Az egyszemélyes beszállító elismerése. A beszerzés egyes szempontjai egyetlen szállítótól (vállalkozó, kivitelező). A nem versenyképes vásárlások jellemzői

Egy szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) történő szerződéskötési eljárás

Egyetlen szállítótól (vállalkozó, kivitelező) történő vásárláskor a vásárlónak bizonyos esetekben szüksége van, nevezetesen, amikor szerződést köt a 3., 6., 9–14,17, 18, 22, 23, 30–32, 34, 35. pont szerint. , 37 óra, 1. st. A szerződéses rendszerről szóló törvény 93. cikke értelmében más közbeszerzési módszerek alkalmazhatatlanságát vagy indokolatlanságát igazolja, valamint a szerződés árát és a szerződés lényeges feltételeit is ki kell számítani és igazolni. A beszámoló tartalmazza a beszerzési módszer indoklását, az árakat és a szerződés lényeges feltételeinek leírását minden meghatározott esetben, kivéve a 100 ezer rubelt meghaladó összegű szerződéseket. és legfeljebb 400 ezer rubelt, amelyre nincs szükség jelentés készítésére.

A 24. cikk és a 25. cikk 1. pontjában előírt esetekben A szerződéses rendszerről szóló törvény 93. cikke értelmében (a sikertelen ajánlatkérés eredményein alapuló beszerzés kivételével) az ügyfélnek a szerződés megkötése előtt megállapodnia kell a vásárlásról.

Számos esetben (a szerződésrendszerről szóló törvény 93. cikke (6), (9), (34) bekezdése, 1. része) az ügyfél - egyetlen szállítóval (vállalkozó, kivitelező) történő szerződéskötés után - értesíti a FAS Oroszországot. A felmondási határidő legkésőbb a szerződés keltezésétől számított egy munkanapon belül. Az ilyen beszerzésről értesítést küldenek annak végrehajtása során a szövetségi igények, az Orosz Föderáció alanyának szükségletei, illetve az önkormányzati szükségletek kielégítésére a szövetségi ellenőrző szervnek (FAS Russia), az Orosz Föderáció alanyának ellenőrző testületének, az önkormányzati ellenőrző testületnek. A bejelentett szerződés másolatát a megkötés indoklásával csatolják ehhez az értesítéshez.

Az ilyen beszerzések számos esetére vonatkozóan megállapították azt a követelményt, hogy egyetlen szolgáltatótól (vállalkozótól, kivitelezőtől) közzéteszik az EIS-t. Különösen a és az által előírt esetekben. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 óra 1. st. A szerződésrendszerről szóló törvény 93. cikke. Ha a vásárlással kapcsolatos információk állami titok, a hirdetmény elhelyezése nem kötelező. A hirdetményt legkésőbb öt nappal a szerződés megkötése előtt feladják. A beszerzési hirdetménynek a következő információkat kell tartalmaznia:

• - név, hely, postai cím, e-mail cím, kapcsolattartó telefonszám, az ügyfél felelős tisztviselője, szakosodott szervezet;
• - a szerződés feltételeinek összefoglalása;
• - a szállító meghatározásában való részvétel korlátozása (vállalkozó, végrehajtó);
• - a szerződés végrehajtásának követelménye (ha rendelkezésre áll)

h. 8. cikk A szerződésrendszerről szóló törvény 96. cikke).

A szerződéses rendszerről szóló törvény meghatározza azokat az eseteket, amikor az ügyfélnek a beszerzés végrehajtásakor a közbeszerzésről szóló hirdetményben és (vagy) a szerződéstervezetben jogot vagy kötelezettséget kell előírnia a szerződés végrehajtásának biztosítására vonatkozó követelményt.

Amikor a 2. cikk (3) bekezdésének, 12.16., 18.19., 24., 25., 35., 37. pontjának megfelelően vásárol. A szerződéses rendszerről szóló törvény 93. cikke értelmében az ügyfél köteles meghatározni a szerződés végrehajtására vonatkozó követelményeket.

Egyedi szállítótól (vállalkozó, teljesítő) más okokból történő vásárlás esetén az ügyfélnek joga van előírni a szerződés végrehajtását, kivéve azt a helyzetet, amikor egy költségvetési intézmény szerződést köt, amelynek tárgya bankgarancia kiállítása (a szerződésrendszerről szóló törvény 36. cikke, 1. rész, 93. cikk), valamint abban az esetben, ha szerződést kötnek közbeszerzési résztvevővel, amely állami vagy önkormányzati intézmény (pl. a 6. pont szerint)

h. 1 evőkanál. A szerződésrendszerről szóló törvény 93. cikke), kölcsön nyújtására irányuló szolgáltatások beszerzése (a szerződésrendszerről szóló törvény 96. cikkének 8. része).

Az egyetlen szállítótól (vállalkozó, előadóművész) történő vásárlás jellemzője az ügyfél kötelezettsége, hogy külső szakértőket, szakértői szervezeteket vonzzon a szállított áruk, elvégzett munkák vagy nyújtott szolgáltatások vizsgálatára a Art. 4. részének megfelelően. A szerződésrendszerről szóló törvény 94. cikke. Ilyen esetek a 10–13., 16., 24. (a regionális és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló beszerzések), a 31. cikk, 31., 34., 35. és 37. cikkben előírt beszerzések. A szerződésrendszerről szóló törvény 93. cikke.

Az egyetlen szállítóval (vállalkozó, végrehajtó) kötött szerződésekre vonatkozó információkat az ügyfélnek be kell írnia a szerződések nyilvántartásába, kivéve az 1. cikk (4) és (5) bekezdésével összhangban megkötött szerződéseket. A szerződésrendszerről szóló törvény 93. cikke.

Amelyben a szerződést egy meghatározott szállítóval (vállalkozóval, előadóval) kötik meg egymással versengő ajánlatok figyelembevétele nélkül. A szerződés megkötésének és teljesítésének eljárását a Megrendelő maga határozza meg beszerzési szabályzatában (a 223-F. sz. törvény 2. cikkének 2. része).

