Особенности уголовного процесса обществознание. Понятие и назначение уголовного судопроизводства. Стадии уголовного судопроизводства. Восстановление в гражданстве Российской Федерации
Для развитых зарубежных стран характерны две исторически сложившиеся формы уголовного процесса: состязательная и смешанная.
Состязательная форма присуща англосаксонскому уголовному процессу (Англия, США, Канада и некоторые другие страны).
Для нее традиционно такое построение, при котором все судопроизводство является спором между обвинителем и обвиняемым. Уголовный процесс по общему правилу начинается по инициативе потерпевшего. Рациональным зерном для этой формы уголовного процесса является состязательность перед судом равных по своим правам и возможностям сторон. Однако в последние десятилетия в англосаксонском уголовном процессе наблюдается усиление роли полиции в предварительной подготовке материалов для судебного разбирательства на стороне обвинения. Это вполне понятно, так как для принятия решения по уголовному делу необходимы доказательства, собирание которых в современных условиях роста терроризма, наркомафии и других форм организованной преступности без хорошо вооруженной в научно-техническом отношении полиции не только невозможно, но и опасно. Все это вносит в состязательную форму уголовного процесса, используемую в Англии веками, черты смешанной формы уголовного процесса. Поэтому высказываемое иногда мнение о том, что в чистом виде ранее существовавшей состязательной формы процесса теперь фактически не существует, не лишено оснований.
Смешанная форма уголовного процесса получила признание после " принятия во Франции в 1808 г. Уголовно-процессуального кодекса. Для | этой формы процесса характерно четкое разграничение его на две части: I предварительное производство (предварительное следствие), которое
(включает элементы розыскного процесса, ограничивающие права обвиняемого, и окончательное производство (судебное разбирательство) с
Раздел VI. международное сотрудничество... и уголовный процесс_ Глава XXXIX. Уголовный процесс зарубежных стран
соблюдением гласности, устности, непосредственности и состязательности.
Смешанная форма уголовного процесса была воспринята Австрией, Германией, Испанией, Италией, Россией и рядом других стран. Со временем как в самой Франции, так и в других странах она была существенно изменена. Например, в 1898 г. во Франции на предварительное следствие был допущен защитник, в 1941 г. - упразднен суд присяжных в его классической форме, в 1958 г. - принят новый УПК, который фактически допускает состязательность на предварительном следствии. В Германии в 1974 г. был ликвидирован институт предварительного следствия. Это, в свою очередь, не укладывается в рамки смешанной формы уголовного процесса, существовавшего в начале XX в.
Как состязательная форма уголовного процесса, основанная на англосаксонском праве, так и смешанная форма уголовного процесса, основанная на континентальном праве, в том виде, как они применяются в настоящее время, содержат многие проверенные жизнью демократические институты, которые позволяют судам выносить в подавляющем большинстве случаев справедливые приговоры. Для исправления встречающихся в судебной практике ошибок, которые в таком сложном деле, как отправление правосудия, неизбежны, действуют достаточно эффективные процедуры их
исправления.
Анализ уголовно-процессуального законодательства Англии, США, Франции и Германии, а также литературных источников об уголовно-процессуальном праве этих стран (при всем различии и особенностях их уголовного судопроизводства) позволяет отметить некоторые характерные черты развития уголовного процессуального права и других отраслей права, влияющих на борьбу с преступностью, в этих странах. Представляется, что к таким характерным чертам относятся:
Унификация общих подходов к применению уголовно-процессуальных и оперативно-розыскных методов раскрытия и расследования преступлений. Это вызвано прежде всего ростом преступности и необходимостью дать адекватный ответ терроризму, коррупции, организованной преступности и ее наиболее сплоченной части - наркомафии;
Расширение прав и свобод в уголовном судопроизводстве. Этому способствует внедрение в уголовно-процессуальное законодательство и непосредственно в следственную и судебную практику органов уголовной юстиции норм и положений, содержащихся: во Всеобщей декларации прав человека 1948 г.; Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.; Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.; в принципах и стандартах ООН, например в Европейской конвенции о защите прав и основных свобод 1950 г.;
Расширение в уголовном процессе прав потерпевших от преступлений, введение в ряде законодательств требований ускорения возмещения ущерба от преступления потерпевшему, в том числе и за счет государства. Это достаточно четко прослеживается в законодательстве Англии, Германии, США и Франции;
Упрощение процессуальных правил расследования и судебного разбирательства уголовных дел о малозначительных правонарушениях;
Возрастание роли правового регулирования применения научно-технических средств и методов раскрытия, расследования и судебного разбирательства дел о преступлениях, обвинение по которым основывается на уликах (косвенных доказательствах).
Правила уголовного производства собраны в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее УПК), принятом 18 декабря 2001 г. В Кодексе закреплены исходные положения, или основные принципы, уголовного судопроизводства. В нем провозглашается отсутствие обвинительного уклона , т. е. подчеркивается, что справедливое наказание так же отвечает назначению уголовного судопроизводства, как и оправдание невиновных.
Принцип законности означает, что все действия следственных и судебных органов должны основываться на законе. Как и в гражданском процессе, устанавливается, что правосудие осуществляется только судом. Надо ли пояснять значение постулата об уважении чести и достоинства личности ? Он означает, что и при расследовании, и в суде никто не может подвергаться насилию, пыткам, унижению, оскорблению.
Провозглашается также неприкосновенность личности . Отсюда следует, что никого нельзя задержать (арестовать) без оснований, указанных в УПК, а при наличии оснований без решения суда - дольше 48 часов. При обнаружении нарушения названных правил задержанный подлежит немедленному освобождению. Во всех случаях условия содержания под стражей должны исключать опасность жизни и здоровью.
Упомянем также принцип неприкосновенности жилища , означающий, что обыски, выемки и другие процессуальные действия разрешаются только по решению суда (за исключением особых случаев).
Особое значение имеет презумпция невиновности , означающая, что обвиняемый считается невиновным до подтверждения вины в приговоре, а доказывать виновность должно обвинение.
