Ellenőrző lap a környezetvédelmi ellenőrzés rutinszerű ellenőrzése során. Frissített környezetvédelmi biztonsági ellenőrző listák! Töltse le az ellenőrző listákat

Az ellenőrzési listák (ellenőrző listák, listák) alkalmazásának kötelezettsége 2018.01.01-jétől ellenőrzési kérdések) alatt egyedi fajok a szövetségi típusra vonatkozó vonatkozó rendelet által előírt ellenőrzések állami ellenőrzés (felügyelet) (a 9. cikk 11.1. részével összhangban) Szövetségi törvény A jogi személyek jogainak védelméről szóló, 2008. december 26-i 294-ФЗ sz egyéni vállalkozók állami ellenőrzés (felügyelet) és önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során ”(a továbbiakban - 294-FZ. törvény)). Hogy történik ez?

Az ellenőrző listák kérdéseket tartalmaznak az objektum ellenőrzésével kapcsolatban kötelező követelményekennek betartása a legfontosabb az életre, a polgárok egészségére, az állatokra, a növényekre, a környezetre, a tárgyakra gyakorolt \u200b\u200bkáros veszélyek megelőzésének megelőzése szempontjából kulturális örökség, az állam biztonsága, valamint a fenyegetések vészhelyzetek természetes és ember alkotta.

A kérdésekre adott válaszok egyértelműen azt jelzik, hogy a jogi személy megfelel-e vagy nem felel meg az ellenőrzés tárgyát képező kötelező követelményeknek.

Miért kellene a tisztviselőknek ellenőrző listákat használni?

A 2018. január 1-jei 246-ФЗ, 2015. július 13-i szövetségi törvény bevezeti kockázatorientált megközelítés bizonyos típusú állami ellenőrzés (felügyelet) szervezésekor.

Az ellenőrzés típusainak listáját, amelyben ezt a megközelítést alkalmazzák, az Orosz Föderáció kormányának 2016. augusztus 17-i 806. számú rendelete határozza meg.

Az ellenőrzőlista ellenőrzése a kockázatalapú megközelítés egyik formája.

E szabály értelmében az Orosz Föderáció kormányának egyes törvényeit módosították, a tisztviselők felelősségi körének meghatározása ütemezett ellenőrzések használja az ellenőrző listákat és felírja a felhasználásuk mechanizmusát (lásd: lásd az Orosz Föderáció kormányának 2017. május 29-i, 652. számú, 2017. június 28-i, 762. számú, 774. számú, 2017. július 4-i, 78. számú, 840. számú, 2017. augusztus 4-i, 930. számú, 2017. augusztus 30-i határozatát.). 2017. sz. 1041).

Például az Orosz Föderáció kormányának 2017. július 14-i 840. számú rendelete ilyen rendelkezéseket változtat a következőkben: az orvostechnikai eszközök forgalomba hozatalának állami ellenőrzéséről; a szövetségi állam felügyeletéről a forgalom területén gyógyszerek; a minőség és a biztonság állami ellenőrzéséről orvosi tevékenységek, - és az Orosz Föderáció kormányának 2017. június 29-i 774. számú rendelete - a szövetségi állami tűzfelügyeletről szóló rendeletben.

A módosítások megállapították, hogy a tervezett ellenőrzések tárgyát csak az ellenőrzőlista formájában szereplő kérdésekre kell korlátozni. Ha az ütemezett ellenőrzés során fel kell tüntetni az ellenőrzési kérdések listáját, akkor a 2. cikk 5.1. Törvény 14. §-ának megfelelően az állami ellenőrző (felügyeleti) testület vezetőjének vagy helyetteseinek végzésében vagy végzésében meg kell adni az ellenőrző lista részleteit.

Milyen esetekben használják az ellenőrző listákat?

Ellenőrző lapok csak az ütemezett ellenőrzések során alkalmazható; az ütemezés nélküli ellenőrzések nem adnak választ az ellenőrző lapokon szereplő kérdésekre a 294-FZ törvénynek megfelelően.

Mit tartalmaz az ellenőrző lista?

Az ellenőrző listák kidolgozására és jóváhagyására általános követelmények vonatkoznak (a továbbiakban: Követelmények) - ezeket az Orosz Föderáció kormányának 2017. február 13-i 177. sz. Rendelete határozza meg. Az ellenőrző lista formáját nem hagyják jóvá - bármilyen lehet. Ennek tartalmát azonban a követelmények 4. pontja részletezi.

Az ellenőrző listának különösen az alábbiakat kell tartalmaznia: az ellenőrzés (felügyelet) típusának, a jogi személyek, az egyéni vállalkozók tevékenységének típusa (i) feltüntetése, termelési létesítmények, azok típusai és (vagy) egyedi jellemzői, kockázati kategóriák, veszélyességi osztályok (kategóriák), amelyek egyedileg meghatározzák az ellenőrző lista formájának alkalmazási körét. A formanyomtatvány tartalmazza a kérdések listájához kapcsolódó jogi aktusok részleteit (azok szerkezeti egységeinek megjelölésével, amelyek meghatározzák a kötelező követelményeket, az önkormányzati jogszabályokban előírt követelményeket). Például a Rostrud ellenőrzőlista kérdése a munkavállalók pénzeszközök biztosításáról személyi védelem A (4) bekezdésnek felel meg A hegesztők munkavédelmi szabályzatának 1. o.

Az ellenőrző listák formái rendszerint három választ tartalmaznak a kérdésekre: „igen”, „nem” vagy „nincs” (vagy „nem vonatkozik”).

Ha a követelmény teljesül, akkor az „igen” jelet kell elhelyezni.

A „nem” jelölés szerint, amely a kötelező követelmény be nem tartását jelzi, megfelelő magyarázatokra lehet szükség, amelyeket tükrözni kell az ellenőrzési jelentésben az „Információ az ellenőrzés eredményéről, ideértve a kötelező követelmények megsértését” szakaszban.