Közvetlen vásárlás (egyetlen szállítótól, vállalkozótól, vállalkozótól), a versengő javaslatok figyelembevétele nélkül, kétféle módon hajtható végre:

A szerződés megkötésére irányuló javaslat elküldésével egy meghatározott beszállítóval (vállalkozóval, előadóművészvel);

A szerződés megkötésére irányuló javaslat elfogadása egy szállítótól (vállalkozótól, kivitelezőtől)

Közvetlen vásárlási esetek:

1. Ha a vásárolt termékek költsége alacsony, és más beszerzési módszerek alkalmazása nem kivitelezhető. Ebben az esetben nem számít, kinek és milyen feltételekkel vásárolja meg az ügyfél. A fő tényező, amely meghatározza az ilyen vásárlást, a vásárolt termék költsége lesz - ennek alacsonynak kell lennie. Noha a 223-FZ törvény nem határozza meg, hogy mit jelent a termékek „alacsony” költsége, a leg logikusabb a 100 ezer rubelt (vagy 500 ezer rubelt) összpontosítani, ha az ügyfél éves bevétele a beszámolási pénzügyi évben meghaladja az öt milliárd rubelt. ... A következtetés abból a tényből származik, hogy ebben az esetben az ügyfélnek joga van arra, hogy ne tegye közzé a beszerzésre vonatkozó információkat a hivatalos weboldalon, ideértve a hirdetményt, a dokumentációt és a beszerzési protokollokat ( a 223-FZ törvény 4. cikkének 15. része).

2. Ha vannak bizonyos körülmények, például:

A vásárolt termékek elérhetősége csak meghatározott beszállítóktól (vállalkozóktól, vállalkozóktól) (Példa: Az áruk szállításáról szóló szerződés a munka elvégzéséhez, a természetes monopólium tevékenységi körébe tartozó szolgáltatások nyújtásához, az 1995. augusztus 17-i 147-FZ szövetségi törvénynek megfelelően. természetes monopóliumok "(a továbbiakban - Törvény, 147-FZ);

Bármely meghatározott szállító (vállalkozó, előadóművész) kizárólagos jogokkal rendelkezik a termékkel kapcsolatban, vagy vízellátás, csatornázás, csatornázás, hőellátás, gázszolgáltatás, csatlakozás (csatlakozás) a műszaki és műszaki támogató hálózatokhoz az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban szabályozott. árak (tarifák).

A közvetlen beszerzés akkor is felhasználható, ha a korábban végrehajtott beszerzési eljárásokra nem került sor, vagy sürgős termékekre van szükség, többek között rendkívüli esemény eredményeként, és a versenyszabályok nem megfelelőek.

A közvetlen vásárlás esetének hozzávetőleges listáját analógia útján lehet megállapítani st. Törvény 93. cikke.

Azóta Törvény 223-FZ az ügyfél a közbeszerzési rendeletekben az EP-től függetlenül határozza meg az EP-ből történő beszerzés eseteit, a listát a következő okok miatt lehet kibővíteni, amelyek nem jellemzőek az állami megrendelésre:

• Balesetet, rendkívüli körülményeket (vagy azok veszélyét) veszélyezteti az emberi élet és egészség, a környezet állapota, vagy fennáll a megrendelő gyártási folyamatainak megzavarásának veszélye, és az ilyen körülmények következményeinek megelőzése vagy kiküszöbölése érdekében bizonyos árukra, építési munkákra, szolgáltatásokra van szükség, amelyek beszerzését más beszerzési eljárások útján kell elvégezni, időigényes, nem praktikus;
• Az Ügyfél, miután korábban vásárolt valamelyik Szállítótól, úgy határoz, hogy új vásárlásokat kell ugyanazon Szállítótól elvégezni szabványosítás céljából vagy annak érdekében, hogy biztosítsák a meglévő termékekkel, berendezésekkel, technológiákkal vagy szolgáltatásokkal való összeegyeztethetőséget az eredeti vásárlás hatékonyságának biztosítása érdekében. az Ügyfél igényeinek kielégítése;
• Az előző megállapodást felfüggesztették, mert a Szállító nem teljesítette vagy nem megfelelően teljesítette az ilyen megállapodásból eredő kötelezettségeit. Ugyanakkor, ha a Szállító a szerződés megszűnése előtt részben teljesítette az ilyen megállapodásból fakadó kötelezettségeit, akkor új szerződés megkötésekor a szállított áruk mennyiségét, az elvégzett munka mennyiségét, a nyújtott szolgáltatások mennyiségét csökkenteni kell, figyelembe véve a leszállított áruk mennyiségét, az elvégzett munka mennyiségét, a korábban megkötött szerződés alapján nyújtott szolgáltatásokat. Ebben az esetben a szerződés árát a szállított áruk mennyiségével, az elvégzett munka mennyiségével és a nyújtott szolgáltatásokkal arányosan csökkenteni kell;
• Ingatlan bérleti szerződést kötnek (meghosszabbítják);
• Az ingatlan-adásvételi szerződés megkötésre kerül;
• A helyhez kötött és a mobil kommunikációs szolgáltatások nyújtására irányuló beszerzéseket azért vehetik igénybe, mert az ügyfél számára rendelkezésre áll egy adott kommunikációs szolgáltató száma;
• Megállapodást kötnek jogi és tanácsadási szolgáltatásokról, közjegyző, ügyvéd szolgáltatásairól stb .;
• A sport- és kulturális események szervezésével és lebonyolításával kapcsolatos szolgáltatások beszerzését végzik;
• A tagsági díjak és az egyéb kötelező kifizetések nem verseny alapon történnek;
• Megállapodást kötnek a kiállításon, konferencián, szemináriumon, képzésen, szakmai gyakorlaton, egy másik rendezvényen való részvételről a Szállítóval, aki egy ilyen esemény szervezője vagy az esemény meghatalmazott szervezője;
• Szükséges volt vásárolni egy alkalmazott üzleti útra küldésével kapcsolatos szolgáltatásokat, ideértve az üzleti út helyére és onnan történő utazást, szállodai szolgáltatásokat vagy szállás bérlését, szállítási szolgáltatásokat, vendéglátást, kommunikációs szolgáltatásokat és egyéb kapcsolódó költségeket;
• Megállapodást kötnek a küldöttségek látogatásaival kapcsolatos szolgáltatások nyújtásáról (szállodai szolgáltatások vagy szállás bérlése, szállítási szolgáltatások, számítógépes berendezések üzemeltetése, élelmezés, kommunikációs szolgáltatások és egyéb kapcsolódó költségek);
• Lehetséges volt az áruk (építési beruházások, szolgáltatások) vásárlása jelentősen csökkentett áron (jóval alacsonyabb, mint a szokásos piaci árak), és ez a lehetőség nagyon rövid ideig fennáll;
• Megrendelést adnak egy vagy több, az Ügyfél részére felhasználásra átadott nem lakóhelyiség műszaki karbantartására és karbantartására, ha ezeket a szolgáltatásokat egy másik személynek vagy személyeknek nyújtják nem lakóhelyiséget használó épületben, amely abban az épületben található, amelyben a használatra átruházott helyiségek találhatók az ügyfél felé;
• A vásárlás a számítógépes programok és adatbázisok használati jogának megszerzésére a szerzői jog tulajdonosával kötött szerződések alapján (licencszerződések alapján) a közvetlen fejlesztőtől vagy hivatalos képviselőjétől, valamint a meghatározott számítógépes programok és adatbázisok frissítésére történik;
• A szellemi tulajdon tárgyához való jogot a szerzői jog jogosultja megszerezte;
• Bizonyos termékekre sürgõsen szükség van (többek között azzal kapcsolatban, hogy az Ügyfélnek sürgõsen teljesítenie kell a törvényben meghatározott harmadik felekkel szemben fennálló kötelezettségeit), ezért nem megfelelõ más, sok idõt igénylõ beszerzési módszerek használata; ezen az alapon a beszerzést nem lehet lebonyolítani, ha a sürgősség az ügyfél felelős személyek óvatosságának vagy késedelmének eredménye;
• Megállapodást kötnek az elektronikus oldal üzemeltetőjével a közbeszerzési eljárások elektronikus formában történő lefolytatása vagy az elektronikus formában történő közbeszerzési eljárásokban való részvétel céljából;
• Szolgáltatások vásárlásakor állami szervezetektől, társaságoktól, társaságoktól, intézményektől és alapítványoktól, valamint az alárendelt jogi személyektől vagy a vámtarifák állami szabályozása területén felhatalmazott testületek által meghatározott tarifák alapján működő szervezetektől;
• Végzik a pénzügyi szolgáltatások beszerzését bankszámlák megnyitására és fenntartására, valamint ezekre a számlákra történő elszámoláshoz, betétek elhelyezéséhez és bankgaranciák megszerzéséhez;
• Más esetekben, amikor egyetlen forrásból történő vásárlás nem ellentétes az Orosz Föderáció jogszabályaival, és az Ügyfél vezetősége elismeri, hogy gazdasági és gyártási szempontból célszerűbb. Dokumentálni kell az áruk, építési beruházások, szolgáltatások közvetlen vásárlás módszerével történő beszerzésének feltételeit.

