Predmety vlastníckeho práva štátu. Abstrakt: Obecný a verejný majetok Republikánska forma vlastníctva

1. Okruh predmetov vlastníckeho práva štátu je daný podstatou a účelom tejto formy vlastníctva. Štátne vlastníctvo zabezpečuje vykonávanie funkcií Bieloruskej republiky a administratívno-územných jednotiek.

Republikánsky majetok sa používa na realizáciu ekonomických aj politických cieľov. Zabezpečuje suverenitu, bezpečnosť, hospodársku nezávislosť republiky, jej hospodársky a sociálny rozvoj. Toto definuje rozsah objektov republikový majetok. Bieloruská republika môže vlastniť akýkoľvek majetok. Rovnako ako nehnuteľnosť, ktorá sa nachádza v civilný obeh a ktoré môžu byť aj vo vlastníctve fyzických a právnických osôb, ako aj majetok stiahnutý z obehu, ktorého prítomnosť vo vlastníctve nielen fyzických alebo právnických osôb, ale ani vo vlastníctve administratívno-územných jednotiek nie je možná.

Podložie, voda, lesy sú výlučným vlastníctvom štátu. Štát vlastní poľnohospodársku pôdu (6. časť, čl. 13 ústavy). Zákon môže vymedziť aj iné predmety, ktoré sú len majetkom štátu (čl. 13 ods. 7 ústavy).

Článok 2 zákona z 5. mája 1998 „O objektoch, ktoré sú výlučne vo vlastníctve štátu“ zahŕňa osobitne chránené objekty. prírodné oblasti a objekty (rezervácie, národné parky, rezervácie a prírodné pamiatky) a ich majetok; voľne žijúce zvieratá žijúce v stave slobody a zahrnuté v Červenej knihe Bieloruskej republiky; vzácne a ohrozené druhy rastlín zaradené do Červenej knihy Bieloruskej republiky; vojenský a iný majetok využívaný výlučne v záujme štátnej a verejnej bezpečnosti (bojová vojenská a špeciálna technika, obranné objekty) a pod.

Majetok republikánov pozostáva z majetku v priamej správe štátu reprezentovaného jeho orgánmi (pokladnica Bieloruskej republiky) a majetku prideleného republikovým právnických osôb.

Štátna pokladnica Bieloruskej republiky zahŕňa prostriedky z republikového rozpočtu, zlaté a devízové ​​rezervy a diamantový fond, predmety výlučného vlastníctva Bieloruskej republiky a iný štátny majetok, ktorý nie je pridelený republikovým právnickým osobám.

Budovy, stavby, izolované priestory (okrem obytných budov a obytných priestorov), nedokončené investičné stavby (okrem nedokončených obytných budov a obytných priestorov), prenosové zariadenia a iné nie hnuteľný majetok; nehmotný majetok; pôda pridelené na použitie republikovými právnickými osobami; akcie (podiely v oprávnených fondoch) obchodných spoločností (spoločností) vo vlastníctve republikových právnických osôb sa premietajú do registra majetku vo vlastníctve Bieloruskej republiky, ktorého úprava bola schválená uznesením Rady ministrov Bieloruskej republiky zo dňa 20.12.2006 č.1687.

Register bol vytvorený za účelom systematizácie údajov o republikových unitárnych podnikoch (vrátane dcérskych spoločností), inštitúciách, štátnych združeniach a iných organizáciách, ktorých majetok je vo vlastníctve Bieloruskej republiky, o štruktúre a účtovnej hodnote majetku, ktorý im bol pridelený na základe práva č. ekonomické riadenie resp operatívne riadenie, ako aj o pozemkoch, ktoré im boli pridelené na užívanie; posúdenie návrhov na nakladanie s majetkom vo vlastníctve Bieloruskej republiky.

Subjektmi registra sú republikové orgány kontrolovaná vládou(ich útvary s právami právnickej osoby) a iné štátne organizácie podriadené vláde Bieloruskej republiky (ďalej len štátne orgány); republikové právnické osoby.

Register vedie Fond majetku štátu Výboru majetku štátu (ďalej len Fond majetku štátu), územné fondy majetku štátu kraja a mesta Minsk (ďalej len územné fondy).

2. Obecný majetok je zdrojom vytvárania príjmov pre miestne rozpočty a zabezpečuje sociálne a ekonomické potreby obyvateľstva príslušného územia (článok 33 zákona „O miestnej samospráve a samospráve v Bieloruskej republike“). Zvláštnosťou mestského majetku mesta Minsk je, že tento majetok musí zabezpečiť aj výkon funkcií hlavného mesta Bieloruskej republiky. Akýkoľvek majetok môže byť vo vlastníctve administratívno-územnej jednotky, s výnimkou majetku, ktorý môže vlastniť iba Bieloruská republika. Predmetom práva komunálneho majetku je majetok úradov a správy administratívno-územných celkov, fondov miestny rozpočet, bytový fond a bývania verejné služby, podniky poľnohospodárstvo, obchod, spotrebiteľské služby, vzdelávacie, kultúrne, zdravotnícke inštitúcie a iný majetok.

Právne predpisy Bieloruskej republiky neurčujú postup pri rozdeľovaní iných finančných prostriedkov, ako sú finančné prostriedky a majetok miestneho rozpočtu vládne agentúry príslušná administratívno-územná jednotka, predmety spoločných majetkových práv medzi administratívno-územnými jednotkami rôznych úrovní (kraj, okres, mesto a pod.). Tvorba obecného majetku nižších administratívno-územných jednotiek sa vykonáva v súlade s rozhodnutiami orgánov miestna vláda vyššie jednotky.

Prostriedky miestneho rozpočtu a iný obecný majetok, ktorý nie je pridelený obecným právnickým osobám, tvoria pokladnicu príslušnej administratívno-územnej jednotky (článok 3 § 215 Občianskeho zákonníka).

Právne postavenie majetku štátu upravuje článok 214 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Naznačuje, že štátny majetok je rozdelený na federálny a súvisiaci s poddanými Ruská federácia. Zákon zároveň uvádza, že pozemky a iné Prírodné zdroje ktoré nepatria súkromným osobám resp obce, automaticky spadajú do kategórie majetku štátu. Rozpočtové prostriedky, ktoré nie sú pridelené podnikom alebo inštitúciám, patria do štátnej pokladnice. Obecný majetok a nehmotný majetok nepatrí do majetku štátu a je autonómnym druhom majetku, ktorý je zakotvený v článku 130 Ústavy Ruskej federácie.

Detailné spracovanie majetku štátu

Všetko, čo patrí do majetku štátu, možno rozdeliť do niekoľkých hlavných typov - sú to:

• prírodné zdroje a predmety historického a kultúrneho dedičstva;
• objekty potrebné pre fungovanie štátnych orgánov. Medzi ne patrí pokladnica, civilné podniky, vedeckých inštitúcií, vojenské vybavenie, obranné výrobné podniky;
• priemyselné zariadenia potrebné na udržanie hospodárskej činnosti;
• dopravné tepny federálneho významu.

Na to, aby niektoré objekty prešli zo štátneho do súkromného vlastníctva, je potrebné vykonať ich privatizáciu a opačný proces spojený s prechodom SÚKROMNÝ POZEMOK do štátu, je potrebné vykonať znárodnenie. V Rusku je tento proces upravený v článku 235 Občianskeho zákonníka, ktorý naznačuje federálny zákonč. 499-FZ zo dňa 31.12.2014 s podrobnosťami o tomto procese. Štát má však právo rozširovať svoj majetok bežným výkupom, ktorý sa netýka znárodnenia a vykonáva sa na základe kúpnopredajných zmlúv.

Dôležité aspekty štátneho vlastníctva

V Rusku je rovnosť všetkých účastníkov právne zakotvená občianske vzťahy. V tomto smere sa pre štát nerobia žiadne výnimky. Toto je uvedené v článku 2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. V tomto prípade sa berú do úvahy iba ekonomické otázky a politická zložka je vylúčená. Štátne vlastníctvo oddeľuje majetok od súkromného vlastníctva a robí ho celým ľuďom. Pokračuje však proces reformy a rozdelenia práv a povinností rôznych subjektov.

Je typické, že štátne podniky ručia len za svoje úverové záväzky. Ich majetok nemožno považovať za spôsob krytia verejného dlhu.

Správa majetku štátu

Prítomnosť štátneho majetku určite spôsobuje problém efektívne riadenie. V súčasnosti je hlavným nástrojom jej realizácie štátny podnik. Činnosť niektorých z týchto organizácií upravuje zákon „O neziskových organizáciách“, ale jeho uplatnenie nie je možné vo vzťahu k viacerým korporáciám, napríklad štátna korporácia Rosatom funguje na báze samostatný zákon, určený na vykonávanie právnej úpravy využívania atómovej energie.

Zároveň je tu otázka, akej oblasti práva je tvorba a činnosť štátne korporácie zostáva kontroverzná. Niektorí ich považujú za právnické osoby verejného práva a niekto deklaruje jedinečné právne postavenie takýchto štruktúr.

Procesy regulácie otázok hospodárenia s majetkom štátu a investovania do rôznych projektov, ktoré majú federálny význam, sa neustále menia. Celkový rozpočtový deficit vytvorený v r posledné roky, vedie k tomu, že z množstva podnikov, najmä súvisiacich s dlhodobé investície, musím odmietnuť. Základné právne normy vymedzujúce pojem štátny majetok a pokladnica však za posledných desať rokov nezaznamenali zásadné zmeny.

Určenie foriem a predmetov vlastníckeho práva má nielen čisto teoretický, ale aj praktický význam. Forma vlastníctva a subjekty vlastníckeho práva určujú riešenie otázok o právnom režime majetku vo vlastníctve daného subjektu, o práve určitého subjektu vlastniť ten či onen majetok, osobitosti nadobudnutia a zániku vlastníckeho práva k majetku. vlastníctva, držby, používania a nakladania s ním.

Článok 13 Ústavy Bieloruskej republiky a odsek 1 článku 213 Občianskeho zákonníka (OZ) stanovujú, že „majetok môže byť štátny a súkromný“. Štát zároveň garantuje rovnakú ochranu a rovnaké podmienky pre rozvoj všetkých foriem vlastníctva. Práva všetkých vlastníkov sú chránené rovnako.

Štátne a súkromné ​​formy vlastníctva sa zasa delia v závislosti od subjektov vlastníckych práv. Štátny majetok sa objavuje vo forme republikánskeho majetku (majetok Bieloruskej republiky) a komunálneho majetku (majetok administratívno-územných jednotiek).

Majetok republikánov sa využíva v záujme celého obyvateľstva Bieloruskej republiky. Majetok republikového majetku je pridelený podnikom a inštitúciám Bieloruskej republiky v súlade s legislatívnymi aktmi.

Finančné prostriedky z republikového rozpočtu, zlaté a devízové ​​rezervy a diamantový fond, predmety výlučného vlastníctva Bieloruskej republiky a iný štátny majetok, ktorý nie je pridelený republikovým právnickým osobám, tvoria štátnu pokladnicu Bieloruskej republiky.

Zákon neobsahuje žiadne obmedzenia týkajúce sa predmetov, ktoré môžu byť vo vlastníctve Bieloruskej republiky. Zákon z 5. mája 1998 „O veciach, ktoré sú výlučne vo vlastníctve štátu“ obsahuje zoznam vecí, ktoré nemôže vlastniť nikto iný ako štát.

Majetok administratívno-územných jednotiek (komunálny majetok) sa využíva v záujme obyvateľov zodpovedajúceho administratívno-územného celku. Nie je zároveň majetkom republiky.

Majetok obce tvorí pokladnica správneho územného celku (prostriedky miestneho rozpočtu a ostatný majetok obce, ktorý nie je určený pre právnické osoby obce) a majetok pridelený podnikom a inštitúciám územného celku v súlade s legislatívnymi predpismi.

Súkromné ​​vlastníctvo sa tiež člení v závislosti od subjektov tohto vlastníctva na súkromný majetok fyzických osôb a súkromný majetok neštátnych právnických osôb.

Akýkoľvek majetok môže byť vo vlastníctve občanov a právnických osôb. Nemôžu vlastniť jednotlivé druhy majetok uvedený v zákone. Zároveň nie je obmedzené množstvo a hodnota majetku vo vlastníctve občanov. Takéto obmedzenia stanovuje zákon v záujme Národná bezpečnosť, verejný poriadok, ochrana morálky, verejného zdravia, práv a slobôd iných osôb. Obmedzenia môžu byť stanovené aj pre právnické osoby legislatívne akty. Občiansky zákonník špecifikuje práva zakladateľov (účastníkov, členov) obchodných a neziskových právnických osôb. Zistilo sa, že majetok, ktorý tieto osoby previedli ako vklady (vklady) na obchodné a neziskové organizácie (okrem majetku prevedeného na unitárne podniky alebo inštitúcie financované vlastníkom), ako aj majetok nadobudnutý týmito právnickými osobami je majetok týchto právnických osôb a zakladateľov (účastníkov, členov) obchodná organizácia vo vzťahu k majetku vo vlastníctve tejto organizácie majú len záväzkové práva, definované v zakladajúcich dokumentoch.

