Predseda Ústavného súdu Ruskej federácie: postup menovania, podmienky, právomoci a zodpovednosti. Sudcovia Ústavného súdu Ruskej federácie Veková hranica sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie

Článok 23. Vymenovanie do funkcie predsedu a podpredsedov Ústavný súd Ruská federácia

Vymenovaný je predseda Ústavného súdu Ruskej federácie

Predseda Ústavného súdu Ruskej federácie má dvoch zástupcov, ktorých do funkcie vymenúva Rada federácie na návrh prezidenta Ruskej federácie na obdobie šiestich rokov zo sudcov Ústavného súdu Ruskej federácie. Ruská federácia.

Predseda a podpredseda Ústavného súdu Ruskej federácie môžu byť po uplynutí funkčného obdobia vymenovaní do funkcie na nové obdobie.

Predseda a podpredseda Ústavného súdu Ruskej federácie sa môže na základe osobnej písomnej žiadosti vzdať týchto právomocí. Rezignáciu potvrdil aj Ústavný súd Ruskej federácie.

Právomoci predsedu alebo podpredsedu Ústavného súdu Ruskej federácie môže Rada federácie na návrh prezidenta Ruskej federácie predčasne ukončiť, ak rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie určí, že predseda, resp. Podpredseda Ústavného súdu Ruskej federácie nespĺňa Pracovné povinnosti alebo ich vykonáva nesprávne. Uvedené rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie sa prijíma nadpolovičnou väčšinou najmenej dvoch tretín z počtu aktívnych sudcov Ústavného súdu Ruskej federácie tajným hlasovaním spôsobom ustanoveným poriadkom Ústavného súdu. Ruskej federácie. Zánik právomocí predsedu alebo podpredsedu Ústavného súdu Ruskej federácie ako sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie na základe odseku 1, , alebo 8 prvej časti článku 18 tohto spolkového zákona. Ústavné právo bez zániku jeho právomocí ako predsedu alebo podpredsedu Ústavného súdu Ruskej federácie nie je povolené.

Ak je funkcia predsedu alebo podpredsedu Ústavného súdu Ruskej federácie neobsadená, je do funkcie vymenovaný predseda alebo podpredseda Ústavného súdu Ruskej federácie spôsobom ustanoveným v tomto článku. Po uplynutí funkčného obdobia predseda alebo podpredseda Ústavného súdu Ruskej federácie naďalej vykonáva svoju funkciu až do vymenovania nového predsedu alebo podpredsedu Ústavného súdu Ruskej federácie do funkcie.

Súdny orgán Ruskej federácie, ktorý vykonáva svoju právomoc prostredníctvom ústavného konania, je ústavný súd krajiny. Rozsah a spôsoby jeho fungovania, ako aj štruktúru, zloženie a právomoci sudcov upravuje najvyšší normatívny akt Ruskej federácie - ústava. Často toto Súdna právomoc ovplyvnili aj zmeny v legislatíve. V tomto článku sa dozviete, akú štruktúru má tento súdny orgán, ako aj vymenúva a odvoláva predsedu Ústavného súdu z funkcie a aké má právomoci.

Regulačné právne akty upravujúce činnosť ústavného súdneho orgánu

Zloženie a štruktúra Ústavného súdu Ruskej federácie, výber osôb do funkcie, ich právomoci, postup pri činnosti a ďalšie otázky sú upravené federálnym zákonom „o ústavnom súde“, platnými pravidlami a ústavou. krajiny.

Kto je v tomto súdnom orgáne?

Zloženie súdu odkazuje na zoznamy tých, ktorí sú v ňom funkcionári a vykonávajú svoje špecifické funkcie. Na ústavnom súde je 19 sudcov. Svoju činnosť môžu vykonávať len vtedy, ak je prítomných 75 % z celého zloženia (t. j. aspoň 13 sudcov). Každého sudcu osobne vyberá prezident našej krajiny. Rada federácie, jedna z komôr parlamentu, schvaľuje kandidáta na túto funkciu.

Funkcionári zahrnutí do jeho zloženia:

• predseda súdu.
• Podpredseda Ústavného súdu Ruskej federácie.
• Sudca-tajomníčka.
• Množstvo sudcov Ústavného súdu, ktorí sa venujú špeciálne súdnemu konaniu.
• Zamestnanci aparátu a iných oddelení.

Štruktúra ústavného súdu

Súd je rozdelený na dva podobné senáty, ktoré pozostávajú z 9 sudcov v jednom a 10 v druhom. Ich zloženie sa určí žrebovaním. Proces vykonávania tohto postupu je regulovaný súčasné predpisy. Zloženie komôr sa mení každé tri roky. Je dôležité poznamenať, že predseda a jeho zástupca musia byť v rôznych konštrukčných častiach. Každá komora má rovnaké právomoci.

Súčasťou ústavného súdu môžu byť podľa predpisov aj tlačové služby, vedecké poradné zbory a pracovné komisie.

Hlavné právomoci Ústavného súdu Ruskej federácie

Toto súd predmetom:

• Preskúmať prípady súvisiace so súladom legislatívy so základným zákonom krajiny - Ústavou Ruskej federácie.
• Zvážte vecné spory o právomoci medzi rôznymi orgánmi.
• Analyzujte sťažnosti občanov na porušenie ich zákl ústavné práva.
• Zverejňovať výklady ústavy, aby každý rozumel tomu, čo je napísané v právnom jazyku.
• Vykonávať množstvo ďalších právomocí zakotvených v platnej legislatíve.

Kto môže byť predsedom Ústavného súdu Ruskej federácie?

Sudcovia sú jednou z hlavných buniek súdu. Predseda Ústavného súdu Ruskej federácie je vymenovaný zo zoznamu už existujúcich úradníkov. Kandidáti musia spĺňať niekoľko kritérií:

• Byť občanom Ruska.
• Vek na nástup do funkcie je minimálne 40 rokov.
• Bezchybná povesť, t. j. bez registra trestov alebo súdnych vystúpení, bez konfliktov na predchádzajúcich pozíciách atď.
• Minimálne 15 rokov praxe v právnej oblasti.
• Mať vysokú úroveň právnickej kvalifikácie.

Kandidáta na sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie môže navrhnúť nielen prezident, ale aj predstavitelia Štátnej dumy, zákonodarných zborov subjektov a vyšších súdnych orgánov.

Rada federácie Ruskej federácie je povinná rozhodnúť o vymenovaní do funkcie alebo neprijatí navrhnutej kandidatúry najneskôr do 14 dní, len čo dostane návrh od osôb na to oprávnených.

Sudcovia sú na rozdiel od predsedu Ústavného súdu neodvolateľní. Majú imunitu a nemôžu niesť žiadnu zodpovednosť bez súhlasu členov Ústavného súdu Ruskej federácie.

Dôvody predčasného ukončenia činnosti ústavného sudcu

Právomoci sudcu možno ukončiť len z týchto dôvodov:

• Porušenie stanoveného postupu menovania do funkcie.
• Dosiahnutie vekovej hranice pre zastávanú pozíciu (70 rokov).
• Písomné vyhlásenie.
• Strata občianstva v prípade porušenia zákona.
• Obžaloba na súde, ktorá však nadobudla právoplatnosť.
• Smrť.
• Vyhlásenie za mŕtvych alebo nezvestných alebo nespôsobilých.
• Zanedbávanie plnenia si svojich povinností.

V akých prípadoch môže byť pozastavená činnosť ústavného sudcu?

