Čo sú klasifikované ako subjekty Ruskej federácie? Typy predmetov Ruskej federácie. Súdne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie

Rusko je mnohonárodná krajina s bohatou históriou. Naša krajina je domovom mnohých národností, ktoré majú svoje tradície a vlastný jazyk. V Rusku existuje niekoľko typov subjektov: republiky, regióny, územia, autonómne okruhy, autonómne oblasti, mestá federálny význam. Poďme zistiť, koľko subjektov je v Ruskej federácii a či sa táto hodnota môže zmeniť.

Subjekty Ruskej federácie

Časť Ruská federácia zahŕňa 85 predmetov:

Podrobný zoznam možno nájsť napríklad na stránke vládnych orgánov Ruskej federácie. Počet subjektov sa môže časom meniť. Je to spôsobené zmenami v populácii a ekonomických možnostiach území vyčlenených ako samostatný subjekt.

Takže 14. marca 2014 sa súčasťou Ruskej federácie stal nový subjekt - Krymská republika a objavilo sa nové mesto federálneho významu - Sevastopoľ. Dnes je teda počet subjektov v Ruskej federácii 85. Predtým mala Ruská federácia 83 subjektov, ktoré boli právne zriadené od roku 2003.

V závislosti od významu má každý z predmetov určité vlastnosti. Napríklad republika má štatút krajiny v krajine a má vlastnú ústavu, ako aj zákonodarnú a výkonné orgány. Regióny, územia, mestá federálneho významu majú svoje vlastné regionálne zákonodarných zborov. Všetky zákony prijaté zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie nesmú byť v rozpore s ústavou krajiny a federálne zákony.

Ako sa predmety navzájom líšia?

85 zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sa navzájom líši v týchto ukazovateľoch:

• veľkosť a hustota populácie;
• veľkosť území;
• Národné zloženie.

Každý z vybraných ukazovateľov nie je absolútny a v priebehu času sa mení. Dynamiku migrácie a ekonomickú pohodu subjektu čiastočne odzrkadľujú sčítania obyvateľstva.

Pekný deň všetkým! Dnes si povieme niečo o federalizme a s ním spojenom koncepte. Najzrejmejším takýmto konceptom je téma Ruskej federácie – nie je to len tak. Sú to územno-správne celky, ktoré sú súčasťou celistvosti našej krajiny a vlastne každej federácie. Porozumieť tejto téme je mimoriadne dôležité, pretože v nepárny čas na niečo takéto na skúške narazíte.

Koncept federálneho subjektu

Subjekt Ruskej federácie je územno-správny a právny celok, na ktorý sa federácia člení. Majú mimoriadne široké práva: prijímať vlastné zákony, mať vlastnú zákonodarnú, výkonnú a súdnictvo orgány, ktoré spravidla duplikujú centrálne.

Federácia vzniká hlavne buď z dôvodu potreby brať do úvahy miestnych podmienkach tradíciami národov, alebo preto, že túžba po nezávislosti jej územných a správnych jednotiek je vysoká. Prvý dôvod je typický skôr pre Rusko: naša krajina je už dlho mnohonárodná. Mnoho národov koexistovalo pod jedným štátnym orgánom. Preto je pri prechode k demokratickému politickému režimu, v ktorom sa uznáva právo každého národa na sebaurčenie, dokonca aj na secesiu, nevyhnutný zmluvný charakter vzťahov medzi federálnou (ústrednou) vládou a miestnymi orgánmi.

U nás úlohu takéhoto zmluvného princípu zohráva Ústava aj Federálna zmluva z roku 1992. Tieto dokumenty zaznamenávajú právomoci federálnej vlády, čo patrí do jej jurisdikcie a čo patrí do jurisdikcie subjektu Ruskej federácie. Je však potrebné pochopiť, že tieto zákony úplne neodrážajú podstatu federalizmu, pretože napríklad Ústava Ruskej federácie z roku 1993 hovorí o „danom zhora“, a nie o zmluvnom.

