Prednostný poradca. veteránov. dôchodcov. Osoby so zdravotným postihnutím. deti. Rodina. Správy

Zabezpečenie epizootických a veterinárnych hygienických podmienok. O zabezpečení epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody v regióne Tomsk. Zoznam podujatí programu

01.01.2014 11:48 Cieľový program rezortu „Zabezpečenie epizootických, veterinárnych a hygienických podmienok v regióne Smolensk“ na roky 2012-2014

SCHVÁLENÉ
na príkaz Hlavného riaditeľstva
veterinárna medicína regiónu Smolensk
z č. 126 zo dňa 20.06.2011,
so zmenou zo dňa 12.03.2012 číslo 41
so zmenou zo dňa 13.04.2012 číslo 69
so zmenou zo dňa 18.6.2012 číslo 109
so zmenou zo dňa 09.07.2012 č.171
so zmenou zo dňa 19.10.2012 č.212
zmeniť zo dňa 05.12.2012 č.245
zmeniť zo dňa 24.12.2012 číslo 264
zmeniť zo dňa 04.08.2013 číslo 60
zmeniť zo dňa 11.6.2013 číslo 93
zmeniť zo dňa 15.7.2013 číslo 109
zmeniť zo dňa 01.10.2013 č.169
zmeniť zo dňa 29.11.2013 č.224

ODBORNÝ CIEĽOVÝ PROGRAM

„Zabezpečenie epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody
v regióne Smolensk“ na roky 2012-2014

PASSPORT
rezortný cieľový program


Názov predmetu plánovanie rozpočtu Smolenská oblasť

Hlavné riaditeľstvo veterinárneho lekárstva regiónu Smolensk (ďalej len Hlavné riaditeľstvo veterinárneho lekárstva)

Názov rezortného cieľového programu

Rezortný cieľový program „Zabezpečenie epizootických, veterinárnych a hygienických podmienok v regióne Smolensk“ na roky 2012 - 2014

Podrobnosti o objednávke predmetu rozpočtového plánovania Smolenskej oblasti o schválení rezortného cieľového programu

Príkaz Hlavného riaditeľstva veterinárnej medicíny z 20. júna 2011 č. 126 „O schválení rezortného cieľového programu „Zabezpečenie epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody v Smolenskej oblasti“ na roky 2012 - 2014“

Účel rezortného cieľového programu, hodnoty cieľových ukazovateľov

Prevencia chorôb zvierat, výroba kompletných a hygienicky bezpečných živočíšnych produktov a ochrana obyvateľstva pred chorobami bežnými pre ľudí a zvieratá;
hodnoty ukazovateľa cieľa:
- počet ohnísk infekčných chorôb zvierat kontrolovaných prostredníctvom špecifickej prevencie (jednotiek);
- počet chorôb ľudí spôsobených používaním živočíšnych produktov nízkej kvality z veterinárneho a hygienického hľadiska (na 100 tisíc obyvateľov);
- počet prípadov nákazy ľudí z domácich zvierat infekciami bežnými pre zvieratá a ľudí (na 100 tisíc obyvateľov)

Ciele, hodnoty ukazovateľov cieľov rezortného cieľového programu

Úloha 1 - prevencia a eliminácia infekčných a iných chorôb zvierat;

- počet plánovaných diagnostických testov na zvieratách zameraných na identifikáciu zvierat s chronickými infekčnými chorobami;
- počet plánovaných preventívnych očkovaní a ošetrení zvierat proti infekčným chorobám;
- počet laboratórnych diagnostických štúdií na identifikáciu patogénov infekčných chorôb zvierat a rezíduí škodlivých a zakázaných látok v produktoch živočíšneho pôvodu a krmivách;
- počet hovädzieho dobytka v stádach poľnohospodárskych organizácií bez infekcie spôsobenej vírusom bovinnej leukémie (v % z celkového počtu);
Cieľ 2 - zaistenie bezpečnosti produktov živočíšnej výroby z veterinárneho a hygienického hľadiska a ochrana verejného zdravia;
hodnoty ukazovateľov úloh:
- počet produktov živočíšneho a rastlinného pôvodu podrobených veterinárnej a hygienickej kontrole

Charakteristika programových podujatí

Prevencia a eliminácia infekčných a iných chorôb zvierat;
- vykonávanie veterinárnych a hygienických prehliadok potravín živočíšneho a rastlinného pôvodu;
- poskytovanie liekov na prevenciu a elimináciu nákazlivých a rozšírených neinfekčných chorôb zvierat;
- akvizícia pre OSU Veterinary Medicine cestná preprava, dezinfekčné jednotky, komponenty a náhradné diely k nim,
- nákup laboratórnych prístrojov a zariadení pre OSU Veterinary Medicine na vykonávanie výskumu v regióne Smolensk na identifikáciu patogénov infekčných chorôb zvierat a rezíduí škodlivé látky v živočíšnych produktoch a krmivách;
- obnova budov OSU veterinárneho lekárstva.

Časový rámec implementácie rezortného cieľového programu (dosiahnutie cieľových ukazovateľov)

2012 – 2014

Objemy a zdroje financovania programu

celkový objem financií na rezortný cieľový program je 456 322,96 tisíc rubľov, zdrojom financovania sú prostriedky z regionálneho rozpočtu

Adresa umiestnenia rezortného cieľového programu na internete

http://admin.smolensk.ru/~vet

    Charakteristika problému (úlohy), ktorého riešenie sa uskutočňuje realizáciou rezortného cieľového programu

Epizootická a veterinárno-hygienická pohoda je jedným z faktorov určujúcich sociálno-ekonomickú situáciu v regióne a perspektívu jeho rozvoja. Blahobyt prispieva k stabilnému rozvoju a zvýšenej ziskovosti chovu hospodárskych zvierat a spracovateľského priemyslu. Zároveň sa poskytujú:
- ochrana obyvateľstva pred chorobami bežnými pre ľudí a zvieratá, alebo vznikajúcimi v dôsledku používania (konzumácie) nekvalitných produktov živočíšnej výroby;
- zvýšenie konkurencieschopnosti regionálny produkt podľa veterinárnych a hygienických bezpečnostných kritérií;
- schopnosť obyvateľstva byť sebestačný v oblasti potravín;
- zníženie rizík znečistenia životné prostredie a vznik núdzové situácie.
Veterinárna pohoda určuje investičnú atraktivitu chovov hospodárskych zvierat, vytvára podmienky pre rozvoj športu, cestovného ruchu, organizovanie poľnohospodárskych seminárov, výstav a veľtrhov.
Zoznam úloh identifikovaných VCP teda zabezpečuje vykonávanie právomocí regiónu Smolensk vo veterinárnych otázkach, riešenie problémov na zlepšenie sociálno-ekonomickej situácie a životnej úrovne obyvateľstva.
Činnosť štátnej veterinárnej služby Smolenskej oblasti sa uskutočňuje v spolupráci s odbormi ministerstva poľnohospodárstvo Ruská federácia vykonávanie štátneho veterinárneho dozoru a organizácia (zabezpečenie) veterinárnych činností, územné divízie veterinárne služby "Rosselkhoznadzor", "Rospotrebnadzor", "Rosprirodnadzor". Otázky prevencie mimoriadnych situácií súvisiacich s výskytom spoločensky závažných chorôb zvierat sú riešené v spolupráci s hygienickým a epidemiologickým dozorom a zdravotnými orgánmi, Hlavným riaditeľstvom Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska pre oblasť Smolensk.
Aktivity zahŕňajúce účasť (interakciu) súvisiacich štruktúr sú organizované a realizované v rámci multidisciplinárnych programov podľa dohodnutých komplexných plánov.
Situácia v oblasti chronických infekcií a neprenosných chorôb podporuje rozvoj verejného a individuálneho chovu hospodárskych zvierat. Zároveň nemožno poskytnúť žiadne záruky na zachovanie blahobytu regiónu.
Množstvo dôvodov a rizikových faktorov predstavuje hrozbu pre veterinárnu a hygienickú pohodu.

1. Globálne zhoršenie epizootickej situácie.


Väčšina infekčných chorôb má presne definovaný cyklus. Na začiatku 21. storočia sa predpovedajú (registrujú) vrcholy zintenzívnenia infekčného procesu pre väčšinu obzvlášť nebezpečných a karanténnych chorôb, z ktorých mnohé sú charakteristické pre domáce aj voľne žijúce zvieratá (vtáčia chrípka, pseudomor, besnota, antrax, slintačka a krívačka, klasický a africký mor ošípaných).
Riziká a hrozby.
Všeobecné zhoršenie epizootickej situácie nemôže len zvýšiť hrozbu zavlečenia živočíšnych patogénov, vrátane exotických pre Rusko, na územie regiónu. S nárastom dovozu hospodárskych zvierat, chovného materiálu, živočíšnych produktov, krmív a doplnkových látok do Ruskej federácie sa riziká výrazne zvyšujú.
Ročne sa do Smolenskej oblasti dovezie 5 až 15 tisíc ton dovezených mäsových surovín. Suroviny navyše pochádzajú priamo zo zahraničia, ako aj zo susedných regiónov. Skladové kapacity regiónu sú často využívané ako dočasné sklady na obdobie colného odbavenia a zariadenia na skladovanie tovaru.
To všetko výrazne zvyšuje hrozbu zavlečenia patogénov a vzniku ohnísk infekčných chorôb zvierat v regióne Smolensk, vrátane tých nebezpečných pre ľudí.
Spôsoby, ako prekonať problém.
1. zlepšenie systému štátneho veterinárneho dozoru;
2. Vytvorenie jednotnej elektronickej databázy na evidenciu pohybu a pohybu regulovaného nákladu;
3. Zlepšenie laboratórnej diagnostickej základne a vytvorenie mobilných tímov na monitorovanie veterinárnej a sanitárnej bezpečnosti regulovaného nákladu;
4. Posilnenie dohľadu nad činnosťou poľnohospodárskych podnikov, zariadení na skladovanie, spracovanie a predaj produktov živočíšnej výroby, súkromných podnikateľov a vlastníkov pozemkov v domácnosti;
5. Optimalizácia štruktúry veterinárnych inštitúcií.

2. Pravdepodobnosť nových ohnísk infekčných chorôb v predtým znevýhodnených oblastiach.

3. Rast podnikateľskej činnosti v oblastiach kontrolovaných štátnym veterinárnym dozorom.

Dôvody výskytu, podstata problému.
Pozitívnym vývojom je rozvoj trhu a podnikateľskej činnosti v oblastiach kontrolovaných štátnym veterinárnym dozorom. Avšak nedostatok federálne predpisy organizovať a zabezpečovať veterinárnu a hygienickú bezpečnosť činností malých podnikov, rýchlosť a nesystematický vznik nových zariadení sú spojené so zhoršením epizootickej situácie a predstavujú hrozbu pre zdravie a životy ľudí.
Hlavným problémom je nedostatok spoľahlivých informácií o registrácii objektov, nejednotnosť v činnosti orgánov výkonná moc a kontrolné služby pri prideľovaní pozemkov, priestorov, organizovaní dovozu zvierat, surovín, spracovaní a predaji produktov.
IN posledné roky Dochádza k prerozdeľovaniu poľnohospodárskych podnikov, vytváraniu poľovníckych a rybích fariem, ktorých existencia sa spravidla zisťuje na základe skutkových podstát hrubých porušení veterinárnej legislatívy.
Riziká a hrozby.
Vznik nových priemyselných odvetví a ich činnosti mimo rámca kontroly štátnej veterinárnej služby môže viesť k realizácii súboru problémov uvedených v charakteristike problémov 1. a 2.
Na rozdiel od predtým vytvorených podnikov nemajú nové podniky podmienky na chov zvierat a ich produktov, dezinfekciu území či recykláciu biologického odpadu. V dôsledku toho budú ekonomické škody v týchto zariadeniach výrazne vyššie ako v podnikoch postavených podľa štandardné projekty a riziká šírenia patogénov budú výrazne vyššie.
Ďalšie problémy môžu vzniknúť v dôsledku včasného informovania služby o činnostiach, pohybe zvierat a živočíšnych surovinách a ich dodržiavaní veterinárnych a hygienických bezpečnostných kritérií.
Spôsoby, ako prekonať problém.
1. Systematizácia a periodická aktualizácia údajov o prítomnosti a činnosti podnikov kontrolovaných štátnym veterinárnym dozorom;
2. Vytvorenie mobilných tímov, ktoré monitorujú činnosť, poskytujú poradenskú, liečebnú a preventívnu činnosť a vykonávajú veterinárne a hygienické prehliadky bezpečnosti používaných surovín a vyrábaných produktov;
3. Optimalizácia štruktúry štátnej veterinárnej služby, jej vybavenie modernými expresnými metódami diagnostiky chorôb zvierat, hodnotenia bezpečnosti živočíšnych produktov a surovín.

