Ekonomická základňa ústavného systému Ruskej federácie. §1. Ekonomická základňa ústavného systému Ruskej federácie Ekonomická základňa štátneho systému Ruskej federácie

Sociálno-ekonomické základy ústavného systému sú zakotvené v Č. 1 Ústavy Ruskej federácie, hlavné črty hospodárskych vzťahov, ktoré charakterizujú Rusko ako štát sociálneho trhu.

RP Pre informáciu

Ústava RSFSR z roku 1978 obsahovala samostatnú kapitolu „Ekonomický systém“, v ktorej sa za základ hospodárskeho systému RSFSR vyhlasovalo socialistické vlastníctvo výrobných prostriedkov vo forme štátneho (verejného) a kolektívneho majetku farmy. Ekonomika bola riadená podľa plánu.

Podľa čl. 8 a 9 Ústavy Ruskej federácie je ekonomická základňa ústavného systému určená na zabezpečenie:

• sloboda hospodárskej činnosti;
• jednota hospodárskeho priestoru;
• podpora hospodárskej súťaže;
• uznanie rozmanitosti foriem vlastníctva a ich rovnaká ochrana;
• uznanie a ochrana pôdy ako základu pre život a činnosť obyvateľov žijúcich na príslušnom území.

Sloboda hospodárskej činnosti je nevyhnutnou podmienkou pre vznik a fungovanie trhovej ekonomiky a znamená právo občanov a ich združení slobodne využívať svoje schopnosti a majetok na podnikanie a iné hospodárske činnosti, ktoré nie sú zákonom zakázané (časť 1 článku 34 Ústavy Ruskej federácie).

Sloboda hospodárskej činnosti znamená:

• rovnosť práv podnikateľských subjektov;
• sloboda ekonomického výberu, t. slobodný výber druhu činnosti a povolania (článok 37);
• sloboda trhu práce vrátane práva na voľný pohyb, výber miesta pobytu a bydliska (článok 27);
• právo združovať sa, a to aj v obchodných združeniach (článok 1 časť 1);
• právo na zmluvnú slobodu;
• právo vlastniť majetok, vlastniť ho, používať ho a nakladať s ním individuálne a spoločne s inými osobami (článok 35);
• nedotknuteľnosť majetku;
• - neexistencia zbytočných administratívnych prekážok vo forme neprimerane častých inšpekcií, udeľovania licencií, certifikácie atď .;
• zaručená súdna ochrana práv v hospodárskej oblasti.

Štát môže obmedziť slobodu hospodárskej činnosti

s cieľom chrániť základy ústavného poriadku, morálku, zdravie, práva a legitímne záujmy ostatných, zabezpečiť obranu krajiny a bezpečnosť štátu. Štát zavádza najmä normalizáciu, kvóty, certifikáciu výrobkov (práce, služby), udeľovanie licencií, štátne a obecné nariadenia, obmedzuje niektoré druhy hospodárskej činnosti (hazardné hry, súkromné \u200b\u200bbezpečnostné činnosti atď.).

Vyžaduje si to normálne fungovanie trhovej ekonomiky jednota hospodárskeho priestoru, ktorý je zabezpečený voľným pohybom tovaru, služieb a finančných zdrojov, ako aj vytvorením právnych základov jednotného trhu (doložka „g“ článku 71), zakotvujúca zásadu nadradenosti federálneho práva v ústave (článok 4). Účelom vytvorenia základov federálnej politiky a federálnych programov v oblasti hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie, jednotných štandardov, metrického systému, štatistiky a účtovníctva, zákazu zavedenia a emisie iných peňazí ako rubľa, ktorý je menou Ruskej federácie, je tiež zabezpečenie jednoty hospodárskeho priestoru.

Potreba zaručiť jednotu hospodárskeho priestoru v podmienkach Ruska je spôsobená jeho federálnou štruktúrou.

Vyhlasuje štát podpora hospodárskej súťaže zabezpečiť trhové mechanizmy a kontroly monopolov. Ústava Ruskej federácie zakazuje takúto hospodársku činnosť, ktorá je zameraná na monopolizáciu a nekalú súťaž.

[GPU pre informáciu

monopolizácie - zneužitie dominantného postavenia podnikateľského subjektu, dohôd alebo zosúladených konaní zakázaných protimonopolnými právnymi predpismi. Nekalá súťaž - činnosti podnikateľských subjektov zamerané na získanie výhod pri vykonávaní podnikateľských činností, ktoré sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie, obchodnými zvyklosťami, požiadavkami integrity, primeranosti a spravodlivosti, ktoré spôsobili alebo mohli spôsobiť škodu iným podnikateľským subjektom - konkurentom alebo poškodiť ich obchodnú povesť (čl. 4 spolkového zákona z 26. júla 2006 č. 135-FZ „O ochrane hospodárskej súťaže“).

Pre hospodársky systém Ruska má ústavné uznanie rozhodujúci význam. rôzne formy vlastníctva. Podľa časti 2 čl. 8 ústavy v Ruskej federácii sa rovnako uznávajú a chránia súkromné, štátne, obecné a iné formy vlastníctva.

/ & - P Je to zaujímavé

V sovietskom období sa na ústavnej úrovni konsolidoval štátny majetok, majetok kolektívnych fariem a iných družstevných organizácií, ich združení a majetok občanov RSFSR. Štátny majetok sa zároveň považoval za hlavnú formu socialistického majetku, spoločný majetok celého Sovietskeho ľudu a kolektívny farmársky a družstevný majetok mal byť bližšie k štátnemu majetku.

pod súkromný majetok znamená majetok občanov, ich združení, právnických osôb, ktoré nie sú štátnymi a obecnými organizáciami a podnikmi. Právo na súkromný majetok znamená právo každého vlastniť majetok, vlastniť ho, používať ho a nakladať s ním, jednotlivo alebo spoločne s ostatnými. Nikto nemôže byť zbavený svojho majetku s výnimkou súdneho rozhodnutia. Povinné odcudzenie majetku pre potreby štátu sa môže vykonať iba pod podmienkou predchádzajúcej a rovnocennej náhrady.

N-d Súdna prax

Ústavný súd Ruskej federácie vyvinul množstvo právnych pozícií vo vzťahu k právu na súkromný majetok, ktoré ovplyvňujú tieto aspekty: postúpenie práva na súkromný majetok na základy ústavného systému; rozšírenie rozsahu predmetov vlastníctva; úprava zásad majetkových vzťahov zákonom; rovnosť občanov; zmluvná sloboda; sloboda a nedotknuteľnosť súkromného vlastníctva; ne absolutizácia práva na súkromný majetok; dodržiavanie rovnováhy verejných a súkromných záujmov pri regulácii, vykonávaní a presadzovaní práva na súkromný majetok atď.