To znamená, že štát jednoducho vytvoril návrh ústavy a ľudia zaň hlasovali v referende. Ale napríklad v USA koncom 18. storočia po oslobodzovacej vojne z koloniálneho štátu Veľká Británia sa štáty veľmi horlivo hádali o svoje práva a slobody, mnohé sa ani nechceli spojiť do federácie. Výsledkom bolo, že najmä vďaka postave Georga Washingtona bolo možné spojiť tieto nesúrodé štáty do niečoho celku – do krajiny.

Je však tiež potrebné pochopiť, že Rusi boli vždy nečinní najmä vo vzťahu k svojim právam a k štátu vo všeobecnosti. Až keď tento štát priviedol ľudí do neúnosných podmienok, potom ľudia jednoducho zmenili štát podľa vlastného uváženia.

Typy predmetov Ruskej federácie

V našej krajine existujú tieto územno-správne a právne jednotky:

republika- Toto je forma moci aj typ subjektu. Spravidla sa vyznačuje voľbou všetkých vládnych orgánov. Má vlastnú ústavu, ktorá by nemala byť v rozpore s Ústavou Ruskej federácie. Je to ako štát v štáte s vlastným prezidentom a ďalšími atribútmi štátnosti. Avšak zahraničná politika, samozrejme, obmedzene. To znamená, že republiky v Rusku majú obmedzenú suverenitu.

hrana- Zvyčajne ide o mimoriadne rozsiahle územie s vlastným administratívnym centrom. Zvyčajne majú menšiu nezávislosť ako republiky. Regióny sú podobné okrajom, len sú rozlohou menšie.

Autonómne oblasti a územia- sa rozlišujú podľa národno-územného princípu. Aby ste tomu všetkému porozumeli, vrelo odporúčam prečítať si príspevok o tom a tom.

Federálne mestá- zvyčajne sú to hlavné mestá štátov. U nás medzi ne patrí Moskva a Petrohrad. Štatúty subjektov možno meniť po vzájomnej dohode federálnych a miestnych orgánov.

Právomoci federálnej vlády a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie

Na analýzu tejto témy je najlepšie citovať príslušné ustanovenia Ústavy Ruskej federácie:

Do jurisdikcie Ruskej federácie patrí (článok 71 Ústavy Ruskej federácie):

a) prijatie a zmena ústavy Ruskej federácie a federálnych zákonov, kontrola ich dodržiavania;

b) federálna štruktúra a územie Ruskej federácie;

c) úprava a ochrana ľudských a občianskych práv a slobôd; občianstvo v Ruskej federácii; regulácia a ochrana práv národnostných menšín;

d) zriadenie systému federálneho zákonodarného, ​​výkonného a súdnictvo poradie ich organizácie a činnosti; formovanie federálnych orgánov štátnej moci;

e) majetok federálneho štátu a hospodárenie s ním;

f) vytvorenie rámca pre federálnu politiku a federálne programy v oblasti štátneho, hospodárskeho, environmentálneho, sociálneho, kultúrneho a národného rozvoja Ruskej federácie;

g) zriadenie právny rámec jednotný trh; finančná, menová, úverová, colná regulácia, peňažná emisia, základy cenovej politiky; federálny ekonomické služby vrátane federálnych bánk;

h) federálny rozpočet; federálne dane a poplatky; federálne fondy regionálny rozvoj;

i) federálne energetické systémy, jadrová energia, štiepne materiály; federálna doprava, komunikácie, informácie a komunikácie; aktivity vo vesmíre;

j) zahraničná politika a medzinárodné vzťahy Ruská federácia, medzinárodné zmluvy Ruskej federácie; otázky vojny a mieru;

k) zahraničné ekonomické vzťahy Ruskej federácie;

