Súhlas účastníka s zadaním zákazky na vykonanie vzorky práce Vzorky formulárov a dokladov na vyplnenie účastníkmi pri zadávaní objednávky. Pri kúpe na použitie s použitím tovaru

Dodávatelia majú veľa otázok pri príprave žiadostí o výstavbu, opravy ciest, dodávky zdravotníckych zariadení a výrobkov. Jedná sa o najziskovejšie a najťažšie nákupy z dôvodu veľkého počtu spoločností GOST, SNiP, noriem a predpisov. Pri veľkých nákupoch sa zákazníci často snažia obmedziť hospodársku súťaž. Čo robiť, aby bola vaša prihláška akceptovaná?

Preštudujte si zadávacie podmienky a pokyny na vyplnenie žiadosti

Samostatný blok v dokumentácii je venovaný požiadavkám na kvalitu a vlastnosti tovaru a služieb. Toto sú referenčné podmienky pre nákup - hlavná zložka pri príprave žiadosti.

Ak tieto dokumenty prečítate nepozorne, môžete vynechať niektoré z častí požiadaviek alebo ich nesprávne interpretovať. V prvom prípade to povedie k zamietnutiu žiadosti av druhom prípade k riziku splnenia zmluvy so stratou alebo neplneniu jej povinností a vstupu do registra bezohľadných dodávateľov.

Spolu s referenčnými podmienkami sú zákazníci pre 44-F povinní uverejniť pokyny pre tento účel, kde uvedú:

• GOST a iné normatívne a technické dokumenty k tovaru. Ak nie sú pri kúpe uvedené čísla GOST, dodávatelia môžu uviesť akékoľvek parametre v rozsahoch špecifikovaných v zadávacích podmienkach.
• Hodnoty rozsahu. Parametre produktu môžu byť špecifické (priemer rúry 200 mm) alebo rozsah (priemer rúry od 200 mm do 240 mm). Zákazník musí uviesť, aké parametre dodávatelia v žiadosti uvedú. Označuje tiež parametre, pre ktoré je hodnota rozsahu špecifická. Napríklad asfalt musí mať určité vlastnosti pri teplotách od +30 ° C do - 30 ° C.
• Pravidlá čítania interpunkčných znamienok, predložiek a spojok. Zákazník môže zmeniť všeobecne akceptované pravidlá pre čítanie interpunkčných znamienok. Napríklad výraz „farba dlaždíc“ šedá a „biela“ by znamenal, že dodávateľ si musí vybrať jednu z dvoch navrhovaných farieb. Toto sa často používa na obmedzenie hospodárskej súťaže. Buď opatrný.

Existujú mätúce podmienky a zavádzajúce pokyny. Napríklad v elektronickej aukcii na modernizáciu výrobných zariadení v Moskve boli dodávatelia v dokumentácii požiadaní, aby si vybrali triedu výstužnej ocele - AI \\ AIII. Podľa pokynov zákazníka symbol "\\" znamená, že musíte vybrať triedu AI aj triedu AIII. Ďalej tu bola špecifikácia značky: 35GS; 25G2S; 32G2Rps; St3kp; St3ps; St3sp. Podľa pokynov symbol „;“ znamená, že musíte vybrať iba jednu z uvedených možností.

V súlade s GOST 5781-82 sa na triedu AI ocele môžu vzťahovať iba triedy „St3kp, St3ps, St3sp“ a na triedu AIII iba „35GS, 25G2S, 32G2Rps“. Zákazník vyhýbavo reagoval na žiadosti o objasnenie a dodávateľ pripravil žiadosť týkajúcu sa GOST. V dôsledku toho to zákazník odmietol. Nie je možné správne pripraviť takúto žiadosť.

Zákazníci niekedy skryjú referenčný rámec medzi inými dokumentmi alebo ho ponúkajú v nezmeniteľnej podobe. S najväčšou pravdepodobnosťou tiež chcú týmto spôsobom obmedziť rozsah dodávateľov.

Pri dodávke tovaru nezabudnite uviesť konkrétne vlastnosti a GOST

V nákupe na dodanie tovaru

• Súhlasíte s dodaním tovaru (formulár súhlasu je v nákupných dokladoch).
• Nezabudnite opísať konkrétne alebo rozsahové ukazovatele tovaru, krajiny pôvodu (pri nákupoch s národným režimom). Názov značky, patenty, ochranná známka, ak je k dispozícii. Ak zadáte ekvivalent, musíte uviesť aj ukazovatele a názov značky a ochrannú známku, ak existujú.
• Označte, že výrobok je v zhode s GOST, ak je v zadávacích podmienkach uvedené „výrobok musí byť v súlade s GOST“. Čo robiť, ak v zadávacích podmienkach nie sú GOST, ale sú uvedené v pokynoch? Môžete napísať charakteristiky, ktoré zodpovedajú týmto GOST, ale nemusíte ich uvádzať. Ak ho uvediete, nebude to dôvod na zamietnutie žiadosti.

Pri nákupe služieb a prác

• Súhlasíte iba s účasťou na elektronickej aukcii.

Je pravda, že takéto aplikácie si nevyžadujú vždy iba súhlas. Napríklad v tejto aukcii za 644 miliónov rubľov je potrebné predložiť dokumenty potvrdzujúce skúsenosti s účasťou (vládne nariadenie č. 99).

Pri kúpe na použitie s použitím tovaru

• Všetko, čo je uvedené v prvom a druhom odseku: súhlas s vykonaním diela a osobitná charakteristika tovaru.

Pri obstarávaní stavebných prác (investičná výstavba, generálne opravy, demolácie budov atď.)

• Ak existuje projektová dokumentácia, potom v v prvej časti žiadosti dávate súhlas iba na vykonanie diela (zaškrtnite ETP).
• „Forma 2“ (súhlas + špecifická charakteristika tovaru) je potrebná iba pri nákupe na súčasné opravy, výstavbu neinvestičných budov, opravy a údržbu ciest (vrátane chodníkov, cyklistických chodníkov atď.), Terénne úpravy, čistenie atď.

Ak niečo nie je jasné, odošlite žiadosť o vysvetlenie

Uvádzame niektoré z najviac zavádzajúcich porušení zákazníkov, na ktoré môžete podať sťažnosť:

• Vyžadovať poskytnutie „iných informácií“. Ak referenčný rámec nerozlúští, čo to je, dokumentácia je nesprávna.
• Neodôvodňujú, prečo nepoužívajú GOST pre tovar, ktorý ich vlastní, alebo ich nesprávne používajú. Ak dokumentácia obsahuje aspoň čiastočný nesúlad so spoločnosťou GOSTs, zatiaľ čo zákazník hovorí: „ako chceme, označíme to“, pozrite si požiadavky 44-FZ alebo samotných GOST (ich katalóg je k dispozícii na webovej stránke Rosstandart). Zákazník je povinný použiť GOST alebo zdôvodniť, prečo to neurobí.
• Predstavujú požiadavky, ktoré sú možné iba pre jeden produkt alebo dodávateľa. Ak neexistuje ekvivalent a kúpa nie je zahrnutá do zoznamu možností, keď zákazník môže označiť konkrétnu ochrannú známku (článok 1, článok 33 44-FZ), ide o porušenie.
• Nemôžete nastaviť „jedinečné“ požiadavky na dodávateľov. Napríklad pri obstarávaní na údržbu a opravy vozidiel vo Volokolamsku zákazník zistil, že technické centrum by sa malo nachádzať v konkrétnom meste. Tieto požiadavky spĺňa iba jedno technické stredisko. Účastník podal sťažnosť a spor vyhral.
• Ak produkt obsahuje konkrétne hodnoty, požadujte hodnoty rozsahu. Ak má parameter položky konkrétnu číselnú hodnotu, zákazník nemôže zakázať jej špecifikáciu v objednávke. Zároveň je v zadávacích podmienkach povinný dať dodávateľom vidlice: minimálne a maximálne hodnoty pre konkrétnu charakteristiku produktu.