Majetok štátu v Rusku pôsobí ako federálny majetok a majetok zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Vymedzenie majetku štátu je ústavou postúpené do spoločnej jurisdikcie Ruskej federácie a jej subjektov (článok 72).

Obecný majetok - majetok vo vlastníctve obcí. Zoznam druhov obecného majetku je uvedený v čl. 50 federálneho zákona zo 6. októbra 2003 č. 131-FZ „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“. Zároveň, ako uviedol Ústavný súd v rozhodnutí č. 540-0 z 2. novembra 2006, tento zoznam nie je uzavretý.

Ústava zaručuje rovnakú ochranu všetkých foriem vlastníctva. Na rozdiel od predchádzajúcej právnej úpravy, ktorá zavádza výhody pri ochrane socialistického a najmä štátneho majetku, sa v súčasných právnych predpisoch zavádza zásada jednotnosti kvalifikácie a sankcií za trestné činy proti majetku, nech je to ktokoľvek. Ruský štát tak chráni majetok vo svojich rôznych formách na rovnakom základe.

Ústava Ruskej federácie nazýva jedným z hospodárskych základov ústavného poriadku uznanie a ochrana pôdy ako základu pre život a činnosť obyvateľov žijúcich na príslušnom území (v. 9). Pôda a iné prírodné zdroje ako prírodné bohatstvo, majetok národného významu si vyžadujú starostlivé zaobchádzanie a racionálne využívanie. Takmer každý federálny zákon upravujúci postavenie a postup využívania určitých prírodných zdrojov vyžaduje ich najracionálnejšie využitie, ktoré sa spravidla venuje osobitným častiam zákonov a mnohým predpisom v tejto oblasti.

Arbitrážna prax

Ústavná požiadavka na racionálne a efektívne využívanie, ako aj ochrana pôdy ako nevyhnutnej súčasti prírody, prirodzeného ľudského biotopu, je adresovaná štátu, jeho orgánom, občanom, všetkým účastníkom public relations, je základom legislatívnej regulácie v tejto oblasti a stanovuje právo spolkového zákonodarcu ustanoviť osobitné pravidlá. , postup, podmienky využívania pôdy (Uznesenie Ústavného súdu Ruskej federácie z 23. apríla 2004).

Ústava stanovuje, že pôda a iné prírodné zdroje môžu byť v súkromnom, štátnom, obecnom a inom vlastníctve. Podľa čl. 36 občanov a ich združení má právo na pozemky v súkromnom vlastníctve. Vlastníctvo, využívanie a zneškodňovanie pôdy a iných prírodných zdrojov vykonávajú ich vlastníci voľne, pokiaľ to nepoškodzuje životné prostredie a neporušujú práva a legitímne záujmy iných osôb. Podmienky a postup využívania pôdy sú stanovené na základe federálneho zákona.

Ústava Ruskej federácie definuje Rusko ako sociálny štát, ktorého politika je zameraná na vytváranie podmienok, ktoré zabezpečujú dôstojný život a slobodný ľudský rozvoj (článok 7). Sociálny štát preberá zodpovednosť za zabezpečenie sociálnej rovnosti, spravodlivosti, blahobytu svojich občanov a ich sociálneho zabezpečenia.

pod sociálna rovnosť sa rozumie rovnosť osoby s osobou pred zákonom bez ohľadu na sociálne postavenie, t. od osoby patriacej do určitej sociálnej skupiny v závislosti od pôvodu, pohlavia, majetku, úradného postavenia.

V niektorých prípadoch zásada sociálnej rovnosti znamená odklon od formálnej rovnosti s cieľom zabezpečiť právnu rovnosť. Štát zároveň zavádza ďalšie podporné opatrenia pre občanov, ktorí viac potrebujú jeho ochranu.

Arbitrážna prax

Ústavný súd Ruskej federácie opakovane zdôraznil, že zásada rovnosti vyžaduje skutočnú schopnosť osoby konať na základe právnych zásad spravodlivosti a proporcionality. Rovnosť sa musí dosiahnuť spravodlivou diferenciálnou reguláciou. Takže „ak z dôvodu veku, zdravotného stavu z iných dôvodov, ktoré nemôže ovplyvniť, nemôže osoba pracovať a nemá príjem na zabezpečenie životnej mzdy pre seba a svoju rodinu, má právo počítať s prijatím primeranej pomoci, materiálnej podpory od štátu a spoločnosti. „(Uznesenie Ústavného súdu Ruskej federácie zo 16. decembra 1997). Ústavný súd Ruskej federácie po uznaní občana-vkladateľa za ekonomicky slabú stranu dohody o vklade v banke naznačil možnosť poskytnúť občanovi určité záruky, aby účinne zabezpečil dodržiavanie zásady rovnosti (uznesenie Ústavného súdu Ruskej federácie z 3. júla 2001).

Ústava zakotvuje hlavné smery sociálnej politikyuvádza:

• ochrana práce a ľudské zdravie;
• stanovenie garantovanej minimálnej mzdy;
• poskytovanie štátnej podpory rodinám, materstvu, otcovstvu a detstvu, osobám so zdravotným postihnutím a starším občanom;
• rozvoj systému sociálnych služieb;
• zriaďovanie štátnych dôchodkov, dávok a iných záruk sociálnej ochrany (časť 2 článku 7).

Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci ako jeden z smerov štátnej sociálnej politiky je vytvorenie systému záruk zdravých a bezpečných pracovných podmienok, odmien za prácu bez akejkoľvek diskriminácie a nie nižšej ako minimálna mzda stanovená federálnym zákonom, právo na ochranu pred nezamestnanosťou, právo na odpočinok a atď.

(RPC pre informáciu

Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci - systém ochrany života a zdravia pracovníkov v pracovnom procese vrátane právnych, sociálno-ekonomických, organizačných a technických, sanitárnych a hygienických, liečebných a profylaktických, rehabilitačných a iných opatrení (článok 209 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Právne predpisy ustanovujú osobitné pravidlá na ochranu práce žien, maloletých a osôb s rodinnou zodpovednosťou.

Zdravie každého človeka je najvyššie neodcudziteľné dobro, bez ktorého mnoho ďalších výhod a hodnôt stráca svoj význam. Zároveň to nie je len osobný prospech občana, ale má aj sociálny charakter. teda ochrana ľudského zdravia zahŕňa prijatie opatrení na podporu ochrany a zlepšovania zdravia svojich členov zo strany štátu, predchádzanie akýmkoľvek zásahom do zdravia občanov. Ochrana ľudského zdravia je venovaná článkom 7, 41 a 42 Ústavy Ruskej federácie.