l) obrana a bezpečnosť; výroba obrany; ktorým sa určuje postup pri predaji a kúpe zbraní, streliva, vojenského materiálu a iného vojenského majetku; produkcia toxických látok, omamných látok a postup ich používania;

m) určenie stavu a ochrany štátna hranica, teritoriálne more, vzdušný priestor, výhradná ekonomická zóna a kontinentálny šelf Ruskej federácie;

o) súdny systém; prokuratúra; trestné a trestné právo; amnestia a milosť; civilné právo; procesnej legislatívy; právna úprava duševného vlastníctva;

n) federálny kolíznych noriem;

p) meteorologická služba, normy, normy, metrický systém a časomiera; geodézia a kartografia; názvy geografických objektov; oficiálna štatistika a účtovníctvo;

s) štátne vyznamenania a čestné tituly Ruskej federácie;

r) federálna verejná služba.

IN spoločné hospodárenie Ruská federácia a zakladajúce subjekty Ruskej federácie sú (článok 72 Ústavy Ruskej federácie):

a) zabezpečenie súladu ústav a zákonov republík, chárt, zákonov a iných normatívnych právnych aktov území, regiónov, federálnych miest, autonómnych oblastí, autonómnych oblastí s ústavou Ruskej federácie a federálnymi zákonmi;

b) ochrana ľudských a občianskych práv a slobôd; ochrana práv národnostných menšín; zabezpečenie zákona, poriadku, verejnej bezpečnosti; režim hraničné zóny;

c) otázky vlastníctva, využívania a nakladania s pozemkami, podložím, vodami a iné prírodné zdroje;

d) vymedzenie štátny majetok;

e) environmentálny manažment; bezpečnosť životné prostredie a poskytovanie environmentálna bezpečnosť; osobitne chránené prírodné oblasti; ochrana historických a kultúrnych pamiatok;

e) všeobecné otázky výchova, vzdelanie, veda, kultúra, telesnej kultúry a šport;

g) koordinácia zdravotných problémov; ochrana rodiny, materstva, otcovstva a detstva; sociálnej ochrany, počítajúc do toho sociálne zabezpečenie;

h) vykonávanie opatrení na boj proti katastrofám, prírodné katastrofy, epidémie, odstraňovanie ich následkov;

i) zriadenie všeobecné zásady zdaňovanie a poplatky v Ruskej federácii;

j) administratívna, administratívno-procesná, pracovná, rodinná, bytová, pozemková, vodná, lesná legislatíva, legislatíva o podloží, o ochrane životného prostredia;

k) justičný personál a presadzovania práva; advokácia, notár;

l) ochrana pôvodného biotopu a tradičného spôsobu života malých etnických spoločenstiev;

m) ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady organizácie sústavy orgánov verejnej moci a miestna vláda;

o) koordinácia medzinárodných a zahranično-hospodárskych vzťahov jednotlivých subjektov Ruskej federácie, implementácia medzinárodné zmluvy Ruská federácia.

S pozdravom Andrey Puchkov

Ruská federácia má množstvo znakov, ktoré ju výrazne odlišujú od ostatných federácií. Federácia zvyčajne vzniká spojením dvoch alebo viacerých štátov do jedného zväzového štátu. Vznik Ruskej federácie sa uberal úplne inou cestou. Rusko ako federácia nie je združením viacerých štátov. Vznikla v dôsledku vytvorenia množstva autonómnych štátov a autonómnych národno-štátnych útvarov národov obývajúcich jej územie. Tieto štáty, ako aj národné štátne subjekty a boli uznané ako subjekty Ruskej federácie.

Predmet Ruskej federácie- ide o územný celok s obmedzenou spôsobilosťou na právne úkony, ktorý má niektoré znaky štátnosti, vybudovaný na územnom alebo národnom utváracom princípe.

Obmedzená právna spôsobilosť subjektov Ruskej federácie znamená, že sú nezávislé len v medziach svojej kompetencie.