Zakladatelia (účastníci, členovia) verejných a cirkevných organizácií, charitatívnych a iných nadácií strácajú právo na majetok nimi prevedený do vlastníctva príslušnej organizácie. Predmetný majetok je vo vlastníctve týchto organizácií a nadácií a používajú sa na dosiahnutie cieľov stanovených v ich zakladajúcich dokumentoch.

Zákon Bieloruskej republiky z 5. mája 1998 „O predmetoch vo vlastníctve štátu“ stanovuje, že právnické osoby súkromná forma majetok a fyzické osoby nemajú právo vytvárať alebo inak nadobúdať vlastníctvo k predmetom uvedeným v čl. 2 menovaného zákona.

Právnické osoby v súkromnom vlastníctve a fyzické osoby, ktoré sa previnili nezákonnou držbou, používaním a likvidáciou predmetov, ktoré by mali byť vo vlastníctve štátu, sú zodpovedné v súlade s právnymi predpismi Bieloruskej republiky.

Súkromný majetok právnických osôb v neštátnom vlastníctve a súkromný majetok fyzických osôb sa využíva výlučne v ich záujme.

Vlastnícke a iné vecné práva k nehnuteľnostiam a hnuteľným majetkom zahraničných právnických a fyzických osôb sa riadia právnym poriadkom krajiny, kde sa tento majetok nachádza, ak právne predpisy neustanovujú inak. Príslušnosť majetku k nehnuteľnosti a hnuteľné veci, ako aj iné právna kvalifikácia majetok sa určuje podľa práva krajiny, kde sa tento majetok nachádza (článok 1119 občianskeho zákonníka). To dáva dôvod dospieť k záveru, že na území Bieloruskej republiky existujú právne predpisy o vlastníckych právach občanov a právnických osôb Bieloruskej republiky, s niektorými výnimkami uvedenými v čl. 1119-1123 Občiansky zákonník.

Rozdelenie foriem vlastníctva, ktoré je založené na jedinom kritériu - predmete vlastníckeho práva, nevylučuje iné klasifikácie vlastníckych práv. rôzne druhy a poddruhy. Súkromný majetok právnických osôb sa teda podľa osobitostí právneho režimu objavuje v podobe súkromného majetku spoločností s ručením obmedzeným, spoločností s. dodatočnú zodpovednosť, akciové spoločnosti, výrobné družstvá, spotrebné družstvá, verejné a cirkevné organizácie a pod.

Rozdelenie vlastníckych práv na formy, druhy a podtypy možno vykonať podľa iných kritérií, ak to umožňuje identifikovať znaky zodpovedajúceho druhu a podtypu vlastníckych práv.

Osobitná pozornosť by sa mala venovať vlastníctvu práce. Jeho zvláštnosť je spôsobená predovšetkým skutočnosťou, že predmetom tejto vlastnosti sú špecifické - ľudské schopnosti. Navyše nie hocijaké, ale konkrétne, objektívne potrebné pre tú či onú prácu a navyše stále viac a viac rozvinuté. Zvláštnosť tohto druhu majetku je navyše daná tým, že tu je predmet neoddeliteľný od predmetu vlastníctva a existuje nielen vďaka nemu, ale aj priamo v ňom.

Rozpoznanie vlastností tohto druhu majetku (práce) určuje špecifickosť mechanizmu jeho realizácie. Musí byť taká, aby poskytovala náhradu za finančné prostriedky potrebné nielen na obnovenie predmetných schopností pre prácu, ale aj na udržanie samotného života, ako aj rozvoj osobnosti vlastníka týchto schopností. Mechanizmus musí byť taký, aby ako každý iný majetok, aj tento majetok, keď je ekonomicky realizovaný, poskytoval pracovníkovi príjem.

Napokon, originalita schopností a dokonca aj ich jedinečnosť, najmä tvorivá, si vyžadujú jedinečný mechanizmus ich ekonomickej realizácie. Musí vylúčiť všeobecne akceptované (najmä v západnej literatúre) stotožňovanie všetkých výrobných faktorov (kapitál, pôda, práca), „česanie“ ich takpovediac rovnakým hrebeňom.

Človek ako tvorca a jeho inovačné schopnosti, ako ukazuje moderná vedecko-technická revolúcia, sa stávajú rozhodujúcimi okrem iných faktorov pre zabezpečenie ekonomického a celého spoločenského pokroku. To by malo určiť osobitný mechanizmus ich realizácie, ktorý by nebol zameraný len na vytváranie príjmov, ako pri využívaní iných výrobných faktorov (kapitál a pôda), ale zameraný na vytváranie priaznivých podmienok na prejavenie a rozvoj tvorivých schopností a na zaobchádzanie s talentom ako s národný poklad.

Uvedomenie si takýchto vlastností a diferencovaný prístup k výrobným faktorom sa stávajú obzvlášť dôležité v novom storočí. Prejavuje sa tu nový prístup k vzťahu „Spoločnosť – človek – príroda“ si ako rozumný a harmonický vzťah vyžaduje prioritné zisky nie v materiálnej produkcii, ale vo sfére inteligencie, vzdelania a kultúry. A to si zase vyžaduje osobitný, diferencovaný prístup k faktoru „práce“, k tvorivým schopnostiam pracovníkov, k ich mzdám.

Ale táto črta tohto faktora a tento prístup k jeho vlastníctvu sa zatiaľ riadne neodrazili ani v teórii, ani v praxi.

Nový prístup si vyžaduje venovať osobitnú pozornosť problému vzdelávania - jeho kvalitatívnemu skvalitňovaniu, kontinuite počas celého pracovného života a humanizácii.

Právnické osoby a organizačné a právne formy podnikateľských subjektov v Bieloruskej republike

Účasť na trhu komoditno-peňažné vzťahyčasto vyžaduje veľmi významný kapitál, ktorý jednotlivci nevlastnia. Len spojením kapitálu mnohých účastníkov trhových vzťahov možno založiť a vyriešiť veľké investičné projekty.

Táto črta trhových vzťahov viedla k účasti na nich umelých subjektov pôsobiacich na trhu ako samostatné podnikateľské subjekty, nazývané právnické osoby. Atraktívnosť tejto formy podnikania sa vysvetľuje tým, že umožňuje rýchlo sústrediť významný kapitál, pričom zakladatelia (účastníci, členovia) právnickej osoby neručia za jej záväzky celým svojim majetkom. Riskujú len svoj vklad do základného imania (kapitálu) právnickej osoby. To vám umožňuje vopred určiť, aká časť vášho majetku je ohrozená zakladateľom (účastníkom, členom) právnickej osoby, ak sa ukáže, že je insolventná.

Pojem právnická osoba je obsiahnutý v čl. 44 Občianskeho zákonníka Bieloruskej republiky. „Právnická osoba je uznaná ako organizácia, ktorá má samostatný majetok vo vlastníctve, hospodárení alebo prevádzkovom riadení, nesie samostatnú zodpovednosť za svoje záväzky, môže vo vlastnom mene nadobúdať a vykonávať majetkové a osobné nemajetkové práva, plniť povinnosti a byť žalobca a žalovaný na súde. Právnická osoba musí mať nezávislú súvahu alebo odhad.“

Z uvedenej definície vyplýva, že právnickou osobou je organizácia, t.j. združenia osôb. Nie každé združenie osôb (organizáciu) však možno nazvať právnickou osobou. Aby bolo združenie osôb právnickou osobou, musí mať tieto znaky: organizačnú zložku, oddelený majetok, samostatne ručiť za všetky svoje záväzky svojim majetkom, konať vo svojom mene v občianskom súdnom konaní a na akomkoľvek súde.

Organizačná jednota právnickej osoby spočíva v tom, že má určitú štruktúru, podriadenosť svojich členov štrukturálne členenia a štrukturálne jednotky, systém riadiacich orgánov s príslušnou kompetenciou. Organizačná zložka právnickej osoby je premietnutá do jej stanov alebo všeobecných predpisov o takýchto právnických osobách.

Majetková izolácia právnickej osoby znamená, že jej majetok je oddelený od majetku jej zakladateľov (účastníkov, členov) a od majetku všetkých ostatných fyzických osôb, právnických osôb, štátu a administratívno-územných jednotiek. Izolácia majetku právnickej osoby sa v mnohých prípadoch rozširuje na jej uznanie ako vlastníka majetku, ktorý má pod kontrolou. Vlastníkmi na ne prevedených nehnuteľností sú najmä právnické osoby tvorené skupinami občanov (obchodné spoločnosti (komanditné aj úplné), spoločnosti s ručením obmedzeným, spoločnosti doplnkového ručenia, otvorené a uzavreté akciové spoločnosti), priemyselné a spotrebné družstvá, verejné a náboženské organizácie (združenia).

Právnické osoby založené na základe majetku Bieloruskej republiky alebo majetku administratívno-územných jednotiek nie sú vlastníkmi im prideleného majetku. Znakom ich majetkovej izolácie je nezávislá súvaha štátneho podniku a nezávislý odhad vládna agentúra s právom nakladať s majetkom. Nie sú vlastníkmi nehnuteľností unitárne podniky tvorené jednotlivcom, manželmi alebo členmi roľníckej (gazdovskej) domácnosti.

Bez toho, aby bol vlastníkom nehnuteľnosti, právnická osoba vytvorená na základe majetku štátu (majetok Bieloruskej republiky alebo majetku administratívno-územného celku) alebo súkromného majetku jedného občana, manželov alebo roľníckeho (farmárskeho) podniku, vlastní, užíva a nakladá s majetkom vo svojej pôsobnosti o práve hospodárenia alebo práve operatívneho hospodárenia, t.j. požíva vlastnícke právo.

Právo hospodárenia je právo právnickej osoby (jednotného podniku) založené na vlastnickom práve štátu vlastniť, užívať a nakladať s majetkom, ktorý jej vlastník poskytol na vykonávanie hospodárskej činnosti v medziach určených v súlade s ust. zákona.

Právo operatívneho hospodárenia je právom štátneho podniku, ako aj inštitúcie vo vzťahu k im pridelenému majetku vykonávať v medziach ustanovených zákonom v súlade s cieľmi svojej činnosti úlohy vlastníka a účel nehnuteľnosti, vlastnícke, užívacie a dispozičné práva k nehnuteľnosti.

Samostatná zodpovednosť právnickej osoby za záväzky je vyjadrená v tom, že právnické osoby zodpovedajú za svoje záväzky svojim majetkom. Za záväzky právnickej osoby neručí zakladateľ (účastník, člen) právnickej osoby alebo vlastník jej majetku a táto neručí za záväzky zriaďovateľa (účastníka, člena) alebo vlastníka, okrem prípadoch ustanovené zákonom alebo zakladajúce dokumenty právnickej osoby. Dodatočne ručiaci v spoločnosti spoločne a nerozdielne nesú dodatočnú (subsidiárnu) zodpovednosť za záväzky spoločnosti svojim majetkom v medziach určených zakladajúcimi dokumentmi. V prípade hospodárskej platobnej neschopnosti (úpadku) jedného z účastníkov sa jeho zodpovednosť za záväzky spoločnosti rozdelí medzi ostatných účastníkov v pomere k ich vkladom, pokiaľ zakladateľ neustanoví iný postup pri rozdelení zodpovednosti. dokumenty spoločnosti.

Exekúcia na podiel účastníka v spoločnosti s ručením obmedzeným a na podiel účastníka v spoločnosti s dodatočným ručením za vlastné dlhy nie je prípustná, ak však majetok účastníka nepostačuje na krytie jeho dlhov, veritelia majú právo na to, požadovať pridelenie podielu dlžného účastníka podľa pravidiel článkov 48-50 zákona Bieloruskej republiky zo dňa 9.12.1992 „O akciových spoločnostiach, spoločnostiach s ručením obmedzeným a doplnkových spoločnostiach“. Veritelia právnickej osoby sa preto môžu s pohľadávkami vyplývajúcimi z činnosti právnickej osoby obrátiť len na túto právnickú osobu. Inkasá na ich pohľadávkach sa spravidla môžu vzťahovať iba na majetok tejto osoby.