[GTZ pre informáciu

Ochrana zdravia občanov je systém opatrení politickej, hospodárskej, právnej, sociálnej, vedeckej, lekárskej vrátane sanitárnej, protiepidemickej (preventívnej) povahy, ktorý vykonávajú štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány orgánov Ruskej federácie, miestnych orgánov, organizácií, ich úradníkov a ďalších osôb , občania s cieľom predchádzať chorobám, chrániť a posilňovať fyzické a duševné zdravie každého človeka, udržiavať jeho dlhý aktívny život, poskytovať mu lekársku pomoc (článok 2 spolkového zákona z 21. novembra 2011 č. 323-FZ „O základoch ochrany zdravia občanov v Ruská federácia").

Na ochranu ľudského zdravia je štát povinný:

• financovať federálne programy na ochranu a podporu verejného zdravia;
• prijať opatrenia na rozvoj verejných, súkromných a mestských systémov zdravotnej starostlivosti;
• podporovať činnosti prispievajúce k posilňovaniu zdravia ľudí, rozvoju telesnej kultúry a športu, environmentálnemu a hygienicko-epidemiologickému blahobytu.

^ Napríklad štátny program Ruskej federácie „Rozvoj zdravotnej starostlivosti“, schválený uznesením vlády Ruskej federácie z 15. apríla 2014 č. 294, je zameraný na riešenie nasledujúcich úloh: zabezpečenie dostupnosti lekárskej starostlivosti a zvýšenie efektívnosti zdravotníckych služieb; zabezpečenie priority prevencie v oblasti ochrany zdravia a rozvoja primárnej zdravotnej starostlivosti; vývoj a implementácia inovatívnych metód diagnostiky, prevencie a liečby; zlepšenie účinnosti pôrodníckych a detských služieb; rozvoj liečebnej rehabilitácie obyvateľstva a zlepšenie systému kúpeľnej liečby; Poskytovanie lekárskej starostlivosti o nevyliečiteľné pacienty; zabezpečenie systému zdravotnej starostlivosti vysoko kvalifikovaným a motivovaným personálom; zvýšenie úlohy Ruska v globálnej zdravotnej starostlivosti atď.

Stanovenie zaručenej minimálnej mzdy(Minimálna mzda) je potrebná na reguláciu miezd, ako aj na stanovenie výšky dávok pri dočasnom postihnutí. Minimálna mzda je osobitnou zárukou, že zamestnanec nemôže dostať odmenu za prácu vykonanú pod minimálnu sumu.

Účelom minimálnej mzdy je podľa jej ústavného a právneho charakteru stanovenie minimálnej výšky peňazí, ktoré musia byť zamestnancovi zaručené ako odmena za výkon pracovných povinností, berúc do úvahy životné minimum.

(RPC pre informáciu

Životné minimum je ocenenie minimálneho súboru potravín, nepotravinových položiek a služieb. Zahŕňa tiež povinné platby a poplatky. Pri realizácii sociálnej politiky v krajine je možné pomocou minima posúdiť životnú úroveň obyvateľstva. Používa sa na ospravedlnenie federálnej minimálnej mzdy, štipendií, príspevkov a iných sociálnych dávok stanovených na federálnej úrovni.

V štatistikách, výskume a prognózach sa životné minimum považuje za hranicu chudoby.

Minimálna mzda je stanovená federálnym zákonom „o minimálnej mzde“. Od 1. júla 2016 je minimálna mzda stanovená vo výške 7 500 rubľov za mesiac.

Sociálna politika štátu poskytuje poskytovanie štátnej podpory rodinám, materstvu, otcovstvu a detstvu, osobám so zdravotným postihnutím a starším občanom.

Rodina bola a stále je jedným z hlavných faktorov zlepšovania spoločnosti, úplného vzdelávania nových generácií občanov. Zvyšovanie sociálneho potenciálu rodiny, jej činnosť vo všetkých sférach života spoločnosti, priamo súvisí so sociálnym rozvojom krajiny, s plným využitím jej schopností 1.

Pre informáciu

Na svete do roku 2012 vzrástla populácia približne o 500 miliónov ľudí, ale celková svetová populácia bola 7 miliárd ľudí, z čoho Rusi, aj podľa najoptimistickejších predpovedí, iba 139 miliónov ľudí. Podľa pesimistických predpovedí nás bude o 50 miliónov menej a podľa OSN bude do roku 2050 v Rusku iba 92 miliónov ľudí.

Podpora rodiny je komplexná, vykonáva sa prostredníctvom rôznych opatrení štátu, zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, obcí, prostredníctvom noriem rôznych právnych odvetví (sociálne zabezpečenie, administratíva, práca, občianske a iné). Podpora rodiny sa okrem toho vykonáva prostredníctvom opatrení sociálneho vplyvu, činností verejných združení, systému morálnych vzťahov, ktoré sa vyvinuli v spoločnosti.

Sociálny štát sa snaží zlepšiť kvalitu života tých skupín obyvateľstva, ktoré z dôvodu svojej fyzickej kondície a z iných objektívnych dôvodov, najmä potrebujú ochranu, nemôžu samostatne riešiť problémy podpory osobného alebo rodinného života.

Tento cieľ sa dosahuje prostredníctvom:

• zvýšenie skutočných príjmov obyvateľstva prostredníctvom vyplácania dotácií, príspevkov, kompenzácií, poskytovania dávok stanovených zákonom;
• rozvoj systému sociálnych služieb pre rodiny s deťmi, starších ľudí, ľudí so zdravotným postihnutím.

V Rusku existuje veľa zákonov, federálnych aj ústavných orgánov Ruskej federácie, ktoré sa zameriavajú na zlepšenie životnej úrovne sociálne nechránených častí obyvateľstva (o dodatočných opatreniach štátnej podpory rodinám s deťmi, štátnej sociálnej pomoci, sociálnej ochrane ľudí so zdravotným postihnutím, veteránom atď.) ...

Vývoj systému sociálnych služieb o sociálnej podpore je poskytovanie sociálnych služieb obyvateľstvu systémom poskytovania sociálnych, sociálnych, lekárskych, psychologických, pedagogických, sociálnych a právnych služieb a materiálnej pomoci, sociálnej adaptácie a rehabilitácie občanov v ťažkých životných situáciách.