Важнейшее значение для защиты имеет состязательность сторон в судебном процессе , когда обвинение и защита равны перед судом, пользуются равными правами по доказыванию своей позиции и т. д.
И наконец, отметим еще только два принципа: обеспечение подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на защиту и возможность обжаловать процессуальные действия суда и должностных лиц . Заметим, что каждое из этих и неназванных основных положений архиважно, ибо призвано гарантировать права гражданина и справедливость приговора.
В законе перечисляются участники (субъекты) процесса и определяются права и обязанности каждого. Вы, конечно же, знаете об участниках процесса по многочисленным фильмам. УПК делит участников на три группы.
Первая - со стороны обвинения . Это прежде всего органы государства и их должностные лица (они, собственно, и проводят уголовное производство и применяют процессуальные меры принуждения, о которых мы еще поговорим). Суд бывает или единоличным, или (при тяжких и особо тяжких преступлениях) в составе трех судей, либо с участием присяжных заседателей). Прокурор надзирает за следствием и дознанием и поддерживает обвинение на суде. Следователь проводит предварительное, т. е. досудебное, следствие. Орган дознания , дознаватель проводят дознание, т. е. неотложные следственные действия, а также следствие по несложным делам (обычно это органы и сотрудники МВД, МЧС, но бывают и другие). С этой же стороны выступает потерпевший , т. е. лицо, которому преступлением причинен вред, и др.
Вторая группа - участники со стороны защиты. Это подозреваемый , т. е. лицо, подозреваемое в преступлении (к нему уже могут применяться задержание и другие меры пресечения, а он сам обладает рядом прав: заявлять ходатайства, отказаться от дачи показаний, потребовать защитника и др.).
Обвиняемый - лицо, которому предъявлено обвинение, т. е. в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Для защиты ему предоставлены еще более широкие права, чем перечисленные выше у подозреваемого. Так, он имеет право на встречи наедине с защитником в случае ареста, причем и до первого допроса (без ограничения числа и продолжительности этих встреч), на ознакомление с делом после завершения следствия, на получение обвинительного акта. После передачи дела в суд он называется подсудимым и на суде имеет равные права с обвинителем (как сторона в процессе), а также право на последнее слово.
Защитник - лицо, осуществляющее защиту прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. Обычно это адвокат . Он имеет примерно такие же процессуальные права, как и его клиент.
Третья группа, как и в гражданском процессе, - это лица, способствующие проведению процесса : свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые . Ключевым элементом процесса являются доказательства . На них основывается приговор. Это показания обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, эксперта . К доказательствам закон относит также вещи, протоколы следственных и судебных действий, иные документы, аудио- и видеозаписи . Важно отметить, что не имеют силы доказательства, полученные с нарушением закона. И, подчеркнем еще раз, обязанность доказывания вины лежит на обвинении. Причем одного признания обвиняемого недостаточно . Оно оценивается только в совокупности с другими доказательствами и обстоятельствами дела. (Вы, наверное, слышали, что в годы сталинских репрессий признание считалось «царицей доказательств», и его добывали с помощью давления.)
УПК называет в качестве мер процессуального принуждения задержание, меры пресечения, обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание. УПК допускает задержание без санкции прокурора лишь в экстремальных случаях. При этом уведомление прокурора в течение 12 часов обязательно. Учитывая болезненность этой меры, ее разрешается применять только в случаях, названных в УПК: если лицо застигнуто при совершении преступления либо на него укажут потерпевшие или свидетели, неизвестно его место жительства, не установлена личность и в некоторых других случаях.
В течение 3 часов надлежит составить протокол задержания (с отметкой о разъяснении прав), в течение 12 часов уведомить семью, немедленно провести допрос. Срок задержания не может превышать 48 часов. Задержанному гарантируется ряд прав: заявлять ходатайства, потребовать защитника и др. Меры пресечения, применяемые к обвиняемому, также указаны в УПК: подписка о невыезде (из данного населенного пункта); личное поручительство (заслуживающего доверия лица); залог; домашний арест; заключение под стражу и др. Последняя, наиболее жесткая мера применяется, как сказано в УПК, только по судебному решению, в случае преступления, за которое наказание может быть более двух лет лишения свободы, при невозможности применения более мягкой меры, а также в отношении лиц, которые могут скрыться, препятствовать следствию и т. п. Срок содержания под стражей (2 месяца) может быть продлен судом лишь в исключительных случаях. Иные меры процессуального принуждения. Такие меры процессуального принуждения, как обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, применяются в целях обеспечения порядка уголовного судопроизводства, а также надлежащего исполнения приговора.
Уголовное производство начинается с возбуждения уголовного дела . Закон различает повод и основания для возбуждения уголовного дела. Поводом служат заявление о преступлении, явка с повинной, иное сообщение о совершенном или готовящемся преступлении; основанием - наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. При наличии повода и основания орган дознания, дознаватель или следователь, с согласия прокурора, а также прокурор выносят соответствующее постановление - постановление о возбуждении уголовного дела.
После возбуждения уголовного дела начинается предварительное расследование - либо в форме дознания, либо в форме предварительного следствия. Термин «предварительное» подчеркивает, что материалы расследования для суда носят именно предварительный характер: они исследуются и оцениваются в судебном заседании. Там есть даже специальная стадия - судебное следствие . На его результатах и основывается приговор.
Следственные действия, которые производит следователь, можно разделить на две группы: одни производятся по постановлению следователя , другие - на основании судебного решения .
К первым относятся: допрос; очная ставка; опознание, выемка (т. е. изъятие предметов, документов и др.).
На основе судебного решения проводятся: заключение под стражу, домашний арест; обыск и (или) выемка в жилище; установление контроля и запись телефонных и иных переговоров и др .
Порядок проведения каждого из этих действий регламентирует УПК, в том числе форму протокола, который должен составляться при каждом действии и подписываться участниками действия, а в соответствующих случаях - и понятыми. При нарушении порядка проведения, формы протокола либо отсутствии подписи протокол не будет признан доказательством.