4. Ekonomická situácia v poľnohospodárskych podnikoch.

Dôvody výskytu, podstata problému.
reformy štátny systém a ruská ekonomika negatívne ovplyvnila činnosť väčšiny poľnohospodárskych podnikov v regióne.
Výrazné zníženie stavov hospodárskych zvierat malo malý vplyv na počet chovov hospodárskych zvierat, sprevádzalo ho zjednodušenie technológie výroby a ignorovanie veterinárnych a hygienických predpisov.
Likvidácia a prerozdelenie podnikov nakupujúcich a spracovávajúcich poľnohospodárske produkty viedli k nárastu porážok na farmách a nesystematickým predajom produktov.
Ekonomická situácia viedla k takmer úplnému zrušeniu priemyselnej veterinárnej služby. Zvyšní pracovníci nemajú možnosť efektívne ovplyvňovať situáciu v poľnohospodárskych podnikoch, zároveň nastali problémy s organizáciou veterinárnych služieb na farmách občanov.
Riziká a hrozby.
Súčasná situácia vedie k iracionálnemu využívaniu farmárskych zdrojov, nedodržiavaniu požiadaviek na obstarávanie a pohyb produktov, výrazne zvyšuje riziká zavlečenia a šírenia hromadných chorôb zvierat a ohrozuje otravy a prepuknutie toxických infekcií medzi obyvateľstvom.
Väčšina manažérov poľnohospodárskych podnikov zámerne redukuje zoznam žiadaných veterinárnych služieb. Žiadosti sa prijímajú predovšetkým na spracovanie, ktorých neúspech by mal za následok priame ekonomické škody. Zároveň nie sú žiadané veterinárne služby, ktoré môžu znížiť ekonomické straty a zvýšiť ziskovosť podnikov živočíšnej výroby.
To výrazne znižuje ekonomické ukazovatele, perspektívy oživenia a rozvoja chovu hospodárskych zvierat.
Spôsoby, ako prekonať problém.
1. Vytvorenie ďalších vidieckych jednotiek veterinárnej služby alebo vytvorenie mobilných tímov na obsluhu poľnohospodárskych podnikov, fariem a jednotlivých domácností;
2.Zlepšovanie materiálnej základne veterinárnych zariadení, zavádzanie moderných metód, schém, liekov a starostlivosti o zvieratá.
Z vyššie uvedenej analýzy vyplýva, že bez ohľadu na pôvod a podstatu problémov, ich riešenie si vyžaduje optimalizáciu štruktúry, personálna úroveň a zabezpečenie činnosti štátnej veterinárnej služby.
Implementácii návrhov navyše bráni chýbajúce vymedzenie právomocí, kompetencií a zodpovednosti medzi federálnymi a regionálnymi štruktúrami štátnej veterinárnej služby.
Vychádzajúc z cieľov a zámerov Správy Smolenskej oblasti zlepšiť kvalitu života obyvateľstva, zabezpečenie trvalo udržateľnej epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody v Smolenskej oblasti zodpovedá prioritám sociálnej a ekonomický vývoj Smolenská oblasť a Ruská federácia ako celok.

2. Cieľ, ciele rezortného cieľového programu, ako aj merateľné kvantitatívne ukazovatele ich dosiahnutia podľa roku realizácie programu

Hlavným cieľom rezortného cieľového programu je prevencia chorôb zvierat, výroba kompletných a veterinárne bezpečných živočíšnych produktov a ochrana obyvateľstva pred chorobami bežnými pre ľudí a zvieratá.
Na dosiahnutie tohto cieľa je potrebné vyriešiť nasledujúce úlohy:
1) vykonávanie bežných diagnostických štúdií na zvieratách zameraných na identifikáciu zvierat s chronickými infekčnými chorobami;
2) vykonávanie bežných preventívnych očkovaní a liečby zvierat proti infekčným chorobám;
3) vykonávanie opatrení na zabránenie šírenia a odstraňovania ohnísk infekčných a rozšírených neprenosných chorôb zvierat;
4) vykonávanie diagnostických štúdií zameraných na identifikáciu patogénov infekčných chorôb zvierat a rezíduí škodlivých látok v produktoch živočíšneho pôvodu a krmivách pomocou moderných metód a laboratórnych diagnostických nástrojov.
Cieľové ukazovatele a ukazovatele, ktoré umožňujú posúdiť pokrok v implementácii rezortného cieľového programu v jednotlivých rokoch sú uvedené v tabuľke.

Názov indikátorov

Jednotka

Kvantitatívne ukazovatele efektívnosti realizácie rezortného cieľového programu (podľa rokov)

Cieľ. Prevencia chorôb zvierat, výroba kompletných a veterinárne bezpečných živočíšnych produktov a ochrana obyvateľstva pred chorobami bežnými pre ľudí a zvieratá

Počet ohnísk infekčných chorôb zvierat kontrolovaných prostredníctvom prevencie

Počet ľudských chorôb spôsobených používaním živočíšnych produktov nízkej kvality z veterinárneho a hygienického hľadiska

prípadoch
na 100 tisíc obyvateľov

Počet prípadov nákazy ľudí od domácich zvierat infekciami bežnými pre zvieratá a ľudí

prípadoch
na 100 tisíc obyvateľov

Cieľ 1. Prevencia a eliminácia nákazlivých a rozšírených nenákazlivých chorôb zvierat

Počet plánovaných diagnostických testov zvierat zameraných na identifikáciu zvierat s chronickými infekčnými chorobami

tisíc štúdií

Počet plánovaných preventívnych očkovaní a ošetrení zvierat proti infekčným chorobám

tisíc ošetrení

Počet hovädzieho dobytka v stádach poľnohospodárskych organizácií bez infekcie spôsobenej vírusom bovinnej leukémie (z celkového počtu)

Cieľ 2. Zaistenie bezpečnosti produktov živočíšnej výroby z veterinárneho a hygienického hľadiska a ochrana verejného zdravia

Počet laboratórnych diagnostických štúdií na identifikáciu patogénov infekčných chorôb zvierat a rezíduí škodlivých a zakázaných látok v produktoch živočíšneho pôvodu a krmivách

tisíc štúdií

Počet produktov živočíšneho a rastlinného pôvodu podrobených veterinárnej a hygienickej kontrole

tisíc vyšetrení

3. Zoznam programových podujatí

Zoznam programových aktivít zabezpečujúcich epizootickú a veterinárnu a hygienickú pohodu v regióne Smolensk je uvedený v prílohe rezortného cieľového programu.

4. Systém riadenia pre realizáciu rezortného cieľového programu

4.1. Riadenie plnenia rezortného cieľového programu vykonáva vo svojej pôsobnosti veterinárne oddelenie a oddelenie ekonomického plánovania, účtovníctvo a hlásenie Hlavného riaditeľstva veterinárneho lekárstva.
4.2. Veterinárne oddelenie:
- každoročne vypracúva plány protiepizootických opatrení a vykonávania veterinárnych a hygienických vyšetrení potravinových produktov živočíšneho a rastlinného pôvodu, dáva ich do pozornosti krajským úradom vládne agentúry veterinárna medicína (ďalej len OSU Veterinary Medicine) a sleduje ich vykonávanie;
- vytvára rezortný zoznam verejné služby;
- určuje rozsah štátnej úlohy na poskytovanie verejných služieb krajskými štátnymi veterinárnymi inštitúciami;
- tvorí štátne úlohy na poskytovanie verejných služieb krajskými štátnymi veterinárnymi inštitúciami, vykonáva ich zmeny a oznamuje ich podriadeným inštitúciám;
- vypracúva štandardy kvality verejných služieb poskytovaných regionálnymi štátnymi veterinárnymi inštitúciami;
- vykonáva kontrolu dodržiavania stanovených úloh štátu zo strany krajských štátnych veterinárnych inštitúcií;
- vytvorí zoznam materiálu technické prostriedky na realizáciu programových aktivít OSU veterinárneho lekárstva;
- generuje správy o plnení protiepizootických opatrení a predkladá ich do systému štátnej informačnej podpory v oblasti pôdohospodárstva;
- organizuje podporu pre predpísaným spôsobom lieky a iné materiálno-technické prostriedky OSU veterinárneho lekárstva, potrebné na realizáciu rezortného cieľového programu;
- generuje hlásenie o pohybe a výdaji liekov na protiepizootické opatrenia prijaté na úkor finančných prostriedkov federálny rozpočet a vykonáva kontrolu nad ich používaním;
- organizuje školenia a zdokonaľovacie školenia pre zamestnancov OSU veterinárneho lekárstva o prevencii, diagnostike a liečbe chorôb zvierat;
- organizuje regionálne konferencie, stretnutia, semináre k problematike v pôsobnosti katedry;
- interaguje s federálne orgány výkonná moc v oblasti veterinárnej medicíny a vedeckých inštitúcií o otázkach vykonávania protiepizootických opatrení v regióne Smolensk;
- analyzuje plnenie programových aktivít OSU veterinárneho lekárstva a informuje vedúceho Hlavného riaditeľstva veterinárneho lekárstva o postupe plnenia rezortného cieľového programu;
- generuje správy o priebehu plnenia rezortného cieľového programu a predkladá ich Odboru hospodárskeho rozvoja a obchodu Smolenskej oblasti;
- nesie zodpovednosť za dosahovanie výsledkov plnenia rezortného cieľového programu.
4.3. Katedra ekonomického plánovania, účtovníctva a výkazníctva:
- prináša na OSU veterinárne lekárstvo rozpočtové prídely a limity rozpočtových záväzkov podľa zoznamu činností programu;
- kalkuluje štandardné náklady na poskytovanie verejných služieb krajskými štátnymi veterinárnymi inštitúciami a štandardné náklady na údržbu majetku, objem finančnej podpory na realizáciu štátnej úlohy;
- pripravuje návrhy prednostovi Hlavného riaditeľstva veterinárneho lekárstva na zvýšenie alebo zníženie financií na rezortný cieľový program, ako aj prerozdelenie Peniaze medzi účinkujúcimi programových podujatí;
- zodpovedá za rozvoj prostriedkov krajského rozpočtu vyčlenených na realizáciu rezortného cieľového programu a ich zamýšľané použitie.

