitmist uurimisorgani ja kriminaalmenetlust teostavate ametiisikute poolt. äri.

Kui uurimise käigus avastatakse föderaalseaduse rikkumisi, mis ei võimalda teha põhjendatud järeldust kriminaalasja lõpetamise ja (või) kriminaalvastutusele võtmise aluste olemasolu kohta vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklid 24–28 ei kinnita prokurör uurimisametniku otsust ja teeb otsuse selle tühistamise kohta selle ebaseaduslikkuse ja (või) alusetuse tõttu. Samuti on ta käesoleval juhul vastavalt talle antud volitustele kohustatud andma ülekuulajale kirjaliku juhise edasise uurimise suuna kohta, samuti nõudma uurimise käigus toime pandud föderaalseaduse rikkumiste kõrvaldamist.

Kui prokurör kiidab heaks uurimisametniku otsuse kriminaalasi lõpetada kahtlustatavate ja süüdistatavate suhtes vabastavatel põhjustel Art. 24 ja artikli 1 osa 1 punkt 1. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklis 27 on prokurör kohustatud võtma nende isikute rehabilitatsiooniks kriminaalmenetluse seadustikus kehtestatud meetmed.

See prokuröri süsteemse, omavahel seotud ja üksteisest sõltuva menetlusvolituste kombinatsioon võimaldab tal tagada uurimisorganite kriminaalasjade uurimise tulemuste põhjal otsuste tegemisel seaduslikkuse režiim.

8. Uurimise ajal toime pandud menetlusseaduste rikkumise korral uurimisametniku edasise uurimise alt vabastamise otsus.

Uurimisorganite menetlustoimingute üle järelevalvet teostaval prokuröril on õigus kõrvaldada uurimisametnik juhtumi täiendavalt uurimiselt, kui ta rikub kriminaalmenetluse seadust (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 10 teine \u200b\u200bosa, artikkel 37). Küsimuse selle kohta, millised seaduserikkumised ülekuulamise eest vastutava ametniku kohus kõrvaldada, otsustab prokurör igal üksikjuhtumil, sõltuvalt juhtumi konkreetsetest asjaoludest ja rikkumise laadist.

Lisaks kõrvaldab prokurör uurija tema vaide või enese vaidlustamise korral seaduses sätestatud alustel. Vaide, enese vaidlustamise taotluse läbivaatamisel peab prokurör hoolikalt kontrollima oma motiive (kriminaalmenetluse seadustiku § 9 teine \u200b\u200bosa, artikkel 37).

9. Otsus kriminaalasja arestimise kohta uurimisasutuselt ja selle edastamine uurijale, kriminaalasja arestimine föderaalse täitevorgani (föderaalse täitevorgani alluvuses) eeluurimisorganilt ja selle üleandmine Vene Föderatsiooni prokuratuuri all olevale uurimiskomitee uurijale ning kriminaalasja üleandmine ühest eeluurimiskogust teise vastavalt Art. 151 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik.

Prokuröri õigus arestida uurimisasutuselt või eeluurimisorganilt mis tahes kriminaalasi ja anda see üle Vene Föderatsiooni prokuratuuri all oleva uurimiskomisjoni uurijale näitab selgelt prokuröri volituste autoriteetset ja administratiivset olemust selles prokuratuuri järelevalve valdkonnas. Selline vajadus tekib reeglina kriminaalmenetluse seaduse jämeda rikkumise tagajärjel kriminaalvastutusele võtmisel, prokuröri poolt kriminaalasja uurimise etapis kriminaalmenetluse peamiste osalejate suhtes erapoolikuse asjaolude tuvastamise tagajärjel.

10. Süüdistuse või kriminaalasjas süüdistuse kinnitamine. Kriminaalasja tagastamine uurijale, uurijale koos kirjalike juhtnööridega täiendava uurimise läbiviimiseks, süüdistuse ulatuse või süüdistatava tegevuse kvalifitseerimise muutmiseks või süüdistuse või süüdistuse koostamiseks ja tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks.

Analüüsides prokuröri volitusi uurimise ja eeluurimise etapis, võib teha järgmise järelduse: kriminaalmenetluse seadus andis prokurörile üsna laia volituste loetelu uurimis- ja eeluurimisorganite menetlustoimingute järelevalve teostamiseks, prokurör tegutseb seaduste rakendamise järelevalve organina. Esiteks juhitakse prokuröri tähelepanu kuriteoohvrite õiguste ja õigustatud huvide kaitsele.

2. Prokuröri menetluslik seisukohttadii kohtuprotsess

2.1 Prokuröride koolitusora kohtu alla

Kohtumenetluses on iga subjekti menetluslikul positsioonil oma omadused. Muidugi on keskne isik kohus, kuid prokuröril on laiad volitused ka praktiliselt kõigis kriminaalmenetluste etappides.

Kohtumenetluses on prokuröri tegevuse suund riikliku süüdistuse toetamine. Kuid see ei tähenda, et prokurör peaks kõigil juhtudel ja ükskõik mis juhul süüdistust toetama. Süüdistuse toetamisel juhindub prokurör seaduse nõuetest ja sisemisest veendumusest, lähtudes juhtumi kõigi asjaolude kaalumisest. Kui kohtuprotsessi tulemusel jõuab prokurör järeldusele, et kohtuprotsessi andmed ei kinnitanud kohtualusele esitatud süüdistust, peab ta süüdistustest loobuma ja keeldumisele kohtus põhjendama.

Prokuröri tegevuse tõhusus kohtuprotsessi etapis sõltub suuresti prokuröride enda õigest otsusest menetluslik olukord kohtus. Sellel küsimusel pole mitte ainult teoreetilist, vaid ka praktilisemat tähendust. Kui prokuratuur loodi riigiorganina, et kontrollida seaduslikkuse täpset ja ühtset täitmist, on V.I. Lenin tõi välja vajaduse siduda prokuratuuri see funktsioon riikliku süüdistuse säilitamisega kohtus. Tšernov R.P. Prokuröri kuju ja staatuse kohta kriminaalmenetluses "Advokaat" .- N 12.-2005.-L.47.

Prokuröri õiguskaitseasutus kriminaalmenetluses, tema tegevuse vormid ja meetodid, igas etapis täidetud ülesanded ja volitused on määratletud Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikus. Kohtumenetluses kaotab prokurör oma võimu ja haldusvolitused ning osaleb teistsuguses menetlusvõimes, nimelt riigiprokurörina, protsessi osalisena. Prokuröri tegevus on ühelt poolt ette nähtud selle funktsionaalsest eesmärgist, teiselt poolt ei saa ta aga kogeda kohtuprotsessi psühholoogilise teguri mõju. Prokuröril kui protsessis osalejal kutsutakse tema laiema järelevalvefunktsiooni raames täitma süüdistus. See jätab psühholoogiale erilise jälje tema kohtus süüdistuse esitamises.

Üks süüdistuse esitamise kvaliteedi parandamise tegureid on ettevalmistamine kohtuprotsessiks. Ainult hästi informeeritud ja koolitatud prokurör suudab lahendada kõik probleemid, mis kohtuprotsessi käigus tekivad. Kriminaalasja materjalide teadmatus või vähene tundmine on põhjuseks prokuröri passiivsele rollile kohtuistungil, mis omakorda välistab tema tegeliku mõju kohtuprotsessi käigule ja tulemusele.

Sellises olukorras süüdistuse esitamise ülesannete täitmine lasub mingil määral kohtul, sest ta on prokuröri kaasamiseta sunnitud uurima ja koguma tõendeid, kaasates süüdistatavaid kuriteosse. Mõnel juhul võib see anda kohtualusele kohtu usaldamatuse ja jätta mulje kogu kohtuistungil süüdistavast kallutatusest. Juhul, kui kohus ei kompenseeri oma tegevusega riikliku süüdistuse säilitamise puudujääke, pole kohtuvead välistatud. Seega saab ilmseks prokuröri kvaliteetse ettevalmistamise tähtsus kohtuprotsessiks.

Ettevalmistusjärgus ei tõstatata ega lahendata süüdistuse ja süüdistatava süü tõendamise küsimusi. Süütuse presumptsiooni tõttu lahendatakse see küsimus keskstaadiumis ja fikseeritakse kohtuotsuses. Kõik kohtuasjad, mis saadetakse prokurörile koos süüdistusega, läbivad ettevalmistusetapi.

Prokuröri ettevalmistamiseks kohtuprotsessiks võib eristada järgmisi komponente: teatud taktikaliste meetodite kasutamine juhtumimaterjalide uurimisel; erikirjanduse, normatiivsete materjalide ja kohtupraktika uurimine seoses konkreetse juhtumikategooriaga; kriminaalasja materjalide üldistamine ja analüüs; prognoosimine erinevates olukordadesmis võivad tekkida kohtuistungja nende lahendamiseks kasutatud taktika komplekt; süüdistuse versioonide koostamine; nende tegevuse terviklik kavandamine riigiprokuratuuri toetamiseks.

On üsna ilmne, et kohtuprotsessi kvaliteetseks ettevalmistamiseks peab prokurör uurima kõiki kriminaalasja materjale, mida praktikas alati ei juhtu.

Prooviks ettevalmistumisel on palju individuaalseid omadusi, mis sõltuvad süüdistaja isiklikest omadustest, nagu mälu, analüüsivõime, loogiline mõtlemine ja prognoosimine. Kriminaalasja materjalide uurimiseks on kaks kõige iseloomulikumat viisi: esiteks algab juhtumi materjalide uurimine kriminaalasja algatamise otsusega ja jätkub selles järjekorras, nagu uurija on selle süstematiseerinud; teiseks algab uuring süüdistusega ja seejärel uuritakse muid materjale.

Juhtumi uurimise käigus on oluline isoleerida kogu selles saadaolevast dokumentide kompleksist, kõige olulisematest, mille lugemiseks ja mõistmiseks peate andma rohkem aega. Nende oskuste omandamine ei nõua mitte ainult märkimisväärset kogemust riigivastutusele võtmise alal, vaid ka teadmisi uurimistehnikate valdkonnas. teatud tüübid kuriteod ja vastavalt ka kriminaalasjade eri kategooriates riigiprokuratuuri säilitamise iseärasused.

Kriminaalasja materjalide uurimisel tuleb selgelt mõista, mida täpselt analüüsida tuleks. Sellise analüüsi teema võib hõlmata järgmist: konkreetse kriminaalasja tõendamise teema ja piirid; tõendid, milles süüdistatakse isikut kuriteos; tõendid, mis ei toeta süüdistust; teave süüdistatava isiku kohta; normatiivne materjal ja kohtupraktika konkreetse juhtumikategooria kohta.

Prokuröri tegevuses kohtueelse ettevalmistamise etapis on äärmiselt oluline prognoosida võimalikke olukordi, mis võivad tekkida kohtuprotsessi ajal. See võimaldab prokuröril protsessi aktiivselt mõjutada, adekvaatselt tajuda selles toimuvat, pädevalt ja õigeaegselt reageerida teiste protsessis osalejate käitumisele.

Riigiprokuröri tegevuse kavandamine on keeruline, pidev ja üsna pikk protsess, mis algab kriminaalasja materjalide uurimise hetkest ja lõpeb kohtuistungi lõpus. Kuna planeerimine on individuaalne ja loominguline protsess, mis sõltub teatud määral nii prokuröri isikuomadustest kui ka kriminaalasja kategooriast, mahust ja keerukusest, võivad plaanides kajastatud materjalid olla erinevad. Riigiprokuröril võib olla mitmeid plaane, mis aitavad tal erinevaid probleeme lahendada. Plaanide arv ja nende sisu sõltub kriminaalasja mahust, sellega seotud isikute arvust, kuriteo liigist ja paljudest muudest teguritest.

Plaan peaks aitama selle koostajal kriminaalasja materjalides vabalt ringi liikuda ja tulevikus saada sellest osapoolte debatis kõnede ettevalmistamise alus.

Seega täiendatakse ja kohandatakse kava prooviperioodil pidevalt. Riigisüüdistuse säilitamise kavandamine on mitmeastmeline, dünaamiline ja keeruline protsess, mille tulemuseks on prokuröri koostatud erinevad plaanid sõltuvalt tema ees seisvate ülesannete arvust ja laadist.

Ettepanekute esialgse väljatöötamise ja kohtuprotsessi ettevalmistavas osas kohustuslikult lahendamisele kuuluvate küsimuste kohta arvamuste sisu osas tuleb öelda, et kohtuprotsess tuleks läbi viia dünaamiliselt ning tekkivad probleemid tuleks lahendada viivitamata poolte ja teiste kohtuprotsessis osalejate abiga. On mitmeid küsimusi, mille kohus kindlasti prokurörile esitab. Näiteks küsimus asjas sisulise arutamise võimalusest juhul, kui puuduvad kohtuasjas osalevad isikud, kellele teavitati nõuetekohaselt kohtuistungi päeva ja kellaaega. Sel juhul peab prokurör protsessil osalemiseks valmistumisel eelnevalt hindama selle või selle isiku ütluste olulisust ja selle valguses esitama kohtule põhjendatud järelduse kas protsessi jätkamise kohta ilmumata isiku puudumisel või selle edasilükkamise kohta. Samuti tuleb eelnevalt ette valmistada arvamus tõendite uurimise korra kohta, korrigeerituna asjaoluga, et selle küsimuse esitab kohus pärast seda, kui kohtualused on küsitlenud nende suhtumist süüdistusse, eelkõige seda, kas nad tunnistavad end süüdi või mitte.