L T Gp Pre informáciu

Sociálne služby - podniky a inštitúcie, bez ohľadu na formu ich vlastníctva, poskytujúce sociálne služby, ako aj občanov zapojených do podnikania v oblasti sociálnych služieb pre obyvateľstvo bez toho, aby tvorili právnickú osobu (článok 3 federálneho zákona z 10. decembra 1995 č. 195-FZ) „O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo V Ruskej federácii “).

Štátny systém sociálnych služieb zahŕňa štátne podniky a inštitúcie sociálnych služieb, ktoré sú vo vlastníctve zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a sú pod jurisdikciou štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Medzi ne patria stacionárne zariadenia (penzióny pre seniorov a zdravotne postihnuté osoby, psycho-neurologické internátne školy, rehabilitačné centrá), inštitúcie pre polostacionárne sociálne služby pre starších občanov a zdravotne postihnuté osoby (nočné domy, sociálne prístrešky a hotely), inštitúcie pre sociálne služby pre starších občanov a zdravotne postihnuté osoby. doma, inštitúcie urgentných sociálnych služieb pre starších občanov a ľudí so zdravotným postihnutím, inštitúcie poskytujúce sociálnu pomoc atď.

Dôležitou oblasťou sociálnej politiky v Rusku je zriaďovanie štátnych dôchodkov, dávok a iných záruk sociálnej ochrany.

Pre informáciu

pod dôchodok pre štátny dôchodok sa rozumie mesačná štátna peňažná platba, ktorej právo na poberanie sa určuje v súlade s podmienkami a normami ustanovenými zákonom a ktoré sa poskytujú občanom na účely:

• - náhrada ich príjmu (príjmu), stratené v súvislosti s ukončením štátnej služby spolkovej krajiny po dosiahnutí dĺžky služby ustanovenej zákonom pri odchode do starobného pracovného dôchodku (zdravotné postihnutie);
• - náhrada ušlého zisku občanom z radov kozmonautov alebo z radov personálu letovej skúšky v súvislosti s odchodom do dôchodku počas celej služby;
• - náhrada škody na zdraví občania počas vojenskej služby v dôsledku žiarenia alebo katastrof spôsobených ľudskou činnosťou v prípade zdravotného postihnutia alebo straty živiteľa rodiny po dosiahnutí veku stanoveného zákonom;
• - poskytovanie prostriedkov na živobytie pre zdravotne postihnuté osoby (článok 2 federálneho zákona z 15. decembra 2001 č. 166-FZ „O štátnom dôchodkovom zabezpečení v Ruskej federácii“).

Štátne dôchodky sa vyplácajú federálnym štátnym zamestnancom, vojenskému personálu, účastníkom Veľkej vlasteneckej vojny, občanom, ktorí získali označenie „Obyvateľ blokády Leningrad“, občanom postihnutým žiarením alebo katastrofami spôsobenými ľudskou činnosťou, občanmi so zdravotným postihnutím.

Zákon ustanovuje 5 druhov dôchodkov:

• starobný dôchodok;
• starobný dôchodok;
• invalidný dôchodok;
• pozostalostný dôchodok;
• sociálny dôchodok.

Od roku 2002 Rusko vykonáva dôchodkovú reformu. Federálny zákon z 15. decembra 2001 č. 167-FZ „O povinnom dôchodkovom poistení v Ruskej federácii“ a z 28. decembra 2013 č. 424-FZ „O financovanom dôchodku“ je však zákon o dôchodkoch stále pravidelne aktualizovaný a dopĺňaný.

Záruky sociálnej ochrany občanov zahŕňajú: výhody - finančná pomoc poskytovaná štátom osobám v ťažkej hospodárskej situácii.

Pre informáciu

Sociálna dávka bezdôvodné poskytnutie určitého množstva peňazí občanom na úkor zodpovedajúcich rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie (článok 1 federálneho zákona zo 17. júla 1999 č. 178-FZ „o štátnej sociálnej pomoci“).

Federálne zákony ustanovujú tieto typy dávok:

• nezamestnanosť;
• pre dočasné postihnutie;
• prídavky na dieťa:
• materská dávka;
• jednorazový príspevok pre ženy registrované v lekárskych zariadeniach v skorých štádiách tehotenstva;
• jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa;
• mesačný príspevok na starostlivosť o dieťa;
• jednorazový príspevok pri prevode dieťaťa do rodiny na výchovu;
• jednorázový príspevok tehotnej manželke branného;
• mesačný príspevok pre dieťa odvedeného.

Občanom môžu byť okrem peňažných dávok poskytnuté aj tieto položky sociálne služby:

• Poskytovanie potrebných liekov a výrobkov, ako aj špecializovaných výrobkov lekárskej výživy pre postihnuté deti;
• Poskytovanie poukážok na sanatórium v \u200b\u200bletoviskách, ktoré sa vykonávajú s cieľom predchádzať závažným chorobám;
• bezplatné cestovanie prímestskou železničnou dopravou, ako aj medzimestskou dopravou na miesto ošetrenia a späť.

V Rusku sa prijímajú opatrenia na zlepšenie sociálneho zabezpečenia obyvateľstva, ústavné ustanovenie o Ruskej federácii ako o sociálnom štáte sa však považuje za usmernenie na dosiahnutie strategického cieľa.

• Pozri: Komentár k ústave Ruskej federácie / vyd. V.D. Zorkina, L.V. Lazarev. Moskva, 2009, s. 100 (komentár O.E. Kutafina k článku 7).
• Lunina E.V.

Ústavný systém sú základné princípy, hodnotové smernice, ktoré musia byť neotrasiteľné pre všetkých v štáte a rešpektované všetkými zákonmi.

Ekonomickým základom ústavného systému Ruskej federácie je rozvíjajúce sa sociálne trhové hospodárstvo, v rámci ktorého sa výroba a distribúcia tovaru a výhod uskutočňuje najmä prostredníctvom trhových vzťahov. Ich účastníkmi sú súkromné \u200b\u200bpodnikateľské subjekty, ktoré si navzájom konkurujú. Ruská federácia podporuje túto konkurenciu a tiež prijíma opatrenia na zamedzenie monopolných výsad a vykonáva primeranú kontrolu.

„V Ruskej federácii,“ uvádza sa v ústave (článok 8), „je zaručená jednota hospodárskeho priestoru, voľný pohyb tovaru, služieb a finančných zdrojov, podpora hospodárskej súťaže a sloboda hospodárskej činnosti“.