Aplikácia
do rezortného cieľového programu
Poskytovanie epizootických ochorení
a veterinárnej starostlivosti
v regióne Smolensk“ na roky 2012-2014
schválilo príkazom Hlavného riaditeľstva
veterinárne lekárstvo Smolenskej oblasti zo dňa 20.6.2011 č.126
(zmenené z 29. novembra 2013 č. 224)

Zoznam podujatí programu

Nie Názov udalosti Termíny realizácie Interpret podujatia Objem a zdroj financovania (tisíc rubľov) vrátane podľa roku (tisíc rubľov)
celkový objem financovania zdroja financovania 2012 2013 2014
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Cieľ. Prevencia chorôb zvierat, výroba kompletných a veterinárne hygienicky bezpečných živočíšnych produktov a ochrana obyvateľstva pred chorobami bežnými pre ľudí a zvieratá
Úloha 1 - prevencia a eliminácia infekčných a iných chorôb zvierat
Cieľ 2 - zaistenie bezpečnosti produktov živočíšnej výroby z veterinárneho a hygienického hľadiska a ochrana verejného zdravia
1. Dotácie regionálnej samospráve rozpočtové inštitúcie veterinárna medicína finančná podpora splnenie štátnej úlohy 2012-2014 OGBUV 383602,10 regionálneho rozpočtu 120804,60 127998,40 134799,10
2 Zabezpečovanie činnosti regionálnych štátnych veterinárnych inštitúcií OGKUV OGKUV 19842,08 regionálneho rozpočtu 6046,70 7418,68 6376,70
3. Dotácie krajským štátnym rozpočtovým veterinárnym inštitúciám na iné účely 2012-2014 OGBUV 52567,95 regionálneho rozpočtu 15804,30 17859,55 18904,10
3.1 Dotácia regionálnym štátnym rozpočtovým veterinárnym inštitúciám na úhradu nákladov na energie a vykurovací olej pre kotly 2012-2014 OGBUV 26204,54 regionálneho rozpočtu 7984,30 7716,14 10504,10
3.2 Dotácia regionálnym štátnym rozpočtovým veterinárnym inštitúciám na realizáciu aktivít celoruského programu „Zabezpečenie epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody v regióne Smolensk“ na roky 2012-2014 2012-2014 OGBUV 22301,00 regionálneho rozpočtu 7820,00 6081,00 8400,00
3.2.1. Nákup autodopravy, dezinfekčných jednotiek, komponentov a náhradných dielov k nim pre Štátny rozpočtový ústav veterinárneho lekárstva 2012-2014 OGBUV 10993,00 regionálneho rozpočtu 3650,00 3300,00 4043,00
3.2.2. Nákup laboratórnych prístrojov a zariadení pre Štátny rozpočtový ústav veterinárnej medicíny na vykonávanie výskumu v regióne Smolensk na identifikáciu patogénov infekčných chorôb zvierat a rezíduí škodlivých látok v produktoch živočíšneho pôvodu a krmivách 2012-2014 OGBUV 4194,00 regionálneho rozpočtu 1350,00 1367,00 1477,00
3.2.3. Oprava administratívnych budov a stavieb (výmena plotov, plotov) Štátneho rozpočtového ústavu veterinárneho lekárstva 2012-2014 OGBUV 6455,10 regionálneho rozpočtu 2201,10 1374,00 2880,0
3.2.4. Vedecká podpora rezortného cieľového programu „Zabezpečenie epizootickej, veterinárnej a sanitárnej pohody v regióne Smolensk“ na roky 2012-2014 2012-2014 OGBUV 250,00 regionálneho rozpočtu 250,00 0,00 0,0
3.2.5. Inštalácia dezinfekčnej bariéry na bezpečnostnom a karanténnom stanovišti 2012-2014 OGBUV 50,00 regionálneho rozpočtu 50,00 0,00 0,0
3.2.6. Inštalácia požiarny hlásič 2012-2014 OGBUV 318,90 regionálneho rozpočtu 318,90 0,00 0,0
3.2.7 Akvizícia počítačové vybavenie 2012-2014 OGBUV 40,00 regionálneho rozpočtu 0,00 40,00 0,00
3.3. Dotácie krajským štátnym rozpočtovým veterinárnym inštitúciám na platenie daní 2012-2014 OGBUV 4062,41 regionálneho rozpočtu 0,00 4062,41 0,00
3.3.1. Dotácie krajským štátnym rozpočtovým veterinárnym inštitúciám na úhradu dane z majetku organizácií 2012-2014 OGBUV 487,49 regionálneho rozpočtu 0,00 487,49 0,00
3.3.2. Dotácie krajským štátnym rozpočtovým veterinárnym inštitúciám na platenie dane z pozemkov 2012-2014 OGBUV 3515,14 regionálneho rozpočtu 0,00 3515,14 0,00
3.3.3. Dotácie krajským štátnym rozpočtovým veterinárnym inštitúciám na úhradu prepravná daň 2012-2014 OGBUV 59,78 regionálneho rozpočtu 0,00 59,78 0,00
4. Platenie dane z majetku právnických osôb a dane z pozemkov 302,80 regionálneho rozpočtu 0,00 302,80 0,00
4.1. Platba dane z nehnuteľnosti OGKUV OGKUV 31,30 regionálneho rozpočtu 0,00 31,30 0,00
4.2. Platba pozemkovej dane OGKUV OGKUV 271,50 regionálneho rozpočtu 0,00 271,50 0,00
5 Platenie iných daní, poplatkov a iných povinných platieb 8,03 regionálneho rozpočtu 0,00 8,03 0,00
5.1. Platba prepravnej dane OGKUV OGKUV 1,97 regionálneho rozpočtu 0,00 1,97 0,00
5.2 ďalšie výdavky OGKUV OGKUV 6,06 regionálneho rozpočtu 0,00 6,06 0,00
Celkom: 456322,96 142655,60 153587,46 160079,90

Predĺžená schôdza vlády Rostovský región

Správa úradujúceho vedúceho veterinárneho oddelenia Rostovskej oblasti A.P. Ovcharova

Vážený Vasilij Jurijevič,

poslanci, členovia vlády, prítomní.

Zabezpečenie epizootickej pohody v regióne Rostov sa vykonáva v rámci regionálneho zákona zo 14. septembra 2011 č. 671-ZS „O veterinárnom lekárstve v regióne Rostov“, ktorým sa ustanovujú právomoci výkonné orgány štátnej moci Rostovskej oblasti v oblasti veterinárnej medicíny a upravuje organizáciu štátnej veterinárnej služby Rostovskej oblasti s cieľom zabezpečiť veterinárnu a hygienickú pohodu na území Rostovskej oblasti, chrániť obyvateľstvo pred chorobami bežnými pre ľudí a zvieratá, predchádzať a odstraňovať choroby zvierat a ich liečbu.

V súvislosti s napätou epizootickou situáciou týkajúcou sa obzvlášť nebezpečných a nákazlivých chorôb zvierat, akými sú africký mor ošípaných, vtáčia chrípka, slintačka a krívačka, bola nariadením vlády Rostovského regiónu z 29. augusta 2013 č. 536 na predchádzanie vzniku a odstraňovanie obzvlášť nebezpečných a nákazlivých chorôb zvierat, ktorý pracuje pod predsedníctvom prvého námestníka guvernéra Rostovského kraja – Viktora Georgieviča Gončarova.

Práca štátnej veterinárnej služby je zameraná na:

Organizácia a realizácia protiepizootických opatrení vrátane prevencie výskytu a eliminácie prepuknutia chorôb bežných u ľudí a zvierat;

Zabezpečenie bezpečnosti živočíšnych produktov z veterinárneho a hygienického hľadiska;

Vykonávanie štátneho veterinárneho dozoru nad dodržiavaním veterinárnych noriem a predpisov organizáciami a občanmi zaoberajúcimi sa chovom a chovom zvierat, prípadne spracovaním a predajom produktov živočíšnej výroby.

Počas implementácie protiepizootických opatrení v roku 2017 bolo vykonaných 748 a pol milióna diagnostických testov, preventívnych a nútených očkovaní, liečebných a profylaktických ošetrení (v roku 2016 bolo vykonaných 945 miliónov).

Z obzvlášť nebezpečných chorôb zaznamenaných za 11 mesiacov roku 2017: besnota - 26 bodov (rok 2016 - 31), africký mor ošípaných - 4 ohniská a 4 infikované objekty, vtáčia chrípka - 6 ohnísk.

Na území Rostovského regiónu boli v januári, auguste a októbri 2017 na základe laboratórnych testov zistené štyri pozitívne prípady ASF v súkromných farmách v obci Zhuravlevka v okrese Tselinsky, farma Leninsky v okrese Veselovsky, mesto Morozovsk a obec Komsomolsky v okrese Morozovsky.

Všetky opatrenia na elimináciu ASF sa vykonávajú včas v súlade s príkazmi guvernéra regiónu Rostov a veterinárnymi pravidlami.

Vedie Ministerstvo pôdohospodárstva kraja spolu s prednostami obce práce na reprofilácii pozemkov súkromných domácností na alternatívne druhy chovu hospodárskych zvierat od roku 2013 umožnili znížiť počet odcudzených ošípaných v dôsledku poklesu stavov ošípaných na pozemkoch súkromných domácností, a tým aj zníženie výdavkov regionálneho rozpočtu v r. prípadu prepuknutia ASF.

Vzhľadom na zložitú epizootickú situáciu týkajúcu sa ASF v Ruskej federácii, ako aj v súlade s komplexným akčným plánom na prevenciu výskytu a šírenia afrického moru ošípaných v regióne Rostov, výkonné orgány zorganizovali a vykonali:

Kontrola pohybu živých zvierat a produktov živočíšnej výroby;

Prieskumy súkromných fariem s cieľom zabezpečiť, aby majitelia ošípaných dodržiavali požiadavky veterinárnej legislatívy;

S obyvateľmi sa vykonávajú vysvetľujúce práce.

V roku 2017 sa uskutočnilo 262 predstavení masové médiá. Zorganizovalo a uskutočnilo sa 1802 zhromaždení občanov vo vidieckych sídlach (390 vidieckych sídiel). Rozoslaných bolo viac ako 54 tisíc upomienok.

Za účelom regionálneho monitorovania cirkulácie vírusu ASF sa v roku 2017 vykonali štúdie na viac ako 24 tisíc vzorkách biologického materiálu, z toho 201 vzorkách z diviakov.

V rámci implementácie federálneho plánu epizootologického monitorovania uskutočneného v regióne Rostov v roku 2017 bolo odobratých 825 vzoriek biomateriálu, ktoré boli dodané do federálnych laboratórií. Všetky výsledky monitorovania sú negatívne.

Migrácia voľne žijúceho vtáctva je stále hlavným dôvodom ovplyvňujúcim epizootickú situáciu v súvislosti s vtáčou chrípkou. Teda skúmanie príčin vtáčej chrípky v priemyselné podniky av súkromných chovoch občanov veterinárni špecialisti zbierali biomateriál zo synantropných vtákov zastrelených v blízkosti zaznamenaných ohnísk. Výskum preukázal prítomnosť genetického materiálu vírusu vtáčej chrípky u sojok (Eurodon LLC, Eurodon-Yug LLC), vrabcov (Markinskaya Poultry Farm LLC, súkromných pozemkoch domácností občanov obce Chertkovskaya, okres Morozovsky a obce Remontnoye , okres Remontnensky). Synantropné vtáky majú priamy kontakt s voľne žijúcimi sťahovavými vtákmi a sú prenosovým článkom vírusu z voľne žijúcich na domáce vtáky.

Opatrenia na odstránenie choroby sa vykonávajú v súlade s Pravidlami boja proti vtáčej chrípke (schválené nariadením Ministerstva poľnohospodárstva Ruska zo dňa 27. marca 2006 č. 90).

S cieľom kontrolovať epizootickú situáciu v regióne sa pravidelne vykonávajú monitorovacie štúdie všetkých druhov hydiny, rôzne druhy synantropné a voľne žijúce vodné vtáctvo.