Собрав доказательства, достаточные для обвинения, следователь выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого. В течение 3 суток после этого должно состояться предъявление предсудебного обвинения . Лицо извещается об этом заранее, с тем чтобы у него была возможность пригласить защитника.
По окончании следствия следователь знакомит с материалами дела обвиняемого и его защитника . В период ознакомления с делом предъявляются и разрешаются ходатайства и заявления. Составляется протокол ознакомления с материалами уголовного дела. В случае невыполнения хотя бы одного из этих правил суд просто не примет дело к рассмотрению. Здесь уместно напомнить об одном важном обстоятельстве. Закон не только провозглашает принципы и формулирует в УПК нормы, защищающие права граждан. Одновременно устанавливается ответственность должностных лиц за незаконное применение к гражданам мер принуждения и право потерпевших от таких действий на возмещение вреда . Вред, в том числе моральный, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, привлечения к уголовной ответственности, заключения под стражу, подписки о невыезде, возмещаются из казны, независимо от вины должностных лиц, согласно статье 1070 ГК РФ. Правда, незаконное заключение под стражу считается основанием для возмещения вреда, только если оно было применено как мера пресечения.
По окончании ознакомления следователь составляет обвинительное заключение , в котором содержатся сведения об обвиняемом, преступлении, формулировка обвинения, изложение доказательств обвинения и защиты и др. Оно вместе с делом направляется прокурору. Прокурор еще раз проверяет дело, он вправе вносить изменение в обвинительное заключение, вернуть дело для доследования. При наличии оснований прокурор вправе прекратить дело. Основания для прекращения дела указаны в УПК. Это: непричастность обвиняемого к преступлению; отсутствие события преступления (например, человек, убийство которого вменяется обвиняемому, оказался жив); отсутствие вины; истечение срока давности уголовного преследования и др. Важно отметить, что при таких обстоятельствах дело не должно было возбуждаться вообще.
Если прокурор соглашается с обвинительным заключением, он его утверждает и направляет дело в суд . Судебное производство начинается подготовительной стадией с момента поступления дела в суд. На этой стадии, так же как и в гражданском суде, судья единолично решает, готово ли дело к рассмотрению по существу. В частности, выясняет: подсудно ли уголовное дело данному суду; вручены ли копии обвинительного заключения; подлежит ли отмене или изменению мера пресечения; подлежат ли удовлетворению жалобы и ходатайства, имеются ли основания проведения предварительного слушания и др.
После этого судья принимает одно из следующих решений: о направлении уголовного дела по подсудности; о назначении предварительного слушания; о назначении судебного заседания . Решение принимается в срок не позднее 30 суток, а если обвиняемый под стражей - не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд. Судебное разбирательство проводится в основном по таким же принципам, с которыми вы знакомились в гражданском процессе (гласность; состязательность; равенство сторон, ведение протокола и др.). Оно должно начаться не позднее 14 дней с момента назначения. Обвинителем выступает прокурор, защитником, как правило, - адвокат.
Само судебное заседание проходит такие же стадии, как и в гражданском процессе . На подготовительной стадии судья проверяет явку, устанавливает личность подсудимого, получил ли он обвинительное заключение, разрешает ходатайства и т. д. После подготовительной части начинается судебное следствие. Судебное следствие начинается с изложения прокурором обвинительного заключения. Подсудимый отвечает, понятно ли ему обвинение и признает ли он себя виновным. Стороны вправе задавать друг другу вопросы. Затем проводится допрос подсудимого. Далее происходит допрос свидетелей. Судья устанавливает личность каждого из них, разъясняет каждому их права, обязанности и ответственность за дачу ложных показаний (о чем каждый из них расписывается в протоколе).
Следует отметить, что допрос свидетелей очень непрост. Студентам юридических вузов часто приводят пример с одним лектором по уголовному процессу: перед началом лекции, доставая из портфеля рукопись, он как бы невзначай выложил на кафедру какой-то предмет. Незадолго до окончания лекции он убрал этот предмет и предложил студентам описать предмет (его размеры, форму, цвет и пр.). Собрав потом листочки, он снова выложил предмет и зачитал некоторые ответы. Они так разнились между собой, что зал покатывался от смеха. Среди юристов даже ходит выражение: «Врет, как очевидец» . Случается, что и самые добросовестные свидетели отходят в своих показаниях от истины. И это вполне объяснимо: ввиду индивидуальных особенностей психики разные люди воспринимают происходящее неодинаково, иногда даже причудливо. К тому же свидетель может не только заблуждаться, но быть заинтересован, а нередко - запуган. Так что выявить истину из многих, зачастую противоречивых, показаний свидетелей - задача не из легких. Поэтому свидетельские показания оцениваются в совокупности с другими доказательствами, которые также исследуются во время судебного следствия.
По окончании судебного следствия переходят к прениям сторон (т. е. речам обвинителя и защитника), потом идут так называемые реплики сторон , в которых каждая сторона может возразить доводам другой. После реплик звучит последнее слово подсудимого . Разбирательство завершается приговором , т. е. судебным постановлением о виновности или невиновности подсудимого и назначении ему наказания, либо соответственно оправданием. Постановление и провозглашение приговора проходит аналогично решению в гражданском суде. Структура и формальное содержание приговора также регламентированы УПК. Приговор (как и решение) должен быть законным, обоснованным (с этими понятиями вы знакомились в гражданском процессе) и справедливым.
Приговор, так же как и решение в гражданском судопроизводстве, выносится именем Российской Федерации. Наказание назначается в соответствии с УК РФ. Приговор, как и решение, вступает в законную силу через 10 суток, если не будет обжалован. Аналогичен и порядок обжалования.
В кассационном порядке жалоба подается в судебную коллегию по уголовным делам областного, городского и т. п. суда. Определение кассационной инстанции и приговоры, вступившие в законную силу, обжалуются в порядке надзора в те же надзорные инстанции , что и по гражданским делам. Обе инстанции также не разбирают фактическую сторону дела, а рассматривают только законность, обоснованность и справедливость приговора и обладают аналогичными гражданскому процессу правами по его пересмотру.