Fontos megjegyezni! Azáltal, hogy a közbeszerzési rendeletekben felsorolja a közvetlen beszerzés elvégzésének indoklását, az ügyfelek nem tudják teljes mértékben teljesíteni beszerzéseiket közvetlen beszerzés útján, mivel ez sérti a 223-FZ. Törvény alapelveit. Ezenkívül a közvetlen beszerzés igénybevételének bármely okát objektíven igazolni kell ( törvény 2. szakaszának 1. részének 3. cikke).

Közvetlen beszerzés során (egyetlen szállítótól, vállalkozótól, vállalkozótól) a Közbeszerzési Szabályzatban előírt bármely okból, száz / ötszáz ezer rubelt meg nem haladó összegben, az Ügyfélnek joga van, hogy értesítést és dokumentációt ne tegyen közzé az egységes információs rendszerben. Az EIS üzembe helyezése előtt a 223-FZ törvényben előírt összes információt az Orosz Föderáció hivatalos weboldalán közzéteszik az "Internet" információs és távközlési hálózatban, hogy információkat tegyenek közzé az áruk szállítására vonatkozó megrendelések benyújtásáról, a munka elvégzéséről és a szolgáltatások nyújtásáról (www.zakupki.gov .ru), a 223-FZ törvény 8. cikke (10) bekezdésének megfelelően (a továbbiakban - OOS, hivatalos weboldal).

Feljegyzés közvetlen vásárlásért 100/500 ezer rubel összegig:

• A beszerzési tervet nem lehet belefoglalni.
• A vásárlás megrendelés, utasítás alapján hajtható végre.
• Szerepel a havi jelentésben.
• A Rosstat szerepel a jelentésben.

Közvetlen (egyetlen szállítótól, vállalkozótól, vállalkozótól) a közbeszerzési szabályzatban előírt okok alapján, száz / ötszáz ezer rubelt meghaladó összegű közbeszerzés végrehajtásakor az Ügyfélnek a beszerzésre vonatkozó információkat kell kidolgoznia és elhelyeznie az egységes információs rendszerben. A beszerzéssel kapcsolatos információkat, valamint a végrehajtott változtatásokat és pontosításokat a hivatalos weboldalon teszik közzé a 223-FZ törvény előírásainak megfelelően, amelyek főbb része e törvény 3. és 4. cikke. A beszerzési dokumentáció hivatalos weboldalon való közzétételének eljárását a "A beszerzésre vonatkozó információknak a hivatalos weboldalon való közzétételére vonatkozó szabályok" tartalmazzák, amelyeket az Orosz Föderáció kormányának 2012. szeptember 10-i 908. számú rendelete hagyott jóvá (a továbbiakban: PP-szám: 908).

1. táblázat - A közzététel normatív alapja információk az OOS beszerzéséről

A beszerzési szabályokkal összhangban

(a 223-FZ. Törvény 2. cikkének 2. része)

• törvény 11. részének 4. cikke, a 223-FZ törvény
• 26-27. Rész, 908. sz. PP sz

Értesítésaz ügyfél egy saját formanyomtatványon (a hivatalos weboldal zárt részében) generál egy speciális űrlap kitöltésével (azaz értesítést generál a hivatalos weboldal funkcióinak felhasználásával).

Alapján 20 óra.IV PP szám: 908, ez az űrlap akkor válik elérhetővé, amikor az Ügyfél kiválasztja a lehetséges beszerzési módszerek egyikét a személyes számláján: az OOS-ban már elérhető, vagy az Ügyfél az OOS-ban előírt módon közzétett beszerzési szabályzatának megfelelően önállóan létrehozta. A beszerzési értesítés, amelyet az Ügyfél a CAB funkció használatával készít, tartalmazza az előírt információkat a 223-FZ törvény 4. cikkének 9. része, valamint az Ügyfél beszerzési szabályzatában előírt információk (21 h. pontIV PP szám: 908)... Értesítés generálásakor az Ügyfél jelzi az OKVED és az OKDP kódokat, ilyen kötelezettséget a 24. oldal, 908. számú PP.

Dokumentációa beszerzésről és megállapodástervezet elektronikus formában közzétették az OOS-ban ( 22. oldal, 908. számú PP). Ha a Megrendelő beszerzési szabályai előírják az elhelyezést egyéb információk a vásárlásról ( a 223-FZ. Törvény 4. cikkének 6. része), ezeket az információkat elektronikus formában is közzéteszik ( 23. o. PP-szám: 908).

2. táblázat - A beszerzésre vonatkozó információk közzétételének módja az OUS számára

A vásárlási értesítés akkor tekinthető megfelelőnek, ha azt a CAB-ban aláírták az elektronikus aláírás-hitelesítő kulcs (elektronikus aláírás) minősített tanúsítvánnyal, a Ch. I 908 PP számú dokumentum, egyidejűleg a dokumentációval és a szerződéstervezettel, amelyeket szintén elektronikus aláírással írunk alá a beszerzésre vonatkozó információk OOS-ban való közzétételekor.