Žiadosť o objasnenie môžete podať v elektronickej aukcii trikrát pred konečným termínom na predloženie žiadostí. Ak nemôžete získať presnú odpoveď, musíte sa sťažovať na regionálny úrad FAS o obsahu dokumentácie.

Kritériá pre prijatie na elektronickú aukciu:
Súhlas účastníka

R. V. Semenov,
námestník. vedúci právneho oddelenia
Riaditeľstvo kontroly zadávania štátnych príkazov
FAS Rusko

Prax uplatňovania ustanovení kapitoly 3.1 „Zadanie príkazu prostredníctvom otvorenej dražby v elektronickej podobe“ zákona č. 94-FZ je plná protichodného výkladu, a teda protichodného uplatňovania tak zo strany súdov, ako aj správnych orgánov.
Ustanovenia kapitoly 3.1 zákona o zadávaní objednávok ustanovujú, že na účasť na otvorenej dražbe v elektronickej forme účastník podania objednávky, ktorý získal akreditáciu na elektronickej platforme, predkladá žiadosť o účasť na otvorenej dražbe v elektronickej forme. Zákonodarca zakazuje náročné dokumenty a informácie od účastníka obstarávania, ktoré nie sú upravené zákonom č. 94-FZ.
Jedným z hlavných prvkov obsahu prvej časti žiadosti o účasť v aukcii, bez ohľadu na predmet zadania pokynu, je súhlas objednávajúceho účastníka.
Zároveň je to vytvorenie súhlasu účastníka na zadaní príkazu alebo skôr forma vyjadrenia tohto súhlasu, ktorá vyvolala mnoho otázok v oblasti presadzovania práva a súdnej praxe. Viacerí štátni zákazníci sa domnievajú, že súhlas tvorený štandardným rozhraním prevádzkovateľa ETP pri podávaní žiadosti o účasť na dražbe nestačí, z čoho vyplýva, že poskytnutie tohto súhlasu prostredníctvom štandardného rozhrania elektronickej platformy nezbavuje účastníka povinnosti vyjadriť ho priamo v texte prvej časti žiadosti. Kontrolný orgán považuje za postačujúce, aby súhlas vytvorený na ETP bol dostatočný.
Pozrime sa na príklad.
Dozorný orgán dostal sťažnosť od účastníka pri zadávaní objednávky (ďalej len „spoločnosť, žiadateľ“) proti konaniu aukčnej komisie štátneho zákazníka pri uskutočňovaní otvorenej dražby v elektronickej podobe na dodanie tovaru pre potreby štátu..
Na motiváciu sťažnosti spoločnosť uviedla, že predložila žiadosť o účasť na špecifikovanej dražbe, ktorej bolo prevádzkovateľovi elektronickej platformy pridelené poradové číslo. Na základe výsledkov posúdenia prvých častí žiadostí predložených na účasť na otvorenej dražbe v elektronickej podobe na dodanie tovaru pre potreby štátu aukčná komisia štátneho zákazníka podľa názoru žiadateľa nezákonne zamietla spoločnosti povolenie na účasť na takejto dražbe. Podľa zápisnice o posúdení prvých častí ponúk bola spoločnosti zamietnutá účasť na dražbe z dôvodu rozporu medzi jej ponukou a požiadavkami aukčnej dokumentácie v elektronickej podobe, konkrétne žiadosť žiadateľa neobsahuje súhlas účastníka pri zadávaní objednávky na dodávku tovaru, ktorá bola základom pre odvolanie spoločnosti na sťažnosť orgánu dohľadu.
Štátny zákazník nesúhlasil s argumentmi uvedenými v takejto sťažnosti a uviedol, že aukčná provízia štátneho zákazníka konala v súlade s požiadavkami zákona č. 94-FZ, a tiež uviedla, že spoločnosť ako účastník na objednávke neuvedie v prvej časti žiadosti súhlas s dodanie tovaru pre potreby štátu za podmienok ustanovených v dokumentácii k otvorenej dražbe v elektronickej podobe.

Tvrdenia účastníkov konania
Ako ukazuje vynútiteľnosť práva, ako aj súdna prax, toto právne postavenie je založené na nasledujúcom.
Použitie prvkov štandardného rozhrania na vyjadrenie takéhoto súhlasu, časť 4 čl. 41.8 zákona č. 94-FZ nie je stanovený a neukazuje sa v ňom vyjadrenie takéhoto súhlasu účastníkom pri zadávaní objednávky a informácie uvedené v štandardnom rozhraní nepodliehajú posúdeniu aukčnej komisie pri posudzovaní prvých častí žiadostí.
Časť 9 čl. 41.8 zákona č. 94-FZ sa ustanovuje, že žiadosť o účasť na otvorenej dražbe v elektronickej podobe zasiela účastník na zadaní objednávky prevádzkovateľovi ETP vo forme dvoch elektronických dokumentov obsahujúcich ustanovenia článku 4 ods. 6 čl. 41.8 zákona č. 94-FZ časť prihlášky. V tejto súvislosti musí byť súhlas účastníka s dodaním tovaru, s vykonaním práce, s poskytovaním služieb, ktoré spĺňajú požiadavky aukčnej dokumentácie a za podmienok ustanovených v dokumentácii, vyjadrený v elektronickom dokumente týkajúcom sa prvej časti žiadosti.
Na účely uplatnenia článku 4 ods. 41.8 zákona č. 94-FZ, stránka účastníka na elektronickej stránke nie je elektronickým dokumentom obsahujúcim stanovené časti 4, 6 čl. 41.8 zákona č. 94-FZ časť prihlášky.
Informácie v štandardnom rozhraní prevádzkovateľa ETP o súhlase účastníka s objednávkou na dodávku tovaru, ktoré spĺňajú požiadavky aukčnej dokumentácie, za podmienok stanovených v aukčnej dokumentácii, sú z hľadiska obsahu a účelu súčasťou softvérového produktu príslušného operátora. A nemá to nič spoločné s elektronickým dokumentom obsahujúcim ustanovenú časť 4 čl. 41.8 zákona č. 94-FZ prvá časť žiadosti účastníka na zadaní objednávky. Preto nenaznačuje jasnú a jednoznačnú dohodu takéhoto účastníka o dodaní tovaru, ktorý spĺňa požiadavky dokumentácie, za podmienok stanovených v aukčnej dokumentácii.
Preto vznikla viera z časti 4, 9 čl. 41.8 zákona č. 94-FZ, ako aj z iných ustanovení tohto zákona, nesleduje variabilitu správania sa účastníka pri vydávaní informácií o súhlase mimo elektronického dokumentu s prvou časťou žiadosti,

Tvrdenie, že podľa predpisov ETP, podľa ktorých oprávnená osoba zákazníka prijíma žiadosť o účasť zástupcu účastníka prostredníctvom pravidelného rozhrania uzavretej časti elektronickej platformy, sa vyvracia z dôvodu, že v zmysle článku 4 ods. 41.8 zákona č. 94-FZ musí byť súhlas účastníka vyjadrený v elektronickom dokumente, ktorý obsahuje prvú časť prihlášky.
Áno, na tomto základe sa dospelo k záveru, že odmietnutie účastníka pri vstupe do aukcie z dôvodu neposkytnutia primeraného súhlasu s dodaním tovaru, vykonaním práce, poskytovaním služieb pre štátne (obecné) potreby za podmienok stanovených v dokumentácii pre otvorenú aukciu v elektronickej podobe je legitímne.
Tieto závery vyvracia tak súdna, ako aj administratívna prax.