Так же как и решение, приговор, вынесенный мировым судьей (к его подсудности отнесены только дела о преступлениях, за которые максимальные сроки наказания не более 3 лет лишения свободы, да и то кроме многих указанных в законе исключений), может быть обжалован в апелляционном порядке , и тогда дело рассматривается почти заново районным судом в составе одного судьи. Аналогично с решением обжалуется приговор и по вновь открывшимся обстоятельствам .
Суд присяжных считается одним из самых демократических судебных институтов, призванным в наибольшей степени обеспечить справедливость приговора. Коллегия из двенадцати людей может более разносторонне и непредвзято оценить представленные на суд доказательства. На двенадцать человек труднее оказывать давление как власти, так и заинтересованным лицам. Подсудимый более защищен от произвола одного судьи, который, как всякий человек, может быть раздражен, плохо себя чувствовать, а иногда даже заинтересован или запуган и т. д. Суд присяжных рассматривает дела только по особо тяжким преступлениям, отнесенным к компетенции краевых, областных и т. п. судов, и лишь по ходатайству обвиняемого . От присяжных не требуется обладать юридическими знаниями. Им не поручается разбираться в правовых вопросах дела. Они должны ответить только на три (но самых важных) вопроса:
1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый;
2) доказано ли, что деяние совершил подсудимый;
3) виновен ли подсудимый в совершении этого преступления?
И если подсудимый признается виновным, следует ответить на четвертый вопрос: заслуживает ли подсудимый снисхождения? Решение, которое принимает коллегия заседателей, называется вердикт. Все перечисленные меры должны способствовать именно тому, чтобы коллегия «сказала верно», т. е. приняла справедливое решение.
Само судебное заседание проходит по тем же принципам, что и в обычном суде, но с особенностями, вызванными участием присяжных заседателей. Суд с участием сторон формулирует вопросы заседателям в вопросном листе. Судья передает его старшине, и все ответы даются по этому листу. Кроме того, до удаления коллегии на совещание судья произносит напутственное слово, в котором он суммирует происшедшее на заседании, разъясняет закон, по которому обвиняется подсудимый, и правила вынесения вердикта, порядок проведения совещания, голосования и пр. При этом судья не вправе высказывать свое мнение о вине подсудимого.
Центральное место в процессе, как вы понимаете, занимает вердикт. Его провозглашает в зале суда старшина присяжных заседателей. Он зачитывает по опросному листу вопросы суда и ответы коллегии. Вердикт передается судье для приобщения к протоколу. При провозглашении оправдательного вердикта подсудимый немедленно освобождается из-под стражи. После провозглашения обвинительного вердикта проводится обсуждение последствий вердикта с участием сторон, и далее все идет, как в обычном суде, включая вынесение и оглашение приговора.
В уголовном судопроизводстве защита прав обвиняемого , потерпевшего и свидетеля может осуществляться как самими участниками процесса, так и законными представителями несовершеннолетних и адвокатами . На стадии досудебного производства закон допускает в качестве защитников по уголовному делу только адвокатов. В процессе судебного производства в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого просит обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката. Помощью адвоката может воспользоваться не только лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, подозреваемый, обвиняемый, но и лицо, вызванное на допрос в качестве свидетеля, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик.
…Мечта всех честных людей – полное искоренение преступности. Однако преступления, т. е. общественно опасные деяния, указанные в УК РФ, постоянно совершаются. Как только преступление происходит, силами правоохранительных органов начинается уголовное судопроизводство, процедура которого урегулирована Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ) , который является основным источником уголовно-процессуального права.
УПК РФ был принят в 2001 г.
Понятия «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство» тождественны, но поскольку в Уголовно-процессуальном кодексе РФ используется термин «уголовное судопроизводство», мы в этом параграфе будем применять и его.
Тот, кто избегает суда, сознается в своей вине.
Публий Сир, римский поэт
Уголовное судопроизводство, говоря коротко, – досудебное и судебное производство по уголовному делу. В более широком изложении – это деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при участии иных государственных, общественных организаций, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел, а также (частично) исполнение приговоров. Задачами уголовного процесса являются: быстрое и полное раскрытие преступления, изобличение виновного, обеспечение правильного применения норм УК РФ.
Система норм, определяющих задачи, принципы, круг участников уголовного судопроизводства, их права и обязанности, а также другие положения российского судопроизводства и регламентирующих порядок возбуждения, предварительного расследования, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел, а также исполнения судебных приговоров, называется уголовно-процессуальным правом. Согласно Конституции РФ уголовно-процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации.
Стадиями уголовного судопроизводства являются:
1) досудебное производство:
Возбуждение уголовного дела;
Предварительное расследование;
2) судебное производство:
Предание суду;
Судебное разбирательство, заканчивающееся вынесением приговора;
Кассационное производство (обжалование);
Исполнение приговора.
В некоторых случаях уголовное судопроизводство проходит также дополнительные стадии: пересмотра дела в порядке судебного надзора и возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
В процессе досудебного уголовного судопроизводства все начинается с возбуждения уголовного дела. Поводом для этого служат:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
Уголовное дело – это дело, возбужденное в установленном законом порядке в каждом случае обнаружения признаков преступления. Рассматривается и разрешается судом по материалам дознания и предварительного следствия или протокольной формы досудебной подготовки соответствующих материалов. Дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления.
Следующий этап – предварительное расследование. Оно осуществляется в форме предварительного следствия либо в форме дознания. От предварительного следствия дознание отличается следующим образом: по объему и срокам процессуальной деятельности, кроме того, дознание проводят иные органы.
Предварительное следствие обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, по которым производится дознание (например, нанесение телесных повреждений различной тяжести, организация занятия проституцией, жестокое обращение с животными, контрабанда и т. д.), т. е. не самых тяжелых преступлениях.
Предварительное расследование заканчивается обвинительным заключением либо (если доказательств преступления недостаточно) прекращается. В первом случае уголовное дело с обвинительным заключением направляется прокурором в суд.
Основным участником судебного уголовного судопроизводства является суд. Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично.
Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители трех последних. Гражданский истец – лицо, предъявившее требование о возмещении материального ущерба, нанесенного преступлением.
Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты: подозреваемый, обвиняемый, их защитники, потерпевший, гражданский ответчик и их представители. Гражданский ответчик, как правило, сам обвиняемый, но могут быть и другие ответчики – родители, опекуны, попечители обвиняемого, администрация детских учреждений и т. д.
Лица, привлекаемые в процессе, – свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятые, секретарь судебного заседания. Особенно следует выделить присяжных заседателей, которые привлекаются для участия в судебном разбирательстве и вынесении вердикта.
Судопроизводство в России осуществляется на основе демократических принципов. Один из них – непосредственность судебного разбирательства. Он заключается в обязанности суда первой инстанции лично исследовать доказательства по делу: выслушать показания свидетелей, подсудимого, объяснения лиц, участвующих в деле, заключение эксперта, ознакомиться с письменными документами, осмотреть вещественные доказательства. В случае надобности суд производит осмотр на месте. Как правило, сведения об обстоятельствах, имеющих значение по делу, суд должен получать из первоисточников. Суд основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании. Материалы предварительного следствия не могут быть положены в основу приговора, если они не исследовались в судебном заседании. Данный принцип предполагает соблюдение ряда правил: разбирательство дела в заседании суда первой инстанции происходит с участием подсудимого, явка которого обязательна. Применяется устная форма исследования доказательств, а также предполагается неизменность состава суда и непрерывность судебного разбирательства. Гарантируется независимость судей при вынесении приговора от оценки доказательств и выводов по делу органов дознания и предварительного следствия. Показания свидетеля, данные на предварительном следствии, оглашаются в судебном заседании при наличии существенных противоречий между этими показаниями и его показаниями на суде, а также при отсутствии свидетеля по причинам, исключающим возможность его явки в суд. Точно так же оглашение показаний подсудимого, данных при дознании или в ходе предварительного следствия, возможно при наличии существенных противоречий между этими показаниями и его показаниями на суде; при отказе подсудимого от дачи показаний на суде, а также если дело рассматривается в отсутствие подсудимого.
Непрерывность судебного разбирательства – следующий принцип демократического судопроизводства. Он заключается в том, что судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха; до окончания рассмотрения начатого дела суд не вправе рассматривать другие дела (уголовные, гражданские, арбитражные, административные). Это направлено на формирование целостности впечатления судей об обстоятельствах рассматриваемого дела.
Обязанность доказывания – этот принцип выражается в обязанности обосновывать наличие тех или иных обстоятельств, существенных для разрешения дела. В уголовном процессе обязанность доказать вину подсудимого лежит целиком на стороне обвинения. Более того, уголовно-процессуальный закон специально оговаривает, что обязанность доказывания не может перекладываться на обвиняемого (подсудимого).
В ходе судопроизводства осуществляется судебное следствие, которое заключается в исследовании доказательства судом при участии обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. В его процессе рассматриваются, исследуются и проверяются все доказательства, собранные на предварительном следствии, дополнительные материалы, опрашиваются стороны (участники) судопроизводства.
Судебные прения (прения сторон) – самостоятельная часть судебного разбирательства, наступающая после окончания судебного следствия, в которой участвующие в судебных прениях субъекты уголовного процесса подводят итоги того, что имело место на судебном следствии. Произносят речи обвинитель и защитник. При отсутствии защитника в прениях сторон участвует подсудимый. Стороны, в частности, подвергают анализу исследованные доказательства. Участники судебных прений не вправе ссылаться в своих выступлениях на доказательства, не бывшие предметом рассмотрения. При необходимости они могут ходатайствовать о возобновлении судебного следствия. Суд не имеет права ограничивать продолжительность судебных прений. Право последней реплики в судебных прениях всегда принадлежит подсудимому и защитнику.
Приговор – это решение, вынесенное судом в результате судебного разбирательства по вопросу виновности или невиновности подсудимого и о применении или неприменении к нему наказания. Суды в России выносят приговор именем Российской Федерации. Приговор суда должен быть законным и обоснованным. Суд основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании. Приговор суда также должен быть мотивирован. Он может быть обвинительным или оправдательным. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана. Оправдательный приговор постановляется в случаях, если: 1) не установлено событие преступления; 2) в деянии подсудимого нет состава преступления; 3) не доказано участие подсудимого в совершении преступления.
Приговор должен быть написан одним из судей, участвующих в его постановлении, и подписывается всеми судьями. Судья, оставшийся при особом мнении, также подписывает приговор.
Исполнение приговора – деятельность суда и иных управомоченных законом органов и должностных лиц по практической реализации предписаний вступившего в законную силу приговора. Исполнение обвинительного приговора, как правило, включает три этапа: 1) обращение приговора к исполнению; 2) приведение его в исполнение; 3) протяженный во времени процесс практического исполнения наказания. Оправдательный приговор приводится в исполнение немедленно по его провозглашении.
Кассация – обжалование и опротестование в вышестоящий суд судебных решений, приговоров, не вступивших в законную силу; проверка вышестоящим судом законности и обоснованности решений и приговоров суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам.
Кассационная инстанция – в российском уголовно-процессуальном праве вторая судебная инстанция – суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе или протесту на решения, приговоры и частные жалобы (протесты) на определения суда первой инстанции и постановления судьи, не вступившие в законную силу.
Сравнительно недавно в процедуре уголовного судопроизводства России было предусмотрено участие суда присяжных. Он действует в случае, когда разбираются весьма серьезные преступления. На участие в суде присяжных заседателей дает согласие сам подсудимый.
Пусть присяжные прощают преступников, но беда, если преступники сами начинают прощать себя.
Ф. М. Достоевский, русский писатель
Суд присяжных – один из наиболее демократических институтов судебной системы и всей системы органов государственной власти, воплощающий принцип непосредственного участия народа в отправлении правосудия.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое уголовное судопроизводство и каковы его стадии?
2. Как осуществляется судебное судопроизводство? Каковы его участники?
3. Каковы принципы российского судопроизводства?
4. Как осуществляется судебное следствие?