Ústava v súčasnosti stanovuje 6 typov subjektov Ruskej federácie, ktoré ich zabezpečujú pomocou samostatných odsekov kapitoly 3o federálna štruktúračl. 65: republika, územie, kraj, mesto federálneho významu, autonómna oblasť, autonómny obvod. Zároveň je možné všetky typy federálnych predmetov integrovať do všeobecnejších skupín a vytvárať 3 typy predmetov:

· národný štát (republiky v rámci Ruskej federácie);

· administratívno-územné (územia, regióny, mestá Moskva a Petrohrad);

· celoštátno-územné (autonómny kraj a autonómne okresy).

Takáto typológia vychádza na jednej strane z rozdielneho rozsahu právomocí príslušných subjektov (niektorým z nich sú zverené právomoci štátu ako takého, zvyšok - právomocí štátneho subjektu), na druhej strane o zavádzaní nových, územných foriem štátnosti spolu s už existujúcimi národnými.

V súčasnosti existuje 83 zakladajúcich celkov Ruskej federácie: 21 republík, 9 území, 46 regiónov, jeden autonómny región (židovský) a 4 autonómne okresy, 2 federálne mestá (Moskva a Petrohrad).

Podstatnou črtou Ruskej federácie je, že pozostáva zo subjektov, ktoré samy o sebe majú formu vládna organizácia. Všetkým im KRF udeľuje štatút štátnych subjektov. Vonku štátna forma neexistuje žiadny subjekt federácie. Je to štátna povaha subjektov, ktorá dáva ich vzťahom v rámci Ruska federálny charakter.

Ako štátne subjekty majú všetky subjekty Ruskej federácie prvky konštitučnej moci a sú obdarené právom vydávať vlastné zákony a iné predpisov, vykonávajú územnú prevahu v medziach svojej jurisdikcie, vyznačujú sa rovnakou právomocou, osobitným charakterom vzťahov s federálna moc. Bežné administratívno-územné celky takéto vzťahy nemajú, v dôsledku čoho nemajú v rámci federácie právnu subjektivitu.

Väčšina spoločný znak všetkých subjektov je ich rovnosť tak vo vzťahoch medzi sebou, ako aj vo vzťahoch s orgánmi federálnej vlády. Rovnosť subjektov Ruskej federácie sa prejavuje bez ohľadu na ich výstavbu na národno-štátnom alebo územno-štátnom základe.
Medzi spoločné znaky subjektov Ruskej federácie by mala patriť aj prítomnosť každého z nich s vlastným administratívno-územným členením, vlastným majetkom a vlastnou legislatívou.

V závislosti od typu predmetu federácie sú diferencované právny stav v rámci štátu a vo vzťahoch s inými subjektmi Ruskej federácie.

republiky (21) , na rozdiel od území a regiónov sú to národno-štátne útvary, teda forma štátnosti toho či onoho ľudu (ľudu) v rámci Ruska. Na rozdiel od ostatných subjektov federácie, republiky prijímajú vlastné ústavy v súlade s CRF a majú právo ustanoviť si vlastné štátne jazyky.

Ústavné a právne postavenie republiky v rámci Ruskej federácie je charakteristické predovšetkým tým, že je uznaná ako štát v rámci Ruskej federácie (v článku 5 ruskej ústavy sú republiky charakterizované ako štáty znamená, že sú nositeľmi štátnej suverenity.) Ale republika to nie je len štát, ale štát, ktorý je súčasťou Ruskej federácie ako jej subjekt. Preto ústavný a právny stav republiky vyjadruje jej znaky ako štátu, tak aj ako subjektu federácie. Z toho vyplýva, že právna subjektivita republiky nemôže pokrývať celý súbor vlastností samostatného štátu. Jeho postavenie určuje federálna ústava a ústava republiky (článok 66 CRF).
Republiky majú štát. symbolika - Štát. štátny znak, štát vlajka a štát hymna. Ide o oficiálne symboly štátu, ktoré schvaľuje každá republika samostatne. Vyjadrujú identitu a historické tradície národov danej republiky. Prítomnosť hlavných miest v republikách možno považovať za atribútový znak štátu, zatiaľ čo iné subjekty majú administratívne centrá. Právny stav hlavné mestá a správne strediská zriaďujú zákony príslušných subjektov.