A hivatalos weboldal funkcionalitása alapján összeállított információknak meg kell egyezniük a CAB-ban közzétett, az elektronikus formátumú dokumentumokban található információkkal. Eltérés esetén a prioritás a funkcionalitás alapján összegyűjtött információ OOS (a 223-FZ. Sz. Törvény 4. cikkének 7. része).

Az ügyfélnek joga van (nem kötelessége!) Webhelyén "lemásolni" a vásárlással kapcsolatos információkat (a 223-FZ. sz. törvény 4. cikkének 7. része). Az Ügyfélnek jogát kell használnia a beszerzésre vonatkozó információk közzétételére a weboldalán, ha technikai vagy egyéb problémák merülnek fel a CAB-nál, amelyek nem teszik lehetővé a szükséges információk CAB-n történő elhelyezését (a 223-FZ törvény 4. cikkének 13. része). Ebben az esetben a beszerzéssel kapcsolatos összes szükséges információt az Ügyfél weboldalán közlik, majd azt a hibaelhárítástól számított egy munkanapon belül az OOS-be. Az így közzétett információkat az előírt módon közzétettnek tekintik, és nem vonnak maga után adminisztratív vagy egyéb felelősséget.

Az OOS-ban és az ügyfél hivatalos weboldalán közzétett valamennyi információnak ingyenesen elérhetőnek kell lennie (a 223-FZ törvény 14. cikkének 14. része, 18. része).

A törvényben előírt közbeszerzési információk közzétételének elmulasztása miatt 30 000 rubelt terhelő közigazgatási bírság kiszabására kerül sor. legfeljebb 50 000 rubelt. egy tisztviselő számára és 100 000 rubeltől. 300 000 RUB-ig jogi személy esetében (az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 7.32.3. cikke 5. része) a közigazgatási felelősség elévülésének elévülési ideje a közigazgatási bűncselekmény időpontjától számított egy év (az Orosz Föderáció közigazgatási törvénykönyvének 4.5 cikke).

A közigazgatási felelősség elévülésének elévülési ideje a közigazgatási szabálysértés időpontjától számított egy év (az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 4.5. Cikke).

A cikk témája közvetlenül kapcsolódik egy ilyen közbeszerzési jelenséghez, mint például egyetlen szállítótól történő beszerzés. Érdemes figyelni arra a tényre, hogy az ilyen típusú beszerzés nagyon, nagyon népszerű az ügyfelek körében, mivel maga a beszerzési eljárás valójában hiányzik, az ügyfél közvetlenül kiválasztási eljárást köt a szállítóval. A szállítónak nem szabad figyelmen kívül hagynia ezt a beszerzési módszert, alaposan meg kell ismernie az összes tulajdonságot és árnyalatokat annak érdekében, hogy megkerülje a versenytársakat, és néhány vásárlótól „egyetlen szállító” státuszt szerezzen. De még egy olyan eljárás esetében is, mint az egyetlen szállítótól történő beszerzés, megvannak a sajátosságai, amelyeket ebben a cikkben részletesebben elemezünk.

1. Az "egyedüli szállító" fogalma

Mielőtt megértenénk az „egyedi szállítótól történő beszerzésnek” nevezett eljárás sajátosságait, meghatározzuk a terminológiát és elemezzük, hogy ki az egyetlen szállító.

Az egyetlen szállító a vállalkozó, akit a megrendelő választ ki a beszerzési eljárás végrehajtása nélkül. Így az egyetlen szállító a vállalkozó, aki a megrendelő szerint a kívánt időn belül képes teljesíteni a szerződést a kívánt minőséggel.

Remélem, hogy megkapja a pontot, az egyetlen szállító olyan beszállító, amelyben az ügyfél teljesen magabiztos, és akinek az ügyfél felhatalmazást ad arra, hogy a szerződést hivatalos eljárások és versenyképességű kiválasztás nélkül végezze a lehetséges szállítók között. Ez azonban nem jelenti azt, hogy az „egyetlen szállítótól történő beszerzés” eljárását egyáltalán nem hivatalossá tették. Nézzük meg, mit jelent ez a koncepció.

2. A "egyetlen szállítótól történő beszerzés" fogalma

Az egyetlen szállítótól történő beszerzés a szerződés teljesítéséhez szükséges szállító meghatározásának módszere, amely nem jelenti a hivatalos versenyvizsga-kiválasztást.

Alapjában véve az egyetlen szállítótól történő vásárlás kivétel a szerződéses rendszer alól, amely nem konkrét. Amint azt a szerződéses rendszer jogalkotói elképzelik, ezt a beszerzési módszert minden „tűz” esethez hozzáadták, és ezt a beszerzést nem vehetik igénybe az ügyfelek különleges igények nélkül, de a gyakorlat azt mutatja, hogy az egyetlen szállítótól történő beszerzés az egyik legnépszerűbb módszer a vállalkozó meghatározására, és az összes beszerzés között a második helyet foglalja el. 44-FZ, és az első hely a 223-FZ-ben. A 2015. évi statisztikák szerint a 44-FZ alatt az EP-beli vásárlások aránya 21%, a 223-FZ keretében 46%.

Más szavakkal, a 223-FZ keretében végrehajtott vállalati beszerzések során Ön, mint beszállító, figyelmen kívül hagyja az összes vásárlás csaknem felét, amelyek egyetlen szállítóhoz kerülnek, a 44-FZ-en belül kevesebb ilyen vásárlás történik, de egyáltalán nem érdemes figyelmen kívül hagyni az ilyen vásárlásokat egy beszállító esetében. Fel kell tennie azt a kérdést, hogy „miként kezdheti meg ilyen szerződéseket, és hogyan szerezheti meg az ügyfelek„ egyedüli szállítója ”státusát?

3. Vásárlás egyetlen szolgáltatótól a 44-FZ alatt

Vegye figyelembe az egyedi szállítóktól történő vásárlás sajátosságait a 44-FZ szerint (93. cikk).

Az ügyfél csak szigorúan meghatározott esetekben köthet közvetlen szerződést az EP-vel a 44-FZ szerint. Az ilyen eseteket a 93 44-FZ. Cikk határozza meg, amelyhez önmagában is megismerkedhet. Számos eset érdemel külön figyelmet, például:
- érvénytelennek nyilvánított vásárlások. Ha az ügyfél a vásárlást más eljárásokkal (ajánlat, aukció, árajánlatkérés, ajánlatkérés stb.) Hajtotta végre, és nem nyújtottak be ajánlatot, akkor ebben az esetben az ügyfél közvetlenül megkötheti a szerződést az „egyetlen szállítótól történő vásárlás” eljárás révén.
- 100 ezer rubelt meg nem haladó összegű beszerzések. Az ilyen EP-beli vásárlások éves mennyisége nem haladhatja meg a két millió rubelt (vagy nem haladhatja meg az ügyfél éves vásárlásának öt százalékát, és ugyanakkor nem haladhatja meg az ötven millió rubelt).