Administratívna prax
Pokiaľ ide o vyššie uvedený príklad, na základe výsledkov posúdenia sťažnosti a správania spoločnosti v súlade s časťou 5 čl. 17 zákona č. 94-FZ, dozorný orgán prijal rozhodnutie, podľa ktorého bola sťažnosť sťažovateľa uznaná za uspokojujúcu, a konanie aukčnej komisie štátneho zákazníka porušilo ustanovenia časti 5 čl. 41.9 zákona č. 94-FZ, čo malo za následok odmietnutie účastníka na zadaní príkazu (spoločnosti) na účasť na dražbe z dôvodov, ktoré nie sú upravené zákonom č. 94-FZ. Na základe tohto rozhodnutia bol štátnemu zákazníkovi vydaný príkaz na odstránenie zisteného porušenia a na obnovenie porušeného práva (právo zúčastniť sa otvorenej dražby v elektronickej podobe na dodávku tovaru pre štátne potreby) spoločnosti.

Arbitrážna prax
Potvrdzuje sa právne odôvodnenie rozhodnutia kontrolných orgánov vrátane existujúcej súdnej praxe.
Rozhodnutím Federálneho rozhodcovského súdu Severozápadného okresu zo 16. novembra 2011 č. F07-9795 / 11 vo veci A56-5789 / 2011 bolo rozhodnutím Rozhodcovského súdu sv. 22. júla 2011 vo veci č. A56-5789 / 2011 boli rozhodnutia a príkazy úradu OFAS pre Petrohrad z 15. decembra 2010 vo veci č. 94-647 / 10 zrušené z dôvodu epizódy týkajúcej sa porušenia aukčnou komisiou Úradu súdneho oddelenia v Novgorodskom regióne. 5 Čl. 41.9 zákona č. 94-FZ. V tejto časti bolo vyhovenie uvedeným požiadavkám zamietnuté Úradu súdneho oddelenia v Novgorodskom kraji.
Súd prvého stupňa v kasačnom konaní uviedol, že zrušil v posudzovanej časti súdnych aktov súdu prvého odvolacieho stupňa.
V súlade s časťou 3 čl. 41.8 zákona č. 94-FZ, žiadosť o účasť na otvorenej dražbe v elektronickej podobe pozostáva z dvoch častí.
V súlade s časťou 4 čl. 41.8 zákona č. 94-FZ, prvá časť žiadosti o účasť na otvorenej dražbe v elektronickej forme musí obsahovať informácie uvedené v jednom z nasledujúcich pododsekov:
... pri objednávke na dodanie tovaru:
- súhlas účastníka s umiestnením objednávky na dodanie tovaru v prípade, že účastník zadania objednávky ponúka na dodanie tovaru, označenie ochrannej známky, ktorá je obsiahnutá v dokumentácii k verejnej dražbe v elektronickej forme, alebo označenie ochrannej známky (jej ústne označenie) tovaru ponúkaného na dodávku, a špecifické ukazovatele tohto produktu, ktoré zodpovedajú hodnotám rovnocennosti stanoveným v dokumentácii k otvorenej dražbe v elektronickej forme, ak účastník pri zadávaní objednávky ponúka na dodanie produkt, ktorý je rovnocenný s výrobkom uvedeným v dokumentácii k otvorenej dražbe v elektronickej forme, s výhradou obsahu dokumentácie k otvorenej dražbe v elektronickej forme označenia ochrannej známky, ako aj požiadavky na potrebu uviesť v prihláške na účasť na verejnej dražbe ochrannej známky v elektronickej forme;
- osobitné ukazovatele zodpovedajúce hodnotám stanoveným v dokumentácii k otvorenej dražbe v elektronickej podobe a označenie ochrannej známky (jej ústneho označenia) (ak existuje) tovaru ponúkaného na dodávku, ak v dokumentácii k otvorenej dražbe v elektronickej podobe nie je uvedená ochranná známka; ;
... súhlas účastníka na zadaní zákazky na vykonanie práce, poskytovanie služieb za podmienok stanovených v dokumentácii k otvorenej dražbe v elektronickej forme, s výhradou zadania zákazky na vykonanie práce, na poskytnutie služieb;
... pri zadávaní objednávky na výkon práce, poskytovanie služieb, na plnenie, pri ktorom sa tovar používa:
- súhlas s používaním tovaru, ktorého ochranná známka je uvedená v dokumentácii k otvorenej dražbe, označenie ochrannej známky (jej ústne označenie) tovaru ponúkaného na použitie a osobitné ukazovatele tohto tovaru, ktoré zodpovedajú hodnotám rovnocennosti stanoveným v dokumentácii k otvorenej dražbe v elektronickej forme, ak účastník pri zadávaní objednávky ponúka na použitie produkt, ktorý je rovnocenný s výrobkom uvedeným v dokumentácii pre otvorenú dražbu v elektronickej forme, za predpokladu, že dokumentácia pre otvorenú dražbu v elektronickej forme obsahuje označenie ochrannej známky použitého produktu, ako aj požiadavku uviesť v žiadosti zúčastniť sa otvorenej dražby ochrannej známky v elektronickej podobe;
- konkrétne ukazovatele použitého tovaru, ktoré zodpovedajú hodnotám stanoveným v dokumentácii k otvorenej dražbe v elektronickej forme, a označenie ochrannej známky (jej ústneho označenia) (ak existuje) tovaru navrhovaného na použitie, pokiaľ neexistujú údaje o ochranná známka použitého produktu.
Dôvody, pre ktoré účastník objednávky nemá povolenie zúčastniť sa otvorenej dražby v elektronickej forme, sú uvedené v časti 4 čl. 41.9 zákona č. 94-FZ, sú to:
... neposkytnutie informácií podľa časti 4 čl. 41.8 zákona č. 94-FZ alebo poskytovanie nepravdivých informácií;
... nekonzistentnosť informácií ustanovených v časti 4 čl. 41.8 zákona č. 94-FZ, náležitosti dokumentácie pre otvorenú aukciu v elektronickej podobe.
V súlade s časťou 5 čl. 41.9 zákona č. 94-FZ, odmietnutie účasti na otvorenej dražbe v elektronickej podobe z dôvodov, ktoré nie sú uvedené v časti 4 tohto článku, nie je dovolené.
Súčasne s odvolaním na vyššie uvedené súdne akty tribunál kasačného konania uviedol, že na základe článku 1 ods. 41.1 zákona č. 94-FZ, prevádzkovateľ elektronickej platformy na internetovej stránke poskytuje otvorenú dražbu v elektronickej forme spôsobom predpísaným v kapitole 3.1 tohto zákona.
Z časti 1, 2 čl. 41.1 zákona č. 94-FZ, elektronická platforma znamená webovú stránku na internete, kde sa otvorené aukcie konajú v elektronickej podobe.
Prevádzkovateľ elektronickej platformy je právnická osoba, bez ohľadu na jej organizačnú a právnu formu, formu vlastníctva, umiestnenie a miesto pôvodu kapitálu alebo fyzická osoba ako fyzická osoba, ktorej štátna registrácia bola vykonaná v súlade so zavedeným postupom na území Ruskej federácie a ktorá vlastní elektronickú platformu potrebnú na jeho fungovanie softvérovými a hardvérovými prostriedkami a zabezpečenie vedenia otvorených aukcií v elektronickej forme v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o zadávaní objednávok.
Ustanovenia čl. 41.2 zákona č. 94-FZ stanovuje pravidlá pre obeh dokumentov pri uskutočňovaní otvorených aukcií v elektronickej podobe.
Všetky dokumenty a informácie týkajúce sa získania akreditácie na elektronickom webe a uskutočňovania otvorených aukcií v elektronickej podobe zasiela účastník pri zadávaní objednávky, posiela zákazník, autorizovaný orgán, špecializovaná organizácia, prevádzkovateľ elektronického webu, ktorý je oprávnený vykonávať kontrolu v oblasti zadávania pokynov federálnym výkonným orgánom, alebo sa zadávajú. na oficiálnej webovej stránke alebo na elektronickej platforme vo forme elektronických dokumentov (časť 1 článku 41.2 zákona č. 94-FZ).
Dokumenty a informácie zasielané prevádzkovateľom elektronickej stránky vo forme elektronických dokumentov účastníkovi pri zadávaní objednávky, zákazníkovi, autorizovanému orgánu alebo umiestnené prevádzkovateľom elektronickej stránky na elektronickej stránke musia byť podpísané elektronickým digitálnym podpisom osoby oprávnenej konať v mene prevádzkovateľa elektronickej stránky alebo potvrdené prevádzkovateľom. elektronická platforma používajúca softvér (časť 4 článku 41.2 zákona č. 94-FZ).
Prítomnosť elektronického digitálneho podpisu osôb uvedených v častiach 2 - 4 tohto článku a certifikácia elektronických dokumentov prevádzkovateľom elektronickej stránky pomocou softvéru znamená, že dokumenty a informácie predložené vo forme elektronických dokumentov sa zasielajú v mene účastníka v objednávke, resp. Prevádzkovateľa elektronickej stránky, resp. , zákazník, oprávnený orgán, špecializovaná organizácia oprávnená vykonávať kontrolu nad zadávaním objednávok federálnym výkonným orgánom a tiež podpisovať pravosť a spoľahlivosť týchto dokumentov a informácií (časť 5 článku 41.2 č. 94-FZ).
Zo systematického výkladu týchto noriem, ako aj so zreteľom na ich systémové prepojenie, súdna rada kasačného prípadu dospela k záveru, že vyššie uvedené ustanovenia zákona o zadávaní príkazov ilustrujú vlastnosti toku dokumentov pri uskutočňovaní otvorenej dražby v elektronickej forme a právny význam správne vykonaných elektronických dokumentov.