Výrobné a spotrebné družstvá, ako aj verejné organizácie sú postavené na podmienkach členstva v nich. Ich účastníci neručia za záväzky právnickej osoby. Členovia výrobného družstva (artel) však nesú subsidiárne ručenie za záväzky výrobného družstva rovným dielom, ak nie je v zakladacej listine uvedené inak, v medziach ustanovených zakladateľskou listinou, najmenej však do výšky ročného príjmu prijatého vo výrobnom družstve. Členovia spotrebného družstva sú povinní uhradiť vzniknuté straty dodatočnými príspevkami do troch mesiacov po schválení ročnej uzávierky. V prípade nesplnenia tejto povinnosti môže byť družstvo zrušené v r súdne konanie na žiadosť veriteľov. Členovia spotrebného družstva ručia za záväzky subsidiárne v rozsahu nesplatenej časti dodatočného vkladu každého člena družstva.

Združenie (zväz) nezodpovedá za záväzky svojich členov. Členovia združenia (zväzu) ručia subsidiárne za svoje záväzky vo výške a spôsobom ustanoveným v zakladajúcich dokumentoch združenia.

Bieloruská republika a jej administratívno-územné jednotky nezodpovedajú za záväzky nimi vytvorených právnických osôb, s výnimkou prípadov ustanovených legislatívnymi aktmi. Najmä Bieloruská republika nesie subsidiárnu zodpovednosť za záväzky štátneho podniku, ak jeho majetok nepostačuje.

Bieloruská republika je osobitným subjektom občianskeho práva. Štát nemožno považovať za právnickú osobu, pretože si zakladá vlastnú právnu subjektivitu. Založením právnickej osoby sa štát zbavuje občianskoprávnej zodpovednosti za svoje záväzky, ale štát môže výnimočne prevziať zodpovednosť za záväzky vládne organizácie alebo stanoviť, že tieto organizácie zodpovedajú za záväzky štátu. Národná banka Bieloruskej republiky ako právnická osoba teda nezodpovedá za záväzky vlády Bieloruskej republiky, rovnako ako vláda Bieloruskej republiky nezodpovedá za záväzky Národnej banky. , okrem prípadov ustanovených zákonom, alebo ak takúto zodpovednosť prevezme banka.

Inštitúcia je zodpovedná za svoje záväzky s prostriedkami, ktoré má k dispozícii. Ak sú nedostatočné, subsidiárne zodpovedá za svoje záväzky vlastník príslušnej nehnuteľnosti.

Štátne podniky, ktoré sú právnickými osobami, sú podriadené vládnym orgánom (ministerstvá, rezorty, koncerny atď.) a tiež nezodpovedajú za svoje záväzky. Napríklad ministerstvo komunikácií riadi podriadené združenia, podniky, inštitúcie a organizácie v súlade s postupom ustanoveným zákonom. Ani toto ministerstvo, ani jeho podniky, inštitúcie a organizácie však neručia za svoje záväzky.

Iná organizácia neručí za záväzky svojho podniku, ktorý je právnickou osobou, a tento podnik neručí za záväzky určenej organizácie. Napríklad Bieloruský republikový zväz spotrebiteľských spoločností združuje spotrebiteľské spoločnosti a ich zväzy Bieloruskej republiky na dobrovoľnom základe. Je právnickou osobou. Práva právnickej osoby požívajú aj spotrebiteľské združenia a ich zväzy. Ani Belkoopsoyuz, ani jej členské spotrebiteľské spoločnosti a ich odbory nezodpovedajú za svoje záväzky.

Nezávislé zastupovanie právnickej osoby v občianskom súdnom konaní a na akomkoľvek súde vo vlastnom mene znamená, že príslušným orgánom alebo zástupcom právnickej osoby môže byť žalobca alebo žalovaný na súde, hospodárskom alebo rozhodcovskom súde, ako aj na medzinárodnom rozhodcovský súd v Bieloruskej obchodnej a priemyselnej komore. Právnická osoba vystupuje ako samostatný subjekt práva a vo vzťahu k iným orgánom štátnej moci a manažment.

Rôznorodosť typov a organizačných a právnych foriem právnických osôb tvorených rôznym zložením ich zakladateľov, založených na všetkých formách vlastníctva s vlastnými cieľmi, s nerovnakými právami zakladateľov na majetok organizácií, ktoré vytvorili, si vyžaduje vedeckú klasifikáciu. právnických osôb. Výsledkom tejto klasifikácie je konštrukcia vedeckého opodstatnený systém právnickým osobám, čo umožňuje nielen ich všetky preverovať, ale aj vhodne legislatívne upravovať ich činnosť, kontrolovať ich dodržiavanie zákonov s cieľom chrániť záujmy celej spoločnosti a jej jednotlivých členov, správne riešiť rôzne druhy spory právnických osôb, ako aj zakladateľov právnických osôb s nimi založenými právnickými osobami o rôznych otázkach, najmä v súvislosti s ich vystúpením zo zoznamu účastníkov a pod.

Právnické osoby sú rozdelené do typov podľa rôznych nezhodných kritérií v závislosti od účelu stanoveného pre klasifikáciu. Takýchto kritérií je veľa. Najvýznamnejšie z nich sú:

a) majetok, na základe ktorého sú vytvorené;

b) práva zakladateľov (účastníkov, členov) právnickej osoby k jej majetku;

c) účel činnosti právnických osôb;

d) zloženie zakladateľov;

e) spôsob výchovy;

f) zakladajúce dokumenty (ich zloženie);

g) povaha účasti zakladateľov na činnosti právnickej osoby;

h) rozsah vecných práv právnickej osoby;

i) povinnosť účastníkov (členov) podieľať sa svojou prácou na činnosti právnickej osoby;

j) znaky postavenia (právneho režimu) právnickej osoby;

k) podriadenosť právnických osôb.

Druhy právnických osôb v závislosti od formy vlastníctva, na základe ktorej vznikajú.

Podľa tohto kritéria sa právnické osoby delia na:

a) vytvorený na základe majetku jednotlivého občana(jednotlivec);

b) ktoré sú založené na majetku rôznych zakladateľov (fyzických a právnických osôb tvorených fyzickými osobami) v rôznych kombináciách;

c) vytvorené na základe majetku štátu (majetok Bieloruskej republiky a majetok administratívno-územných jednotiek).

Podstata a význam tohto rozdelenia právnických osôb spočíva v tom, že je možné určiť, v záujme koho vznikajú a vykonávajú svoju činnosť, limity a formy zásahov do ich činnosti zo strany orgánov verejnej moci a orgánov verejnej správy, ich držba moci.

Klasifikácia posudzovaných právnických osôb je podobná rozdeleniu právnických osôb v legislatíve a doktríne krajín s vyspelými trhové hospodárstvo pre právnické osoby verejného práva a právnické osoby súkromného práva. K rozlišovacím znakom právnických osôb verejného práva patrí spravidla povaha úkonu potrebného na vznik právnickej osoby (zákon, správny právny akt), a verejnoprávnosť účelov, na ktoré právnická osoba vzniká, prítomnosť tzv. svoje právomoci. Právnické osoby súkromného práva vznikajú na základe súkromnoprávneho aktu na dosiahnutie súkromných cieľov.

Rozdelenie právnických osôb v závislosti od práv ich zakladateľov (účastníkov, členov) k majetku právnickej osoby.

Podľa tohto kritéria sú právnické osoby rozdelené do troch typov:

a) právnické osoby, ktorých zakladatelia (účastníci, členovia) si zachovávajú vlastnícke alebo iné práva skutočné právo o majetku právnickej osoby. Patria sem štátne právnické osoby, t.j. založené na majetku Bieloruskej republiky a majetku administratívno-územných jednotiek a právnických osôb vytvorených na základe súkromného vlastníctva jednou fyzickou osobou, manželmi, roľníckym (farmárskym) podnikom alebo právnickou osobou;

b) právnické osoby, zakladatelia, účastníci, ktorých členovia nemajú vlastnícke práva vo vzťahu k majetku právnickej osoby. Patria sem verejné združenia, náboženské organizácie, charitatívne a iné nadácie, združenia právnických osôb;

c) právnické osoby, k majetku ktorých majú zakladatelia (účastníci, členovia) len povinnosti. Patria sem obchodné partnerstvá, spoločnosti a družstvá. Zakladatelia takýchto právnických osôb môžu mať vlastnícke práva len k majetku, ktorý previedli na právnické osoby na použitie ako vklad do základného imania.

Podľa toho, do ktorej z týchto skupín právnická osoba patrí, sa rieši otázka práv k majetku právnickej osoby v prípade odchodu od jej zakladateľov (účastníkov, členov) a v prípade likvidácie právnickej osoby.

Podľa účelu svojej činnosti sa právnické osoby delia na komerčné a nekomerčné.

Obchodné právnické osoby sledujú cieľ vykonávať hospodársku (podnikateľskú) činnosť, ktorej hlavným výsledkom je poberanie zisku, ako aj rozdelenie zisku medzi svojich zakladateľov (účastníkov, členov). Môžu byť vytvorené vo forme obchodných partnerstiev a spoločností, unitárnych podnikov a výrobných družstiev.

Neziskové právnické osoby majú iné ciele, ktoré nesúvisia s ekonomickou (podnikateľskou) činnosťou. Ekonomickej (podnikateľskej) činnosti sa môžu venovať len v rozsahu, v akom je to nevyhnutné na dosiahnutie ich zákonom stanovených cieľov a zodpovedá týmto cieľom, a nemajú právo rozdeľovať získaný zisk medzi svojich účastníkov (členov). Neziskové organizácie sa vytvárajú vo forme spotrebných družstiev, verejných alebo cirkevných organizácií (združení), charitatívnych a iných fondov financovaných vlastníkom inštitúcie, ako aj v iných formách ustanovených zákonom.

Podľa zloženia zakladateľov sa rozlišujú založené právnické osoby:

a) štát, administratívno-územné útvary a ich orgány;

b) jedna fyzická osoba (manželia), roľnícky (farmársky) podnik;

c) niekoľko jednotlivcov;

d) jedna právnická osoba;

e) právnické osoby a podnikatelia v rôznych kombináciách. Právnické osoby tvorené štátom sú: Administratíva prezidenta Bieloruskej republiky; Kancelária Rady ministrov Bieloruskej republiky; hospodárske súdy; ústredného aparátu a inštitúcií Bieloruska štátna služba forenzné lekárske vyšetrenie; orgány republikovej vlády: ministerstvá, štátne výbory, výbory pod ministerstva (štátne výbory); krajské, mestské a okresné výkonné výbory; Fond sociálnej ochrany obyvateľstvo Ministerstva sociálnej ochrany obyvateľstva a Národnej agentúry pre kontrolu a inšpekciu Ministerstva obrany Bieloruskej republiky; oddelenia a oddelenia miestnych výkonné výbory, obdarený právami právnickej osoby; iné štátne orgány, napríklad sekretariát Ústavný súd Bieloruská republika; Národné centrum právne informácie Bieloruská republika.

Vláda Bieloruskej republiky vytvára, reorganizuje, likviduje podniky, inštitúcie, organizácie, združenia vo vlastníctve Bieloruskej republiky. Rovnaké práva má ministerstvo vo vzťahu k jemu podriadeným združeniam, podnikom, inštitúciám a organizáciám.

Právnickú osobu môže založiť jedna fyzická osoba v súlade s článkom 3 zákona Bieloruskej republiky z 28. mája 1991 „o podnikaní v Bieloruskej republike“. Občiansky zákonník Bieloruskej republiky nazýva takýto podnik súkromným unitárnym podnikom, jeho majetok je v súkromnom vlastníctve jednotlivca (spoločný majetok manželov alebo členov roľníckeho (hospodárskeho) podniku) a patrí takémuto podniku s tzv. právo na hospodárenie.

Viaceré fyzické osoby môžu vytvárať obchodné právnické osoby vo forme obchodných partnerstiev a spoločností, výrobných družstiev a neziskové právnické osoby vo forme spotrebných družstiev, verejných a cirkevných organizácií (združení), nadácií a inštitúcií.

Jedna obchodná spoločnosť alebo partnerstvo môže vytvoriť samostatnú dcérsku obchodnú spoločnosť.

Obchodné a nekomerčné právnické osoby môžu vytvárať obchodné spoločnosti, združenia právnických osôb (združenia, zväzy). Právnické osoby spolu s fyzickými osobami majú právo vytvárať obchodné partnerstvá a spoločnosti.

Podľa spôsobu vzniku sa rozlišujú právnické osoby, vzniknuté správnym, povoľovacím a normatívno-vzhľadovým spôsobom.

Rozdelenie právnických osôb podľa zloženia zakladajúcich dokumentov

Na tomto základe sa právnické osoby delia na tie, ktoré vznikli a fungujú na základe:

a) zakladajúca dohoda;

b) ustanovujúcu dohodu a chartu;

c) len listina.