Právo sudcu vykonávať svoju činnosť môže byť pozastavené v týchto prípadoch:

1. Ak rada súhlasí so zrušením imunity a vedením konania. V tomto prípade implementácia odborná činnosť sudca sa na dobu trvania trestného stíhania odkladá.
2. Ak má sudca zdravotné problémy a potrebuje dlhodobú liečbu.

Kto môže vymenovať predsedu?

Ako bolo uvedené vyššie, predseda ústavného súdu je vymenovaný zo zoznamu aktívnych sudcov. Kandidatúru navrhuje prezident krajiny, právo schváliť ju má Rada federácie. Podpredsedovia sa vyberajú podľa rovnakého princípu. V súlade s Ruská legislatíva Pozície poslancov sú dve. Tento postup menovania je platný od roku 2009. Pred účinnosťou zmien sa predseda ústavného súdu, poslanec a tajomník sudcu volili tajným hlasovaním.

Kto dnes zastáva funkciu predsedu a jeho zástupcov?

Dnes je predsedom Ústavného súdu Ruskej federácie Valerij Dmitrijevič Zorkin. Podľa nového spôsobu voľby sa svojej funkcie ujal už po piatykrát. Toto je vážený právnik našej krajiny, ktorý získal niekoľko stupňov Rádu za zásluhy o vlasť.

Jeho zástupcami sú Olga Sergeevna Khokhryakova a Sergej Petrovič Mavrin. Svoje pozície zastávajú od roku 2011, respektíve 2015. Obaja sú uznávanými právnikmi a vedcami našej krajiny.

Funkčné obdobie

Po nadobudnutí platnosti zmien a doplnení NPA „O Ústavnom súde Ruskej federácie“ v roku 2009 je predseda Ústavného súdu Ruskej federácie menovaný Snemovňou parlamentu na šesť rokov. Na rovnaké obdobie nastupujú aj jeho zástupcovia. Po šiestich rokoch si úradník plní svoje profesionálne zodpovednosti do vymenovania novej osoby. Za zmienku stojí, že po skončení funkčného obdobia môžu byť opätovne zvolení do funkcie.

Právomoci predsedu Ústavného súdu Ruskej federácie

Okrem účasti na posudzovaní prípadov má množstvo právomocí:

• zvolávať, zúčastňovať sa a riadiť prípravu plenárnych zasadnutí Ústavného súdu Ruskej federácie;
• predkladať otázky na posúdenie na plenárnych zasadnutiach Ústavného súdu Ruskej federácie;
• zastupovať Ústavný súd Ruskej federácie počas oficiálnych stretnutí s rôznymi verejné orgány a organizácie;
• riadiť aparát Ústavného súdu Ruskej federácie, navrhovať kandidátov na rôzne funkcie v tejto štruktúrnej jednotke.

Najdôležitejšou osobitnou povinnosťou predsedu Ústavného súdu Ruskej federácie je vydávať príkazy a dekréty. Ide o záväzné nariadenia, ktorým podliehajú všetci úradníci tohto súdu.

Kedy môže byť predseda alebo jeho zástupcovia predčasne odvolaní z funkcie?

Dôvody, prečo môže byť predseda Ústavného súdu Ruskej federácie alebo jeho zástupcovia zbavení práva vykonávať funkciu:

1. Podľa osobného písomného vyjadrenia, ktoré potvrdzuje aj samotné rozhodnutie súdu.
2. Ak si riadne neplnia svoje služobné povinnosti alebo sa ich plneniu úplne vyhýbajú. Rozhoduje sudcovská rada tajným hlasovaním, ktoré tvoria najmenej 2/3 celého zloženia.
3. Z rovnakých dôvodov pri odvolaní ústavného sudcu z funkcie.

Posúdenie prípadu a účasť predsedu na tomto procese

Po prvé, všetky prijaté prípady sa posudzujú na zasadnutiach jednej z komôr. Zvoláva ich predseda Ústavného súdu Ruskej federácie. Na tomto procese sa musia zúčastniť tri štvrtiny všetkých sudcov. Môžu zvážiť každý prípad, ktorý dostanú. Aj keď v pravidlách ústavného súdu existuje niekoľko výnimiek:

• V kauze ide o základnú legislatívu iných krajov.
• Prípady týkajúce sa výkladu základného zákona krajiny, t. j. ústavy.
• Prípady impeachmentu (t. j. odvolania z funkcie) prezidenta.
• Prípady, ktoré prinášajú legislatívnu iniciatívu.

Pred predložením odvolania na posúdenie komore však predseda Ústavného súdu Ruskej federácie poverí jedného alebo viacerých sudcov, aby si ho preštudovali. Až po predbežnom preskúmaní odvolanie spracuje jedna z komôr.

Stretnutia sa netýkajú otázok, ktoré sa vynoria v pléne, či už ide o rozdelenie do komôr, menovanie predsedu atď. Stretnutia sú určené len na posúdenie podstaty konkrétneho súdneho prípadu.

Verdikty vynesené na týchto stretnutiach sú rozhodnutiami Ústavného súdu Ruskej federácie. Komora má právo vydať vysvetlenia, ak vzniknú nejaké otázky.

Ak dôjde k nezhode medzi sudcami pri rozhodovaní, zvolá sa plénum a prípad sa znovu posudzuje vo veci samej. Najčastejšie k takýmto situáciám dochádza, keď je rozhodnutie o novom prípade v rozpore s predchádzajúcimi rozhodnutiami v iných procesoch. V tomto prípade je zvolané plenárne zasadnutie, kde sa táto problematika podrobnejšie prerokuje.

Dôležitým rozdielom medzi plenárnym zasadnutím a riadnym konaním je, že na prvom sa zúčastňujú všetci sudcovia Ústavného súdu Ruskej federácie a sudcovia len jedného z komôr sa zúčastňujú riadnych.

Počas súdneho konania sa vedie zápisnica zo schôdze, ktorú musí podpísať predseda Ústavného súdu Ruskej federácie alebo na jeho príkaz niektorý z jeho zástupcov.

Záverečnou fázou posudzovania prípadu je prijatie rozhodnutia, ktoré je prijaté v procese verejného hlasovania sudcov, ktorí prípad posudzujú.

Záver

Napriek tomu, že v Ruskej federácii chýbajú mnohé prvky modernej demokratickej spoločnosti, ústavný súd funguje stabilne. Svojím rozhodovaním sa tento súdny orgán zdokonaľuje právny systém krajín.

Ústavný súd našej krajiny zabezpečuje politickú stabilitu vo vládnych orgánoch a obmedzuje ich v prípade excesu úradné právomoci. Je nielen súdnym, ale aj ústavným orgánom, ktorý ovplyvňuje zákonodarnú a výkonné orgány súčasná vláda. Takto vlastne môžu nakloniť misky váh v prospech občanov a nie štátneho kontrolného stroja.

Ústavný súd Ruskej federácie je baštou fungujúcej demokracie v našej krajine. A predseda Ústavného súdu Ruska vykonáva hlavné právomoci ako vodca. Práve vďaka tejto osobe môžu správne fungovať všetky ostatné prvky zložitého súdneho systému.

Ústavný súd Ruskej federácie pozostáva z 19 sudcov. Ustanovenie čl. 2 zákona Ruskej federácie „O postavení sudcov v Ruskej federácii“, v ktorom sa uvádza, že všetci sudcovia v Ruskej federácii majú jednotné postavenie a líšia sa od seba iba právomocami a kompetenciami, sa vzťahuje aj na sudcov Ruskej federácie. Ústavný súd Ruskej federácie. Sudcovia Ústavného súdu Ruskej federácie sú nezávislí, neodvolateľní, nedotknuteľní atď.