Závery súdu
V uvažovaných prípadoch sa otvorená dražba uskutočňuje na jednej z piatich elektronických platforiem vybraných v súlade so zavedeným postupom prevádzkovateľom.
Súčasne štandardné rozhranie elektronických platforiem umožňuje registráciu súhlasu účastníka pri zadávaní objednávok na dodanie tovaru, vykonanie práce, poskytovanie služieb, ktoré spĺňajú požiadavky aukčnej dokumentácie v elektronickej podobe za podmienok stanovených v otvorenej aukčnej dokumentácii.
Funkčnosť elektronických platforiem nestanovuje možnosť zaslania žiadosti o účasť na elektronickej aukcii bez elektronického digitálneho podpisu účastníka. Prijatie splnomocneného zástupcu zákazníka žiadosti e-mailom spojené s jednotnou formou súhlasu na dodanie tovaru, vykonanie práce, poskytnutie služieb e-mailom potvrdzuje zaslanie prevádzkovateľa elektronickej platformy prvou časťou žiadosti účastníka obstarávania a prijatie takejto žiadosti zákazníkom, oprávneným orgánom.
Vychádzajúc z vyššie uvedeného, \u200b\u200bako aj zo všeobecných zásad úpravy vzťahov týkajúcich sa zadávania objednávok na dodanie tovaru, výkonu práce, poskytovania služieb pre štát, samosprávnych potrieb, potrieb rozpočtových inštitúcií, zakotvených v článku 1 časti 1 zákona č. 94-FZ , závery dozorného orgánu týkajúce sa dostatočnosti účasti na otvorenej dražbe v elektronickej forme predloženia účastníka na zadaní pokynu, ktorý dostal akreditáciu na elektronickej platforme, vrátane súhlasu vytvoreného štandardným rozhraním elektronických platforiem v žiadosti o účasť na aukcii bez predloženia tohto súhlasu v dodatočnom dokumente, čo zodpovedá ustanoveniam kapitoly 3.1 zákona č. 94-FZ. Z toho vyplýva, že odmietnutie účasti na dražbe z posudzovaných dôvodov je protiprávnym činom aukčnej komisie štátu alebo obecného zákazníka, ktorého časť 2 čl. 7.30 Správny zákon Ruskej federácie stanovuje administratívnu zodpovednosť vo výške 1 percenta pôvodnej (maximálnej) zmluvnej ceny, ale nie menej ako päť tisíc rubľov a nie viac ako tridsať tisíc rubľov.

Článok sa zameria na to, aké informácie by mali byť obsiahnuté v prvej časti žiadosti o účasť na elektronickej aukcii. Okrem toho budeme analyzovať, ako zákazníci tieto informácie hodnotia, a rozhodnúť sa, či do postupu privedú dodávateľa.

Čo by malo byť v prvej časti žiadosti

Súbor informácií závisí od toho, čo je:

• produktu;
• služba alebo práca;
• služba (práca) na zabezpečenie (vykonanie) tovaru, ktorý je potrebný.

Ak je produkt zakúpený

V prvej časti prihlášky účastník vyjadrí svoj ochota dodať tovarzodpovedajúce daným charakteristikám. Ďalej sa potvrdzuje súhlas účastníka s dodacími podmienkami uvedenými zákazníkom v dokumentácii.

Registrácia do ERUZ UIS

Od 1. januára 2020 rokov zúčastňovať sa na obchodoch pod 44-FZ, 223-FZ a 615-PP vyžaduje sa registrácia v registri URUZ (Jednotný register účastníkov obstarávania) na portáli UIS (Unified Information System) v oblasti obstarávania zakupki.gov.ru.

Poskytujeme službu registrácie v ERUZ v EIS:

Zadávacie podmienky môžu zahŕňať také parametre predmetu obstarávania, ako je ochranná známka, obchodný názov, patent, dizajn atď. Vo všeobecnosti sa zákon zaväzuje pridať k tejto vete „alebo rovnocenný“, ale existujú výnimky.

Ak je uvedený konkrétny názov produktu, účastník môže jednoducho uviesť jeho súhlas s jeho doručením... Ak dodávateľ ponúka ekvivalent, musí uviesť v prvej časti žiadosti ukazovatele rovnocennosti... Stáva sa však, že v dokumentácii nie je zmienka o ochrannej známke. V takom prípade musí účastník predpísať konkrétne ukazovatele tovar, ktorý ponúka, čím potvrdzuje, že zodpovedajú parametrom stanoveným v dokumentácii.

Prvá časť žiadosti musí tiež obsahovať informácie o krajine pôvodu tovaru.

V zozname vlastností produktu môžete pripojiť fotografiu, náčrt, prototyp alebo iný vizuálny obrázok.

Mimochodom, ak pripojíte fotografiu produktu, ktorý nespĺňa podmienky zákazníka, ale uveďte vlastnosti správneho výrobku, potom nebude zákazník oprávnený žiadosť zamietnuť (rozhodnutie Rozhodcovského súdu na území Stavropolu z 15. januára 2016 č. A63-9452 / 2015).

Ak sa nakupujú práce alebo služby

Ak je predmetom obstarávania vykonávanie prác alebo poskytovanie služieb, stačí predpísať súhlas na splnenie všetkých požiadaviek stanovených v aukčnej dokumentácii.