Za uplynulé obdobie roku 2017 bolo do Rostovského regionálneho veterinárneho laboratória zaslaných 76 tisíc 475 biomateriálov, ktoré boli podrobené monitorovacím štúdiám.

V rámci implementácie federálneho plánu monitorovania bolo vybraných 3 000 125 vzoriek biomateriálu, ktoré boli dodané do federálnych laboratórií.

V regióne sa očkuje hydina proti chrípke (2 milióny 474 tisíc vtákov) vakcínou pridelenou z federálneho rozpočtu.

Región je už dlhé roky permanentne nepriaznivý pre besnotu u zvierat. Ochorenie je charakterizované absolútnou úmrtnosťou.

Hlavným rezervoárom a zdrojom pôvodcu vírusu besnoty je na väčšine územia zástupca voľne žijúcich šeliem – líška.

Od roku 2013 evidujú 150 neúspešných prípadov besnoty zvierat, z toho 54 medzi voľne žijúcimi šelmami.

Pre informáciu: podľa roku to vyzerá takto: 2013 – 36 epizootií (9 medzi voľne žijúcimi mäsožravcami); 2014 – 25 epizootií (7 medzi voľne žijúcimi šelmami); 2015 – 32 epizootií (13 medzi voľne žijúcimi šelmami); 2016 – 31 epizootií (12 medzi voľne žijúcimi mäsožravcami), 2017 – 26 epizootií (13 medzi voľne žijúcimi mäsožravcami)

Pri vyšetrovaní príčin besnoty u domácich zvierat sa zistilo, že vo väčšine prípadov k nákaze dochádza po kontakte s voľne žijúcimi šelmami a túlavými zvieratami bez majiteľa.

V roku 2017 už bolo zaočkovaných proti besnote 415-tisíc 078 kusov hovädzieho dobytka a 292-tisíc 762 kusov psov a mačiek.

V roku 2017 bolo na náklady federálneho rozpočtu dodaných na územie Rostovského regiónu 800 tisíc dávok vakcíny Rabivak-O/333 na orálnu imunizáciu voľne žijúcich šeliem, z ktorých 640 tisíc už bolo distribuovaných v poľovných revíroch. kraja (v prvom štvrťroku 2018 sa rozdelí 160 tis.).

Vzorky biologického materiálu sa odoberajú zo všetkých komerčne ulovených voľne žijúcich mäsožravcov, aby sa v laboratóriu vylúčila besnota.

V roku 2017 bolo v dôsledku diagnostických štúdií na brucelózu identifikovaných 5 nepriaznivých bodov: v okresoch Sovetsky, Zavetinsky, Semikarakorsky, Tsimlyansky a Veselovsky.

Hlavnými faktormi, ktoré prispievajú k šíreniu brucelózy zvierat, sú: pohyb hospodárskych zvierat (dovoz, nákup, predaj, výmena) od subjektov severného Kaukazu a juhu federálne okresy bez povinné karanténa zvierat a koordinácia so štátnou veterinárnou službou.

Prevencia brucelózy u hovädzieho dobytka a malých prežúvavcov v regióne sa vykonáva prostredníctvom diagnostických štúdií a používaním vakcín proti brucelóze.

V roku 2017 sa uskutočnili štúdie o brucelóze u 529 000 kusov hovädzieho dobytka (bolo identifikovaných 138 chorých hláv), 301 000 kusov drobného dobytka, 26 000 kusov ošípaných, 4 000 959 kusov koní (91 000 kusov hovädzieho dobytka bolo zaočkovaných proti brucelóze, drobného dobytka 133 tisíc 627 kusov).

Výskyt obzvlášť nebezpečných chorôb zvierat na území Rostovského regiónu výrazne napomáha nedodržiavanie veterinárnej legislatívy zo strany majiteľov zvierat (neposkytnutie zvierat na očkovanie, premiestňovanie zvierat bez veterinárnych sprievodných dokladov a nevyhnutných ošetrení) a manažérov hospodárskych zvierat. podniky (nezabezpečenie prevádzky podnikov v „uzavretom“ režime, nedodržiavanie veterinárnych a hygienických predpisov vrátane potrebného dezinfekčného režimu).

Výskum sa uskutočňuje každoročne na základe Štátnej rozpočtovej inštitúcie RO "Rostovské regionálne veterinárne laboratórium" produkty na jedenie a krmivo pre ukazovatele kvality a bezpečnosti.

Za 11 mesiacov roku 2017 bolo vykonaných viac ako 26 tisíc produktových štúdií. Bolo zistených 980 pozitívnych prípadov. Miera detekcie bola 3,8 %. Vo všetkých 980 vzorkách boli prekročené mikrobiologické ukazovatele.

Za 11 mesiacov roku 2017 bolo v podnikoch v regióne Rostov skontrolovaných 182 000 kusov jatočných zvierat a 19 miliónov kusov hydiny. Na trhoch v regióne Rostov bolo vykonaných 810 tisíc veterinárnych a hygienických vyšetrení. Na základe výsledkov tejto práce bolo 245,9 ton výrobkov uznaných ako nekvalitných (za rok 2016 - 223,1 ton výrobkov).

Regionálny štátny veterinárny dozor vykonávaný veterinárnym oddelením regiónu Rostov je jedným z hlavných mechanizmov pri zabezpečovaní epizootickej pohody a potravinovej bezpečnosti regiónu.

Počas 11 mesiacov roku 2017 odborníci z veterinárneho oddelenia Rostovského regiónu vykonali 496 plánovaných a neplánované kontroly podnikateľské subjekty a samosprávy.

Celkovo bolo v rámci krajského štátneho veterinárneho dozoru evidovaných 2057 prípadov správne delikty. Pokuty uložené na celková suma 8 miliónov rubľov.

Posudzovať prípady v kompetencii o súdnictvo Presunutých bolo 89 materiálov (v roku 2016 – 115).

Z dôvodu neustálej hrozby vzniku a šírenia nákazlivých chorôb zvierat veterinárna služba regiónu Rostov v spolupráci s. orgány činné v trestnom konaní kraja sa vykonávajú veterinárne a preventívne opatrenia zamerané na posilnenie kontroly nepovoleného premiestňovania zvierat a produktov živočíšnej výroby.

K 30. novembru 2017 tak bolo pri premiestňovaní (obeh, predaj) kontrolovaného nákladu zistených 573 porušení veterinárnej legislatívy Ruskej federácie (vrátane neoprávneného premiestňovania 1075 kusov hovädzieho dobytka, 1458 kusov malých prežúvavcov, 250 kusov hláv ošípaných, 6 hláv koní, 8911 kusov hydiny, 40 kusov nutrií, 24 kusov králikov, viac ako 81 ton živočíšnych produktov, 17 koží hovädzieho dobytka a 410 koží oviec, 610 kusov slepačích vajec, 915 kg peria, 3 tony krmiva, 52 000 kusov osiva rýb). (Výška uložených pokút bola 1 milión 131 tisíc 350 rubľov).

V rámci minulej operácie Putin-2017 štátni veterinárni inšpektori zistili 182 skutočností neoprávneného pohybu a predaja vodných biologických zdrojov. Z predaja bolo stiahnutých viac ako 36 ton výrobkov. Preprava 52 000 kusov bola zastavená. sadivový materiál rýb bez veterinárnych sprievodných dokladov. (Uložené pokuty v celkovej výške 598,2 tisíc rubľov).

Osobitne je kontrolovaná otázka dodržiavania požiadaviek veterinárnych pravidiel súkromnými farmami občanov s ošípanými, hovädzím dobytkom a hydinou.

(veterinárne pravidlá pre chov ošípaných na účely ich reprodukcie, pestovania a predaja, schválené nariadením Ministerstva poľnohospodárstva Ruska zo dňa 29. marca 2016 č. 114;

veterinárne pravidlá pre chov hovädzieho dobytka na účely jeho reprodukcie, pestovania a predaja, schválené vyhláškou Ministerstva poľnohospodárstva Ruska zo dňa 13. decembra 2016 č. 551;

veterinárne pravidlá pre chov hydiny na súkromných farmách občanov a otvorených hydinových farmách, schválené nariadením Ministerstva poľnohospodárstva Ruska z 3. apríla 2006 č. 103;

veterinárne pravidlá pre chov včiel medonosných za účelom ich rozmnožovania, pestovania, predaja a použitia na opeľovanie poľnohospodárskych entomofilných rastlín a získavanie produktov včelárstva, schválené vyhláškou Ministerstva poľnohospodárstva Ruska zo dňa 19. mája 2016 č. 194).

Od začiatku roka 2017 odborní špecialisti vykonali 3 326 kontrol súkromných chovov hovädzieho dobytka, hydiny a ošípaných. Bolo uložených 546 pokút (vo výške 429,4 tis. rubľov), na odstránenie zistených porušení bolo vydaných 2 420 žiadostí.

Štátna veterinárna služba kraja venuje osobitnú pozornosť vykonávaniu opatrení zo strany podnikov ošípaných a hydiny zameraných na realizáciu opatrení biologickej bezpečnosti v plnom rozsahu, t.j. povýšenie podnikov na chov ošípaných na úroveň III a IV oddelenia, prevádzka hydinárskych podnikov v „ Uzavretý typ» s pravidelným monitorovaním cirkulácie vírusov v okolí.

Štátna veterinárna služba v tomto roku výrazne zvýšila tempo zavádzania elektronického systému veterinárnej certifikácie pre regulovaný náklad. Začalo tiež niekoľko podnikateľských subjektov (JSC Tander, JSC Perekrestok, LLC Miusgazstroy). vlastný dizajn VSD in informačný systém"ortuť". Za sledované obdobie bolo v kraji vydaných 816 tis. elektronických VSD (v roku 2016 - 40 tis. EVR), čo je 60 % z celkového počtu vydaných VSD.

S cieľom zabezpečiť epizootické blaho a potravinovú bezpečnosť bude veterinárne oddelenie regiónu Rostov naďalej pracovať na:

Prieskum súkromných fariem;

Vykonávanie protiepizootických opatrení;

Prechod na elektronické veterinárne osvedčovanie;

Implementácia etáp prioritného programu „Reforma kontrolných a dozorných činností“;

Interakcia s orgánmi činnými v trestnom konaní s cieľom identifikovať a potlačiť neoprávnený pohyb zvierat a produktov živočíšnej výroby.

Správa je hotová. Ďakujem za pozornosť.

ZÁKONA

O EPIZOOTICKÝCH A VETERINÁRNO-SANITÁRNYCH
BLAHO MESTA MOSKVA

Tento zákon upravuje vzťahy v oblasti zabezpečenia epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody mesta Moskva s cieľom chrániť obyvateľstvo pred chorobami bežnými pre ľudí a zvieratá, výrobu a predaj veterinárne bezpečných živočíšnych produktov a prevenciu o vzniku a šírení nákazlivých a rozšírených nenákazlivých chorôb zvierat.