Zároveň vo vzťahu k členom ústavného súdu existujú znaky poradia ich menovania, funkčného obdobia, právomocí, organizácie práce, ktoré určuje spolkový ústavný zákon „O Ústavnom súde č. Ruská federácia".

Sudcovia Ústavného súdu Ruskej federácie nie sú volení, ale menovaní Radou federácie spomedzi kandidátov navrhnutých prezidentom Ruskej federácie. Predseda Rady federácie, vymenovaný do funkcie sudcu Ústavného súdu, skladá sľub spôsobom stanoveným Radou federácie (článok 10).

Funkčné obdobie členov ústavného súdu nie je obmedzené. Maximálny vek pre výkon funkcie sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie je 70 rokov. Predseda Ústavného súdu Ruskej federácie a jeho zástupca sú volení na tri roky. Po tomto období podliehajú opätovnej voľbe. Sudca sa považuje za prevzatý od zloženia sľubu, ktorého text odráža špecifiká právomocí vykonávaných týmito sudcami: „Prisahám, že budem čestne a svedomito plniť povinnosti sudcu Ústavného súdu Ruská federácia, ktorá sa riadi iba Ústavou Ruskej federácie, ničím a nikým iným“ (Časť 2 článok 10 federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie“).

Pre členov Ústavného súdu, vyššie veková hranica- vek minimálne 40 rokov a iné kvalifikačné predpoklady - minimálne 15 rokov praxe v právnickom povolaní, uznávaná vysoká kvalifikácia v oblasti práva vrátane mravnej kvalifikácie - mať bezúhonnú povesť.

Funkcia sudcu Ústavného súdu je v porovnaní s inými sudcami viazaná veľkým množstvom zákonných zákazov: nemôžu byť členmi Rady federácie, poslancami Štátnej dumy ani iných zastupiteľských orgánov, do ktorých nielenže nemôžu patriť politické strany a hnutia, ale ich aj finančne podporujú. Je im zakázaná akákoľvek politická činnosť vrátane účasti na politických akciách, politickej propagande a agitácii, účasti na volebných kampaniach, účasti na kongresoch a konferenciách politických strán a hnutí a pod. Sudcovia Ústavného súdu nemôžu byť súčasťou vedenia ne len politické strany, ale aj akékoľvek iné politické združenia (článok 11).

Sudca ústavného súdu nemá právo vystupovať v tlači, iných médiách alebo pred akýmkoľvek publikom verejne vyjadrovať svoj názor na problém, ktorý sa skúma, prijíma na posúdenie alebo sa môže stať predmetom posudzovania súdom. . Tento zákaz je v záujme nestranného posudzovania prípadov, v skutočnosti berie sudcom Ústavného súdu možnosť verejne reflektovať problémy ústavy a zúčastňovať sa na verejných diskusiách.

Zabezpečením neodvolateľnosti sudcov ústavného súdu zákon (článok 17) vytvára dôvody na pozastavenie ich právomoci. Toto je prípustné len z dvoch dôvodov: ak bolo proti sudcovi začaté trestné stíhanie alebo bol v trestnom konaní vznesený ako obvinený, ako aj v prípade choroby sudcu, ktorá ho zbavuje schopnosti vykonávať jeho povinnosti. Takéto rozhodnutie sa prijme najneskôr do jedného mesiaca odo dňa zistenia uvedených dôvodov.

Dočasné odvolanie sudcu ústavného súdu z výkonu jeho funkcie, ktorým je v podstate pozastavenie jeho právomoci z uvedených dôvodov, vylučuje možnosť jeho účasti na zasadnutiach ústavného súdu, ako aj zasielanie úradné dokumenty orgánom a organizáciám štátnej správy, verejným združeniam, funkcionárom a občanom a požadovať od nich akékoľvek dokumenty a iné informácie. To ho však nezbavuje ďalších záruk ustanovených zákonom a spravidla mu to nebráni v poberaní mzdy a inej odmeny za prácu (okrem prípadov, keď je zatknutý).

Pokiaľ ide o zánik právomocí sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie, môže sa tak stať z týchto dôvodov: porušenie postupu menovania do funkcie sudcu (vykonáva ho na návrh Rada federácie). ústavného súdu); uplynutie funkčného obdobia sudcu; osobné písomné vzdanie sa funkcie pred uplynutím funkčného obdobia, strata občianstva Ruskej federácie sudcom; odsudzujúci rozsudok proti sudcovi, ktorý nadobudol právoplatnosť; spáchanie činu znevažujúceho česť a dôstojnosť sudcu (vykonávané Radou federácie na návrh Ústavného súdu prijatého väčšinou najmenej 2/3 z celkového počtu sudcov); pokračovanie, napriek varovaniu Ústavného súdu Ruskej federácie, v činnostiach alebo páchaní činností, ktoré sú nezlučiteľné s postavením sudcu; neúčasť na zasadnutiach súdu a vyhýbanie sa hlasovaniu viac ako dvakrát za sebou bez dobrého dôvodu; uznanie za nespôsobilého, nezvestného alebo vyhláseného za mŕtveho v súlade so stanoveným postupom; smrť sudcu.

Právomoci sudcu ústavného súdu môžu zaniknúť aj pre jeho neschopnosť zo zdravotných dôvodov alebo z iných opodstatnených dôvodov dlhodobo (najmenej desať mesiacov po sebe) vykonávať funkciu sudcu.

Prítomnosť jedného alebo druhého základu pre ukončenie právomocí sudcu uvádza samotný Ústavný súd Ruskej federácie. Rozhodnutie, ktoré prijme, sa zasiela prezidentovi Ruskej federácie, Rade federácie a je oficiálnym oznámením o uvoľnení miesta (článok 18).

Sudca Ústavného súdu je nedotknuteľný. Nemôže byť braný na zodpovednosť žiadnym spôsobom, a to ani po uplynutí funkčného obdobia, za názor, ktorý vyjadril počas posudzovania prípadu na súde, pokiaľ verdikt súdu, ktorý nadobudol právoplatnosť, neustanovuje jeho vinu za trestný čin zneužívanie svojich právomocí.

Za spáchanie disciplinárneho previnenia vyjadreného v rozpore so zákonom, zákonom o postavení sudcov, ako aj ustanoveniami Kódexu sudcovskej etiky môže byť sudca ústavného súdu (rozhodnutím súdu) podrobený disciplinárny postih vo forme napomenutia alebo zániku právomoci sudcu (článok 15).

Právo zbaviť ústavných sudcov imunity má len samotný Ústavný súd. Zaberá zvláštne miesto v súdny systémÚstavný súd nemá organizačne oddelené orgány sudcovskej obce (schôdze sudcov, zjazdy a sudcovské rady, kvalifikačné rady) a funkcie a pôsobnosť týchto sudcov vykonáva sám. Tí, ktorí sú vymenovaní do funkcie sudcu Ústavného súdu, majú podľa dekrétu prezidenta Ruskej federácie pridelené kvalifikačné triedy.

Všetci sudcovia Ústavného súdu majú bez ohľadu na funkčné obdobie rovnaké práva. Poskytujú sa im významné materiálne záruky nezávislosti - materiálne a sociálne zabezpečenie, ktorých úroveň nemôže byť nižšia ako obdobné záruky pre sudcov iných federálnych súdov, ako aj bezpečnostné záruky zodpovedajúce ich vysokému postaveniu.