4. Milyen esetekben állapítják meg a szerződés megkötését egyetlen szállítóval az ellenőrző szervezettel?

Az egyetlen szállítóval történő szerződéskötés döntését általában az ügyfél hozza meg az ellenőrző szerv jóváhagyása nélkül. De vannak kivételek ettől a gyakorlattól is.

1. eset: A zárt eljárást az ügyfél érvénytelennek nyilvánította. Ebben a helyzetben az ügyfél úgy határoz, hogy szerződést ír alá az EP-vel. Az ügyfélnek meg kell állapodnia egy ilyen döntésről a felhatalmazott szervvel.

A sikertelen beszerzést akkor kell elismerni, ha csak egy szolgáltatótól érkeznek bejelentés vagy több pályázat érkezett, de csak egy pályázat megengedett.

2. eset: Árajánlatkérés, nyílt, korlátozott, 2-szakaszos, újbóli vagy elektronikus árverés nem sikerült. Kivétel: esetek a 44-FZ 15. cikk 4.5 részében, a 71. cikk 1-3.1 részében, a 79. cikk 1.3 részében foglaltaknak megfelelően.

Megjegyzés: A szerződéses ár nem haladhatja meg az NMCK-t, a szerződést a beszerzési dokumentációban meghatározott feltételekkel és a szállító által benyújtott ajánlat alapján kell megkötni. Az ügyfél a jegyzőkönyvek aláírását és az eljárás tíz napon belül érvénytelennek nyilvánítását követően fellebbezést küld jóváhagyott szervhez. Ezenkívül, legkésőbb tíz munkanapon belül, a felhatalmazott szerv koordinálja a szerződés megkötését az EP-vel. Ugyanakkor a vevő és az egyetlen szállító közötti szerződés megkötésének határideje nem haladhatja meg a felhatalmazott szervezet jóváhagyásának kézhezvételétől számított húsz napot.

5. Értesítés az EP-vel kötött szerződés aláírásáról

Egyes esetekben az ügyfél szerződést köt az EP-vel, miután értesítette a felügyeleti hatóságot. Vizsgáljuk meg ezeket az eseteket.

1. sz. Ügy Építési beruházások vagy szolgáltatások beszerzése vállalkozótól, amely csak a megfelelő hatáskörrel rendelkező végrehajtó hatóság vagy az alárendelt egységes vállalkozás vagy intézmény lehet.

2. eset A balesetek, más természeti vagy ember okozta vészhelyzetek kiküszöböléséhez vagy sürgősségi orvosi ellátáshoz szükséges áruk, építési beruházások vagy szolgáltatások beszerzése. De van egy figyelmeztetés: feltéve, hogy a feltüntetett TRU nem szerepel az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott listán, amely a humanitárius segítségnyújtáshoz vagy a sürgősségi reagáláshoz szükséges, míg más beszerzési módszerek használata nem megfelelő a nagy időköltségek miatt.

3. eset Ajánlatkérést, amelynek szerződés tárgya az Orosz Föderáció állampolgárainak az Orosz Föderáción kívüli oroszországi szervezete általi, az Orosz Föderáció állampolgárainak az Orosz Föderáción kívüli kezelésére nyújtott szolgáltatások nyújtása, az ügyfél elismerte, mivel a szövetségi végrehajtó szerv kudarcot vallott. Ebben az esetben az ügyfél legkésőbb a szerződés megkötésétől számított egy munkanapon belül értesíti a felügyeleti hatóságot, miközben mindkét fél eljuttatja az aláírt szerződés másolatát és a szerződés megkötésének indokát.

6. Az EP-ből történő vásárlás előnyei és hátrányai

Az EP-ből történő vásárlás előnyei

• a szerződés megkötésének minimális ideje
• megbízható beszállító, amelyben az ügyfél magabiztos
• nincs kockázata a közbeszerzési eljárás megszakításának, és ennek eredményeként a szerződés időben történő megkötésének

Az EP-ből történő beszerzés negatív vonatkozásai

• fokozott figyelmet és ellenőrzést gyakorol az engedélyezett szabályozó testületek
• a verseny hiánya, és ennek eredményeként alacsony költségmegtakarítás
• a szerződések csak „saját” beszállítóik számára érhetők el

7. Vásárlás egyetlen szolgáltatótól a 223-FZ alatt

Most elemezzük a 223-FZ alatt egyetlen szállítótól történő beszerzés sajátosságait. Ebben az esetben a követelmények enyhébbek, mint a 44-FZ esetében, és ennek eredményeként a 223-FZ alatti vásárlások az EP-től sokkal magasabbak.

A vevő maga küldhet ajánlatot a szállítónak szerződés megkötésére, a szállító elfogadhatja ezt az ajánlatot. Vagy fordítva: a szállító ajánlatot küldhet a szerződés megkötésére, és a vevő más ajánlat megfontolása nélkül elfogadja ezt az ajánlatot, és így egyetlen szolgáltatóval köti meg a szerződést.

A 223-FZ. Cikknek megfelelően a szállító pozíciójában önállóan szabályozza az EP-től történő beszerzést. Ezenkívül az ügyfélnek joga van arra, hogy az EIS-ben 100 000 rubelt meghaladó vásárlást ne tegyen, és ha az ügyfél éves bevétele nem haladja meg az 5 milliárd rubelt, akkor az ügyfélnek joga van arra is, hogy ne tegyen közzé információkat az 500 000 rubelt meghaladó vásárlásokról. Abban az esetben, ha a vásárlás meghaladja a meghatározott korlátokat, akkor az ügyfél az ilyen szerződésekről információkat helyez az EIS-be (Unified Information System).

8. Vásárlás egyetlen szolgáltatótól a 223-FZ alatt: általános esetek

Nézzük meg az EP-ből történő legnépszerűbb vásárlási eseteket:

• alacsony munkaerőköltség
• A TRU csak egy meghatározott szállítótól szerezhető be
• a vásárlást korábban hajtották végre, de nem nyújtottak be pályázatot (nem történt meg)
• szűk határidők a szerződés megkötésére (baleset, katasztrófa stb.)
• a szállító kizárólagos joga a szállított termékekhez

9. Hogyan szerezzük meg az "egyéni szállító" státuszt?

Összefoglalva, eljutottunk a fő kérdéshez, amelyet a szállítók maguknak feltenek. Ha ilyen hatalmas számú szerződést kötnek egyetlen szállítóval, akkor a verseny gyakorlatilag nulla, hogyan lehet megszerezni a lehetőséget arra, hogy szerződéseket közvetlenül az ügyféltől is megkapjanak?