Ruská federácia má tiež zákon z 22. marca 1991 „o hospodárskej súťaži a obmedzení monopolnej činnosti na komoditných trhoch“. * Zákon definuje organizačný a právny základ pre prevenciu, obmedzovanie a potlačovanie monopolných činností a nekalej súťaže a zameriava sa na vytváranie podmienok na vytváranie a efektívne fungovanie trhov s výrobkami s cieľom bojovať proti miestnemu separatizmu.

* Pozri: Bulletin Kongresu ľudových poslancov RSFSR a najvyššieho sovietu RSFSR. 1991. Č. 16. Čl. 449.

Zákon zakazuje konanie hospodárskeho subjektu, ktorý má dominantné postavenie, ktoré má alebo môže mať za následok obmedzovanie hospodárskej súťaže a (alebo) porušovanie záujmov iných hospodárskych subjektov alebo občanov, vrátane takých opatrení, ako je stiahnutie tovaru z obehu s cieľom vytvoriť alebo udržať deficit na trhu. zvýšenie cien, zahrnutie diskriminačných podmienok do zmluvy, ktoré postavia konkurenta do nerovnoprávneho postavenia v porovnaní s inými hospodárskymi subjektmi; vytváranie prekážok pre prístup na trh (opustenie trhu) pre iné hospodárske subjekty; porušenie cenového postupu stanoveného regulačnými predpismi atď.

Zákon zakazuje a predpísaným spôsobom ruší dohody (zosúladené konania) dosiahnuté v akejkoľvek forme konkurenčných hospodárskych subjektov (potenciálnych konkurentov), \u200b\u200bktoré majú (alebo môžu mať) spolu viac ako 35 percent podielu na trhu určitého produktu, ak sú takéto dohody (dohodnuté akcie) môžu mať alebo môžu mať za následok výrazné obmedzenie hospodárskej súťaže, vrátane dohôd alebo zosúladených opatrení zameraných najmä na stanovenie (udržiavacie) ceny (tarify), zľavy, príplatky (prirážky), prirážky; zvýšenie, zníženie alebo udržiavanie cien na aukciách a aukciách; rozdelenie trhu podľa územného princípu, podľa objemu predaja alebo nákupu, podľa rozsahu predaného tovaru alebo podľa okruhu predajcov alebo kupujúcich (zákazníkov).

Zákon zakazuje orgánom prijímať akty a (alebo) prijímať opatrenia, ktoré obmedzujú nezávislosť hospodárskych subjektov, vytvárajú diskriminačné alebo naopak priaznivé podmienky pre činnosť jednotlivých hospodárskych subjektov, ak takéto činy alebo konanie majú alebo by mohli mať za následok obmedzenie hospodárskej súťaže a (alebo) porušenie záujmy podnikateľských subjektov alebo jednotlivcov.

Zákon ustanovuje štátnu kontrolu dodržiavania antimonopolných právnych predpisov pri nákupe podielov (podielov) na základnom imaní hospodárskych subjektov. Pomoc pri vytváraní trhových vzťahov založených na rozvoji hospodárskej súťaže a podnikania, prevencii, obmedzovaní a potláčaní monopolistických aktivít a nekalej hospodárskej súťaži, ako aj štátnej kontrole dodržiavania protimonopolných právnych predpisov je zverená Štátnemu protimonopolnému výboru Ruskej federácie.

Ruská federácia sa prostredníctvom vytvorenia sociálneho trhového hospodárstva snaží zabezpečiť slobodu hospodárskej činnosti, podnikania a práce, spravodlivú hospodársku súťaž a verejný prospech tak, aby sa štátna regulácia hospodárskeho života uskutočňovala v záujme jednotlivca a spoločnosti a aby sa hospodárske vzťahy budovali na sociálnom partnerstve medzi osobou a štátom, zamestnancom a zamestnávateľom. , výrobca a kupujúci.

V podmienkach rozvíjajúceho sa trhového hospodárstva v Rusku výrobu a distribúciu tovaru vykonávajú súkromné \u200b\u200baj štátne podniky a inštitúcie vrátane podnikov a inštitúcií tvoriacich subjekty Ruskej federácie.

Štát v rôznych formách by mal byť zodpovedný za najdôležitejšie aspekty organizácie výroby a distribúcie v krajine ako celku, najmä za tie, ktoré najviac ovplyvňujú záujmy obyvateľstva. V prvom rade sa táto záležitosť týka spoľahlivosti zásobovania obyvateľstva všetkým potrebným; o zárukách rastu výroby a zabezpečení účasti na produkcii a distribúcii všetkých zdatných osôb (t. j. o zamestnanosti); o zmierňovaní dôsledkov nestability v hospodárstve (cenová regulácia atď.) alebo kolísaní dopytu na medzinárodnom trhu v dôsledku odstránenia vnútorného napätia v regiónoch a medzi určitými oblasťami života a skupinami ľudí.

Hospodársky systém Ruskej federácie sa vyznačuje rôznymi formami vlastníctva. Regulácia majetkových vzťahov sa vykonáva prostredníctvom rôznych právnych noriem, ktorých ústredné miesto patrí medzi ústavné normy - základ všetkých právnych úprav majetkových vzťahov.

Ústavná regulácia majetkových vzťahov má svoje vlastné špecifiká. Vyjadruje sa tým, že hlavnou úlohou je právna konsolidácia foriem vlastníctva uznaných štátom. Otázka, aké formy vlastníctva štát uznáva a zaručuje, sú teda ústavné normy.

Ústava Ruskej federácie (článok 8) vychádza zo skutočnosti, že pre ekonomický systém Ruskej federácie je charakteristický majetok v rôznych formách - súkromný, štátny, obecný atď.

Ústava tiež ustanovuje (článok 9), že pôda a iné prírodné zdroje môžu byť v súkromnom, štátnom, obecnom a inom vlastníctve. V Ruskej federácii sa používajú a chránia ako základ života a aktivít národov žijúcich na príslušnom území.

Ústava stanovuje (článok 36), že občania a ich združenia majú právo vlastniť pôdu v súkromnom vlastníctve. Vlastníctvo, využívanie a zneškodňovanie pôdy a iných prírodných zdrojov vykonávajú ich vlastníci slobodne, pokiaľ to nepoškodzuje životné prostredie a neporušujú práva a legitímne záujmy iných osôb. Podmienky a postup využívania pôdy sú stanovené na základe federálneho zákona.

V súčasnosti je v súlade s dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 27. októbra 1993 „O úprave pozemkových vzťahov a rozvoji agrárnej reformy v Rusku“ * * občania a právnické osoby - majitelia pozemkov majú právo predávať, zdediť, darovať, hypotéku , prenajímať, vymieňať a tiež prevádzať pozemok alebo jeho časť ako príspevok do schválených fondov (kapitálu) akciových spoločností, partnerstiev, družstiev vrátane spoločností so zahraničnými investíciami. Občania a právnické osoby môžu tvoriť spoločné spoločné alebo spoločné spoločné vlastníctvo dobrovoľnou kombináciou svojich pozemkov, pozemkových podielov (akcií).

Ekonomickou základňou ústavného systému Ruska je rozvíjajúce sa sociálne trhové hospodárstvo, v rámci ktorého sa výroba a distribúcia tovaru a výhod uskutočňuje najmä prostredníctvom trhových vzťahov. Ich účastníkmi sú súkromné \u200b\u200bpodnikateľské subjekty, ktoré si navzájom konkurujú. Ruská federácia podporuje túto konkurenciu a tiež prijíma opatrenia na zamedzenie monopolných výsad a vykonáva primeranú kontrolu.

Ústava zakotvuje rôzne formy vlastníctva a ich rovnakú ochranu. „V Ruskej federácii - - uvedené v článku 8 ods. 2 Ústavy Ruskej federácie, - súkromné, štátne, obecné a iné formy vlastníctva sa uznávajú a chránia rovnakým spôsobom.“ “ Toto ustanovenie dopĺňajú normy článku 35 Ústavy Ruskej federácie, ktoré stanovujú, že právo na súkromný majetok je chránené zákonom, každý má právo vlastniť majetok, vlastniť ho, používať ho a nakladať s ním jednotlivo a spoločne s inými osobami. Nikto nemôže byť zbavený svojho majetku s výnimkou súdneho rozhodnutia. Povinné odcudzenie majetku pre potreby štátu sa môže vykonať iba pod podmienkou predchádzajúcej a rovnocennej náhrady.

Majetok štátu je rozdelený na federálny a majetok zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Obecný majetok je majetkom mesta, okresu alebo iného mestského subjektu, na území ktorého sa vykonáva miestna samospráva. Medzi ďalšie formy vlastníctva patrí majetok verejných združení a neziskových organizácií.

Právo na súkromný majetok je doplnené aj právom občanov slobodne využívať svoje schopnosti a majetok na podnikateľské a iné zákonné hospodárske činnosti (článok 34, doložka 1 Ústavy Ruskej federácie).

Na rozdiel od predchádzajúcej ústavy ústava z roku 1993 stanovuje právny režim krajiny. V článku 9 ústavy sa uvádza, že „1. Pôda a iné prírodné zdroje sa v Ruskej federácii využívajú a chránia ako základ pre život a činnosť obyvateľov žijúcich na príslušnom území. 2. Pôda a iné prírodné zdroje môžu byť v súkromnom, obecnom a inom vlastníctve. ““ Ustanovenia tohto článku sa dopĺňajú ustanoveniami čl. 36 Ústavy Ruskej federácie, podľa ktorej občania a ich združenia majú právo na pozemky v súkromnom vlastníctve. Vlastníctvo, využívanie a zneškodňovanie pôdy a iných prírodných zdrojov vykonávajú ich vlastníci slobodne, pokiaľ to nepoškodzuje životné prostredie a neporušujú práva a legitímne záujmy ostatných.

V roku 2001 bol prijatý Pozemkový zákon Ruskej federácie, ktorým sa ustanovuje právny režim niekoľkých kategórií pôdy (pozemky, osady, lesné zdroje, pozemky na osobitné účely - obrana, doprava atď.), Umožňuje ich voľný obeh (nákup a predaj pozemkov v osadách, pozemky pod budovami) , letné chaty, záhradné pozemky atď.). Z obehu nie sú vyňaté pozemky lesného fondu, krajiny na ochranu vôd, osobitne chránené územia atď. Poľnohospodárska pôda môže byť vo vlastníctve iba Ruska (štát, obce, občania Ruskej federácie, právnické osoby Ruskej federácie). Zahraniční občania, osoby bez štátnej príslušnosti, zahraničné právnické osoby, ako aj právnické osoby, ktorých podiel cudzincov Ruskej federácie na schválenom (spoločnom) kapitáli je vyšší ako 50%, môžu vlastniť poľnohospodársku pôdu iba na základe nájmu. Maximálnu a minimálnu veľkosť pozemkov určujú subjekty federácie. V súlade s odsekom 2 článku 9 zákona „O zvláštnostiach obratu poľnohospodárskej pôdy v regióne Belgorod“ z 31. decembra 2003. minimálna výmera pozemku nesmie byť menšia ako 50 hektárov. 2 V prípade neoprávneného využívania poľnohospodárskej pôdy môže byť pozemok násilne stiahnutý prostredníctvom súdu. Pozemok možno požadovať (za poplatok) v prípade prírodných katastrof a iných situácií, ktoré sú zabavené súdom (za poplatok) alebo znárodnené pre potreby štátu alebo samosprávy (prevod súkromného majetku na verejný), ale iba na refundovateľnom základe a so spravodlivými platbami, ktoré štátne alebo obecné orgány ich nemôžu vymáhať.

Rozvoj súkromného majetku v Rusku súvisí s privatizáciou štátnych a obecných podnikov, pozemkov a bývania. V súčasnosti privatizácia pokračuje v súlade s federálnym zákonom č. 178-FZ z 21. decembra 2001 (v znení zmien a doplnení z 18. júla 2005) „O privatizácii štátneho a obecného majetku“ predajom v aukciách (verejné súťaže). Vláda každoročne stanovuje dátumy a zoznamy podnikov, ktoré sú predmetom privatizácie. Tieto zoznamy preskúma parlament súčasne so schválením rozpočtu. Ústava Ruskej federácie tiež povoľuje reverzný proces: povinné odcudzenie súkromného majetku (vrátane právnických osôb) v záujme spoločnosti a štátu (článok 3 časť 3). Toto je možné len za podmienky predchádzajúcej a rovnocennej kompenzácie.

Berúc do úvahy federálny charakter štruktúry národného štátu Ruska, ústava Ruskej federácie z roku 1993 určuje: „V Ruskej federácii je zaručená jednota hospodárskeho priestoru, voľný pohyb tovaru, služieb a finančných zdrojov, podpora hospodárskej súťaže, sloboda hospodárskej činnosti“ (článok 8, odsek 1 Ústavy Ruskej federácie). ... Ústavný pojem „zaručený“ znamená požiadavku, aby všetky štátne orgány Ruska a ich úradníci neporušovali jednotu hospodárskeho priestoru, nevytvárali prekážky pre pohyb tovaru, služieb, finančných zdrojov v rámci krajiny, aby sa nerozhodli, že nebudú konať. zamerané na obmedzenie hospodárskej súťaže alebo samostatnej hospodárskej činnosti občanov a iných subjektov hospodárskych vzťahov.