Ak sa nakupujú práce alebo služby, pre ktoré je potrebný tovar

V takom prípade dodávateľ v prvej časti žiadosti dáva súhlas na vykonanie prác alebo poskytovanie služieb, pričom sa zaväzuje:

• ak je to uvedené iba v dokumentácii ochranná známka (ak je to povolené) - používať konkrétny výrobok;
• pri zadávaní „ alebo ekvivalent»- používať konkrétny výrobok alebo jeho ekvivalent (v žiadosti sú uvedené parametre rovnocennosti);
• na žiadne označenie ochrannej známky - používať výrobok, ktorý spĺňa charakteristiky uvedené v dokumentácii (tieto charakteristiky je potrebné uviesť).

Čo sa v prvej časti žiadosti nemôže vyžadovať

Zákazník nemôže požadovať a dodávateľ nesmie v žiadosti uviesť žiadne iné informácie, ako sú uvedené vyššie. Zákazník by nemal toto pravidlo ignorovať, pretože v opačnom prípade bude zodpovedný úradník potrestaný podľa časti 4.2 článku 7.30 správneho poriadku pre 3 000 rubľov.

Zákazník by okrem toho nemal požadovať, aby účastník vyplnil prihlášku v konkrétnej forme. Vzorka je zahrnutá v aukčnej dokumentácii, ale účastník nie je povinný riadiť sa ňou.

Posúdenie prvých častí aplikácií zákazníkom

Zohľadňujú sa prvé časti žiadostí nie viac ako 7 dní odo dňa, keď boli prerušené. Komisia preskúma žiadosti a posúdi ich súlad s požiadavkami dokumentácie, po ktorej dospeje k záveru - ktorí účastníci sa môžu zúčastniť konania a ktorých žiadosti o zamietnutie.

Žiadosti sa zamietajú v týchto prípadoch:

• ak je uvedený neúplné informácie;
• ak je to žiadosť nespĺňa požiadavkystanovené v dokumentácii;
• ak účastník uviedol nepravdivé informácie.

Pokiaľ ide o poslednú uvedenú okolnosť, ak je odhalená, je zákazník povinný odvolať účastníka v ktorejkoľvek fáze aukcie.

Ak však zákazník žiadosť z iného dôvodu neakceptuje, uplatnia sa na neho opatrenia zodpovednosti. V súlade s časťou 2 článku 7.30 správneho poriadku bude pokuta úradníkovi zákazníka 5-30 tisíc rubľovlei.

Protokol o posudzovaní aplikácií

Ak sa v súvislosti s každým žiadateľom prijalo rozhodnutie, musí sa vypracovať konečný protokol o posúdení prvých častí žiadostí. Protokol sa vypracuje v ten istý deň, keď sa posudzujú žiadosti. Okamžite sa zašle prevádzkovateľovi elektronickej obchodnej platformy a uverejní sa aj v EIS.

Protokol musí obsahovať tieto informácie:

• poradové číslo prihlášky;
• - informácie o tom, že žiadateľ je prijatý do konania a - uznané ako účastník aukcie;
• informácie o odoprenie vstupu na dražbu(v tomto prípade sa musí poskytnúť odôvodnenie: aplikačné údaje, ktoré porušujú dokumentáciu zákazníka, ako aj toto porušené ustanovenie samotnej dokumentácie);
• rozhodnutie každého člena komisie pre každého žiadateľa.

Stáva sa, že na účasť je podaná iba jedna žiadosť a niekedy je zo všetkých predložených žiadostí povolená iba jedna alebo žiadna. V takom prípade musí byť aukcia uznaná zlyhalo.Informácie o tom sa odrážajú v protokole.

Elektronické predkladanie právnych predpisov v oblasti obstarávania

Podľa noriem zákona „o zmluvnom systéme ...“ z 5. apríla 2013 č. 44-FZ (čl. 59) sa môže uskutočniť výberové konanie, a to aj vo forme elektronickej aukcie. V tomto prípade je široká škála ľudí informovaná o podmienkach obstarávania prostredníctvom internetovej stránky. Na všetkých účastníkov aukcie sa vzťahujú rovnaké požiadavky.

Zoznam prevádzkovateľov oprávnených vykonávať takéto aukcie je určený uznesením vlády Ruskej federácie „Po schválení zoznamu ...“ zo dňa 04.12.2015 č. 2488-r a zahŕňa 6 právnických osôb. Postup prevádzkovania internetových stránok je ustanovený uznesením Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska „Na základe schválenia ...“ zo dňa 23.07.2015 č. 495. Proces uskutočňovania výberového konania vo forme elektronickej aukcie je upravený v čl. 59-71 zákona č. 44-FZ.

Podľa týchto predpisov majú strany akreditované na internetovej stránke právo požiadať o účasť v aukcii. Zároveň je vytvorenie aplikácie jednou z najdôležitejších etáp konkurenčných nákupov a je prakticky nemožné zostaviť šablónovú aplikáciu, ktorá by sa v budúcnosti mohla mnohokrát použiť v dôsledku rôznych aukcií.

Z ktorých častí pozostáva aukčná žiadosť?

Žiadosť o účasť v dražbe pozostáva z 2 častí (časť 2 článku 66 zákona č. 44-FZ), ktoré sa postupne zasielajú na internetovú stránku. Účasť na aukčnej akcii navyše v zásade závisí od gramotnosti prvej časti žiadosti, druhej časti - prístupu k uzavretiu transakcie.

Prvá časť prihlášky je vyplnená na základe charakteristík predmetu dražby a musí obsahovať (časť 3 článku 66 zákona č. 44-FZ):

1. V transakcii na dodávku obchodovateľných výrobkov:
   • súhlas žiadateľa o účasť v súťaži, ak je produkt ponúkaný na dodanie podľa aukčných podmienok, označený ochrannou známkou, značkou služby, patentmi chránenými obchodným menom spoločnosti, úžitkovými vzormi a / alebo priemyselnými vzormi, ako aj údaje o krajine výroby výrobku alebo podobne, sa ponúkajú na predaj tovar (v súlade s požiadavkami na ekvivalent deklarovanými organizátormi aukcie);
   • presná charakteristika tovaru (podľa žiadostí podaných na konkrétnej aukčnej udalosti).
2. Pri transakcii na vykonanie práce alebo poskytnutí služby - súhlas s účasťou podľa kritérií, ktoré sú uvedené v aukčnej dokumentácii.
3. V dražbe na výkon práce alebo poskytovanie služieb s použitím komerčných výrobkov:
   • súhlas, vrátane súhlasu s použitím produktu, ktorý má ochrannú známku, ochrannú známku služby, názov spoločnosti atď., alebo podobný produkt založený na vlastnostiach deklarovaných v dražbe;
   • presné vlastnosti použitých komerčných výrobkov.

Druhá časť aukcie musí obsahovať (článok 5 ods. 5 zákona č. 44-FZ):

1. Inštalačné údaje o žiadateľovi (meno alebo celé meno, adresa alebo označenie miesta bydliska, pasové údaje, kontaktné telefónne číslo, DIČ, DIČ zakladateľov právnickej osoby, riaditeľ).
2. Doklady potvrdzujúce, že žiadateľ spĺňa zákonné požiadavky (odsek 1, časť 1, časť 2, 2.1, článok 31 zákona č. 44-FZ) a vyhlásenie o súlade žiadateľa s ustanoveniami pododsekov. 3-9 hod., 1 polievková lyžica. 31 zákona 44-FZ.
3. Kópia podpornej dokumentácie o zhode diela, služby alebo výrobku s požiadavkami ponuky.
4. Rozhodnutie o schválení hlavnej transakcie, ak sa takýto dokument vyžaduje podľa súčasných právnych predpisov alebo vnútorných právnych dokumentov. tváre.
5. Písomné potvrdenie priority pred ostatnými žiadateľmi (články 28, 29 zákona č. 44-FZ).
6. Písomné potvrdenie zhody žiadateľa a / alebo posudzovaných komodít, prác a služieb s aukčnými podmienkami, zákazmi a obmedzeniami (článok 14 zákona č. 44-FZ).
7. Vyhlásenie o tom, že žiadateľ patrí k malým podnikateľom alebo sociálne neziskovým inštitúciám (ak sa takýto dokument vyžaduje podľa ustanovení časti 3 článku 30 federálneho zákona č. 44).