Zvláštnosti republík by nemali vytvárať dojem exkluzivity tohto typu subjektov vo vzťahu k ostatným. Hlavným princípom moderného ruského federalizmu je princíp rovnosti všetkých subjektov, ktorý, hoci umožňuje prítomnosť určitých charakteristík jedného alebo druhého typu subjektov federálneho združenia, kategoricky neumožňuje prevahu žiadneho typu subjektov. nad ostatnými.

Ústavný súd Ruská federácia vo svojom rozhodnutí vo veci „o republikánskej suverenite“ zdôraznila, že pojem „republika (štát)“ použitý vo federálnej ústave neznamená uznanie štátnej suverenity týchto subjektov, ale odráža len určité črty ich ústavy. a právne postavenie spojené s faktormi historického, národného a rôzneho charakteru.

Spolu s republikami v rámci Ruskej federácie zahŕňa národno-štátny typ subjektov federácie autonómna oblasť (židovská) a autonómne oblasti.

Autonómie sú národno-štátne útvary vyznačujúce sa osobitným národnostným zložením a spôsobom života obyvateľstva. Ak by bol zriadený autonómny región ako univerzálna forma autonómie uplatniteľná v ktorejkoľvek časti federácie (región Volga, Severný Kaukaz, Ďaleký východ), potom bol autonómny okres (do roku 1977 - národný okres) považovaný za formu národnej štátnosti malých národov a etnických skupín Severu, Sibíri a Ďalekého východu.

Väčšina autonómnych okruhov je súčasťou území a regiónov. Samosprávne kraje a okresy vykonávali správnu samosprávu vo svojich veciach vnútorný život. To ich právne stavalo do pozície správnych jednotiek v rámci územia alebo regiónu, hoci ako subjekty Federácie mali štatút štátu. formácie.
Autonómna oblasť a autonómne oblasti majú prvky konštitučnej moci. Prejavuje sa to v ich práve prijímať svoje stanovy a v otázkach, ktoré sú vo vlastnej kompetencii a v spoločnej kompetencii s federáciou – zákony a iné predpisov. Sú povinné na vykonanie na príslušnom území.

Autonómny okruh je rovnocenným subjektom Ruskej federácie:

• má vlastnú právnu úpravu (listina a iné právne akty);
• má svoje územie (nemožno meniť bez súhlasu subjektu) a obyvateľstvo;
• je nezávislý pri riešení otázok v rámci jurisdikcie zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (v rámci právomocí autonómneho regiónu);
• samostatne sa zúčastňuje medzinárodných a zahraničných ekonomických vzťahov a má právo uzatvárať zmluvy na medzinárodnej aj federálnej úrovni.

Samosprávny obvod, ak nie sú vysporiadané vzťahy s krajom alebo krajom, ktorého je súčasťou, má právo uzavrieť s ním príslušnú dohodu.

Územia, regióny, mestá federálneho významu mať svoje územie. Bez ich súhlasu ho nemožno zmeniť. Hranice medzi nimi a inými subjektmi Ruskej federácie sa môžu meniť len s ich súhlasom. Územia a regióny majú svoje administratívne centrá. V územných subjektoch sa tvoria orgány moci zastupiteľskej, výkonnej a súdnej. Pôsobia na základe Ruskej federácie, ako aj štatútov územia, regiónu a mesta federálneho významu. Treba poznamenať, že predtým boli orgány území, regiónov, miest republikového významu legislatívne ošetrené ako miestnymi orgánmi orgány. V súčasnosti nie sú klasifikované ako také, ale sú vládnymi orgánmi. orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Územia, regióny, mestá federálneho významu majú právo mať svoje vlastné symboly.