Podľa čl. 1 federálneho ústavného zákona z 21. júla 1994 N 1-FKZ „O Ústavnom súde Ruskej federácie“ Ústavný súd Ruskej federácie je súdnym orgánom ústavnej kontroly, ktorý nezávisle a nezávisle vykonáva súdnu moc prostredníctvom ústavného konania. Ústavný súd Ruskej federácie je súdnym orgánom.

Spravodlivosť vykonávaná Ústavným súdom Ruskej federácie je špecifická, rovnako ako jeho právomoci.

7) vystupovať s legislatívna iniciatíva vo veciach ich zodpovednosti;

8) vykonávať ďalšie právomoci, ktoré mu udeľuje Ústava Ruskej federácie, Federálna zmluva a federálne ústavné zákony; môže využívať aj práva, ktoré mu priznávajú väzni v súlade s čl. 11 Ústavy Ruskej federácie s dohodami o delimitácii jurisdikcie a právomocí medzi vládnymi orgánmi Ruskej federácie a vládnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ak mu tieto práva neodporujú právnej povahy a účel ako súdny orgán ústavná kontrola.

Právomoc Ústavného súdu Ruskej federácie možno zmeniť iba zavedením zmien federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie“.

Riešia výlučne právne otázky. Ústavný súd Ruskej federácie sa pri ústavnom konaní musí zdržať zisťovania a skúmania skutkových okolností vo všetkých prípadoch, keď to patrí do pôsobnosti iných súdov alebo iných orgánov.

Ústavný súd Ruskej federácie koná v súlade so zásadami spravodlivosti, nezávislosti, otvorenosti, ruského jazyka, ústavného konania a ďalších zásad.

Princíp nezávislosti Ústavného súdu Ruskej federácie a jeho sudcov

Sudca Ústavného súdu Ruskej federácie zadržaný pre podozrenie zo spáchania trestného činu alebo z iných dôvodov alebo násilne predvedený na akýkoľvek štátny orgán, ak jeho totožnosť nemohla byť v čase zadržania známa, podlieha okamžitému prepusteniu po jeho identita je stanovená. Jeho osobná prehliadka nie je povolená, s výnimkou prípadov, ktoré sú ustanovené federálny zákon na zaistenie bezpečnosti iných ľudí. Prijíma sa rozhodnutie o výbere väzby vo vzťahu k nemu ako preventívneho opatrenia súdny senát zložený z troch sudcov najvyšší súd RF na žiadosť predsedu Vyšetrovací výbor RF.

V súlade s čl. 17 federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie“ môže byť právomoc sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie pozastavená v prípadoch, ak:

1. bolo začaté trestné konanie proti sudcovi alebo bol obvinený ako obžalovaný v inej trestnej veci;
2. sudca zo zdravotných dôvodov dočasne nemôže vykonávať svoju funkciu.

Ústavný súd Ruskej federácie pozastavuje právomoci sudcu, kým nepominú dôvody na ich pozastavenie. Pozastavenie právomocí sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie nemá za následok pozastavenie výplaty mesačnej peňažnej odmeny tomuto sudcovi štvrťročne peňažné stimuly a nezbavuje ho záruk ustanovených federálnym ústavným zákonom „O Ústavnom súde Ruskej federácie“.

Právomoci sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie zanikajú z dôvodu:

1. porušenie postupu jeho vymenovania do funkcie ustanoveného Ústavou Ruskej federácie a federálnym ústavným zákonom „O Ústavnom súde Ruskej federácie“;
2. sudca dosiahne vekovú hranicu na výkon funkcie sudcu;
3. osobnú písomnú žiadosť sudcu o odstúpenie pred dosiahnutím vekovej hranice na výkon funkcie sudcu;
4. strata občianstva Ruskej federácie sudcom;
5. rozsudok o vine vynesený nad sudcom, ktorý nadobudol právoplatnosť;
6. sudca sa dopustí činu, ktorý znevažuje česť a dôstojnosť sudcu;
7. pokračovanie sudcu, napriek varovaniu Ústavného súdu Ruskej federácie, že sa zapája do konania alebo sa dopúšťa konania nezlučiteľného s jeho postavením;
8. neúčasť sudcu na zasadnutiach Ústavného súdu Ruskej federácie alebo jeho vyhýbanie sa hlasovaniu viac ako dvakrát za sebou bez vážneho dôvodu;
9. uznanie sudcu za nespôsobilého rozhodnutím súdu, ktoré nadobudlo právoplatnosť;
10. uznanie sudcu za chýbajúce rozhodnutie súdu, ktoré nadobudlo právoplatnosť;
11. vyhlásenie sudcu za mŕtveho rozhodnutím súdu, ktoré nadobudlo právoplatnosť;
12. smrť sudcu;
13. neschopnosť sudcu zo zdravotných dôvodov alebo z iných opodstatnených dôvodov dlhodobo (najmenej desať mesiacov po sebe) vykonávať funkciu sudcu.

O ukončení právomocí sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie rozhoduje Ústavný súd Ruskej federácie, ktoré sa zasiela prezidentovi Ruskej federácie, Rade federácie a je oficiálnym oznámením otvorenie voľného miesta.

Sudca odstúpi, ak jeho právomoci zaniknú z dôvodu:

a) sudca dosiahne vekovú hranicu na výkon funkcie sudcu;
b) osobnú písomnú žiadosť sudcu o odstúpenie pred dosiahnutím vekovej hranice na výkon funkcie sudcu;
c) uznanie sudcu za nespôsobilého rozhodnutím súdu, ktoré nadobudlo právoplatnosť;
d) jeho neschopnosť zo zdravotných dôvodov alebo z iných opodstatnených dôvodov dlhodobo vykonávať funkciu sudcu.

Sudca Ústavného súdu Ruskej federácie na dôchodku, ktorý pracoval ako sudca najmenej pätnásť rokov bez ohľadu na vek, poberá podľa vlastného výberu dôchodok alebo nezdaniteľný mesačný doživotný príspevok vo výške osemdesiat percent mesačná odmena pracujúceho sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie. Zároveň sa doba predchádzajúcej práce v právnickom povolaní započítava do dĺžky služby, ktorá zakladá nárok na mesačný doživotný plat.

Sudca Ústavného súdu Ruskej federácie na dôchodku má aj ďalšie práva, ktoré tvoria postavenie sudcu na dôchodku, ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.

Ústavný súd Ruskej federácie je financovaný z federálneho rozpočtu a zabezpečuje možnosť nezávislého vykonávania ústavných konaní v plnom rozsahu. Federálny rozpočet každoročne zabezpečuje v samostatnom článku prostriedky potrebné na zabezpečenie činnosti Ústavného súdu Ruskej federácie, s ktorými Ústavný súd Ruskej federácie disponuje samostatne. Odhad nákladov Ústavného súdu Ruskej federácie nie je možné v porovnaní s predchádzajúcim finančným rokom znížiť. Majetok potrebný na to, aby Ústavný súd Ruskej federácie mohol vykonávať svoju činnosť a pod jeho operatívnou správou, je federálnym majetkom. Ústavný súd Ruskej federácie môže udeliť právo na operatívnu správu špecifikovaného majetku štrukturálnym jednotkám, ktoré sú súčasťou jeho aparátu.

Zákon zakazuje akékoľvek obmedzenie právnych, organizačných, finančných, informačných, logistických, personálnych a iných podmienok pre činnosť Ústavného súdu Ruskej federácie zriadeného federálnym ústavným zákonom „O Ústavnom súde Ruskej federácie“.