Článok 1. Základné pojmy

Tento zákon používa tieto základné pojmy:
1) zvieratá - všetky druhy zvierat, stavovcov aj bezstavovcov;
2) kontrolované štátom veterinárna služba výrobky – technické, potravinárske suroviny a produkty na jedenieživočíšneho pôvodu; potravinárske rastlinné produkty nepriemyselnej výroby, predávané na potravinových trhoch; krmivo, krmivo
prísady, lieky pre zvieratá; kultúry mikroorganizmov používané vo veterinárnej medicíne; trofeje získané v dôsledku lovu a rybolovu; zberateľské predmety od
zoológia, paleontológia a anatómia zvierat;
3) náklad kontrolovaný štátnou veterinárnou službou - výrobky a zvieratá prepravované pod kontrolou štátnej veterinárnej služby;
4) obeh výrobkov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou - výroba, obstarávanie, spracovanie, skladovanie, preprava a predaj výrobkov kontrolovaných štátom
služby veterinárnych produktov;
5) zariadenia kontrolované štátnou veterinárnou službou - zariadenia slúžiace na obeh výrobkov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou, údržbu, chov,
preprava, zabíjanie, predaj zvierat a organizovanie podujatí so zvieratami, s výnimkou obytných priestorov;
6) epizootická pohoda - absencia nákazlivých a rozšírených nenákazlivých chorôb zvierat na určitom území;
7) veterinárna a hygienická pohoda - stav objektov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou, obeh produktov a zvierat kontrolovaný štátnou veterinárnou službou, ktorá zabezpečuje dodržiavanie bezpečnostných požiadaviek vo veterinárnej starostlivosti
postoj;
8) výrobné veterinárne jednotky - štruktúrne jednotky, vytvorený v dobrovoľne právnické osoby, ktorých činnosť súvisí s obehom výrobkov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou, údržbou, chovom, prepravou, zabíjaním, predajom zvierat a vykonávaním akcií so zvieratami, na vykonávanie funkcií vnútornej veterinárnej kontroly výroby a poskytovanie veterinárnych služieb súvisiacich s činnosťou týchto právnických osôb .

Článok 2. Zabezpečenie nákazy zvierata veterinárnej a hygienickej starostlivosti mesta Moskva

Epizootická a veterinárno-hygienická pohoda mesta Moskva (ďalej len epizootická a veterinárno-hygienická pohoda) je zabezpečená prostredníctvom:
1) ochrana územia mesta Moskva pred zavlečením infekčných chorôb zvierat vrátane tých, ktoré sú bežné u ľudí a zvierat;
2) vykonávanie protiepizootických (preventívnych) opatrení v súlade s epizootickou situáciou a prognózou jej zmien;
3) kontrola vykonávania protiepizootických (preventívnych) opatrení a povinného dodržiavania zo strany občanov, fyzických osôb podnikateľov a právnických osôb, činnosti
ktoré súvisia s obehom výrobkov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou, údržbou, chovom, prepravou, zabíjaním, predajom zvierat a vykonávaním
podujatia zahŕňajúce zvieratá, veterinárne pravidlá a predpisy;
4) štátny veterinárny dozor;
5) vykonávanie epizootologického a veterinárno-sanitárneho monitorovania;
6) vypracovanie usmernení a odporúčaní v oblasti zabezpečenia epizootických a veterinárno-sanitárnych podmienok;
7) informovanie obyvateľstva o výskyte nákazlivých chorôb zvierat vrátane tých, ktoré sú bežné u ľudí a zvierat, o hromadných nenákazlivých chorobách zvierat a prebiehajúcej antiepizootii
(preventívne opatrenia;
8) vyvodenie zodpovednosti za porušenie legislatívy o veterinárnej medicíne;
9) vykonávanie iných činností zameraných na udržiavanie epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody.

Článok 3. Právomoci moskovskej vlády v regióne poskytovanie epizootickej a veterinárnej hygieny blahobyt

Medzi právomoci moskovskej vlády v oblasti zabezpečovania epizootických, veterinárnych a hygienických podmienok patria:
1) vytvorenie mimoriadnej protiepizootickej komisie;
2) zavedenie karantény a iných obmedzení v určitých oblastiach mesta Moskva s cieľom zabrániť šíreniu a eliminácii ohnísk obzvlášť nebezpečných chorôb zvierat;
3) odcudzenie zvierat a (alebo) stiahnutie živočíšnych produktov počas odstraňovania ohnísk obzvlášť nebezpečných chorôb zvierat.

Článok 4. Štátna veterinárna služba mesta Moskvy

1. Štátna veterinárna služba mesta Moskva je súčasťou systému Štátnej veterinárnej služby Ruskej federácie a zahŕňa:
1) výkonný orgán mesta Moskva v oblasti veterinárnej medicíny (ďalej len výkonný orgán v oblasti veterinárnej medicíny);
2) štátne veterinárne inštitúcie mesta Moskva (ďalej len štátne veterinárne inštitúcie).
2. Ciele štátnej veterinárnej služby mesta Moskva sú:
1) ochrana obyvateľstva pred chorobami bežnými pre ľudí a zvieratá;
2) ochrana územia mesta Moskva pred zavlečením infekčných chorôb zvierat z iných zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
3) zaistenie bezpečnosti výrobkov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou z veterinárneho hľadiska;
4) prevencia a eliminácia nákazlivých a rozšírených nenákazlivých chorôb zvierat.

Článok 5. Výkonný orgán v oblasti veterinárnej medicíny

1. Výkonné a administratívne funkcie v oblasti zabezpečovania epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody a v ďalších otázkach činnosti štátnej veterinárnej služby mesta.
Moskva je výkonným orgánom v oblasti veterinárnej medicíny.
2. Na čele výkonného orgánu v oblasti veterinárnej medicíny je hlavný štátny veterinárny inšpektor mesta Moskvy, ktorého vymenúva a odvoláva vláda Moskvy po dohode s hlavným štátnym veterinárnym inšpektorom Ruskej federácie.
3. Výkonný orgán v odbore veterinárne lekárstvo vykonáva štátny veterinárny dozor; organizuje podujatia na území mesta Moskva s cieľom zabezpečiť epizootickú a veterinárno-hygienickú pohodu a chrániť obyvateľstvo pred chorobami,
spoločné pre ľudí a zvieratá; zabezpečuje súčinnosť a v prípade hrozby vzniku zvlášť nebezpečných chorôb zvierat rozhodnutím mimoriadnej protiepizootickej komisie koordinuje činnosť štátnych veterinárnych inštitúcií, fyzických osôb podnikateľov a právnických osôb pôsobiacich v oblasti veterinárnej medicíny, výrobných veterinárnych jednotiek v otázkach zabezpečenia epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody;
zriaďuje v meste Moskva formuláre na zaznamenávanie protiepizootických (preventívnych), veterinárnych a sanitárnych opatrení a štatistické vykazovanie v odbore veterinárna medicína, a tiež vykonáva
iné právomoci.
4. Predpisy o výkonnom orgáne v oblasti veterinárnej medicíny schvaľuje moskovská vláda.

Článok 6. Štátny veterinárny dozor v meste Moskva

1. Štátny veterinárny dozor v meste Moskva sa vykonáva s cieľom predchádzať, odhaľovať a potláčať porušovanie veterinárnej legislatívy.
2. Štátny veterinárny dozor v meste Moskva vykonáva hlavný štátny veterinárny inšpektor mesta Moskva a jemu podriadení štátni veterinárni inšpektori.
3. Práva a povinnosti hlavného štátneho veterinárneho inšpektora mesta Moskva a jemu podriadených štátnych veterinárnych inšpektorov určujú regulačné právne úkony Ruská federácia a právne akty mesta Moskva.

Článok 7. Štátne veterinárne inštitúcie

1. Štátne veterinárne inštitúcie sa zriaďujú na poskytovanie služieb občanom, fyzickým osobám podnikateľom a právnickým osobám pri vykonávaní protiepizootických (preventívnych), laboratórno-diagnostických, terapeutických a veterinárno-sanitárnych opatrení (ďalej len veterinárne služby).
2. Štátne veterinárne inštitúcie:
1) veterinárne a sanitárne vyšetrenie výrobkov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou a potvrdenie ich zhody s požiadavkami na kvalitu a bezpečnosť;
2) vydávanie záverov a veterinárnych sprievodných dokladov o súlade nákladu kontrolovaného štátnou veterinárnou službou s veterinárnymi predpismi a predpismi;
3) vykonávanie činnosti štátnej veterinárnej služby dňa civilná obrana a pri likvidácii následkov havarijných situácií;
4) iné veterinárne služby ustanovené právnymi predpismi o veterinárnom lekárstve.
3. Štátne veterinárne inštitúcie vytvárajú a udržiavajú zásoby veterinárneho majetku a technických prostriedkov potrebných na udržiavanie epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody, a to aj pri činnostiach civilnej obrany a pri likvidácii následkov mimoriadnych situácií.
4. Finančné, logistické a technické zabezpečenie štátnych veterinárnych inštitúcií a ich činností na zabezpečenie epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody sa uskutočňuje na náklady rozpočtu mesta Moskva, poskytovanie platených veterinárnych služieb a iných zdrojov nie zákonom zakázané.
5. Pre špecialistov štátnej veterinárnej služby mesta Moskvy na splnenie ich profesionálne zodpovednosti individuálni podnikatelia a právnických osôb, ktorých činnosti súvisia s obehom výrobkov pod kontrolou štátnej veterinárnej služby, údržbou, chovom, prepravou, zabíjaním, predajom zvierat a podujatiami so zvieratami, majú právo na zmluvnom základe bezplatne poskytovať štátnym veterinárnym úradom inštitúcií kancelárskych priestorov, potrebné vybavenie, vybavenie
komunikácie, ako aj na kompenzáciu nákladov na ich prevádzku.
6. Zoznam bezplatných veterinárnych služieb poskytovaných štátnymi veterinárnymi inštitúciami určuje moskovská vláda.
7. Štátne veterinárne inštitúcie majú právo stanoveným spôsobom prilákať občanov, fyzických osôb podnikateľov a právnické osoby na vykonávanie prác a poskytovanie služieb na zmluvnom základe.
8. Štátne veterinárne inštitúcie možno zriaďovať, reorganizovať alebo likvidovať spôsobom ustanovené zákonom Ruskej federácie a rozhodnutím moskovskej vlády.

Článok 8. Jednotliví podnikatelia a právne
osoby vykonávajúce činnosť v oblasti veterinárnej medicíny,
výrobné veterinárne divízie

1. Veterinárne služby spolu so štátnymi veterinárnymi inštitúciami poskytujú:
1) individuálni podnikatelia a právnické osoby vykonávajúce činnosť v oblasti veterinárnej medicíny;
2) výrobné veterinárne jednotky.
2. Jednotliví podnikatelia a právnické osoby zaoberajúce sa činnosťou v oblasti veterinárnej medicíny, výrobné veterinárne jednotky podliehajú notifikačnej registrácii u výkonného orgánu v oblasti veterinárnej medicíny spôsobom stanoveným moskovskou vládou.

Článok 9. Nadobudnutie účinnosti tohto zákona

Tento zákon nadobúda účinnosť 10 dní odo dňa jeho oficiálneho zverejnenia.

primátor Moskvy
Yu.M. Lužkov

Moskovská mestská duma

Projekt

Katedra veterinárskeho lekárstva Sverdlovská oblasť

Hlavný správca fondov regionálneho rozpočtu

Vládny program

„Zabezpečenie epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody regiónu Sverdlovsk do roku 2020“

Mesto Jekaterinburg

PASSPORT

ŠTÁTNY PROGRAM

„Zabezpečenie epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody regiónu Sverdlovsk do roku 2020

Zodpovedný exekútor štátny program

Oddelenie veterinárneho lekárstva regiónu Sverdlovsk

Časový rámec realizácie štátneho programu

2014-2020

Ciele a zámery štátneho programu

Cieľ 1. Zabezpečenie udržateľnej epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody v regióne Sverdlovsk

    Prevencia a eliminácia nákazlivých a rozšírených nenákazlivých chorôb zvierat;

    Zabezpečenie bezpečnosti produktov živočíšnej výroby z veterinárneho a hygienického hľadiska

    Ochrana obyvateľstva pred chorobami bežnými pre ľudí a zvieratá.