Pärast nende normide analüüsimist võime järeldada, et prokuröri ettevalmistamine on juhtumimaterjalide laitmatu tundmine. Juhtumi arutamise edukus sõltub suuresti prokuröri valmisolekust protsessis osaleda, tema visadusest tõe väljaselgitamisel ja professionaalsed oskused võtta seadusele tuginedes ja kohtuasja materjalidest lähtuvalt seisukoht. Kriminaalasja materjalide laitmatu tundmine on riigiprokuratuuri toetava prokuröri jaoks hädavajalik nõue. Prokuröri põhjalik uurimine kriminaalasja materjalidest on riigi süüdistuse kvaliteetse toetuse alus.

Riigisüüdistuse säilitamise tava analüüs kinnitab veenvalt, et üksikute prokuröride madal esinemissagedus tuleneb nende kehvast kohtuprotsessiks ettevalmistamisest, õigusaktide ebapiisavast tundmisest ja mõnel juhul piisava praktilise kogemuse puudumisest.

2.2 Prokuröri osalemine kohtulikus uurimises

Kohtulik uurimine on juhtumi asjaolude ja tõendite sõltumatu, sügav, täielik, objektiivne ja terviklik uurimine, mille kohus viib läbi poolte osalusel täiesti uutes, võrreldes eeluurimise, tingimuste ja mitmete garantiidega, mida eeluurimisel ei ole.

Seoses sellega võib prokurör kohtus kasutada mõningaid selle sätteid muudatusteta, teisi - vastavate kohandustega ja teisi ei saa üldse kasutada, kuna kohtulik uurimine toimub erinevates tingimustes. Kohtuistungil ülekuulamisel kogeb riigiprokurör kaitsest teatud vastuseisu.

Ülekuulamise tõhusus sõltub paljuski psühholoogilise kontakti loomisest ülekuulatavaga. Eristada saab järgmisi meetodeid, mis võimaldavad prokuröril luua ülekuulatavaga psühholoogiline kontakt:

1. huvi näitamine tema suhtes küsitletud, individuaalse lähenemise isiksuse vastu;

2. viisakas, õige suhtumine ülekuulatavasse;

3. lugupidav suhtumine ülekuulatava positsiooni;

4. huvi ülekuulatava saatuse vastu;

5. ülekuulamisavaldus juurdepääsetaval kujul;

6. Erapooletuse demonstreerimine;

7. kohtuprotsessis osalejate õiguste austamine;

8. normaalsete suhete loomine kohtunike ja advokaatidega;

9. oskus kuulata ülekuulatavat teda katkestamata või alt vedamata;

10. ülekuulatavate teatud käitumise heakskiitmine;

11. ülekuulatavate ebamugavate olukordade kõrvaldamine.

Kohtulikul ülekuulamisel saab eristada järgmisi etappe: sissejuhatav, vaba lugu ja küsimus-vastus.

Sissejuhatav etapp hõlmab andmete saamist ülekuulatavate isikupära kohta ning kui tegemist on ohvri ja tunnistaja ülekuulamisega, hoiatatakse teda kriminaalvastutuse eest ütlustest keeldumise ja teadlikult vale ütluste andmise eest. Kõrval kehtivate õigusaktidega eesistuja pakub esimesena ülekuulatavale ütlusi tema vastu esitatud süüdistuse ja talle teadaolevate kohtuasja materjalide kohta.

Riigiprokurör peab meeles pidama, et "küsimus tuleb sõnastada nii, et ülekuulatav ei saaks sellest mingit teavet välja tõmmata ja oleks sunnitud viitama oma mälule". Arotsker L.E. "Kohtuliku ülekuulamise taktika ja eetika", M. 1985. lk 19

Vormid, milles prokurör ülekuulamist viib läbi, on eeluurimise etapiga võrreldes konkreetsed. Kohtus saab läbi viia põhi-, rist- ja maleülekuulamise.

Tavaliselt viiakse läbi ülekuulamine kindel inimene kohus ja teised kohtuprotsessis osalejad. Ristküsitlus on ühe isiku ülekuulamine, kus pooled saavad talle ütluste kontrollimiseks, selgitamiseks või täiendamiseks vaheldumisi esitada samale asjaolule küsimusi.

Riigiprokuröri jaoks on ristküsitlusoskus kohustuslik, kuna see võimaldab teil avastada vastuolusid, täpsustada üksikasju, tabada ülekuulatud valetunnistuse andmisel ja lõpuks ütlusi oluliselt täiendada.

Sama oluline ülekuulamise vorm on malekuulamine. Selle olemus seisneb selles, et ühe inimese ülekuulamisel tekitab ülekuulaja samaaegselt ka teistele isikutele küsimusi. Selle eesmärk on kinnitada või ümber lükata teise inimese ütlusi.

Riigiprokurör saab korraldada täiendavaid ja korduvaid ülekuulamisi. Täiendava ülekuulamise käigus selgitab ta välja asjaolud, millest ta peaülekuulamisel mööda läks. Kordusküsitlus viiakse läbi juhtudel, kui seoses muude tõendite uurimisega tekib kahtlus saadud ütluste õigsuses, samuti kui asi lükatakse edasi ja ülekuulatavad kutsutakse uuesti kohtusse.

Juhtudel, kui uurija pole vastuolusid kõrvaldanud, lahendab selle ülesande kohtuprotsessis riigiprokurör. Kõige sagedamini lahendatakse see probleem ülekuulatavatele varem antud ütluste teatavaks tegemisega, mille järel tõstatatakse küsimus, kas ta kinnitab seda tunnistust.

Ülekuulamisel tekkiv konfliktsituatsioon, kui ülekuulatav annab valetunnistusi, võib riigiprokuratuuri toetavale prokurörile põhjustada suuri raskusi. Sagedamini viitab see kohtualuste, harvemini ohvrite ja tunnistajate ülekuulamisele. Tunnistuse muutmisel võib pidada kõige otstarbekamaks taktikaliseks meetodiks, mida prokurör kasutab:

1. ülekuulatavate meeleparandusele kutsumine;

2. keskenduda esimesele valetunnistusele;

3. ülekuulatavate veenmine tõe rääkimise vajaduses;

4. näidustuste üksikasjad;

5. vastuolude kasutamine;

6. varem antud ütluste väljakuulutamine;

7. valetunnistuse eest kriminaalvastutuse uuesti selgitamine.

Kohtumenetluse üks olulisemaid uurimistoiminguid on ekspertiisi esitamine.

Ekspertiis kohtuistungil määratakse järgmistel juhtudel:

1. Kohtuprotsessi käigus selgusid faktid, mille uurimiseks on vajalik ekspertiis (mis on sageli seotud eeluurimise puudulikkusega);

2. Kohus peab protsessis osalejate taotlusel või omal algatusel vajalikuks kohtus läbi viia ekspertiis, kes viis selle läbi eeluurimise ajal;

3. Kohus peab eeluurimise ajal või varem kohtuistungil tehtud ekspertiisi järeldust ebapiisavalt selgeks või täielikuks ning teeb otsuse täiendava ekspertiisi läbiviimise kohta;

4. Kohus tunnistab juhtumi ekspertarvamused ebapiisavaks või tekitab õigsuses kahtlusi ja määrab kordusekspertiisi. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetlusõigus. Õpik. Ed. 2 / Resp. Ed. I.L Petrukhin. M., 2006. - Lk 74.

Nendes olukordades on prokuröril õigus taotleda ekspertiisi kohtus või kohtuasutuses. Ekspertiisi määramise küsimuse arutamisel peaks prokurör hindama selle läbiviimise võimalust. Ekspertiisi võib määrata igal ajal kohtuliku uurimise ajal.

Ekspertiisi määramisel peab prokurör pöörama tähelepanu asjaolule, et eksperdile esitatakse kõik vajalikud materjalid uurimiseks sobivas vormis, samuti sellele, et ekspertiisi subjektid saadakse kriminaalmenetluse seaduses kehtestatud korras ja kriminalistika väljatöötatut järgides. metoodilised soovitused.

Eksami määramisel on prokuröril aktiivne roll ja ta peab eksperdile esitatud küsimused lahendamiseks ette valmistama.

Asitõendite uurimine, sündmuskoha ülevaatus ja katse on kriminaalasja faktiliste asjaolude ja selle õige lahendamise kindlakstegemiseks väga olulised. Piirkonna ja ruumide kohtuekspertiis viiakse läbi siis, kui on vaja saada lisateavet kuriteo toimumise olukorra kohta. Kohtuekspertiis võimaldab kohtul ja protsessis osalejatel kuriteo toimepanemise olukorda vahetult tajuda ja uurida. Prokurör peaks taotlema läbivaatust juhtudel, kui juhtumi teatavatest asjaoludest ei saa õigesti aru ilma juhtumikoha olukorraga vahetult tutvumata või on kohtus ilmnenud uued asjaolud, mille kontrollimine on võimatu teatud ala või ruume uurimata.

Kontrolli taotlemisel peab prokurör mitte ainult näitama seda nõudvaid asjaolusid, vaid sõnastama ka kontrollimise konkreetsed eesmärgid, nimelt: kohapeal olukorra uurimine ja hindamine; fikseerida või eemaldada jäljed või muud asitõendid, mis on paigas säilinud ja mida uurija ei ole konfiskeerinud; mõista kuriteo toimepanemisele kaasa aidanud tingimusi.

Asitõendite uurimine kohtuprotsessi ajal on kohustuslik menetlustoiming kõigil juhtudel, kui juhtumile on lisatud asitõendeid. Asitõendeid uuritakse kohtusaalis või kui neid ei õnnestunud kohtusse toimetada, siis nende asukohas. Individuaalset laadi tõendeid (kuriteovahend, ohvri, süüdistatava riietus, jäljed jne) peab eranditult uurima ja uurima prokurör.

Prokuröril on õigus taotleda asitõendite uurimist igal ajal kohtuliku uurimise ajal, kui selleks on vajadus. Tuleb märkida, et ekspertiisi tulemusi saab kasutada muude uurimistoimingute - kohtualuste, kannatanute, tunnistajate, ekspertide ülekuulamisel - väljatöötamisel.

Küsimuse uurimiskatse läbiviimise otstarbekusest kohtuistungil võib prokurör tõstatada juhul, kui:

1. Eeluurimise materjalides on lünki, mille kõrvaldamiseks on vaja katset teha;

2. Uurimiskatse tulemusi uurides ja neid hinnates tekkis kahtlus nende usaldusväärsuses;

3. Kohtuliku uurimise käigus ilmnesid juhtumi uued asjaolud, mis nõuavad eksperimentaalset kontrollimist.

Uurimiskatsed kohtuistungil võivad olla järgmist tüüpi:

1. Katsed sündmuse tajumise (nägemise, kuulmise) võimalikkuse kohta;

2. Katsed mis tahes toimingute sooritamise võimaluse väljaselgitamiseks;

3. Katsed, et kontrollida, kas inimesel on teatud oskused. Smirnov A.V., Kalinovsky K.B. Kriminaalmenetlus. SPb.: Piter.-2006.-P.82.

Pärast kõigi tõendite kaalumist küsib esimees kohtuprotsessis osalejatelt, kas nad soovivad kohtulikku uurimist täiendada ja millega täpselt.

Kohtuliku uurimise täiendamist väljendatakse mitmel viisil: ülekuulatavatele isikutele küsimuste esitamisel ja avalduste esitamisel tunnistajatena ilmumata tunnistuste, kohtualuse isikut iseloomustavate dokumentide avalikustamiseks, uute tunnistajate ülekuulamisel ja uute dokumentide esitamisel.

Tavaliselt palub prokurör uurimise lõppedes kohtul avaldada dokumendid kohtualuse varasemate süüdimõistvate kohtuasjade kohta, kohtueksperdi järeldused, kohtukulude suurust kinnitavad dokumendid, samuti kuriteos kannatanud kodanike raviks kulutatud summad.

Kui kohus ei ole ühegi esitatud avalduse kohta otsust teinud, peab prokurör pärast uurimise lõppu tagama nende nõuetekohase lahendamise. Samal ajal peab prokurör avaldama oma arvamust teiste protsessis osalejate pakutavate lisamise kohta, hinnates neid kohtuliku uurimise täielikkuse, terviklikkuse ja objektiivsuse tagamise seisukohast.

Seega peab prokurör kohtuprotsessil riigiprokuröri ülesandeid täites ja võib, nagu praktika näitab, toetada süüdistust kogu oma energiaga, visalt ja oskuslikult; seda teha ainult tõenduse ulatuses, ilma et puuduks faktid, mis räägivad kohtualuse kasuks, on ta ise kohustatud järgima seadusi, olema vastu selle rikkumistele.

Järeldus

Pärast prokuröri menetlusliku seisundi, tema funktsioonide, volituste ja tegevuse analüüsimist kõigis kriminaalmenetluse etappides Venemaal võib teha järgmised järeldused:

1. Prokurör on kriminaalmenetluse üks peamisi osalejaid, kellele on antud kriminaalmenetluse kõikides etappides laiaulatuslikud volitused.

Samas puudub õigusaktides üheselt mõistetav prokuröri staatuse määramine kriminaalmenetluse osalejana RF kriminaalmenetluse seadustiku raames.