Nuansy prípravy prvých častí žiadostí v elektronickej forme

Pri vypracúvaní žiadosti o dražbu musíte starostlivo preštudovať právne požiadavky a aukčnú dokumentáciu. V procese prípravy prvej časti žiadosti musíte venovať pozornosť týmto bodom:

Nie je dovolené požadovať iné dokumenty ako tie, ktoré sú uvedené pre prvú (ako aj druhú) časť zákona.

Prihlášku možno zamietnuť v štádiu podania prvej aj druhej časti:

• z dôvodu neúplného prenosu informácií;
• prenos falošných informácií;
• nesúlad ponúkaného tovaru s aukčnými požiadavkami.

Vzorová žiadosť o účasť v aukcii

Zložitosť podávania aukčných žiadostí spočíva v tom, že je takmer nemožné zostaviť jednotnú formu, pretože dokument obsahuje veľa premenných týkajúcich sa konkurenčných podmienok a požiadaviek. Napríklad v aukciách týkajúcich sa výstavby môžu ponuky obsahovať požiadavky na vlastnosti produktu v mierke niekoľko stoviek strán. Preto mnoho špecializovaných spoločností ponúka svoje služby pri tvorbe aukčných objednávok.

V databázach referenčných právnych systémov (vrátane našej webovej stránky) je navyše veľa vzoriek žiadostí o účasť v aukcii. Môžu sa dobre použiť ako podporný materiál a tip pri príprave individuálnej aukčnej prihlášky, ak aukčné podmienky a požiadavky nepredstavujú pre potenciálneho účastníka problémy. Je dôležité si uvedomiť, že v procese prípravy žiadosti o dražbu je dôležité nielen podrobne preštudovať právne požiadavky a podmienky aukcie, ale aj primerane posúdiť vaše schopnosti z hľadiska vypracovania dokumentu.

Ahoj milý kolega! Dnešný článok sa zameria na aukčný formulár 2 a na jeho prípravu, aby ste sa uistili, že ste boli prijatí na aukciu. Ak sa pozriete na diagram distribúcie objednávok podľa spôsobu obstarávania z oficiálnych webových stránok na roky 2019 - 2020, môžete vidieť, že najobľúbenejší spôsob obstarávania je v súčasnosti.

Samotný postup účasti na elektronickej aukcii je pomerne jednoduchý a jednoduchý. Najväčší problém pre účastníkov obstarávania je však presne v súlade s požiadavkami zákazníka. V skutočnosti sa prvá časť žiadosti pre zákazníka stala hlavným nástrojom lobovania „ich“ dodávateľa. To znamená, že zákazník pripravuje zadávacie podmienky takým spôsobom, aby čo najviac skomplikoval prípravu prihlášky pre účastníkov.

Očakáva sa, že účastník bude zmätený v požiadavkách a urobí chybu, takže jeden alebo viacerí dodávatelia budú prijatí do aukčného konania. Tento problém čelí viac ako 90% všetkých účastníkov obstarávania. Tento problém je dodnes veľmi naliehavý. Z tohto dôvodu vás žiadam, aby ste tomuto problému porozumeli podrobnejšie, aby boli vaše žiadosti pripravené v súlade so všetkými pravidlami. ( Poznámka: tento článok bol aktualizovaný 26. februára 2020).

1. Čo je to formulár 2 na dražbu?

Podľa časti 2 článku 66 zákona 44-FZ žiadosť o účasť v elektronickej aukcii pozostáva z dvoch častí .

Prvá časť aplikácie 44-FZ v profesionálnom prostredí sa najčastejšie nazýva „Forma 2“, hoci to nie je úplne pravda. V skutočnosti prvá časť žiadosti pozostáva z „formulára 1“ a „formulára 2“. „Formulár 1“ obsahuje súhlas účastníka obstarávania s dodávkou tovaru, prácou alebo poskytovaním služby a „Formulár 2“ obsahuje konkrétne informácie o tovare, výrobkoch alebo materiáloch, ktorých dodanie alebo použitie sa plánuje ako súčasť plnenia štátnej (komunálnej) zmluvy. Keďže však „formulár 1“ je iba súhlasom, ktorý sa na elektronickej platforme vyrieši začiarknutím príslušného políčka, prvá časť žiadosti sa nazýva formulár 2 (skrátene F2).

Niekedy nájdete názov formulára 2 - „Informácie o kvalite, technických vlastnostiach tovaru, jeho bezpečnosti, funkčných vlastnostiach (spotrebiteľských vlastnostiach) tovaru.“

Je potrebné poznamenať, že prvá časť žiadosti by mala byť úplne neosobná, to znamená, že by nemala obsahovať žiadne informácie o účastníkovi obstarávania. Zákonodarcovia to urobili zámerne, aby sa hodnotenie žiadostí stalo objektívnejším a aby sa vylúčila súčasť korupcie.

Ako však ukázala prax, nestrannosť tu necíti. Prihlášky účastníkov sa väčšinou kontrolujú iba z hľadiska splnenia formálnych požiadaviek a môžu byť zamietnuté z dôvodu nedostatku požadovaných čiarok. Informácie o účastníkoch často prevádzkovatelia elektronických platforiem „spájajú“, a to tak pre zákazníka, ako aj pre potenciálnych konkurentov.

2. Obsah prvej časti žiadosti podľa 44-FZ

Podľa časti 3 článku 66 ods. 44-FZ musí teda prvá časť žiadosti o účasť na elektronickej aukcii obsahovať tieto informácie.

Pri dodaní tovaru:

1. súhlas za dodanie tovaru alebo jeho ekvivalentu za podmienok stanovených v dokumentácii (Poznámka: Takýto súhlas dáva účastník pomocou softvéru a hardvéru samotnej elektronickej platformy);
2. Špecifické ukazovatele produktu zodpovedá hodnotám uvedeným v referenčných podmienkach (Poznámka: Špecifické ukazovatele výrobku musia byť uvedené v niekoľkých prípadoch. Prvý prípad - v zadávacích podmienkach nie je uvedená ochranná známka. Druhý prípad - účastník ponúka na dodanie rovnocenný produkt s inou ochrannou známkou);
3. ochranná známka (Poznámka: Ochranná známka musí byť uvedená, ak je k dispozícii. Niektoré tovary nemusia mať ochrannú známku, v tomto prípade je možné v prihláške napísať nasledujúce znenie - „Neexistuje ochranná známka“);
4. (Poznámka: Doteraz zákon č. 44-FZ vyžadoval uvedenie názvu krajiny pôvodu tovaru v prípadoch, keď si zákazník stanovil podmienky, zákazy, obmedzenia pre vstup tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu v súlade s článkom 14 ods. 44-FZ. Od 1. januára 2020 musíte v žiadosti uviesť vždy krajinu pôvodu tovaru!)

Pri vykonávaní prác (vykresľovacie služby) za podmienok uvedených v dokumentácii:

Ak Zákazník vykonáva kúpu na účely vykonávania prác alebo poskytovania služieb, ktorých vykonanie si nevyžaduje použitie tovaru, potom účastník v prvej časti musí iba dať súhlas na vykonanie týchto prác (poskytovanie služieb). Ako je uvedené vyššie, takýto súhlas sa udeľuje použitím technických prostriedkov elektronickej platformy. Nemusíte priložiť žiadne ďalšie dokumenty.