Záruka voľného pohybu tovaru, služieb a finančných zdrojov spočíva v zabezpečení režimu bez vnútorných colných hraníc, rovnakého (rovnakého) postavenia podnikateľov v celom Rusku bez ohľadu na miesto ich registrácie a umiestnenia. Okrem toho by voľný pohyb tovaru, služieb a finančných zdrojov mal byť zabezpečený prostredníctvom jednotných noriem právnej úpravy postupu pri zakladaní a fungovaní podnikov, jednotných noriem pre certifikáciu tovaru a služieb, jednotných pravidiel udeľovania licencií rôznym typom podnikateľskej činnosti.

Ústavné právo Ruskej federácie. Poznámky o prednáške Nekrasov Sergei Ivanovich

6.3. Ekonomické a politické základy ústavného poriadku

Téma 6 Základy ústavného systému Ruska 6.1. Koncepcia ústavného systému a jeho základy Ústavný systém je komplexný pojem, širší ako štátny systém, ale v porovnaní so systémom je naopak špecifickejší a právny.

6.1. Koncepcia ústavného systému a jeho základy Ústavný systém je komplexný pojem, širší ako štátny systém, ale v porovnaní so sociálnym systémom je konkretizovaný a legalizovaný. Definujte ho vo všeobecnom pláne

Kapitola 1. Základy ústavného systému Článok 1 1. Ruská federácia - Rusko je demokratickým federálnym právnym štátom s republikánskou formou vlády. Mená Ruská federácia a Rusko

Kapitola 1 ZÁKLADY ZARIADENIA O ÚSTAVE Článok 1 1. Ruská federácia - Rusko je demokratickým federálnym právnym štátom s republikánskou formou vlády. Mená Ruská federácia a Rusko

27. Hospodárske a politické predpoklady na vytvorenie triedne reprezentatívnej monarchie v Rusku, jej charakteristické črty Klasicky reprezentatívna monarchia je forma vlády, v ktorej panovník (car) riadi štát spolu so zvolenými

2.2 Základy ústavného systému Ústavný systém je určitá forma, istý spôsob organizácie štátu, zakotvený vo svojej ústave. Samotné prijatie ústavy znamená stanovenie povinnosti štátu postupovať

KAPITOLA 1. ZÁKLADNÉ USTANOVENIA ÚSTAVNÉHO ROZHODNUTIA ČLÁNOK 2 Osoba, jej práva a slobody sú najvyššou hodnotou. Uznávanie, dodržiavanie a ochrana ľudských a občianskych práv a slobôd je povinnosťou

HOSPODÁRSKE ZÁKLADY PRÁCE HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE Konkurenčný trh umožňuje najúčinnejšie rozdelenie obmedzených zdrojov, v rámci konkurenčného trhu sa dosiahne najpresnejšia rovnováha medzi ponukou a dopytom. V skutočnosti je takáto situácia nedosiahnuteľná: pre trh

Transformácie ústavného systému V období štátno-politickej diktatúry nebol vypracovaný jediný nový ústavný zákon. V zásade to však bola iná štátna organizácia, na základe ktorej boli úplne iné ako

Vývoj ústavného systému NDR Štátno-politická definícia východného Nemecka - Nemeckej demokratickej republiky - viedla k zásadne odlišnej ceste k vytvoreniu socialistickej štátnosti, navyše z dôvodu jej osobitného významu pre ZSSR.

15. Základy ústavného systému Ruskej federácie Základy ústavného systému Ruskej federácie sú zakotvené v prvej kapitole Ústavy Ruskej federácie. Preto žiadne ďalšie ustanovenia Ústavy Ruskej federácie nemôžu byť v rozpore so základmi ústavného poriadku. Ústava Ruskej federácie

15. ZÁKLADY USTANOVENIA O ÚSTAVE Ústavný systém je organizácia štátu a verejného života, v ktorej má moc štátu demokratický, právny charakter a práva, slobody, česť a dôstojnosť osoby sa považujú za najvyššiu hodnotu, ich

§ 19. Základy ústavného systému Ústava Ruskej federácie začína slovami: „My, nadnárodní ľudia Ruskej federácie ...“ Táto slávnostná preambula má obrovský právny význam. Vyjadruje najdôležitejšie štátno-právne myšlienky ústavy

1. Ekonomické základy ústavného systému.

V Ruskej federácii je zaručená jednota hospodárskeho priestoru, voľný pohyb tovaru, služieb a finančných zdrojov, podpora hospodárskej súťaže a sloboda hospodárskej činnosti. V Ruskej federácii sú súkromné, štátne, obecné a iné formy majetku uznávané a chránené rovnako. Právo na súkromný majetok je chránené zákonom.

Pôda a iné prírodné zdroje sa v Ruskej federácii využívajú a chránia ako základ pre život a činnosť obyvateľov žijúcich na príslušnom území. Pôda a iné prírodné zdroje môžu byť v súkromnom, štátnom, obecnom a inom vlastníctve. Občania a ich združenia majú právo na pozemky v súkromnom vlastníctve. Vlastníctvo, využívanie a zneškodňovanie pôdy a iných prírodných zdrojov vykonávajú ich vlastníci slobodne, pokiaľ to nepoškodzuje životné prostredie a neporušujú práva a legitímne záujmy iných osôb.

2. Sociálne základy ústavného poriadku.

RF je sociálny štát, ktorého politika je zameraná na vytváranie podmienok, ktoré zabezpečujú dôstojný život a slobodný ľudský rozvoj.

Oblasti činnosti vlády v sociálnej oblasti:
1) ochrana práce a zdravia ľudí;
2) stanovenie zaručenej minimálnej mzdy;
3) poskytovanie štátnej podpory pre rodinu, materstvo, otcovstvo a detstvo, zdravotne postihnuté osoby a seniori;
4) rozvoj systému sociálnych služieb;
5) zavedenie štátnych dôchodkov, dávok a iných záruk sociálnej ochrany.

Cieľom politiky sociálneho štátu je vytvárať podmienky, ktoré zabezpečujú slušný život a slobodný ľudský rozvoj. Podmienky pre to sú: životná mzda hodná osoby, materiálne zabezpečenie, schopnosť vlastniť a využívať hmotné a sociálne dávky vrátane ubytovania a lekárskej starostlivosti, osobná bezpečnosť a sociálne zabezpečenie, prístup ku kultúrnym hodnotám. Dôstojný život zahŕňa aj slobodný rozvoj človeka, jeho fyzické, mentálne a morálne zlepšenie.