Adok néhány gyakorlati tanácsokat és ajánlásokat, amelyek segítenek abban, hogy további szerződéseket kapjon a versenyvizsga-eljárásban való részvétel nélkül. Mindenekelőtt meg kell értenie, hogy a vásárlások "közvetlen" figyelmen kívül hagyása jelentős hiba. Sőt, a sok olyan induló vállalkozás hibája, amelyek megpróbálnak belépni a közbeszerzési piacra.

Először, Feltétlenül elemezze az ügyfelek vásárlásait. Milyen vásárlók vásárolnak jelenleg, mit vásároltak korábban, de ami a legfontosabb, elemezze, hogy mit vásárolnak az ügyfelek a jövőben. Elemezze azon ügyfelek menetrendjét, amelyekben tervezi beszerzési tevékenységeit. Ha látja, hogy az ütemtervben az ügyfél jelezte, hogy a közeljövőben egyetlen szállítótól vásárol, akkor javasolhatjuk, hogy jelentkezzen be, és küldjön egy olyan ajánlatot, amely árakon kedvezőbb, mint a versenytársaknál? Mindenesetre nem veszít el semmit, de sokat nyerhet.

Másodszor, rendszeresen ellenőrizze az ügyfelek vásárlásait. Ez egy külön tevékenységi terület, amelyre külön figyelmet kell fordítani. Használjon professzionális eszközöket az ügyfél-ütemezések elemzéséhez (például IST-Budget)

Harmadszor, ne hagyja figyelmen kívül az egyetlen szállító által megkötött nagy szerződéseket. Ne felejtse el, hogy ha egy kisebb szerződéssel kezdi meg az együttműködést, és pozitív oldalról bizonyítja magát, akkor a jövőben nagyon nagy esély van arra, hogy az ügyfél egy nagy szerződéssel vonzza vállalatát, amelynek már pozitív együttműködési tapasztalata van.

Negyedik, vonja be a társaság vezetését az előzetes tárgyalásokra és jóváhagyásokra. Egyetlen szállítótól történő vásárlás kiváló információs alkalom arra, hogy nyilatkozzon vállalkozásáról és az ügyfeleknek kínált árukról, munkákról és szolgáltatásokról.

Ne felejtse el, hogy „egyetlen szállítóként” való részvétel további lehetőségeket nyithat meg számodra az új szerződések megszerzése szempontjából.

" № 2/2017

A cikk válaszokat ad az olvasók kérdéseire, amelyek a szerződéses rendszerről szóló törvény normáinak az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésekor történő alkalmazásával vonatkoznak az állami és önkormányzati igények kielégítésére.

A magazin olvasóinak számos kérdés érkezett egyetlen beszerzőtől (vállalkozó, vállalkozó) a beszerzés egyes vonatkozásaival kapcsolatban, amelyek összege nem haladja meg a 100 ezer rubelt. (a professzionális vásárlási zsargonban az ilyen vásárlásokat "százszázadiknak" vagy "százszázadiknak" is nevezik). Ezeket a beszerzéseket az Art. 4 4. szakaszának 1. része alapján hajtják végre. A 2013. április 5-i 44-FZ. Sz. Szövetségi törvény "Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások állami és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló szerződéses rendszerről" (a továbbiakban: 44-FZ. Törvény) 93. cikke. Ebben a cikkben a szerző válaszol ezekre a kérdésekre.

Kérdés:

Szükség van-e más beszerzési módszerek lehetetlenségének és célszerűségének igazolására, ha egyetlen szállítótól (vállalkozótól, kivitelezőtől) vásárol, amelynek összege nem haladja meg a 100 ezer rubelt?

Egyetlen beszállítótól (vállalkozótól, vállalkozótól) történő szerződéses szerződés megkötése esetén a megrendelőnek dokumentált jelentésben igazolnia kell a szállító (vállalkozó, vállalkozó) meghatározására szolgáló más módszerek használatának lehetetlenségét vagy alkalmatlanságát (a 44-FZ. Törvény 93. cikkének 3. része). 100 000 rubelt meg nem haladó vásárlások esetén. (A törvény 93. cikke 1. részének 4. szakasza), ez a követelmény nem vonatkozik - kivételt képeznek e követelmény alól (a 44-FZ törvény 93. cikkének 4. része). Így a leírt esetben nincs ilyen igény.

Kérdés:

Szüksége van-e a szerződés árának kiszámítására és igazolására, ha egyetlen szállítótól (vállalkozótól, vállalkozótól) vásárol, amelynek összege nem haladja meg a 100 ezer rubelt?

Egyetlen szállítótól (vállalkozó, kivitelező) történő szerződéses megkötés esetén a megrendelőnek dokumentált jelentésben (44-FZ. Törvény 93. cikkének 3. része) kell igazolnia a szerződéses árat, és ezért kiszámítania azt. De, mint az előző esetben, ez a követelmény nem vonatkozik azokra a vásárlásokra, amelyek összege nem haladja meg a 100 ezer rubelt - kivételt képeznek e követelmény alól (a 93. cikk 4. része). Ezért nem kell kiszámolni és igazolni a „százezerű” árat (lásd még az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2017. január 26-i, OG-D28-1095 sz., 2017. január 26-i, D28i-191, 2016.05.10., D28i-1307, dátumú leveleit is). 2016.05.05., D28i-1217). Ezenkívül megjegyezzük, hogy ezen beszerzések végrehajtásakor maga a szerződés nem tartalmazhatja a szerződéses ár kiszámítását és indokolását.

Ugyanakkor felhívjuk a figyelmet arra a tényre, hogy a jogszabályok az ütemterv létrehozásakor indokolják az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, vállalkozóval) kötött szerződés árának indokolását (a 44-FZ törvény 18. cikke (3) bekezdésének 1. pontja). A „százezres” beszerzések esetében azonban az árat nem a külön szerződés árára, hanem az ilyen beszerzések teljes éves mennyiségére (az áruk, építési beruházások és szolgáltatások állami és önkormányzati igények kielégítésére vonatkozó igazolásának szabályainak 6. pontja, az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztériumnak a 2017. január 10-i levele, D28i-104) kell megállapítani. ).