Len na základe zakladateľskej zmluvy vznikajú a fungujú verejné a komanditné spoločnosti, zakladateľská zmluva a zakladateľská listina - spoločnosti s ručením obmedzeným a doplnkové spoločnosti s ručením obmedzeným. Jednotné podniky, výrobné a spotrebné družstvá, verejné združenia, náboženské organizácie, nadácie, inštitúcie, združenia právnických osôb (združenia a zväzy), politické strany a družstvá vznikajú a fungujú len na základe zakladateľskej listiny.

Podľa charakteru účasti zakladateľov na činnosti právnickej osoby sa rozlišujú právnické osoby, ktorých účastníci spájajú svoje osobné úsilie o dosiahnutie podnikateľského cieľa (obchodné spoločnosti: všeobecné a komanditné) a právnické osoby, ktorých účastníci spájajú svoje kapitál (obchodné spoločnosti: akciové spoločnosti, spoločnosti s ručením obmedzeným, spoločnosti doplnkového ručenia).

Podľa rozsahu vlastníckych práv sa právnické osoby delia na:

1) právnické osoby s právom operatívne spravovať majetok, ktorý im je zverený (štátne podniky a inštitúcie financované na náklady vlastníka);

2) právnické osoby, ktoré majú právo hospodárne hospodáriť s majetkom, ktoré im vlastník udelil na vykonávanie hospodárskej činnosti (jednotné podniky);

3) právnické osoby s vlastníckymi právami k ich majetku (všetky ostatné právnické osoby).

Rozdelenie právnických osôb podľa ich charakteristík právny stav(právny režim).

Podľa tohto kritéria sa právnické osoby delia na právnické osoby podľa bieloruského práva a právnické osoby podľa zahraničného práva.

Právnické osoby podľa bieloruského práva sú založené a pôsobia na území Bieloruskej republiky av zahraničí v súlade s jej legislatívou. Vznikajú na základe štátneho (republikového a komunálneho) majetku, majetku národných jednotlivcov a (alebo) právnických osôb. Právnické osoby podľa bieloruského práva zahŕňajú aj právnické osoby (podniky) so zahraničnými investíciami. Základné imanie takéhoto podniku čiastočne (spoločný podnik) alebo úplne (zahraničný podnik) využíva cudzí kapitál.

Svoju činnosť vykonávajú spôsobom ustanoveným zákonmi o podnikoch, spoločenstvách, podnikateľskej a investičnej činnosti, inými právnymi predpismi republiky s prihliadnutím na ustanovenia týchto zákonov a medzinárodné zmluvy Bieloruská republika.

Právnické osoby zahraničného práva sú právnické osoby so sídlom mimo Bieloruskej republiky. Podľa čl. 1111 Občianskeho zákonníka sa za právo zahraničnej právnickej osoby považuje právo krajiny, kde je táto právnická osoba zriadená. Občianska spôsobilosť zahraničnej právnickej osoby sa riadi právom krajiny, v ktorej má právnická osoba sídlo. Zahraničné právnické osoby vykonávajú podnikateľské a iné činnosti regulované v Bieloruskej republike civilné právo, v súlade s pravidlami ustanovenými týmito právnymi predpismi pre takéto činnosti právnických osôb Bieloruskej republiky, pokiaľ právne predpisy Bieloruskej republiky pre zahraničné právnické osoby neustanovujú inak.

Podľa podriadenosti sa právnické osoby delia na hlavné, vedľajšie a závislé.

Obchodná spoločnosť sa považuje za dcérsku spoločnosť, ak má iná (hlavná) obchodná spoločnosť alebo partnerstvo prevažujúcou účasťou na jej základnom imaní alebo na základe dohody uzavretej medzi nimi, alebo inak má možnosť určovať rozhodnutia prijaté takejto spoločnosti. Dcérska spoločnosť neručí za dlhy hlavnej spoločnosti (spoločnosti) a táto ručí spoločne a nerozdielne s dcérskou spoločnosťou za jej transakcie uzatvorené dcérskou spoločnosťou podľa pokynov hlavnej spoločnosti, ktoré sú pre ňu záväzné. to. V prípade ekonomickej platobnej neschopnosti (úpadku) dcérskej spoločnosti vinou hlavnej spoločnosti (spoločnosti), táto nesie za svoje dlhy subsidiárnu zodpovednosť.

Ak vinou materskej spoločnosti vzniknú dcérskej spoločnosti straty, majú účastníci (akcionári) dcérskej spoločnosti právo požadovať ich náhradu od materskej spoločnosti (spoločnosti), ak právne predpisy o obchodných spoločnostiach neustanovujú inak. .

Závislá obchodná spoločnosť je obchodná spoločnosť, v ktorej má iná obchodná spoločnosť počet hlasov najvyšší orgán vedenie závislej spoločnosti, postačujúce v súlade so zakladateľskou listinou závislej spoločnosti odmietnuť pre ňu nežiaduce rozhodnutie, s výnimkou rozhodnutí prijatých jednomyseľne.

Legislatíva určuje limity vzájomnej účasti obchodných spoločností vo vzájomných povolených fondoch a počet hlasov, ktoré môže jedna z týchto spoločností použiť pri valné zhromaždenieúčastníkmi alebo akcionármi inej spoločnosti.

Plán:

Úvod

1. Pojem verejný majetok

2. Druhy verejného majetku

I. Republikánsky majetok

II. Obecný majetok

3. Znárodnenie

4. Odštátnenie a privatizácia

Záver

Zoznam použitej literatúry

Úvod

Vlastníctvo je systém právne normy upravujúce vzťahy týkajúce sa vlastníctva, užívania a nakladania s vecou, ​​ktorá mu patrí vlastníkom, podľa uváženia vlastníka a v jeho záujme, ako aj eliminovať zásahy všetkých tretích osôb do sféry jeho ekonomickej nadvlády.

Majetok je chrbtovou kosťou, základom každej civilizovanej spoločnosti. Bez majetku je ťažké a dokonca nemysliteľné si predstaviť náš každodenný život. Všetko je založené na majetku majetkových pomerov. V tejto súvislosti nie je prekvapujúce, že uzbecký zákonodarca zakotvil pravidlá týkajúce sa majetku do ústavy Uzbeckej republiky.

„Každý má právo na majetok,“ hovorí článok 36 ústavy. „Základom hospodárstva Uzbekistanu, zameraného na rozvoj trhových vzťahov, je majetok v jeho rôznych podobách. Štát garantuje slobodu ekonomická aktivita, podnikania a práce, berúc do úvahy prioritu práv spotrebiteľov, rovnosti a právnu ochranu všetky formy vlastníctva. Súkromné ​​vlastníctvo je spolu s inými formami vlastníctva nedotknuteľné a chránené štátom. Vlastníkovi ho možno odňať len v prípadoch a postupom ustanoveným zákonom,“ hovorí článok 53 ústavy.

Tieto základné normy tvoria základ právnej úpravy vlastníckych práv. Sú špecifikované v iných právnych predpisoch a iných predpisoch právne úkony. Nemalý význam pre zabezpečenie nedotknuteľnosti vlastníckeho práva má zákonné stanovenie dôvodov, podmienok a limitov uplatnenia zániku vlastníckeho práva.

Hlavná cieľ Táto práca je zameraná na štúdium charakteristík verejného majetku.

Vytýčený cieľ si vyžiadal riešenie viacerých vzájomne súvisiacich úlohy :

· zvážiť koncepciu verejného majetku;

· druhy verejného majetku;

· znárodnenie

· odštátnenie a privatizácia;

Práca v kurze pozostáva zo štyroch častí, ktoré postupne skúmajú daný problém.

1. Pojem verejný majetok

Predtým, než sa začneme zaoberať hlavnými vecnými problémami kladenými na túto prácu, je potrebné určiť hlavný predmet štúdia - vlastnícke práva.

Všeobecne sa uznáva, že otázka majetku je azda jednou z najdôležitejších otázok, ktoré určujú generáciu, existenciu a cesty rozvoja ľudskej spoločnosti. Ako (a kým) sa nastavuje, rozhoduje a reguluje v tento moment v priebehu času (vrátane určitého historického obdobia) závisí stabilita, blahobyt a často aj samotná existencia akejkoľvek spoločnosti (ako vlastne každého jednotlivého člena danej spoločnosti).

Verejnosť zároveň najčastejšie vníma majetok ako sociálno-ekonomickú kategóriu. V tomto zmysle sa mi zdá, že najbližšie k pravde je definícia vlastníctva ako osobitného, ​​základného spoločenského vzťahu.

V skutočnosti si nemožno predstaviť majetok bez toho, aby niektorí jednotlivci (alebo ich skupiny) nepovažovali konkrétne veci, podmienky a produkty výroby za svoje a iní za cudzie. Z toho jasne vyplýva, že majetok je vzťah jednotlivca k veci. Navyše, keďže hovoríme o postoji rôznych ľudí k tej istej konkrétnej veci, existuje dôvod hovoriť o majetku ako o vzťahu medzi jednotlivcami, pokiaľ ide o veci.

Treba si uvedomiť, že vlastníctvo je nemysliteľné nielen bez postoja vlastníka k veci ako vlastnej, ale aj bez postoja všetkých ostatných členov spoločnosti k tejto veci ako k cudzej a navyše ako k veci pod zvrchovanosťou. moc danej osoby. Majetok teda je postoj verejnosti.

Pri úplnejšom vývoji definície majetku ako ekonomickej kategórie vychádzali rôzni ekonómovia z rôznych dôvodov – statickej či dynamickej povahy tejto kategórie, jej hlavných prejavov v každodennej praxi, jej triednej a historickej povahy a pod. Z môjho pohľadu je z pohľadu tejto štúdie najfunkčnejšia definícia cez hlavné prejavy ekonomickej dominancie vlastníka nad vecou: držba, užívanie, disponovanie.

Statika vlastníckych vzťahov je vyjadrená v držbe, čo znamená úplnú ekonomickú prevahu vlastníka nad danou vecou, ​​jej „pridelenie“ jednotlivcom alebo ich spoločenstvám. Použitie v ekonomickom zmysle je definované ako extrahovanie z veci užitočné vlastnosti prostredníctvom svojej produktívnej alebo osobnej neproduktívnej spotreby. Dispozíciou sa rozumie páchanie činov a iných úkonov, v súvislosti s ktorými sa určuje jej osud, až po odcudzenie alebo zničenie veci. Využívanie a likvidácia odráža dynamiku vlastníctva.

Majetok ako ekonomická kategória je teda definovaný ako postoj jednotlivcov alebo spoločenstva jednotlivcov k veci, ktorá im patrí, ako ich vlastná, ktorý sa prejavuje v držbe, užívaní a nakladaní s ňou, ako aj v odstránenie vplyvu všetkých ostatných subjektov v tej sfére ekonomickej nadvlády, na ktorú siaha moc vlastníka, teda ako spoločenský vzťah týkajúci sa vlastníctva a nakladania s vecou.

V spoločnosti, kde sú všetky základné vzťahy v tej či onej forme upravené zákonom tohto druhu, nemôžu byť globálne sociálne vzťahy inak regulované aj zákonom. Existuje teda dôvod hovoriť o majetku nielen ako o sociálno-ekonomickej kategórii, ale aj ako o právnej kategórii.

Verejný majetok je majetok štátu, ktorý tvorí majetok republiky a majetok administratívno-územných subjektov (majetok obce). Majetkové vzťahy v Karakalpakstanskej republike vrátane verejného majetku upravuje Občiansky zákonník, ako aj legislatíva Karakalpakstanskej republiky. 1

V občianskoprávnych vzťahoch štát (verejnoprávna osoba) tradične vystupuje ako osobitný, samostatný subjekt práva spolu s právnickými osobami a občanmi. Štát vystupuje nielen ako účastník vzťahov s verejnosťou, ale zachováva si aj možnosť byť podnikateľským subjektom využívajúcim verejný majetok.

Vo vzťahu k právu verejného majetku ustanovenia článku 213 Občianskeho zákonníka Uzbeckej republiky zakotvujú pravidlo o pluralite subjektov verejného majetku, ktorými sú samotná Uzbekistanská republika (vo vzťahu k majetku tvoriacemu majetok republiky ) a jeho administratívno-územných útvarov (vo vzťahu k majetku tvoriacemu majetok obce) . Títo konajú v majetkových transakciách v mene zodpovedajúceho verejné vzdelávanie a v súlade so svojou kompetenciou vykonávajú niektoré právomoci verejného vlastníka. Majetok vo vlastníctve štátu je rozdelený na dve časti. Jedna časť je pridelená štátnym právnickým osobám - podnikom a inštitúciám s obmedzenými, ale úplne samostatnými majetkovými právami hospodárskeho riadenia alebo prevádzkového riadenia.

1 čl. 213 “Občiansky zákonník Uzbeckej republiky” - T.: Ministerstvo spravodlivosti Uzbeckej republiky, 2003 - 477 s.