22. Duchovné základy. Ústava Ruskej federácie priniesla do ústavných základov duchovného života spoločnosti a štátu veľa nových vecí. Ak skôr v ústavách našej krajiny bola ideologická a politická jednota spoločnosti dosť rigidne fixovaná na základe ideológie marxizmu-leninizmu ako ideológie robotníckej triedy, teraz hovoríme o uznaní ideologickej rozmanitosti, že žiadna ideológia nemôže byť ustanovená ako štát alebo povinná (časť) 1 a 2 v. 13). V súlade s touto všeobecnou zásadou Ch. 2 Ústavy Ruskej federácie okrem iných ľudských a občianskych práv v čl. 29 naznačuje, že: každému je zaručená sloboda myslenia a prejavu; nikto nemôže byť nútený vyjadriť svoje myšlienky a presvedčenia alebo ich opustiť; každý má právo ľubovoľným legálnym spôsobom vyhľadávať, prijímať, prenášať, vyrábať a distribuovať informácie; je zaručená sloboda médií a je zakázaná cenzúra; propaganda a agitácia podnecujúca sociálnu, rasovú, národnú alebo náboženskú nenávisť a nepriateľstvo nie sú povolené; propaganda sociálnej, rasovej, národnej, náboženskej alebo jazykovej nadradenosti je zakázaná.

Princíp ideologickej diverzity v ruskej spoločnosti a štáte nachádza svoje vyjadrenie vo vzťahu k náboženstvu. Po vymedzení Ruskej federácie ako sekulárneho štátu ústava Ruskej federácie v kapitole o základoch ústavného systému vyhlasuje, že žiadne náboženstvo nemožno ustanoviť ako štátne alebo povinné a že náboženské združenia sú od štátu oddelené a pred zákonom sú si rovné (článok 14). Čl. 28 uvádza, že každému je zaručená sloboda svedomia, sloboda náboženského vyznania, vrátane práva vyznávať individuálne alebo spolu s ostatnými náboženstvá alebo ne vyznávať náboženstvo, slobodne si zvoliť, šíriť a šíriť náboženské a iné viery a konať v súlade s nimi. Tieto ústavné ustanovenia sú podrobne uvedené v zákone „o slobode náboženského vyznania“ (október 1990), * ktorý bol prijatý predchádzajúcou ústavou Ruskej federácie, ale ktorý je v úplnom súlade s ním.

Ústava Ruskej federácie zaručuje každému slobodu literárnej, umeleckej, vedeckej, technickej a inej formy kreativity, výučby. Duševné vlastníctvo je chránené zákonom. Každý má právo zúčastňovať sa na kultúrnom živote a využívať kultúrne inštitúcie, mať prístup ku kultúrnym hodnotám. Každý je povinný starať sa o zachovanie historického a kultúrneho dedičstva, o ochranu historických a kultúrnych pamiatok (čl. 44). V súlade s tým Základy legislatívy Ruskej federácie o kultúre naznačujú, že štátne a miestne orgány nezasahujú do tvorivej činnosti, s výnimkou prípadov otvorenej propagandy vojny, násilia, krutosti, rasovej a triednej neznášanlivosti a pornografie.

V ústave Ruskej federácie sa osobitná pozornosť venuje upevňovaniu práva na vzdelanie a základom vzdelávacieho systému. Zaručená je dostupnosť a bezplatné predškolské, základné všeobecné a stredné odborné vzdelávanie v štátnych a obecných vzdelávacích inštitúciách a podnikoch. Každý má právo na konkurenčnom základe získať vysokoškolské vzdelanie bezplatne v štátnej alebo obecnej vzdelávacej inštitúcii a v podnikoch. Základné všeobecné vzdelanie (t. J. V počte 9 ročníkov) je povinné a ústava ukladá rodičom alebo ich náhradníkom povinnosť zabezpečiť, aby deti dostávali takéto vzdelanie. Ruská federácia stanovuje federálne štátne vzdelávacie štandardy, podporuje rôzne formy vzdelávania a samovzdelávania (článok 43).

Osobné právne postavenie - je to predovšetkým právne postavenie osoby, ktoré odráža jeho skutočný stav v súčinnosti so štátom a spoločnosťou. Klasifikácia právnych postavení osoby sa primárne vykonáva v rozsahu a štruktúre právnych systémov. Existujú právne štatúty:

1) všeobecne, čo zahŕňa okrem domácich práv, slobôd, záväzkov a záruk vypracovaných medzinárodným spoločenstvom a stanovených v medzinárodných právnych dokumentoch;

2) ústavné. Tento štatút musí byť stabilný, jeho existencia trvá dovtedy, kým sa základné spoločenské vzťahy radikálne a väčšinou nezmenia;

3) odvetvové, ktoré pozostáva z právomocí a iných zložiek sprostredkovaných samostatnou alebo komplexnou zložkou právneho systému (občianske, pracovné, správne právo atď.);

4) generické. Generické postavenie jednotlivca vyjadruje špecifiká právneho štatútu konkrétnych kategórií ľudí, ktorí majú nejaké ďalšie subjektívne práva a povinnosti;

5) individuálne postavenie poukazuje na zvláštnosti situácie jednotlivca v závislosti od jeho veku, povolania, pohlavia, účasti na riadení verejných záležitostí atď.

Ochrana všeobecného právneho postavenia jednotlivca je zabezpečená tak vnútroštátnym, ako aj medzinárodným právom. Za jeho charakteristickú črtu sa považuje stabilita, ktorá je daná charakteristikami samotného ľudského života a predpokladá vytvorenie normálneho právneho poriadku v spoločnosti, primerané a predvídateľné zmeny, ktoré sú schopné zabezpečiť zachovanie genofondu v krajine, mieru produkcie hmotných a duchovných hodnôt a voľný rozvoj každého jednotlivca. Rovnako ako akýkoľvek základ, na ktorom sa vytvárajú nové vlastnosti, stabilita ústavného stavu jednotlivca závisí od toho, do akej miery bude zodpovedať skutočným sociálnym vzťahom.

Štruktúra koncepcie právneho štatútu zahŕňa aj tieto prvky: 1) právne normy stanovujúce tento štatút; 2) právna subjektivita;

3) základné práva a povinnosti; 4) legitímne záujmy; 5) občianstvo; 6) právna zodpovednosť; 7) právne zásady; 8) všeobecný právny vzťah.