5. Каковы особенности вынесения и исполнения приговора?
Особенности уголовного процесса
Уголовный процесс - это производство по уголовному делу, урегулированное федеральным уголовно-процессуальным законодательством.
Этапы уголовного процесса:
1. Досудебное производство:
1-я стадия - возбуждение уголовного дела - стадия, на которой устанавливается наличие оснований (достаточных данных, указывающих на признаки преступления) для начала производства по уголовному делу.
Поводом служат заявление о преступлении, явка с повинной, иное сообщение о совершённом или готовящемся преступлении в органы внутренних дел, прокуратуру.
Решение о возбуждении уголовного дела принимается уполномоченными органами и должностными лицами (прокурор, следователь, дознаватель, мировой судья) и оформляется соответствующим постановлением.
2-я стадия - предварительное расследование - стадия, на которой собираются, проверяются и закрепляются доказательства (показания подозреваемого, обвиняемого; показания потерпевшего, свидетеля; заключение эксперта; вещественные доказательства; протоколы следственных и судебных действий и др.), свидетельствующие о виновности или невиновности лица и других обстоятельств совершения преступления, т. е. производится формирование доказательственной базы по уголовному делу.
Законом установлены две формы предварительного расследования - предварительное следствие и дознание.
На стадии предварительного расследования производятся перечисленные в законе следственные действия: осмотр, обыск, следственный эксперимент, очная ставка, опознание, выемка (т. е. изъятие предметов, документов и др.).
Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 2 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены его права, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом (УПК) РФ. Протокол подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым.
Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями УПК РФ. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально.
Меры пресечения, применяемые к подозреваемому (обвиняемому):
1) подписка о невыезде;
3) заключение под стражу;
4) присмотр за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым);
5) личное поручительство;
6) домашний арест;
7) наблюдение командования воинской части.
По окончании предварительного расследования может быть вынесено решение о прекращении уголовного преследования или уголовного дела либо обвинительный документ:
1) обвинительное заключение, которое составляется следователем и включает данные о личности обвиняемого, существо обвинения, изложение доказательств обвинения и защиты и др.;
2) обвинительный акт, который составляется дознавателем в том случае, если он признаёт, что все необходимые следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для изобличения виновного.
После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело немедленно направляется прокурору, который утверждает обвинительное заключение и передаёт уголовное дело в суд. При этом прокурор вправе внести изменения в обвинительное заключение, возвратить дело для доследования, а при наличии оснований прекратить его.
Судебное производство (прохождение дела в суде):
1-я стадия - подготовительная - стадия, на которой осуществляется предварительная проверка материалов дела, с тем чтобы не допустить рассмотрения в суде дел, в материалах которых имеются существенные нарушения уголовно-процессуального законодательства. Судья единолично решает, готово ли дело к рассмотрению по существу, назначает предварительное слушание (если есть основания) или возвращает дело прокурору, приостанавливает или прекращает дело либо рассматривает его с участием присяжных заседателей или назначает судебное заседание.
2-я стадия - судебное разбирательство - является основной стадией судебного производства, да и уголовного процесса в целом.
Стадия, на которой осуществляется рассмотрение и разрешение уголовного дела по существу, т. е. в судебном порядке устанавливается виновность или невиновность лица, определяется мера наказания или иные правовые последствия.
1) Подготовка к судебному заседанию : судья открывает заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению (слушанию); проверяет явку, устанавливает личность подсудимого, получил ли он обвинительное заключение, разрешает ходатайства и т. д.; разъясняет сторонам их права и обязанности.
2) Судебное следствие: начинается с изложения прокурором обвинительного заключения. Подсудимый отвечает, понятно ли ему обвинение и признаёт ли он себя виновным. Стороны вправе задавать друг другу вопросы. Затем проводится допрос подсудимого, потерпевшего, свидетелей, экспертов.
3) Прения сторон: состоят из речей обвинителя и защитника, потом идут так называемые реплики сторон, в которых каждая может возразить доводам другой.
4) Последнее слово подсудимого - возможность подсудимого выразить своё отношение к обвинению и дать оценку как собственным действиям, так и результатам судебного разбирательства.
Последнее слово является правом, а не обязанностью: подсудимый может отказаться от него без объяснения причин.
5) Вынесение приговора , т. е. судебного постановления о виновности или невиновности подсудимого и назначении ему наказания, либо, соответственно, вынесении оправдания. Приговор (как и решение) должен быть законным, обоснованным и справедливым. Апелляционная жалоба (и/или апелляционное представление прокурора) на приговор или иное решение суда первой инстанции может быть подана в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления.
3-я стадия - производство в суде второй инстанции (т. е. в вышестоящем суде) - стадия, которая наступает, если кто-либо из участников процесса воспользовался своим правом на обжалование.
Основное назначение этой стадии - предупреждение вступления в законную силу приговоров и решений суда, которые являются необоснованными, незаконными или несправедливыми.
В кассационном порядке жалоба подаётся в судебную коллегию по уголовным делам областного, городского суда и т. п. Рассмотрение уголовного дела в суде второй инстанции завершается изменением судебного решения или оставлением его без изменения. Процессуальное решение суда второй инстанции также может быть обжаловано.
4-я стадия - исполнение приговора - стадия, которая наступает, если решение суда первой инстанции не было обжаловано и оно вступило в законную силу.
Стадия, на которой решаются вопросы, связанные с исполнением приговора или иного судебного решения, и совершаются действия, направленные на исполнение судебного решения.
5-я стадия - производство в надзорной инстанции - стадия, на которой вступившие в законную силу судебные решения могут быть пересмотрены в ходе производства в надзорной инстанции: Президиуме Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа; Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ; Президиуме окружного (флотского) военного суда; Военной коллегии Верховного суда РФ; Президиуме Верховного суда РФ.
Цель пересмотра - исправление судебных ошибок и недопущение исполнения незаконных или необоснованных приговоров или иных решений суда.
Основные принципы уголовного процесса
1) Законность - точно и неуклонно соблюдать и исполнять нормы уголовно-процессуального права при совершении процессуальных действий на досудебных и судебных стадиях уголовного процесса.