Pri vykonávaní práce (poskytovanie služieb) s použitím tovaru:

1. súhlas vykonávať prácu alebo poskytovať služby za podmienok stanovených v dokumentácii (Poznámka: Súhlas dáva účastník pomocou technických prostriedkov elektronickej platformy);
2. Špecifické ukazovatele produktu ktoré účastník použije pri výkone práce (poskytovanie služieb) a ktoré zodpovedajú hodnotám stanoveným v zadávacích podmienkach (Poznámka: Pokiaľ ide o konkrétne ukazovatele, v tomto prípade sa uplatňujú rovnaké požiadavky ako na dodanie tovaru);
3. ochranná známka ;
4. Názov krajiny pôvodu (Poznámka: Od 1. Januára 2020 o zdá sa byť potrebné, bez ohľadu na vnútroštátny režim).

Podľa časti 4 článku 66 44-FZ prvá časť žiadosti o účasť na elektronickej aukcii stanovená v časti 3 článku 66 44-FZ, môže obsahovať náčrt, kresba, kresba, fotografia, iný obraz tovaru, na dodávku ktorého sa zmluva uzatvára.

Poznámka: Podľa časti 2 článku 67 smernice 44-FZ je lehota na posúdenie prvých častí žiadostí podľa 44-FZ nesmie prekročiť 7 dní od dátumu uplynutia lehoty na podanie uvedených prihlášok. A ak NMCC nepresiahne 3 milióny rubľov, lehota na zváženieby nemal presiahnuť jeden pracovný deň .

3. Vzorový formulár 2 na dražbu pod 44-FZ

Formulár 2 je tabuľka, ktorá sa spravidla skladá z niekoľkých stĺpcov: názov produktu, merná jednotka, hodnoty stanovené v dokumentácii a hodnoty ponúkané účastníkom. Tento formulár však nemá špecifický typ.

Každý zákazník v aukčnej dokumentácii priloží odporúčané formuláre žiadosti. Chcem vás však upozorniť na skutočnosť, že ide o odporúčané formuláre, ktoré nie sú povinné. Podľa časti 2 článku 64 44-FZ dokumentácia k elektronickej aukcii nemôže obsahujú požiadavky na návrh a žiadosť o účasť v aukcii.

Ale z osobnej skúsenosti môžem povedať nasledujúce. Ak zákazník v rámci aukčnej dokumentácie poskytne odporúčaný vyplňovací formulár, je lepšie ho použiť. Pýtate sa prečo? Ale pretože tým preukážete rešpekt k práci zákazníka. Čo si myslíte, že je ľahšie skontrolovať 10 žiadostí vyplnených v súlade so zavedeným formulárom alebo tých istých 10 žiadostí vyplnených v rôznych formulároch? Myslím si, že odpoveď je zrejmá. Preto nevystavujte zákazníka znova a nevytvárajte ospravedlnenie na zamietnutie vašej žiadosti.

Existujú dodávatelia, ktorí uprednostňujú poskytovanie informácií o tovare (výrobkoch, materiáloch) a ich vlastnostiach v jednoduchom texte. Som horlivým zástancom stolov. Preto:

za prvé , poskytnuté informácie sú opisnejšie.

za druhé , informácie sú systematizované.

za tretie , znižuje sa tým čas na prípravu a overenie žiadosti.

štvrtý , pravdepodobnosť výskytu chyby sa výrazne zníži.

piaty , zvyšuje sa pravdepodobnosť prijatia žiadosti o účasť na elektronickej aukcii.

Existuje veľa vzoriek a variantov formulára 2, takže nižšie uvádzam pre vaše pohodlie súbor s tromi najbežnejšími variantmi.

Formulár 2 pre aukcie pod 44-FZ (doc, 9 Kb) - stiahnite si ukážky

4. Popis predmetu nákupu a triky zákazníkov

Takmer každá aukčná dokumentácia obsahuje časť „Zadávacie podmienky“. Toto je časť, v ktorej zákazník popisuje predmet nákupu (tovar, práce alebo služby). Pravidlá opisu predmetu obstarávania sú stanovené v článku 33 44-FZ. Okrem pravidiel stanovených v článku 33 44-FZ sa musí zákazník riadiť tiež federálnym zákonom č. 135-FZ z 26.07.2006 „O ochrane hospodárskej súťaže“ a právnymi predpismi o technických predpisoch.

Podľa článku 1 ods. 1 časti 1 článku 33 44-FZ sa v opise predmetu obstarávania uvádzajú funkčné, technické, kvalitatívne a prevádzkové vlastnosti predmetu obstarávania (v prípade potreby).

Dôležité! NEMAL BY obsahovať požiadavky alebo usmernenia pre:

• ochrannými známkami,
• servisné značky,
• názvy značiek,
• patenty,
• úžitkové vzory,
• priemyselné vzory,

názov krajiny pôvodu tovaru, požiadavky na tovar, informácie, prácu, služby za predpokladu, že takéto požiadavky alebo pokyny znamenajú obmedzenie počtu účastníkov obstarávania.

POVOLENÝ použitie označenia ochrannej známky v opise predmetu obstarávania za predpokladu, že k takémuto označeniu sú pripojené slová „Alebo ekvivalent“ buď pod podmienkou nezlučiteľnosti tovaru, na ktorom sú umiestnené iné ochranné známky, a potrebou zabezpečiť interakciu tohto tovaru s tovarom používaným zákazníkom, alebo pod podmienkou nákupu náhradných dielov a spotrebného materiálu pre stroje a zariadenia používané zákazníkom, v súlade s technickou dokumentáciou pre tieto stroje a vybavenie

Triky zákazníkov

Ako som už uviedol, väčšina zákazníkov chce vidieť, že „ich“ dodávateľ (dodávateľ) je dodávateľom. Preto chodia na rôzne triky, aby vyradili nepotrebných účastníkov. Tieto triky sú obsiahnuté v aukčnej dokumentácii, ako aj v zadávacích podmienkach a podmienečne ich možno rozdeliť do troch skupín:

1. Vizuálne triky (pozorné triky);
2. Koncepčné triky;
3. Technické triky.

Vizuálne triky (pozorné triky)

Toto je najjednoduchšia skupina trikov, ktorá je navrhnutá pre nepozornosť účastníka a banálny ľudský faktor. Ide napríklad o technickú úlohu v nečitateľnej podobe, o úlohu v podobe plného textu, označenie číselných ukazovateľov slovami, preklepy a nepresnosti v texte atď.

Koncept triky

Ide o triky druhej úrovne zložitosti, ktoré sú tiež navrhnuté tak, aby umožnili účastníkovi obstarávania robiť chyby pri plnení požiadaviek zákazníka. Tieto triky zahŕňajú mätúce pokyny, rôzne spojenia, predložky a interpunkčné znamienka, hodnoty rozsahu atď.

Technické triky

Jedná sa o triky tretej, najvyššej úrovne zložitosti, ktorá má účastníkovi obstarávania poskytnúť nepravdivé informácie (informácie). Patria sem neplatné GOST, aritmetické chyby, objemné technické špecifikácie a zbytočné požiadavky na tovar (materiály), chýbajúce dokumenty, zahrnutie niekoľkých vzájomne súvisiacich charakteristík na jednu pozíciu atď.

Podrobnejšie o tom, ako rozpoznať, a čo je najdôležitejšie, správne obísť takéto triky zákazníkov, som vo svojom praktickom sprievodcovi pre dodávateľa, ktorý sa nazýva „Nárok na útek“. Získajte vstup na akúkoľvek aukciu. “ Neobsahuje žiadne zbytočné informácie, ale obsahuje iba koncentrát potrebný na prípravu ponúk, ktorý vám zabezpečí zaručený vstup na aukcie. O tomto sprievodcovi sa môžete dozvedieť viac a zakúpiť ho.