Sellega seoses ei ole süüdistuse funktsioon määratud mitte konkreetsele kriminaalmenetluse osalejale, kes kehastab süüdistuse esitamist õigusemõistmise raames, vaid kogu õiguskaitseasutuste aparaadile tervikuna, arvestades asjaolu, et prokuratuurile on vastavalt prokuratuuri seadusele antud juhtiv roll õiguskaitseorganite töö korraldamisel. elundid. Sama kinnitavad ka prokuröri konkreetsed volitused, mis on otseselt nimetatud RF kriminaalmenetluse seadustikus.

2. Prokuröri põhiülesanne koos õiguskaitseorganite tegevuse kooskõlastamise, menetlusliku juhtimise funktsioonidega on uurimis- ja eeluurimisorganite menetlustoimingute järelevalve ning kriminaalvastutusele võtmise funktsioon selles etapis on täiendav. Kriminaalasja algatamise etapis keskne positsioon Prokuröri tegevuses järelevalve funktsioon uurimisseaduste nõuete täitmise ning uurimis- ja eeluurimisorganite otsuste täitmise üle, inim- ja kodanikuõiguste ning -vabaduste järgimine kuriteoteadete vastuvõtmisel, kaalumisel ja lahendamisel.

3. Kriminaalmenetluse seadus andis prokurörile üsna ulatuslikud volitused uurimis- ja eeluurimisorganite menetlustegevuse järelevalve teostamiseks, prokurör tegutseb seaduste rakendamise järelevalve organina. Esiteks juhitakse prokuröri tähelepanu kuriteoohvrite õiguste ja õigustatud huvide kaitsele.

4. Prokurör peab kohtuprotsessil riigiprokuröri ülesandeid täitma ja võib, nagu praktika näitab, toetada prokuratuuri kogu oma energiaga, visalt ja oskuslikult; seadustega rikkumiste vastu.

Prokuröri tegevuse analüüs kriminaalmenetluse kõigis etappides näitas mitmeid probleeme, mis on seotud kriminaalmenetlusalaste õigusaktide ebatäiuslikkusega: puudub üksikasjalik regulatsioon kuritegude aruannete vastuvõtmise, registreerimise ja kaalumise korra ning järelevalve kohta seaduste rakendamise üle selle rakendamisel.

Sellega seoses näib olevat vajalik tõsta nende probleemide õiguslikku reguleerimist, võttes nende kõrvaldamiseks vastu asjakohased õigusaktid.

Seega on kursustöö valitud teema väga asjakohane, kuna prokuröri õigusliku seisundi ja volituste kindlakstegemine kriminaalmenetluse kõigis etappides on kriminaalmenetluses õigusriigi tagamise lahutamatu osa.

Kursustöö

"Prokurör, tema menetluslik seisund ja ülesanded kriminaalmenetluse erinevates etappides"

Sissejuhatus

1. Prokuröri menetluslik seisund kriminaalmenetluse kohtueelses staadiumis

1.1 Prokurör kriminaalasja algatamise etapis

1.2 Prokuröri volitused uurimise ja eeluurimise ajal

2. Prokuröri menetluslik seisund kohtuprotsessis

2.1 Prokuröri ettevalmistamine kohtuprotsessiks

2.2 Prokuröri osalemine kohtulikus uurimises

Järeldus

Sissejuhatus

Õigusriigi põhimõtte tagamise probleem kriminaalmenetluses äratab väärikalt seadusandjate, korrakaitsjate, õigusringkondade, kodanike tähelepanelikku tähelepanu, kuna seaduslikkus on riigi, ühiskonna ja kodanike julgeoleku üks olulisemaid komponente.

Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikuga kehtestatud pädevuse piires teostab prokurör riigi nimel lisaks kriminaalvastutusele võtmisele ka järelevalvet uurimisorganite ja eeluurimisorganite menetlustoimingute üle (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 37 esimene osa).

Praeguste kriminaalmenetlusalaste õigusaktide uuendused on oluliselt muutnud prokuröri volitusi kriminaalmenetluse kõigis etappides, tema õigussuhete olemus kohtu ja teiste protsessis osalejatega on määranud teatud tunnused tema õiguslikus seisundis ja tegevuses. Kõik see on põhjustanud tungiva vajaduse prokuröri roll ümber mõelda kõigis Venemaa kriminaalmenetluse etappides. Mõelge tema teostatavatele kriminaalmenetluslikele funktsioonidele, hinnake prokuröri menetlustegevuse tõhusust, määrake kindlaks viisid ja viisid, kuidas suurendada prokuröri panust kriminaalmenetluse probleemide lahendamisse.

See töö annab põhjaliku ja süstemaatilise analüüsi prokuröri menetlusliku seisundi kohta kriminaalmenetluse kõigis etappides.

Välja toodud asjaolud määravad kursustöö teema asjakohasuse, määratakse kindlaks selle peamised eesmärgid ja ülesanded, uurimistöö objekt ja teema.

Uurimise objektiks on prokuröri tegevuse käigus kujunevad sotsiaalsed suhted.

Selle uurimuse teemaks on õigusnormide süsteem, mis reguleerib uurimis- ja eeluurimisorganite menetlustoimingute menetlust ja tingimusi ning järelevalvet menetlustoimingute üle ning nende rakendamise praktikat.

Uuringu eesmärk on kindlaks määrata prokuröri õiguslik seisund ja volitused kriminaalmenetluse kõigis etappides vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Selle eesmärgi kohaselt teen ettepaneku lahendada järgmised ülesanded:

1. Määrake prokuröri volitused kriminaalasja algatamise etapis.

2. Paljastada prokuröri volitused uurimisel ja eeluurimisel.

3. Uurige prokuröri ettevalmistust kohtuprotsessiks

4. Kaaluge prokuröri osalemist kohtulikus uurimises.

Uuringu metoodiline ja teoreetiline alus on dialektiline tunnetusmeetod, mille raames rakendati konkreetse ajaloolise, formaalse loogilise, võrdleva õigusliku, statistilise ja süsteemianalüüsi konkreetseid teadusmeetodeid.

Selles töös kasutati selliste teadlaste töid nagu A. G. Khaliulin, L. N. Maslenikova, A. P. Korotkov, A. V. Timofeev. Jakubovich N.A. jne.

1. Prokuröri menetluslik seisund kriminaalmenetluse kohtueelses staadiumis

1.1 Prokurör kriminaalasja algatamise etapis

Praegu on kriminaalasja algatamine kriminaalmenetluse algusetapp, mille käigus toimub kuriteoteate kättesaamine, registreerimine, kontrollimine ning sõltuvalt sisu kontrollimise tulemustest ka kriminaalasja algatamine või selle algatamisest keeldumine.

Kooskõlas kehtivate kriminaalmenetlusalaste õigusaktide sätetega ja Venemaa kriminaalmenetluse teooriaga hõlmab kriminaalasja algatamise etapp uurimisorgani, ülekuulaja, uurija, prokuröri tegevust alates kuriteoteate saamisest kuni kriminaalasja algatamise või kohtuasja algatamisest keeldumise menetlusotsuse tegemiseni.

Prokurör, nagu ka teised kriminaalmenetlusalused, on kohustatud vastu võtma, kontrollima talle saabunud sõnumit iga eelseisva või toimepandud kuriteo kohta ning seaduses kehtestatud tähtaja jooksul otsustama kriminaalasja algatamise, kriminaalasja algatamisest keeldumise, uuritava sõnumi üleandmise ja kohtuasjades. erasüüdistus - kohtualluvuse järgi.

Prokuröri menetlusseisundi iseärasused, mis määravad tema sõltumatu ja väga olulise rolli kriminaalasja algatamise etapis, nagu ka kõigis kohtueelsetes menetlustes, seisnevad tema kõigi teiste osalejate volituste andmises. See on õigus kontrollida eeluurimisorganite seaduste rakendamist.

Prokuröri järelevalve on oluline tagatis kodanike seaduslikkuse ja õiguste tagamisel kuriteoteadete vastuvõtmisel, kontrollimisel ja lahendamisel. Selle ülesannete hulka kuulub uurimisorganite, ülekuulajate, uurijate poolt selle tegevuse jaoks seadusega kehtestatud korra rikkumiste ennetamine, avastamine, rikkumiste kõrvaldamine, meetmete võtmine oma pädevuse piires, et taastada selle korra täitmata jätmise tõttu rikutud üksikisikute ja juriidiliste isikute õigused.

Prokuröri kogu järelevalvetoiming on seadusega piiratud. Ühelt poolt on need seaduse nimed, mille täitmise üle teostatakse järelevalvet, teiselt poolt normid, mis reguleerivad prokuröri volitusi järelevalve teostamisel.

Lähtudes kuriteoaktide registreerimise ja arvestuse õigeaegsuse ja täielikkuse fakti olulisusest, on artikli 2 teise osa lõikes 1 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37 sisaldab sätet, mille kohaselt on prokurör kohtueelse menetluse käigus volitatud kontrollima nende toimingute tegemisel föderaalseaduse nõuete täitmist.

Kuna kuritegude avalduste ja muude teadete registreerimise kord on praegu reguleeritud mitte seadusega, vaid üksnes osakondade määrustega, on kriminaalasja algatamise algstaadiumis prokuröri volituste ulatuse kindlaksmääramiseks oluline otsustada, kas prokuröri kohustus hõlmab ka järelevalvet täitmise üle nendest toimingutest või piirduvad tema ülesanded seaduste rakendamise järelevalvega.

Teadlaste - juristide seas, kes tegelevad selle probleemiga erinevatel aegadel, puudub selle lahendamiseks ühtne lähenemisviis. Nii kirjutasid eelmise sajandi 70. aastate lõpus avaldatud prokuratuuri järelevalve tõhususe probleeme käsitleva monograafia autorid, et järelevalve tõhususe määrab prokuröride seaduses, vaid ka teistes normatiivaktides seatud eesmärkide saavutamise määr. Teistes prokuratuuri järelevalvet ja kriminaalmenetlust käsitlevates töödes on prokuröri järelevalvetegevus reeglina seotud ainult seaduse nõuete sätestamisega prokuröri järelevalve abil.

Nii föderaalseadus "Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta", art. Millest üks ütleb: "Vene Föderatsiooni prokuratuur on ühtne föderaalne tsentraliseeritud organite süsteem, mis teostab Venemaa Föderatsiooni nimel järelevalvet tema territooriumil kehtivate seaduste rakendamise üle."

Prokurörid tuvastavad ja kõrvaldavad igal aastal märkimisväärse hulga uurijate poolt uurimiskomisjonide poolt selle tegevuse käigus toime pandud seaduserikkumisi, tühistades kriminaalasjade algatamise ebaseaduslikud otsused ja keeldudes algatamast kriminaalasju, esitades esildisi seaduse rikkumiste ja neid soodustavate asjaolude kõrvaldamiseks, kasutades muid prokuratuuri meetmeid vastus.

See puudutab eelkõige õiguse andmist prokurörile usaldada uurimisorganile või uurijale massimeedias levitatud kuriteoteate kontrollimine, nõuda viimaselt nende käsutuses olevate kuritegude protokolli kinnitavate dokumentide ja materjalide edastamist ning andmeid isiku kohta, kes selle esitas. teave, õigus lahendada kuriteoteadete lahendamiseks seaduslikult kehtestatud 3-päevase tähtaja pikendamise küsimus kuni 10 päevani ja seaduses sätestatud alustel kuni 30 päeva jne.

Järelevalvet teostades on prokurör vastavalt lõigetele 1, 2, art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37 kontrollib föderaalseaduse nõuete täitmist kuritegude avalduste ja teadete vastuvõtmisel. Vastupidiselt RSFSRi varem kehtinud kriminaalmenetluse seadustikule puuduvad juhised selliste kontrollide sageduse kohta (vastavalt RSFSRi kriminaalmenetluse seadustiku artikli 211 klausli 1 punktile 1: „vähemalt kord kuus”). See küsimus suunatakse nüüd prokuratuuri pädevusse. Venemaa Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku sätete alusel saab inspekteerimisi igal ajal läbi viia nii prokuröri enda algatusel kui ka kriminaalasja algatamiseks nõusoleku taotluste, uurimisorganite, uurijate ja alluvate prokuröride tegevuse ja otsuste kohta esitatud kaebuste läbivaatamisel.

Järelevalve korras tehtavate kontrollimiste käigus nõuab prokurör väljakujunenud tava kohaselt tutvumist uurimisorganitega ja uurijatega, samuti nende poolt lubatud kuritegude avaldusi ja aruandeid, raamatuid, registreerimis- ja raamatupidamisajakirju, kirjavahetust ja muid dokumente. Kontrollimisega seotud küsimustes saab prokurör selgitused asjaomastelt ametnikelt, samuti taotlejatelt ja teistelt kodanikelt, nõuab dokumente ja vajalikku teavet asutustelt, organisatsioonidelt ja meediatoimetustest. Kui on alust arvata, et kuriteoteate õigeks lahendamiseks vajalik teave sisaldub konkreetse kriminaalasja materjalides, tutvub prokurör selle juhtumiga.

Kursustöö

"Prokurör, tema menetluslik seisund ja ülesanded kriminaalmenetluse erinevates etappides"

Sissejuhatus

1. Prokuröri menetluslik seisund kriminaalmenetluse kohtueelses staadiumis

1.1 Prokurör kriminaalasja algatamise etapis

1.2 Prokuröri volitused uurimise ja eeluurimise ajal

2. Prokuröri menetluslik seisund kohtuprotsessis

2.1 Prokuröri ettevalmistamine kohtuprotsessiks

2.2 Prokuröri osalemine kohtulikus uurimises

Järeldus

Sissejuhatus

Õigusriigi põhimõtte tagamise probleem kriminaalmenetluses äratab väärikalt seadusandjate, korrakaitsjate, õigusringkondade, kodanike tähelepanelikku tähelepanu, kuna seaduslikkus on riigi, ühiskonna ja kodanike julgeoleku üks olulisemaid komponente.

Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikuga kehtestatud pädevuse piires teostab prokurör riigi nimel lisaks kriminaalvastutusele võtmisele ka järelevalvet uurimisorganite ja eeluurimisorganite menetlustoimingute üle (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 37 esimene osa).

Praeguste kriminaalmenetlusalaste õigusaktide uuendused on oluliselt muutnud prokuröri volitusi kriminaalmenetluse kõigis etappides, tema õigussuhete olemus kohtu ja teiste protsessis osalejatega on määranud teatud tunnused tema õiguslikus seisundis ja tegevuses. Kõik see on põhjustanud tungiva vajaduse prokuröri roll ümber mõelda kõigis Venemaa kriminaalmenetluse etappides. Mõelge tema teostatavatele kriminaalmenetluslikele funktsioonidele, hinnake prokuröri menetlustegevuse tõhusust, määrake kindlaks viisid ja viisid, kuidas suurendada prokuröri panust kriminaalmenetluse probleemide lahendamisse.

See töö annab põhjaliku ja süstemaatilise analüüsi prokuröri menetlusliku seisundi kohta kriminaalmenetluse kõigis etappides.

Välja toodud asjaolud määravad kursustöö teema asjakohasuse, määratakse kindlaks selle peamised eesmärgid ja ülesanded, uurimistöö objekt ja teema.

Uurimise objektiks on prokuröri tegevuse käigus kujunevad sotsiaalsed suhted.

Selle uurimuse teemaks on õigusnormide süsteem, mis reguleerib uurimis- ja eeluurimisorganite menetlustoimingute menetlust ja tingimusi ning järelevalvet menetlustoimingute üle ning nende rakendamise praktikat.

Uuringu eesmärk on kindlaks määrata prokuröri õiguslik seisund ja volitused kriminaalmenetluse kõigis etappides vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Selle eesmärgi kohaselt teen ettepaneku lahendada järgmised ülesanded:

1. Määrake prokuröri volitused kriminaalasja algatamise etapis.

2. Paljastada prokuröri volitused uurimisel ja eeluurimisel.

3. Uurige prokuröri ettevalmistust kohtuprotsessiks

4. Kaaluge prokuröri osalemist kohtulikus uurimises.

Uuringu metoodiline ja teoreetiline alus on dialektiline tunnetusmeetod, mille raames rakendati konkreetse ajaloolise, formaalse loogilise, võrdleva õigusliku, statistilise ja süsteemianalüüsi konkreetseid teadusmeetodeid.

Selles töös kasutati selliste teadlaste töid nagu A. G. Khaliulin, L. N. Maslenikova, A. P. Korotkov, A. V. Timofeev. Jakubovich N.A. jne.

1. Prokuröri menetluslik seisund kriminaalmenetluse kohtueelses staadiumis

1.1 Prokurör kriminaalasja algatamise etapis

Praegu on kriminaalasja algatamine kriminaalmenetluse algusetapp, mille käigus toimub kuriteoteate kättesaamine, registreerimine, kontrollimine ning sõltuvalt sisu kontrollimise tulemustest ka kriminaalasja algatamine või selle algatamisest keeldumine.

Kooskõlas kehtivate kriminaalmenetlusalaste õigusaktide sätetega ja Venemaa kriminaalmenetluse teooriaga hõlmab kriminaalasja algatamise etapp uurimisorgani, ülekuulaja, uurija, prokuröri tegevust alates kuriteoteate saamisest kuni kriminaalasja algatamise või kohtuasja algatamisest keeldumise menetlusotsuse tegemiseni.

Prokurör, nagu ka teised kriminaalmenetlusalused, on kohustatud vastu võtma, kontrollima talle saabunud sõnumit iga eelseisva või toimepandud kuriteo kohta ning seaduses kehtestatud tähtaja jooksul otsustama kriminaalasja algatamise, kriminaalasja algatamisest keeldumise, uuritava sõnumi üleandmise ja kohtuasjades. erasüüdistus - kohtualluvuse järgi.

Prokuröri menetlusseisundi iseärasused, mis määravad tema sõltumatu ja väga olulise rolli kriminaalasja algatamise etapis, nagu ka kõigis kohtueelsetes menetlustes, seisnevad tema kõigi teiste osalejate volituste andmises. See on õigus kontrollida eeluurimisorganite seaduste rakendamist.

Prokuröri järelevalve on oluline tagatis kodanike seaduslikkuse ja õiguste tagamisel kuriteoteadete vastuvõtmisel, kontrollimisel ja lahendamisel. Selle ülesannete hulka kuulub uurimisorganite, ülekuulajate, uurijate poolt selle tegevuse jaoks seadusega kehtestatud korra rikkumiste ennetamine, avastamine, rikkumiste kõrvaldamine, meetmete võtmine oma pädevuse piires, et taastada selle korra täitmata jätmise tõttu rikutud üksikisikute ja juriidiliste isikute õigused.

Prokuröri kogu järelevalvetoiming on seadusega piiratud. Ühelt poolt on need seaduse nimed, mille täitmise üle teostatakse järelevalvet, teiselt poolt normid, mis reguleerivad prokuröri volitusi järelevalve teostamisel.

Lähtudes kuriteoaktide registreerimise ja arvestuse õigeaegsuse ja täielikkuse fakti olulisusest, on artikli 2 teise osa lõikes 1 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37 sisaldab sätet, mille kohaselt on prokurör kohtueelse menetluse käigus volitatud kontrollima nende toimingute tegemisel föderaalseaduse nõuete täitmist.

Kuna kuritegude avalduste ja muude teadete registreerimise kord on praegu reguleeritud mitte seadusega, vaid üksnes osakondade määrustega, on kriminaalasja algatamise algstaadiumis prokuröri volituste ulatuse kindlaksmääramiseks oluline otsustada, kas prokuröri kohustus hõlmab ka järelevalvet täitmise üle neist toimingutest või piirduvad tema ülesanded seaduste rakendamise järelevalvega.

Teadlaste - juristide seas, kes tegelevad selle probleemiga erinevatel aegadel, puudub selle lahendamiseks ühtne lähenemisviis. Nii kirjutasid möödunud sajandi 70ndate lõpus avaldatud prokuratuuri järelevalve tõhususe probleeme käsitleva monograafia autorid, et järelevalve tõhususe määrab prokuröride seaduses, vaid ka teistes normatiivaktides seatud eesmärkide saavutamise määr. Teistes prokuratuuri järelevalvet ja kriminaalmenetlust käsitlevates töödes on prokuröri järelevalvetegevus reeglina seotud ainult seaduse nõuete sätestamisega prokuröri järelevalve abil.

Nii föderaalseadus "Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta", art. Millest üks ütleb: "Vene Föderatsiooni prokuratuur on ühtne föderaalne tsentraliseeritud organite süsteem, mis teostab Venemaa Föderatsiooni nimel järelevalvet tema territooriumil kehtivate seaduste rakendamise üle."

Prokurörid tuvastavad ja kõrvaldavad igal aastal märkimisväärse hulga uurijate poolt uurimiskomisjonide poolt selle tegevuse käigus toime pandud seaduserikkumisi, tühistades kriminaalasjade algatamise ebaseaduslikud otsused ja keeldudes algatamast kriminaalasju, esitades esildisi seaduse rikkumiste ja neid soodustavate asjaolude kõrvaldamiseks, kasutades muid prokuratuuri meetmeid vastus.

See puudutab eelkõige õiguse andmist prokurörile usaldada uurimisorganile või uurijale massimeedias levitatud kuriteoteate kontrollimine, nõuda viimaselt nende käsutuses olevate kuritegude protokolli kinnitavate dokumentide ja materjalide edastamist ning andmeid isiku kohta, kes selle esitas. teave, õigus lahendada kuriteoteadete lahendamiseks seaduslikult kehtestatud 3-päevase tähtaja pikendamise küsimus kuni 10 päevani ja seaduses sätestatud alustel kuni 30 päeva jne.

Järelevalvet teostades on prokurör vastavalt lõigetele 1, 2, art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37 kontrollib föderaalseaduse nõuete täitmist kuritegude avalduste ja teadete vastuvõtmisel. Vastupidiselt RSFSRi varem kehtinud kriminaalmenetluse seadustikule puuduvad juhised selliste kontrollide sageduse kohta (vastavalt RSFSRi kriminaalmenetluse seadustiku artikli 211 klausli 1 punktile 1: „vähemalt kord kuus”). See küsimus suunatakse nüüd prokuratuuri pädevusse. Venemaa Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku sätete alusel saab inspekteerimisi igal ajal läbi viia nii prokuröri enda algatusel kui ka kriminaalasja algatamiseks nõusoleku taotluste, uurimisorganite, uurijate ja alluvate prokuröride tegevuse ja otsuste kohta esitatud kaebuste läbivaatamisel.

Järelevalve korras tehtavate kontrollimiste käigus nõuab prokurör väljakujunenud tava kohaselt tutvumist uurimisorganitega ja uurijatega, samuti nende poolt lubatud kuritegude avaldusi ja aruandeid, raamatuid, registreerimis- ja raamatupidamisajakirju, kirjavahetust ja muid dokumente. Kontrollimisega seotud küsimustes saab prokurör selgitused asjaomastelt ametnikelt, samuti taotlejatelt ja teistelt kodanikelt, nõuab dokumente ja vajalikku teavet asutustelt, organisatsioonidelt ja meediatoimetustest. Kui on alust arvata, et kuriteoteate õigeks lahendamiseks vajalik teave sisaldub konkreetse kriminaalasja materjalides, tutvub prokurör selle juhtumiga.

Prokuröri õigus nõuda uurimis- ja eeluurimisorganitelt toimepandud kuritegude kohta mis tahes dokumentide, materjalide ja muu teabe tundmaõppimiseks oli varem spetsiaalselt sätestatud artikli 1 osa 1 lõikes 1. RSFSRi kriminaalmenetluse seadustiku 211. Otsesed juhised selles küsimuses on RF kriminaalmenetluse seadustikust välja jäetud. See õigus tuleneb loogiliselt siiski artikli 1 sätete analüüsist. Käesoleva koodeksi artikkel 37: ilma vastavate dokumentide uurimiseta on peaaegu võimatu rakendada artikli 1 osa 1 lõike 1 nõudeid. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37 seaduste rakendamise kontrollimise kohta kuritegude teadete vastuvõtmisel, registreerimisel ja lahendamisel.

Kriminaalasja algatamise etapis lubatavate kontrollimeetmete laadi regulatsioonide puudumise tõttu on prokuröridel, samuti ülekuulajatel, uurimisasutustel, uurijatel kuriteoteadetes tehtud kontrollide seaduslikkuse ja täielikkuse hindamisel palju raskusi. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikus on uurimisorgani, uurija, uurija, prokuröri õigust käsitlevates juhistes kuriteoteadete kontrollimisel vaja dokumentide kontrollimist, auditeerimist, spetsialistide kaasamist nende osalemisse, muudest kontrollitoimingutest pole midagi täpsustatud. See toob kaasa täitmise soovitustes palju küsimusi ja vastuolusid.

1. osa Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku 144 kohaselt kehtestati kuriteoteadete läbivaatamiseks 3-päevane tähtaeg. Uurija või uurija taotlusel anti prokurörile õigus seda pikendada kuni kümneks päevaks. Sama õigus on uurimisosakonna juhil, uurimiskoja juhil. Seetõttu tekib prokuröri vajadus tähtaega pikendada kuni 10 päevani reeglina ainult seoses prokuratuuri uurijate avaldustega ja prokuröri kaebusega tähtaja pikendamisest keeldumise kohta uurimisosakondade juhtide poolt või järelepärimiste kaudu. Vastavalt Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklitega 124 ja 125 kehtestatud korrale võib prokurörile ja ka kohtule esitada kaebuse volitatud asutuste keeldumise kohta saada kuriteoteade. Seega on prokurör kohustatud sellise kaebuse vastu võtma ja lahendama.

Esmalt Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikuga kehtestatud prokuröri kui seaduslikkuse tagaja ainuõigus on pikendada sõnumi kaalumise tähtaega 30 päevani juhtudel, kui kuriteotunnuste tuvastamiseks on vaja dokumentide kontrollimist või auditeerimist.

Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku uudsus, mille üle kogu selle kehtivusaja jooksul on tuliseid arutelusid, on sätestatud Art. 146 kriminaalasja algatamise kord uurija ja uurimisametniku poolt prokuröri nõusolekul.

Uurija, uurija otsus algatada juhtum kohe pärast selle väljaandmist sõltub prokuröri korraldusest koos kuriteoprotokolli kontrollimise materjalidega, samuti protokollidega ja korraldustega teatavate uurimistoimingute läbiviimise kohta: juhtumi sündmuskoha ülevaatus, ekspertiis, kohtuekspertiisi määramine, kui need on tehtud jälgede fikseerimiseks. kuritegu ja selle toime pannud isiku tuvastamine. Muid uurimistoiminguid ei saa teha enne, kui on saadud prokuröri nõusolek (nimelt alates sellest hetkest loetakse asi algatatuks).

Teadlaste publikatsioonides kriminaalasja prokuröri nõusolekul algatamise otstarbekuse kohta väljendatakse diametraalselt vastupidiseid seisukohti. Praktikute poolt tulevad selle korralduse kohta vastuväited peamiselt siseküsimuste organite uurimise ja eeluurimise esindajatelt.

Olulise kinnituse õigusriigi tugevdamisele kriminaalasjade algatamisel, mis kajastub paratamatult nende eeluurimise tulemustes, annavad sellised andmed kriminaalasjade kohtutes arutamise kohta. Aastal 2004 vähenes süüdistusega kohtusse saadetud kohtuasjade arv märgatavalt võrreldes 2003. aastaga õigeksmõistetute, sealhulgas vahi all olevate isikute arv, kelle kohtuasja lõpetas kohus sündmuse, süüteokoosseisu puudumise tõttu, 29,2%. nende komisjonis mitteosalemine. 2005. aastal jätkus nende näitajate langus. 2004. aasta sama näitajaga võrreldes vähenes see 9,6%.

Ülaltoodud ja muud Venemaa Föderatsiooni peaprokuratuuri juures asuva instituudi poolt läbi viidud uuringu tulemused võimaldavad järeldada, et Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikuga sisse viidud menetlus prokuröriga kriminaalasjade algatamiseks uurijate ja uurijate poolt kokku leppides oli positiivne mõju selle menetlusotsuse seaduslikkusele ja kehtivusele.

Juhtudel, kui kaalutletud kuriteoteated lõpevad kriminaalasja algatamisest keeldumise otsuse väljastamisega, koopia sellest otsusest vastavalt Art. 148 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik, tuleb 24 tunni jooksul saata kaebajale ja prokurörile. Sel juhul tuleb taotlejale selgitada otsuse edasikaebamise õigust ja edasikaebamise korda.

Prokurör, olles saanud otsuse koopia, on kohustatud kontrollima kriminaalasja algatamisest keeldumise otsuse seaduslikkust ja kehtivust ning kui see on ebaseaduslik, tühistama otsuse vastavalt artikli 2 osa lõikele 10. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37.

Tuleb meeles pidada, et vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku 123 ja Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu 29. aprilli 1998. aasta resolutsiooni nr 2 13-P kohaselt on uurimisametniku, uurija, prokuröri kriminaalasja algatamisest keeldumise otsuse peale edasikaebamise õigus mitte ainult kaebajal, vaid ka teistel isikutel, kelle huve see resolutsioon puudutab. Nende hulka kuuluvad isikud, kes on kuriteo all kannatanud, kuid pole sellest teatanud; isikud, kelle suhtes keelduti kriminaalmenetluse algatamisest ja toimingutest, millele on antud teatav õiguslik hinnang, teised.

Seadus ei piira nende isikute õigust kriminaalasja algatamisest keeldumise otsuse peale edasi kaevata. Samal ajal saavad nad kriminaalasja algatamisest keeldumise peale edasi kaevata lisaks prokurörile ka kohtusse. Kaebuste lahendamise kord ja tähtajad kohtus on sätestatud Art. 125 ja artikli 7 osa 148 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik. Tunnistanud kriminaalasja algatamisest keeldumise õigusvastaseks või põhjendamatuks, teeb kohtunik asjakohase otsuse, edastab selle prokurörile täitmiseks ja teavitab sellest kaebajat.

Prokurör on oma kohtuotsuste täitmise, samuti järelevalvekontrolli tulemuste rakendamise käigus, sealhulgas seoses kodanike kaebuste kaalumisega seaduses, ja kui see on põhjendatud, on ta kohustatud Venemaa Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikuga talle antud volitused tühistama uurimisametnike ja uurijate ebaseaduslikud ja põhjendamatud otsused algatada ja kriminaalasja algatamisest keeldumine, materjalide tagastamine täiendavaks kontrollimiseks, nende kohta kirjalike juhiste andmine, esildiste tegemine tuvastatud seaduserikkumiste ja neid soodustavate asjaolude kõrvaldamiseks jne.

Prokuratuuri järelevalve ülesannete edukaks täitmiseks kriminaalasja algatamise etapis on oluline eeldus selle teaduslikult põhjendatud korraldus. Järelevalve planeerimine peaks põhinema kuritegevuse olukorda ja tüüpilisi seaduserikkumisi käsitlevate andmete analüüsil.

Üks levinumaid seaduserikkumiste liike kriminaalasja algatamise etapis, millel on negatiivne mõju kuritegevuse vastase võitluse olukorrale, kuritegude avastamisele, kodanike õiguste ja õigustatud huvide kaitsele, on kuritegude varjamine registreerimise eest.

Inerts reaalsuse lakkimiseks, nagu V. Statkus sellest 2000. aastal kirjutas, on nii suur, et katsed sellest üle saada pole aastaid kroonitud edukaks.

Kuritegude registreerimisest varjamise ebasoodsat olukorda, nagu nähtub statistika analüüsi tulemustest ja prokuratuuri järelevalve praktika uurimisest, täheldatakse paljudes Venemaa piirkondades ka praegu.

Selle põhjuseks on teadlaste ja praktikute sõnul kuritegude avalduste ja teadete vastuvõtmise ja registreerimise korra ning õiguskaitseasutuste tegevuse hindamise kriteeriumide ebatäiuslikkus.

Kuid katsed nendest asjaoludest üle saada on endiselt ebapiisavad ja näivad seetõttu ebaõnnestunud. Selle nähtuse põhjuste edasine põhjalik uurimine on vajalik, võttes arvesse uurimis- ja eeluurimisorganite tegevuse muutunud tingimusi ning selle väljatöötamise viise selle põhjal. Samas ei tohiks prokuröride järelevalve vahendite kasutamine kuritegude registrist varjamisega seotud seaduserikkumiste tuvastamiseks ja kõrvaldamiseks nõrgendada.

Seega on prokuröri põhiülesanne kriminaalasja algatamise etapis järelevalve funktsioon uurimis- ja eeluurimisorganite toimingute ning otsuste seaduste nõuete täitmise üle, inim- ja kodanikuõiguste ning -vabaduste järgimine kuritegudest teatiste vastuvõtmisel, läbivaatamisel ja lahendamisel.

1.2 Prokuröri volitused uurimise ja eeluurimise ajal

Esiteks tegutseb prokurör organina, mis kontrollib seaduste rakendamist.

Järelevalve on inim- ja kodanikuõiguste ning -vabaduste järgimine, kehtestatud kord toimepandud ja eelseisvate kuritegude kohta tehtud avalduste ja aruannete lahendamiseks, uurimis- ja eeluurimisorganite tehtud otsuste seaduslikkus.

Järelevalve teostamisel seaduste järgimise üle uurimise käigus on prokuröri tähelepanu suunatud peamiselt kuriteoohvrite õiguste ja õigustatud huvide kaitsmisele, nende kaebuste ja taotluste hoolikale läbivaatamisele, kõigi vajalike meetmete võtmisele rikutud õiguste taastamiseks, ohvrite ja liikmete isikliku turvalisuse tagamiseks. nende peredele.

Kriminaalmenetluse seadus andis prokurörile uurimis- ja eeluurimisorganite menetlustegevuse üle järelevalve teostamiseks üsna laialdased volitused.

Uurimise algstaadiumis kasutavad prokurörid üldjuhul volitust anda nõusolek avalduse algatamiseks kohtus uurimis- ja muu menetlustoimingu jaoks, mis vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 29 on lubatud ainult kohtuotsuse alusel (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 37 2. osa punkt 5). Sellistele uurimis- ja muudele menetlustoimingutele vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 29 sisaldab järgmist: ennetava meetme valik aresti, koduaresti ja aresti tähtaja pikendamise vormis; kahtlustatava, süüdistatava ruumid, mitte vahi all. Meditsiini- või psühhiaatriahaiglasse tootmiseks, kohtumeditsiiniliseks või kohtupsühhiaatriaekspertiisiks; eluruumi ülevaatus selles elavate isikute nõusoleku puudumisel; läbiotsimine ja (või) arestimine eluruumis; isikliku läbiotsimise korraldamine, välja arvatud juhul, kui see viiakse läbi kahtlustatava vahistamise ajal; pankades ja teistes krediidiasutustes hoiuste ja kontode kohta teavet sisaldavate esemete ja dokumentide arestimine; kirjavahetuse arestimine, loa andmine selle kontrollimiseks ja arestimine sideettevõtetes, vara arestimine, sealhulgas üksikisikute ja juriidiliste isikute kontodel ja hoiustes hoitavad või pankades ja muudes krediidiasutustes hoiustatud rahalised vahendid; kahtlustatava või süüdistatava ametist vabastamine; telefoni- ja muude vestluste juhtimine ja salvestamine; uurimis- ja muude menetlustoimingute tegemise lubamine, mis on lubatud ainult prokuröri nõusolekul (kriminaalmenetluse seadustiku artikli 96 neljas osa, artikli 183 kolmas osa).

Olles tuvastanud seaduserikkumisi, on prokurör kohustatud võtma nende kõrvaldamiseks õigeaegselt meetmeid. Nendel eesmärkidel saab ta kasutada oma volituste teostamise erinevaid vorme.

1. Põhjendatud otsuse esitamine kriminaalasja uurija ebaseadusliku ja põhjendamatu otsuse tühistamise kohta hiljemalt 24 tunni jooksul alates kriminaalmenetluse algatamise aluseks olevate materjalide kättesaamisest.

See prokuröri võim on kehtestatud art 4. osaga. 146 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik ja selle eesmärk on taastada kriminaalmenetluses ebaseaduslikult ja põhjendamatult seotud isikute põhiseaduslikud õigused ilma piisava aluseta kriminaalasja algatamiseks või kriminaalvastutusele võtmiseks.

Uurimisasutuste juhid, olles saanud prokuröri korralduse tühistada kriminaalasja algatamise otsus, saadavad selle uurijale kriminaalasja algatamisest keeldumise või kontrolli jätkamise otsuse tegemiseks.

Nimetatud säte on sätestatud Vene Föderatsiooni prokuratuuri all oleva uurimiskomisjoni esimehe 7. septembri 2007. aasta korralduse nr 5 "Menetluskontrolli korraldamise meetmete kohta" punktis 10.

2. Otsus materjalide saatmise kohta uurimisorganile või uurimisorganile kriminaalvastutusele võtmise küsimuse lahendamiseks ilmnenud kriminaalõigusaktide rikkumiste faktide põhjal. Sellise menetlusotsuse tegemise õigus on prokuröri üks peamisi volitusi kriminaalvastutusele võtmiseks kriminaalmenetluse kohtueelses etapis.

Pärast 5. juuni 2007. aasta föderaalseaduse nr 87-FZ "Venemaa Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku ja föderaalseaduse" Vene Föderatsiooni prokuratuuri kohta "muutmise kohta säilitas kehtiv Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik prokuröri kriminaalvastutusele võtmise funktsiooni (artiklid 21, 37 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik). Samal ajal kaotas RF kriminaalmenetluse seadustikus juba mainitud föderaalseadus tegelikult prokuröri selle funktsiooni rakendamiseks olemasoleva menetlusmehhanismi. Niisiis võetakse prokurörilt õigus kriminaalasja algatamiseks vastavalt Ch. Normidele. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 20, õigused kahtlustatava, süüdistatava suhtes uurimistoimingute tegemiseks jne. Prokuröri eraldi volitused, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku uue redaktsiooniga, mille rakendamine on mingil määral suunatud kahtlustatava ja süüdistatava paljastamisele, ei loo täieõiguslikku mehhanismi. Sellega seoses on sisuliselt kriminaalmenetluse seaduse harusisene konflikt. See konflikt tuleks lahendada ainult seadusega. Samal ajal on võimalik prokurörile määratud kriminaalvastutusele võtmise funktsioon kaotada või vastupidi taastada talle vastavad volitused.

Kriminaalmenetluse doktriini ja kehtivate kriminaalmenetlusalaste õigusaktide sisu seisukohast tuleks sellist prokuröri otsust tunnustada kriminaalasja algatamise põhjusena koos ametniku, õiguskaitseasutuse ettekandega, mis selle koostas seoses toimepandud kuriteost teate saamisega.

See prokuröri volitus on üks neist, mida tal on õigus teostada, täites mis tahes oma ülesandeid, kuid ennekõike juhul, kui föderaalsete õigusaktide rakendamise kontroll kuritegude aruannete vastuvõtmisel, registreerimisel ja lahendamisel tuvastas kuriteo varjamise registreerimisest.

3. Nõue kõrvaldada uurimise või eeluurimise käigus toime pandud föderaalseaduste rikkumised.

Seadus ei reguleeri, millises vormis - kirjalikus või suulises vormis - see prokuröri nõue öeldakse. Meie arvates on mõlemad võimalused võimalikud. Kui prokurör teostab oma otsest organisatsioonilist osalemist kuritegude uurimisel, olles kohal uurimistoimingute tegemise ajal (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 164), on tal föderaalseaduse rikkumiste tuvastamisel õigus avaldada uurijale nende kõrvaldamiseks suuliselt nõue, mida uurija on kohustatud vastavalt artiklile. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 166 kajastub uurimisprotokollis. Prokuröril on õigus see nõue protokollis oma käega öelda. Igal juhul kinnitab taotluse sisu prokuröri allkiri, nagu on sätestatud Art 6. osas. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 166. Kriminaalasja materjalide põhjal uurimise materjalidega tutvumisel tuvastab prokurör föderaalseaduste rikkumise faktid. Sel juhul väljendab ta föderaalsete õigusaktide rikkumiste kõrvaldamise nõuet kirjalikult.

Sõltumata väljendusvormist peab prokuröri nõue sisaldama konkreetseid föderaalseaduse rikkumise fakte, selles peab olema märgitud rikkumisi toime pannud ametnikud. Prokuröri taotluse esitamise motivatsioon peab olema selge, pädev, põhjendatud. Selles tuleb märkida föderaalsete materiaalsete ja menetluslike õigusaktide rikutud õiguslikud ettekirjutused, tagajärjed, mis on tekkinud või võivad ilmneda toimepandud rikkumiste tagajärjel (tõendite lubamatuks tunnistamine; kriminaalasja tagastamine täiendavaks uurimiseks; kuriteo toimepanemisega seotud isikule õigeksmõistva avalduse esitamine; kuriteo ebaseaduslik algatamine juhtumid või süüdistuse esitamine jne). Lõpuks peab prokuröri taotlus sisaldama konkreetseid ettepanekuid uurijale, uurimisasutuse juhile (kriminaalasjas, mille menetlus toimub eeluurimise vormis), uurimisasutuse juhile, uurimisüksuse juhile (kriminaalasjas, mille menetlus toimub uurimise vormis) tunnustatud isiku kõrvaldamiseks. rikkumisi.

Tuleb meeles pidada, et prokuröri kirjalikud nõuded uurimiskogu juhatajale, aga ka uurimise allüksuse juhile, on neile siduvad ja nende kaebus prokuröri nõude peale kõrgemale prokurörile ei peata nende täitmist.

4. Kirjalikud juhised uurimisametnikule uurimise suuna ja menetlustoimingute tegemise kohta.

Oma pädevuse piires võib prokurör anda selliseid juhiseid kõigis kriminaalasjades, mida uurimisorgan uurib, ja mis tahes uurimismeetmete osas, eelkõige seoses menetlusliku sunnimeetme valimisega, muutmisega või tühistamise, kohtuekspertiisi läbiviimise, kirjaliku teate ettevalmistamise ja edastamisega. kahtlustatuna kuriteo toimepanemises vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku 223.1 kurjategijate otsimise kohta, kohtuasja saatmise kohta.

Prokuröri juhised peavad olema antud kirjalikult (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 4 osa 2, artikkel 37) ja olema konkreetsed. Kirjalikud juhised on menetlusdokumendid ja on seetõttu juhtumile lisatud ning nende koopiaid hoitakse järelevalvemenetluses. Vastavalt Art. 4 osale 41 ja artikli 4 4. osa Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku § 40.1 kohaselt on ülekuulajal õigus prokuröri juhised edasi kaevata kõrgemale prokurörile, peatamata nende täitmist.

5. Otsus uurija kirjaliku teabe kohta uurimise või eeluurimise ajal toime pandud föderaalseaduste rikkumiste kõrvaldamist käsitlevate prokuröri nõuetega mittenõustumise kohta.

Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikus, mida on muudetud 5. juuni 2007. aasta föderaalseadusega nr 87-FZ, on laiendatud uurija ja uurimisasutuse juhi menetlusliku sõltumatuse institutsiooni. Eelkõige juhul, kui erimeelsused prokuröri nõuetega kõrvaldada eeluurimisel toime pandud föderaalseaduse rikkumised on uurijal õigus neid mitte täita, esitades oma kirjalikud vastuväited uurimisasutuse juhile, kes teavitab sellest prokuröri.

Arvestades uurija kirjalikke vastuväiteid sisuliselt, on prokuröril õigus nendega mitte nõustuda ja juhindudes Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37, samuti artikli 12 punkti 2 teine \u200b\u200bosa. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 37 kohaselt teha uus otsus eeluurimisel toime pandud föderaalsete õigusaktide rikkumiste kõrvaldamiseks. Sellise otsuse vastuvõtmine on prokuröri järelevalvetoimingute iseseisev vorm.

Vastavalt artikli 6 osale Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37, prokurör, juhul kui uurija või uurimisasutuse juht saab vastuväiteid eeluurimise ajal toime pandud föderaalseaduse rikkumiste kõrvaldamise nõudele, saadab kriminaalasja uurimisel föderaalseaduse rikkumiste kõrvaldamiseks uue põhjendatud nõude kõrgema uurimisasutuse juhile. Kui prokuröri ja selle uurimisasutuse juhi taotlusele esitatakse vastuväiteid, on prokuröril õigus pöörduda Venemaa Föderatsiooni prokuratuuri all oleva uurimiskomisjoni esimehe või föderaalse täitevorgani (föderaalse täitevorgani alluvuse) uurimisasutuse juhi poole, sõltuvalt nõude suhtes vastuväiteid toetanud uurimisasutuse osakondlikust kuuluvusest. prokurör. Föderaalse uurimisasutuse vastava juhi väljendatud erimeelsuste korral on prokuröril õigus pöörduda olukorra sisuliseks muutmiseks Venemaa Föderatsiooni peaprokuröri poole, kelle otsus on lõplik.

Veel üks võimalik prokuröri otsus, kui uurija ei nõustu tema taotlusega, on kriminaalasja arestimine uurijalt, kes eeluurimise ajal rikub föderaalseadust, ja anda see üle Venemaa Föderatsiooni prokuratuuri all oleva uurimiskomisjoni uurijale, märkides sellise üleandmise põhjused.

6. Otsus prokuröri või uurimisametniku ebaseadusliku või põhjendamatu määruse tühistamise kohta.

Artikli 2 osa lõikes 6 sätestatud õigus tühistada alluva prokuröri ebaseaduslikud või alusetud otsused. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 37 tuleneb Venemaa Föderatsiooni prokuratuuride organisatsiooni ja tegevuse ühtsuse ja tsentraliseerimise põhimõttest. Eeluurimisega tegelevate asutuste poolt seaduste täitmise üle järelevalvet teostades juhinduvad prokurörid prokuröride, uurimisasutuste ja uurimisorganite osakondade kehtestatud hierarhiast, kui nad laiendavad pädevust alluvatele prokuröridele alluvatele subjektidele.

Sellega seoses võib "kõrgema prokuröri" mõistet käsitleda kahes versioonis. Esimene võimalus on alluvussuhe ühe organi sees (struktuurne alluvus), milles prokuröridele - juhtidele ja nende asetäitjatele - antakse menetlusvolitused. Teised prokurörid vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 37 kohaselt ei ole need volitused tagatud. Teine alluvuse variant on kõrgemate ja alluvate prokuröride ning prokuröride suhe Venemaa prokuratuuride süsteemi tsentraliseeritud vertikaalis, kus prokuratuuri kõrgema organi pädevusel (vastavalt prokuröri ja tema asetäitja pädevusel) on juriidilise jõu osas prioriteet madalama prokuratuuri pädevusele (vastavalt madalama prokuröri pädevusele). ja tema asetäitja).

Sõltumata alluvuse võimalusest on kõrgemal prokuröril õigus madalama prokuröri otsus tühistada, kui tuvastatakse, et see otsus õiguskaitseaktina tehti vastuolus menetlus- ja materiaalõigusaktide normidega.

Eeluurimise läbiviimisel uurimise vormis teeb ülekuulaja mitmesuguseid menetluslikke uurimis- ja muid toiminguid, sealhulgas teeb otsuseid, s.t. teeb uuritava kriminaalasja materjalide piires asjakohaseid otsuseid. Uurimisametniku korraldused peavad olema seaduslikud ja põhjendatud. Selle nõude eiramine toob kaasa kodanike seaduslikkuse ja õiguste rikkumise, takistab kuritegude edukat uurimist. Uurimistöötaja otsused, mis ei vasta seadusele, ei saa jääda jõusse ning prokurör on kohustatud need oma põhjendatud otsusega tühistama. Prokuröri otsuses on ära toodud uurimisametniku otsuse tühistamise põhjused, samuti mida, kuidas ja mis aja jooksul tuleb vigade ja seaduserikkumiste kõrvaldamiseks täita.

7. Kirjalikud juhised järelepärijale uurimise suuna, menetlustoimingute tegemise, uurija kriminaalmenetluse lõpetamise otsuse kinnitamise kohta.

Prokuröri õigus anda uurimisspetsialistile juhiseid uurimise suuna ja menetlustoimingute läbiviimise kohta on ühelt poolt meetod uurimise korraldamise menetluslikuks juhtimiseks, teiselt poolt on see meetod meetmete võtmiseks täieliku, tervikliku ja objektiivse uurimise jaoks ning samal ajal spetsiaalne õiguslik struktuur, mis tagab seaduslikkuse. uurimise tulemuste kohta otsuse tegemine. Selle rakendamiseks kasutatakse järgmisi põhimeetodeid:

- kriminaalasjade uurimise materjalide süstemaatiline tutvumine järelepärija menetluses kriminaalasjade materjalide otsese kontrollimise ja uurimise kaudu või kriminaalasja järelevalvemenetlustega tutvumine;

- kuritegude uurimise praktika üldistamine teatud aja jooksul või teatud kategooriate kriminaalasjades, mis võimaldab prokuröril tuvastada uurimisorganite õiguskaitsealases tegevuses tüüpilised vead nende uurimise ajal ja töötada välja meetmed kuritegude uurimise kvaliteedi parandamiseks.

Uurija otsuse kriminaalmenetluse lõpetamise kohta peab heaks kiitma prokurör, kes kontrollib uurimise materjalides uurimise täielikkust, terviklikkust ja objektiivsust, kriminaalmenetlus- ja kriminaalõigusaktide nõuete täpset, tingimusteta ja ühtset täitmist uurimisorgani ja kriminaalmenetlust teostavate ametiisikute poolt. äri.

Kui uurimise käigus avastatakse föderaalseaduse rikkumisi, mis ei võimalda teha põhjendatud järeldust kriminaalasja lõpetamise ja (või) kriminaalvastutusele võtmise aluste olemasolu kohta vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklites 24–28 ei kinnita prokurör uurimisametniku otsust ja võtab vastu otsuse selle tühistamise kohta selle ebaseaduslikkuse ja (või) alusetuse tõttu. Samuti on ta käesoleval juhul vastavalt talle antud volitustele kohustatud andma ülekuulajale kirjaliku juhise edasise uurimise suuna kohta, samuti nõudma uurimise käigus toime pandud föderaalseaduse rikkumiste kõrvaldamist.

Kui prokurör kiidab heaks uurimisametniku otsuse kriminaalasi lõpetada kahtlustatavate ja süüdistatavate suhtes vabastavatel põhjustel Art. 24 ja artikli 1 osa 1 punkt 1. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklis 27 on prokurör kohustatud võtma nende isikute rehabilitatsiooniks kriminaalmenetluse seadustikus kehtestatud meetmed.

See prokuröri süsteemse, omavahel seotud ja üksteisest sõltuva menetlusvolituste kombinatsioon võimaldab tal tagada uurimisorganite kriminaalasjade uurimise tulemuste põhjal otsuste tegemisel seaduslikkuse režiim.

8. Uurimise ajal toime pandud menetlusseaduste rikkumise korral uurimisametniku edasise uurimise alt vabastamise otsus.

Uurimisorganite menetlustoimingute üle järelevalvet teostaval prokuröril on õigus kõrvaldada uurimisametnik juhtumi täiendavalt uurimiselt, kui ta rikub kriminaalmenetluse seadust (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 10 teine \u200b\u200bosa, artikkel 37). Küsimuse selle kohta, millised seaduserikkumised ülekuulamise eest vastutava ametniku kohus kõrvaldada, otsustab prokurör igal üksikjuhtumil, sõltuvalt juhtumi konkreetsetest asjaoludest ja rikkumise laadist.

Lisaks kõrvaldab prokurör uurija tema vaide või enese vaidlustamise korral seaduses sätestatud alustel. Vaide, enese vaidlustamise taotluse läbivaatamisel peab prokurör hoolikalt kontrollima oma motiive (kriminaalmenetluse seadustiku § 9 teine \u200b\u200bosa, artikkel 37).

9. Otsus kriminaalasja arestimise kohta uurimisasutuselt ja selle edastamine uurijale, kriminaalasja arestimine föderaalse täitevorgani (föderaalse täitevorgani alluvuses) eeluurimisorganilt ja selle üleandmine Vene Föderatsiooni prokuratuuri all olevale uurimiskomitee uurijale ning kriminaalasja üleandmine ühest eeluurimiskogust teise vastavalt Art. 151 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik.

Prokuröri õigus arestida uurimis- või eeluurimiskogult mis tahes kriminaalasi ja edastada see Vene Föderatsiooni prokuratuuri all oleva uurimiskomisjoni uurijale näitab selgelt prokuröri volituste autoriteetset ja administratiivset olemust selles prokuratuuri järelevalves. Selline vajadus tekib reeglina kriminaalmenetluse seaduse jämeda rikkumise tagajärjel kriminaalvastutusele võtmisel, prokuröri poolt kriminaalasja uurimise etapis kriminaalmenetluse peamiste osalejate suhtes erapoolikuse asjaolude tuvastamise tagajärjel.

10. Süüdistuse või kriminaalasjas süüdistuse kinnitamine. Kriminaalasja tagastamine uurijale, uurijale koos kirjalike juhtnööridega täiendava uurimise läbiviimiseks, süüdistuse ulatuse või süüdistatava tegevuse kvalifitseerimise muutmiseks või süüdistuse või süüdistuse koostamiseks ja tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks.