Mestá federálneho významu sa okrem toho líšia od ostatných subjektov federácie kombináciou štatútu subjektu federácie a štatútu vyrovnanie- Mestá. Zvyšnými subjektmi, ktoré sú územnými jednotkami, sú naopak mestá, iné sídla atď. Napokon, štatút Moskvy zahŕňa najmenej štyri právne aspekty. Moskva pôsobí ako obývaná oblasť – mesto; subjekt federácie - mesto federálneho významu; administratívne centrum iného subjektu - Moskovská oblasť; hlavné mesto Ruskej federácie.

1. Altajské územie (Barnaul)

2. Kamčatská oblasť (Petropavlovsk-Kamčatskij)

3. Chabarovská oblasť(Chabarovsk)

4. Krasnodarský kraj(Krasnodar)

5. Krasnojarský kraj(Krasnojarsk)

6. Permská oblasť(permský)

7. Prímorský kraj (Vladivostok)

8. Územie Stavropol (Stavropol)

9. Transbajkalská oblasť (Čita)

Republiky v rámci Ruskej federácie majú najväčší počet právomocí a autonómne okresy a autonómne regióny majú najmenej, pretože sú súčasťou iných subjektov Ruskej federácie (územia a regióny), a preto čiastočne závisia od rozhodnutí. vládne agentúry. Územia a regióny v rámci Ruskej federácie majú približne rovnaké množstvo právomocí.

Špeciálny stav Medzi subjektmi Ruskej federácie sú mestá federálneho významu. Reprezentujú Ruskú federáciu a sú jej „tvárou“.

Študujeme jednotlivé entity Ruskej federácie a ich hlavné mestá na mape (zoznam 85) → regióny, ktoré sú súčasťou Ruska. Nižšie je abecedný zoznam, tabuľka, mapa - kde sú všetky zakladajúce subjekty Ruskej federácie s ich hlavnými mestami (s regionálnymi centrami)

Všetky regióny Ruska a ich hlavné mestá

Všetky ruské republiky a ich hlavné mestá

Všetky regióny Ruska a ich hlavné mestá

Všetky autonómne okruhy Ruska a ich hlavné mestá

Autonómna oblasť

Federálne mestá

Ústava Ruskej federácie, článok 65 (2020): Rusko je federálny štát, ktorý pozostáva z rovnocenných subjektov Ruskej federácie (subjekt federácie). Zloženie 85 subjektov - 22 republík, 46 krajov, 9 území, 3 federálne mestá, 1 samosprávny kraj, 4 samosprávne okresy. Každý región má federálne orgány výkonná moc a ich vlastná vnútorné orgány miestna vláda

Prezentácia na tému: hlavné mestá 85 zakladajúcich subjektov Ruskej federácie - pre deti a dospelých. Schopnosť triediť tabuľku a zoznam podľa abecedy, vybrať požadovanú ruský región a jeho hlavné mesto, zobraziť hraničné oblasti na satelitnej mape, panorámy a fotografie ulíc, kde sa nachádza centrálny región na mape

Všetky subjekty Ruska a ich centrá - mapa regiónov

Všetky predmety Ruskej federácie sú zhromaždené tu - tabuľka v abecedné poradie, ktoré sú spojené do jedného formulára vláda ktoré majú spoločné hranice (republiky, územia, kraje, okresy, federálne mestá, autonómne okresy, autonómne oblasti). Po súši/po súši aj po mori/po mori. Vyššie uvedené štátne subjekty sú rovnomerne rozmiestnené po celom území Ruskej federácie

Centrum Ruskej federácie (Rusko) - Moskva (Moskva)

Teraz viete, koľko a ktoré predmety sú súčasťou Ruskej federácie (2020)