Princíp publicity

Všeobecná požiadavka zásady otvorenosti uskutočniť verejné pojednávanie sa vzťahuje aj na Ústavný súd Ruskej federácie. Autor: všeobecné pravidlo prítomní majú právo zaznamenávať priebeh rokovania zo svojich miest. Takže filmovanie a fotografovanie, videozáznam, živé rozhlasové a televízne vysielanie zo stretnutia je povolené s povolením Ústavného súdu Ruskej federácie. Ak takéto povolenie nezíska alebo je použitie vyššie uvedených prostriedkov zakázané a občan neuposlúchne zákonné príkazy predsedu, je tento upozornený na možnosť vykázania zo sály. O opakované porušenie poriadok na porade alebo neposlušnosť Právna požiadavka Predsedajúci občan je odstránený zo súdnej siene. Okrem toho mu môže byť uložená pokuta až do výšky tisíc rubľov.

Nie je porušením tejto zásady a práva predsedu Ústavného súdu Ruskej federácie so súhlasom Ústavného súdu Ruskej federácie nariadiť v záujme zaistenia bezpečnosti prítomných na zasadnutí Ústavného súdu Ruskej federácie vykonať kontrolu osôb, ktoré sa chcú na stretnutí zúčastniť, vrátane kontroly dokladov identifikujúcich predmety pri osobnej prehliadke.

V čl. 54 federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie“ sa poznamenáva, že len vo výnimočných prípadoch, priamo ustanovených zákonom, sa zasadnutia Ústavného súdu Ruskej federácie nemôžu konať otvorene. Ústavný súd Ruskej federácie vymenúva neverejné zasadnutie v prípadoch, keď je to potrebné:

• zachovávať tajomstvá chránené zákonom;
• zaistenie bezpečnosti občanov;
• ochrana verejnej morálky.

Neverejná schôdza sa zaoberá aj otázkou zániku právomocí sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie. Ústavný súd Ruskej federácie na neverejnom zasadnutí prerokúva (prijíma) konečné rozhodnutie vo veci (bod 6, § 13, § 58 Rokovacieho poriadku Ústavného súdu Ruskej federácie).

Ale aj na neverejných zasadnutiach sa prípady posudzujú v súlade s všeobecné pravidláústavného konania. Rozhodnutia Ústavného súdu Ruskej federácie sa vyhlasujú verejne.

Na neverejnom zasadnutí sú medzitým zvyčajne prítomní sudcovia Ústavného súdu Ruskej federácie, strany a ich zástupcovia. Niekedy je na základe rozhodnutia predsedu a po dohode so sudcami povolená prítomnosť iných osôb. Medzi nich môžu patriť ďalší účastníci procesu a pracovníci sekretariátu Ústavného súdu Ruskej federácie, ktorí priamo zabezpečujú bežný priebeh stretnutia.

Zásada ruského jazyka ústavného konania

Na rozdiel od všeobecných pravidiel, ktoré tvoria zásadu národného jazyka súdneho konania, na Ústavnom súde Ruskej federácie sa súdne konania vždy a za každých okolností vedú iba v ruštine.

Ale aj tu majú účastníci procesu, ktorí neovládajú jazyk, v ktorom sa konanie vedie, zaručené právo podať vysvetlenia v inom jazyku a využiť služby tlmočníka.

Početné zloženie Ústavného súdu Ruskej federácie. Požiadavky na kandidátov na funkciu sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie, funkčné obdobie. Postup ukončenia alebo pozastavenia právomocí sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie

• občan Ruskej federácie;
• vek najmenej štyridsať rokov;
• má dokonalú povesť;
• mať vyššie právnické vzdelanie;
• mať aspoň pätnásťročnú prax v právnickej profesii;
• mať uznávanú vysokú kvalifikáciu v oblasti práva;
• nemá alebo nemal záznam v registri trestov resp trestné stíhanie v súvislosti s ktorým bola ukončená z rehabilitačných dôvodov;
• nemá občianstvo cudzieho štátu ani povolenie na pobyt alebo iný doklad potvrdzujúci právo na trvalý pobyt občana Ruskej federácie na území cudzej krajiny;
• nie uznané súdom nespôsobilý alebo čiastočne schopný;
• nie je registrovaný v protidrogovom alebo psychoneurologickom ambulancii v súvislosti s liečbou alkoholizmu, drogovej závislosti, zneužívania návykových látok, chronických a dlhotrvajúcich duševných porúch;
• nemá iné choroby, ktoré bránia vo výkone právomocí sudcu.

Každý sudca Ústavného súdu Ruskej federácie je menovaný Radou federácie do funkcie v individuálne tajným hlasovaním. Osoba, ktorá pri hlasovaní získa väčšinu z celkového počtu členov Rady federácie, sa považuje za vymenovanú do funkcie sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie.

Funkčné obdobie Ústavného súdu Ruskej federácie nie je obmedzené. Stanovený je len maximálny vek sudcu Ústavného súdu Ruskej federácie – sedemdesiat rokov. To sa však nevzťahuje na predsedu Ústavného súdu Ruskej federácie.

Sudca Ústavného súdu Ruskej federácie sa považuje za nástupcu do funkcie od zloženia sľubu. Jeho právomoci zanikajú posledným dňom mesiaca, v ktorom dovŕši sedemdesiat rokov. Sudca Ústavného súdu Ruskej federácie, ktorý dosiahol vekovú hranicu na výkon funkcie sudcu, vykonáva funkciu sudcu až do konečného rozhodnutia vo veci začatej za jeho účasti alebo do vymenovania nového sudcu. do pozície.

Štruktúra súdu, otázky prejednávané na zasadnutiach Ústavného súdu Ruskej federácie

1. riadi prípravu zasadnutí Ústavného súdu Ruskej federácie;
2. zvoláva plánované a v prípadoch ustanovených poriadkom Ústavného súdu Ruskej federácie neplánované zasadnutia Ústavného súdu, ako aj neverejné zasadnutia sudcov (na vypracovanie konečného rozhodnutia) alebo pracovné stretnutia sudcov, predsedá im (§ 8 Pravidiel Ústavného súdu Ruskej federácie);
3. predkladá na rokovanie Ústavnému súdu Ruskej federácie otázky, ktoré sa majú prerokovať na jeho zasadnutiach;
4. poveruje jedného alebo viacerých sudcov, aby vykonali predbežné preštudovanie odvolania adresovaného Ústavnému súdu Ruskej federácie (časť 1 článku 41 federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie“);
5. nastoľuje otázku výmeny sudcu spravodajcu (čl. 1 § 32 Rokovacieho poriadku Ústavného súdu Ruskej federácie);
6. podpisuje zápisnicu zo zasadnutia Ústavného súdu Ruskej federácie (časť 3 článku 59 federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie“);
7. zastupuje Ústavný súd Ruskej federácie vo vzťahoch so štátnymi orgánmi a organizáciami, verejnými združeniami v pôsobnosti Ústavného súdu Ruskej federácie, vystupuje v jeho mene (čl. 24 federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie). Ruská federácia");
8. na riešenie otázok individuálneho charakteru môže vytvárať pracovné skupiny (čl. 3 ods. 3 Rokovacieho poriadku Ústavného súdu Ruskej federácie);
9. predkladá na posúdenie a schválenie Ústavnému súdu Ruskej federácie návrh odhadu nákladov na nasledujúci rozpočtový rok a správu o jeho plnení (§ 8 Pravidiel Ústavného súdu Ruskej federácie);
10. nariaďuje sudcom Pracovné cesty(§ 8 Pravidiel Ústavného súdu Ruskej federácie);
11. vykonáva generálne riadenie aparátu Ústavného súdu Ruskej federácie, predkladá na schválenie Ústavnému súdu Ruskej federácie kandidátov na predsedov aparátu a sekretariátu Ústavného súdu Ruskej federácie, ako aj Nariadenia o sekretariáte Ústavného súdu Ruskej federácie, štruktúra (čl. 24 federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie“), číslo A personálny stôl aparátu (§ 8 Pravidiel Ústavného súdu Ruskej federácie);
12. pri posudzovaní správy o plnení federálneho rozpočtu v Štátnej dume hovorí alebo predkladá správy s analýzou prípadov posudzovaných počas vykazovaného finančného roka v súvislosti s rozpočtovými spormi a porušeniami rozpočtová legislatíva Ruská federácia (odsek 4, časť 1, článok 264.11 rozpočtového zákona Ruskej federácie);
13. vydáva príkazy a pokyny (článok 24 federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie“). Okrem toho má predseda Ústavného súdu Ruskej federácie tieto práva:
14. so súhlasom Ústavného súdu Ruskej federácie nariadiť v záujme zaistenia bezpečnosti prítomných na zasadnutí Ústavného súdu Ruskej federácie vykonať kontrolu osôb, ktoré sa chcú na zasadnutí zúčastniť, vrátane kontroly totožnosti. dokumenty, ako aj nahliadnuť do vecí prinesených do sály pri osobnej prehliadke (časť 2 čl. 54 federálneho ústavného zákona „o Ústavnom súde Ruskej federácie“);
15. zúčastňovať sa na zasadnutiach pléna a prezídia Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie (čl. 12 časť 3, čl. 15 časť 3 spolkového ústavného zákona „o rozhodcovské súdy v Ruskej federácii);
16. spolupracovať s vládou Ruskej federácie, ktorá pripravuje návrh federálneho rozpočtu týkajúceho sa financovania súdov (časť 3 článku 33 federálneho ústavného zákona „o súdnom systéme Ruskej federácie“);
17. na poskytovanie štátnej ochrany (článok 8 spolkového zákona „o štátna ochrana");
18. ak takáto potreba vznikne, predložiť prezidentovi Ruskej federácie návrh na poskytnutie štátnej ochrany jednotlivým štátnym zamestnancom Ústavného súdu Ruskej federácie (článok 9 federálneho zákona „o ochrane štátu“);
19. vykonávať ďalšie právomoci ustanovené zákonom.

Predseda Ústavného súdu Ruskej federácie má dvoch zástupcov. Každý z nich má právo (povinnosť):

1) žiadať o zvolanie zasadnutia Ústavného súdu Ruskej federácie (článok 2 ods. 1 Rokovacieho poriadku Ústavného súdu Ruskej federácie);

2) v prípade, že ústavnému súdu bude doručený návrh na začatie trestného stíhania proti predsedovi Ústavného súdu Ruskej federácie alebo na jeho vzatie ako obvineného alebo na jeho vzatie do väzby alebo na vykonanie vyšetrovacích a iných vyšetrovania proti predsedovi Ústavného súdu Ruskej federácie procesné úkony ak je na ich vykonanie v súlade so zákonom potrebný súhlas Ústavného súdu Ruskej federácie, do troch hodín odovzdať prijaté materiály sudcom na predbežné preštudovanie a určiť dátum stretnutia na posúdenie problému v prijatom podaní (článok 1 § 12 Rokovacieho poriadku Ústavného súdu Ruskej federácie);

3) vykonávať z poverenia predsedu Ústavného súdu Ruskej federácie jeho samostatné právomoci, počítajúc do toho:

• zvolávať pracovné stretnutia sudcov (článok 2 ods. 2 Rokovacieho poriadku Ústavného súdu Ruskej federácie);
• podpísať zápisnicu zo zasadnutia Ústavného súdu Ruskej federácie;
• identifikovať manažérov a zamestnancov štrukturálne členenia aparátu Ústavného súdu Ruskej federácie, ktorý musí zabezpečiť spoľahlivosť informácií o činnosti Ústavného súdu Ruskej federácie zverejnených na oficiálnom internetovom portáli Ústavného súdu Ruskej federácie, ako aj včasnú a rýchlu aktualizáciu týchto informácií (článok 3 § 70 Rokovacieho poriadku Ústavného súdu Ruskej federácie);
• dočasne vykonávať funkcie predsedu Ústavného súdu Ruskej federácie, ak ich predseda Ústavného súdu Ruskej federácie nemôže vykonávať;
• vykonávať ďalšie úlohy, ktoré mu určí predseda Ústavného súdu Ruskej federácie.

4) na základe osobnej písomnej žiadosti odstúpiť.

Predseda ani podpredseda Ústavného súdu Ruskej federácie nemajú právo zdržať sa hlasovania alebo vyhýbať sa hlasovaniu pri prerokúvaní a prijímaní rozhodnutia Ústavným súdom Ruskej federácie.

Postup pri voľbe do funkcie, postup pri odvolaní z funkcie predsedu Ústavného súdu Ruskej federácie a podpredsedu Ústavného súdu Ruskej federácie

9) Odbor vzťahov s fondmi masové médiá- akredituje novinárov na Ústavnom súde Ruskej federácie, pomáha zástupcom médií získať potrebné informácie o činnosti Ústavného súdu Ruskej federácie, vytvára tlačové správy na každé zasadnutie a poskytuje konzultácie novinárom; pripravuje súhrny pre sudcov na základe materiálov tlačových agentúr a výberov publikácií o práci Ústavného súdu Ruskej federácie;

10) Oddelenie pre prijímanie občanov a prácu s listami - prijíma návštevy, vysvetľuje postup podávania žiadostí na Ústavný súd Ruskej federácie, zabezpečuje informácie o pozadí o priebehu posudzovania žiadostí, vykonáva prvotné spracovanie a preskúmanie všetkej korešpondencie prijatej Súdom, postupuje žiadosti, ktoré spĺňajú požiadavky federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie“ na oddelenia sekretariátu Ruskej federácie. Ústavný súd Ruskej federácie alebo v prípade zjavného nesúladu s týmito požiadavkami informuje žiadateľov o nesúlade ich žiadostí s týmito požiadavkami federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie“;

11) Oddelenie správy kancelárie - eviduje prichádzajúce dokumenty, sleduje priebeh prípadov na Ústavnom súde Ruskej federácie, prijíma a odosiela korešpondenciu.

Ruská federácia;

2) spor o kompetenciu je vyriešený:

a) medzi federálne orgányštátna moc;
b) medzi štátnymi orgánmi Ruskej federácie a štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
c) medzi najvyššími štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

3) bola overená ústavnosť zákona, ktorý sa použil alebo sa má použiť v konkrétnom prípade;

4) podáva sa výklad Ústavy Ruskej federácie.

Záverom je zase konečné rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie o opodstatnenosti žiadosti o splnenie zavedený poriadok vznesenie obvinenia proti prezidentovi Ruskej federácie za velezradu alebo spáchanie iného závažného trestného činu.

Všetky ostatné rozhodnutia Ústavného súdu Ruskej federácie prijaté v priebehu ústavného konania sa nazývajú rozhodnutia. Napriek tomu, že na zasadnutiach Ústavného súdu Ruskej federácie sa rozhoduje aj o otázkach organizácie jeho činnosti.

Postup pri prijímaní rozhodnutia Ústavným súdom Ruskej federácie predpokladá:

• prijatie uznesenia a vyjadrenie sa len k predmetu uvedenému v odvolaní, a to len vo vzťahu k tej časti zákona alebo pôsobnosti orgánu, ktorých ústavnosť je v odvolaní spochybňovaná;
• odôvodnenie rozhodnutia pomocou materiálov študovaných v súdne pojednávanie;
• prijatie rozhodnutia väčšinou sudcov zúčastnených na hlasovaní;
• zákaz zdržať sa hlasovania (vyhnúť sa hlasovaniu);
• uskutočnenie otvoreného hlasovania;
• príprava uznesenia (záveru) vo forme samostatný dokument s povinná indikácia motívy jeho prijatia;
• podpísanie konečného rozhodnutia všetkými sudcami zúčastnenými na hlasovaní;
• právo sudcu na nesúhlasné stanovisko;
• vyhlásenie rozhodnutia prijatého po prerokovaní veci, s výnimkou uznesenia prijatého bez pojednávania, v plnom rozsahu na verejnom zasadnutí ihneď po jeho podpise.

Otvorené hlasovanie sa vykonáva menovite menovite sudcov. Predsedajúci vo všetkých prípadoch vyjadruje svoj názor a hlasuje ako posledný. Vo všeobecnosti sa rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie považuje za prijaté, ak zaň hlasovala väčšina sudcov zúčastnených na hlasovaní. Federálny ústavný zákon „O Ústavnom súde Ruskej federácie“ však obsahuje určité objasnenia. Teda ak pri rozhodovaní vo veci o kontrole ústavnosti normatívny akt, dohoda medzi orgánmi verejnej moci, medzinárodná zmluva Ruskej federácie, ktorá nenadobudla platnosť, hlasy boli rozdelené rovným dielom, rozhodnutie sa považuje za prijaté v prospech ústavnosti napadnutého zákona. V každom prípade sa o sporoch o kompetencie rozhoduje väčšinou hlasov.

Pri výklade Ústavy Ruskej federácie sa rozhoduje väčšinou, najmenej dvojtretinovou väčšinou z celkového počtu sudcov Ústavného súdu Ruskej federácie.

Rozhodnutia Ústavného súdu Ruskej federácie sa oznamujú na zasadnutí a zapisujú sa do zápisnice, pokiaľ federálny ústavný zákon „O Ústavnom súde Ruskej federácie“ alebo rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie neustanovuje inak. .

Sudca Ústavného súdu Ruskej federácie, ktorý nesúhlasí s rozhodnutím, má právo písomne ​​vyjadriť svoj nesúhlasný názor. Zvláštny názor sudca je priložený k materiálom prípadu a zverejnený spolu s rozhodnutím Ústavného súdu Ruskej federácie. Sudca Ústavného súdu Ruskej federácie, ktorý zostáva v menšine pri hlasovaní o akejkoľvek inej otázke alebo o motivácii rozhodnutia, má právo písomne ​​vyjadriť svoj názor na svoj nesúhlas s väčšinou sudcov. V tomto prípade je písomný nesúhlas sudcu pripojený aj k materiálom prípadu a podlieha zverejneniu vo „Vestníku Ústavného súdu Ruskej federácie“.

Uznesenia a závery Ústavného súdu Ruskej federácie sú okamžite zverejnené v oficiálne publikácie orgány štátnej moci Ruskej federácie, subjekty Ruskej federácie, ktorých sa dotýka rozhodnutie. Rozhodnutia Ústavného súdu Ruskej federácie sa uverejňujú aj vo „Vestníku Ústavného súdu Ruskej federácie“ a v prípade potreby aj v iných publikáciách.

Akékoľvek rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie je konečné a nemožno sa proti nemu odvolať. Rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie, prijaté po prerokovaní prípadu naplánovaného na rokovanie na schôdzi Ústavného súdu Ruskej federácie, nadobúda právoplatnosť ihneď po jeho vyhlásení.

Uznesenie Ústavného súdu Ruskej federácie prijaté po posúdení prípadu plánovaného na prerokovanie na zasadnutí Ústavného súdu Ruskej federácie, prijaté bez pojednávania, nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia. Ostatné rozhodnutia Ústavného súdu Ruskej federácie nadobúdajú účinnosť dňom ich prijatia.

Rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie koná priamo a nevyžaduje potvrdenie inými orgánmi a úradníkmi. Právna sila Rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie, ktorým bol akt vyhlásený za protiústavný, nemožno prekonať opätovným prijatím toho istého zákona.

Zákony alebo ich jednotlivé ustanovenia uznané za protiústavné strácajú svoju platnosť; Medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, ktoré sú uznané za nezlučiteľné s Ústavou Ruskej federácie a nenadobudli platnosť, nepodliehajú nadobudnutiu platnosti a uplatňovaniu. Rozhodnutia súdov a iných orgánov na základe zákonov alebo ich určité ustanovenia, uznané za protiústavné uznesením Ústavného súdu Ruskej federácie, nepodliehajú exekúcii a musia byť revidované v prípadoch ustanovených federálnym zákonom.

Rozhodnutia Ústavného súdu Ruskej federácie sú záväzné v celej Ruskej federácii pre všetky zastupiteľské, výkonné a súdne orgány štátnej moci, samosprávy, podniky, inštitúcie, organizácie, úradníkov, občanov a ich združenia.

Za nedodržanie, nesprávne vykonanie alebo bránenie výkonu rozhodnutia Ústavného súdu Ruskej federácie, zodpovednosť sa poskytuje.

Podľa aktuálneho znenia federálneho ústavného zákona z 21. júla 1994 „O Ústavnom súde Ruskej federácie“ je Ústavný súd Ruskej federácie (ÚS RF) súdnym orgánom ústavnej kontroly, ktorý nezávisle a nezávisle vykonáva súdnictvo prostredníctvom ústavného konania.

Právomoci, postup pri vytváraní a činnosti Ústavného súdu Ruskej federácie určuje Ústava Ruskej federácie a federálny ústavný zákon „O Ústavnom súde Ruskej federácie“.

Na ochranu základov ústavný poriadok, základné práva a slobody človeka a občana, zabezpečujúce nadradenosť a priamy účinok Ústavy Ruskej federácie na celom území Ruskej federácie.

1. Rieši prípady súladu s Ústavou Ruskej federácie:

Federálne zákony, nariadenia prezidenta Ruskej federácie, Rady federácie, Štátnej dumy, vlády Ruskej federácie;

Ústavy republík, listiny, ako aj zákony a iné normatívne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, vydané v otázkach súvisiacich s právomocou vládnych orgánov Ruskej federácie a spoločné hospodárenie vládne orgány Ruskej federácie a vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

Dohody medzi verejnými orgánmi Ruskej federácie a verejnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, dohody medzi verejnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

Nie je v platnosti medzinárodné zmluvy RF.

2. Rieši spory o kompetencie:

medzi federálnymi vládnymi orgánmi;

Medzi vládnymi orgánmi Ruskej federácie a vládnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

Medzi najvyššími vládne agentúry subjektov Ruskej federácie.

3. Na základe sťažností na porušenie ústavných práv a slobôd občanov a na základe žiadostí súdov overuje ústavnosť zákona, ktorý sa v konkrétnom prípade použije alebo použije.

4. Podáva výklad Ústavy Ruskej federácie.

5. Vyjadruje sa k dodržiavaniu stanoveného postupu pri vznesení obvinenia voči prezidentovi Ruskej federácie za velezradu alebo spáchanie niečoho iného zločin.

6. Preberá legislatívne iniciatívy v otázkach v rámci svojej jurisdikcie.

7. Vykonáva ďalšie právomoci, ktoré mu udeľuje Ústava Ruskej federácie a legislatíva.

Ústavný súd rozhoduje výlučne o právnych otázkach.

Ústavný súd Ruskej federácie pozostáva z 19 sudcov menovaných do funkcie Radou federácie na návrh prezidenta Ruskej federácie.

Predsedu Ústavného súdu vymenúva do funkcie Rada federácie na návrh prezidenta Ruskej federácie na obdobie šiestich rokov spomedzi sudcov Ústavného súdu.

Ústavný súd veci posudzuje a rieši na schôdzach pléna a snemovne.

Ústavný súd pozostáva z dvoch komôr, v ktorých je 10 a deväť sudcov Ústavného súdu Ruskej federácie. Zloženie komôr je určené žrebovaním, ktorého postup je stanovený v pravidlách Ústavného súdu Ruskej federácie.

Na plenárnych zasadnutiach sa zúčastňujú všetci sudcovia Ústavného súdu Ruskej federácie a na zasadnutiach komory sa zúčastňujú sudcovia, ktorí sú členmi príslušnej komory.

Predseda a podpredseda Ústavného súdu Ruskej federácie nemôžu byť členmi tej istej komory.

Poradie, v ktorom sudcovia, ktorí sú členmi senátu, vykonávajú pôsobnosť predsedu na jeho zasadnutí, sa určuje na zasadnutí senátu.

Rozhodnutia Ústavného súdu Ruskej federácie sú záväzné na celom území Ruskej federácie.

História Ústavného súdu

Myšlienka vytvorenia špecializovaného orgánu zodpovedného za dodržiavanie základného zákona krajiny sa pripisuje Michailovi Gorbačovovi. Bol to on, kto navrhol vytvorenie Výboru pre ústavný dohľad ZSSR.

Legislatívne bola táto myšlienka realizovaná 1. decembra 1988, kedy boli vykonané zmeny a doplnky k článku 125 Ústavy ZSSR. Stanovilo sa, že Výbor pre ústavný dohľad (CCS ZSSR) bude pozostávať z 23 vysokokvalifikovaných odborníkov - právnikov a politológov; že bude zahŕňať zástupcov z každej z 15 zväzových republík; a že Kongres ZSSR bude volený Kongresom ľudových poslancov ZSSR.

V dňoch 21. – 23. decembra 1989 prijal druhý kongres ľudových poslancov ZSSR zákon „O ústavnom dozore v ZSSR“ a zvolil predsedu KKN a jeho zástupcu Sergeja Alekseeva a Borisa Lazareva.

Zvyšných 25 členov výboru (oproti pôvodným plánom došlo k navýšeniu počtu členov výboru) dal zjazd voliť Najvyššej rade.

Výbor pre ústavný dozor ZSSR mal kontrolovať ústavnosť nielen zákonov ZSSR, ale aj zákonov, ako aj aktov generálneho prokurátora ZSSR, hlavného štátneho arbitra ZSSR a viacerých zákonov. iných normatívnych aktov.

V decembri 1991 zanikol Výbor pre ústavný dohľad ZSSR z vlastnej iniciatívy.

Počas svojej existencie - od mája 1990 do decembra 1991 - Výbor pre kontrolu ZSSR prijal 23 rozhodnutí. Medzi najznámejšie rozhodnutia patrí uznanie protiústavnosti licenčného konania pri registrácii a postupu pri uplatňovaní nepublikovaných predpisov.

15. decembra 1990 sa v Ústave RSFSR prvýkrát objavila zmienka o Ústavnom súde. V novele, ktorú schválil Druhý zjazd ľudových poslancov RSFSR, sa uvádzalo, že Ústavný súd RSFSR by mal voliť zjazd RSFSR a postup jeho činnosti by mal ustanoviť osobitný zákon.

Zákon o Ústavnom súde Ruskej federácie schválil V. zjazd ľudových poslancov RSFSR 12. júla 1991.

Dňa 30. októbra 1991 sa uskutočnilo prvé pracovné zasadnutie Ústavného súdu RSFSR a 14. januára 1992 prvé zasadnutie.

Ústavný súd na prvom zasadnutí posudzoval prípad kontroly ústavnosti výnosu prezidenta RSFSR „O vytvorení Ministerstva bezpečnosti a vnútra RSFSR“, ktorým zjednotil ministerstvo do jedného orgánu. štátna bezpečnosť a vnútorné záležitosti.

Ústavný súd uznal túto vyhlášku za nesúladnú s ústavou. Súd poukázal na to, že prezident podpisom tohto dekrétu prekročil svoje právomoci. Taktiež nález Ústavného súdu konštatoval, že činnosti presadzovania práva je spojená so skutočnými obmedzeniami práv a slobôd občanov, vrátane práva na súkromie, osobný život, obydlie, súkromie v korešpondencii a telefonických rozhovoroch. Oddelenie a vzájomné obmedzenie služieb štátnej bezpečnosti a vnútorných záležitostí má zabezpečiť demokratický systém a je jednou zo záruk proti uzurpácii moci.

Jeden z najdlhších prípadov v celej histórii Ústavného súdu, ktorého pojednávania trvali takmer šesť mesiacov, a najhlasnejší a najrozšírenejší bol prípad kontroly ústavnosti dekrétov prezidenta Ruskej federácie, ktorým v auguste 1991 pozastavil a následne ukončil činnosť komunistickej strany a skutočne ju vyhlásil mimo zákon. V rámci toho istého prípadu Ústavný súd preveril ústavnosť samotných strán - KSSZ a Komunistickej strany RSFSR.

Ústavný súd rozhodol o mieri. Pripustil, že zlúčenie straníckych štruktúr s štátnej moci neprijateľné, ale obyčajných členov strany vyviedol z nebezpečenstva. Ústavný súd poukázal na to, že v demokratickom štáte nemôže existovať zákaz ideológie, preto nie je možné zakázať vstup do organizácie ľuďom s určitým presvedčením.

22. septembra 1993 Ústavný súd prijal rozhodnutie, ktoré malo dramatické následky: Súd vyhlásil dekrét prezidenta Borisa Jeľcina č. 1400 o rozpustení Zjazdu ľudových poslancov za odporujúci ústave.

Po udalostiach z 3. – 4. októbra 1993 ruský prezident Boris Jeľcin pozastavil činnosť Ústavného súdu.

24. júna 1994 Štátna duma prijatý nový zákon o Ústavnom súde - federálny ústavný zákon „O Ústavnom súde Ruskej federácie“. Rada federácie 12. júla hlasovala za navrhované znenie. 21. júla zákon podpísal prezident Ruskej federácie a 23. júla bol zverejnený.

Vo februári 1995 bol súd plne obsadený.

Rok 2000 sa stal časom neustáleho zlepšovania legislatívny základ a praktické mechanizmy pre prácu ústavného súdu. V januári 2001 sa predĺžilo funkčné obdobie sudcov vymenovaných Radou federácie z dvanástich na pätnásť rokov. V marci 2005 boli prijaté zmeny a doplnenia federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie“, ktorý stanovil, že právomoci sudcu Ústavného súdu už nie sú obmedzené na určité obdobie.

5. februára 2007 vstúpili do platnosti zmeny, podľa ktorých sa Petrohrad stal stálym sídlom Ústavného súdu.

Od 21. mája 2008 sa v komplexe historických budov Senátu v centre Petrohradu začalo konať ústavné konanie.

V júni 2009 sa zmenil postup pri vymenúvaní predsedu Ústavného súdu a jeho zástupcov do funkcie. Odteraz predsedu a jeho dvoch zástupcov vymenúva do svojich funkcií Rada federácie na návrh prezidenta Ruskej federácie. Ich funkčné obdobie je šesť rokov, no po tomto období môžu byť do svojich funkcií vymenovaní znova.