Tájékoztatásul:

Az a beszerzés éves mennyisége, amelyet az ügyfél a cikk 1. részének 4. bekezdése alapján jogosult végrehajtani Törvény 93. cikke, nem haladhatja meg a 2 millió rubelt. vagy az ügyfél teljes éves beszerzésének 5% -a, és nem haladhatja meg az 50 millió rubelt.

Az Art. 16 16. bekezdése értelmében Törvény 3. cikke értelmében a beszerzések éves összmennyisége a pénzügyi évre jóváhagyott pénzügyi biztosíték teljes összege, amelyet az ügyfél a 44-FZ. Sz. Törvény szerinti vásárlások elvégzésére végez, ideértve az adott pénzügyi év kezdete előtt megkötött és fizetendő szerződések kifizetését is. ebben a pénzügyi évben.

Így a beszerzések teljes éves volumene a megkötött szerződések alapján a pénzeszközök összege:

Az ezzel kapcsolatos magyarázatokat az oroszországi Fejlesztési Minisztérium 2016. december 21-i D28i-3403 számú levelében tartalmazza.

Kérdés:

Kötelező-e olyan szállítóktól (vállalkozóktól, előadóművészektől) történő vásárlások esetén, amelyek összege nem haladja meg a 100 ezer rubelt. A 44-FZ törvényben előírt szerződésminták alkalmazása kötelező?

A szerződéses rendszerre vonatkozó szövetségi jogszabályokkal összhangban az egységes beszerzési információs rendszernek (www.zakupki.gov.ru, a továbbiakban: EIS) többek között tartalmaznia kell a szabványos szerződések könyvtárát (szabványos szerződési feltételek) (8. bekezdés, 3. rész, 4. cikk) Törvény (44-FZ). A cikk elkészítésekor (a folyó év április végén) az UIS-ben a „Normál szerződések könyvtára, a szerződések általános feltételei” című fejezet hét szabványos szerződést és egy általános szerződési feltételt tartalmazott (szabványos szerződés kiállítási és tisztességes tevékenységi szolgáltatások nyújtására az állami és önkormányzati igények kielégítése érdekében, szabvány) szerződés a rádió-elektronikai ipar, a hajógyártás, a repülési felszerelések szállítására az állami és önkormányzati igények kielégítésére stb.)

Ezeket a tipikus szerződéseket (szabványos szerződési feltételek) a szövetségi végrehajtó hatóságok, a Rosatom Állami Atomenergia Társaság és a Roskosmos Állami Tevékenységek Állami Társasága dolgozzák ki és hagyják jóvá, amelyek a vonatkozó tevékenységi területen jogi szabályozást végeznek. A munka folytatódik, így az ENI megfelelő szakasza továbbra is kitöltésre kerül. Ezért azonnal felhívjuk a figyelmet arra a tényre, hogy az ügyfeleknek folyamatosan figyelemmel kell kísérniük az új szabványos szerződések (szabványos szerződési feltételek) megjelenését az EIS-ben, hogy ne hagyja ki "egy olyan dokumentum megjelenését, amely a megnevezett vásárlók által végzett vásárlásokhoz kapcsolódik.

A szokásos szerződések (szabványos szerződési feltételek) kidolgozásának eljárását, valamint alkalmazásuk eseteit és feltételeit az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg (a 44-FZ törvény 34. cikkének 11. része). Az Orosz Föderáció kormányának 2014. július 2-i 606. számú határozata jóváhagyta a szokásos szerződések, a szerződéses feltételek általános kidolgozásának szabályait (a továbbiakban: szabályok).

A szabályok külön szabályt tartalmaznak („b” alpont, 18. oldal), amely szerint a szokásos szerződések (általános szerződési feltételek) nem vonatkoznak különösen akkor, ha „százezredik” vásárlást hajtanak végre egy szállítótól (vállalkozó, vállalkozó), ha szükséges a szerződéses minta (általános szerződési feltételek) ebben az esetben a standard szerződés információs kártyája (szabványos szerződéses feltételek) nem szolgálnak. Ezért a feltett kérdésre adott válasz teljes mértékben attól függ, hogy mi van írva a szokásos szerződés információs kártyáján.

Az információs kártyát az előírt formában készítik el, és többek között két pozíciót tartalmaz:

• a szerződés kezdeti (maximális) ára, az egyetlen szállítóval (vállalkozó, vállalkozó) kötött szerződés ára, amelyen a szokásos szerződést alkalmazzák (általános szerződési feltételek);
• a szerződéses minta alkalmazásának egyéb mutatói, a szerződéses feltételek.

Nekik kell figyelni, megérteni minden egyes helyzetben.

Például a gépjárművek diagnosztikájával, karbantartásával és javításával kapcsolatos szolgáltatások nyújtására vonatkozó szokásos szerződés információs kártyájában megállapítást nyer, hogy ez a szerződéses szerződés a kezdeti (minimális) szerződéses ár vagy az egyetlen szolgáltatóval (vállalkozó, előadó) kötött szerződés árának bármely méretére vonatkozik, és a megnevezett szerződéses szerződés használatának egyéb mutatóit nem tüntették fel. De az orvostechnikai eszközök szállításáról szóló általános szerződés információs kártyáján, az orvostechnikai eszközök üzembe helyezésén, a szakemberek üzemeltetési szabályainak képzésén (részlet: lásd alább), annak ellenére, hogy pontosan ugyanazok a normák vannak a kezdeti (minimum) szerződéses ár vagy a szerződéses ár vonatkozásában. egyetlen szállítóval (vállalkozó, előadóművész) az "egyéb mutatók a szokásos szerződés alkalmazásához" pozícióban megállapítást nyer, hogy azt 100 ezer rubelt meghaladó szerződéses áron alkalmazzák.

Ezért az első esetben, ha „százezredik” vásárlást hajt végre egyetlen szállítótól (vállalkozó, vállalkozó), a szokásos szerződés használata kötelező, de a második esetben nem. Megjegyezzük, hogy a második esetben nem szabad figyelmen kívül hagyni a két norma következetlenségét: egyrészt az egységes szállítóval kötött szerződés árának bármilyen méretű szabványos szerződését kell alkalmazni, másrészt csak akkor, ha a szerződés ára meghaladja a 100 ezer rubelt. Utóbbi norma megléte azonban továbbra is alapul szolgálhat a szokásos szerződés alkalmazásának elmulasztásához.

A cikk elkészítésekor ismét az UIS-be helyezett összes szabványos szerződés információs kártyája (a szerződés általános feltételei) (az orvostechnikai eszközök szállítására, az orvostechnikai eszközök üzembe helyezésére, a szakemberek üzemeltetési szabályainak képzésére szolgáló fenti szabványos szerződés információs kártya kivételével) megállapította alkalmazásuk szükségességét. az eredeti (minimális) szerződéses ár vagy az egyetlen szállítóval (vállalkozó, végrehajtó) kötött szerződés árának bármilyen mérete, további fenntartások nélkül.