Analüüsides prokuröri volitusi uurimise ja eeluurimise etapis, võib teha järgmise järelduse: kriminaalmenetluse seadus andis prokurörile üsna laia volituste loetelu uurimis- ja eeluurimisorganite menetlustoimingute järelevalve teostamiseks, prokurör tegutseb seaduste rakendamise järelevalve organina. Esiteks juhitakse prokuröri tähelepanu kuriteoohvrite õiguste ja õigustatud huvide kaitsele.

2. Prokuröri menetluslik seisund kohtuprotsessis

2.1 Prokuröri ettevalmistamine kohtuprotsessiks

Kohtumenetluses on iga subjekti menetluslikul positsioonil oma omadused. Muidugi on keskne isik kohus, kuid prokuröril on laiad volitused ka praktiliselt kõigis kriminaalmenetluste etappides.

Kohtumenetluses on prokuröri tegevuse suund riikliku süüdistuse toetamine. Kuid see ei tähenda, et prokurör peaks kõigil juhtudel ja ükskõik mis juhul süüdistust toetama. Süüdistuse toetamisel juhindub prokurör seaduse nõuetest ja sisemisest veendumusest, lähtudes juhtumi kõigi asjaolude kaalumisest. Kui kohtuprotsessi tulemusena jõuab prokurör veendumusele, et kohtuliku uurimise andmed ei kinnita kohtualusele esitatud süüdistusi, on ta kohustatud süüdistustest loobuma ja selgitama kohtule keeldumise põhjuseid.

Prokuröri tegevuse tulemuslikkus kohtuprotsessi etapis sõltub suuresti prokuröride endi õigest kindlaksmääramisest oma kohtuprotsessis. Sellel küsimusel pole mitte ainult teoreetilist, vaid ka praktilisemat tähendust. Kui prokuratuur loodi riigiorganina, et kontrollida seaduslikkuse täpset ja ühtset täitmist, on V.I. Lenin tõi välja vajaduse siduda prokuratuuri see funktsioon riikliku süüdistuse säilitamisega kohtus.

Prokuröri õiguskaitseasutus kriminaalmenetluses, tema tegevuse vormid ja meetodid, igas etapis täidetud ülesanded ja volitused on määratletud Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikus. Kohtumenetluses kaotab prokurör oma võimu ja haldusvolitused ning osaleb teistsuguses menetlusvõimes, nimelt riigiprokurörina, protsessi osalisena. Prokuröri tegevus on ühelt poolt ette nähtud selle funktsionaalsest eesmärgist, teiselt poolt ei saa ta aga kogeda kohtuprotsessi psühholoogilise teguri mõju. Prokuröril kui protsessis osalejal kutsutakse tema laiema järelevalvefunktsiooni raames täitma süüdistus. See jätab psühholoogiale erilise jälje tema kohtus süüdistuse esitamises.

Üks süüdistuse esitamise kvaliteedi parandamise tegureid on ettevalmistamine kohtuprotsessiks. Ainult hästi informeeritud ja koolitatud prokurör suudab lahendada kõik probleemid, mis kohtuprotsessi käigus tekivad. Kriminaalasja materjalide teadmatus või vähene tundmine on põhjuseks prokuröri passiivsele rollile kohtuistungil, mis omakorda välistab tema tegeliku mõju kohtuprotsessi käigule ja tulemusele.

Sellises olukorras süüdistuse esitamise ülesannete täitmine lasub mingil määral kohtul, sest ta on prokuröri kaasamiseta sunnitud uurima ja koguma tõendeid, kaasates süüdistatavaid kuriteosse. Mõnel juhul võib see anda kohtualusele kohtu usaldamatuse ja jätta mulje kogu kohtuistungil süüdistavast kallutatusest. Juhul, kui kohus ei kompenseeri oma tegevusega riikliku süüdistuse säilitamise puudujääke, pole kohtuvead välistatud. Seega saab ilmseks prokuröri kvaliteetse ettevalmistamise tähtsus kohtuprotsessiks.

Ettevalmistusjärgus ei tõstatata ega lahendata süüdistuse ja süüdistatava süü tõendamise küsimusi. Süütuse presumptsiooni tõttu lahendatakse see küsimus keskstaadiumis ja fikseeritakse kohtuotsuses. Kõik kohtuasjad, mis saadetakse prokurörile koos süüdistusega, läbivad ettevalmistusetapi.

Prokuröri ettevalmistamiseks kohtuprotsessiks võib eristada järgmisi komponente: teatud taktikaliste meetodite kasutamine juhtumimaterjalide uurimisel; erikirjanduse, normatiivsete materjalide ja kohtupraktika uurimine seoses konkreetse juhtumikategooriaga; kriminaalasja materjalide üldistamine ja analüüs; prognoosides erinevaid kohtuistungil tekkida võivaid olukordi ja nende lahendamiseks kasutatud taktika komplekti; süüdistuse versioonide koostamine; nende tegevuse terviklik kavandamine riigiprokuratuuri toetamiseks.

On üsna ilmne, et kohtuprotsessi kvaliteetseks ettevalmistamiseks peab prokurör uurima kõiki kriminaalasja materjale, mida praktikas alati ei juhtu.

Prooviks ettevalmistumisel on palju individuaalseid omadusi, mis sõltuvad süüdistaja isiklikest omadustest, nagu mälu, analüüsivõime, loogiline mõtlemine ja prognoosimine. Kriminaalasja materjalide uurimiseks on kaks kõige iseloomulikumat viisi: esiteks algab juhtumi materjalide uurimine kriminaalasja algatamise otsusega ja jätkub selles järjekorras, milles uurija on selle süstematiseerinud; teiseks algab uuring süüdistusega ja seejärel uuritakse muid materjale.

Juhtumi uurimise käigus on oluline eraldada kogu selles saadaolevatest dokumentidest, kõige olulisematest, mille lugemiseks ja mõistmiseks tuleb anda rohkem aega. Nende oskuste omandamine ei nõua mitte ainult märkimisväärset riigikohtu menetlemise säilitamise kogemust, vaid ka teadmisi teatud tüüpi kuritegude uurimise meetodite kohta ja vastavalt ka kriminaalasjade eri kategooriates avaliku süüdistuse säilitamise iseärasusi.

Kriminaalasja materjalide uurimisel tuleb selgelt mõista, mida täpselt analüüsida tuleks. Sellise analüüsi teema võib hõlmata järgmist: konkreetse kriminaalasja tõendamise teema ja piirid; tõendid, milles süüdistatakse isikut kuriteos; tõendid, mis ei toeta süüdistust; teave süüdistatava isiku kohta; normatiivne materjal ja kohtupraktika konkreetse juhtumikategooria kohta.

Prokuröri tegevuses kohtueelse ettevalmistamise etapis on äärmiselt oluline prognoosida võimalikke olukordi, mis võivad tekkida kohtuprotsessi ajal. See võimaldab prokuröril protsessi aktiivselt mõjutada, adekvaatselt tajuda selles toimuvat, pädevalt ja õigeaegselt reageerida teiste protsessis osalejate käitumisele.

Riigiprokuröri tegevuse kavandamine on keeruline, pidev ja üsna pikk protsess, mis algab kriminaalasja materjalide uurimise hetkest ja lõpeb kohtuistungi lõpus. Kuna planeerimine on individuaalne ja loominguline protsess, mis sõltub teatud määral nii prokuröri isikuomadustest kui ka kriminaalasja kategooriast, mahust ja keerukusest, võivad plaanides kajastatud materjalid olla erinevad. Riigiprokuröril võib olla mitmeid plaane, mis aitavad tal erinevaid probleeme lahendada. Plaanide arv ja nende sisu sõltub kriminaalasja mahust, sellega seotud isikute arvust, kuriteo liigist ja paljudest muudest teguritest.

Plaan peaks aitama selle koostajal kriminaalasja materjalides vabalt ringi liikuda ja tulevikus saada sellest osapoolte debatis kõnede ettevalmistamise alus.

Seega täiendatakse ja kohandatakse kava prooviperioodil pidevalt. Riigisüüdistuse säilitamise kavandamine on mitmeastmeline, dünaamiline ja keeruline protsess, mille tulemuseks on prokuröri koostatud erinevad plaanid sõltuvalt tema ees seisvate ülesannete arvust ja laadist.

Ettepanekute esialgse väljatöötamise ja kohtuprotsessi ettevalmistavas osas kohustuslikult lahendamisele kuuluvate küsimuste kohta arvamuste sisu osas tuleb öelda, et kohtuprotsess tuleks läbi viia dünaamiliselt ning tekkivad probleemid tuleks lahendada viivitamata poolte ja teiste kohtuprotsessis osalejate abiga. On mitmeid küsimusi, mille kohus kindlasti prokurörile esitab. Näiteks küsimus asjas sisulise arutamise võimalusest juhul, kui puuduvad kohtuasjas osalevad isikud, kellele teavitati nõuetekohaselt kohtuistungi päeva ja kellaaega. Sel juhul peab prokurör protsessil osalemiseks valmistumisel eelnevalt hindama selle või selle isiku ütluste olulisust ja selle valguses esitama kohtule põhjendatud järelduse kas protsessi jätkamise kohta ilmumata isiku puudumisel või selle edasilükkamise kohta. Samuti tuleb eelnevalt ette valmistada arvamus tõendite uurimise korra kohta, korrigeerituna asjaoluga, et selle küsimuse esitab kohus pärast seda, kui kohtualused on küsitlenud nende suhtumist süüdistusse, eelkõige seda, kas nad tunnistavad end süüdi või mitte.

Pärast nende normide analüüsimist võime järeldada, et prokuröri ettevalmistamine on juhtumimaterjalide laitmatu tundmine. Juhtumi kohtuliku läbivaatamise edukus sõltub suuresti prokuröri valmisolekust protsessis osaleda, tema visadusest tõe väljaselgitamisel ning ametialasest võimest seadusel põhinevat seisukohta võtta ja kohtuasja materjalidest lähtuvalt. Kriminaalasja materjalide laitmatu tundmine on riigiprokuratuuri toetava prokuröri jaoks hädavajalik nõue. Prokuröri põhjalik uurimine kriminaalasja materjalidest on riigi süüdistuse kvaliteetse toetuse alus.

Riigisüüdistuse säilitamise tava analüüs kinnitab veenvalt, et üksikute prokuröride madal esinemissagedus tuleneb nende kehvast kohtuprotsessiks ettevalmistamisest, õigusaktide ebapiisavast tundmisest ja mõnel juhul piisava praktilise kogemuse puudumisest.

2.2 Prokuröri osalemine kohtulikus uurimises

Kohtulik uurimine on juhtumi asjaolude ja tõendite sõltumatu, sügav, täielik, objektiivne ja terviklik uurimine, mille kohus viib läbi poolte osalusel täiesti uutes, võrreldes eeluurimise, tingimuste ja mitmete garantiidega, mida eeluurimisel ei ole.

Seoses sellega saab prokurör kohtus kasutada mõningaid selle sätteid muudatusteta, teisi - asjakohaste kohandustega ja teisi ei saa üldse kasutada, kuna kohtulik uurimine toimub erinevates tingimustes. Kohtuistungil ülekuulamisel kogeb riigiprokurör kaitsest teatud vastuseisu.

Ülekuulamise tõhusus sõltub paljuski psühholoogilise kontakti loomisest ülekuulatavaga. Eristada saab järgmisi meetodeid, mis võimaldavad prokuröril luua ülekuulatavaga psühholoogiline kontakt:

1. huvi näitamine tema suhtes küsitletud, individuaalse lähenemise isiksuse vastu;

2. viisakas, õige suhtumine ülekuulatavasse;

3. lugupidav suhtumine ülekuulatava positsiooni;

4. huvi ülekuulatava saatuse vastu;

5. ülekuulamisavaldus juurdepääsetaval kujul;

6. Erapooletuse demonstreerimine;

7. kohtuprotsessis osalejate õiguste austamine;

8. normaalsete suhete loomine kohtunike ja advokaatidega;

9. oskus kuulata ülekuulatavat teda katkestamata või alt vedamata;

10. ülekuulatavate teatud käitumise heakskiitmine;

11. ülekuulatavate ebamugavate olukordade kõrvaldamine.

Kohtulikul ülekuulamisel saab eristada järgmisi etappe: sissejuhatav, vaba lugu ja küsimus-vastus.

Sissejuhatav etapp hõlmab andmete saamist ülekuulatavate isikupära kohta ning kui tegemist on ohvri ja tunnistaja ülekuulamisega, hoiatatakse teda kriminaalvastutuse eest ütlustest keeldumise ja teadlikult vale ütluste andmise eest. Kehtiva seadusandluse kohaselt teeb esimees kohtunikule esimesena ettepaneku anda ütlusi tema vastu esitatud süüdistuse ja talle teadaolevate kohtuasja materjalide kohta.

Riigiprokurör peab meeles pidama, et "küsimus tuleb sõnastada nii, et ülekuulatav ei saaks sellest mingit teavet välja tõmmata ja oleks sunnitud viitama oma mälule".

Vormid, milles prokurör ülekuulamist viib läbi, on eeluurimise etapiga võrreldes konkreetsed. Kohtus saab läbi viia põhi-, rist- ja maleülekuulamise.

Tavaliselt kuulab üksikisik kohus ja teised protsessis osalejad üle. Ristküsitlus on ühe isiku ülekuulamine, kus pooled saavad talle ütluste kontrollimiseks, selgitamiseks või täiendamiseks vaheldumisi esitada samale asjaolule küsimusi.