Egyes lapok tartalmaznak utasításokat a válaszok "dekódolására", például "n / a" (vagy "nem vonatkozik"). Tehát a Rosprirodnadzor ellenőrzőlistájában, amelyet a szövetségi állam környezetvédelmi felügyeletének végrehajtásában használnak, amikor a 22. kérdésre válaszolnak - az állam pozitív véleményének megszerzése kapcsán környezeti hatásvizsgálat szövetségi szinten bizonyos létesítmények esetében (ezeket a kérdés felsorolja) az „n / a” jelzés beállítható, ha az ellenőrzött személy nem üzemeltet hulladékártalmatlanítási vagy ártalmatlanítási létesítményeket, vagy üzemelteti azokat a létesítményeket, amelyeket üzembe helyezték az 1995. november 23-i 49. sz. szövetségi törvény hatálybalépése előtt. 174-ФЗ „A környezeti hatásvizsgálatról” (e tekintetben nincs kötelezettség állami környezeti hatásvizsgálat megszerzésére). És abban az esetben, ha a vizsgált személynek nincs szennyezőanyag-kibocsátási forrása / kibocsátása környezet, az „n / a” jelölés a káros (szennyező) anyagok levegőbe történő kibocsátásának egy meghatározott helyhez kötött forrásának maximális megengedett kibocsátásának és ezek kombinációjának (a szervezet egésze) stb. maximális megengedett kibocsátásának kérdésére adott válaszul.

Tájékoztatásul:Az ellenőrző listák egyes kérdései a jogi személyek által rendelkezésre álló dokumentumokkal kapcsolatosak.

E tekintetben nem szabad megfeledkezni arról, hogy az Art. Törvény 15. §-ának megfelelően az ellenőrzés során az állami ellenőrző (felügyeleti) szerv tisztviselői nem jogosultak arra, hogy a jogi személytől dokumentumokat és / vagy információkat (beleértve az engedélyeket) nyújtsanak be, amelyeket az intézmények közötti információs interakció részeként önállóan megkaphatnak. Más szavakkal, az ellenőrök nem kérhetnek dokumentumokat a vizsgáltól, amelyek más állami szervek, testületek rendelkezésére állnak önkormányzat vagy ezeknek a testületeknek alárendelt intézményeknek, például egy film bérleti igazolásának másolatát - ebben az esetben kapcsolatba kell lépniük a Kulturális Minisztériummal, tájékoztatniuk kell a biztosítási díjak hátralékának hiányáról (fennállásáról), büntetéseket és pénzbírságokat fizetniük az RF PF-ről, a könyvelési (pénzügyi) kimutatásokból információkat kell kérni a Rosstatnál. TÓL TŐL teljes lista a felügyeletek által egy osztályközi rendszeren keresztül kapott dokumentumok elektronikus interakció, megtalálható az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott listában.

Az ellenőrző listákat a következő formátumban lehet kiállítani elektronikus dokumentumha ezt előírja a szövetségi állam ellenőrzésének (felügyeletének) típusa, a regionális állami ellenőrzés (felügyelet) típusának megszervezésére és végrehajtására vonatkozó eljárás, valamint az önkormányzati ellenőrzés típusa. Ezt követően egy szakembernek aláírnia kell elektronikus aláírás (a követelmények 5. pontja).

Ki dolgozza ki és hagyja jóvá az ellenőrző listákat?

Az ellenőrző listákat az állami ellenőrző (felügyeleti) testületek követelményei alapján dolgozzák ki és hagyják jóvá - ezt a kötelezettséget a 6. cikk 11.3. Része rögzíti. Törvény 9. sz. Törvényének 9. cikke. Tehát a Rostrud 2017. november 10-i 655. számú végzésével 107 ellenőrző lista-formát hagytak jóvá „minden alkalomra” - a munkapályázati eljárás nyomon követésétől az egészségügyi dolgozók garanciavállalásának betartásával. És a Rosprirodnadzor 447. számú, ezen formanyomtatványok jóváhagyott rendelete 7.

Közös ellenőrzések elvégzése esetén alkalmazható biztonsági ellenőrző listák . Ebben az esetben az ellenőrző listákat több ellenőrző (felügyeleti) testület dolgozza ki és hagyja jóvá (a 294-FZ törvény 7.1. Cikkének (5) bekezdése, 9. cikke 11.4. Része).

Az ellenőrzés előtt megismerkedhet a biztonsági kérdésekkel?

Feltételezzük, hogy az ellenőrző listák minden formáját közzéteszik a hivatalos internetes portálon jogi információk pravo.gov.ru. Az állami ellenőrző (felügyeleti) testületek hivatalos weboldalain megismerkedhet a profil-ellenőrző listákkal. Tehát a Rostrud ellenőrző listái megtalálhatók a rostrud.ru oldalon a "Szövetségi Munkaügyi és Foglalkoztatási Szolgálat / A Rostrudról / Tevékenység" szakaszban.

Az ellenőrzés ezen formáját szintén megelőzőnek tekintik, mivel lehetővé teszi a kötelező követelmények betartásának önértékelését az ellenőr megérkezése előtt, és a hiányosságok időben történő kiküszöbölését lehetővé teszi.

Az ellenőrzőlista űrlapokat már elkezdték használni a fejlesztéshez és az interneten való feladáshoz. interaktív szolgáltatások jogi személyek számára önteszt elvégzéséhez az önkormányzati jogszabályokban meghatározott kötelező és (vagy) követelmények betartása Tehát a Rostrud elindította az Online Inspection.rf szolgáltatást, ahol például a munkáltatók ellenőrizhetik a megfelelő összeállítást. munkaszerződés vagy használja az „Elektronikus ellenőr” szolgáltatást a követelményeknek való megfelelés felmérésére az összes „munkaerő” területén. Mellesleg, ugyanazon a szolgáltatáson működő link van a Rostrud tesztlapokhoz.

Milyen felügyelettel tölti ki a lapokat?

Az ellenőrzést az állami ellenőrző (felügyeleti) szerv, az önkormányzati ellenőrző testület vezetőjének, helyettes vezetőjének vagy végzése alapján végzik. A megrendelés vagy a megrendelés standard formája létrejön szövetségi hatóság végrehajtó hatalomaz Orosz Föderáció kormányának engedélyével. Ezekben a formanyomtatványokban (általában az 5. szakaszban) a felügyelet típusait is előírják, amelyekkel kitöltik az ellenőrző listákat.

Amikor a rendelet szövetségi előírást ír elő állami felügyelet konkrét fajok meghatározása nélkül minden ellenőrző listát kitölteni kell.

Ha a rendelet szövetségi állami felügyeletről rendelkezik az egyes fajok szempontjából (Tehát a Rosprirodnadzornál ez lehet földterület, földtani felügyelet stb.), Majd egyrészt kitölti az ellenőrző listát a szövetségi állam környezeti felügyeletének általános kérdéseiről, másrészt pedig a megfelelő nyomtatványokat felügyelet típusa szerint alakítják ki.

És ha több objektum van ellenőrizve?

A tervezett ellenőrzés helye az ellenőrző lista kitöltésével és (vagy) a jogi személy által használt ellenőrzött szervezetekkel termelési létesítmények általában az ellenőrző lista űrlapjának (4) bekezdésében szerepel. Ha több címen vagy több gyártóüzemnél ellenőrzéseket végeznek, mindegyiket meg kell nevezni az ellenőrző listán.

Bizonyos mérsékelt kockázatúnak minősített tárgyak esetében az ellenőrző listákat csak 2018.01.01-ig lehet alkalmazni. Mindenekelőtt ez a Rosprirodnadzor (a szövetségi állam tűzfelügyelete a speciálisan védett területeken található erdőkben) ellenőrzési tárgyait érinti. természetes területek szövetségi jelentőség, a szövetségi jelentőségű, speciálisan védett természeti területek védelme és felhasználása, stb.) és a tűzfelügyelet területén.

Ha az objektumok nem tartoznak az ellenőrzési kérdések listájának alkalmazására vonatkozó rendelkezés hatálya alá az ellenőrzések során, akkor ennek megfelelően nem szerepelnek ellenőrző lista formájában.

A vállalkozási helyek és a termelési létesítmények címeinek számától függetlenül az ellenőrizendő személynek minden ellenőrzendő irányhoz ellenőrző lista tartozik.

Az eredmények jelentése egy ellenőrző lista segítségével

Az ellenőrzés eredménye alapján kitöltött ellenőrző listát csatolni kell az ellenőrzési jelentéshez - azt a tanúsítvánnyal együtt közvetlenül a kitöltése után kell összeállítani (a 294-FZ törvény 9. cikkének 11.5 része).

A cselekmény másolatát a mellékelt ellenőrzőlista másolatával átadják a hitelesítés tárgyának vezetőjének vagy más tisztviselőjének. Ha ezek a személyek hiányzik, vagy megtagadják az átvételi elismervényt a megismerés vagy a megfigyelési jelentés megismerésének megtagadása esetén, akkor a jelentést (a mellékelt ellenőrző lap másolatával) ajánlott levélben küldik meg az ellenőrző egység címére, kézbesítési visszaigazolással.

Ha egy a vizsgált nem ért egyet az ellenőrzési jelentésben ismertetett tényekkel, következtetésekkel, javaslatokkal (beleértve az ellenőrző listában megadott információkat), majd a másolatának kézhezvételétől számított 15 napon belül benyújthatja az illetékes állami ellenőrző (felügyeleti) szervhez írás saját kifogások (a 294-FZ törvény 16. cikkének 12. része).

Feltételezzük, hogy egy új ellenőrzési módszer bevezetése átláthatóbbá fogja tenni az ellenőrzéseket, mivel az ellenőrzés tárgyát egyértelműen meghatározzák a kezdete előtt, és az ellenőrzött személy számára ismert.

Ezt követően tervezik különösen az ellenőrző listák elemzését a következőkre vonatkozóan: az ellenőrzött szervezetekre gyakorolt \u200b\u200btúlzott adminisztratív nyomás tényeinek azonosítása; azonosítja a felesleges, elavult, duplikált kötelező követelményeket.

Az ellenőrző listák használata nem vezethet további követelmények bemutatásához a jogi személyek számára az ellenőrzések során, mivel - a kérelmezésükhöz hasonlóan - a tisztviselők ellenőrzik, hogy a létesítmények megfelelnek-e a meglévő kötelező követelményeknek.

Üdvözlet, környezetbarát barátok! Itt releváns információkat talál a Rosprirodnadzor ellenőrző listáin, amelyek szerint ez a részleg ellenőrzéseket végez a szervezetek és az egyéni vállalkozók számára.

Korábban Ksenia Raldugina, a környezetvédelmi biztonsági szakrész fejlesztésével foglalkozó asszisztensem részletesen tárgyalta ezt a témát. Ki még nem látta, menjen ide\u003e Rosprirodnadzor ellenőrzőlisták. Az ellenőrzések árnyalata. Ugyanebben a megjegyzésben lesz egy kis kiegészítés a következővel kapcsolatban: friss változások az ellenőrző listákkal kapcsolatban.

A tárgyi dokumentum a Rosprirodnadzor 2018. 03. 05-i, 139. sz. Végzése "A rendelet módosításáról Szövetségi Szolgálat a természetgazdálkodás területén folytatott felügyeletről, 2017. szeptember 18-án kelt, 447. sz. A 139. számú rendeletet, amely normatív jogi aktusnak felel meg, nyilvántartásba vették az Igazságügyi Minisztériumban, és közzétették a jogi információk hivatalos internetes portálján.

A 139. számú végzés melléklete 1. bekezdésének megfelelően az ellenőrző listák alábbi formáit hagyták jóvá:

• háztartásban tengeri vizek és az Orosz Föderáció parti tengerében (a módosítások 8. melléklete);
• az Orosz Föderáció kontinentális talapzatán (a változások 9. függeléke);
• az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetében (a módosítások 10. sz. melléklete).

Referenciaként:

Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeiről szóló törvény 8.17. Cikke értelmében a belvízi vizekben, a parti tengerben, a kontinentális talapzaton, az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetében vagy a nyílt tengeren folytatott tevékenységekre vonatkozó szabályok megsértése előírja a követelmények bevezetését. közigazgatási bírság méretben:

• tisztviselők számára 10 000 rubelt. akár 15 000 dörzsölés
• jogi személyek számára 100 000 rubeltől kezdve. akár 200 000 dörzsölés

Ez nem minden olyan változtatás, amelyet a 139. számú rendelet vezet be. Azt javaslom, hogy töltse le ezt a megrendelést MS Word formátumban, és ismerkedjen meg velük a munkahelyén. Letöltheti a 2017. szeptember 18-i 447. számú új kiadást is.

Jó napot, kedves előfizetők! A mai napig azt javasoljuk, hogy ismerkedjen meg a környezetgazdálkodás felügyeletével kapcsolatos releváns információkkal, valamint a „legújabb” és „egyedi” ellenőrzési módszer alkalmazásával ellenőrző listák felhasználásával. Találkozzon ... a tesztkérdések régi listáival egy új finom mártással - a Rosprirodnadzor ellenőrző listái!

Korábban egy kisebb cikket tettek közzé az oldalon a környezetvédelmi ellenőrző listákról. Ki nem ismeri, kövesse a linket.

Elkészítjük a Rosprirodnadzor ellenőrző listáit

Összegyűjtjük.

Az ellenőrző listák összesen 339 kérdést tartalmaznak.

Az orosz Igazságügyi Minisztérium 2017. november 9-én regisztrálta a Rosprirodnadzor 2017. szeptember 18-i 447. sz., Az ellenőrző listák (ellenőrző listák) nyomtatványok jóváhagyásáról szóló, 48820. számú végzését. A Rosprirodnadzor 477. számú rendelet 2017. november 20-án lép hatályba.

Ezenkívül 2017. november 16-tól hatályba lépett az Orosz Föderáció kormányának 2017. november 4-i 1330. számú, az Oroszországi Föderáció kormányának 2017. június 28-i határozatának módosításáról szóló, 762. sz. Rendelete.

Az ellenőrző listáknak az ütemezett ellenőrzések végrehajtása során történő felhasználására vonatkozó eljárás, összhangban a 762. számú határozattal

Meg kell jegyezni, hogy az ellenőrző listák használatának felelőssége a megvalósításban engedély ellenőrzése A hulladékgazdálkodási tevékenységeket a 762. sz. Rendelet nem hozta létre.

1. Szövetségi állami környezetvédelmi felügyelet;
2. Az ásványkincsek geológiai feltárásának, ésszerű felhasználásának és megőrzésének állami felügyelete;
3. Állami földfelügyelet;
4. Állami felügyelet a hulladékgazdálkodás területén;
5. Állami felügyelet a légköri levegő védelme terén;
6. Állami felügyelet a védelem területén víztestek;
7. Az ózonréteget lebontó anyagok kezelésére vonatkozó követelmények betartásának állami felügyelete.

2018. július 1-jétől az ellenőrző listákat az állami környezeti felügyelet bizonyos típusainak végrehajtására is felhasználják:

• a kontinentális talapzaton;
• az Orosz Föderáció belvízi vizein és parti tengerén;
• az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetében;
• a Bajkál-tó védelme területén;
• szövetségi állam ellenőrzése (felügyelete) a halászat és a vízi biológiai erőforrások megőrzése terén a szövetségi jelentőségű, speciálisan védett természeti területeken.

Adunk szabályozási jogi aktusokat és egyéb dokumentumokat, amelyek biztosítják az ellenőrző listák Rosprirodnadzor általi használatát:

1. Szövetségi törvény, 2008. december 26, 294-ФЗ, „A jogi személyek és az egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés végrehajtása során” (a továbbiakban - 294-FZ. Törvény);
2. Kormányrendelet Orosz Föderáció 2017. február 13-án, 177. számú, „Az ellenőrző listák (ellenőrző listák) kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó általános követelmények jóváhagyásáról”;
3. Az Orosz Föderáció kormányának 2017. június 28-i 762. sz. Rendelete „Az Orosz Föderáció kormányának egyes törvényeinek módosításáról”;
4. Az Orosz Föderáció kormányának 2014. május 8-i rendelete, 426. sz., "A szövetségi államról környezeti felügyelet»;
5. Az Orosz Föderáció kormányának 2005. május 12-i 293. számú rendelete „Az ásványkincsek geológiai feltárásának, ésszerű használatának és védelmének állami felügyeletéről szóló rendelet jóváhagyásáról”;
6. Az Orosz Föderáció kormányának 2015. január 2-i, 1. számú rendelete „Az állami földfelügyeletről szóló rendelet jóváhagyásáról”;
7. Az Orosz Föderáció kormányának 2013. június 5-i 476. számú rendelete „Az Orosz Föderáció kormányának egyes törvényei állami ellenőrzésének (felügyeletének) és érvénytelenségének elismeréséről”, amely jóváhagyta a következőket:
   - a légköri levegő védelmének állami felügyeletéről szóló rendelet;
   - a víztestek használatának és védelmének állami felügyeletéről szóló rendelet;
   - A szövetségi állami felügyeletről szóló rendelet az állatvilág és az állatok környezetének védelme, sokszorosítása és felhasználása területén (a változások 2018. 01. 07-én lépnek hatályba);
   - az erdőkben a szövetségi állami tűzfelügyeletről szóló rendelet (a módosítások 2018.01.01-én lépnek hatályba);
8. Az Orosz Föderáció kormányának 2007. június 22-i 394. sz. Rendelete „A szövetségi állami erdészeti felügyelet (erdővédelem) végrehajtásáról szóló rendelet jóváhagyásáról” (a módosítások 2018. július 1-jén lépnek hatályba);
9. Az Orosz Föderáció kormányának 2012. december 24-i 1391. sz. Rendelete „A szövetségi jelentőségű, kifejezetten védett természeti területek védelmének és felhasználásának állami felügyeletéről” (a módosítások 2018. július 1-jén lépnek hatályba);
10. Az Orosz Föderáció kormányának 2013. január 25-i, 29. sz. Rendelete „A szövetségi állam vadászfelügyeletéről” (a módosítások 2018. július 1-jén lépnek hatályba);
11. A Rosprirodnadzor 2017. szeptember 18-i 447. sz. Rendelete „Az ellenőrző listák (ellenőrzési kérdések listáinak) nyomtatványainak jóváhagyásáról”;
12. Az „A természeti erőforrásokkal való gazdálkodás felügyeletével foglalkozó szövetségi szolgálat ellenőrzési és felügyeleti tevékenységeinek reformja” stratégiai irányba tartozó projektek végrehajtására vonatkozó útlevél, amelyet a Projektbizottság a stratégiai fejlesztés fő irányáról szóló, „Az ellenőrzési és felügyeleti tevékenységek reformja” című, 2017. február 21-i, 13. február 21-én kelt jegyzőkönyve hagyott jóvá (2).

A Rosprirodnadzor ellenőrző lapjainak felhasználására vonatkozó általános rendelkezések

Az Rosprirodnadzor által az állami felügyelet típusáról szóló rendelet módosításaival összhangban az ellenőrző listák olyan kérdéseket tartalmaznak, amelyek befolyásolják a jogi személyre és az egyéni vállalkozóra vonatkozó kötelező követelményeket, amelyek betartása a legfontosabb annak megakadályozása szempontjából:

• az élet, az állampolgárok egészségének, az állatoknak, növényeknek, a környezetnek, a kulturális örökség tárgyainak (történelmi és kulturális emlékek), az állambiztonságnak a veszélye;
• természeti és ember okozta vészhelyzetek.

A módosítások megállapították, hogy a Rosprirodnadzor tervezett ellenőrzései az ellenőrzőlista formájában szereplő kérdésekre korlátozódnak.

A Rosprirodnadzor ellenőrző lapjainak alkalmazása a 2006 nem tervezett ellenőrzések A 294-FZ. Sz. Törvény nem áll rendelkezésre.

Az állami ellenőrző (felügyeleti) testület vezetőjének vagy helyetteseinek végzése vagy utasításai tartalmazzák többek között az ellenőrző lista részleteit (az ellenőrzési kérdések listája), ha az ellenőrző listát (az ellenőrzési kérdések listáját) kell használni az ütemezett ellenőrzés során (a cikk 2. részének 5.1. Bekezdése) Törvény 14. §-a).

Az ellenőrző listák kitöltésének eljárása a Rosprirodnadzor ellenőrzései során

A 294-FZ törvény 9. cikkének 11.3 része előírja, hogy az ellenőrző listákat (az ellenőrzési kérdések listáit) az állami ellenőrző (felügyeleti) testület dolgozza ki és hagyja jóvá a Általános követelményekAz Orosz Föderáció kormánya határozza meg, és olyan kérdések listáját tartalmazza, amelyek válaszai egyértelműen jelzik, hogy a jogi személy, az egyéni vállalkozó betartotta vagy nem felel meg az ellenőrzés tárgyát képező kötelező követelményeknek.

Az Orosz Föderáció kormányának 2017. február 13-i, 177. sz. Rendelete jóváhagyta az ellenőrző listák (az ellenőrzési kérdések listája) kidolgozásának és jóváhagyásának általános követelményeit (a továbbiakban: az általános követelmények), beleértve a (4) bekezdést, amely meghatározza az ellenőrző lista (ellenőrző lista) tartalmának követelményeit. kérdés).

Az általános követelményeknek megfelelően elkészítették a Rosprirodnadzor 2017. szeptember 18-i, 447. számú, az ellenőrző listák (ellenőrző listák) nyomtatványok jóváhagyásáról szóló rendeletét.

A Rosprirodnadzor által jóváhagyott ellenőrzőlisták formájában három lehetőség van a jogi személyek és az egyéni vállalkozók által feltett kérdések megválaszolására: „igen”, „nem” vagy „nem” - a jogi személyre / egyéni vállalkozóra vonatkozó követelmény nem vonatkozik.

Ha az ellenőrző listát „nem” jelöli, amely jelzi a kötelező követelmény be nem tartását, akkor a kötelező követelmény be nem tartásának kérdésével kapcsolatos vonatkozó magyarázatokat tükrözni kell a hitelesítő jelentés „Az ellenőrzés eredményére vonatkozó információk, beleértve a kötelező követelmények megsértését” 7. bekezdésében.

Az „n / a” jelölést azokban az esetekben kell feltüntetni, amikor az ellenőrzött jogi személy (egyéni vállalkozó) nem ruházza fel a vonatkozó kötelező követelmény teljesítésének kötelezettségét, például:

• az ellenőrzött személy nem üzemeltet hulladékártalmatlanítási vagy semlegesítési létesítményeket, vagy olyan létesítményeket működtet, amelyeket üzembe helyezés előtt a „Környezetvédelmi szakértelemről” szóló, 1995. február 11-i 174-ФЗ számú törvény hatálybalépése előtt került sor (e tekintetben nincs kötelezettség állami környezetvédelmi szakértői vélemény beszerzésére). ) - az 1. függelék 22. kérdése;
• az ellenőrzött személynek nincs kibocsátási forrása / szennyező anyag kibocsátása a környezetbe (e tekintetben nincs kötelezettség a vonatkozó engedélyek beszerzésére) - az 5. függelék 1., 5. kérdése, a 6. függelék 1. kérdése;
• az ellenőrzött személy megfelel-e a megengedett legnagyobb kibocsátásoknak (e tekintetben nem kötelező ideiglenesen megállapított kibocsátásokat megállapítani) - az 5. melléklet 2. kérdése.

A Rosprirodnadzor ellenőrző listáiban szereplő bizonyos kérdések annak ellenőrzésével kapcsolatosak, hogy jogi személy vagy egyéni vállalkozó rendelkezik-e dokumentumokkal.

E tekintetben meg kell jegyezni, hogy az Art. Törvény 15. §-ának megfelelően az ellenőrzés során az állami ellenőrző (felügyeleti) szerv tisztviselői nem jogosultak arra, hogy a jogi személytől, az egyéni vállalkozótól dokumentumokat és (vagy) információkat - beleértve az engedélyeket - nyújtsanak be más állami szervek, helyi hatóságok vagy beosztottak számára. kormányzati szervek vagy az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott listán szereplő szervezetek helyi önkormányzatai (az Orosz Föderáció kormányának 2016. április 19-i 724-r. sz. végzése).

A Rosprirodnadzor igazolási lapjait kitöltik az állami felügyelet azon típusaira vonatkozóan, amelyeket a Rosprirodnadzor végzésének ( területi hatóság) az ellenőrzésről. Ha a rendelet előírja a szövetségi állam környezetvédelmi felügyeletét, konkrét típusok meghatározása nélkül, akkor minden ellenőrző listát ki kell tölteni.

Ha a rendelet előírja a szövetségi állam környezetvédelmi felügyeletét az egyes típusai (földfelügyelet, földtani megfigyelés stb.) Alapján, akkor a szövetségi állam környezetvédelmi felügyeletének általános kérdéseire vonatkozó ellenőrzőlista (a Rosprirodnadzor „A nyomtatványok jóváhagyásáról” rendelet 1. melléklete) ellenőrző listák (ellenőrző listák) ”), valamint a megfelelő nyomtatványok a felügyelet típusa szerint.

Az ellenőrző lista formanyomtatványának 4. pontjában a tervezett ellenőrzés helyét feltüntetik az ellenőrző lista kitöltésével és (vagy) a jogi személy és az egyéni vállalkozó által használt termelési létesítményekkel.

Több címnél vagy több gyártóüzemnél történő ellenőrzés esetén mindegyiket fel kell tüntetni a formanyomtatvány (4) bekezdésében.

A környezetre negatív hatást gyakorló ellenőrzött tárgyak felsorolásakor meg kell jelölni a regisztráció során a hozzájuk rendelt kódokat.

Az I. kategóriájú tárgyak tekintetében az ellenőrző listákat 2018.07.01-ig nem alkalmazzák (nem töltik ki), illetve az ilyen objektumokat a (4) bekezdés nem jelzi.

A szövetségi állam környezetvédelmi felügyeletének végrehajtásához használt Rosprirodnadzor ellenőrző lapjának (a rendelet 1. melléklete) nyomtatványának (4) bekezdésében szerepelnek a jogi személy, az egyéni vállalkozó összes, a tervezett ellenőrzés során ellenőrzött gyártóberendezése.

A szövetségi állam környezeti felügyeletének egyes típusainak végrehajtásához használt Rosprirodnadzor ellenőrző lapok 4. pontja (a végzés 2–7. Melléklete) felsorolja egy jogi személy, egyéni vállalkozó gyártóberendezéseit, amelyeket egy meghatározott típusú felügyelet keretében megvizsgáltak (az altalaj használatához kapcsolódó létesítmények) tárgyak földi kapcsolatokamelyek tekintetében az ellenőrzést elvégezték; hulladékképzéssel és hulladékkezeléssel kapcsolatos létesítmények; tárgyak, amelyek negatív hatással vannak a légköri levegőre stb.).

Az ellenőrzés eredményein alapuló ellenőrzési listát minden egyes felügyeleti irányba kitölti, függetlenül az ellenőrzött személy tevékenységi helyének és gyártóhelyének címétől.

Az eredmények jelentése a Rosprirodnadzor ellenőrző lapjának felhasználásával

Ha ellenőrzést végeznek egy ellenőrző lista segítségével, akkor az ellenőrzés eredményével kitöltött ellenőrző listát alkalmazzák az ellenőrzési jelentésre (a 294-FZ törvény 9. cikkének 11.5 része).

Az ellenőrző listát az ellenőrzési jelentéssel együtt azonnal ki kell adni az ellenőrzés után.

Az ellenőrzési jelentés másolatát és az ellenőrző lista mellékelt példányát átadják a jogi személy vezetőjének, más hivatalos vagy meghatalmazott képviselőjének, egyéni vállalkozónak, meghatalmazott képviselőjének.

A jogi személy meghatalmazott képviselőinek, az egyéni vállalkozónak a hiányában, valamint abban az esetben, ha az ellenőrzött személy megtagadja a megismerésről szóló igazolás átadását vagy a vizsgálati jelentés megismerésének megtagadását, a cselekményt (az igazolási lap másolatával) ajánlott levélben küldik meg szállítási visszaigazolással.

A Art. 12 12. része szerint Törvénynek, az egyéni vállalkozónak, amelynek ellenőrzését az ellenőrzési jelentésben szereplő tényekkel, következtetésekkel és javaslatokkal való egyetértés hiányában (ideértve az ellenőrző listában megadott információkat is), a dátumtól számított tizenöt napon belül Az ellenőrzési jelentés kézhezvétele után joga van írásban kifogást benyújtani az illetékes állami ellenőrző (felügyeleti) szervhez az ellenőrzési jelentés egészéről vagy annak egyedi rendelkezéseiről.

Az ellenőrző listák használata nem vonja maga után további követelmények bemutatását a jogi személyeknek, az egyéni vállalkozóknak az ellenőrzések során, mivel - az alkalmazásukhoz hasonlóan - tisztviselők A Rosprirodnadzor ellenőrzi, hogy a jogi személyek és az egyéni vállalkozók megfelelnek-e a meglévő kötelező követelményeknek.

A Art. 1 1. részével összhangban A 2001. december 30-i 195-FZ. Sz. Közigazgatási bűncselekmények kódexének (a továbbiakban: az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekmények kódexe) 2.10. jogalanyok feltéve adminisztratív felelősség az elkötelezettségért közigazgatási bűncselekmények az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének II. szakaszában foglalt esetekben.

Az ellenőrző listák használata átláthatóbbá teszi az ellenőrzéseket, mivel az ellenőrzés tárgyát egyértelműen meghatározzák annak megkezdése előtt, és mind az ellenőrzött, mind az állami ellenőr számára ismert.

Az ellenőrző listák felhasználásának elemzését elvégzik, ideértve:

• az ellenőrzött személyekre gyakorolt \u200b\u200btúlzott adminisztratív nyomás tényeinek azonosítása;
• a felesleges, elavult, másodpéldányos kötelező követelmények azonosítása;
• a kötelező követelmények megsértésének statisztikája;
• a jogsértések megelőzése a kötelező követelmények betartásának önértékelésével.

Ez minden. Most letöltheti maguknak a Rosprirodnadzor tesztlapjait MS Word formátumban.

AZ ELLENŐRZŐ LAPOK letöltése

A Rosprirodnadzor 2017. szeptember 18-i 447. sz. Rendelete „Az ellenőrző listák (ellenőrző kérdések listáinak) nyomtatványainak jóváhagyásáról”

további információ

A cikkben említett számos dokumentum megtalálható a Mindenütt jelen lévő keresés.

Emlékeztetjük önöket, hogy mi is tudunk környezeti oktatást szerezzen.

A feljegyzést a fejlesztési asszisztens készítette: KörnyezetbiztonságKsenia Raldugina.

Ha tetszett az információ a Rosprirodnadzor ellenőrző listáiról, akkor ne felejtsd el a minősítő csillagokat és a megjegyzés űrlapot;) Köszönjük részvételt!

Folytatjuk …

1. függelék A szövetségi állam környezeti felügyeletének végrehajtásához használt ellenőrző lista (ellenőrző lista) formája 2. függelék Az ellenőrző lista (az ellenőrző lista listája) formája, amelyet az ásványkincsek geológiai kutatásának, ésszerű felhasználásának és védelmének szövetségi állam általi felügyelete során hajtanak végre. 3. melléklet Az állami földfelügyelet gyakorlásához használt ellenőrző lista (ellenőrző lista) az állami felügyelet végrehajtása a légköri levegő védelme területén. 6. függelék Az ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája, amelyet a víztestek használatának és védelmének területén az állami felügyelet végrehajtása során használnak 7. javaslat: Az ózonréteget lebontó anyagok kezelésére vonatkozó követelmények betartásának állami felügyeletének végrehajtása során alkalmazott ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája és az Orosz Föderáció parti tengerében. 9. függelék. Az állami környezetvédelmi felügyelet végrehajtása során használt ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája az Orosz Föderáció kontinentális talapzatán. 10. függelék. Az ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája, amelyet az állami környezetvédelmi felügyelet végrehajtása során használnak kizárólagos gazdasági szempontból. az Orosz Föderáció övezete 11. függelék. Az ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája, amelyet a szövetségi állami környezetvédelmi felügyelet végrehajtásához használnak a Bajkál-tó védelme területén Függelék 12. A szövetségi állami erdei felügyelet (erdővédelem) végrehajtásához használt ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) szövetségi jelentőségű, speciálisan védett természeti területeken. 13. függelék. Az ellenőrző lista formája (ellenőrzési kérdések listája), amelyet a szövetségi állam tűzvédelmi ellenőrzésének végrehajtásához használnak erdők 14. függelék. A vadon élő állatok és élőhelyeik védelmének, szaporodásának és felhasználásának területén a szövetségi állami felügyelet végrehajtásához használt ellenőrző lista (ellenőrző lista) 15. függelék. Az ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája, amelyet a szövetségi állam általi ellenőrzés (felügyelet) végrehajtása során alkalmaznak a halászat és a vízi biológiai erőforrások megóvása terén a szövetségi jelentőségű, speciálisan védett természeti területeken. 16. függelék. vadászfelügyelet 17. függelék Az állami felügyelet végrehajtásához használt ellenőrzőlista (ellenőrzési kérdések listája) formája a szövetségi jelentőségű, speciálisan védett természeti területek védelme és használata területén

A természeti erőforrások felügyeletével foglalkozó szövetségi szolgálat rendelete
2017. szeptember 18-án kelt, N 447
„Az ellenőrző listák (ellenőrző listák) formanyomtatványainak jóváhagyásáról”

A következő változtatásokkal és kiegészítésekkel:

Az altalaj földtani feltárásának, ésszerű használatának és védelmének állami felügyeletének végrehajtásához használt ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája, a 2. függelékkel összhangban.

Az ellenőrzési lista (az ellenőrzési kérdések listája) formája, amelyet az állami földfelügyelet végrehajtása során használnak, a 3. függeléknek megfelelően.

A hulladékgazdálkodás területén az állami felügyelet végrehajtásához használt ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája, a 4. függelékkel összhangban.

A légköri levegő védelme területén az állami felügyelet végrehajtásához használt ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája, az 5. függelékkel összhangban.

A víztestek használatával és védelmével kapcsolatos állami felügyelet végrehajtásához használt ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája a 6. függelékkel összhangban.

Az ózonréteget lebontó anyagok kezelésére vonatkozó követelmények betartásának állami felügyeletének végrehajtása során használt ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája (7. függelék).

Az ellenőrző lista (az ellenőrzési kérdések listája) formája, amelyet az állami környezetvédelmi felügyelet végrehajtásához használnak az Orosz Föderáció belvízi vizein és a parti tengeren, a 8. függeléknek megfelelően.

Az Orosz Föderáció kontinentális talapzatán az állami környezetvédelmi felügyelet végrehajtásához használt ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája a 9. függelék szerint.

Az ellenőrző lista (az ellenőrzési kérdések listája) formája, amelyet az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetében az állami környezetvédelmi felügyelet végrehajtásához használnak, a 10. függelék szerint.

Az ellenőrző lista (ellenőrző lista) formája, amelyet a Bajkál-tó védelmének területén az állami környezetvédelmi felügyelet végrehajtásához használnak, a 11. függeléknek megfelelően.

A szövetségi állami erdei felügyelet (erdővédelem) végrehajtásához használt ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája a szövetségi jelentőségű, speciálisan védett természeti területek földterületein, a 12. melléklet szerint.

Az erdőkben a szövetségi állam tűzfelügyeletének végrehajtásához használt ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája, a 13. függelék szerint.

Az ellenőrzőlista (az ellenőrzési kérdések listája) formája, amelyet a vadon élő állatok és élőhelyeik védelmének, szaporodásának és felhasználásának területén a szövetségi állami felügyelet végrehajtása során használnak, a 14. függelék szerint.

Az ellenőrző lista (ellenőrző lista) formája, amelyet a szövetségi állam általi ellenőrzés (felügyelet) végrehajtása során alkalmaznak a halászat és a vízi biológiai erőforrások megőrzése szempontjából a szövetségi jelentőségű speciálisan védett természeti területeken, a 15. függelék szerint.

Az ellenőrzőlista (az ellenőrzési kérdések listája) formája, amelyet a szövetségi állam vadászfelügyeletének végrehajtása során használnak, a 16. melléklettel összhangban.

A szövetségi jelentőségű, speciálisan védett természeti területek védelme és használata területén az állami felügyelet végrehajtása során alkalmazott ellenőrző lista (ellenőrzési kérdések listája) formája, a 17. függelék szerint.

______________________________

* (1) Az Orosz Föderáció jogszabályainak ülése, 2008. évi N 52. cikk. 6249; 2017, N 18, Art. 2673.

* (2) Az Orosz Föderáció jogszabályainak ülése, 2017, N 9., 1. cikk. 1359

Regisztráció N 48820

Az ütemezett ellenőrzések elvégzésekor a Rosprirodnadzor vezérlői ellenőrző listákat (ellenőrzési kérdések listáit) használnak. Az ilyen lapok formáit a Szövetségi Természetgazdálkodási Felügyeleti Szolgálat 177. szeptember 18-án kelt, 447. számú, (az Igazságügyi Minisztériumnál november 17-én nyilvántartásba vett, 48820 számú) sz. Rendelettel jóváhagyták.

Összességében a megjegyzett rendelet jóváhagyta az ellenőrző listák 7 formáját. Mindegyik táblázat formájában van kialakítva, amely a következőket tartalmazza:

• megfelelési kérdések;
• szabályozási részletek jogi aktuskötelező követelmények meghatározása;
• válaszokat a listáról feltett kérdésekre.

Tehát egy ellenőrzőlista, amelyet akkor alkalmaznak környezeti A felügyelet 44 kérdést tartalmaz (1. függelék). Az ellenőrök különösen azt kérdezik, fizettek-e díjat a káros hatásokra természetes környezet (NVOS); teljes és megbízható információ szerepel-e az NVOS fizetési nyilatkozatában (az úgynevezett „környezetvédelmi” nyilatkozat); környezetvédelmi intézkedéseket hajtottak végre.

Ellenőrzési ellenőrzőlista földtani tanulmányok, az ásványi erőforrások ésszerű felhasználása és megőrzése 79 kérdést tartalmaz (2. függelék). Az ellenőrzött személynek fel kell készülnie arra, hogy engedélyt (engedélyt) kérjen az ásványkincsek felhasználásával kapcsolatos tevékenységek elvégzéséhez.

Ellenőrző lista használt föld A felügyelet 12 kérdést tartalmaz (3. függelék). A felügyelők megtudják, hogy a talajjavítást olyan személyek biztosítják-e, akiknek tevékenysége a földminőség romlásához vezetett; megtérítik-e a földtulajdon elkövetésével okozott károkat.

Ellenőrző lista a felügyelethez hulladékgazdálkodás 66 kérdést tartalmaz (4. függelék). Közöttük ilyenek. Vannak-e hulladékgyűjtő helyek olyan épületek üzemeltetése során, amelyek üzemeltetése során hulladék keletkezik? Létezik-e a hulladékkezelő létesítmények leltára? Betartják-e a hulladékkeletkezésre vonatkozó előírásokat és ártalmatlanítási korlátokat?

Ellenőrző lista a légvédelem 28 kérdést tartalmaz (5. függelék). Az ellenőrök megkérdezik, hogy az IP jogi személy megfelel-e a megengedett kibocsátások szabványainak; megszüntetik-e a légszennyezés hatásait.

Ellenőrzési ellenőrzőlista a víztestek használata és védelme 101 kérdést tartalmaz (6. függelék). Például azt kell megválaszolni, hogy tiszteletben tartják-e a szennyező anyagok víztestbe történő kibocsátására vonatkozó korlátozásokat; vajon a polgárok szabadon hozzáférhetnek-e egy víztesthez közös használatú és tengerpartja.

Ellenőrző lista a kezelési követelmények betartásának ellenőrzéséhez az ózonréteget lebontó anyagokkal 9 kérdést tartalmaz (7. függelék). Az auditorok megvizsgálják az ózonréteget lebontó anyagok behozatalára vagy kivitelére vonatkozó engedélyeket, és megtudják, hogy betartották-e az ilyen anyagok megengedett termelési mennyiségét.