Cieľ 2. Zabezpečenie výkonu právomocí v oblasti veterinárnej medicíny

4. Riadenie a riadenie podriadených štátnych veterinárnych inštitúcií;

5. vykonávanie krajského štátneho veterinárneho dozoru;

6. Registrácia odborníkov v odbore veterinárna medicína podnikajúcich

Zoznam podprogramov štátneho programu (ak existujú)

Zoznam hlavných cieľových ukazovateľov štátneho programu

1) počet vykonaných preventívnych očkovaní proti karanténe a obzvlášť nebezpečným chorobám zvierat, diagnostických štúdií, liečby a liečby zvierat vrátane poľnohospodárskych, domácich, zoologických a iných zvierat, kožušinových zvierat, vtákov, rýb a včiel podľa zoznam infekčných a iných chorôb zvierat schválený nariadením Ministerstva pôdohospodárstva Ruskej federácie) v rámci regionálneho plánu veterinárnych služieb pre chov hospodárskych zvierat, odbery patologického materiálu, odbery krvi na vyšetrenie na karanténu a zvlášť nebezpečné choroby zvierat , dodanie do veterinárneho laboratória na laboratórne diagnostické testy;

2) úplnosť poskytovania služieb v súlade s požiadavkami veterinárnej legislatívy a ich aktuálnosť;

3) percento prípadov chorôb zvierat s infekčnými, vrátane obzvlášť nebezpečných chorôb zvierat;

4) systematická analýza implementácie veterinárnych preventívnych akčných plánov a správ, príprava záverov a návrhov k nim;

Analýza účinnosti prebiehajúcich veterinárnych opatrení, a to aj v oblastiach infekcie;

5) centralizovaný príjem, skladovanie a výdaj liekov a liečiv (zakúpených z federálnych rozpočtových prostriedkov) štátnym veterinárnym inštitúciám regiónu Sverdlovsk na účely vykonávania protiepizootických opatrení na území regiónu Sverdlovsk

6) percento poskytovania liekov a liekov v súlade s aplikáciou v termíny z celkového potrebného množstva liekov a liekov ;

7) počet vzoriek odobratých na testovanie bezpečnosti produktov a surovín živočíšneho pôvodu, pri vykonávaní trichinoskopie v rámci veterinárneho a hygienického vyšetrenia;

8) percento z počtu činností na vykonávanie veterinárnych a hygienických prehliadok pri dovoze,
skladovanie, spracovanie a predaj živočíšnych produktov vykonávaný v súlade s veterinárnymi a hygienickými požiadavkami;

9) počet laboratórnych testov patologického a biologického materiálu;

10) počet plánovaných rádiologických vyšetrení;

11) percento dokončenia plánu rádiologického výskumu;

12) počet prieskumov pohrebísk dobytka (biotermálnych jám);

13) percento z počtu činností na vykonávanie veterinárnej a sanitárnej kontroly na pohrebiskách dobytka (biotermálne jamy);

14) percento dokončených prác na usporiadaní pohrebísk antraxového dobytka, ktoré sú vo vlastníctve štátu v regióne Sverdlovsk a prevedené do operatívne riadenie, k celkovému počtu pohrebísk antraxového dobytka zaradených do registra ;

15) počet pohrebísk antraxového dobytka v riadnom veterinárnom a hygienickom stave, ktoré sa nachádzajú v štátny majetok Sverdlovskej oblasti a prevedené na operatívne riadenie a počet záverov na zistenie epidemiologickej bezpečnosti území antraxových pohrebísk dobytka bez presných údajov o povahe a mieste pochovania tiel, avšak v tejto oblasti sa vyskytla antraxová choroba u zvierat. ;

16) posilnenie materiálnej a technickej základne podriadených štátnych veterinárnych inštitúcií regiónu Sverdlovsk;

17) optimalizácia počtu štátnych veterinárnych inštitúcií v regióne Sverdlovsk;

18) úroveň ukazovateľov kvality finančného hospodárenia vykonávaného hlavným správcom prostriedkov regionálneho rozpočtu

19) počet kontrolných činností vykonaných právnickými osobami a fyzickými osobami podnikateľmi k celkovému počtu kontrolovaných osôb;

20) počet vydaných osvedčení o registrácii špecialistov v odbore veterinárne lekárstvo zaoberajúcich sa podnikateľskú činnosť na území regiónu Sverdlovsk.

Sumy financovania štátneho programu podľa roku implementácie, tisíc rubľov

SPOLU: 4 981 219,79

počítajúc do toho:

2014 - 677920,7

2015 - 700 535,0

2016 - 722098,0

2017 - 719 106,6

2018 - 728 543,0

2019 - 715 874,0

2020 - 717 142,0

rozpočet kraja: 3 102 868,79

počítajúc do toho:

2014 - 412027,7

2015 - 431 792,0

2016 - 453355,0

2017 - 450 363,6

2018 - 459 800,0

2019 - 447 131,49

2020 - 448 399,0

mimorozpočtové zdroje: 1 878 351,0

počítajúc do toho:

2014 - 265 893,0

2015 - 268 743,0

2016 - 268 743,0

2017 - 268 743,0

2018 - 268 743,0

2019 - 268 743,0

2020 - 268 743,0

Adresa štátneho programu na internete

Sekcia 1. Charakteristika a analýza súčasného stavu sféry

sociálno-ekonomický rozvoj regiónu Sverdlovsk

Štátny program „Zabezpečenie epizootickej a veterinárnej a sanitárnej pohody regiónu Sverdlovsk do roku 2020“ (ďalej len štátny program) bol vypracovaný v súlade so Stratégiou sociálno-ekonomického rozvoja regiónu Sverdlovsk, schválenou r. Nariadenie vlády regiónu Sverdlovsk z 27. augusta 2008 č. 873-PP „O stratégii sociálno-ekonomického rozvoja regiónu Sverdlovsk na obdobie do roku 2020“ je zamerané na riešenie spoločensky závažných problémov v oblasti veterinárnej medicíny. medicíny v regióne Sverdlovsk.

Hlavným cieľom sociálno-ekonomického rozvoja regiónu Sverdlovsk do roku 2020 je zlepšenie kvality života a blahobytu obyvateľstva na základe trvalo udržateľného rastu ekonomiky regiónu Sverdlovsk.

Hlavnými cieľmi sociálno-ekonomického rozvoja regiónu Sverdlovsk sú:

1) zlepšovanie kvality a úrovne života obyvateľstva, vytváranie priaznivých podmienok pre dlhý, bezpečný, zdravý a prosperujúci život občanov;

2) zabezpečenie sociálnej stability v spoločnosti;

3) zabezpečenie trvalo udržateľného hospodárskeho rastu;

4) obnovenie postavenia regiónu Sverdlovsk ako regiónu - lídra v rozvoji Ruska;

5) zvýšenie reálneho disponibilného peňažného príjmu obyvateľstva.

Epizootická a veterinárno-hygienická pohoda je jedným z faktorov určujúcich sociálno-ekonomickú situáciu v regióne a perspektívu jeho rozvoja. Blahobyt prispieva k stabilnému rozvoju a zvýšenej ziskovosti chovu hospodárskych zvierat a spracovateľského priemyslu.

V súlade so zákonom Ruskej federácie zo 14. mája 1993 „o veterinárnom lekárstve“ vykonáva Štátna veterinárna služba regiónu Sverdlovsk v regióne opatrenia na prevenciu a elimináciu nákazlivých a rozšírených neinfekčných chorôb zvierat a ich liečbu, vyrábať živočíšne produkty veterinárnej kvality, chrániť obyvateľstvo pred chorobami bežnými pre ľudí a zvieratá.

Riešenie úloh stanovených pre poľnohospodárske podniky regiónu Sverdlovsk na zvýšenie počtu hospodárskych zvierat a hydiny, zvýšenie ich produktivity, zvýšenie objemu výroby mäsa, mlieka a iných produktov živočíšnej výroby nie je možné bez udržiavania veterinárnej pohody na správnej úrovni. Stav chovu hospodárskych zvierat vyvoláva veľké obavy a znepokojenie. Počet kusov hovädzieho dobytka a ošípaných klesá a vznik epizootií zvlášť nebezpečných chorôb zvierat a vtáctva nevyhnutne povedie k zániku chovu hospodárskych zvierat.

Choroby bežné u ľudí a zvierat, zaznamenané medzi hospodárskymi zvieratami, predstavujú hrozbu pre zdravie zvierat a ľudí.

V súčasnosti do Sverdlovskej oblasti z iných regiónov Ruskej federácie a zahraničné krajiny je prijatý značný počet zásielok produktov a surovín živočíšneho pôvodu, zvierat, hydiny, genetického materiálu a iného tovaru kontrolovaného štátnou veterinárnou službou. V tejto súvislosti sa zvýšila hrozba zavlečenia a rozsiahleho šírenia patogénov nebezpečných chorôb zvierat vrátane tých, ktoré sú bežné pre ľudí a zvieratá.

Zvyšujúca sa medzištátna migrácia obyvateľstva, rozširovanie výmeny tovaru kontrolovanej štátnou veterinárnou službou a zapájanie sa čoraz väčšieho počtu krajín s odlišnou epizootickou situáciou do obchodnej a hospodárskej spolupráce vedie k postupne sa zhoršujúcej epizootickej situácii.

Nákazlivé choroby zvierat v súčasnosti reálne ohrozujú poľnohospodárstvo v našom regióne. Ekonomické škody spôsobené v dôsledku vzniku a šírenia ohnísk infekčných chorôb zvierat spočívajú v priamych stratách pri odstraňovaní ohnísk, zadržaní a zničení produktov nebezpečných pre život a zdravie občanov, ako aj v obmedzení obchodu a je merané v stovkách miliónov rubľov.

V súlade s článkom 3 zákona Ruskej federácie zo 14. mája 1993 č. 4979-1 „O veterinárnom lekárstve“ medzi právomoci subjektu Ruskej federácie v oblasti veterinárnej medicíny patria:

1) účasť na realizácii federálnych podujatí na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

2) organizovanie činností na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie s cieľom predchádzať a odstraňovať choroby zvierat a ich liečbu;

3) ochrana obyvateľstva pred chorobami bežnými pre ľudí a zvieratá, s výnimkou problémov, ktorých riešenie patrí do jurisdikcie Ruskej federácie;

4) registrácia špecialistov v oblasti veterinárnej medicíny zaoberajúcich sa podnikateľskou činnosťou;

5) kontrola činnosti odborníkov v oblasti veterinárnej medicíny;

6) riešenie iných otázok v oblasti veterinárnej medicíny, s výnimkou otázok, ktorých riešenie patrí do jurisdikcie Ruskej federácie.

Právomoci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti veterinárnej medicíny, prenesené na implementáciu na štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, zahŕňajú:

1) zavedenie reštriktívnych opatrení (karanténa) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie;

2) zrušenie reštriktívnych opatrení (karanténa) na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Výkon právomocí Ruskej federácie ustanoviť reštriktívne opatrenia (karanténa) na území ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie prechádza na štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie bez poskytovania dotácií z federálneho rozpočtu.

V regióne Sverdlovsk sa v posledných rokoch vyvinula stabilná epizootická situácia týkajúca sa nákazlivých a rozšírených nenákazlivých chorôb zvierat, čo podporuje rozvoj verejného a individuálneho chovu hospodárskych zvierat a vytvára podmienky pre ďalší rast výroby a predaja veterinárno-sanitárnych chovov. bezpečné produkty živočíšneho pôvodu.

Udržateľný blahobyt regiónu z hľadiska nákazlivých a rozšírených nenákazlivých chorôb zvierat sa do značnej miery dosiahol účinným vykonávaním súboru protiepizootických opatrení zo strany štátnych veterinárnych inštitúcií regiónu Sverdlovsk zameraných na prevenciu výskytu a šírenie infekčných chorôb zvierat vrátane chorôb bežných u ľudí a zvierat.