2) Осуществление правосудия только судом - никакой иной орган государственной власти, кроме суда, не может принимать на себя функцию отправления правосудия.
3) Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут наказанию иначе как по приговору суда.
4) Уважение чести и достоинства личности - запреты применять пытки, насилие, угрозы, оскорбительные высказывания и иные действия, унижающие честь и достоинство личности. Обязанность уполномоченных субъектов принимать все меры для защиты чести и достоинства всех участников уголовного процесса.
5) Неприкосновенность личности - право на свободу и личную неприкосновенность является одним из основных прав человека, гарантируемых международными нормативными правовыми актами и Конституцией РФ. Однако закон предусматривает возможность ограничения данного права в целях предотвращения совершения новых преступлений или защиты прав и свобод иных участников уголовного процесса. Такое ограничение возможно только при наличии законных оснований и строгом соблюдении требований закона. Основанием для задержания лица или заключения его под стражу может быть судебное решение либо одно из обстоятельств, предусмотренных УПК РФ. До судебного решения лицо может быть задержано не более чем на 48 часов.
6) Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном процессе - закон требует от должностных лиц (суд, прокурор, следователь, дознаватель) разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, а также другим участникам уголовного процесса их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав.
Закон обязывает должностных лиц и орган дознания применять необходимые меры безопасности, если потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного процесса, а также их родственникам, близким родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества и др.
7) Неприкосновенность жилища - недопустимость вторжения в жилище посторонних лиц, т. е. никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих там лиц, кроме случаев, установленных федеральным законом (на основании судебного решения; если следственное действие (осмотр, обыск, выемка) не терпит отлагательств, достаточно постановления следователя).
8) Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений - право граждан на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, гарантированное Конституцией РФ, является одной из составляющих права человека на неприкосновенность частной жизни.
Ограничение данного права допускается только на основании судебного решения (при производстве предварительного расследования по уголовному делу).
В некоторых случаях закон допускает прослушивание телефонных переговоров без решения суда (например, при наличии угрозы совершения тяжкого преступления, при наличии данных об угрозе государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ). В этих случаях постановление о прослушивании телефонных переговоров выносит орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, который уведомляет об этом суд.
9) Презумпция (от лат. praesumptio - предположение, основанное на вероятности) невиновности - является одним из важнейших принципов демократического правового государства, нашедшего своё отражение во Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о защите прав человека и основных свобод и в Международном пакте о гражданских и политических правах.
Лицо считается невиновным в совершении конкретного преступления, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном УПК РФ, и установлена вступившим в законную силу приговором суда. При этом обвиняемый освобождается от обязанности доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения (собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности обвиняемого) в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
10) Состязательность сторон - определяет характер взаимоотношений сторон в уголовном процессе, т. е. его участников, осуществляющих функцию обвинения (прокурор, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец) и функцию защиты (обвиняемый, подсудимый, его защитник, гражданский ответчик).
Данный принцип означает такое построение уголовного процесса, при котором:
Функции обвинения и защиты отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо;
Суд не может выступать на стороне обвинения или на стороне защиты;
Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом, т. е. они имеют равные возможности по отстаиванию своих прав и законных интересов.
11) Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту - данное право может осуществляться лично (т. е. самим подозреваемым или обвиняемым) либо с помощью защитника. В качестве защитника в уголовном процессе, как правило, участвует адвокат. Однако закон предусматривает возможность осуществления функции защиты и иными лицами: например, родственниками обвиняемого.
Предоставленное право на защиту представляет собой совокупность прав подозреваемого или обвиняемого, позволяющих ему защищаться от предъявленного обвинения:
право знать, в чём он подозревается или обвиняется;
представлять доказательства своей непричастности или невиновности;
заявлять ходатайства и отводы;
участвовать в производстве следственных действий и знакомиться с их протоколами;
приносить жалобы на действия и решения должностного лица, производящего дознание или ведущего предварительное следствие;
обжаловать приговор и иные судебные решения.
Для того чтобы подозреваемый или обвиняемый в полной мере мог воспользоваться указанными правами, органы, осуществляющие уголовное преследование, обязаны разъяснить ему суть предоставленных прав и обеспечить возможность пригласить защитника.
12) Свобода оценки доказательств - закон не определяет преимуществ каких-либо видов доказательств (например, показания свидетеля или признание обвиняемым своей вины) и не устанавливает заранее их силу.
13) Язык уголовного процесса - уголовный процесс в РФ ведётся на русском языке. В любой из республик, входящих в состав РФ, уголовный процесс может осуществляться на её государственном языке.
Участникам уголовного процесса, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведётся производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика.
14) Право на обжалование процессуальных действий и решений - закон возлагает на должностных лиц правоохранительных органов обязанность разъяснять участникам уголовного процесса возможность обжалования процессуальных действий и решений.
Каждому осуждённому гарантируется право на обжалование приговора в вышестоящий суд.