Tento takzvaný „rozdelený“ majetok štátu tvorí základ pre účasť týchto organizácií v obehu ako samostatných právnických osôb. Nemôže slúžiť na zabezpečenie krytia prípadných štátnych dlhov, pretože podniky a inštitúcie ako právnické osoby neručia svojim majetkom za dlhy štátu, ktoré nesúvisia s činnosťou právnickej osoby. Týmto majetkom ručia za svoje dlhy voči veriteľom.

Druhou zložkou verejného majetku je majetok, ktorý nie je pridelený štátnym podnikom a inštitúciám, tzv. „nerozdelený“ majetok štátu. Ide predovšetkým o prostriedky z príslušného rozpočtu, zlaté rezervy, menový fond a iné štátne fondy. Tento majetok môže byť predmetom vymáhania zo strany veriteľov štátu vlastníka za jeho záväzky.

Predmetmi verejného majetku sú Uzbecká republika ako celok (majetok republiky) alebo príslušné administratívno-územné subjekty (majetok obce). Zároveň je rozsah predmetov verejného majetku podľa Občianskeho zákonníka Uzbeckej republiky neobmedzený. Môže obsahovať akúkoľvek vlastnosť. Kruh predmetov obecný majetok o niečo užšie. Predovšetkým nemôže zahŕňať predmety výhradného majetku republiky.

Otázka rozlišovania republikového a komunálneho v kontexte úpravy práv verejného vlastníctva je kľúčová. Legislatíva Uzbeckej republiky dnes neobsahuje špecializovaný zákon, ktorý by umožňoval univerzálny postup pri vymedzovaní predmetov majetku republiky a obcí.

Ak tento právny akt neexistuje, treba sa riadiť rôznymi aktmi všeobecnej a špecializovanej povahy.

Berúc do úvahy tento aspekt V historickom retrospektíve si treba uvedomiť, že 23.9.1992. Kabinet ministrov Uzbeckej republiky prijal uznesenie „O opatreniach na organizáciu odštátnenia a privatizácie podnikov a organizácií miestneho priemyslu, spotrebiteľských služieb pre obyvateľstvo, štátny obchod A Stravovanie“, ktorá schválila dočasné predpisov v súlade s uvedeným normatívny akt. V dôsledku toho Dočasné predpisy „O postupe pri podávaní a posudzovaní žiadosti o odštátnenie a privatizáciu štátneho majetku Uzbeckej republiky“ určili postup pri podávaní žiadosti o odštátnenie a privatizáciu majetku na predmety majetku republiky prostredníctvom tzv. Výbor štátneho majetku Uzbeckej republiky a pre objekty obecného majetku - cez územné orgány Výbor pre majetok štátu. Došlo teda k pokusu odlíšiť republikový majetok od majetku obcí v rámci kategórie verejného majetku podľa formálneho rezortného kritéria.

Uznesením Kabinetu ministrov Republiky Uzbekistan zo dňa 29.6.1992. Schválený bol aj „Postup delenia štátneho majetku republiky na republikový a majetok administratívno-územných subjektov (majetok obcí)“. Podľa tohto uznesenia sa delenie majetku štátu na republikový a obecný vykonáva na zákl bezodplatný prevod majetok zo súvahy Uzbeckej republiky do súvah Karakalpakstanskej republiky a miestnych rád ľudových poslancov. Zároveň objekty, ktoré boli v čase rozdelenia v súvahe administratívno-územných subjektov, prechádzajú nespochybniteľným spôsobom do ich vlastníctva.

Článok 22 zákona Uzbeckej republiky „o zmenách a doplneniach zákona „o majetku“ zo 7. mája 1993. za predmety vlastníctva kraja, okresu, mesta alebo iného správneho územného celku označil majetok vytvorený a nadobudnutý na náklady miestneho rozpočtu, ako aj prevedený z vlastníctva štátu miestny význam. Ten istý zákon zdôrazňuje, že do majetku obce nie sú zahrnuté predmety, ktoré sú výlučným majetkom štátu.

Na druhej strane, článok 7 zákona Uzbeckej republiky „o odnárodňovaní a privatizácii“ z 19. novembra 1991. stanovuje, že „právo rozhodovať o odštátnení a privatizácii predmetov majetku republiky má Kabinet ministrov Republiky Uzbekistan alebo ním poverené vládne orgány“. Právo rozhodovať o odštátnení a privatizácii obecného majetku majú miestne orgány a manažment. Časť 3. V tomto článku sa podrobne uvádza: „rozdelenie štátneho majetku Uzbeckej republiky na majetok republiky a majetok administratívno-územných subjektov (majetok obcí) vykonáva Oliy Majlis Uzbeckej republiky na návrh kabinetu ministrov. Uzbeckej republiky“.

Tu by ste si mali pozrieť aj Pokyny „O postupe štátna registrácia budovy a stavby“ (Schválené Ministerstvom komunikácií dňa 2. septembra 1997 č. 04-0183, Štátnym výborom pre architektúru a stavebníctvo dňa 17. decembra 1997, Ministerstvom makroekonomickej štatistiky dňa 10. decembra 1997, Výborom majetku štátu dňa 29.12.1997 a hlavným odborom geodézie, kartografie a štátny kataster 09.02.1997 Registrovaný Ministerstvom spravodlivosti Uzbeckej republiky dňa 01.07.1997. č. 387), ktorým sa ustanovuje postup pri vedení registra budov a stavieb v republikovom vlastníctve (príloha č. 9) a registra budov a stavieb vo vlastníctve obcí (príloha č. 11).

Ako však už bolo uvedené, na legislatívnej úrovni kritériá a postupy pri vymedzovaní majetku republiky a obcí nie sú stanovené a spravidla sa realizuje predovšetkým na úrovni rezortov.

Na základe toho je potrebné poznamenať, že otázka právnej diferenciácie dvoch foriem verejného majetku, republikového ako takého a obecného, ​​je stále kontroverzná a vyžaduje si dodatočnú úpravu.

2. Druhy verejného majetku.

Verejný majetok je majetok štátu, ktorý tvorí majetok republiky a majetok administratívno-územných subjektov (majetok obce).

ja .republikánsky majetok.

Majetok republiky zahŕňa pôdu, podložie, vodstvo, vzdušný priestor, flóru a faunu a iné prírodné zdroje, majetok republikových orgánov štátnej moci a správy, kultúrne a historické hodnoty. národný význam, fondy republikového rozpočtu, zlaté rezervy, menový fond a iné štátne fondy a môžu to byť aj podniky a iné majetkové celky, vzdelávacie, vedecké, výskumné inštitúcie a organizácie, výsledky intelektuálna činnosť ktoré boli vytvorené alebo nadobudnuté na úkor rozpočtových alebo iných štátnych fondov, iný majetok.

Majetok, ktorý je v republikovom vlastníctve, spravuje Oliy Majlis Republiky Uzbekistan, prezident Republiky Uzbekistan, vláda Republiky Uzbekistan alebo nimi poverené orgány, ak zákon neustanovuje inak.

Majetok, ktorý je v republikovom vlastníctve, môže byť pridelený právnickým osobám s právom hospodárenia alebo operatívneho riadenia.

Majetok republiky vzniká z daní, poplatkov a iných povinných platieb do rozpočtu republiky, ako aj z iných príjmov z dôvodov ustanovených legislatívnymi predpismi. Predmety republikového majetku možno scudziť do súkromného vlastníctva spôsobom a za podmienok ustanovených zákonom. 2

Časť 1 článku Občianskeho zákonníka Uzbeckej republiky obsahuje zoznam majetkových predmetov, ktoré sú predmetom vlastníctva republiky.

Zároveň v 1. časti čl. Ustanovuje sa 214 Občianskeho zákonníka Uzbeckej republiky osobitný režim pôdy a prírodných zdrojov. Leží v v tomto prípade je, že všetka tá pôda a všetky tie prírodné zdroje, ktoré nie sú priamo prevedené do súkromného vlastníctva občanov a právnických osôb, alebo do vlastníctva obcí, sú vyhlásené za majetok republiky.

Inými slovami, vytvoril sa akýsi predpoklad republikového vlastníctva pôdy a iných prírodných zdrojov. Toto pravidlo stanovuje určité obmedzenia súkromného vlastníctva pôdy a iných prírodných zdrojov v tom zmysle, že môžu byť predmetom súkromného a obecného vlastníctva len v rozsahu, v akom to priamo povoľuje štát. Využitie pozemku ako predmetu nehnuteľnosti v podnikateľskú činnosť, sa musí vykonať s prihliadnutím na jeho účel. Podľa čl. 55 Ústavy Uzbeckej republiky, pôda a iné prírodné zdroje podliehajú racionálne využitie a sú chránené štátom.

Pojem pozemok je obsiahnutý v Pozemkový zákonník Republiky Uzbekistan a v zákone Republiky Uzbekistan „o štáte pozemkový kataster“ z 28. augusta 1998 č. 666-1. Podľa čl. 10 Pozemkový zákonník Republiky Uzbekistan, pozemok ako objekt pozemkové vzťahy– časť pôdneho fondu, ktorá má pevnú hranicu, výmeru, polohu, právny režim a ďalšie vlastnosti, ktoré sa odrážajú v

___________________________________________________________

2 čl. 214 “Občiansky zákonník Uzbeckej republiky” - T.: Ministerstvo spravodlivosti Uzbeckej republiky, 2003 - 477 s.

štátny pozemkový kataster.

Podľa zákona Uzbeckej republiky „O podloží“ z 23. septembra 1994. podložie je súčasťou zemská kôra nachádzajúce sa pod vrstvou pôdy a v neprítomnosti pod zemským povrchom alebo dnom vodných útvarov, siahajúce do hĺbok prístupných geologická štúdia a rozvoj. Podložné pozemky nemôžu byť predmetom kúpy, predaja, darovania, dedenia, vkladu, záložného práva ani scudzenia v inej forme.

V súlade s čl. 31 zákona Uzbeckej republiky „O podloží“, vlastníci pôdy a užívatelia pôdy majú právo vykonávať činnosti v rámci limitov, ktoré im boli udelené, bez získania licencie. pozemkovťažba bežných nerastov, ktorých zásoby sa nezohľadňujú v štátnej bilancii zásob nerastných surovín, a výstavba podzemných stavieb pre vlastnú hospodársku a domácu potrebu bez použitia trhacích prác za podmienok ustanovených zákonom.

Čo sa týka použitia iných minerálov, zaviedol sa prísny licenčný postup. Teda podľa zákona Uzbeckej republiky „o dohodách o zdieľaní výroby“ zo 7. decembra 2001. č. 312-II „zahraničnému investorovi odplatne a za určité obdobie môžu byť poskytnuté výhradné práva na vyhľadávanie, prieskum ložísk a ťažbu nerastov v podloží určenom v dohode a na vykonávanie prác s tým spojených a investor sa zas zaväzuje tieto práce vykonať na vlastné náklady a riziko. “

Do republikového majetku patrí aj majetok, ktorý za určitých podmienok môže prejsť do vlastníctva iných osôb. Do tejto kategórie by mali patriť napríklad prostriedky z republikového rozpočtu, zlaté rezervy, menový fond a iné štátne fondy, ako aj podniky a iné majetkové komplexy, ako aj výsledky duševnej činnosti, ktoré sú vytvorené alebo získané na úkor rozpočtové alebo iné štátne fondy.

Medzi dôvodmi vzniku práva na majetok republiky by sa mali uviesť konkrétne zdroje - príjmy vo forme daní a iných povinných platieb (napríklad vo forme príspevkov do štátnych mimorozpočtových fondov).

Štátny rozpočet sa dopĺňa aj z prostriedkov z konfiškácie majetku, t.j. nútené bezodplatné zhabanie majetku do vlastníctva štátu ako sankcia za priestupok a rekviráciu ( nútený záchvat majetku od vlastníka v štátnom a verejnom záujme s náhradou za hodnotu rekvirovaného majetku, vykonaná za okolností havarijnej povahy).

Majetok sa teda môže dostať do republikánskeho vlastníctva nielen všeobecnými (všeobecnými občianskymi) spôsobmi, ale aj osobitnými spôsobmi, ktoré nie sú charakteristické pre súkromné ​​vlastnícke vzťahy: prostredníctvom daní, poplatkov a ciel, ako aj rekviráciou, konfiškáciou a znárodnením.

Pripomeňme, že základom pre vznik verejného majetku môže byť uznanie bytových priestorov za bez vlastníka. Nariadenie „O postupe pri identifikácii, evidencii a prevode do vlastníctva štátu nebytových priestorov bez vlastníka“, schválené uznesením kabinetu ministrov Uzbeckej republiky 21. januára 2006. 8 upravuje postup premeny bytových priestorov bez vlastníka na majetok štátu.

Existuje aj osobitný základ zániku vlastníckeho práva verejnoprávnych právnických osôb, ktorým je privatizácia, ktorá súčasne slúži ako osobitný, samostatný základ pre vznik práva súkromného vlastníctva.

V časti 5. Článok 214 Občianskeho zákonníka Uzbeckej republiky naznačuje možnosť scudzenia majetku republiky, t.j. jeho prevod zákonom ustanoveným postupom z verejného do súkromného vlastníctva. Jednou z najbežnejších foriem tohto odcudzenia je privatizácia. Treba mať na pamäti, že predmetom privatizácie môže byť akákoľvek nehnuteľnosť definovaná v tejto funkcii osobitný zákon, okrem majetku, ktorý je výlučným vlastníctvom štátu, stiahnutého z obehu. Prevod hnuteľného majetku z verejnoprávnych právnických osôb na súkromné ​​osoby sa spravidla uskutočňuje spôsobom tradičných občianskoprávnych obchodov na scudzenie majetku, predovšetkým na základe kúpno-predajných zmlúv, uzatváraných a vykonávaných podľa všeobecných pravidiel civilné právo. Výnimkou sú len tie, ktoré patria k verejné právnické osoby akcie akciových spoločností, ktoré je možné scudziť do súkromného vlastníctva občanov a právnických osôb nielen v všeobecný postup ustanovené občianskym právom, ale aj v špeciálna objednávka ustanovené zákonom o privatizácii.

Prechod z verejného do súkromného vlastníctva nehnuteľností, ako sú podniky (komplexy nehnuteľností), obytné budovy, byty, pozemky, ustanovujú osobitné zákony. Ustanovujú tiež podmienky a postup registrácie takéhoto prechodu vrátane registrácie vlastníctva. Preto všeobecné pravidlá Občiansky zákonník Uzbeckej republiky o nadobúdaní a zániku vlastníckych práv sa na tieto vzťahy vzťahuje len vtedy, ak v právnych predpisoch o privatizácii neexistujú osobitné pokyny. V podstate to znamená, že podľa všeobecné pravidlo o vylúčení podľa osobitného zákona zo žaloby bežný zákon, sú privatizačné vzťahy vo veľkej miere vyňaté z pravidiel zákonníka.

Štátny podnik má právo scudziť majetok, ktorý mu bol pridelený, alebo s ním inak nakladať len so súhlasom vlastníka tohto majetku.

Štátny podnik predáva svoje výrobky samostatne, ak zákon neustanovuje inak.

Postup pri rozdeľovaní príjmov štátneho podniku určuje vlastník jeho majetku. 3

Časť 1 tohto článku má prísne záväzný charakter a stanovuje, že štátny podnik nemá právo nakladať s majetkom, ktorý mu bol pridelený – hnuteľným a nehnuteľným – bez súhlasu vlastníka. Táto objednávka je navrhnutý tak, aby poskytoval čo najkompletnejšie a efektívnu kontrolu od vlastníka pre ekonomická aktivitaštátne podniky.

Nakladanie s majetkom štátneho podniku sa vykonáva v nasledujúcich prípadoch výkonný orgánštátny podnik po dohode so zakladateľom:

predaj fixných aktív, leasing alebo kolaterál;

vklad majetku ako vklad do základného imania obchodnej spoločnosti;

získavanie akcií (akcií) obchodných spoločností;

predaj akcií (akcií) vo vlastníctve štátneho podniku v obchodných spoločnostiach;

3 čl. 179 “Občiansky zákonník Uzbeckej republiky” - T.: Ministerstvo spravodlivosti Uzbeckej republiky, 2003 - 477 s.

iné nakladanie s majetkom, ktoré nezodpovedá cieľom štátneho podniku (článok 17 Predpisov o štátnom podniku).

Všetky transakcie uzavreté štátnym podnikom bez súhlasu zakladateľov - orgánu štátnej správy, orgánov samosprávy oprávnených založiť štátny podnik - sú neplatné.

Výkon práva nakladať s majetkom vo vlastníctve štátneho podniku, a to aj so súhlasom vlastníka, by nemal viesť k nemožnosti vykonávať činnosti ustanovené zakladateľskou listinou.

Štátny podnik má právo samostatne predávať výrobky (diela, služby), ktoré vyrába, ak zákony alebo iné regulačné právne akty neustanovujú inak.

Postup pri rozdeľovaní príjmov štátneho podniku určuje vlastník majetku, t.j. štátny orgán a orgány samosprávy. Čistý zisk, ktorý zostane štátnemu podniku po zaplatení všetkých daní a iných povinných platieb do rozpočtu a mimorozpočtových fondov, zostáva v súlade s bodom 24 Predpisov o štátnom podniku k dispozícii podniku a použije sa rozhodnutím č. zakladateľ. štátny podnik na úkor zvyšku, ktorý má k dispozícii čistý zisk môže vytvárať rezervné a iné fondy spôsobom a vo výške ustanovenej zakladateľskou listinou podniku, ktorých veľkosť schvaľuje zakladateľ. Okrem toho zakladatelia majú svojim rozhodnutím právo určiť maximálnu výšku Peniaze, určené na charitatívne účely a sponzorstvo tretím stranám v oblasti právnej ochrany jednotlivcov, s delegovaním dispozičného práva na vedúceho štátneho podniku.

II. Obecný majetok

Nehnuteľnosť je vo vlastníctve obce miestnymi orgánmištátne orgány, fondy územného rozpočtu, obecný bytový fond a komunálne služby, podniky a iné majetkové celky, inštitúcie verejného školstva, kultúry, zdravotníctva, ako aj iný majetok.

S majetkom, ktorý je vo vlastníctve obce, hospodária orgány územnej samosprávy alebo nimi poverené orgány, ak zákon neustanovuje inak.

Majetok, ktorý je vo vlastníctve obce, môže byť pridelený právnickým osobám s právom hospodárenia alebo operatívneho hospodárenia.

Majetok obce vzniká z daní, poplatkov a iných povinných platieb do miestneho rozpočtu, ako aj inými príjmami zo zákonom ustanovených dôvodov. Predmety majetku obce možno scudziť do súkromného vlastníctva spôsobom a za podmienok ustanovených zákonom. 4

Subjekty majetkových práv obce v súlade s 2. časťou čl. 215 Občianskeho zákonníka Uzbeckej republiky vyhlasuje orgány miestnej samosprávy alebo orgány nimi poverené.

Subjektmi majetkového práva obcí sú spravidla zložité systémové celky, ktoré existujú a pôsobia prostredníctvom rozsiahlej siete svojich orgánov – správnych, riadiacich, spoločensko-kultúrnych, prevádzkových a ekonomických, aj keď sa nimi neobmedzujú.

4 čl. 215 “Občiansky zákonník Uzbeckej republiky” - T.: Ministerstvo spravodlivosti Uzbeckej republiky, 2003 - 477 s.

Zároveň dochádza ku vzniku právneho režimu majetku obcí v rámci zákonom upraveného procesu prevodu majetku zo štátu na administratívno-územné subjekty.

V tejto situácii by sme sa mali riadiť normami časti 2 článku 8 zákona Uzbeckej republiky „o miestnej štátnej moci“ z 2. septembra 1993. 913-XII, ktorý ustanovuje, že „majetok kraja, okresu, mesta Kengash ľudových poslancov, rozpočtových fondov, mimorozpočtových a zverenských fondov je vo vlastníctve kraja, okresu, mesta. Majetkom kraja, okresu, mesta môžu byť zariadenia inžinierskej infraštruktúry a iné objekty krajského, okresného, ​​mestského významu, podniky a združenia, inštitúcie verejného školstva, zdravotníctva, sociálne zabezpečenie, veda a kultúra, iné inštitúcie vytvorené, nadobudnuté na náklady kraja, okresu, mesta, a to aj na zdieľanom základe alebo bezodplatne prevedené na kraj, okres, mesto Kengash z iných zdrojov, cenné papiere a finančný majetok“.

V prípadoch následného prevodu predmetov z majetku republiky do majetku obce je potrebná aj primeraná právna podpora prevodu pri dodržaní všetkých práv vlastníka nehnuteľnosti a jeho slobodného prejavu vôle. Dá sa predpokladať, že existuje možnosť aj iných foriem scudzenia majetku republiky do majetku obce, ako je kúpa a predaj a pod. Je však dôležité vziať do úvahy, že tieto otázky nemožno riešiť výlučne v rámci občianskoprávnych štruktúr transakcií so súkromným majetkom. S prihliadnutím na verejné záujmy by v týchto prípadoch mal ísť aj o osobitný právny režim pre tieto veci verejného majetku.

Z tohto dôvodu môžu byť tieto vzťahy aj predmetom špeciálnych právna úprava. Najmä uznesenie kabinetu ministrov Republiky Uzbekistan „O predaji mestského majetku mesta Taškent khokimiyat“ z 9. augusta 2002. Č. 287 stanovuje postup pri predaji majetku vo vlastníctve mesta Taškent khokimiyat.

Vo všeobecnosti sa majetok, ktorý je predmetom majetkových práv obcí, delí do rovnakých skupín ako majetok, ktorý je predmetom majetku republiky:

- majetok pridelený komunálne podniky a inštitúcie s právom ekonomického riadenia a operatívneho riadenia;

– majetok nepridelený mestským podnikom a inštitúciám, tvoriaci rozpočet obce, obecný bytový fond a pod.

Vlastnosťou prvej skupiny sú najmä sociálne (školstvo, medicína, kultúra) a výrobná hodnota. Majetok druhej skupiny je určený na uspokojovanie potrieb obyvateľstva spojených s bývaním na území príslušného administratívno-územného celku, ako aj na finančnú a materiálnu podporu činnosti samospráv.

Majetok vo vlastníctve obce sa svojím druhom, množstvom a hodnotou prirodzene nezhoduje s majetkom, ktorý je predmetom republikových vlastníckych práv. Podľa špecifikovaných parametrov je obmedzenejšia a špecifickejšia, keďže je určená na riešenie vládnych problémov miestneho významu.

3. Znárodnenie

Znárodnenie je úplatný prevod vlastníctva zoštátneného majetku patriaceho občanom a právnickým osobám na štát v súlade so zákonom.

V prípade následného odštátnenia uvedeného majetku majú bývalí vlastníci právo požadovať vrátenie tohto majetku, pokiaľ legislatívne akty neustanovujú inak. 5

Jedným z vynútených spôsobov ukončenia vlastníckych práv je znárodnenie. Právo štátu znárodniť súkromné ​​vlastníctvo vyplýva priamo zo štátnej suverenity. Navyše realizácia znárodnenia je jednou z foriem prejavu štátnej suverenity.

Každý štát si na svojom území vytvára svoj vlastný politický a ekonomický systém, ako aj systém vlastníckych práv práve na základe štátnej suverenity, ktorú má. Štát má absolútnu právomoc určovať formy a obsah vlastníckeho práva, dôvody jeho vzniku a zániku.

Znárodnenie súkromného majetku je, dalo by sa povedať, núdzovým opatrením podriadeným cieľom zabezpečenia štátna bezpečnosť a ekonomická nezávislosť, ochrana ústavný poriadok, práva a legitímne záujmy občanov a ich zdravie. Vyššie uvedené je výrečným dôkazom toho, že znárodnenie by sa malo uskutočniť čisto v záujme spoločnosti ako celku.

5 čl. 202 “Občiansky zákonník Uzbeckej republiky” - T.: Ministerstvo spravodlivosti Uzbeckej republiky, 2003 - 477 s.

V Uzbeckej republike je právo štátu znárodniť súkromný majetok ustanovené zákonom. Znárodnenie je teda v súlade s komentovaným článkom spoplatnený prevod vlastníctva znárodneného majetku patriaceho občanom a právnickým osobám na štát v zmysle zákona. Hlavná právny následok znárodnenie je vznik vlastníctva štátu k znárodnenému majetku.