Štátna veterinárna služba Sverdlovského regiónu vykonala v roku 2012 2 277 164 diagnostických vyšetrení, v dôsledku ktorých bolo zistených 2 403 infekčných a invazívnych ochorení zvierat. V roku 2012 bolo na území vyhlásených 77 nepriaznivých bodov pre obzvlášť nebezpečné a karanténne ochorenia zvierat. regiónu Sverdlovsk. Včasná identifikácia a realizácia vhodných veterinárnych opatrení umožnila v čo najkratšom čase eliminovať ohniská chorôb a zabrániť ich ďalšiemu šíreniu.

V dôsledku každoročného vykonávania diagnostických štúdií, očkovania a preventívnej liečby zvierat proti infekčným chorobám štátnymi veterinárnymi inštitúciami regiónu Sverdlovsk, ako aj vykonávania veterinárnych a sanitárnych opatrení (dezinfekcia, dezinsekcia, deratizácia, dezinsekcia) na hospodárskych zvieratách farmy (komplexy) a iné zariadenia živočíšnej výroby (dezinfekcia, dezinsekcia, deratizácia, dezinsekcia) súvisiace s identifikáciou a ničením patogénov infekcií a invázií v vonkajšie prostredie, v regióne sa za posledných 5 rokov nevyskytli žiadne ochorenia zvierat ako napr nebezpečných chorôb antrax, brucelóza, leptospiróza, vysokopatogénna vtáčia chrípka, klasický mor ošípaných, sopľavka koní, kiahne a bradzot oviec, trichinelóza ošípaných, spôsobujúce v prípade ich masového výskytu značné ekonomické škody na poľnohospodárskej výrobe, napr. ako aj ohrozenie života a zdravia obyvateľov regiónu.

V Ruskej federácii, najmä v jej južných oblastiach, došlo v posledných rokoch k nárastu infekčných chorôb zvierat, vrátane nebezpečných a obzvlášť nebezpečných, dovezených zo zahraničia, čo nezaručuje zachovanie veterinárnej a hygienickej pohody. regiónu.

Množstvo dôvodov a rizikových faktorov predstavuje hrozbu pre veterinárnu a hygienickú pohodu.

Väčšina infekčných chorôb má presne definovaný cyklus. Na začiatku 21. storočia sa predpovedajú vrcholy v aktivácii infekčného procesu pre väčšinu obzvlášť nebezpečných chorôb, z ktorých mnohé sú charakteristické pre domáce aj voľne žijúce zvieratá (vtáčia chrípka, pseudomor, besnota, antrax, noha a ústna choroba, klasický a africký mor ošípaných). Výskyt choroby bude mať za následok zavedenie karantény ( osobitný režim), na veľkom území, čo spolu so škodami z úhynu zvierat a stratou ich úžitkovosti povedie k veľkým ekonomickým nákladom z obmedzenia činnosti hospodárskych subjektov a náhrady škôd.

Všeobecné zhoršenie epizootickej situácie nemôže len zvýšiť hrozbu zavlečenia živočíšnych patogénov, vrátane exotických pre Rusko, na územie regiónu. S nárastom dovozu hospodárskych zvierat, chovného materiálu, živočíšnych produktov, krmív a doplnkových látok do Ruskej federácie sa riziká výrazne zvyšujú. Do regiónu Sverdlovsk sa každoročne dováža 50 tisíc ton dovezených mäsových surovín, 60 tisíc ton rýb a hydrobiontov. Suroviny navyše pochádzajú priamo zo zahraničia, ako aj zo susedných regiónov. Skladové priestory sa často využívajú ako sklady tovaru. To všetko výrazne zvyšuje hrozbu zavlečenia patogénov a vzniku ohnísk infekčných chorôb zvierat v regióne Sverdlovsk, vrátane tých, ktoré sú nebezpečné pre ľudí.

Od zavedenia „Uralského systému zdravotných opatrení proti leukémii“ v regióne Sverdlovsk (od roku 1992), vyvinutého za účasti vedcov zo Štátnej vedeckej inštitúcie „Výskumný veterinárny ústav Ural“, bolo možné úplne zlepšiť zdravie 641 znevýhodnených oblastí pre leukémiu. Napriek prijatým opatreniam na včasné pokrytie všetkých hospodárskych zvierat (verejných aj individuálnych) diagnostickými testami na leukémiu a na zvýšenie objemu špeciálnych veterinárnych opatrení vykonávaných v oblastiach nepriaznivých pre túto chorobu, tri poľnohospodárske organizácie v regióne zostávajú bez zlepšenia.

V rokoch 2012 a 2013 sa v rámci podprogramu „Rozvoj živočíšnej výroby, spracovanie a predaj produktov živočíšnej výroby“ realizoval štátny cieľový program „Rozvoj poľnohospodárstva a regulácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, surovinami a potravinami v SR. Sverdlovská oblasť“, schválená uznesením vlády Sverdlovskej oblasti zo dňa 12.11.2012 č. 1417-PP, boli prijaté opatrenia na zabránenie šírenia afrického moru ošípaných v oblasti Sverdlovsk. V roku 2012 bolo na ich realizáciu pridelených 1006,5 tisíc rubľov.

Na obdobie rokov 2013 až 2020 je plánovaný objem finančných prostriedkov 12 381,1 tisíc rubľov. vrátane podľa roku:

2013 - 1354,5 tisíc rubľov;

2014 - 1422,2 tisíc rubľov;

2015 - 1422,2 tisíc rubľov;

2016 - 1491,9 tisíc rubľov;

2017 - 1563,5 tisíc rubľov;

2018 - 1637,0 tisíc rubľov;

2019 - 1709,0 tisíc rubľov;

2020 - 1780,8 tisíc rubľov.

Na obdobie rokov 2013-2015 je v objeme finančných prostriedkov poskytnutá dotácia na finančnú podporu na realizáciu štátnej úlohy na poskytovanie verejných služieb na roky 2013-2015.

Spomedzi rôznych zoonotických infekčných chorôb zostáva besnota jedným z vážnych problémov Ruskej federácie, vrátane trvalo pre besnotu nepriaznivého regiónu Sverdlovsk (66 % prípadov registrovaných obzvlášť nebezpečných chorôb zvierat v regióne v roku 2012). V priebehu niekoľkých rokov sa v rôznych oblastiach regiónu objavujú ohniská tejto nebezpečnej choroby, ktorej nositeľmi sú v prírode voľne žijúce mäsožravé zvieratá (líšky, jazvece, psíky medvedovité, vlky), v mestských podmienkach zatúlané psov a mačiek, v súvislosti s ktorými štátne veterinárne inštitúcie prijali opatrenia na zabezpečenie rozsiahleho pokrytia preventívnych vakcinácií proti besnote, okrem psov a mačiek, všetkých hospodárskych zvierat vo vlastníctve legálnych a mačiek. jednotlivcov, ako aj voľne žijúcich predátorov v oblastiach stacionárnych problémov s besnotou. To umožní, za predpokladu pravidelnej a včasnej implementácie týchto opatrení, výrazne zlepšiť epizootickú situáciu týkajúcu sa tejto choroby v regióne Sverdlovsk.

V predtým nepriaznivých oblastiach pre antrax zvierat je vysoká pravdepodobnosť nových ohnísk infekčných chorôb. Problém biologického nebezpečenstva antraxových pohrebísk a jednotlivých pohrebísk antraxových zvieracích mŕtvol existuje už stovky rokov a priamo súvisí s biologickou črtou prechodu patogénu antraxu do spórovej formy, ktorá je odolná voči mnohým fyzikálnym, chemickým a biologických faktorov. Extrémne vysoká odolnosť spór antraxu je hlavným dôvodom vzniku pôdnych ložísk antraxu. Kdekoľvek zvieratá zomreli na antrax a (alebo) pochovali alebo spálili mŕtvoly antraxu, pôda bola kontaminovaná spórami antraxu a v dôsledku toho sa vytvorilo pôdne ohnisko antraxu. Na území regiónu Sverdlovsk bolo zaregistrovaných 72 pohrebísk antraxu (okres Alapaevsky - 5, okres Artemovsky - 1, okres Artinsky - 2, okres Baikalovský - 8, Berezovský - 1, okres Verkhotursky - 1, okres Irbitsky - 7, okres Krasnoufimsky - 1, okres Pyshminsky - 1, okres Serovský - 1, okres Slobodo-Turinsky - 23, okres Sysertsky - 7, okres Tugulymsky - 9, okres Turinsky - 1, Jekaterinburg - 4). Posledný pohreb zvieraťa, ktoré zomrelo na antrax, bol zaregistrovaný v okrese Alapaevsky v roku 1984. Výskyt antraxu medzi ľuďmi v regióne Sverdlovsk nebol od roku 1979 zaznamenaný.

Za trvalo nepriaznivú sa považuje osídlená oblasť, v ktorej sa antrax niekedy vyskytol u zvierat alebo ľudí. Z dôvodu vysokej pravdepodobnosti výskytu antraxu je potrebné v trvalo znevýhodnených oblastiach vykonávať dvojitú vakcináciu vnímavých hospodárskych zvierat.

Na zabezpečenie epizootickej pohody v regióne Sverdlovsk plánuje Oddelenie veterinárneho lekárstva regiónu Sverdlovsk v rokoch 2014 – 2015 pokračovať v realizácii opatrení na uvedenie 18 pohrebísk antraxového dobytka do riadneho veterinárneho a hygienického stavu pod podmienkou ich prijatia do štátne vlastníctvo regiónu Sverdlovsk a pridelenie práva operatívneho riadenia štátnej vláde na inštitúciu „Sverdlovská regionálna veterinárna stanica na kontrolu chorôb zvierat“ a určenie epidemiologickej bezpečnosti území susediacich s pohrebiskami antraxového dobytka vo vzťahu k 50 antraxom pohrebiská dobytka bez presných údajov o povahe a mieste pochovávania mŕtvol, no v tejto oblasti sa u zvierat vyskytovala antraxová choroba.

Tieto podujatia v rokoch 2012-2013 sa uskutočnili v rámci štátneho programu „Rozvoj poľnohospodársko-priemyselného komplexu a vidieckych sídiel regiónu Sverdlovsk (dedina Ural)“ na roky 2012-2015, schváleného uznesením vlády Sverdlovska kraja zo dňa 27.10.2011 č.1453-PP. V rámci podprogramu „Trvalo udržateľný rozvoj vidieckych sídiel regiónu Sverdlovsk“ sa vykonali práce na uvedení 72 pohrebísk antraxového dobytka do riadneho veterinárneho a hygienického stavu.

Existujúca hrozba zavlečenia takých obzvlášť nebezpečných chorôb zvierat, akými sú brucelóza, tuberkulóza, slintačka a krívačka, africký a klasický mor ošípaných, ovčie kiahne, trichinelóza ošípaných, do regiónu, si vyžaduje, aby veterinárne inštitúcie v regióne prijali opatrenia karanténu všetkých zvierat vstupujúcich do regiónu a ich preventívne očkovanie a diagnostické vyšetrenie, povinné veterinárne vyšetrenie krmív, kŕmnych doplnkových látok a produktov živočíšneho pôvodu dovážaných do regiónu, ako aj vykonávanie neustáleho a účinného epizootického monitorovania s cieľom primerane reagovať vznikajúcim rizikám biologického a sociálneho charakteru.

V porovnaní s ostatnými regiónmi si región Sverdlovsk udržiava stabilný trend epizootickej pohody. Porovnávacie informácie o nebezpečných chorobách zvierat sú uvedené v tabuľkách č. 1-4.

Porovnávacie informácie o nebezpečných chorobách zvierat 1

Tento zákon upravuje vzťahy v oblasti zabezpečenia epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody mesta Moskva s cieľom chrániť obyvateľstvo pred chorobami bežnými pre ľudí a zvieratá, výrobu a predaj veterinárne bezpečných živočíšnych produktov a prevenciu o vzniku a šírení nákazlivých a rozšírených nenákazlivých chorôb zvierat.

Článok 1. Základné pojmy

Tento zákon používa tieto základné pojmy:
1) zvieratá - všetky druhy zvierat, stavovcov aj bezstavovcov;
2) výrobky kontrolované štátnou veterinárnou službou - technické, potravinárske suroviny a potravinárske výrobky živočíšneho pôvodu; potravinárske rastlinné produkty nepriemyselnej výroby, predávané na potravinových trhoch; krmivo, krmivo
prísady, lieky pre zvieratá; kultúry mikroorganizmov používané vo veterinárnej medicíne; trofeje získané v dôsledku lovu a rybolovu; zberateľské predmety od
zoológia, paleontológia a anatómia zvierat;
3) náklad kontrolovaný štátnou veterinárnou službou - výrobky a zvieratá prepravované pod kontrolou štátnej veterinárnej služby;
4) obeh výrobkov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou - výroba, obstarávanie, spracovanie, skladovanie, preprava a predaj výrobkov kontrolovaných štátom
služby veterinárnych produktov;
5) zariadenia kontrolované štátnou veterinárnou službou - zariadenia slúžiace na obeh výrobkov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou, údržbu, chov,
preprava, zabíjanie, predaj zvierat a organizovanie podujatí so zvieratami, s výnimkou obytných priestorov;
6) epizootická pohoda - absencia nákazlivých a rozšírených nenákazlivých chorôb zvierat na určitom území;
7) veterinárna a hygienická pohoda - stav objektov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou, obeh produktov a zvierat kontrolovaný štátnou veterinárnou službou, ktorá zabezpečuje dodržiavanie bezpečnostných požiadaviek vo veterinárnej starostlivosti
postoj;
8) výrobné veterinárne jednotky - štrukturálne jednotky vytvorené dobrovoľne právnickými osobami, ktorých činnosť súvisí s obehom výrobkov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou, údržbou, chovom, prepravou, zabíjaním, predajom zvierat a vykonávaním akcií so zvieratami, s cieľom vykonávajú funkcie vnútornej výrobnej veterinárnej kontroly a poskytovanie veterinárnych služieb súvisiacich s činnosťou týchto právnických osôb.

Článok 2. Zabezpečenie nákazy zvierata veterinárnej a hygienickej starostlivosti mesta Moskva

Epizootická a veterinárno-hygienická pohoda mesta Moskva (ďalej len epizootická a veterinárno-hygienická pohoda) je zabezpečená prostredníctvom:
1) ochrana územia mesta Moskva pred zavlečením infekčných chorôb zvierat vrátane tých, ktoré sú bežné u ľudí a zvierat;
2) vykonávanie protiepizootických (preventívnych) opatrení v súlade s epizootickou situáciou a prognózou jej zmien;
3) kontrola vykonávania protiepizootických (preventívnych) opatrení a povinného dodržiavania zo strany občanov, fyzických osôb podnikateľov a právnických osôb, činnosti
ktoré súvisia s obehom výrobkov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou, údržbou, chovom, prepravou, zabíjaním, predajom zvierat a vykonávaním
podujatia zahŕňajúce zvieratá, veterinárne pravidlá a predpisy;
4) štátny veterinárny dozor;
5) vykonávanie epizootologického a veterinárno-sanitárneho monitorovania;
6) vypracovanie usmernení a odporúčaní v oblasti zabezpečenia epizootických a veterinárno-sanitárnych podmienok;
7) informovanie obyvateľstva o výskyte nákazlivých chorôb zvierat vrátane tých, ktoré sú bežné u ľudí a zvierat, o hromadných nenákazlivých chorobách zvierat a prebiehajúcej antiepizootii
(preventívne opatrenia;
8) vyvodenie zodpovednosti za porušenie legislatívy o veterinárnej medicíne;
9) vykonávanie iných činností zameraných na udržiavanie epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody.

Článok 3. Právomoci moskovskej vlády v regióne poskytovanie epizootickej a veterinárnej hygieny blahobyt

Medzi právomoci moskovskej vlády v oblasti zabezpečovania epizootických, veterinárnych a hygienických podmienok patria:
1) vytvorenie mimoriadnej protiepizootickej komisie;
2) zavedenie karantény a iných obmedzení v určitých oblastiach mesta Moskva s cieľom zabrániť šíreniu a eliminácii ohnísk obzvlášť nebezpečných chorôb zvierat;
3) odcudzenie zvierat a (alebo) stiahnutie živočíšnych produktov počas odstraňovania ohnísk obzvlášť nebezpečných chorôb zvierat.

Článok 4. Štátna veterinárna služba mesta Moskvy

1. Štátna veterinárna služba mesta Moskva je súčasťou systému Štátnej veterinárnej služby Ruskej federácie a zahŕňa:
1) výkonný orgán mesta Moskva v oblasti veterinárnej medicíny (ďalej len výkonný orgán v oblasti veterinárnej medicíny);
2) štátne veterinárne inštitúcie mesta Moskva (ďalej len štátne veterinárne inštitúcie).
2. Ciele štátnej veterinárnej služby mesta Moskva sú:
1) ochrana obyvateľstva pred chorobami bežnými pre ľudí a zvieratá;
2) ochrana územia mesta Moskva pred zavlečením infekčných chorôb zvierat z iných zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
3) zaistenie bezpečnosti výrobkov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou z veterinárneho hľadiska;
4) prevencia a eliminácia nákazlivých a rozšírených nenákazlivých chorôb zvierat.

Článok 5. Výkonný orgán v oblasti veterinárnej medicíny

1. Výkonné a administratívne funkcie v oblasti zabezpečovania epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody a v ďalších otázkach činnosti štátnej veterinárnej služby mesta.
Moskva je výkonným orgánom v oblasti veterinárnej medicíny.
2. Na čele výkonného orgánu v oblasti veterinárnej medicíny je hlavný štátny veterinárny inšpektor mesta Moskvy, ktorého vymenúva a odvoláva vláda Moskvy po dohode s hlavným štátnym veterinárnym inšpektorom Ruskej federácie.
3. Výkonný orgán v odbore veterinárne lekárstvo vykonáva štátny veterinárny dozor; organizuje podujatia na území mesta Moskva s cieľom zabezpečiť epizootickú a veterinárno-hygienickú pohodu a chrániť obyvateľstvo pred chorobami,
spoločné pre ľudí a zvieratá; zabezpečuje súčinnosť a v prípade hrozby vzniku zvlášť nebezpečných chorôb zvierat rozhodnutím mimoriadnej protiepizootickej komisie koordinuje činnosť štátnych veterinárnych inštitúcií, fyzických osôb podnikateľov a právnických osôb pôsobiacich v oblasti veterinárnej medicíny, výrobných veterinárnych jednotiek v otázkach zabezpečenia epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody;
zriaďuje v meste Moskva tlačivá na evidenciu protiepizootických (preventívnych), veterinárnych a sanitárnych opatrení a štatistického výkazníctva v oblasti veterinárnej medicíny a vykonáva aj
iné právomoci.
4. Predpisy o výkonnom orgáne v oblasti veterinárnej medicíny schvaľuje moskovská vláda.

Článok 6. Štátny veterinárny dozor v meste Moskva

1. Štátny veterinárny dozor v meste Moskva sa vykonáva s cieľom predchádzať, odhaľovať a potláčať porušovanie veterinárnej legislatívy.
2. Štátny veterinárny dozor v meste Moskva vykonáva hlavný štátny veterinárny inšpektor mesta Moskva a jemu podriadení štátni veterinárni inšpektori.
3. Práva a povinnosti hlavného štátneho veterinárneho inšpektora mesta Moskva a jemu podriadených štátnych veterinárnych inšpektorov určujú regulačné právne akty Ruskej federácie a právne akty mesta Moskva.

Článok 7. Štátne veterinárne inštitúcie

1. Štátne veterinárne inštitúcie sa zriaďujú na poskytovanie služieb občanom, fyzickým osobám podnikateľom a právnickým osobám pri vykonávaní protiepizootických (preventívnych), laboratórno-diagnostických, terapeutických a veterinárno-sanitárnych opatrení (ďalej len veterinárne služby).
2. Štátne veterinárne inštitúcie:
1) veterinárne a sanitárne vyšetrenie výrobkov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou a potvrdenie ich zhody s požiadavkami na kvalitu a bezpečnosť;
2) vydávanie záverov a veterinárnych sprievodných dokladov o súlade nákladu kontrolovaného štátnou veterinárnou službou s veterinárnymi predpismi a predpismi;
3) vykonávanie činnosti štátnej veterinárnej služby pre civilnú obranu a pri odstraňovaní následkov mimoriadnych situácií;
4) iné veterinárne služby ustanovené právnymi predpismi o veterinárnom lekárstve.
3. Štátne veterinárne inštitúcie vytvárajú a udržiavajú zásoby veterinárneho majetku a technických prostriedkov potrebných na udržiavanie epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody, a to aj pri činnostiach civilnej obrany a pri likvidácii následkov mimoriadnych situácií.
4. Finančné, logistické a technické zabezpečenie štátnych veterinárnych inštitúcií a ich činností na zabezpečenie epizootickej a veterinárno-hygienickej pohody sa uskutočňuje na náklady rozpočtu mesta Moskva, poskytovanie platených veterinárnych služieb a iných zdrojov nie zákonom zakázané.
5. Aby odborníci štátnej veterinárnej služby mesta Moskva mohli vykonávať svoje profesionálne povinnosti, jednotliví podnikatelia a právnické osoby, ktorých činnosť súvisí s obehom výrobkov kontrolovaných štátnou veterinárnou službou, údržbou, chovom, prepravou, porážkou , predaj zvierat a organizovanie podujatí so zvieratami, majú právo na zmluvnom základe bezplatne poskytnúť štátnym veterinárnym inštitúciám kancelárske priestory, potrebné vybavenie, zariadenia
komunikácie, ako aj na kompenzáciu nákladov na ich prevádzku.
6. Zoznam bezplatných veterinárnych služieb poskytovaných štátnymi veterinárnymi inštitúciami určuje moskovská vláda.
7. Štátne veterinárne inštitúcie majú právo stanoveným spôsobom prilákať občanov, fyzických osôb podnikateľov a právnické osoby na vykonávanie prác a poskytovanie služieb na zmluvnom základe.
8. Štátne veterinárne inštitúcie môžu byť vytvorené, reorganizované alebo likvidované spôsobom predpísaným legislatívou Ruskej federácie a rozhodnutím moskovskej vlády.

Článok 8. Jednotliví podnikatelia a právnické osoby
osoby vykonávajúce činnosť v oblasti veterinárnej medicíny,
výrobné veterinárne divízie

1. Veterinárne služby spolu so štátnymi veterinárnymi inštitúciami poskytujú:
1) individuálni podnikatelia a právnické osoby vykonávajúce činnosť v oblasti veterinárnej medicíny;
2) výrobné veterinárne jednotky.
2. Jednotliví podnikatelia a právnické osoby zaoberajúce sa činnosťou v oblasti veterinárnej medicíny, výrobné veterinárne jednotky podliehajú notifikačnej registrácii u výkonného orgánu v oblasti veterinárnej medicíny spôsobom stanoveným moskovskou vládou.

Článok 9. Nadobudnutie účinnosti tohto zákona

Tento zákon nadobúda účinnosť 10 dní odo dňa jeho oficiálneho zverejnenia.

primátor Moskvy
Yu.M. Lužkov

Moskovská mestská duma


Súvisiace publikácie