Участники уголовного процесса
Наименование группы участников |
Статус участников |
Только суд вправе признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему уголовное наказание. Суд бывает или единоличным, или (при тяжких и особо тяжких преступлениях) в составе трёх судей, либо с участием присяжных заседателей. Федеральный или мировой судья, рассматривающий уголовное дело единолично, либо один судья из коллегии судей председательствует в судебном заседании. |
|
Участники со стороны обвинения - должностные лица, осуществляющие уголовное преследование, и иные лица, преследующие цель изобличения подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления |
Прокурор надзирает за следствием и дознанием и поддерживает обвинение в суде, обеспечивая его законность и обоснованность. Следователь проводит предварительное, т. е. досудебное, следствие. Орган дознания проводит дознание, т. е. неотложные следственные действия, а также следствие по несложным делам (обычно это органы внутренних дел и их сотрудники). Дознаватель осуществляет предварительное расследование в форме дознания. Потерпевший - физическое лицо, которому преступлением причинён физический, имущественный или моральный вред, либо юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу или деловой репутации. |
Участники со стороны защиты - лица, осуществляющие функцию защиты от обвинения |
Подозреваемый - лицо, подозреваемое в совершении преступления, в отношении которого применено одно из трёх действий: Возбуждение уголовного дела; Задержание по подозрению в совершении преступления; Применение меры пресечения в виде заключения под стражу. Обвиняемый - лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого либо вынесен обвинительный акт. Подсудимый - им становится обвиняемый после передачи дела в суд. Защитник - лицо, осуществляющее защиту прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого или подсудимого и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Обычно это адвокат. Он имеет примерно такие же процессуальные права, как и его клиент. |
Иные участники, привлекаемые к участию в процессе, - лица, не заинтересованные в исходе уголовного дела |
Свидетель - лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний. Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное для производства судебной экспертизы и дачи заключения. Специалист - лицо, обладающее специальными знаниями, которое привлекается к участию в процессуальных действиях для оказания содействия лицам, производящим расследование, и суду (поиск и обнаружение невидимых или слабо видимых следов и иных доказательств, изготовление слепков, оттисков, содействие применению технических средств в исследовании материалов уголовного дела и др.). Переводчик - лицо, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода, и привлекаемое к участию в уголовном судопроизводстве. Понятой - лицо, привлекаемое для удостоверения факта производства следственного действия, а также его содержания, хода и результатов. |
ВОПРОСЫ:
1. Найдите в приведённом ниже списке принципы уголовного процесса. Запишите цифры, под которыми они указаны:
Уголовное судопроизводство – урегулированная нормами уголовно-процессуального права деятельность органов дознания, следователей, прокуроров и судов по УД о преступлениях, то есть деятельность по возбуждению УД, его расследованию, судебному разбирательству, вынесению приговора (иного решения по делу), пересмотру решения в вышестоящих судах, исполнению вступившего в законную силу судебного решения.
В узком смысле – только стадия судебного разбирательства.
Уголовно-процессуальная деятельность слагается из системы процессуальных действий, в которых кроме органов государства (должностных лиц) участвуют лица, в том или ином процессуальном положении вовлекаемые в производство по делу. Для этого участия закон наделяет их процессуальными правами или обязывает к совершению конкретных действий. В одних случаях они совершают процессуальные действия в силу предоставленных им прав или возложенных на них обязанностей (возбуждают ходатайства, заявляют отводы, представляют доказательства, выступают в судебных прениях, обжалуют действия и решения государственных органов и т.д.), в других случаях привлекаются к участию в деле, например в качестве обвиняемого, участвуют в проводимых следственных действиях (допросах, осмотрах, следственных экспериментах и др.) или подвергаются мерам принуждения. В действиях, совершаемых органами, ведущими уголовное производство по делу, лица, участвующие в деле, реализуют свои права. (Например, следователь по ходатайству" обвиняемого или потерпевшего назначает проведение экспертизы.)
Уголовно-процессуальная деятельность - это система процессуальных действий, совершаемых как органами государства, так и всеми участвующими в производстве по делу лицами.
В соответствии со ст. 2 УПКзадачами уголовного судопроизводства являются:
1) быстрое и полное раскрытие преступлений;
2) изобличение виновных;
3) правильное применение любых законов, с тем чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден;
4) предупреждение преступлений;
5) охрана прав и законных интересов участников процесса, интересов общества и государства;
6) воспитание законопослушных граждан.
2. Уголовно-процессуальное законодательство и тенденции его развития.
Совершенствование уг-проц законодательства в сторону его демократизации и соответствия международно-правовым стандартам выразилось в принятии 18 декабря 2001 г. УПК РФ, и последующих изменений и дополнений УПК РФ, внесенных за последние годы, а также в законодательных актах о статусе судей, о прокуратуре и др.
Эти изменения и дополнения осуществляются в русле идей, заложенных в концепции судебной реформы, но весь уголовный процесс пока не приведен в соответствие с концепцией судебной реформы и принципами, закрепленными в Конституции РФ 1993 г.
Судебную реформу как одно из направлений формирования правового государства нельзя понимать узко, как относящуюся только к положению и деятельности суда или к отдельным частным поправкам и дополнениям действующего законодательства. Это коренное преобразование всей организации государственных органов, ведущих уголовный процесс, это существенные изменения в принципах и порядке судопроизводства, положении личности в уголовном процессе .
Судебная реформа предполагает организацию предварительного следствия , которая бы укрепила самостоятельность и ответственность следователя за проведенные действия и принятые решения, приводила к правильному соотношению оперативно-розыскной и следственной деятельности, обеспечивала подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим и другим участникам процесса надежные гарантии их прав при проведении предварительного расследования, в том числе и путем предоставления им права обжаловать в суд действия и решения следователя и прокурора, обеспечивала равенство сторон и состязательность судопроизводства.
Идеи радикальных изменений уголовного процесса, его принципов, форм в сторону демократизации и гуманизации выражены в концепции судебной реформы в РФ:
· в новом законодательстве должны быть исключены все рудименты обвинительной роли суда, имеющиеся в действующем УПК, (право суда возбуждать уголовные дела; обязанность суда, а не прокурора-обвинителя, направлять подсудимому копию обвинительного заключения; обязанность суда восполнять пробелы предварительного расследования за счет самостоятельного поиска доказательств; оглашение судом обвинительного заключения и пр.)
· уголовный процесс должен быть построен на началах состязательности.
Ключевые положения судебной реформы наряду с введением суда присяжных:
· дифференциация форм уголовного судопроизводства;
· судебный контроль за законностью и обоснованностью производства на ранних стадиях процесса;
· развитие принципа состязательности на досудебных стадиях процесса и в судебном разбирательстве;
· лишение правосудия обвинительных черт;
· определение жестких критериев допустимости доказательств и введение практики правил своевременного исключения недопустимых доказательств;
· расширение прав сторон по собиранию и приобщению доказательств
Усиление судебного контроля за соблюдением конституционных прав и свобод граждан на предварительном следствии состоит в том, что только по решению суда должен быть возможен арест, заключение под стражу, обыск, выемка почтово-телеграфной корреспонденции, прослушивание телефонных разговоров.