Ak sa pozrieme do histórie, môžeme v prvých rokoch po vzniku bývalého sovietskeho štátu vysledovať pokusy o vytlačenie súkromného vlastníctva z hospodárskeho života, ako aj o nastolenie štátnej hegemónie v hospodárskej sfére. Tento cieľ bol dosiahnutý znárodnením súkromného majetku bez toho, aby sa vlastníkom niečo na oplátku poskytlo jeho otvoreným, bez slávnosti zabavením. Moderná domáca legislatíva stanovuje povinnosť zaplatiť náhradu v prípade akéhokoľvek núteného zániku vlastníckych práv, vrátane znárodnenia. Stojí za zmienku, že konsolidácia takéhoto pravidla v Občianskom zákonníku „ide ruka v ruke“ s princípmi právneho štátu. Podľa čl. 233 Občianskeho zákonníka, ktorý ustanovuje dôsledky zániku vlastníckeho práva na základe zákona, v prípade prijatia zákona, ktorým sa vlastnícke právo ukončuje, štát kompenzuje nielen hodnotu samotného majetku, ale aj jeho hodnotu. ale aj straty spôsobené vlastníkovi v dôsledku prijatia tohto zákona. V tomto prípade hodnotu zaisteného majetku, ako aj náklady na náhradu škody určuje štát. Náklady určené štátom by však nemali byť symbolické. Musí byť vytvorený v súlade s normou zakotvenou v časti 1 čl. 205 Občianskeho zákonníka – „hodnota zaisteného majetku pri zániku vlastníctva sa určuje podľa cien tohto alebo podobného majetku platných v čase zániku vlastníctva“. V tomto prípade má vlastník, ktorý nie je spokojný s výškou náhrady, právo obrátiť sa na súd s príslušnými nárokmi. Rovnaká situácia je aj s náhradou strát: vlastník nehnuteľnosti, ktorý považuje náklady na náhradu strát vzniknutých v dôsledku znárodnenia za nespravodlivé, sa môže obrátiť na súd a žiadať náhradu týchto strát v plnej výške. Treba si uvedomiť, že tento postup stanovený našou národnou legislatívou zodpovedá praxi núteného zániku vlastníckeho práva v krajinách s rozvinutým právnym poriadkom a ekonomickým systémom, podľa ktorého právnej úpravy zánik vlastníckeho práva proti vôli vlastníka sa vykonáva výlučne na základe potrieb štátu a verejnosti zaplatením spravodlivej náhrady.

Znárodnenie majetku právnických osôb by sa malo vykonávať výlučne na základe zákona prijatého v tejto súvislosti. Znárodnenie vykonané bez takéhoto osobitného právneho dokumentu sa uznáva v rozpore s normamiústavy, a preto neprijateľné. Zoznam majetku podliehajúceho znárodneniu, postup jeho zaistenia a vyplatenia náhrady zaň, orgán povolaný na vykonanie tohto úkonu a ďalšie pravidlá zabezpečujúce dostatočné právna úprava proces znárodnenia by sa mal premietnuť do znárodňovacieho zákona. Uzbecká republika však zatiaľ neprijala zákon, ktorý by ustanovil podmienky a postup znárodnenia, ako jedného zo spôsobov ukončenia vlastníckych práv. Potreba prijatia takéhoto zákona je podľa nášho názoru v súčasnosti veľká a tento postoj možno potvrdiť aj nasledujúcimi argumentmi. Po prvé, absencia legislatívnych noriem podrobne upravujúcich proces znárodňovania vytvára „úrodnú pôdu“ pre všetky druhy porušovania. subjektívnych práv majetku, pretože znárodnenie v tomto prípade bude „realizované“ v súlade s existujúce normy Občianskeho zákonníka Uzbeckej republiky, ktoré majú len všeobecný charakter. Súčasná právna úprava teda napríklad nestanovuje kritériá platnosti znárodnenia, okruh subjektov oprávnených na jeho vykonanie, ani postup pri vyplácaní náhrady (náhrady). po druhé, súčasného zákonodarného zboru(t. j. článok 202 Občianskeho zákonníka) implikuje možnosť znárodnenia akéhokoľvek druhu majetku. V zákone o znárodnení je z nášho pohľadu potrebné ustanoviť pravidlo, ktoré by určilo, aký majetok spadá pod kritérium „pre verejnú potrebu“, a tým sa môže stať predmetom znárodnenia. Okrem toho by tento zákon mal podrobnejšie a detailnejšie upraviť problematiku odštátnenia, čo je naznačené v 2. časti komentovaného príspevku. Prijatie zákona o znárodnení teda odstráni tieto „úzke miesta“ súčasného stavu a zároveň poslúži ako dobrá pomôcka na zabezpečenie nedotknuteľnosti práv súkromných vlastníkov nehnuteľností a implementáciu princípov nedotknuteľnosti majetku, neprípustnosť svojvoľného zasahovania do súkromných vecí a iných základných princípov občianskeho zákonodarstva.

4. Odštátnenie a privatizácia.

Denacionalizácia je transformácia štátnych podnikov a organizácií na obchodné partnerstvá a spoločnosti, iné podniky a organizácie, ktoré nie sú vo verejnom vlastníctve.

Základné princípy odštátnenia a privatizácie sú:

určenie foriem odštátnenia a privatizácie s prihliadnutím na záujmy pracovného kolektívu;

kombinácia plateného a bezodplatného charakteru prevodu majetku pri odštátňovaní a privatizácii;

rovnosť práv občanov získať podiel na majetku, ktorý je predmetom bezplatnej a platenej privatizácie;

zabezpečenie sociálnych istôt všetkých občanov v podmienkach odštátnenia a privatizácie;

otvorenosť, štátna a verejná kontrola vykonávania odštátňovacích a privatizačných opatrení;

súlad s požiadavkami protimonopolnej legislatívy.

Predmety verejného majetku Uzbeckej republiky podliehajú odštátneniu a privatizácii (úplne alebo čiastočne).

Predmetom odštátnenia a privatizácie nie sú: pozemky, s výnimkou prípadov ustanovených zákonom, ich podložie, vnútrozemských vodách, vzduchová nádrž, flóra a fauna, iné prírodné zdroje, kultúrne a historické hodnoty.

Zoznam druhov a skupín podnikov a majetku, ktoré nepodliehajú odštátneniu, privatizácii a odkúpeniu, ako aj zoznam objektov a podnikov, ktorých odštátnenie a privatizácia sa vykonáva rozhodnutím Kabinetu ministrov republiky Uzbekistanu, sú založené Oliy Majlis.

Pri vykonávaní odštátnenia a privatizácie môžu byť subjektmi nadobúdajúcimi verejný majetok:

občania Uzbeckej republiky, iných štátov, osoby bez štátnej príslušnosti;

neštátne právnické osoby;

zahraničné právnické osoby a občania.

Osoby, ktoré majú zakázané podnikať, nemôžu nadobúdať predmety odštátnenia a privatizácie, zúčastňovať sa súťaží a aukcií ako kupujúci, ani nadobúdať akcie privatizovaných podnikov s výnimkou otvorených akciových spoločností.

Odštátnenie a privatizáciu v Uzbeckej republike možno vykonať týmito formami:

transformácia štátneho podniku na obchodné partnerstvo alebo spoločnosť;

predaj majetku štátu neštátnym právnickým a fyzickým osobám prostredníctvom súťaže a dražby, ako aj inými formami, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Uzbeckej republiky.

Odštátnenie a privatizácia v Uzbeckej republike sa vykonávajú v súlade s týmito podmienkami:

fyzické a právnické osoby iných štátov nadobúdajú predmety odštátnenia a privatizácie, ich akcie v súlade s postupom ustanoveným Kabinetom ministrov Uzbeckej republiky alebo oprávneným orgánom;

fyzické a právnické osoby iných republík a zahraničné krajiny nadobúdať predmety odštátnenia a privatizácie, ich podiely podľa kvót ustanovených Kabinetom ministrov Republiky Uzbekistan alebo povereným orgánom.

Právo rozhodovať o odštátnení a privatizácii predmetov majetku republiky Uzbekistanu má Kabinet ministrov Uzbeckej republiky alebo ním poverené vládne orgány.

Právo rozhodovať o odštátnení a privatizácii obecného majetku majú miestne orgány a manažment.

Orgány oprávnené na tieto rozhodnutia sa ďalej označujú ako „správcovia verejného majetku“.

Rozdelenie verejného majetku Uzbeckej republiky na republikový majetok a majetok administratívno-územných subjektov (obecný majetok) vykonáva Oliy Majlis Uzbeckej republiky na návrh Kabinetu ministrov Uzbeckej republiky.

Občania, neštátne právnické osoby Uzbeckej republiky a právnické osoby iných štátov, pracovné kolektívy a správcovia verejného majetku majú právo iniciovať odštátnenie a privatizáciu podniku.

Žiadosť sa podáva správcovi verejného majetku spôsobom ustanoveným zákonom.

O vykonaní odštátnenia, privatizácie alebo o ich odmietnutí rozhodne správca verejného majetku do desiatich dní odo dňa doručenia žiadosti a písanie sa oznámi žiadateľovi a zamestnancom odštátneného alebo privatizovaného podniku.

Rozhodnutie transformovať štátny podnik na otvorený podnik Akciová spoločnosť prijaté Výborom štátneho majetku Uzbeckej republiky alebo jeho územným orgánom.

Odmietnutie odštátnenia alebo privatizácie môže nasledovať v týchto prípadoch:

ak je podnik zaradený do zoznamu podnikov, ktoré nepodliehajú odštátneniu a privatizácii;

ak sa nezohľadnia znaky odštátnenia a privatizácie stanovené pre tento typ podniku.

Správca verejného majetku musí spolu s odôvodnením odmietnutia uviesť podmienky a podmienky, za ktorých možno vykonať odštátnenie alebo privatizáciu.

Príprava podniku na odštátnenie a privatizáciu zahŕňa určenie zloženia majetku, ktorý podlieha odštátneniu a privatizácii, vykonanie inventarizácie jeho výrobného a nevýrobného majetku, posúdenie majetku a záväzkov, vykonanie vysvetľovacích prác medzi zamestnancami a riešenie ďalších otázok, vrátane vykonania zohľadňujú požiadavky protimonopolnej legislatívy.

Po rozhodnutí o odštátnení alebo privatizácii podniky spravujúce verejný majetok vytvárajú komisie, ktoré organizujú všetky potrebné práce. V komisii sú zástupcovia správcov verejného majetku, správy, pracovného kolektívu podniku, verejné organizácie, finančný úrad, banka, miestna rada ľudových poslancov, ďalší odborníci.

Odštátňovacia komisia môže vytvárať skupiny odborníkov v určitých oblastiach práce, získavať poradenské, audítorské a iné organizácie s platbou z prostriedkov odštátneného alebo privatizovaného podniku.

Komisia spolu so správou podniku pripravuje v súlade so stanoveným formulárom potrebné informácie o odštátnenom alebo sprivatizovanom podniku pre subjekty zúčastňujúce sa na odštátnení alebo privatizácii, ako aj pre verejnosť.

Pri transformácii štátneho podniku na otvorenú akciovú spoločnosť vytvára vedúci podniku pracovnú komisiu na prípravu podkladov o odštátnení a privatizácii. Komisia vypracuje a do mesiaca predloží potrebné dokumenty správcovi obecného majetku. Prejdite potrebné dokumenty zriadený kabinetom ministrov.

Komisia vypracuje a predloží na schválenie správcovi verejného majetku akčný plán odštátnenia alebo privatizácie podniku, ktorý zahŕňa:

načasovanie odštátnenia alebo privatizácie;

náklady na objekt;

projekt reorganizácie podniku, ktorý v prípade potreby zabezpečí zachovanie existujúceho poriadku a podmienok na využívanie zariadení priemyselnej a sociálnej infraštruktúry;

možnosť poskytovania výhod vrátane bezodplatného prevodu časti odštátneného alebo sprivatizovaného majetku zákonom ustanoveným spôsobom.

Do plánu odštátnenia alebo privatizácie môžu byť zahrnuté aj iné otázky.

Predajnú cenu predmetu odštátnenia a privatizácie stanovuje správca verejného majetku. Vychádza z hodnoty objektu ku dňu odštátnenia a privatizácie a musí zohľadňovať skutočné ceny v čase odštátnenia a privatizácie.

Počiatočné posúdenie hodnoty predmetu verejného majetku sa vykonáva spôsobom určeným kabinetom ministrov Uzbeckej republiky.

Nájomca môže so súhlasom správcu verejného majetku odkúpiť (úplne alebo sčasti) ním prenajatý majetok.

Postup pri premene štátneho podniku na obchodnú spoločnosť alebo partnerstvo určuje legislatíva Uzbeckej republiky.

Ako zakladatelia obchodných spoločností a partnerstiev, ako aj držitelia akcií (akcií, akcií) môžu pôsobiť:

členovia pracovného kolektívu, ostatní občania Uzbeckej republiky, Cudzí občania a osoby bez štátnej príslušnosti;

právnické osoby Uzbeckej republiky a iných štátov;

republikové orgány a orgány miestnej samosprávy zastúpené Výborom štátneho majetku Uzbeckej republiky alebo jeho územnými orgánmi.

Predmety verejného majetku je možné predať súťažou.

Podmienky, postup a termín súťaže určuje súťažná komisia vymenovaná príslušným správcom verejného majetku.

O zaradení podnikov podliehajúcich odštátneniu a privatizácii na predaj formou aukcie rozhoduje správca verejného majetku.

Na uskutočnenie aukčného predaja predmetov odštátnenia a privatizácie vytvárajú správcovia predmetov verejného majetku aukčné služby fungujúce v súlade s postupom stanoveným kabinetom ministrov Uzbeckej republiky.

Predmet, ktorý kupujúci neodkúpia, zostáva v republikovom alebo obecnom vlastníctve. V týchto prípadoch môže správca majetku rozhodnúť o likvidácii podniku s predajom jeho majetku po častiach.

Pri prevode majetku na nového vlastníka vydá správca verejného majetku potvrdenie o vlastníctve. Formu príkazu, výšku štátneho cla a postup jeho platenia stanovuje Kabinet ministrov Uzbeckej republiky.

Pri nákupe štátnych podnikov na splátky je po zaplatení prvej odkupnej platby vydaný opčný list potvrdzujúci vlastníctvo. Pred platbou plná cena podnikov môže správca predmetov verejného majetku ustanoviť obmedzenia práva nakladať s majetkom vrátane zákazu predaja alebo bezodplatného prevodu tohto majetku bez súhlasu správcu majetku verejného majetku.

Zdroje finančných prostriedkov na obstaranie majetku sú:

osobné prostriedky fyzických osôb, vlastné prostriedky neštátnych právnických osôb, pôžičky, iný finančný majetok nadobudnutý spôsobmi, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Uzbeckej republiky.

Členovia pracovného kolektívu štátneho podniku, ktorý podlieha odštátneniu a privatizácii, môžu uskutočniť výkup z týchto zdrojov:

časť čistého zisku, ktorý je majetkom členov pracovného kolektívu;

odpisy a výnosy z predaja majetku používaného v štátnom podniku a vo vlastníctve zamestnancov;

bankové pôžičky a iné vypožičané prostriedky;

osobné prostriedky členov kolektívu práce;

iné prostriedky, ktoré nie sú majetkom štátu.

Prostriedky vyčlenené zo štátneho rozpočtu nemožno použiť ako zdroje na obstaranie majetku štátu.

Prostriedky získané z odštátnenia a privatizácie sú verejným majetkom Republiky Uzbekistan a miestnych rád ľudových poslancov.

Príjmy z odštátnenia a privatizácie sa akumulujú v špeciálnych fondoch odštátnenia a privatizácie. Postup pri vytváraní a využívaní fondov na odštátnenie a privatizáciu určuje Kabinet ministrov Uzbeckej republiky.

Pri odštátnení a privatizácii môže byť medzi správcom objektov verejného majetku a novým vlastníkom uzavretá dohoda o vzájomných záväzkoch a podmienkach prevádzky odštátneného alebo sprivatizovaného objektu na určité obdobie, vrátane:

zachovanie profilu podniku a objemov výroby na určité obdobie;

zachovanie alebo zmena počtu pracovných miest;

dodávky produktov určitým spotrebiteľom;

vykonávanie opatrení na zlepšenie pracovných podmienok pracovníkov, environmentálna bezpečnosť a ochranu životné prostredie;

rysy poskytovania sociálnej starostlivosti pre pracovníkov;

iné povinnosti.

Podmienky zmluvy sa určujú pri príprave podniku na odštátnenie a privatizáciu a sú oboznámené so subjektmi odštátnenia a privatizácie spolu s oznámením predajnej ceny.

Pri odštátnení a privatizácii štátnych podnikov sa môžu na splátky predávať pracovné veterány, osoby, ktoré z daného podniku odišli do dôchodku a pracovníci, ktorí tam odpracovali aspoň 10 rokov, akcie a iný majetok.

Pri nákupe majetku štátnych podnikov majú pred ostatnými občanmi a právnickými osobami prednosť pred ostatnými občanmi a právnickými osobami a občania Uzbeckej republiky pred ostatnými kupujúcimi zamestnanci, obchodné spoločnosti a nimi vytvorené partnerstvá.

Pri kúpe majetku štátneho podniku jeho zamestnancami predajná cena objektu nezahŕňa náklady na sociálnu infraštruktúru a zariadenia na ochranu životného prostredia v súvahe podniku.

Podnikom transformovaným v dôsledku odštátnenia a privatizácie môžu byť poskytnuté daňové výhody v súlade s legislatívou Uzbeckej republiky.

Členom pracovných kolektívov odštátnených a sprivatizovaných podnikov sa poskytujú tieto záruky:

v období odštátnenia a privatizácie je správa podniku povinná dodržiavať všetky ustanovenia skôr uzatvorenej kolektívnej zmluvy;

do šiestich mesiacov odo dňa prechodu vlastníckeho práva na nového vlastníka medzi ním a pracovný kolektív podnik uzatvorí novú kolektívnu zmluvu.

Zamestnávanie prepustených pracovníkov sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Uzbeckej republiky o práci a zamestnanosti.

Správcovia objektov verejného majetku spolu s verejnosťou a so štátnymi a správnymi orgánmi zabezpečujú štátnu a verejnú kontrolu procesov odštátňovania a privatizácie, vrátane kontroly pôvodu finančných prostriedkov použitých pri odštátňovaní a privatizácii v súlade s legislatívou SR. z Uzbekistanu.

Riešenie sporov o otázkach súvisiacich s odštátnením a privatizáciou sa vykonáva na súde.

Záver

Na záver zostáva zhrnúť všetko vyššie uvedené. Po prvé, vlastnícke právo je obsahovo najširšie skutočné právo. Podstatou vlastníckych práv je, že vlastník môže vo vlastnom záujme podľa vlastného uváženia použiť svoj majetok na vykonávanie akéhokoľvek podnikania alebo inej činnosti, ktorá nie je zákonom zakázaná.

Po druhé, verejný majetok je štátny majetok, ktorý pozostáva z majetku republiky a majetku administratívno-územných subjektov (majetok obce)

Po tretie, republikovým majetkom je pôda, podložie, voda, vzdušný priestor, flóra a fauna a iné prírodné zdroje, majetok republikových orgánov štátnej moci a správy, kultúrno-historické hodnoty národného významu, fondy republikového rozpočtu, zlaté rezervy. , menový fond a iné štátne fondy a môžu to byť aj podniky a iné majetkové celky, vzdelávacie, vedecké, výskumné inštitúcie a organizácie, výsledky duševnej činnosti, ktoré boli vytvorené alebo nadobudnuté na úkor rozpočtových alebo iných štátnych fondov, a iný majetok . Majetok obce zahŕňa majetok orgánov územnej samosprávy, fondov územného rozpočtu, obecného bytového fondu a komunálnych služieb, podnikov a iných majetkových celkov, inštitúcií verejného školstva, kultúry, zdravotníctva, ako aj ostatný majetok.

Po štvrté, znárodnenie je spoplatnený prevod vlastníctva znárodneného majetku patriaceho občanom a právnickým osobám na štát v súlade so zákonom.

Po piate, odnárodňovanie – transformácia štátnych podnikov a organizácií na obchodné partnerstvá a spoločnosti, iné podniky a organizácie, ktoré nie sú vo verejnom vlastníctve.

Privatizácia je nadobudnutie verejného majetku alebo akcií štátnych akciových spoločností fyzickými a neštátnymi právnickými osobami od štátu.

Občiansky zákonník Uzbeckej republiky plne definuje všetky aspekty vlastníckych práv: od nadobudnutia až po zánik vlastníckych práv.

Vlastnícke práva vytvárajú základ pre právnu podporu pri rekonštrukcii v krajine ekonomický systém. Majetkové pomery sú právny základ ekonomických vzťahov v období sociálno-ekonomických zmien a prechodu na využívanie trhových vzťahov u nás.

Zoznam použitej literatúry:

1. Ústava Uzbeckej republiky. T.: „Uzbekistan“ 2003

2. Občiansky zákonník Uzbeckej republiky - T.: Ministerstvo spravodlivosti Uzbeckej republiky, 2003 - 477 strán.

3. Komentár k Občianskemu zákonníku Uzbeckej republiky. (1 kniha).pod. vyd. Rakhmonkulova H.A. T.: „Adolat“ 1997

4. Yu.K. Tolstoj, Sergeev A.P. Civilné právo. Petrohrad, 1996 "Tais" 1996 (v troch zväzkoch)

5. Uznesenie kabinetu ministrov Republiky Uzbekistan zo dňa 23.9.1992. „O opatreniach na organizáciu odštátnenia a privatizácie podnikov a organizácií miestneho priemyslu, spotrebiteľských služieb, štátneho obchodu a verejného stravovania“

6. Uznesenie Kabinetu ministrov Republiky Uzbekistan zo dňa 29.6.1992. „Postup pri delení štátneho majetku republiky na majetok republiky a majetok administratívno-územných subjektov (majetok obce).

7. Zákon Uzbeckej republiky „o zmene a doplnení zákona „o majetku“ zo 7. mája 1993.

8. Zákon Uzbeckej republiky „O odštátnení a privatizácii“ z 19. novembra 1991.

9. Zákon Uzbeckej republiky „O štátnom pozemkovom katastri“ z 28. augusta 1998. č. 666-1

11. Zákon Uzbeckej republiky „O dohodách o zdieľaní výroby“ zo 7. decembra 2001. č. 312-II

12. Nariadenia „O postupe pri identifikácii, evidencii a prevode do vlastníctva štátu nebytových priestorov bez vlastníka“, schválené uznesením Kabinetu ministrov Republiky Uzbekistan zo dňa 21. januára 2006.

13. Zákon Uzbeckej republiky „O moci miestnej samosprávy“ z 2. septembra 1993. č. 913-XII

14. Uznesenie Kabinetu ministrov Republiky Uzbekistan „O predaji mestského majetku mesta Taškent khokimiyat“ z 9. augusta 2002. č. 287

Článok 22. Všeobecné ustanovenia o prenájme majetku republiky

1. V republikovom vlastníctve môžu byť prenajaté:

Komplexy nehnuteľností;

Budovy, stavby, zariadenia, nebytové priestory;

Ostatné nehnuteľnosti a hnuteľné veci s výnimkou predmetov majetku republiky, ktorých prevod do nájmu nie je v zmysle zákona povolený.

2. Predmety majetku republiky možno prenajať:

Zabezpečovať činnosť vládnych orgánov Ruskej federácie a Chakaskej republiky a orgánov samosprávy;

Podporovať a rozvíjať zdravotnícke organizácie a zdravotná starostlivosť, školstvo a osveta, veda, kultúra a šport;

Ubytovať verejné a charitatívne organizácie;

Za účelom efektívne využitie republikový majetok;

V iných prípadoch ustanovených právnymi predpismi Chakaskej republiky.

3. Predmety republikového majetku môžu byť prenajaté právnickým osobám a fyzickým osobám vrátane zahraničných, pokiaľ právne predpisy Ruskej federácie a legislatíva Khakasskej republiky neustanovujú inak.

4. Vláda Chakaskej republiky schvaľuje predpisy o postupe pri prenájme predmetov majetku republiky, ustanovuje postup pri určovaní výšky nájomného za užívanie predmetov majetku republiky.

5. Predmety majetku republiky sa poskytujú na prenájom na základe výsledkov uchádzania sa o právo na uzavretie nájomnej zmluvy, s výnimkou prípadov ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie.

6. Nájomné za použitie predmetov republikového majetku sa pripíše do republikového rozpočtu Khakasskej republiky, s výnimkou prípadov ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie.

7. Prenájom republikových majetkových predmetov, ktoré tvoria štátnu pokladnicu Khakasskej republiky, sa vykonáva rozhodnutím Štátny výbor Chakaská republika podľa vedenia štátny majetok.

Prenájom predmetov majetku republiky pridelených štátnym podnikom s právom hospodárenia, štátnym podnikom a inštitúciám s právom prevádzkového riadenia vykonávajú tieto podniky a inštitúcie po dohode so Štátnym výborom Chakaskej republiky pre štát Správa nehnuteľností.

8. Štátny výbor Khakasskej republiky pre správu štátneho majetku vystupuje ako prenajímateľ majetku republiky, ktorý tvorí štátnu pokladnicu Khakasskej republiky.

Prenajímateľom predmetov republikového majetku pridelených štátnym podnikom s právom hospodárenia, štátnym podnikom a inštitúciám s právom prevádzkového hospodárenia sú príslušné podniky a inštitúcie po dohode so Štátnym výborom Chakaskej republiky pre štátny majetok Zvládanie.

9. Odkúpenie prenajatého majetku sa vykonáva spôsobom stanoveným zákonmi Ruskej federácie a zákonmi Chakaskej republiky.

10. Predmety nájmu majetku republiky môže nájomca dať do podnájmu len so súhlasom Štátneho výboru Khakasskej republiky pre správu majetku štátu.

Užívanie prenajatého majetku sa uskutočňuje v súlade s Občianskeho zákonníka Ruská federácia.