Ezenkívül nem szabad megfeledkezni arról, hogy a szerződéses rendszerről szóló szövetségi jogszabályokkal összhangban, az érintett szövetségi testületek által jóváhagyott EIS-ben a szokásos szerződések (általános szerződési feltételek) hiányában az Orosz Föderáció alkotó jogalanyainak joguk van önállóan szabványos szerződéseket kidolgozni és elhelyezni a regionális információs rendszerekben a beszerzés területén. (általános szerződési feltételek), amelyeket az Orosz Föderáció alapító szervezeteinek igényeinek kielégítésére használnak (a 44-FZ. törvény 112. cikkének 7. része). Ugyanakkor az ilyen mintaszerződések (szabványos szerződési feltételek) kidolgozásának eljárását, valamint az alkalmazásuk eseteit és feltételeit az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatalom legmagasabb végrehajtó szervei határozzák meg (a 112. cikk 8. része).

De a szövetségi testületek által jóváhagyott szabványszerződések (általános szerződési feltételek) jóváhagyása és az EIS-be történő beillesztése után ezeket a „regionális” szabványszerződéseket (általános szerződési feltételek) már nem kell alkalmazni (a 112. cikk 9. része). Kiderül, hogy egyfajta "ideiglenes" lehetőség, amíg a szövetségi szabványos dokumentumok meg nem jelennek az EIS-ben. Ezért ha egy Orosz Föderáció valamelyik tárgya rendelkezik saját jóváhagyott regionális szabványszerződésekkel (általános szerződési feltételek) és működteti azokat, akkor a vonatkozó regionális szabályozási jogi aktusok tartalmazhatnak bizonyos szabályokat e szabványos szerződések (szabványos szerződéses feltételek) alkalmazására, ideértve a következőket is: százezer. "beszerzés. Vegye figyelembe, hogy a cikk Krím Köztársaságban és Szevasztopol városában történő elkészítésének idején csak egy ilyen szabványos szerződés létezett, amely kötelezően alkalmazandó tervezési és felmérési munkák beszerzése esetén a "Krím Köztársaság és Szevasztopol városának társadalmi és gazdasági fejlődése 2020-ig tartó szövetségi célprogram" tárgyain. ”.

Kérdés:

A munkavállaló által egy áruházban készpénzért vásárolt, legfeljebb 100 ezer rubelt meg nem haladó összeget, amelyet neki a vállalkozás pénztárának a jelentése alapján bocsátottak ki, a 44-FZ törvény alapján egyetlen szállító általi vásárlásnak tekintik?

A polgári jog szerint a szervezet nevében nemcsak a szervei járhatnak el törvényekkel, rendeletekkel és az alapító dokumentumokkal összhangban, hanem képviselőik is, akik a helyzetből adódó hatáskörük alapján járhatnak el (53. cikk, (2) bekezdés) az Orosz Föderáció Ptk. 185. cikkének 1. része).

Egy ilyen szervezet képviselője, aki pénzt kapott a pénztárgépből egy jelentésért és árut vásárol az értékesítés helyén a szervezet igényeinek megfelelően, éppen ilyen képviselő. Ez azt jelenti, hogy ha a szervezet beszerzési tevékenysége a 44-FZ. Törvény hatálya alá tartozik, akkor a meghatározott beszerzés a megnevezett törvénynek megfelelően végrehajtott beszerzésnek minősül (az Oroszországi Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2014. március 28-i, D28i-385 sz. Levele). Mivel a szervezetek számára készpénzfizetések maximális összege 100 ezer rubel. , minden ilyen beszerzés a 44-FZ. sz. törvény összefüggésében „százezredik” beszerzésre vonatkozik. A fenti beszerzésekre írásbeli szerződést nem lehet megkötni (a 44-FZ. Sz. Törvény 34. cikkének 15. része, az Oroszországi Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2016. október 21-i levele, D28i-2803).

Az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i 555. számú rendelete hagyta jóvá.

Meg kell jegyezni, hogy abban az esetben, amikor a 2017. január 1-jétől a 44-ФЗ törvény alapján beszerzésre került, és a 2016. július 18-i 223-ФЗ törvény alapján 2017. évben szerződéseket kötött, amelyek kifizetésére 2017-ben került sor, ezeknek a szerződéseknek az összege törvény nem veszi figyelembe a beszerzések éves összmennyiségében, mivel ezeket a beszerzéseket a 223-FZ. sz. szövetségi törvény szerint teljesítették.

Függelék a szabályokhoz.

Az Oroszországi Ipari és Kereskedelmi Minisztérium 2016. február 20-i 467. számú végzésének 5. melléklete.

Az orosz egészségügyi minisztérium 2015.10.15-i 724n. Számú rendeletének 2. melléklete.

Lásd a www.rks.sevzakaz.ru (Sevastopol), a www.zakupki.rk.gov.ru (Krím Köztársaság) webhelyeket.

Lásd a szevasztopoli kormány 2015. június 26-i 559-PP. Számú határozatát "A szokásos szerződések kidolgozásának eljárásáról, a Szevasztopol város állami és önkormányzati igényeinek kielégítésére szolgáló szerződések általános feltételeiről, valamint azok alkalmazásának eseteiről és feltételeiről", valamint a Krím Köztársaság Minisztertanácsának Nr. 505 "A szokásos szerződések, a szerződéses feltételek kidolgozására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról, valamint azok alkalmazási eseteiről és feltételeiről a Krím Köztársaság igényeinek való megfelelés érdekében".

Az egyetlen szállítótól történő vásárlás a szállító azonosításának második legnépszerűbb módja. A 2017-es kormányzati szerződések több mint negyedét egyetlen vállalkozóval kötötték. A cikkből megtudhatja, hogyan változik a szerződés megkötésének sorrendje, mire készülnek mind az állami ügyfelek, mind a résztvevők.

A Pénzügyminisztérium törvénytervezetet készített, amely megváltoztatja a szabályokat. Amikor a kiigazítások hatályba lépnek, az állami vevő kevesebb lépést tesz, mielőtt aláírja az állami szerződést egyetlen szállítóval. Így több lehetőség nyílik a győztes nem versenyképes módon történő meghatározására.

A beszerzési értesítés a múlté

A törvényjavaslat megállapítja, hogy az ügyfél ezen eljárás túlzott jellege miatt nem szállít közbeszerzési hirdetményt egyetlen szolgáltatótól. Az új szabályok a 93 44-FZ cikk 1. részének 1-3., 6-8., 11-14., 16-19. Bekezdése alapján alkalmazandók a közbeszerzésre.