Riigiprokuröri jaoks on ristküsitlusoskus kohustuslik, kuna see võimaldab teil avastada vastuolusid, täpsustada üksikasju, tabada ülekuulatud valetunnistuse andmisel ja lõpuks ütlusi oluliselt täiendada.

Sama oluline ülekuulamise vorm on malekuulamine. Selle olemus seisneb selles, et ühe inimese ülekuulamisel tekitab ülekuulaja samaaegselt ka teistele isikutele küsimusi. Selle eesmärk on kinnitada või ümber lükata teise inimese ütlusi.

Riigiprokurör saab korraldada täiendavaid ja korduvaid ülekuulamisi. Täiendava ülekuulamise käigus selgitab ta välja asjaolud, millest ta peaülekuulamisel mööda läks. Kordusküsitlus viiakse läbi juhtudel, kui seoses muude tõendite uurimisega tekib kahtlus saadud ütluste õigsuses, samuti kui asi lükatakse edasi ja ülekuulatavad kutsutakse uuesti kohtusse.

Juhtudel, kui uurija pole vastuolusid kõrvaldanud, lahendab selle ülesande kohtuprotsessis riigiprokurör. Kõige sagedamini lahendatakse see probleem ülekuulatavatele varem antud ütluste teatavaks tegemisega, mille järel tõstatatakse küsimus, kas ta kinnitab seda tunnistust.

Ülekuulamisel tekkiv konfliktsituatsioon, kui ülekuulatav annab valetunnistusi, võib riigiprokuratuuri toetavale prokurörile põhjustada suuri raskusi. Sagedamini viitab see kohtualuste, harvemini ohvrite ja tunnistajate ülekuulamisele. Tunnistuste muutmisel on prokuröri kõige sobivamad taktikalised võtted järgmised:

1. ülekuulatavate meeleparandusele kutsumine;

2. keskenduda esimesele valetunnistusele;

3. ülekuulatavate veenmine tõe rääkimise vajaduses;

4. näidustuste üksikasjad;

5. vastuolude kasutamine;

6. varem antud ütluste väljakuulutamine;

7. valetunnistuse eest kriminaalvastutuse uuesti selgitamine.

Kohtumenetluse üks olulisemaid uurimistoiminguid on ekspertiisi esitamine.

Ekspertiis kohtuistungil määratakse järgmistel juhtudel:

1. Kohtuprotsessi käigus selgusid faktid, mille uurimiseks on vajalik ekspertiis (mis on sageli seotud eeluurimise puudulikkusega);

2. Kohus peab protsessis osalejate taotlusel või omal algatusel vajalikuks kohtus läbi viia ekspertiis, kes viis selle läbi eeluurimise ajal;

3. Kohus peab eeluurimise ajal või varem kohtuistungil tehtud ekspertiisi järeldust ebapiisavalt selgeks või täielikuks ning teeb otsuse täiendava ekspertiisi läbiviimise kohta;

4. Kohus tunnistab juhtumi ekspertarvamused ebapiisavaks või tekitab õigsuses kahtlusi ja määrab kordusekspertiisi.

Nendes olukordades on prokuröril õigus taotleda ekspertiisi kohtus või kohtuasutuses. Ekspertiisi määramise küsimuse arutamisel peaks prokurör hindama selle läbiviimise võimalust. Ekspertiisi võib määrata igal ajal kohtuliku uurimise ajal.

Ekspertiisi määramisel peab prokurör pöörama tähelepanu asjaolule, et eksperdile esitatakse kõik vajalikud materjalid uurimiseks sobivas vormis, samuti sellele, et ekspertiisi subjektid saadakse kriminaalmenetluse seaduses kehtestatud korras ja kriminalistika väljatöötatut järgides. metoodilised soovitused.

Eksami määramisel on prokuröril aktiivne roll ja ta peab eksperdile esitatud küsimused lahendamiseks ette valmistama.

Asitõendite uurimine, sündmuskoha ülevaatus ja katse on kriminaalasja faktiliste asjaolude ja selle õige lahendamise kindlakstegemiseks väga olulised. Piirkonna ja ruumide kohtuekspertiis viiakse läbi siis, kui on vaja saada lisateavet kuriteo toimumise olukorra kohta. Kohtuekspertiis võimaldab kohtul ja protsessis osalejatel kuriteo toimepanemise olukorda vahetult tajuda ja uurida. Prokurör peaks taotlema läbivaatust juhtudel, kui juhtumi teatavatest asjaoludest ei saa õigesti aru ilma juhtumikoha olukorraga vahetult tutvumata või on kohtus ilmnenud uued asjaolud, mille kontrollimine on võimatu teatud ala või ruume uurimata.

Kontrolli taotlemisel peab prokurör mitte ainult näitama seda nõudvaid asjaolusid, vaid sõnastama ka kontrollimise konkreetsed eesmärgid, nimelt: kohapeal olukorra uurimine ja hindamine; fikseerida või eemaldada jäljed või muud asitõendid, mis on paigas säilinud ja mida uurija ei ole konfiskeerinud; mõista kuriteo toimepanemisele kaasa aidanud tingimusi.

Asitõendite uurimine kohtuprotsessi ajal on kohustuslik menetlustoiming kõigil juhtudel, kui asjale on lisatud asitõendeid. Asitõendeid uuritakse kohtusaalis või kui neid ei õnnestunud kohtusse toimetada, siis nende asukohas. Individuaalset laadi tõendeid (kuriteovahend, ohvri, süüdistatava riietus, jäljed jne) peab eranditult uurima ja uurima prokurör.

Prokuröril on õigus taotleda asitõendite uurimist igal ajal kohtuliku uurimise ajal, kui selleks on vajadus. Tuleb märkida, et ekspertiisi tulemusi saab kasutada muude uurimistoimingute - kohtualuste, kannatanute, tunnistajate, ekspertide ülekuulamisel.

Küsimuse uurimiskatse läbiviimise otstarbekusest kohtuistungil võib prokurör tõstatada juhul, kui:

1. Eeluurimise materjalides on lünki, mille kõrvaldamiseks on vaja katset teha;

2. Uurimiskatse tulemusi uurides ja neid hinnates tekkis kahtlus nende usaldusväärsuses;

3. Kohtuliku uurimise käigus ilmnesid juhtumi uued asjaolud, mis nõuavad eksperimentaalset kontrollimist.

Uurimiskatsed kohtuistungil võivad olla järgmist tüüpi:

1. Katsed sündmuse tajumise (nägemise, kuulmise) võimalikkuse kohta;

2. Katsed mis tahes toimingute sooritamise võimaluse väljaselgitamiseks;

3. Katsed, et kontrollida, kas inimesel on teatud oskused.

Pärast kõigi tõendite kaalumist küsib esimees kohtuprotsessis osalejatelt, kas nad soovivad kohtulikku uurimist täiendada ja millega täpselt.

Kohtuliku uurimise täiendamist väljendatakse mitmel viisil: ülekuulatavatele isikutele küsimuste esitamisel ja avalduste esitamisel tunnistajatena ilmumata tunnistuste, kohtualuse isikut iseloomustavate dokumentide avalikustamiseks, uute tunnistajate ülekuulamisel ja uute dokumentide esitamisel.

Tavaliselt palub prokurör uurimise lõppedes kohtul avaldada dokumendid kohtualuse varasemate süüdimõistvate kohtuasjade kohta, kohtueksperdi järeldused, kohtukulude suurust kinnitavad dokumendid, samuti kuriteos kannatanud kodanike raviks kulutatud summad.

Kui kohus ei ole ühegi esitatud avalduse kohta otsust teinud, peab prokurör pärast uurimise lõppu tagama nende nõuetekohase lahendamise. Samal ajal peab prokurör avaldama oma arvamust teiste protsessis osalejate pakutavate lisamise kohta, hinnates neid kohtuliku uurimise täielikkuse, terviklikkuse ja objektiivsuse tagamise seisukohast.

Seega peab prokurör kohtuprotsessil riigiprokuröri ülesandeid täites ja võib, nagu praktika näitab, toetada süüdistust kogu oma energiaga, visalt ja oskuslikult; seda teha ainult tõenduse ulatuses, ilma et puuduks faktid, mis räägivad kohtualuse kasuks, on ta ise kohustatud järgima seadusi, olema vastu selle rikkumistele.

Järeldus

Pärast prokuröri menetlusliku seisundi, tema funktsioonide, volituste ja tegevuse analüüsimist kõigis kriminaalmenetluse etappides Venemaal võib teha järgmised järeldused:

1. Prokurör on kriminaalmenetluse üks peamisi osalejaid, kellele on antud kriminaalmenetluse kõikides etappides laiaulatuslikud volitused.

Siiski ei sisalda seadusandlus üheselt mõistet prokuröri kui kriminaalmenetluses osaleja staatuse määramist Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku raames.

Sellega seoses ei ole süüdistuse funktsioon määratud mitte konkreetsele kriminaalmenetluse osalejale, kes kehastab süüdistuse esitamist õigusemõistmise raames, vaid kogu õiguskaitseasutuste aparaadile tervikuna, arvestades asjaolu, et prokuratuurile on vastavalt prokuratuuri seadusele antud juhtiv roll õiguskaitseorganite töö korraldamisel. elundid. Sama kinnitavad ka prokuröri konkreetsed volitused, mis on otseselt nimetatud RF kriminaalmenetluse seadustikus.

2. Prokuröri põhiülesanne koos õiguskaitseorganite tegevuse kooskõlastamise, menetlusliku juhtimise funktsioonidega on uurimis- ja eeluurimisorganite menetlustoimingute järelevalve ning kriminaalvastutusele võtmise funktsioon selles etapis on täiendav. Kriminaalasja algatamise etapis on prokuröri tegevuses kesksel kohal funktsioon uurimis- ja eeluurimisorganite toimingute ning otsuste seaduste nõuete täitmise üle järelevalve teostamise eest, inim- ja kodanikuõiguste ning -vabaduste järgimine kuriteoteate vastuvõtmisel, kaalumisel ja lahendamisel.

3. Kriminaalmenetluse seadus andis prokurörile üsna ulatuslikud volitused uurimis- ja eeluurimisorganite menetlustegevuse järelevalve teostamiseks, prokurör tegutseb seaduste rakendamise järelevalve organina. Esiteks juhitakse prokuröri tähelepanu kuriteoohvrite õiguste ja õigustatud huvide kaitsele.

4. Prokurör peab kohtuprotsessil riigiprokuröri ülesandeid täitma ja võib, nagu praktika näitab, toetada prokuratuuri kogu oma energiaga, visalt ja oskuslikult; seadustega rikkumiste vastu.

Prokuröri tegevuse analüüs kriminaalmenetluse kõigis etappides näitas mitmeid probleeme, mis on seotud kriminaalmenetlusalaste õigusaktide ebatäiuslikkusega: puudub üksikasjalik regulatsioon kuritegude aruannete vastuvõtmise, registreerimise ja kaalumise korra ning järelevalve kohta seaduste rakendamise üle selle rakendamisel.

Sellega seoses näib olevat vajalik tõsta nende probleemide õiguslikku reguleerimist, võttes nende kõrvaldamiseks vastu asjakohased õigusaktid.

Seega on kursustöö valitud teema väga asjakohane, kuna prokuröri õigusliku seisundi ja volituste kindlakstegemine kriminaalmenetluse kõigis etappides on kriminaalmenetluses õigusriigi tagamise lahutamatu osa.

Venemaa Föderatsiooni peaprokuratuuri, Vene Föderatsiooni Siseministeeriumi, Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise, Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi, Venemaa Föderatsiooni julgeolekuteenistuse ministeeriumi, majandusarengu ministeeriumi ühine korraldus "Kuritegude ühtse registreerimise kohta" Venemaa Föderatsiooni uimastikaubanduse tõrje föderaalne talitus nr 39/1070/1021/253/780/353/399 ja 29. detsembri 2005. aasta kaubandus

Skvortsov K.F. Prokuratuuri järelevalve tõhusus. M., 1977. S. 84

V.B.Jastrebov Prokuröri järelevalve. Õpik. M., 2001. S. 8, 9, 12; Venemaa prokuröri järelevalve. Õpik gümnaasiumidele / Toim. A. Ya. Sukharev. M., 2001. S. 60; Kriminaalmenetlus. Õpik. / Toim. V.P.Bozhieva. M., 2004. S. 117 - 118.

Korotkov A.P., Timofeev A.V. prokurör - uurimispraktika M., 2005. S. 144 - 146.

Petrukhin I.L. Kriminaalmenetluse reformi teoreetilised alused Venemaal. M., 2005. 2. osa. S. 29-30; Bagautdinov F.N. Avalike ja erahuvide tagamine kuritegude uurimisel. M., 2004. S. 501-502.

Gavrilov B.Ya. Kriminaalmenetluse seadustiku kohtueelses menetluses kohaldamise teooria ja praktika tegelikud probleemid. Art. "Kriminaalõiguse ja kriminalistika teooria ja praktika tegelikud probleemid". Moskva: Venemaa Siseministeeriumi Juhtimise Akadeemia, 2004. 1. osa. Lk 23–24; Popov I. Jätkub seire // ajakiri Miilits. 2002. nr 12. P.32.

Arotsker L.E. "Kohtuliku ülekuulamise taktika ja eetika", M. 1985. lk 19

Vene Föderatsiooni kriminaalmenetlusõigus. Õpik. Ed. 2 / Resp. Ed. I.L Petrukhin. M., 2006. - Lk 74.

Smirnov A.V., Kalinovsky K.B. Kriminaalmenetlus. SPb.: Piter.-2006.-P.82.