5. Dôvody zamietnutia žiadostí

Podľa časti 4 článku 67 44-FZ sa účastník elektronickej aukcie nemôže zúčastniť na tejto aukcii, ak:

1. neposkytnutie informácií ustanovených v článku 3 časti 3 článku 44-FZ alebo poskytnutie nepresných informácií ( Poznámka: Nemusí to byť náznakom konkrétnych ukazovateľov, výrobcu tovaru, ochrannej známky atď.);
2. nekonzistentnosť informácií stanovených v časti 3 článku 66 zákona 44-FZ, požiadavky na dokumentáciu pre takúto aukciu ( Poznámka: V takom prípade je prihláška účastníka zamietnutá z dôvodu nesúladu s informáciami poskytnutými účastníkom v rámci 1. časti žiadosti, požiadavkami aukčnej dokumentácie a najmä zadávacích podmienok alebo pokynov).

Dôležitý bod! Ak je žiadosť účastníka zamietnutá, musí sa zákazník nevyhnutne odvolať na doložku zákona, na základe ktorej bola táto žiadosť zamietnutá. Ak takýto údaj nie je uvedený, zamietnutie žiadosti nie je opodstatnené. A to je zase dôvod na podanie prihlášky.

6. Pravidlá vyplnenia formulára 2 na účasť v aukcii

Ďalej uvádzam základné pravidlá, ktoré sa musia dodržiavať pri vypĺňaní formulára 2.

Pravidlo č. 1 - Starostlivo si preštudujte celú dokumentáciu o aukcii

Mnoho predajcov robí jednu veľmi závažnú chybu. Študujú iba zadávacie podmienky a nečítajú zvyšok dokumentácie, čo je zásadne nesprávne. Musíte si preštudovať celú dokumentáciu, inak riskujete stratu prehľadu o dôležitých nuanciách a požiadavkách zákazníka.

Pravidlo č. 2 - Pri príprave žiadosti sa riaďte pokynmi

Podľa článku 2 ods. 1 časti 1 článku 64 44-FZ musí dokumentácia o elektronickej dražbe obsahovať požiadavky na obsah, zloženie žiadosti o účasť na takejto dražbe v súlade s časťami 3 až 6 článku 66 44-FZ a pokyny na jeho vyplnenie ... Inštrukcia je dokument obsahujúci opis, ako by mal dodávateľ interpretovať určité požiadavky zákazníka (interpunkčné znamienka, spojky, predložky a rozsahy). Ak v aukčnej dokumentácii nie sú žiadne pokyny, je to dôvod na podanie sťažnosti FAS.

Pravidlo č. 3 - Poslať žiadosti o objasnenie dokumentácie o aukcii

Ak vám niečo v dokumentácii a požiadavkách zákazníka spôsobí otázky alebo pochybnosti, pošlite zákazníkovi žiadosť o objasnenie ustanovení dokumentácie. Žiadosť sa zašle zákazníkovi najneskôr do 3 dní pred termínom na predloženie žiadostí o účasť v aukcii.

Dôležitý bod! Zákazník môže vykonať zmeny v dokumentácii elektronickej aukcie neobmedzene mnohokrát. A účastník obstarávania môže poslať nie viac ako 3 žiadosti objasniť ustanovenia dokumentácie. Na základe toho odporúčam, aby ste dokumentáciu vypracovali čo najhlbšie a predložili žiadosť o všetky kontroverzné a nezrozumiteľné body. Inak by ste mohli vyčerpať limit svojej žiadosti, ale stále nedostanete odpovede na všetky svoje otázky.

Pravidlo č. 4 - Pri príprave žiadosti uveďte skutočné vlastnosti tovaru (výrobkov, materiálov) a skutočných výrobcov (dodávateľov).

Dodávatelia sa niekedy snažia pri vyplňovaní formulára 2 podvádzať a uviesť neexistujúce parametre alebo parametre, ktoré nezodpovedajú tovaru určeného výrobcu. Niekedy sa takéto ponuky môžu zúčastniť aukcie, ale vo fáze akceptácie dodávateľom môžu nastať problémy.

Dôležitý bod! Na formulári 2 nezabudnite uviesť názov krajiny pôvodu tovaru.

Pravidlo č. 5 - Sledovanie zmien a objasnení dokumentácie na webe

Podľa časti 6 článku 65 44-FZ má zákazník právo rozhodnúť o zmene dokumentácie k tejto dražbe najneskôr dva dni pred termínom na predloženie žiadostí o účasť na takejto dražbe. Stránka tiež obsahuje vysvetlenie žiadostí prijatých od účastníkov obstarávania. Mali by ste preto pozorne sledovať všetky zmeny a vysvetlenia uverejnené na webovej stránke ENI. V opačnom prípade riskujete, že vo svojej žiadosti niečo nezohľadníte a bude zamietnutá.

Pravidlo č. 6 - Pred odoslaním prihlášky ju niekoľkokrát skontrolujte

Pred odoslaním nezabudnite skontrolovať svoju žiadosť. To platí najmä pre veľké aplikácie. Ľudské oko má tendenciu „rozmazať“, takže existuje veľká pravdepodobnosť, že niečo niečo zmešká alebo nesprávne vyplní. Svoje žiadosti kontrolujem najmenej 2-3 krát.

Pravidlo # 7 - Nebojte sa odvolať proti nezákonnému zamietnutiu vašej žiadosti na FAS

Zákazníci niekedy neodôvodnene zamietnu žiadosti účastníkov a mnoho účastníkov (najmä nováčikov) rezignovane súhlasí s týmto stavom. Ak ste si istí, že vaša žiadosť bola bezdôvodne zamietnutá, pošlite sťažnosť FAS. Neboj sa toho. Musíte byť schopní brániť svoje práva a legitímne záujmy.

7. Formulár 2 - vstupenka na účasť na elektronickej aukcii

Bez preháňania môžem povedať, že dobre pripravený formulár 2 je váš vstup na účasť v elektronickej aukcii. Ak bude vaša žiadosť napokon zamietnutá, všetky vaše náklady na prácu s hľadaním informácií, štúdiom a analýzou dokumentácie, ako aj s prípravou žiadosti sa automaticky znížia na nulu.

Vy sami pripravujete aplikáciu alebo zverujete túto úlohu odborníkom. Jedna vec, ktorú môžem s istotou povedať, pri príprave formulára 2 nie je nič super. Áno, vyžaduje si to určité znalosti, čas a starostlivosť, ale určite to môže urobiť každý. Okrem toho stojí za pochopenie, že nie každý špecialista na výberové konanie môže byť rovnako kompetentný vo vašom odbore ako vy. Chcete sa naučiť variť formulár 2 bez chýb? Potom ty.

Koľko stojí príprava formulára 2 na elektronickú aukciu?

Cena za prípravu formulára 2 pre účasť na elektronickej aukcii závisí od rozsahu a zložitosti zadávacích podmienok, ako aj od času na ich prípravu. Ceny na trhu za prípravu jednej takejto aplikácie začínajú na 3 000 rubľov. Čím objemnejší a komplexnejší je TK, tým drahšie je.

Ak potrebujete pomoc s prípravou formulára 2 na aukciu, môžete svoju žiadosť nechať nižšie. Vo formulári uveďte svoje meno, e-mail, predmet listu (formulár 2) a do textového poľa uveďte registračné číslo nákupu alebo odkaz na aukciu.

Video pokyny na objednanie služby: